诚信建立
一是网络虚拟性合犯罪份子有机可乘；二是电子商务的诚信影响了人们的消费心理；三是网络存在许多安全技术问题；四是普通网民的诚信引发道德问题；五是信息资源提供者的诚信引发商家问题；六黑客（hacker）攻击影响网络安全。
如何建立网络诚信
随着互联网的蓬勃发展，网络日益融入到政治，经济和社会文化中，从获取新闻、搜索资讯、收发邮件、QQ到游戏聊天，购物炒股，在线影院，网上课堂等，互联网已经成为社会生活的有机组成部分，以新华网、人民网为代表的国家重点新闻网站已成为网上新闻发布的主要渠道，网络宣传的主旋律和网上新闻的主流媒体，在网民中的影响力不断扩大。同时，各种网络行业中所表现出来的诚信问题也日益受到社会的普遍关注，以网络载体和手段，现实社会中的诚信问题也在虚拟的网络社会中普遍存在。
网络诚信，不仅对网络的发展到关重要，是网络安全和健康的支柱，更是有效利用网络优势的重要问题。对于网络诚信的建设，主要可以从以下几方面着手：
一是提高网络通信质量。网络通信的质量主要由网络硬件和通信技术决定。提高技术、降低成本、提升产品质量，这将带动家底用户和企业用户的增多，从而减少网吧的数量，保证网吧的全法性。同时，在达到一机一IP，一人一机后，网络就可以根据用户的IP测得用户的具体身份，这样可以极大程度地提高人们的诚信，同时也便于网络法规的制定。
二是大国发展网络诚信教育。网络诚信不仅要以法制来约束，不仅要宣传，要引导，还要教育。提高整体素质，树立诚信观。要在网络上树立诚信，就要所有领域，所以人都树立诚信，要在全体国民中都建立信用，就要靠加强素质教育和信用、诚信欢的灌输。对于食用的灌输，应从学校抓起，让网络诚信深入人心。只有在所有领域大力建设诚信，才能把诚信从其他领域转出到网络上来。如果从都能在网络上做个诚实的人，遵守网络道德，真正的网络教育才会成为现实。
三是制定相关的网络法规。加强信用立法，建立完善的食用法制体系，保护网上知识产权，以法治来保证信用，以规则来维护食用没有相关的法律法规来约束人们的行为，诚信是很难建立的。所以，必须在提倡建立诚信教育的同时，健全相关的法规。
四是树立黑客新形象，黑客形象的转变对网络发展是十分重要的。只有黑客不再对网络进行曲攻击，网络才会更安全。当黑客建立了诚信形象，开始转变为服务于建设网络安全上来，把攻击网站转变为测试网站漏洞，这种诚信一旦建立，网络将更加安全，更加受其他用户信赖，才能更好地促进网络发展。
五是加大舆论监督力度。对诚信单位和个人及时通过互联网进行宣传，对违反诚信的单位和个人在网上给予曝光揭批。树立网络正气，加强社会监督，营造良好氛围。
考生上考场不仅是考文化,而且还考你的人品,看你是否诚信。那些作弊者,绞尽脑汁,瞒天过海,欲图一跃龙门成为“天之骄子”,可到头来聪明反被聪明误,真让人可悲可叹啊。
尽管考场作弊自古有之,但也有另类,放着天大便宜不沾的人———北宋词人晏殊,素以诚实著称,在他十四岁时,有人把他作为神童举荐给皇帝;皇帝召见了他,并要他与一千多名进士同时参加考试,结果晏殊发现考试是自己十天前刚练习过的,就如实向真宗报告,并请求改换其他题目;宋真宗非常赞赏晏殊的诚实品质,便赐给他“同进士出身”。看来,人若诚信,“天官赐福”。
人无信不立,国无信则衰。诚信是人的立身之本,也是我们建立市场经济的基石。然而,很不幸,我们的市场经济一路走来,伴随着出现了很多不诚信事件。
改革开放初期,一些温州人急功近利,大量制造伪劣产品。1985年,南京一位消费者投书《经济日报》,控诉他买的温州鞋穿一天就掉了跟,而所谓真皮也不过是劣质的合成革。因此有人戏称温州鞋为“一日鞋”、“礼拜鞋”。在食品安全上,诚信底线屡屡被突破。近些年来,媒体连续披露食品安全事件———“三聚氰胺”、“苏丹红”、“地沟油”等事件令人触目惊心,食品安全问题已成为社会极为关注的热门话题。对于物流业来说,不诚信事件也时有发生,物流企业老板卷款跑路事件就多次被媒体披露过。前两年仓单质押业务更是爆出惊人的诈骗案,上海钢贸案和青岛港骗贷案使红极一时的仓单质押业务遭受重创,令业内人士谈质押变色,唯恐避之不及,致使这项业务今天已经走向式微。
企业的失信行为绝非仅限于和民生相关的行业,涉及的市场主体也绝非只是企业,事实上,包括某些政府部门都或多或少都存在失信行为,如地方政府部门朝令夕改、虚报统计数字等。此外,金融欺诈、偷税漏税、虚假报表、黑幕交易、价格陷阱、伪装上市、恶性竞争、知识产权侵权、地方保护与贪污腐败等行为也不断出现。可以说,当前我国市场经济中的不诚信现象,已然呈现出领域众多、形式复杂的特点。
诚信缺失,其结果是扰乱了市场。因此,作为市场守夜人的政府,必须加强市场调控,规范市场行为,引导市场经济向健康的方向发展,而且更应以身作则,做诚信的表率。如果政府在诚信方面出了问题,那对社会的伤害将会更严重。所以,建设诚信机制先要建立诚信政府。对于当前社会诚信缺失,政府要负首责,因为政府不仅是诚信法治的制定者、执行者和维护者,更是全社会做人做事诚信的示范者。
然而,在当今的市场经济中,政府也成为利益一方,因而在诚信上也有不尽如人意的地方。以物流业怨言颇多的高速公路延期收费为例,本来《收费公路管理条例》对收费年限有规定,但随着收费公路逐渐到年限,去年交通运输部要修订《收费公路管理条例》延期收费年限。近两年来高速公路延期收费的案例比比皆是,原因就是收费公路是政府某些部门的“提款机”。在利益与诚信角力上,政府某些部门的重心偏移到利益集团,政策朝令夕改很是让人们失望。
今年国际油价跌跌不休,国内成品油价也几次到了调价窗口,然而发改委以“环保”理由拒绝调整油价,不仅任性地违背自己制定的具有法规效率的油价调整机制,更让民众看到的是自食其言,缺失诚信。
前些日子的雷洋案刚发生时,面对公众的质疑,北京警方立刻认定雷洋有嫖娼行为、现场执法无过激行为。显然警方的回应隐瞒了真相,且前后不一,而最后的结果就是丧失了政府部门的公信力。
【关键词】 会计诚信 机制 建设
会计诚信，是人类社会发展到了商品社会后逐渐形成发生的产物，是之前的人与人之间相互关系的发展与延伸，它要求会计人员针对会计中的具体问题真实反映，不弄虚作假。它包括四层含义：会计人员要谨记诚信，诚诚恳恳，踏踏实实；会计工作要实事求是，不违反原则；数据要精准，计算要正确；严密保守商业机密。会计诚信建设不仅仅关系到本会计行业的健康发展，更关系到全社会风气是否良好的问题。会计诚信是市场经济健康发展的内在要求，是市场经济条件下的工作之本。
1.当前会计诚信面对的问题
1.1会计准则和会计制度不健全
会计准则和会计制度要求在不同的时间点不同的会计人员对同一经济业务所做出的记录结果是一致的，但是，为了适应社会主义市场经济的需要，企业被赋予了较大的会计政策和会计方法的选择权，这种选择方法的多样性和人为主观的不确定性在客观上必然会影响会计信息，造成会计信息的不一致，嚴重的时候甚至导致会计信息失真。会计信息失真是指会计信息的形成与提供主观地人为地违背了客观的真实性原则，不能准确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息是否失真，是评价会计作为一个信息反馈系统的工作质量好坏与有效程度的重要判断标准。会计信息失真是困扰会计界多年的问题，它分为客观失误和故意造假这两种行为。
