集团网络安全解决方案（共8篇）
为进一步做好集团安全生产工作，保障生产正常运营，提高员工的安全意识，根据集团安全生产月活动总体要求，结合集团生产经营和安全工作实际，制订本方案。
一、活动主题
安全月活动主题为：综合治理、保障平安。
二、活动时间
20xx年6月1日---30日
三、组织机构
置业集团“安全生产月”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：各成员企业负责人
四、活动内容
（一）“安全生产月”活动动员阶段
日期
活动项目
安排与要求
责任人
备注
6月1日－7日
活动动员会议
各成员企业、项目部召开一
次“安全生产月”动员大会，全体员工参加，布置活动安排
各成员单位负责人
(二)“安全生产月”宣传阶段
日期
活动项目
安排与要求
责任人
备注
6月8日－13日
宣传
悬挂横幅，张贴“安全生产月”宣传画和布置安全生产宣传栏、板报等
各成员单位负责人
(三)“安全生产月”应急预案演练阶段
日期
活动项目
安排与要求
责任人
备注
6月14日－22日
应急预案演练
各成员企业根据自己各种应急突发事件的预案实施实战演习。氛围要大，面要广。
各成员单位负责人
(四)“安全生产月”培训实际案例及法律法规阶段
日期
活动项目
安排与要求
责任人
备注
6月23日－28日
落实三级培训
各成员企业根据自己特点以“实际案例、法律法规”落实三级培训。可以采取培训班、播放录像、利用网络办公平台传播等形式，主要普及生产、生活中的安全知识、急救知识。
各成员单位负责人
自查
实施现场安全检查，排查治理事故隐患，查找和及时了解事故隐患和不安全因素。做好隐患整改工作，消除事故隐患。
知识答卷
安全生产法律法规知识普及试题
全员参加
（五）“安全生产月”总结阶段
日期
活动项目
安排与要求
责任人
备注
6月29日
总结
各成员企业根据自己活动落实情况进行总结。
各成员单位负责人
五、活动要求
（一）高度重视，加强领导
各成员企业、项目部要成立相应的领导组织，对活动的组织积极主动，安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，保障活动有效进行。
（二）及早动手，制定方案
各成员企业、项目部要按照集团活动方案要求，结合本企业实际，突出重点，落实工作。要对安全问题有针对性，达到效果。
（三）加强“安全生产月”的宣传氛围
利用“安全生产月”活动主题，实施全体动员，广泛宣传，增强员工安全法制观念和安全意识，营造良好的安全文化氛围。
（四）活动情况上报
各成员企业安全生产月活动开展结束后，于6月30日前将整个活动总结以电子文档形式上报安全管理办公室。
随着3G网络的建设, 网络更加完善, 上网速度更为流畅。越来越多的高速无线网络应用涌现出来, 基于行业用户的网络应用, 例如内网办公OA系统、生产管理系统等均可以通过个人终端实现, 随时随地进行办公, 处理公文已经不再是停留在概念上。基于行业客户的应用, 在3G网络上建立客户自己的网络, 成为必然, 3G VPDN应势而生。
中国联通目前运营的WCDMA网络采用了先进的R6标准。支持HSPA技术, 最大下载速度和最大上传速度分别达到14.4Mbps (HSDPA) 和5.76Mbps (HSUPA) 。本论文方案以联通WCDMA网络作为承载网络, 完成无线VPDN网络架构方案。
二、3G VPDN网络简介
3G VPND网络是基于3G网络的VPDN (Virtual Private Dial-up Network) , 即虚拟拨号专用网。是一种拨号接入的虚拟专用拨号网业务, 可用于跨不同地域集团企业内部网、信息服务提供商专用网、银行存取业务网等业务。
VPDN采用专用的网络安全和通信协议, 可以使集团客户在公共网络上建立相对安全的虚拟专网。VPN用户可以经过公共网络, 通过虚拟的安全通道和用户内部的用户网络进行连接, 而公共网络上的用户则无法穿过虚拟通道访问用户网络内部的资源。
2.1VP DN的技术核心
VPDN的技术核心主要在于隧道技术和安全技术。
2.2隧道技术
通常, 集团客户网采用私有IP建自己的专用网, 私有IP网络要使用在公用IP网络运营, 可以采用隧道技术。
隧道技术相对简单、有效和易于管理。它的最大优点是既可以在运营商设备实现, 也可以在用户处完成, 或者可以两者合作完成设置。而且, 现有的许多网络接入交换设备、接入服务器和广域网路由器都支持相关的隧道技术标准。
2.3安全技术
VPDN首先要考虑的就是安全问题。每个客户均要保证架构在公网上的数据能够安全、保密的传输, 能否保证VPDN的安全性, 是VPDN网络能否得到客户认可的关键。一般系统可以采用下列技术保证VPDN的安全:口令保护、用户认证技术、一次性口令技术、用户权限设置、在传输中采用加密技术、采用防火墙把用户网络中的对外服务器和对内服务器隔离开。
目前, 联通的VPDN系统的业务安全通过第二层隧道协议在建立时的认证、拨号用户在企业内部网认证、系统的用户名和口令认证与授权、分配企业内部网地址等方式提供。
