浙江省企业工资支付管理办法（精选14篇）
第一条 为加强对企业工资支付行为的监督管理，保护劳动者取得劳动报酬的权利，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称工资是指企业按照国家规定和劳动合同的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。第三条 本省行政区域内企业的工资支付及监督管理适用本办法。个体工商户及其他经济组织的工资支付及监督管理依照本办法执行。第四条 各级人民政府应当加强对企业工资支付监督管理工作的领导，采取有效措施，解决企业工资支付管理工作中的突出问题，维护正常劳动秩序和社会稳定。第五条 省人民政府根据本省实际情况，制定企业最低工资标准，并每年公布一次。市人民政府应当根据省人民政府公布的最低工资标准，选择确定本辖区内企业适用的最低工资标准。第六条 企业应当按照国家工资分配的宏观调控政策，结合劳动力市场价格、企业经营特点和经济效益，合理确定劳动者的工资标准，按时足额支付劳动者工资。企业确定的工资标准，不得低于当地人民政府确定的最低工资标准。第七条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）负责本行政区域内企业工资支付的监督管理工作。经贸、工商、税务、建设、公安等有关部门应当按照各自职责协助劳动保障部门做好企业工资支付的管理工作。第八条 各级工会依法对企业工资支付行为实施监督，有权制止企业的违法行为。第二章 工资支付
第九条 企业通过职工大会、职工代表大会或者其他民主协商形式，依法制定内部工资支付制度，并在本企业公布，同时报所在地劳动保障部门备案。第十条 企业与劳动者签订的劳动合同，应当明确工资支付内容。工资支付内容主要包括：工资支付标准、支付项目、支付形式和支付时间及双方约定的其他工资支付事项。第十一条 工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券支付。第十二条 劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的，企业应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准支付给劳动者工资。第十三条 企业应当将工资支付给劳动者本人。劳动者委托他人领取工资的，受委托人在代领工资时，应当向企业提供委托人签名盖章的委托书。劳动者本人或者受委托人在领取工资时，应当签名盖章。企业支付工资（含委托代发工资）应当向劳动者提供个人的工资清单。企业委托银行代发工资的，应当将工资存入劳动者本人的账户。企业支付工资应当制发工资支付表。工资支付表应当载明发放单位、发放时间、发放对象的姓名、工作天数、加班加点时间、应发和减发的项目、金额等事项，并依法保存。第十四条 工资至少每月支付一次。实行月工资制的，企业应当每月按照依法制定的内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间支付工资。工资发放日如遇节假日或者休息日，应当提前支付。实行年薪制的，应当按照规定或者约定比例定期支付工资。实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时支付工资。第十五条 企业与劳动者依法解除、终止劳动合同的，企业应当自解除或者终止劳动合同之日起５日内一次性结清劳动者工资。劳动合同有关工资支付的条款被依法确认无效后，企业对劳动者提供的劳动参照本企业或者同类企业同期、同工种、同岗位的工资标准一次性结清工资。第十六条 劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的，视同提供正常劳动，企业应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准支付工资。劳动者享受法定休假、婚丧假期间，企业应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准支付工资；劳动者依法享受产假、哺乳假期间，企业应当按照国家和省的有关规定支付工资。劳动者请事假的，企业可以不支付事假期间工资，但不得扣减事假以外的工资。第十七条 劳动者患病或者非因工负伤停止劳动期间，且在规定的医疗期内，企业应当按照国家、省规定或者劳动合同的约定或者依法制定的内部工资支付制度的规定，支付病伤假工资。企业支付的病伤假工资，不得低于当地人民政府确定的最低工资标准的百分之八十。第十八条 非因劳动者原因造成停工、停产、歇业，时间在一个工资支付周期内的，企业应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；停工、停产、歇业时间超过一个工资支付周期，劳动者提供了
正常劳动的，企业应当按照不低于当地人民政府确定的最低工资标准支付工资。第十九条 因生产、经营需要安排劳动者在法定工作时间以外提供劳动的，应当按照《中华人民共和国劳动法》及有关规定支付劳动工资。第二十条 部队复员、退伍到企业的人员，其工资待遇由企业与其协商确定。企业的工伤人员、退役到企业的体育运动员，其工资待遇按照国家、省有关规定执行。第二十一条 劳动者涉嫌违法犯罪被司法机关依法限制人身自由期间，企业可以中止履行劳动合同，不支付工资。劳动者被依法判处管制或者拘役适用缓刑、有期徒刑适用缓刑期间，企业未与其解除劳动合同，且劳动者提供了正常劳动的，企业应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资。第二十二条 除下列情形外，企业不得以任何理由克扣劳动者工资：
（一）法律、法规、规章规定应当由企业代扣代缴的；
（二）企业与劳动者书面约定从工资中扣减的；
（三）其他依法可以扣减的情形。第二十三条 除自然灾害等不可抗力原因导致企业无法按时足额支付劳动者工资外，企业必须按照依法制定的内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间，支付劳动者工资。因不可抗力原因延期支付劳动者工资的，在不可抗力原因消除后应当立即支付。企业确因生产经营困难，经职工大会或者职工代表大会同意，或者经劳动者本人同意，可延期支付劳动者工资，但延期时间最长不得超过１５日。第三章 监督管理第二十四条 劳动保障部门应当建立健全对企业工资支付行为的监督检查制度，规范监督检查程序，依法查处企业工资支付的违法行为。第二十五条 劳动保障部门应当建立、完善企业工资支付信息网络
和企业工资支付信用制度，对企业工资支付情况实施有效监控。劳动保障部门对克扣、无故拖欠工资等违法行为严重的企业，应当在传播媒体上予以公布，并将有关情况抄告工商行政管理部门。工商行政管理部门应当加强对企业工资支付信用情况的考核和监督。第二十六条 劳动保障部门应当建立健全对企业工资支付违法
行为举报的制度，设立专门举报信箱，公布举报电话，为劳动者举报提供便利条件。劳动者发现企业克扣或者无故拖欠劳动者工资等违法行为及因故拖欠工资而转移财物、关闭生产场所或者企业法定代表人、生产经营负责人逃匿的，有权向劳动保障部门举报；劳动保障部门接到举报后，应当及时采取措施，依法作出处理。第二十七条 企业根据生产经营情况，无法按照内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间足额支付劳动者工资的，应当事先或者在逾期之日起３日内，主动向劳动保障部门报告情况和提出处理方案；劳动保障部门应当对企业的报告和方案予以审查和监督。第二十八条 劳动保障部门对企业未按国家规定和劳动合同约定按时足额支付劳动者工资，且有可能转移、隐匿设备、产品及其他物品的，可以依法先行登记保存。第二十九条 工商行政管理部门在企业年检时，应当将企业工资支付信用情况作为考核企业诚信的重要内容，记录在企业信用档案；对克扣、无故拖欠工资等违法行为严重的企业，暂缓通过年检。第三十条 各级工会在依法对企业工资支付情况实施监督活动时，发现企业有克扣、无故拖欠工资等违法行为的，有权要求其改正；企业拒不改正的，工会有权向劳动保障部门提出处理意见或者处罚建议；劳动保障部门在接到工会的意见或者建议后，应当依法作出处理或者处罚，并将处理或者处罚结果书面反馈工会。第三十一条 总承包方或者发包方与承包方未按合同规定与建设工程承包单位结清工程款，致使建设工程承包单位拖欠劳动者工资的，劳动保障部门应当责成总承包方或者发包方先行垫付劳动者工资。总承包方或者发包方应当按照劳动保障部门的责成意见，先行垫付劳动者工资。先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。第三十二条 合伙企业无故拖欠劳动者工资的，劳动保障部门应当责成合伙企业的合伙人先行支付劳动者工资；合伙人先行支付后，可依法向其他合伙人追偿。第三十三条 劳动者与企业发生工资支付争议的，可以向企业劳动争议调解委员会申请调解，调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；劳动者也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人不服劳动争议仲裁裁决的，可以向人民法院起诉。劳动争议仲裁委员会审理工资支付争议案件时，对事实清楚、不及时支付会导致劳动者生活困难的，可以部分裁决；企业对部分裁决不服的，可以向原裁决机关申请复议，原裁决机关应当在接到复议申请之日起５日内作出决定，经复议维持原裁决的，如企业不执行裁决，劳动者可以申请人民法院强制执行。第四章 法律责任
第三十四条 企业制定的工资支付制度违反法律、法规、规章规定的，由劳动
保障部门给予警告，并责令限期改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。第三十五条 企业伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录的，由劳动保障部门责令限期改正，给予警告，并处５０００元以上２００００元以下的罚款；对其法定代表人