1.2会计人员职业道德素质不高
会计人员是会计经济信息的直接记录者、提供者，他们工作能力强弱、工作态度好坏、工作素质的高低直接决定了会计信息的质量，其中，培养会计诚信是关键重要的一环。目前，会计人员的整体素质不高主要表现在有些会计人员不能坚持原则，工作中存在较强的主观随意性，不严格按制度处理经济业务，知情不报，为违法经济活动出谋划策，直接参与会计作假；甚至受一己私利的驱使，丧失了会计人员基本的法制观念，不惜以身试法；业务水平不高，没有上进心，缺乏学习专研的精神，毫无职业道德可言。
1.3会计人员执法环境差
会计法规要求会计人员依法办理会计事项，但一些领导在利益驱使下授意、指使或强令会计人员办理违法会计事项，如夸大业绩、潜亏挂账，私费公报、偷漏税收、行贿受贿等，如果会计人员拒绝办理，坚持原则，则会受到他们的百般阻挠、打击报复，而报复的理由又是如此隐蔽且堂而皇之。在现实中，会计监督的力度不强，会计监督权难以行使，会计人员往往成了一些领导干部弄虚作假、欺上瞒下的工具，或者在威逼利诱下被犯罪分子拉下水，成为其中的一员，使得会计信息根本就不是客观事实。究其原因，在很大程度上与会计环境不和谐有关。单位自身内部缺乏行之有效的审计监察机制；从社会角度而言，政府监管和社会监督机制在很多地方不到位，造成外部监控乏力，致使造假泛滥。
1.4会计监管体系不完善、不完备
会计法规中虽然体现了防止会计信息失真的内容，也同时规定了相应的法律责任，但现实中却是有法不依，执法不严，执行性不强，对于违法行为往往避重就轻，相互隐瞒包庇，或以罚代法，并不真正追究直接责任人的责任，以致会计信息失真恶性循环。再加上监督制度的混乱，财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一，各行其是，不能有效地形成合力，不能从整体上发挥监督作用，使得违反会计法规的成本低，一定程度助长了作假的气焰。
2.会计诚信机制的构建
会计制度和会计准则是会计人员对经济业务进行核算的原则和准绳，它直接关系到会计信息的真实准确性，直接关系到会计诚信能够得到普遍有效的履行。为保障会计准则制定的质量和确实可行性，应完善会计准则制定组织，有必要成立具代表性和权威性的独立机构来负责企业准则的制定，设立地方会计准则独立机构，负责相关意见的收集和反馈，而财政部只负责非盈利组织会计规范的制定。这样，才能让会计信息增强可靠性和透明性，提高法规的可操作性和权威性，利于依法办事，使会计诚信的履行从准则和制度成为有效可行的。会计管理制度要做到具体化，尽可能地缩小会计可选择的范围，对未来会计环境的变化做超前分析。社会主义市场经济的发展和经济全球化步伐的加快，对我国会计制度规范体系提出了越来越高的要求。政府机构要维护准则的权威性，对违反准则的行为进行处罚，并且要使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失，从而消除会计信息失真现象。
会计信息既是会计资源，也是社会资源，坚持持续的会计信息披露制度有利于消除市场信息的不对称和不公平，杜绝欺诈。要利用先进的互联网进行会计资源的信息化管理，让会计信息的透明度较之过去大大加强，增加信息公开的次数，满足商品社会对真实会计信息的需要，让会计工作更加规范、制度设计更加合理，改善诚信机制的建设。
2.1加强对会计人员诚信教育，提高会计队伍整体素质
会计诚信教育应把重点放在职业道德、会计理论、政策法规等内容的学习上，熟悉掌握会计法律和财会知识，能够主观上自觉地遵法守法。我国市场经济体制尚有许多不足之处，如此复杂的环境对会计人员自身的诚信要求更高，因此，只有加强对会计人员进行职业道德教育，才能使会计人员从内心上树立高于原则底线的务实求真的精神。经常组织会计人员进行职业道德教育，养成依法办事，自觉遵守的习惯。在处理各项经济业务时知法守法，严格把关，确保会计信息真实完整。同时建议扩大教育范围，各单位主要领导也应参加会计诚信教育，将会计诚信机制建设的范围不仅仅局限于会计人员，让更多的人接受并理解会计诚信制度。
2.2建立健全的会计法制
在我国长期的“人治”传统的不良影响下，往往在现实中的权大于法，施行“法治”道路艰辛，有法不依，执法不严等现象比比皆是。因此，建立健全相关法律，加大执法力度是增强会计诚信的必要手段，重点在立法技术上，注重行政责任和刑事责任的同时，更应强化对会计信息披露的民事责任的落实，真正追究责任到人，使造假者感到犯罪成本高，以至于不敢轻易越过雷池。另外，对现行法律法规中一些责任和处罚模糊的条款加以明确界定，与时俱进，增加对现实中出现而法律法规中并没有针对的情况。要加强监督部门执法检查的力度，做到执法必严、违法必究，严格财会纪律，这不仅是整个市场经济健康发展的共同要求，更能凸显政府对杜绝会计造假的坚定的决心和信念。
2.3培育良好的会计诚信环境
要更好地建设会计诚信机制，必须努力创造良好会计诚信环境：一是从某种意义上讲，会计造假和信息不真实的根本原因来自于领导层。从根本上解决会计造假问题，就必须要从根本源头抓起。单位内部要建立科学合理效率高的内部监察制度，形成分工协作，权责明确，相互监督，相互制约的良性制度，这是保障会计真实准确的一个重要途径。二是不忽视新闻媒体社会舆论的监督，大力宣扬先进会计人员事迹，树立会计诚信示范的榜样，努力引导会计人员向先进人物学习、看齐。对反面典型要大胆地予以曝光，引以为戒。三是建立会计行业自律性组织。会计行业自律性组织是联系单位会计与政府之间的良好的中介，自我管理、自我约束、自我教育。在市场经济下能起到主动纠正错误杜绝违规违法现象的作用，行纪行规能约束某些单位会计不诚信行为，协助财政部门做好管理会计人员职能。
当前影响保险业发展的一个重要因素是诚信的缺失。必须在加快社会信用体系建设的同时，在保险企业建立以诚信为核心的企业文化，以形成有利于发展的外部环境和内在机制，真正实现保险业持续、快速、健康的发展。
诚信文化离不开制度建设
在企业中，我们需要关注两大层面的内容：一是观念层面；一是制度层面。观念和制度，都是我们无形文化当中的重要构成，诚信文化离不开制度建设，制度建设和观念的培育是我们诚信文化和文化规范的基本内容。那么观念的更新，是诚信文化的前提。
中国自古就有诚信守信之说，从古至今，我们已经清晰地看到，走得远、飞得高的企业，没有一项是建立在无诚不信的沙滩上，诚信体现了最基本的道德理论和法律意识，是整个行业维系的基础。因此当道德观念发生碰撞的时候，道德不可能解决一切问题的时候，我们必须用制度来规范。