三、网络实现接入方式
为实现VPDN网络, 集团客户端的服务器用专线链路接入运营商联通侧路由器, 即IP专线接入城域网, 建立至联通VPDN平台AR46路由器的隧道。
集团客户的服务器, 通过路由器经10M IP专线接入到联通运营商的VPDN平台侧AR46路由器。各远端办公节点通过WCDMA无线上网卡获取到固定IP地址, 将连接至联通公司3GVPDN平台, 经由平台侧AR46路由器通过专线连入高速集团中心节点机房。
3G WCDMA网络核心网中的GGSN作为LAC, AR46为联通机房接入路由器作为LNS。在AR46上终结L2TP隧道, 然后通过10M IP专线透传至客户机房路由器, 进入客户内网。AR46设置地址池。远端终端或者通过上网卡拨号, 在AAA平台验证终端的用户名、密码的准确性, 平台将绑定IP地址分配给终端, 然后通过AR46终结L2TP, 网络连接成功, 终端获取到IP地址, 连接成功。
四、网络建设步骤
4.1运营商工作
(1) 给用户分配APN, 并在HLR开通此APN, 保证特定的号码访问为集团客户开通的APN; (2) 联通公司开通10M IP专线至集团客户机房; (3) 联通公司提供用户侧路由器, 并负责路由器数据配置; (4) GGSN与接入路由器 (AR46) 建立L2TP隧道;GGSN将radius消息传给联通AAA服务器进行一次认证, 同时将绑定的IP地址分配给终端, 接入路由器通过专线与用户网络建立通道, 将用户数据转发到用户网内; (5) 联通公司营业人员根据相关协议在上网卡号码上开通此APN。
4.2集团客户侧工作
由联通提供光纤专线进入用户机房, 用于接入联通VPDN平台。以下是用户侧需要做的工作。 (1) 需要路由器的一个接口, 10M/100M自适应, 具体端口互联IP地址协商配置。 (2) 为远端终端分配IP地址池。
五、IP划分方案
以下为C类网络中, 划分子网作为地址池, 用于无线上网卡获取地址方案。
无线侧地址池设置为子网192.168.1.1/26;高速内部网络也在C网段内, 可设置为子网192.168.1.65/26;网络互联两个互联地址: (1) 联通专线连接高速路由器, 互联地址为192.168.1.253/30; (2) 集团客户路由器与上级部门路由器互联, 互联地址为192.168.1.249/30。这样所有高速的地址均在C类地址内。
摘要：本文论述基于WCDMA网络的集团客户VPDN实现方案。首先描述了VPDN网络的概念及关键技术, 结合中国联通的VPDN平台, 为单个集团客户搭建VPDN网络。在网络建设实施过程中, 充分考虑各个步骤, 并对IP地址规划作出简要方案。
关键词：WCDMA,VPDN,隧道技术,网络安全
参考文献
[1]鲁士文编著, 《计算机网络原理与网络技术》, 机械工业出版社, 1997年
[2]John R.Levine著, 《Internet核心技术精解》, 管伟等译, 北京, 人民邮电出版社, 2001年
关键词：库存；库存控制；控制模型
中图分类号：F406.5 文献标识码：A
文章编号：1002-3100(2007)11-0102-05
Abstract: Inventory management, one important part of production management, plays the great roles to reduce the enterprise cost; meanwhile, enhance the market competition advantage and economic efficiency. With the full investigation and analysis of the current inventory control status of CHC Cement Group, this paper reveals the existing problems of inventory management, and then raises the strategy and model to inventory control of CHC Cement Group. Meanwhile, in order to ensure the effective implementation of the inventory control strategy, it also adjusts the existing inventory operation process and organization, and updates the existing information management system to ERP system to cooperate with the implementation of new strategy of inventory management based on the combination of actual situation.