或者直接负责的主管人员处以１０００元以上１００００元以下的罚款。第三十六条 企业有下列情形之一的，由劳动保障部门责令限期支付劳动者的工资和相当于工资２５％的经济补偿金，并可责令支付相当于工资和经济补偿金总和１至５倍的赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）未按照国家规定和劳动合同的约定支付劳动者延长工作时间的工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。企业在限定的期限内拒不支付劳动者工资、经济补偿金及赔偿金的，处以５００００元以下的罚款，并可对其法定代表人或者直接负责的主管人员处以１０００元以上１００００元以下的罚款。第三十七条 企业违反本办法其他有关工资支付规定的，由劳动保障部门责令限期改正，给予警告或者通报批评；情节严重的，可并处２０００元以上２００００元以下的罚款。第三十八条 企业及其相关人员对要求企业依法支付工资的劳动者实施体罚、殴打、拘禁或者拒绝、阻挠行政执法人员和工会工作人员依法履行职务，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条 当事人对行政机关作出的行政处罚或者决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内对行政处罚或者处理决定既不履行，又不申请行政
复议、提起行政诉讼的，作出行政处罚或者处理的机关可依法申请人民法院强制执行。第四十条 劳动保障部门及其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由有关部门
按照规定权限依法给予行政或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对劳动者的投诉、报告不依法受理或者故意拖延的；
（二）违法采取行政强制措施或者使用、损毁先行登记保存的财物的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）滥用职权、徇私舞弊的；
（五）其他应当依法给予行政或者纪律处分的行为。第五章 附 则
第四十一条 企业化管理的自收自支事业单位、民办非企业单位等的工资支付及监督管理参照本办法执行。
《办法》夯实了施工总承包企业对农民工工资支付的总责任, 要求实行总包企业代分包企业支付农民工工资制度, 总包企业项目部按照分包企业核算的农民工工资标准, 通过银行按月逐人支付农民工工资。总包企业项目部直接使用的农民工, 由其直接逐人按月支付工资。
《办法》完善了农民工日常管理服务制度, 规定总包和分包企业要建立农民工名册, 依法与农民工签订劳动合同, 逐月编制实名工资支付表, 农民工名册, 劳动合同, 考勤记录和工资支付凭证至少保存三年备查。
《办法》明确了施工总承包企业的奖罚措施, 规定施工总承包企业在陕西所承包建设项目一年内未拖欠农民工工资的, 可通过提供银行保函和诚信担保的方式履行农民工工资保证金缴纳义务, 连续两年未发生拖欠工资的在陕西不缴纳农民工工资保证金。把有拖欠农民工工资行为的总包企业列入不良信用单位记录并向社会公开, 对其市场准入、投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。分包企业拒不配合总包企业直发工资且有拖欠工资行为的不得再在陕西分包劳务和专业工程。
最低工资的调整对企业的工资支付和人力成本产生很大的影响，但是很多企业对最低工资的理解仅仅停留在单纯的数字上，在工资支付中往往存在一些不正确的理解，而最低工资标准在很多方面有着重要作用，那么本文将为各位企业管理者澄清最低工资支付的几个误区。
【案例简介】
张某于2011年11月进入上海某印刷公司，在手工组工作，入职后不久，公司即与其签订了一份两年期的劳动合同，双方在劳动合同中约定：“劳动报酬的支付方式为计件制，员工当月若未完成劳动定额，公司可低于最低工资标准支付员工的劳动报酬。同时也约定了计件单价和劳动定额”。张某每月的工资按照其实际所完成的工作量来计算劳动报酬。
2012年6月，张某向公司请病假5天。当月结算工资时，公司按照张某当月的实际工作量计算工资报酬后，发放给张某的月工资不到千元，低于当时本市最低工资标准1450元。
张某认为自己是因病假才未完成当月劳动定额的，公司至少应该按照本市最低工资标准支付其工资。在与公司沟通未果后，张某向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司按本市最低工资1450元的标准补足其2012年6月的工资报酬。
【争议焦点】
本案的争议焦点在于：计件制员工是否享受最低工资标准待遇？
公司认为：双方已在劳动合同中明确约定“员工当月若未完成劳动定额，公司可低于最低工资标准支付员工的劳动报酬”,而张某当月也确实因为请了五天的病假而未完成所约定的劳动定额，公司以其当月实际的工作量来计算其工资报酬，符合双方劳动合同的约定，并无不妥。
张某认为：最低工资标准是国家强制规定的工资支付标准，公司在劳动合同中所规定的“员工当月若未完成劳动定额，公司可低于最低工资标准支付员工的劳动报酬”的条款是不符合法律规定的。虽然他的劳动报酬结算方式是计件制的，但无论其是否完成定额，都应当享有最低工资标准的保护，故要求公司按照最低工资1280元的标准支付其2012年6月的工资报酬。
【判决结果】
劳动争议仲裁委员会经审理后认为，根据相关规定，用人单位对于执行计件工资制的劳动者，也应当执行最低工资标准，故用人单位应当按照1450元/月的本市最低工资标准发放劳动者工资报酬。但劳动者当月有五个工作日属病假，故最终裁决用人单位应以最低工资标准1450元/月为基数，扣除劳动者当月因病假而应当扣除的工资后，补足劳动者2012年6月的工资报酬。
【律师点评】
本案是一起涉及最低工资支付产生的劳动争议，企业在最低工资支付的操作上存在很多误区和理解，最低工资对企业来说虽然数额不大，但对低收入劳动者来说，确是一笔血汗钱，因此企业与劳动者都应当谨慎计算。
在这里，首先明确下最低工资标准的概念，即劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。所谓“正常劳动”，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。
下面就实践中常见的一些最低工资支付误区，与各位企业管理者探讨并沟通下。
误区1：只要劳动者到手的工钱不少于最低工资标准，就符合法律要求。
需要向企业管理者澄清的是，上海市最低工资规定虽未明确最低工资由哪些项目构成，但以反向列举法剔除了以下项目：个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金；延长法定工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。也就是说，如果劳动者手中只拿到最低工资，那么劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金应当由企业缴纳，不能再从最低工资中扣除个人缴费部分。尤其是，一些劳动者存在加班的情况下，加班费也是不能算入最低工资的。
误区2：计件制员工不适用最低工资标准，或者计件制员工可以低于最低工资。
需要向企业管理者澄清的是，原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第56条明确规定：“在劳动合同中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资的条款不具有法律效力。” 因此，文章引述的案例中，公司与张某在劳动合同中所约定的“员工当月若未完成劳动定额，公司可低于最低工资标准支付员工的劳动报酬”的条款显然属无效约定，用人单位对于执行计件工资制的劳动者，同样应当执行最低工资标准。
劳动者只要正常出勤并在用人单位指挥下工作，均可认为是正常工作，对于劳动者因工作能力、劳动定额等原因未完成工作任务的，只要劳动者正常工作，其工资也不应低于最低工资标准。
误区3：病事假职工不适用最低工资标准。
一些企业这样理解有一定的道理，但并非完全正确。只有劳动者提供了正常劳动，或者在国家规定的假期里休息视为正常劳动的，才有权获得不低于最低工资标准的薪酬。如果没有提供正常劳动，比如说劳动者缺勤，如事假、旷工，或者发生迟到早退等现象，没有提供正常劳动，企业可以依法扣减工资，扣减后支付的工资可能低于最低工资。
但是劳动者病假的，并非完全不受最低工资标准保护，而是受到最低工资标准的托底保护。劳动者患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内，应由用人单位按有关规定支付其病假工资或疾病救济费。病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％。需要特别提醒的是，计算病事假工资的基数不得低于最低工资标准，应由职工个人缴交的社会保险费和住房公积金不应包括在内。
误区4：劳动者被退回劳务派遣单位该拿最低工资。
应该说，企业的这种理解有一定的市场，《劳动合同法》确有原则性的规定，派遣劳动者被依法退回派遣单位的无工作期间，劳务派遣单位应当支付最低工资。但企业的这种理解用在怀孕的女职工身上时，可能就与现实的司法实践有些不符。
但国家对处于“三期”期间的女职工实施特殊保护，明确不得降低其工资待遇，故上海劳动仲裁部门和法院的裁审口径规定，处于“三期”期间的女职工被用工单位退回劳务派遣单位后，劳务派遣单位应当按照不低于原约定的工资标准向女职工支付工资。但上海劳动仲裁部门和法院的裁审口径同时规定，劳务派遣的女职工被用工单位退回后再出现“三期”情形的，因《劳动合同法》第五十八条已明确规定“被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬”，故可按本市企业职工月最低工资标准支付。