文化是社会政治和经济的反映，又对一定社会的政治和经济产生重大影响。正如《公民道德建设实施纲要》指出，在全社会倡导包括“明礼诚信”公民基本道德规范。诚信是一切道德的基础，明礼诚信的倡导又具有推动经济社会发展的功能。道德具有不同的层次与要求，表现为不同的道德境界，是广泛性与先进性的统一，法律是道德的底线，是道德作用赖以发挥的保证。道德建设要处理好弘扬主旋律与允许一定的多样化、先进性和普遍性相结合等关系。综上所述，诚信文化是我国民族精神、民族凝聚力的重要体现，也是有中国特色社会主义文化的体现。
一位营销伙伴说，诚信是现代企业的黄金品牌。时至今日，许多知名企业已经认识到诚信的重要性。例如，海尔的高层管理者将不合格的冰箱砸掉，就是要实现对市场、对消费者的承诺“决不让一件不合格的海尔冰箱流向市场”。他认为，“诚信”是品牌，也是无形资产，但诚信的建立离不开制度的建设。
企业诚信是取得成功的基础
企业诚信是指企业在市场经济的一切活动中要遵纪守法、诚实守信，并以此赢得消费者的信任，是企业确立价值观建设企业文化的首要任务。企业“诚信”缺失，危害将很大，会直接影响企业自身的可持续发展。甚至是许多中国企业经过多年的发展，因为诚信缺失，致使企业品牌一夜倒塌，确立以诚信为核心的企业价值观是企业基业长青的最基本保证。大量案例证明，在企业发展的不同阶段，企业文化再造是推动企业前进的原动力，但是诚信作为核心价值观是万古长存的，它是企业文化与企业核心竞争力的基石。一位其他行业的朋友在谈到诚信话题的时候，说到：中国传统文化中的诚信伦理观念已深入人心，对其再
赋新意，让其再植灵根，对确立以诚信为核心的企业价值观是大有好处的。培育以诚信为核心的企业道德规范和开展企业诚信文化建设是企业文化建设的重中之中。
营销伙伴们认为，诚信是企业营销文化建设的最基本要求和准则。诚信是企业一种重要的无形资产。诚信可以使企业赢得忠诚的员工，增强企业凝聚力，诚信经营可以使企业赢得更多客户。
诚信文化反映了企业的信用、实力和形象，良好的信誉可以给企业带来现实的经济收益。保险企业只有在经营活动中遵守诚信理念，才能拥有比较广泛的、忠诚度高的客户群，才能实现经济效益和社会效益的同步。专家认为，如果保险企业缺乏诚信理念，在经营活动中损害了客户和消费者的利益，虽然短时期内能获得一定的利益，但是从长期利益角度来看，它是一种自我毁灭。可以说，诚信理念是企业存亡与兴衰的试金石，是企业长远发展的基础。让诚信成为我们为人做事的准则
“无诚则有失，无信则招祸”。那些践踏诚信的人也许能得利于一时，但终将作茧自缚，自食其果；那些制假售假者，或专靠欺蒙诈骗者，则往往在得手一两次后，便会陷入绝境，导致人财两空，有些甚至锒铛入狱。在现代经济社会，即使一个企业拥有雄厚的资本实力，有誉满全球的品牌优势，建立了很好的销售网络，并且有一支高素质的员工队伍和高学历的管理者队伍，但如果它在财务报表、商品、服务上做假，欺骗商品客户和投资者，丢掉了信用资本，产品就没有人买，合作者和客户没有了，所有物力资本和人力资本就失去了它的意义，企业必然会陷入困境，并最终在市场中消失。因此，诚信确实是做人、立业之本。我们每个人都有义务从自身做起，恪守诚信，让诚信成为我们为人做事的准则；只有这样，我们的生活才能绚丽多彩，我们的社会才能不断进步。
职场无小事，轻诺必寡信，重视你所说的每一句话，因为他都是在积累你的“品质大厦”，有两三块砖头质量不过关，就可能导致大厦倾斜的危险。
摘要：
我国正在建立和完善司法鉴定诚信体系，但现行的司法鉴定城西体系还不够完善，为提高司法鉴定公信力度，如何建立司法一个完善的司法鉴定诚信体系是一个迫切需要解决的问题。本文对建立完善的司法鉴定诚信体系的紧迫性和重要性进行了分析，并对如何建立司法鉴定诚信体系进行了思考。
关键字：
司法鉴定；诚信体系；体系构建
司法实践中，人们常说打官司，就是打证据，没有证据就别打官司。可见司法鉴定结论作为确定事实的法定证据，对诉讼、仲裁起着重要乃至决定性作用。因此有人说司法鉴定是“证据之王”，是捍卫司法公正的“科学卫士”。在“重证据、轻口供”的今天，司法鉴定的重要性日益突出，如何保证司法鉴定的社会公信力，成为摆在我们面前的重要课题
一、司法鉴定诚信体系建立的重要性与紧迫性
司法鉴定是指在诉讼活动中，鉴定人运用科学技术或者专门知识，对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断，并提供鉴定意见的活动。司法鉴定意见属于我国诉讼法律规定的七种法定证据之一，不仅其本身具有证据功能，而且有印证、判定其他证据的独特功能，对于查明案件事实，正确适用法律，保障诉讼活动依法、顺利进行，具有特殊的重要作用。而这种作用的发挥，必须依靠科学的司法鉴定体制来保障，依靠有效的司法鉴定管理来保证。从我国司法鉴定实践来看，现行的司法鉴定制度要明显滞后于社会主义法制建设的步伐和诉讼制度的改革，存在着不少弊端。这些弊端的存在，严重影响和制约了鉴定的客观与公正，影响了诉讼活动的开展与成效，也影响到鉴定结论的公信力。建立完善的司法鉴定诚信体系是提高司法鉴定公信力的有效途径。《司法鉴定人登记管理办法》第二十七条规定司法行政机关依法建立司法鉴定人诚信档案，对司法鉴定人进行诚信了诉讼活动的开展与成效，也影响到鉴定结论的公信力。建立完善的司法鉴定诚信体系是提高司法鉴定公信力的有效途径。《司法鉴定人登记管理办法》第二十七条规定司法行政机关依法建立司法鉴定人诚信档案，对司法鉴定人进行诚信等级评估。评估结果向社会公开。诚信作为一种调节和整合人们相互间利益关系的非正式制度，在人类道德体系中具有基础性地位，是人的立身之本，更是当代司法鉴定人生存发展的关键所在。面对当今司法鉴定中存在的一些问题，加强司法鉴定人的诚信建设具有重要的现实意义。而建立和完善司法鉴定行业诚信体系是加强司法鉴定人诚信建设的重要举措。
二、司法鉴定诚信体系建立情况
1、建立司法鉴定机构及司法鉴定人诚信档案。司法鉴定诚信档案就是将司法鉴定执业主体的执业行为，以档案的形式记录下来，将执业的每个环节、整个工作流程以及执业行为的考核评价、跟踪管理等全部纳入监督视野，形成科学完善的监督体系。共包括司法鉴定机构档案和司法鉴定人个人档案两种，是不同于司法鉴定业务档案和统计档案的一种新的档案管理形式，档案内容包括司法鉴定机构及司法鉴定人的基本信息，以及业务特长、工作业绩、受表彰情况、不良纪录、投诉渠道等可以反映诚信程度的有关事项。我市利用三个月时间指派专人负责建立健全了全市司法鉴定机构及司法鉴定人诚信档案，全市通过年检注册的10家司法鉴定机构，100名司法鉴定人都有独立的诚信档案。司法鉴定诚信档案的建立对各鉴定机构和鉴定人起到了很好的警示作用，进一步丰富了司法鉴定执业监督的形式，对于解决当前司法鉴定工作存在的现实问题，促进执业公开、公平、公正，提高鉴定机构的规范化建设水平、司法鉴定人的执业能力和司法鉴定工作质量，促进全市司法鉴定事业的快速健康发展具有十分重要的意义。