Key words: inventory; inventory control; control model
1库存的概念和库存控制基本原理
1.1库存的概念
库存，在英语里有两种表达方式：Inventory和Stock，是指为了满足未来需要而暂时闲置的资源。库存最基本的作用有两个，一方面，设置库存的目的是防止短缺，如同蓄水池，这样占用了企业大量资金，减少了企业利润；另一方面，库存能保持生产的连续性，缓解供需矛盾，提高客户满意，使企业赢利，如何进行有效的库存管理，以最低的总成本提供令人满意的服务是本文研究的问题。
1.2库存控制基本原理
库存控制是以控制库存为目的的方法、手段、技术以及操作过程的总称，它是对企业的库存量（包括原材料、半成品以及产品等）进行计划、协调和控制的工作。
库存控制的目标有两个：一是降低库存成本；二是提高客户服务水平。这二者之间是一个互相制约、互相权衡的关系。降低库存，意味着企业有可能停工待料、销售降低，必定带来客户服务水平的下降；而保持高水平的客户服务水平，也就是使客户尽可能快地获得产品，这就需要维持一个高水平的库存，库存控制就是在这两者之间寻求平衡。
库存控制是受许多环境条件制约的，库存控制系统内部也存在“交替损益”，这些制约因素可以影响控制水平，乃至决定控制的成败。库存控制中，没有对库存成本的精确评估，就很难实现库存控制的目标，一般说来，库存成本分为三种类型：采购成本、库存持有成本和缺货成本。采购成本包括订货成本和购买成本，其中订货成本只和订货次数有关，而购买成本大小则与购买数量成正比关系，而且随着时间的推移，购买成本由于所存储产品的市场价格发生变化而变化。
2CHC水泥集团库存管理现状分析
CHC水泥集团为中国十大水泥供货商之一，也是第一家开拓中国水泥市场的台湾水泥企业，生产基地位于江苏省镇江市长江南岸。一期工程总投资2.8亿美元，建设一条日产6 800吨的水泥生产线，年产水泥200多万吨。CHC集团凭借其在水泥市场丰富的销售经验，致力为客户提供增值服务和全方位整体解决方案。
CHC作为传统的制造行业，原料和备品消耗成本在制造成本占有了最大比例。CHC物流程序是基于原料、备品与水泥生产线之间的物资流动，并形成四个库存点，即原料库、备品库、半成品库和成品库。
2.1现行库存管理系统
自1997年生产以来，CHC水泥集团的其库存控制信息反馈系统如图1所示。
2.2现行库存控制管理系统存在的弊端
2.2.1信息传递中的“噪音”导致库存决策偏差。在现行库存管理模式下，信息是逐级传递的，各职能部门决策的依据是上游部门反馈的信息，由于部门利益的不同、信息在传递过程中的加工和过滤导致信息的失真和扭曲，依据这样的信息所做的决策必然具有很大的偏差。采购部无法准确及时了解各个生产部门的需求量，采购决策时出现的偏差，导致过量购买、或者无法保证准时供货等问题。
2.2.2“信息孤岛”导致库存信息资源无法共享。CHC使用了INTRANTNET建立起信息管理系统，包括生产管理系统、物料管理系统、发货管理系统以及销售管理系统等，但缺少对信息管理系统的整合未经过整合，无法形成一个资源共享的信息交流平台。
2.2.3库存业务流程被人为分割。库存业务流程中包括对原料、备品、半成品及成品的管理，CHC把与采购相关的职责和工作分别授予不同的部门来执行，采购工作由采购部掌管，物料和需求计划由制造部拟订，库存责任、成品、半成品归属制造部门和物料部门，这种划分将库存管理的业务流程分割成一些相对独立的过程。相关部门在具体库存决策时，由于部门绩效考核目标的差异，倾向于采用对自己部门有利的决策，而不会更多的关注整体利益。对采购部绩效考核目标之一是缺货率，采购部为自己的利益，在进行采购控制有关决策时，更倾向于做一些规避缺货风险的决策，而不会关注库存费用，由此也会导致库存费用的增加。