误区5：企业停工停产的，可以不受最低工资标准约束。
实践中，一些企业由于生产经营以及市场环境的影响，不可避免地出现了一定时间的停工停产和经营困难，往往企业实行无薪休长假，导致员工认为企业在变相裁员。
1、施工企业是农民工工资支付的责任主体。一旦因工资拖欠而引发农民工投诉或发生群体性上访事件，总承包商必须承担矛盾处置和事端平息的总责任。
2、加强劳动用工管理。施工企业必须设立农民工工资管理部门，配备相应的管理人员，负责对农民工用工管理、合同签订、记工考勤、工资支付、纠纷处理等相关事宜。
3、严格执行劳动合同制度。施工企业必须与所有农民工在务工前签订劳动合同（即《建筑施工企业农民工工资管理卡》）。劳动合同必须由企业法定代表人或委托施工负责人与农民工本人签订。严禁由班组长（“包工头”）与农民工签订合同。
4、加强工资管理卡的日常动态管理。工资管理卡应当由农民工本人保管，农民工工资全部结清时，施工企业应当立即收回持卡人签订的工资管理卡，并与发放的工资表一并存档备案。
5、规范工资支付行为。施工企业要按时足额发放工资，做到每月发放一次，杜绝平时只付生活费，年终结清所有工资的做法。企业必须将工资直接发放到农民工本人（提倡直接注入农民工个人银行卡），严禁将工资交由班组长（“包工头”）发放，预防和避免“黑包头”携款逃逸等行为的发生。如工资支付不规范，管理不善，监管不力，被“黑包头”钻空子，造成拖欠农民工工资，均由施工企业承担清欠工资责任。
6、实行农民工维权告知制度。施工企业必须在项目工地设立告知牌，公示施工企业名称、法定代表人、项目部工资管理人员的姓名、联系电话、公司（分公司）的办公地址，并将每月结算的工资支付表在告知牌上公示。
安吉县 规 划 与 建设局
制
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2006-06-19 16:32中安在线
【专题】企业工资支付规定(草案)调查
第一章 总 则
第一条 为了保护劳动者取得劳动报酬的权利，规范用人单位工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。
第三条 县级以上人民政府根据本地区经济社会发展和劳动力供求状况，定期制定和发布工资水平宏观调控指导政策。
用人单位应当按照政府工资分配宏观调控政策的要求，结合劳动力市场价格和本单位经济效益，依法合理确定本单位的工资水平。
第四条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门(以下简称劳动保障行政部门)负责指导和监督本行政区域内的工资支付活动。
第二章 工资支付一般规定
第五条 用人单位应根据本规定，通过与职工大会、职工代表大会或者其他形式协商，依法制定内部的工资支付制度，并告知本单位全体劳动者。
工资支付制度包括以下事项：
(一)工资的分配形式、项目、标准及其确定、调整方法；
(二)工资支付的周期和日期；
(三)加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及其支付办法；
(四)工资的代扣、代缴事项；
(五)其他有关工资支付内容。
第六条 用人单位与劳动者应当在劳动合同中约定与其岗位相对应的工资标准及支付办法。约定的工资标准不得低于当地最低工资标准，也不得违反本单位工资支付制度和集体合同的规定。
劳动合同履行地与用人单位所在地的最低工资标准不一致的，适用有利于劳动者的标准。
第七条 用人单位应按劳动合同约定的工资标准，以货币形式支付劳动者工资，不得以实物或有价证券替代货币支付，不得规定劳动者在指定的地点、场所消费，也不得规定劳动者的消费方式。
第八条 用人单位应当将工资支付给劳动者本人，并提供一份个人工资清单。劳动者本人因故不能领取工资时,可以书面委托亲属或他人代领。
用人单位可以委托银行代发工资。
用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间，代扣、代缴、扣除项目及数额，领取者的姓名及签字，并保存两年以上备查。
第九条 用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资。遇法定节假日或休息日，应当提前在最近的工作日支付。
工资支付周期最长不得超过一个月。确定工资支付周期应当符合下列规定：
(一)实行月、周、日、小时工资制的，可以按月、周、日、小时确定；
(二)实行年薪制或者按考核周期支付工资的，应当每月预付部分工资，年终或考核周期期满后结算并付清；
(三)实行计件工资制或者以完成一定任务计发工资的，可以按计件或任务的完成情况约定。结算周期超过一个月的，应当每月预付部分工资。
前款用人单位预付的部分工资不得低于当地最低工资标准。
第十条 用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：
(一)劳动者应当缴纳的个人所得税；
(二)劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金；
(三)法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。
第十一条 因劳动者过错造成用人单位直接经济损失，依法应当承担赔偿责任的，用人
单位可以从其工资中扣除赔偿费。
用人单位从劳动者工资中扣除赔偿费，应当书面提前通知；未书面提前通知的，不得扣除。
扣除赔偿费后的月工资余额不得低于当地最低工资标准。
第十二条 用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的，应当在劳动关系解除或者终止之日起两个工作日内一次性付清劳动者的工资。双方另有约定的除外。
劳动者死亡的，用人单位应当按照满一个工资支付周期支付其工资。
第三章 工资支付特别规定
第十三条 用人单位安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应当按照下列标准支付劳动者加班工资：
(一)工作日延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人工资的150%支付加班工资；
(二)休息日工作不能安排同等时间补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人工资的200%支付加班工资；
(三)法定节假日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人工资的300%支付加班工资。
前款第(一)(三)项的加班工资支付周期最长不得超过一个月；第(二)项的加班工资支付周期最长不得超过六个月，劳动者劳动合同履行期限不足六个月的，应当在劳动合同剩余时间内支付完毕。
第十四条 实行计件工资制的，用人单位应当科学合理确定劳动定额和计件单价。用人单位确定的劳动定额应当是本单位同岗位百分之九十以上的劳动者能够在法定工作时间内完成的。
用人单位在劳动者完成劳动定额后，安排劳动者在法定工作时间以外工作的，应当根据本规定第十三条，分别按照不低于其计件单价的150%、200%、300%支付劳动者加班工资。
第十五条 用人单位经批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内，总的工作时间超过总法定工作时间的部分，视为延长工作时间，应按本规定第十三条第一款第(一)项的规定支付劳动者加班工资。劳动者在法定节假日劳动的，用人单位应当按本规定第十三条第一款第(三)项的规定支付劳动者加班工资。
第十六条 实行轮班工作制的，劳动者在法定节假日轮班的，用人单位应当按本规定第十三条第一款第(三)项的规定支付劳动者加班工资。
第十七条 用人单位经批准实行不定时工作制的，不执行本规定第十三条的规定。
第十八条 劳动者因工负伤或者患职业病停止工作进行治疗，在停工留薪期内的工资待遇按照国务院《工伤保险条例》和《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》规定执行。
第十九条 劳动者患病或非因工负伤停止劳动，在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照劳动合同、集体合同的约定向劳动者支付病伤假工资。病伤假工资不得低于当地最低工资标准的80%。
第二十条 对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病控制措施的疑似病人或者其密切接触者，经隔离观察排除是病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。
第二十一条 劳动者依法享受年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假、哺乳期间的哺乳时间、男方护理假等法定假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
第二十二条 妇女节等国家规定部分公民节日放假期间，用人单位安排劳动者休息、参加节日活动的，应视其为正常劳动并支付工资。节日与休息日为同一天，用人单位安排劳动者加班的，应当执行本规定第十三条第一款第(二)项的规定。
第二十三条 劳动者在工作时间内依法参加下列社会活动的，用人单位应视其提供正常劳动并支付工资：
(一)依法行使选举权或者被选举权；
(二)人大代表、政协委员履行职责；
(三)当选代表出席乡(镇)以上政府、党派、工会、共青团、妇女联合会等组织召开的会议；
(四)出任人民法院陪审员参加审判活动；
(五)出席劳动模范、先进工作者大会；
(六)不脱产工会基层委员会委员依法参加工会活动；
(七)担任职工代表参加集体合同协商活动；
(八)参加兵役登记等应征事宜；
(九)法律法规规定的其他社会活动。