2、制定司法鉴定机构诚信管理制度。为维护全市司法鉴定机构的信誉，规范司法鉴定机构的执业行为，加强司法鉴定机构及其鉴定人的诚信制度建设，提高司法鉴定管理工作透明度，强化自律意识，维护司法公正，树立司法鉴定机构的社会公信力，根据我市司法鉴定行业现状，制定了司法鉴定机构诚信管理制度。制度中明确规定司法鉴定人应当以诚信为本，恪尽职守，珍惜信誉，提高业务素质，廉洁自律，模范遵守社会公德，提高道德修养，树立良好的职业形象。司法鉴定行业管理人员要严格按照“依法、准确、及时、便捷”的原则，分类建立司法鉴定机构及其鉴定人诚信记录档案，全面准确地反映司法鉴定人执业情况。对违反本规定的司法鉴定机构及其鉴定人，由市司法行政机关视情节轻重报省司法厅进行处理。
3、实行服务质量监督卡制度。为进一步加强全市司法鉴定机构的诚信建设，促进司法鉴定机构的规范化管理，增强司法鉴定的社会公信力，提高司法鉴定机构的服务质量，加大社会监督力度，我们在全市司法鉴定机构中实行服务监督卡制度．凡是签定委托合同办理的司法鉴定事务，司法鉴定所与当事人签订合同的同时，必须向当事人发放《司法鉴定服务质量监督卡》，并告知当事人填写及收回方式。监督卡实行编号登记，结案后统一收回附卷存档。监督卡采用当事人问卷评价方式，主要内容包括：服务态度、鉴定质量、鉴定收费、举止仪表、语言文明和举报监督电话等。
4、开展诚信星级创建活动。市司法局同市司法鉴定人协会为加强司法鉴定机构的诚信建设，促进司法鉴定机构的规范化管理，共同研究决定，在全市司法鉴定机构中广泛开展诚信建设星级创建活动，并制定出台了《七台河市司法鉴定机构诚信建设目标管理考核办法》。司法鉴定机构诚信建设目标考核分为综合工作目标和诚信工作目标两大项进行，其中诚信工作目标占60%，包括建立公示、回避制度，投诉调查处理和错案赔偿制度，建立司法鉴定人服务监督卡制度，规范委托合同，质量监督等工作情况。考核采取单位自查、检查组抽查和年终评比的方式进行，最后报市司法局考核领导小组审议通过。诚信星级单位由市司法鉴定人协会命名颁发诚信牌匾，并挂牌公示。目标考核内容每年修订一次，挂牌不搞终身制，每年开展一次评比，第二年的星级等级重新评定。挂牌期间如发生严重违法、违纪、违规行为，经考核领导小组研究决定随时予以降级。开展司法鉴定机构的诚信创建活动，有利于提高司法鉴定的社会公信力，推进司法鉴定事业健康、有序发展。
三、进一步完善司法鉴定诚信体系，增强司法鉴定公信力
1、要牢固树立质量第一的观念。质量是司法鉴定的生命和灵魂，是司法鉴定公信力的源泉和保证"。司法鉴定质量的高低不仅关系到鉴定机构和鉴定人的声誉，而且直接关系到诉讼中事实的认定、法律的适用和人民群众合法权益的保护。各级司法行政机关必须充分认识提高司法鉴定质量的重要性，牢固树立质量第一的观念，切实加强司法鉴定质量管理；要正确把握司法鉴定的发展方向，始终坚持司法鉴定客观、独立和公正的原则，明确司法鉴定的公共服务性质，坚决纠正片面追求经济利益，无视鉴定质量的行为。
2、要建立健全司法鉴定管理规章制度。《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施后，我国司法鉴定管理工作的法律基础逐步增强。我们应当认真贯彻执行有关规定，切实加强内部管理，建立健全规章制度，形成用制度规范人、用制度约束行为的良好氛围。紧密结合本地制定相应的工作制度和管理规则，以推动司法鉴定工作的规范化、制度化建设。
3、要不断强化对鉴定执业行为的监督管理。随着司法鉴定体制改革的深入，司法鉴定社会化的程度将会越来越高。我们必须尽快适应司法鉴定形势发展的需要，强化职能意识，切实履行好对司法鉴定执业活动的监督管理职责。根据司法鉴定管理工作的需要，在规范管理行为、增强管理能力、提高管理水平的基础上，通过科学管理、民主管理和依法管理，规范鉴定行为、监督执业活动、预防和治理违法违规鉴定，维护司法鉴定工作的良好秩序。
4、要切实加强司法鉴定人队伍建设。建立一支高素质的司法鉴定人队伍是司法鉴定发挥作用的重要条件，是做好司法鉴定管理工作的根本，也是优质高效地提供司法鉴定服务的重要保障。作为司法鉴定管理部门，我们要在做好服务工作的同时，严格依法加强管理，全面推进司法鉴定队伍的专业化、职业化建设，不断提高他们的政治素质、业务素质和职业道德素质，树立司法鉴定行业良好的社会形象。
参考文献：
通过诚信机制的建设，促进广大机动车维修企业加强服务意识转变理念，改善服务设施，规范服务行动，提高服务质量创建服务品牌，切实注重人才培养增强技术能力规范经营行为，提高维修质量，提供社会满意的服务，实现真正意义上的“诚信修车”促进整个行业的协调发展。
复习题
判断题
1.职业是社会成员对社会所承担的职责和工作。√
2.职业道德是从业人员工作态度和价值观念的表现。√
3.机动车维修职业信誉表现为社会对机动车维修职业的信任感和机动车维修在社会生活的声誉。√ 4.诚实守信就是忠诚老实、信守承诺是为人处事的一种美德。√
5.在机动车维修服务工作中，不计名利、勇于吃苦、任劳任怨，最大限度的满足服务对象和需求是为人民服务的具体表现。√
6.“开展提醒服务，答复客服咨询”排除客服怨虑，努力满足客服要求维护正当权益是《全国汽车维修行业规范公约》中“尊重客户诚信服务”的要求√ 7.实践表明开展“诚信维修，规范服务为宗旨的诚信建设活动有利于在全国行业营造守信用，讲信誉。√
8.职业道德表现为从事某一职业的人们所特有的道德心里和道德品质。√ 9.从业人员职业道德水平的高低影响职业形象与产品质量和服务质量关系不大。√
10.机动车维修技术人员可以利用所掌握的维修技术，利用工作之便为自己谋利。×
11.机动车维修人员不能诚实守信会直接影响企业的诚信度。√
12.《全国汽车维修行业行为规范公约》的主要内容有8个方面。√
13.《全国汽车维修行业行为规范公约》中“文明生产、保护环境”一条对作业现场未提出明确要求。×
14.企业信誉是指企业在职业活动中的名声。×
15.在市场经济蓬勃发展的新形势下，为人民服务的道德观过时了。× 16.职业道德体现了行业对社会所承担的道德责任和义务。√
17.用社会主义职业道德规范约束从业者的职业行为是社会主义建设的需要。√ 18.机动车维修企业需要从业人员团结协作的精神。√
19.失信会在短时间内牟取暴利，因此商业欺诈也不失为一件竞争手段。× 20.奉献社会对于机动车维修从业人员的具体要求是：以本业为荣、以本职为乐、积极为机动车维修行业发展奉献出自己的力量。√ 21.及时受理客户投诉，承担质量保证责任是《全国汽车维修行业行为规范公约》中，规范操作，保证质量“提出的要求。√
22.在机动车维修行业建立诚信机制是对机动车维修废物实施标本兼治的有效途径。×
23.《公民道德建设实施纲要》要求，要把集体主义精神渗入社会生产和生活的各个层面，引导人们认识和处理国家集体、个体的利益关系。√