2.2.4现行库存控制策略过于简单。CHC更注重经验管理，而忽视对历史消耗数据的分析和对未来需求进行预测，致使库存控制参数设置不合理，如表1所示。
2.2.5CHC集团库存ABC分类方法片面。CHC集团对原料和备件采用ABC分类管理，但ABC分类仅仅依据库存金额来划分，而没有综合考虑如缺货成本、交期的稳定性等因素，难免造成片面性。
此外，库存控制的目的，是在降低库存费用的同时保持较好的服务水平，并应对将来的不确定。应对将来的不确定性，必须去了解和跟踪不确定因素状态，并对未来需求趋势进行预测，动态地调整库存控制策略以应对未来的不确定性。但CHC水泥集团的库存控制策略自制定后几乎没有什么变动，缺乏灵活性。
3CHC水泥集团库存控制策略提出
存货会积压资金，占用存储空间，需要人员管理，会因过时或失效作废，以及冒失窃与遗失风险，除此之外，存货常被当作松散没效率管理的补救措施。譬如预测不准确、排程中的突发状况以及不当的准备与不当的订购程序发生时，存货可以进行补救，但此时库存却掩盖了不良的管理状况，这种情况下存货会增加成本和提高生产力，却无法增加净利润，因此，存货应视为是一种“负债”。然而，相当于适当存货能带来的好处，是值得消耗适量成本于存货的管理，因为缺少适当的存货可能会中断制程，缺少备品可使生产线停顿，昂贵的设备可能会因为缺少其中一个很便宜的耗材而闲置。不论制造业、批发业还是零售业，在正确的时间、正确的地点提供正确的物品，此为确保达到客户服务、生产力、利润与组织目标之关键。此时存货可视为组织的资产。
如何根据CHC水泥集团的实际情况，借鉴现代库存管理思想，制定并优化CHC水泥集团的库存控制策略，使之能够满足生产经营需要，解决目前库存管理存在问题，在激烈的市场竞争中赢得优势，最终实现企业发展战略，是CHC水泥集团的当务之急。
为建立高效、反应迅速的库存控制策略和适应现代化企业管理的需要，CHC水泥集团的库存管理组织结构、库存控制策略、库存控制方法必须做相应的改变和改进。
3.1CHC库存控制总体框架
库存管理的目标及决策应与整体组织目标一致，且应与销售、财务及制造目标一致，各功能性目标之间的关系如图2所示。
在长程、中程和短程规划的时间架构下，在作业管理执行与控制阶段中，库存政策与产能规划需同时加以考虑以达成组织目标。
为更好的提出CHC水泥集团的库存控制模型，首先引入企业内部供应链管理的思想。企业内部供应链管理最初缘于企业资源规划（Enterprise Resource Planning），是基于企业内部范围的管理，是将企业各环节的信息联结在一起，使各种业务和信息能够实现集成和共享，并由“推式”转变为以客户需求为动力的“拉式”管理。如图3所示。
借鉴企业内部供应链管理思想，库存控制新策略更应该强调内部客户和内部供应商的供需双方同时参与库存管理，共同制订库存计划，生产过程中的每个部门，都从相互协调性考虑，保持相邻库存节点需求预测的一致性，从而消除需求波动的放大效应，即牛鞭效应（bullwhip effect）。任何相邻库存节点需求量的确定都是供需双方协调的结果。根据这样的思路，提出了CHC水泥集团库存控制模型，如图4所示。
新库存控制系统体现以客户需求为推动力的“拉式”管理，其优点在于：（1）信息传递过程噪音小，信息传递准确及时。在外部信息输入的同时，所有部门都可共享，并借助信息系统和不同的部门进行交流，信息传递的失真和扭曲程度很小，据此做出的决策，偏差小，决策质量偏高。如采购部门可以准确得到物料需求信息，并做出较为准确的采购决策，避免过量购买或缺货风险。（2）不同的信息管理系统得到整合并升级到ERP系统，为信息交流和共享提供平台。（3）库存管理业务流程得到整合，库存管理效率高。
新库存控制策略得到实施后，取得的较大成效表明该控制模型的合理性。
3.2CHC水泥集团库存控制策略保障措施