第二十四条 非因劳动者原因用人单位停工、停产，在一个工资支付周期内的，用人单位应视劳动者提供正常劳动并支付工资。超过一个工资支付周期的，用人单位可根据劳动者提供的劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应按不低于本地最低工资标准的70%支付劳动者生活费，生活费发放至用人单位复工、复产或者解除劳动关系。
第二十五条 用人单位因生产经营困难，无法按时支付工资的，经与本单位工会或职工代表协商一致后，可以延期在30日内支付工资。
第二十六条 劳动者被人民法院判处管制、拘役或者有期徒刑适用缓刑，被假释、取保候审监外执行期间，为用人单位提供正常劳动的，用人单位应当按照劳动合同的约定和本单位规章制度的规定支付其工资。
第四章 保障与监督检查
第二十七条 对连续拖欠劳动者工资二个月以上或者一年内累计拖欠达三个月以上的用人单位，劳动保障行政部门对其工资支付情况进行重点监察，必要时可以通过新闻媒体或者在职业介绍场所向社会公布。
列入重点监察的用人单位，应按月向劳动保障行政部门书面报告工资支付情况。付清原拖欠的劳动者工资，且在六个月内未再发生新的拖欠的，劳动保障行政部门应当解除重点监察；已向社会公布的，应在原公告范围内公示解除。
第二十八条 政府投资的建设项目，政府采购项目以及利用财政资金或者财政补贴的建设、采购和服务项目，不得委托给列入工资支付重点监察的用人单位承担。
第二十九条 在本省行政区域内从事建筑活动的建筑业企业，可以采取办理职工工资支付担保或者在工程所在地市、县人民政府指定的银行专户预存工资保障金的方式，确保农民工工资足额发放。
第三十条 业主或者工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或者工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资。先行垫付的工资数额以拖欠工程款数额为限。
第三十一条 工程总承包企业将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人的，承担清偿拖欠工资的连带责任。
第三十二条 任何组织或者个人对违反工资支付法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。
劳动者认为用人单位侵犯其劳动报酬权的，有权向劳动保障行政部门投诉。
对违反工资支付法律、法规或者规章的行为，由劳动保障行政部门按照《劳动保障监察条例》的规定调查处理。
第三十三条 劳动保障行政部门依法对用人单位工资支付情况进行检查时，用人单位应当如实报告情况，提供用人情况、工资支付记录、财务帐册、财务报表、开户银行帐号等资料和证明，不得拒绝、阻扰和弄虚作假。
第三十四条 用人单位对工资支付承担举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据直接作出认定。
第五章 法律责任
第三十五条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额的50%以上1倍以下的标准，向劳动者加付赔偿金：
(一)克扣、无故拖欠劳动者工资的；
(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的。
第三十六条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款：
(一)没有制定本单位工资支付制度的；
(二)劳动合同未约定工资支付事项的；
(三)未向劳动者本人提供工资支付清单的；
(四)没有书面工资支付记录或者书面记录保存期限少于两年的；
(五)以实物或有价证券等非货币形式支付劳动者工资的。
第三十七条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按受侵害的劳动者每人100元以上200元以下的标准计算，处以罚款。
第三十八条 劳动保障行政部门及其工作人员有下列行为之一的，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)玩忽职守、滥用职权的；
(二)利用职权谋取私利的；
(三)泄露用人单位商业秘密或有关保密资料的。
第六章附 则
第三十九条 本规定所称工资，是指用人单位依据国家规定或者劳动合同的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资，不包括用人单位承担的社会保险费、住房公积金、劳动保护、职工福利和职工教育费用等。
第四十条 本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，或在未签订劳动合同而存在事实劳动关系的情况下，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。
第四十一条 本规定所称法定工作时间，是指按照国家规定的工时制度，劳动者月平均工作时间为20.92天。劳动者的工资需要折算为日工资和小时工资的，按每日8小时、每月167.4小时进行折算。
第四十二条 克扣工资是指除第十一条、第十二条情形外，用人单位扣减劳动者工资的行为。
无故拖欠工资是指除自然灾害、战争等不可抗力外，用人单位延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。
第四十三条 本规定第十四条用于计算劳动者加班工资的标准，第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条用于计算劳动者提供正常劳动支付月工资的标准，应当按照下列原则确定：
(一)用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定；
(二)双方没有约定的，或者双方的约定标准低于集体合同或者本单位工资支付制度标准的，按照集体合同或者本单位工资支付制度执行；
(三)前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前十二个月的平均工资计算，劳动者实际工作时间不满十二个月的，按照实际工作时间平均工资计算；
(四)劳动者前十二个月平均工资无法计算的，按用人单位所在地政府公布的上职工平均工资计算。
第四十四条 国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系或按规定应当实行劳动合同制度的劳动者，以及军队所属的单位与其招用的无军籍人员，依照本规定执行。
工资支付管理制度
一.总则
第一条 按照公司经营理念和管理模式，遵照有关劳动人事管理政策和公司其它有关规章制度，特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司全体员工（试用工和临时工除外）。本制度所指工资，是指每月定期发放的工资。
二.工资结构
第三条 员工工资由基本工资、绩效工资两部分组成。其中基本工资是根据山东省最低生活保障、和现行社会市场等因素确定的，绩效工资含福利补贴、奖金、社保补贴、加班工资。
1、福利补贴：根据公司的效益来执行，福利补贴含员工平时因表现良好而受到的嘉奖，长途出差餐费补助等。
2、奖金：根据公司奖金制度执行。
3、社保补贴：对进单位后没有购买社会保险的或自己要求不购买的，公司按实进行补贴。
4、加班工资：根据公司批准的员工实际加班计算，按照本规定第四条执行。
第四条 节假日加班正常加班每人每班次按50元计算（含星期
六、日），国家法定节日加班按照3倍计算，公司也可以根据实际情况安排调休，另行约定的以约定为准。
第五条 员工工资总额由办公室拟定交至财务部审批，报董事长审批发放。第六条 员工工资扣除项目包括：个人所得税、缺勤、扣款（含借款、罚款、废品扣款等）、代扣社会保险费等。
三.处罚条例
第七条 工资误算、误发时，当事人（部门）必须在发现后立即纠正，公司还将对相关责任人进行同等额度的处罚。因误算而超付的工资，人力资源部、财务部可向员工或部门行使追索权。对员工有意多报加班或多领工资的，公司将要求退回多做工资并视情节处以多发工资的3倍罚款。
四.工资系列
第八条 工资标准的确定:根据员工所属的岗位、职务确定其工资标准；试用期员工工资参照试用期员工工资标准执行。
五.薪级调整
第九条 关于员工工资标准的确立、变更，根据公司经营状况及社会市场环境，经董事长批准后可以确立、变更员工工资标准。
第十条 员工工资变更。根据岗动薪变原则，晋升增薪，降级减薪。员工职务、岗位变动，从生效之日起下一个支薪日，或根据调动、晋升批复内容按新岗位标准调整。
六.工资发放
第十一条 工资计算以月为计算期。第十二条 发放程序
1、综合管理部主任须在每月的5日前向财务部提交上月1日至30日的考勤纪录和其它与工资相关的纪录，如加班、无薪假期、扣除额等，为工资发放做准备。所有部门必须使用正确的符号来记录每月考勤纪录。
2、每月5日前，财务部会打印一份出勤报告以检查员工在出勤方面的违纪情况。员工在出勤方面的任何违纪情况都将交给相关部门经理进行核实。财务部会保留一份出勤报告存档备案。
3、各部门经理必须按时提交所有相关记录，以便财务部有足够的时间准备发放工资。若延误上交每月考勤纪录可能会导致员工工资发放日期的延后。
4、所有员工的工资都将按月发放，公司员工固定工资发放日为每月12日，以银行代发的形式发放上月1至30日的工资，如果工资发放日恰逢节假日，工资在节假日前、后天发放。
5、部门经理负责将所有员工的离职情况及时通知财务部，并填写完整的《人事调动表》。
6、工资支付记录报至总经理审批后由财务部同意存档保管。第十三条 加班工资：在法定节日加班的员工，遵照国家相关法律法规支付其加班费（根据本制度第四条规定执行）。
第十四条
员工请假、休假时工资标准：员工在休假期间按照实际休假天数扣除当月工资。辞职（辞退、停职、免职）人员，于办理完交接手续正式离开公司（或命令到达）之日起停发工资，没有支付的工资在次月结算工资时支付。
第十五条
问:仅工作半月, 尚在试用期, 我就因工伤断指而手术。请问在治疗期间, 公司应如何支付工资?是按试用期工资还是转正后的工资标准?