24.机动车维修经营者应当按照规定，向道路运输管理机构报送统计资料。√ 25.对机动车维修质量进行监督检验师道路运输管理机构对机动车维修经营实施质量监督和管理的工作职责之一。26.《机动车维修管理规定》中规定机动车维修经营者不签发发动机车维修竣工出厂合格证的没有违法所得处以5000元以上2万元以下罚款 27.具备质量信誉等级的机动车维修企业需要分立或合并，应当重新进行质量信誉考核，原质量信誉等级自动失效。
28.机动车维修企业不可以使用其质量信誉等级进行新闻宣传或从事相关的商业活动。
29.《水污染防治法》提出了达标排放的要求包括排放污染物的浓度应达标，排放总量应达标。
30.用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际有计划的对劳动者进行职业培训。31.申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的，都必须提供学历证明及复印件。
32.道路运输管理机构应当将道路运输从业人员的违章行为记录在《道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。
33.在全国机动车维修行业实施质量信誉考核有利于全行业建立诚信服务机制。34.机动车维修企业质量信誉考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车，擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为是获得机动车维修企业信誉等级A级以上的必要条件之一。
35.《汽车维修企业开业条件第一部分:汽车整车维修企业》（GB/T16739.1-2004）所指的一二类汽车整车维修企业其经营范围不相同。36.《汽车维修企业开业条件第二部分:汽车整车维修企业》（GB/T16739.2-2004）规定，汽车专项维修开户开业除必须满足规定的通用技术条件外还必须满足专项维修开业的专用条件。
37.《汽车维护、检测、诊断技术》规范（GB/T18334-2001）规定，汽车一级二级维护的周期的确定，应已汽车行驶的里程为基本依据。
38.《汽车维护、检测、诊断技术》规范（GB/T18334-2001）附录A规定了各种车型的维护操作具体要求。39.《轿车车身维护技术要求》（JT/T509-2004）规定了对车身附件的清洁维护工艺要求。
40.《汽车制动传动装置修理技术条件液压传动》（GB/T18275.2-2000）对汽车液压制动传动装置添加制动液提出了具体要求。41.《汽车大修竣工出厂技术条件第一部分：载客汽车》（GB/T3798.1-2005）规定，载客汽车大修竣工出厂要求电子装置（ECU）应无故障代码显示。42.《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件》（GB/T3791.1-2005）给出了发动机维修检验记录的格式。
43.《营运车辆综合性能要求和检验方法》要求：营运车辆应装备与其相适应的有效灭火装置。
44.《机动车运行安全技术条件》对行车制动装置没有规定制动器应有磨损补偿装置。
45.自《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》实施之日起，压燃式发动机在用汽车排放监控，采用排气烟度排放限值及测量方法。
46.《机动车维修管理规定》中规定，机动车维修经营者应当将配件明码标价供用户选择。47.机动车维修经营者应当公示承诺的机动车维修经营维修质量证明，所承诺的质量保证期可以低于《机动车维修管理规定》的有关规定。48.《道路运输从业人员管理规定》所称道路运输从业人员不包括机动车维修技术人员。
49.道路运输从业人员相关从业信息属于行业内部信息部向社会提供查询服务。50.维修企业在质量信誉考核过程中弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假材料的，按规定其质量信誉等级定为不合格，用A级表示。
51.机动车维修企业质量信誉考核指标包括从业人员素质、安全生产指标、维修质量指标等7个方面。
52.机动车维修企业应当建立质量信誉档案，并及时将相关内容和材料记入质量信誉档案。
53.县级道路运输管理机构应将机动车维修企业的质量信誉考核数据，所得分数和初步考核结果书面通知被考的机动车维修企业。54.机动车维修经营者，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使在用机动车达到规定的污染物排放标准。
55.按《计量法》规定，我国采用国际单位制如压力单位应统一使用kg/cm2 56.签订劳动合同应该在双防自愿和平等的基础上，严格依照劳动合同示范文本格式进行。
57.《汽车维修开业条件第一部分：汽车整车维修企业》对汽车整车维修企业关键岗位的人员条件作了规定。
58.《摩托车维修开业条件》规定：一类摩托车维修企业必须至少配备1名专职质量检验员。
59.《汽车大修竣工出厂技术条件》规定：汽车大修质量保证的形式是签发汽车大修出厂合格证及有关技术文件。60.《汽车大修出厂技术条件》规定：大修竣工出厂车辆滑行性能应符合GB7258中有关条款的规定。
61.《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件》要求发动机包装前应放掉润滑油和冷却液，并封堵好外露通孔。
62.《汽车维护、检测、诊断技术规范》规定：汽车二级维护以更换三滤为作业中心内容。
63.根据《液化石油气汽车维护检测规范》中的定义，两用燃料汽车就是两种燃料可以同时燃烧的汽车。
64.《汽车发动机电子控制系统修理技术要求》是指导汽车维修企业对汽车发动机电子控制系统修理和维修质量管理的主要技术依据。65.《营运车辆综合性能要求和检测方法》规定所有危险品运输车辆的排气管都应装有有效的隔热和熄灭火星的装置。
66.《机动车安全运行技术条件》规定：汽车制动距离是车轮抱死后在地面的托印长度。
67.《点燃式发动机汽车排气污染物限制及测量方法（双怠速法和简易工况法）》中所指简易工况法包括稳态工况法，瞬态工况法和简易瞬态工况法三种。68.机动车维修作业项目尚无标准或规范的，可参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修操作。
69.《机动车维修管理规定》中规定，质量保证期中行驶里程和日期指标，以行驶里程为主，以日期为参考。70.机动车维修管理规定》中规定，机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目，工时定额和工时单价，由县级以上道路运输管理机构责令其停止经营。71.道路运输从业人员从业资格管理档案中包括违章、事故及诚信考核，继续教育记录。
72.道路运输从业人员违章记录是道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据之一，并存人管理档案。
73.机动车维修企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。
74.机动车维修企业质量信誉考核为A级的，考核总分和加分合计不低于600分。75.《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》规定：连锁经营网点的质量信誉情况应由连锁经营总部进行核实，出具书面保证，道路运输管理机构对连锁网点的相关情况可不再进行实质考核。76.《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》规定：机动车维修企业不按要求参加质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料，且不按要求补证的，其质量信誉等级为B级。
77.《产品质量法》明确了产品质量管理的方针和原则，与提供技术服务的机动车维修企业无关。
78.《劳动法》从法律的角度规范了劳资双方的行为，是最直接关系到劳动者权益的法律。
79.《汽车维修业开业条件 第二部分：汽车专项维修业户》（GB/16739.2-2004）中没有设定“供油系统维护及油品更换”汽车专项维修项目。80.《摩托车维修业开业条件》（GB/T18189-2000）规定了一二类摩托车维修企业的环境与场地、设备、人员、管理制度以及流动资金等条件。81.《汽车维护、检测、诊断、技术规范》（GB/T 18344-2001）规定，汽车一级维护作业以清洁，润滑，紧固为中心，以确保行车安全和排放合格为目标。82.《液化石油汽车维护检测规范》（JT/T511-2004）规定了液化石油气汽车维修企业应具备技术条件。83.《轿车车身维护技术要求》（JT/T509-2004）中，车内清洁维护工艺要求规定，车内清洁作业完成后，应打开汽车电器，仪表等检查工作是否正常。84.《汽车大修竣工出厂技术条件》（GB/T3798.1~2-——2005）规定，一次性锁止螺栓不得重复使用。
85.《汽车大修竣工出厂技术条件 第1部分：载客汽车》（GB/T3798.1-2005）规定。载客汽车大修竣工出厂要求：各种排放控制装置应齐全，有效，汽车的排放指标应符合国家标准的要求。
86.《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件》（GB/T3799.1~2——2005）中，对发动机大修时各缸活塞质量差没有严格要求。87.《运营车辆综合性能要求和检查方法》（GB18565-2001）规定，所有危险品运输车辆的排气管，都必须安装在车身前部。88.《机动车安全运行技术条件》（GB7258-2004）规定，对台式制动性有质疑时，可以路试检验结果为准。
89.《点燃式发动机汽车排尾气污染限值及测量方法（双怠速法和简易工况法）》（GB18285-2005）和《车用压燃式发动机和压燃式发动机排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847-2005）均为推存性国家标准。多选题
1.建设职业道德规范于（）
A加强人们的法制观念
B规范从业人员的职业行为
C调整职业生活中发生的各种关系
D确保职业活动正常运行 2.职业遵守与（）有密切关系
A职业义务
B职业责任
C职业纪律
D职业道德
3.质量信誉考核是指在考核周期内对机动车维修企业的（）等方面进行综合的评价
A从业人员素质
B维修和服务质量
C安全生产和环境保护
D遵章守纪和企业管理 4.（）是职业道德的具体表现形式
A法律
B守则
C公约
D技术标准
5.《全国汽车维修行业行为规范公约》中科技兴业，开拓创新提出“积极推广应用机动车维修（）”
A新技术
B新工艺
C新材料
D新设备
6.质量信誉考核是指在考核周期内对机动车维修企业的（）等方面进行综合的评价。
A、从业人员素质
B、维修服务质量
C、安全生产和环境保护
D、遵章守纪和企业管理。
7.【机动车维修企业质量信誉考核办法试行】中规定服务质量事件记录，包括每次事件的（）。
A、时间
B、原因
C、社会影响
D、通报部门或机构 8.职业道德具有以下特点（）。
A、适用范围的有限性、B、发展历史的继承性、C、表达形式的多样性、D、贯升彻执行的纪律性
9.机动车维修职业道德的主要内容包括爱岗敬业、诚实守信（）。
A、办事公道
B、服务群众
C、不怕困难
D、奉献社会
10.【机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）】中规定，机动车维修企业质量信誉考核总分和加分合计低于600分或者（）等考核分数在该项总分的60％以下的，质量信誉等级为B级。
A、企业从业人员素质 B、服务质量 C、维修质量 D、安全生产 单选题
1.《公民道德设施纲要》规定，社会主义道德建设要坚持以人民服务为（）
A：原则 B：核心 C：基本要求
2.机动车维修主要的特征就是以其（）恢复汽车使用性能，使汽车能正常运行
A服务的周到性 B技术的可靠性 C设施的完备性
3.与爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众这4项道德规范相比较，奉献社会是职业道德的（）同时也是做人的最高境界 A最高要求 B基础要求 C严格要求 4.《全国汽车维修行业行为规范公约》中“（）”提出要确立科技兴业新思路
A诚实为本、公平竞争 B科技兴业、开拓创新 C弘扬职业道德、建设精神文明 5.《公民道德建设实施纲要》要求：社会主义道德建设要坚持以为核心
A 6.职业道德的职业职能是（）
A服务职能 B调节职能 C保证职能
7.严守岗位，尽心尽责，注重务实，兢兢业业地干好机动车维修各个岗位的本职工作是（）对于机动车维修从业人员的具体要求 A 爱岗敬业 B诚实守信 C奉献社会 8.为加强行业精神文明建设，（）组织制定了《全国汽车维修行业行为规范公约》
A中国汽车维修行业协会 B交通部 C国务院文明办 9.维修企业诚信的基础是（）
A文明礼貌 B热情服务 C守法经营
10.在公民道德建设中，应到把《公民道德建设实施纲要》所需要求的主要内容具体化，规范化，使之成为公民普遍认同和自觉遵守的（）A法律条款 B规章制度 C行为准则 11.纪律是介于法律与道德之间的一种（），它即要求人们能遵守，又带有一定的强制性
A法令 B制度 C行为规范 12.爱岗是敬业的（）
A结果 B体现 C行为规范
13.奉献社会的精神主要强调的是一种（）精神
A兢兢业业 B任劳任怨 C忘我的全身投入
14.“加强行为培训与交流，开展业内的横向联合与协作加速行内技术进步”是《全国汽车维修行业行为规范公约》中（）的具体要求 A诚信为本，公平竞争 B自我管理，自我发展 C科技兴业，开拓创新
15.《公民道德建设实施纲要》要求：社会主义道德建设要以社会公德，职业道德，家庭美德为（）