答:根据《上海市工伤保险实施办法》及有关规定, 从业人员因工作遭受事故伤害或患职业病需暂停工作接受工伤治疗的, 在停工留薪期内, 原工资福利待遇不变, 由所在单位按月支付, 标准为工伤人员负伤前12个月的平均工资收入。
你在试用期内发生工伤, 虽然合同约定试用期工资及转正后工资标准, 但在停工留薪期内, 其工资标准应按工伤发生前12个月平均工资计算, 工作尚不满12个月, 应按实际已工作月份平均计算月工资标准。
为更好贯彻国家、省、市有关劳动保障法律法规，落实工资支付相关规定，切实保障劳动者合法权益，特作如下郑重承诺并保证履行：
1、自觉遵守国家和省、市劳动保障和建筑市场管理的有关法律法规规定，自觉服从劳动保障、建设（市政园林）行政主管部门的监督和管理。依法招用工，依法与劳动者签订劳动合同，严格执行工资卡制度。按照《温州市区建筑业企业职工工资支付保障金管理办法》规定，在指定银行开立工资支付保障金账户并存入相应的工资支付保障金，或办理《工资支付保障金保函》。
2、本企业确保向所有参与工程施工的劳动者按时足额支付工资。本企业及所承包工程若出现拖欠劳动者工资情况，经劳动保障监察机构查实并责令整改，期满后仍未支付的，同意劳动保障部门书面通知银行直接从本企业工资支付保障金账户中划拨，用于支付拖欠的职工工资。
3、工资支付保障金账户中保障金被划拨用于支付拖欠的职工工资后，本企业保证在10日内向工资支付保障金账户追加等额保障金。
4、本企业在市区范围内所承包的最后一个工程项目竣工验收备案6个月后，办理工资支付保障金退还手续时若有涉及本企业的欠薪案件尚在处理未终结的，同意暂缓办理工资支付保障金退还手续。
5、同意工资支付保障金账户按银行有关规定管理并结算利息。保函在担保期满前一个月内申请并办妥下一担保期手续。工资支付保障金账户设立期间，司法机关有权对工资支付保障金账户进行查询、冻结、扣划。
如违反上述承诺，同意按照《温州市区建筑业企业职工工资支付保障金管理办法》和有关规定处理。
本承诺书一式五份，企业、招标人、劳动保障行政主管部门、建设或市政园林行政主管部门、开立工资支付保障金账户或出具保函的银行各一份，盖章后生效。
企业名称（盖章）：
企业地址：金华市解放西路77号
法定代表人（企业负责人）：
签字：（盖章）年月日 注：投标文件中提供承诺书一份。
您好！
我单位定于3月7日在杭州九阳置业有限公司会议室（资格预审文件送交地点）召开评审会议，请贵公司拟派项目经理和技术负责人参加，并带如下资料：
1、资格预审文件中的合同部分，请提供原件；
2、公司资质、五证、相关人员上岗证件，请提供原件；
3、公司获奖证书原件等。
为了规范各项目部支付工资行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护建设农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省工资支付条例》等有关规定，结合本公司实际，经公司经理办公会议研究，特制定本制度。
一，为保证把这项工作落到实处，对所属农民工按照工种进行登记造册，充分掌握农民工实际情况，杜绝工资管理中的欺瞒现象发生；
二，想法设法保证农民工工资及时足额发放；
三．公司每季度组织生产部、人力资源部、财务审计部等部门，直接对项目部所完成的工程量精确验工计价，当场监督对农民工工资的发放，随后对务工的民工进行现场调查，对拖欠情况进行监督解决；
四.项目部支付农民工工资不得低于当地最低工资标准；工资支付标准未约定或者不明确的，按照不低于当地社会平均工资标准支付。
五、工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或有价证券抵付。
六，项目部应当每月按时支付农民工工资。按照约定工资结算周期超过一个月的．应当每月预付工资，余额部分到工资结算周期满时一次结清．并足额支付，七．支付方式：
1、项目部原则上工资直接支付给农民工本人，委托银行代发工资的，应当与银行签订委托代发工资协议，受委托银行应当按时将农民工工资拨到其个人账号，农民工持卡或存折支取工资。
2、在某种情况下，可由班组带领代发农民工工资，具体按照《班组承包人带领工资办法》执行。
八、项目部支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付对象的姓名、支付的明确项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。
九、项目部因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30日，超过30日不支付农民工工资的，视为无故拖欠工资行为。
十、项目部应当在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情况、每次工资结算情况，公示投诉举报受理部门和电话号码。
十一、实行农民工工资监督员制度。公司指派或者农民工民主推选1-2名工资监督员，工资监督员负责向公司反馈工资发放情况并及时通报有关部门。
十二、任何部门或个人发现有下列情形之一的，有权向公司举报：
（一）未按期支付农民工工资的；
（二）未按合同约定标准支付农民工工资的；
（三）工资支付标准约定不明确时，项目部支付的工资低于当地社会平均工资水平的；
（四）项目部未按期按标准预付农民工工资的；
（五）项目部未按期与农民工结算并足额支付剩余工资的；
雇主与劳工之间的劳动关系是继续性的债之关系,是劳工借以获得报酬,维持生活的基础。如果雇主凭借其在双方关系中的优势地位随意解雇劳工,在侵犯劳工合法权益的同时,也对劳工的生存保障构成了影响。因此,要对该问题进行研究探讨,借鉴经验,维护劳工合法利益。
1 违法解雇期间工资支付法理
工资支付是工资分配制度的重要内容,是工资分配的最终环节,也是在工资分配上保护劳动者合法权益的最后一道措施。工资支付包括工资支付形式、支付时间、特殊情况下的工资支付、工资支付的法律保障等。《劳动法》规定:工资应当按月支付。“按月”是指按照企业规定的每月发放的日期支付工资。工资支付日期一般都是固定在当月的某一天,超过当月内发放工资即为不按月发放。
《劳动法》规定按月支付劳动者工资,是从工资支付时间上保护劳动者的合法权益。用人单位不得克扣和无故拖欠劳动者工资。克扣劳动者工资是指在正常条件下,劳动者履行了劳动的义务,并按规定的质量和数量完成了生产和工作任务,应当得到的劳动报酬被用人单位无故不予支付的行为。拖欠劳动者工资,是指用人单位未能在规定的时间内支付劳动者工资。克扣和无故拖欠劳动者工资,都是对劳动者享有权的侵犯,是法律禁止的行为。《劳动法》第五十条规定:“不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。”《工资支付暂行规定》第十五条规定:用人单位不得克扣劳动者工资。
保护劳工利益之理性抉择雇主违法解雇劳工是劳动契约履行过程中的一种常见现象,而劳工就业期间的工作权或职业安定权亦应受到重视和保护。无救济即无权利。劳工被雇主违法解雇后,有两种救济途径得以选择:一是雇主违法解雇有效但需承担损害赔偿责任;二是雇主违法解雇无效陷于受领迟延并继续支付受领迟延期间的工资。通过对比发现:第一,若劳工工作年限不长,以其年资计算之资遣费不多时,劳工一般不愿意选择第一种救济途径。第二,就业是生存之本,特别是在劳动力市场供过于求的态势下,法律规定雇主违法解雇行为无效,应回复劳工的工作,并溯及支付违法解雇期间的工资,显然更有利于劳工利益的保护。第三,雇主违法解雇劳工行为无效,劳动关系依然存在,劳动者请求雇主支付被违法解雇期间的工资乃事理当然,况且劳工所享有的工资请求权并非损害赔偿请求权,也不是由法律另定的请求权,而是本于劳动契约所得的请求权。
2 违法解雇期间劳工工资请求权的行使
2.1 违法解雇期间工资给付请求权基础请求权基础是请求权得
以产生的法律依据,一定的请求权必然与相应的法律支持存在因果关系,无法律依据便不能主张请求权。在我国台湾地区,由于劳动契约属雇佣契约之下位概念,民法雇佣一节之规定在劳动契约中亦有适用,故目前不论实务或学说均认为,雇主之解雇非法无效致劳动关系仍继续存在时,被解雇劳工请求复职之每月工资之依据,以相关法条作为被解雇劳工工资报酬之请求权基础。
2.2 违法解雇期间工资请求权的范围。
2.2.1 工资请求权的时间范围。
根据法理,既然雇主违法解雇行为无效,劳动契约继续存在,劳工应有权请求雇主支付自违法解雇之日起到复职日之工资。实际上,我国台湾地区司法实务对劳工请求自解雇日至复职日之工资,多不予准许,而是区分现在给付之诉与将来给付之诉而分别处理。首先,对于现在给付之诉部分,即劳工请求雇主给付违法解雇之日起至言词辩论终结时止之工资。由于这部分的工资请求权已经发生且工资数额已经确定,因此司法机关对现在给付之诉部分予以支持。其次,对于将来给付之诉部分,即劳工请求雇主给付自言词辩论终结翌日起自复职日(雇主同意受领劳工劳务给付之日)止之工资。由于劳动关系属于继续性债之关系,依约需每期给付时间届至,劳工对雇主之工资请求权始得发生。因此,从理论上讲,劳工对雇主将来给付部分之工资请求权尚未成立,司法机关对未来给付之诉不予支持。