一、大学生诚信危机的主要表现
(一) 学习活动中的诚信缺失。
随着高等学校管理体制的不断深化和改革, 高校普遍采用了量化考评办法, 学生的学习成绩和奖学金、评比先进、入党、就业紧密地联系在了一起, 有的学生在这些利益面前就失去了信用, 靠作弊取得更好的成绩, 以获得更好等级的奖学金, 获得更多的荣誉和表彰。抄袭作业甚至抄袭论文的时有发生。
(二) 经济生活中的诚信缺失。
有少数大学生恶意拖欠学费, 他们的家庭经济并不困难, 但是他们却把父母给的学费挪作他用, 大肆挥霍, 并以家庭经济困难为由不交学费, 既欺骗家长, 又欺骗学校。还有一些大学生弄虚作假, 骗取特困生困难补助, 加上学生生源所在地方政府的某些办事人员出于地方保护主义的心态, 出具学生家庭经济困难的虚假证明, 给学校特困生的认定更增加了难度。
(三) 交往活动中的诚信缺失。
一些大学生在交往活动中存在着一定程度的诚信缺失, 做人不真诚, 心口不一, 当面一套背后一套, 阳奉阴违;功利思想日趋增长, 入党、评优、竞选学生干部等动机不纯, 虚荣心强;对他人不开诚布公, 言行不一致, 隐瞒欺骗。
(四) 求职过程中的诚信缺失。
有些大学毕业生为了有效地推销自己, 违背诚信, 挖空心思编造“辉煌经历”, 造假证书, 伪造优秀履历, 以吸引和打动用人单位。少数大学生缺乏诚信观念, 契约意识淡薄, 与用人单位签定就业协议后, 找到条件更好的单位就不辞而别, 而且想方设法逃避违约责任。对于毁约的学生, 用人单位最多只能追究他们的经济责任。人走岗位在, 为了填补空缺, 又必须从头再来, 可是时间晚了, 毕业生多半已经与别的单位签订了合同, 而一旦选中了那些有约在身的, 等于挖别人的墙角, 新一轮违约由此产生, 造成恶性循环。这些违约学生的不诚信行为一方面使自己的个人诚信度打了折扣, 另一方面也严重影响了用人单位用人计划的完成, 破坏了劳动力市场秩序, 越来越多的企业被迫调整人力资源管理政策, 不再愿意承担起培养大学毕业生的社会责任。
二、探索建立大学生诚信档案的管理
目前, 高校越来越重视学生诚信问题, 我认为, 改变目前高校诚信缺失问题应该采取“两手抓”, 一手抓大学生的诚信教育, 这属于软件范畴, 另一手抓大学生诚信考核档案, 这属于硬件范畴, 也是最能见效的途径, 建立大学生诚信档案, 增强学生的诚信意识。
(一) 高校学生诚信档案的基本构架。
高校学生诚信档案作为学生档案的有利补充, 既与普通学生档案有联系, 又与之有区别, 为此, 建立高校学生诚信档案的基本内容应侧重包括:1.基本信息:包括大学生的姓名、性别、出生年月、政治面貌、特长、学生证编号、家庭信息、个人联系方式等。2.在校期间的信用记录:如学费交纳记录、学生承诺书、助学金贷款及还贷情况、获奖学金情况、借阅图书归还记录、勤工助学情况、考试作弊记录等。学生考试作弊、剽窃他人学术成果的行为等, 以及参加重要实验、科研论文获奖情况。如有恶意欠费、骗贷及骗取他人钱财或借钱不还的行为等需重点记录。3.实习就业信息:记录学生在实习期间专业素养、职业道德、工作业绩等状况;在求职过程中向用人单位提供信息真实情况等。同时, 还可以记录学生升学、就业、待业等毕业去向信息。
(二) 高校学生诚信档案的建立和管理。
诚信档案作为一种偏重于学生日常行为的考察, 记录大多数为动态数据, 将学生诚信档案与日常档案管理工作结合起来, 应采取以下几个方法:1.基础数据的采集。基础数据的填写应由学生自行填写, 辅导员予以审核, 审核过程也是对学生的诚信的一个审查, 初步建立诚信基础档案。2.诚信档案的日常管理。动态数据的采集分为积极和消极两种, 由辅导员负责采集本系 (院) 学生诚信信息, 并进行填报:对获得奖励、助人为乐、捐款捐物等诚信记录, 应及时记录;对学生的不诚信行为, 由辅导员深入细致地调查核实后, 实事求是在学生诚信档案中作记录, 做到慎重、细致、公正, 并同时让学生深刻认识和反省到自身违背诚信的事实, 避免以后在诚信档案中多增加一条不光彩记录。3.毕业时诚信档案的处理。诚信档案是学生在高校入学期间的诚信情况反映, 对以后的学习工作起了重要参考作用。为建立学生诚信档案的严肃性和权威性, 学生诚信档案在学生毕业时应装入学生档案, 作为学生就业推荐的必备材料之一, 供用人单位查询。学校有义务告知学生本人诚信档案的记录情况, 如果对记载的内容产生争议, 由学生工作部门认真审核并负责协调, 对属实的记录坚决予以保留。4.实现电子化管理。由于学生诚信档案为一人一档, 数量庞大, 内容繁多, 如果单纯采取纸质档案卡或档案袋, 则无法清楚和及时记录随时发生的动态数据, 为此, 建立学生诚信档案电子平台是十分有必要的, 学生、辅导员有不同权限的账号进入, 更新基本情况和诚信考核数据, 既便于档案的及时更新, 又便于相关部门的审核和用人单位的查询, 搭建一个高效、互动的平台。
三、高校学生诚信档案的积极意义和局限性
目前, 我们在上海、重庆、云南等地区的高校对高校学生诚信档案作了积极有效的探索和实践, 目前反映得到的积极意义如下。
(一) 学生诚信档案可以规范助学贷款管理, 防范和降低国家助学贷款风险。
学生诚信档案是申领助学金的重要参考依据和通道, 国家教育助学机构及学校通过学生诚信档案可对学生的家庭情况、学习情况、思想品德、信用状况等资料进行分析, 为助学贷款提供依据, 了解发放对象的情况, 有效控制助学贷款风险;通过学生诚信档案可以对贷款学生进行全程监管, 在出现违法诚信现象的情况下, 有权改变发放的贷款, 这样能有效防范贷款风险。学生诚信档案放入个人档案进入用人单位后, 用人单位可以此敦促学生还款, 避免出现恶意拖欠的情况, 使国家助学贷款进入良性循环, 使助学贷款能服务于更多的贫困学生。
(二) 使高校发展步入良性循环。
高校的招生和就业工作作为重头戏, 是高校能否健康持续发展的关键。当前大学生诚信的缺失, 出现的种种行为不仅严重影响到高校日常工作的开展, 而且影响到高校在社会上的声誉。尤其是毕业生就业问题中, 一些用人单位面对学生虚假简历、从业后的不诚信行为等, 对该校毕业生乃至这所学校的认可度降低, 不敢也不愿意引进该校毕业生, 导致该校毕业生就业难, 并影响高校的招生工作与正常发展。学生诚信档案作为筛选合适人才作依据, 全面反映学生的基本情况、政治思想、道德品质的表现等, 形成完整配套的综合素质档案材料, 既能让用人单位全面了解毕业生的真实信息, 又让毕业生在求职应聘中使用, 为毕业生提供比较权威的鉴定材料, 成为第二个“身份证明”。这样, 毕业生的就业信誉度提升, 得到用人单位的认可, 能更好地推进学校声誉度。用人单位通过档案材料的获取, 及时将素质培养方面的信息反馈给学校, 可使学校有针对性地调整教学计划、培养各种人才, 形成毕业生爱校护校, 用人单位更满意学校毕业生的良性循环链条。
(三) 高校学生诚信档案的局限性。
1. 目前高校学生诚信档案处于萌芽状态, 没有得到大力的推广和普遍的发展, 使得高校学生诚信档案管理工作成为一项相对孤立的工作, 在今后如何把高校学生诚信档案和个人档案、人事制度及社会的整个信用体系紧密联合起来是亟待解决的问题。
2. 高校诚信档案管理缺乏法律保障。我国目前现行的法律对信用档案管理还没有规定, 在高校档案管理办法中也没有提及。诚信档案在建立、管理的过程中, 必然要涉及学生的一些个人隐私, 为此带来的民事责任、行政责任由谁来承担?诚信档案记录的情况, 是否可以作为发行贷款、经济处罚等的依据, 其权威性和真实性由谁来鉴定?这些问题的解决只有通过立法予以明确规定, 否则诚信档案就只能是游离于主流档案管理的一种探索。
3. 高校诚信档案作为一种高校诚信教育的配套手段并不是万能的, 诚信缺失是全社会共同出现的问题, 高校诚信档案从管理对象、管理阶段上来说都是有局限性的, 期冀于一种手段是相当单薄的, 只有在社会各方面建立起诚信的基石, 才能使整个社会成为一个真正的诚信社会。
摘要：建立高校大学生诚信档案已经成为当前高校档案工作中亟待解决的基础前沿工作。我们应认识到目前高校大学生诚信危机的表现, 构建高校学生诚信档案的基本构架, 探索建立大学生诚信档案的管理, 并认识到高校学生诚信档案的积极意义和局限性。
关键词：高校诚信档案,诚信缺失,档案建立和管理
参考文献
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关键词：会计诚信机制；会计诚信缺失；会计诚信建设
一、会计诚信缺失原因分析
（一）会计人员道德水平不高，法制观念和责任意识淡薄
现实生活中，不少会计人员由于缺乏自主学习精神和学习平台，使得专业知识老化，对新兴的会计准则和规范不熟悉，职业胜任能力逐年减退。这样很容易在工作中养成主观随意性，不按准则处理经济业务，制造虚假的会计信息，丧失职业道德。更严重的是，由于不少会计人员法律意识、责任意识淡薄，再加上受到金钱、权利等不良诱惑的影响，他们的价值观很容易扭曲，最终可能直接参与会计造假活动，为了获得利益他们利用自身职务之便伪造、变造会计凭证、会计账簿、会计报表，最终导致会计失信行为的产生。
（二）会计准则和会计制度本身存在不足和缺陷
随着我国经济的高速发展，投资主体日益多元化，同时也产生了日趋复杂的经济事项。企业在选择会计制度时弹性很大，这种固有的漏洞和缺陷提高了会计造假的可能性。例如：1、在实际工作中，会计信息质量要求常常需要会计人员的主观判断来确定，较大的可操作空间为虚假会计信息的产生提供了条件。2、会计人员在会计政策的选择上具有较大的灵活性，他们总是在法律允许的范围内选择最有利于自身利益的会计政策。3、会计准则的滞后性是影响会计信息质量的另一个因素，这为会计造假提供了契机。
（三）监督体系不完善，执法力度不严
从外部监管来看，我国法律法规虽然明确了会计信息质量要求以及相应的法律责任，但在实际落实工作中仍存在法律依据不明，执法力度不强，对查出的问题避重就轻，隐瞒包庇等问题。从内部监督来看，一些企业的内部监督甚至形同虚设，成为领导干部以权谋私的工具，导致会计信息失真恶性循环，最终造成不可估量的后果。
（四）我国会计行业体制的局限性
在我国，企、事业单位的会计部门属于内设机构。会计人员的调动、任免权基本归其单位负责人所有，这种体制上的局限性在一定程度上导致了会计造假行为的滋生，会计人员在工作中常常处于被动地位。有些会计人员可能主观上并不愿意参与造假活动，但在领导和利益的双重压力下他们很容易丧失原则，走上违法犯罪的道路。
二、优化会计诚信机制建立的内部环境
（一）根本上提高会计人员的职业道德水平
国家和企业要加强会计人员道德素质和业务能力的培训和教育，定期对会计从业人员的业务水平和法律意识进行考核，逐步提高他们的思想道德水平和专业能力。对会计人员业务能力的培训应当包括以下几个方面：第一，对在职会计从业人员应定期进行业务能力继续教育，对最新的会计政策以及各项规章制度要及时学习，避免专业知识的老化。第二，要规范企业会计负责人的选拔和培养，会计负责人的工作具有很强的专业性和责任心，只有拥有扎实的专业能力，强烈的责任感，认真的工作态度才能胜任。
（二）完善公司治理结构
首先，企业要切实完善公司治理结构首先要建立健全各项规章制度，运用科学的管理体系明确各部门权利和责任，形成有据可依，权责明确的公司管理制度。其次，企业要建立与完善内部控制体系。在现代化企业管理中，内控体系已经成为企业健康发展的基石，良好的内控体系不仅保障了企业的正常运营，同时也是企业会计人员坚持原则，保持良好职业道德的警铃。再次，企业需要不断完善独立董事制度并建立独立董事考核机制，考核独立董事的工作业绩以及个人诚信情况，做到公开透明以促进独立董事公正、尽职的履行职责。
（三）规范管理层行为
企业会计诚信机制的建立与完善需要从“源头”抓起。第一，提高对公司管理层的监管力度，利用国家和社会的审计力量定期或不定期的对企业管理层进行审查。形成同级监督和上下级监督相结合的系统监管体系。第二，加强违法违规行为惩处力度，对管理层的违法违规行为，一经发现要一查到底，明确相关人员的责任。对企业会计人员的违规行为，也要相应的追究相关负责人的责任。
三、优化会计诚信机制建立的外部环境
（一）建立健全会计诚信法律机制，加强会计诚信的立法和执法
立法是会计诚信机制建立的第一步，立法机关首先应当尽快弥补法律空白，在相关法律法规中补充有关会计诚信的内容。其次，要明确政府监督部门、经济执法部门、企、事业单位负责人、会计从业人员具体的法律责任和行政责任，提高法制工作的执行力。同时，完善会计诚信法律机制必须加强对违法行为的惩处力度，一旦发现会计造假行为不得姑息，应当坚决依法严惩。
（二）建立健全会计诚信评价体系，净化会计行业环境
会计诚信评价体系包括对会计中介服务机构、会计从业人员的信用监督、信用考核和信用评价。就目前情况而言，我国中介服务机构总体信誉度不高，在很多方面还不能切实满足社会的总体需求。因此，建立健全会计诚信评价体系，净化会计行业环境变得尤为重要。良好的评价体系应对有不良记录的中介服务机构和有会计信息造假行为的会计从业人员应采取禁入制度。同时制定客观公正、科学严谨的考核标准与考核流程，定期开展会计诚信考核工作，建立并完善会计诚信信息库和信用档案。
（三）创造健康的社会道德环境，营造良好的会计诚信氛围
会计人员只有长期处于“实事求是，以诚为本”的社会道德环境中，才能时刻保持清醒的头脑，面对诱惑始终坚持职业操守。因此，我们应当广泛开展全社会的道德教育，充分利用舆论的力量提高全社会的整体道德水平。其次，各企、事业单位在人才录用方面应将职业道德素质放在首位，选拔德才兼备的高素质人才，对有会计失信行为、道德素质低下的會计人员应拒绝录用。（作者单位：安徽财经大学会计学院）
参考文献：
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