2.2.2 工资请求权的数量范围。
从理论上讲,在雇主受领迟延的情形,劳工虽有给付准备却因雇主不能受领或拒绝受领而无法完成给付,因此劳工给付的准备势必为雇主在一般雇用状况下所应为的给付,即如果劳工按照劳动契约的内容工作所应得到的所有报酬。因此,凡是因正常工作的直接所得或间接所得,无论以何名义出现均属于报酬,因此雇主拒绝受领劳务期间,除工资、薪金外,劳工可得的红利、年终奖金、久任奖金、“三节”奖金等当然能计算在报酬之内。就劳保费、健保费中由劳工自付的部分,职场实务均系雇主自劳工每月领取的工资中予以先行代扣代缴,然不改变其为工资之本质。而劳工及子女教育补助费及婚丧喜庆的贺礼、慰问金等恩惠性给付不应计算在内。劳工直接受顾客之服务费,因劳工未工作因无在该期间获得服务费,且该服务费非由雇主支付,因此也不应计入。
2.3 违法解雇期间工资请求权的举证与抗辩根据“谁主张、谁举
证”的原则,劳工提起违法解雇期间工资给付之诉,需对劳动关系存在、雇主受领劳务迟延及工资报酬之计算等权利发生要件负举证责任。这里最重要的是就雇主违法解雇期间受领迟延之事实进行举证。根据“民法”第487条的规定,雇主既然违法解雇劳工,显属预示拒绝受领劳务之意思,只要劳工否认该解雇有效,无论以言词、书面表示反对,或申请调解、仲裁,或提起诉讼,即为以言词默示表示继续为给付劳务之情事,使雇主陷于受领迟延。雇主若否认违法解雇期间的工资给付义务,则应就解雇行为合法有效等相关事实进行抗辩。
参考文献
[1]青格勒图.劳动公益诉讼若干问题探讨[J].内蒙古大学学报(人文社会科学版),2005(2).
[2]马爱华.关于维护农民工合法权益问题的调查与思考[J].广东行政学院学报,2004(3).
[3]谢世平.论工人工资的优先权[J].广东商学院学报,2004(6).
农民工工资管理 方案及实施细则
第三卷
云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司
下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委员会通畅工程）改建工程项目经理部
2018年8月20日
云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司
下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委会通畅工程）改建工程
农民工工资管理方案及实施细则
第一章 总 则
第一条 为逐步完善我项目部农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付到个人，进一步遏制因项目纠纷引发的群访事件的发生，结合我公司实际情况制订本方案细则。
第二条 此方案细则适用于在本合同项目施工活动的各类施工合作队伍，各施工合作队伍必须遵照执行。
第三条 细则所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。
第二章 管理机构
农民工工资支付管理领导工作小组： 组 长：李晓东
副组长：鲁 明 魏学聪 罗晓楠 管理员：郭俊峰
成 员：李 振 田盛发 罗朝云 王德强 张宗会
第一条 本项目部农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动，具体工作由各施工合作队伍负责。
第二条 本项目负责该项目所承包范围内所有在建项目的农民工管理工作。
云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司
下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委会通畅工程）改建工程
第三条 设立专门农民工管理机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴。项目部设立农民工管理员，管理员：，负责该项目的农民工的考勤等管理工作。
第四条 劳务合作队伍设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、农民工管理员专门负责施工现场的农民工工资日常管理工作。
第三章 具体实施保证方案
一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施：
1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立企业工资支付信息网络，完善监控手段。
2、是推行工资保证金制度，被重点监控的建筑施工企业和有过欠薪行为的企业，要缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。
3、是全面实施小时最低工资标准，防止一些企业以计件工资名义压低和克扣农民工工资。
4、是推行企业劳动保障诚信制度，规范企业用工和工资支付行为。全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。
云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司
下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委会通畅工程）改建工程
二、为了保证民工工资，我项目部做了多项保证措施。
1、俗话说，一份辛劳一份收获，我项目部各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我项目部单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目或者合作队伍由此现象，将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。
2、本项目为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到项目部找相关部门人员，并且为其大力解决难题。
3、我项目部及早与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了建设的顺利进展。
4、我项目部预设立民工工资专用账户，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。
5、保证按月发放工资，每月5日准时发放民工工资。
6、我项目部采取“举证责任倒置”办法，即由用人队伍负责举证，项目拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。
三、不拖欠农民工工资的承诺书
公司项目在多年的市场经营中，始终坚持“保质守约、薄利重义”的企业宗旨。为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺：若有幸中标，决不拖欠民工工资。
云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司
下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委会通畅工程）改建工程
具体措施为：
1、与所有民工签订劳动合同。
2、开设专门帐户，由项目财务派专人专管，保证工程款的专款专用。
3、根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。
4、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。
特此承诺！
5、严格按上级主管部门规定，足额缴纳农民工工资保证金，如果发生农民工工资拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚。
第四章 相关设备要求
第一条 为提高管理效率，项目部在项目施工现场配备电脑微机、数码相机、固定窗式公告牌等设备。
第二条 施工现场具备适当的、能够告知农民工工资发放程序、施工安全教育、施工技术交底等培训内容的场地或场所。
第三条 施工现场要利用固定窗式公告牌告知和公示农民工考勤和工资的支付情况及举报电话。
第五章 附 则
第一条 项目部把农民工工资管理制度方案细则纳入监管范围，对不按本方案细则执行，拖欠农民工工资造成严重后果的队伍，给予限期或停工整改。
云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司
下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委会通畅工程）改建工程
第二条 各合作队伍要充分发挥各自管理作用，组织所属管理人员认真贯彻落实，加强协调力度，切实做好农民工工资支付和实名制管理工作。
第三条 本细则最终解释权归云南恒通路桥工程有限责任公司景东分公司下庄至景东公路烂滩河至瓦伟河段（下瓦伟河村委会通畅工程）改建工程项目经理部。
2018年7月10日
甲方（建筑施工企业或总承包企业）：
乙方（开户银行）：
丙方（劳动保障行政部门）：
为共同预防和妥善处理建筑施工企业拖欠工人工资违法行为，切实保护工人利益，根据《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》的有关规定，现甲、乙、丙三方就甲方位于 __________ 的 ________ 建筑工程项目工资支付保证金的存储、管理、提取、退款、销户等事项自愿达成以下协议：
一、甲方承诺：
（一）同意于___年___月___日之前在乙方开立工资支付保证金专户；同意由建设单位________按照规定从应支付的首期工程款中，一次性存入人民币________万元进该账户。该专用存款账户的资金只能用于支付甲方工人被拖欠的工资，专款专用，不得擅自支取或挪用。
（二）承建的建筑工程项目发生拖欠工人工资情况，未按照劳动保障行政部门规定时限改正，同意由劳动保障行政部门通知银行从保证金专户内，直接将相应的金额划拨到被拖欠工资的工人个人工资账户。银行接到劳动保障行政部门通知后，有权划拨相应的资金。
（三）部分或全部专用存款账户资金已用于支付工人被拖欠工资的，将按照规定时间和比例重新存入足额资金。
（四）规范工资支付管理，防止发生工人群体性事件；不得以追讨欠薪为由煽动工人追讨工程款；否则，由此造成的一切后果自负。
二、乙方承诺：
（一）做好甲方专用存款账户资金的监管工作，不得擅自挪用或借用。
（二）未收到劳动保障行政部门出具的《支付工人被拖欠工资通知书》或加具意见的《注销保证金专户申请表》，不得办理专用存款账户资金的提取、销户等手续。保证金提取手续齐备的，应按照劳动保障行政部门的通知要求，及时从保证金专户中划拨相应资金到核定的工人个人工资账户内。
三、丙方承诺：
（一）监督甲方是否在规定期限内开立保证金专户。
（二）甲方已发生拖欠工资并符合工资提取条件的，应出具《支付工人被拖欠工资通知书》，通知乙方划拨相应资金用于支付工资。
（三）严格审查甲方提出的保证金销户申请；对符合条件的，应加具意见。
本协议书一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。
甲方（签章）：乙方（签章）：
丙方（签章）：
达州市人民政府办公室
关于印发《达州市建设施工领域农民工
工资支付管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级各部门：
《达州市建设施工领域农民工工资支付管理办法》已经市政府第52次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
达州市人民政府办公室
2014年1月26日
达州市建设施工领域农民工工资支付管理 办法
第一章
总
则
第一条
为加强劳动用工管理，规范农民工工资支付行为，预防和查处拖欠农民工工资行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、四川省人民政府办公厅《关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的通知》（川办发〔2012〕70号）等法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条
我市建设施工领域农民工工资支付管理适用本办法。
第三条
市、县两级政府（含达州经济开发区管委会）按照属地管理和分级管理原则，对本辖区农民工工资支付监督管理负总责，预防和妥善解决因拖欠农民工工资引发的各种矛盾。
市、县两级政府有关部门按照各自的职责分工依法做好农民工工资支付管理工作。
（一）人力资源和社会保障部门综合负责本行政区域内的农民工工资支付监督检查工作，及时受理因企业拖欠农民工工资的举报或者投诉，建立和完善企业欠薪记录档案。
（二）住建、水务、交通等主管部门负责严格实施施工许可和施工企业信用管理。
（三）财政部门负责农民工工资保证金账户的开设及农民工工资保证金的监督管理。
（四）公安部门负责侦办拖欠农民工工资涉嫌犯罪的案件，依法处置拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，维护社会正常秩序。
（五）司法行政部门负责对申请法律援助追索劳动报酬的农民工提供法律援助。
（六）工会组织参与农民工工资支付的监督检查，积极宣传劳动保障法规、政策。
（七）信访工作部门负责做好因拖欠农民工工资引发的上访接待和疏导工作。
（八）相关行业主管部门负责牵头处理或者协调本行业拖欠农民工工资问题。
第二章
劳动用工管理
第四条
施工企业应对使用的农民工实行实名制管理，依法与农民工订立书面劳动合同，并及时到用工所在地人力资源和社会保障部门实行劳动用工备案。
第五条
施工企业与农民工订立劳动合同时，不得以任何理由和形式向农民工收取风险金、抵押金、保证金、抵押物，不得以任何理由扣押与农民工订立的劳动合同文本、身份证或者其他有效证件。
第三章
工资支付管理 第六条
农民工工资应当以法定货币形式按月支付。施工企业应当按照劳动合同约定按月足额支付农民工工资，不得以实物或者有价证券抵付，也不得以工程款拖欠、工程验收、经济合同纠纷等理由克扣或拖欠农民工工资。
第七条
农民工工资支付实行实名制管理。用人单位支付农民工工资应当编制实名制工资支付表册并保存两年以上备查。
第八条
建设单位要按照合同约定及时拨付工程款项，并监督施工企业将工资按时足额发放给农民工，由农民工本人签字领取，严禁将工资发放给包工头（班组长）或其他组织和个人。
第九条
积极推行农民工工资支付担保制度，依法培育工程担保主体和中介组织，农民工工资支付担保可以采用银行保函、保证保险函、担保公司担保书等方式。
第十条
建立健全和严格执行建设施工领域农民工工资保证金制度。
（一）市、县级政府财政部门在金融机构开设农民工工资保证金专用账户，实行专户存储、专账核算、专款专用，严禁挤占挪用。
（二）建设单位、施工企业应当按照合同签约价的5%分别缴纳农民工工资保证金。建设单位在办理施工许可前未缴纳或者未足额缴纳的，不得准予施工许可；施工企业在施工承包合同签订后十日内未缴纳或者未足额缴纳的，应将其作为不良行为记录纳入信用档案，并作为施工企业资质延续的审核内容。
（三）政府性投资项目，经人力资源和社会保障部门商本级财政、有关行业主管部门同意后，建设单位（或代建单位）应当缴纳的农民工工资保证金，可采取担保形式。
（四）建设单位、施工企业连续3年以上未发生拖欠农民工工资行为，经人力资源和社会保障部门、财政部门、有关行业主管部门共同审核确认后，可对其应缴纳的农民工工资保证金采用担保形式，但是采用担保形式所担保的金额不应超过其应缴纳农民工工资保证金的50%，差额部分应当以现金保证金形式缴纳。
（五）有关行业主管部门要建立农民工工资支付风险评估制度，凡存在建设资金不到位、有不良信誉记录、农民工工资保证金被有关部门强制划拨、恶意欠薪未能及时清偿的建设单位、施工企业，必须实行农民工工资保证金现金缴存，已采用担保形式的应变更为现金形式。
第十一条
项目实施过程中，建设单位或施工企业有下列情形之一，可申请提取或由有关部门强制划拨农民工工资保证金用于支付农民工工资。建设单位或施工企业必须在60日内补足差额。
（一）建设单位、施工企业确因资金困难，可能影响到农民工工资按期支付的，可向行业主管部门提出申请，经人力资源和社会保障部门、财政部门调查属实的，可办理预先提取农民工工资保证金支付手续。
（二）建设单位、施工企业发生拖欠农民工工资，对拖欠事实无异议但无力清偿的，可向行业主管部门提出申请，经人力资源和社会保障部门、财政部门确认属实，可办理应急提取农民工工资保证金支付手续。
（三）建设单位、施工企业发生拖欠农民工工资，但对拖欠事实拒不认可，经人力资源和社会保障部门、财政部门、行业主管部门调查属实的，可在其缴存的农民工工资保证金限额内强制划拨，或者由其担保人在担保范围内承担责任。
第十二条
建设单位所缴纳的农民工工资保证金因申请提取或强制划拨用于支付农民工工资的资金，建设单位可在工程款中扣减。
第十三条
工程竣工备案后，由建设单位、施工企业提出申请，经人力资源和社会保障部门、财政部门、行业主管部门共同确认无拖欠农民工工资行为的应退还农民工工资保证金余额。
第四章
监督管理
第十四条
人力资源和社会保障部门要加强对建设施工领域的用工管理，对施工企业农民工工资支付情况开展专项检查，对农民工集中的用人单位或者有欠薪记录的施工企业实行重点监控。
第十五条
乡（镇）人民政府要加强对居民自建房修建的引导和管理，积极预防和处理工程款和劳务费用纠纷发生，并将居民自建房产生的劳务费用纠纷纳入大调解工作范围。第十六条
在政府性投资项目中，参与投标（比选）的企业应当符合资信良好、无欠薪记录等情形，招标人应将无拖欠农民工工资情形纳入投标（比选）人资格审查条件之一。
第十七条
任何单位或者个人发现有侵害农民工合法权益的情形，有权向县级以上人民政府人力资源和社会保障等部门举报、投诉。
第五章
法律责任
第十八条
建设单位违反本办法规定，建设资金没有落实的，有关部门不得核发施工许可文书；施工企业违反本办法规定，信用档案中有不良行为记录的，有关部门依法不予办理资质延续手续。
建设单位、施工企业恶意拖欠农民工工资，情节严重的，工商行政管理机关可依法责令停业整顿，直至吊销营业执照；涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，由人力资源和社会保障部门依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时向公安机关移送。
第十九条
有关行政主管部门未按照本办法规定履行职责，发生拖欠农民工工资引发重大群体性事件或造成严重社会影响的，依法追究有关责任人员责任。
第二十条 国家机关工作人员在保障农民工工资支付管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章
附 则
第二十一条
本办法自发布之日起施行。过去有关建设施工领域农民工工资支付管理的规定同本办法不一致的，以本办法为准。
第二十二条
致:兴海县发展改革和经济贸易局 青海省成套招标公司
我公司荣幸的接到《兴海县城生活垃圾处理场及环卫设 施建设工程施工》招标文件。公司领导高度重视,积极组织 有关人员对招标文件及工程特点进行了科学的研究和分析。若我公司中标,我公司本着快速、优质、保本微利的原则, 搞好该工程的建设,并说明如下:
一、保证该工程专款专用,决不挪用,决不因甲方资金 一时不到位而延误工期,我公司有能力垫付。
二、保证该工程不分包,不转包,如发现转分包,建设 单位可终止合同。
三、保证该工程所有的材料采用一级品, 需有出厂合证, 复试报告真实准确无误。
四、保证该工程在施工期间严格执行新规范,每进行一 道工序经甲方、监理、施工方签字验收后方可进行下道工充, 把一切不符合规范要求的施工工艺消灭在施工过程中。
五、我公司保证在 2006年 6月 1日开工, 2006年 9月 20日竣工交付使用(总工期 112天 ,如延误工期接受甲方 处罚。
六、我公司保证该工程项目质量一次交验合格,力争优 良。
七、对招标文件予以确认。投标人: 法定代表人(委托代理人 : 二 OO 八年四月二日
农民工工资支付办法及农民工工资拖欠后的预案和措施
一、农民工工资支付办法
对农民工工资集团公司采取一月一结算的办法, 决不会出现像其 他建筑企业的所谓“农民工工资不按月度结算”的现象。规定在每月 月底发放工资, 如果晚发超过七日即可视为拖欠, 在发放时采取组内 发放制,发放完后领取人、发放人、兴青集团农民工工资检查小组负 责人三方签字确认, 发放完后 3日内若在异议可向兴青集团农民工工 资检查小组提出,由该小组协同具体解决。
如何较好的解决农民工工资问题, 我公司采取如下措施, 以保护 农民工工资顺利发放: 首先在与农民工签定劳动合同之前普及 《劳动法》 等基本法律知 识,提高农民工法律意识,对于大多数农民工来说,他们的法律意识 还是相当薄弱的, 不知道用人单位拖欠工资自己应该怎么办, 应该采 取怎样的方式维权。有的人正因为不知道,所以采取极端的办法,希 望能够得到解决。而事实上极端的办法不一定能奏效, 有时候可能违 法而受到处罚。提高他们的法律意识,目的是让他们提高警惕,以防 上当受骗, 被用人单位蒙蔽, 让他们知道自己的合法权益受到了侵害 时应该如何解决, 让他们知道只有通过合法正当的途径, 才有可能成 功地维权,拿回自己的工资。
二、发生农民工工资拖欠后的应急预案和措施
1、成立检查工作领导机构(该项目开工前
集团公司成立以企业主要负责人为组长, 项目经理为副组, 会计、农民工代表等成员组成的农民工资检查小组。同时开通公司内部农民 工工资投诉热线, 并向农民工公布投诉热线和建设厅清欠办的联系方 式。
2、检查阶段
在每月发工资之后的 3天由检查组长带头对每个农民工进行走 访确认,在确定没有拖欠农民工工资之后让每个人签字确认。
3、整改阶段
如果在检查阶段中发现拖欠农民工工资情况, 立即追查原因、责 任人并将情况通报给农民工, 同时实施工整改, 在事后 1天内补发给 农民工。
青海省兴青工贸工程集团有限公司 二 OO 八年四月二日 项目管理机构配备情况表
工程名称:兴海县城生活垃圾处理场及环卫设施建设工程
注:一旦我单位中标,将实行项目经理负责制,我方保证并配备上述项目管理机构,上述填报内容真实,若不 真实,按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
项目经理简历表 工程名称：兴海县城生活垃圾处理场及环卫设施建设工程 姓名 职务 田庆社 项目经理 性别 职称 1983 男 工程师 年龄 学历 51 高中 18 参加工作
时间 项目经理资格证书编号 担任项目经理年限 8113100027 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建高规模 工竣工日期 在建或已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 已完 工程质量 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格 一次交验合格
项目管理班子配备情况辅助说明资料 工程名称：兴海县城生活垃圾处理场及环卫设施建设工程 本项目合同工程管理框图及概述 项目经理部（项目经理）经 营 组 经 营 组 经 营 组 技术组：负责测量放样、施工技术、工程统计、资料编整等各项技术工作； 负责每道工序的质量检查、配合监理工程师做好质量验收工作； 负责合理安排组织施工生产，确保按期完成全部施工任务；负责 安全生产措施的制订、检查和落实，确保生产安全。经营组：负责合同、计划、成本核算、资金落实、管理使用和监督。综合组：负责工地的主要材料与机械设备、配件等物料的供应和保障；负 责工地的地方协调，安排好职工的日常生活等事物；负责做好施 工现场保卫工作。
项目管理机构配备情况辅助说明资料
1、项目经理、项目副经理（1）全面负责管理本项目的施工运行，确保项目按合同要求履行。（2）决定项目资源配备，明确职能部门的管理职能。（3）确定项目质量方针、目标并保证质量方针和目标协调，采取必要 的组织、管理和教育措施，使质量方针为全体员工掌握并贯彻执行。（4）控制工程成本，合理管理项目资金运转。（5）做好项目管理人员的人事管理工作。（6）全面组织管理施工现场的生产活动，合理调配劳动力资源。（7）负责使项目的生产组织、生产管理和生产劳动符合施工方案的要 求。（8）负责项目的安全生产活动，管理项目的安全管理组织系统。（9）参与制定、贯彻项目质量方针目标，并组织实施质量体系、方针 项目的行政决策、日常管理和内部管理。（10）进行施工现场的标准化管理，确保本工地现场文明工地称号。
2、项目工程师（1）全面负责项目日常技术质量管理，具体协调施工技术管理工作。（2）负责施工组织设计的编制。（3）解决工程施工过程中出现的重要技术问题。（4）负责施工过程中的全面质量管理监控，加强对施工过程的监控。
3、技
术负责人（1）具体负责工程项目的专业施工技术管理工作，完成现场的施工布 置验收、检查工作。（2）在项目工程师的领导下，负责编制施工交底方案，并审核施工方
案是否符合工程实际现状。（3）完成与项目有关的计量、实验工作。（4）负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决有关 技术问题。
4、计划管理（1）有效、动态地对现场施工指定施工计划，全过程管理施工计划。（2）合理安排施工搭接，确保每道工序质量，形成最终优质建筑产品。（3）实施作业过程中的施工指导，确保工序管理点的顺利实施。（4）合理调配劳动力资源，使工程建设有组织计划进行。
5、材料管理（1）按质量设计和施工方案，提供合理的材料与设备。（2）根据物资采购程序强化原材料、半成品质量管理，提高设备的完 好及使用率。（3）严格按照无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，杜 绝设备带病运行。（4）实施工程项目现场管理标准化，使操作现场工作环境不影响工程 质量。
6、质量管理（1）按质量文件和合同要求，实施施工全过程的质量控制检查和监督 工作。（2）负责对分部、分项及最终产品的检验和参与产品质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权力。
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