随着CHC水泥集团库存控制策略的提出和库存控制模型的建立，现行的库存管理业务流程、公司的组织形式必然存在与之不相适应的地方，另外，原有的信息管理系统由于人为的条块分割，导致信息传递过程的不及时和扭曲。为了保证库存控制策略的顺利实施，CHC水泥集团库存管理的业务流程和组织形式有必要作相应的调整，信息管理系统也需要进行整合形成一个资源共享的平台。
3.2.1CHC水泥集团原有的库存业务流程局部的改善。CHC水泥集团原有的库存业务流程，是企业决策层编制年度计划并下达，各制造部门据此编制自己的生产作业计划，同时由材料表（BOM）生产物料需求计划后提交给采购部门，采购部将订货信息，如数量、品种、交期传递给供应商，签订购买合同；货物交付后，由物管部组织验收入库、然后各部门分别领用，生产部门为了自己的方便和安全方面的考虑，一般将领用物品存放在自己的临时仓库；制造部自己管理半成品的库存，而产成品由储运部管理，这种业务流程是以部门职能为基础的，条块分割严重，各部门信息滞后，需求信息传递不及时，采购部门为了应付不确定，往往提高安全存量以备不测。这种传统作业流程，已不适应市场形式和环境的变化。在借鉴业务流程重组思想基础上，提出了对CHC水泥集团库存管理业务流程局部的改善方案。如图5所示：
3.2.2CHC组织形式调整。由于CHC水泥集团的库存管理业务流程已进行调整，为适应库存管理业务流程和经营模式变化之要求，需要打破原有的以职能划分、专业化分工为基础的部门划分形式。
对CHC水泥集团组织形式的调整，主要将原来人为分割的管理库存管理业务流程，统一划归物管部管理，这样避免了不同职能部门的条块分割和职能重叠。采取整体的库存管理方式，是CHC水泥集团新库存管理业务流程成功的关键。
CHC水泥集团对公司内与库存管理的有关部门进行调整，调整是以库存管理业务流程的过程性为原则，将原来的储运部、采购部撤消后合并到物管部，由物管部统一管理公司所有原料、生产辅料、备品、产成品。调整后的组织结构和部门职能分工如图6所示。
库存管理组织调整前后有变化的部门对比如表2所示。
通过对库存管理组织的局部调整，理顺了从原料、备品到过程产品，到产成品的库存管理关系，保证库存信息系统的及时传递和处理，提高库存管理的整体效率，库存管理才能成为CHC水泥集团的“第三利润源泉”。
3.2.3CHC库存信息管理系统升级。CHC水泥集团的库存管理业务流程及组织形式已经进行调整，库存管理运作模式和机制已有重大变革，为配合新库存策略实施、业务流程和组织结构的调整，有必要将原有的信息管理系统升级到ERP系统。
ERP的核心思想是供应链管理，强调了分销商、制造商和供应商之间新的伙伴关系；ERP强调流程与工作流，支持企业过程调整，通过工作流实现对资金流、物流和信息流的集成。CHC水泥集团将原信息管理系统进行整合升级的ERP系统特点如下：
（1）ERP系统将以物流、生产、资金三大体系为主线，以质量控制为辅助手段，集成供应商、客户等外部资源；以企业信息门户、工作流程管理为集成中心，共同构筑一个信息交流的综合平台，实现物流、信息流、资金流、责任流的四流统一，优化企业的集约化管理。ERP系统结构如图7。
（2）基于物料供应需求和模式分析，通过Internet网络，将企业与紧密型供应商紧密地联接在一起，共同在同一个业务系统中进行协同商务。供应商利用网络进入到企业的物资供应系统中，不仅可以了解自己的供货需求、采购件的库存状况、供货质量等信息，还可以将发货信息传至企业，便于企业的物资供应跟踪和进行数据自动交换。如图8所示。
4结论
库存管理是企业管理的重要内容，库存管理对降低企业生产成本、满足顾客需求、实现企业的经营效益具有很大的现实意义。本文结合CHC水泥集团的具体环境，进行分析并研究库存管理存在问题，提出库存控制策略和控制模型，并在实际应用中取得良好成效。
企业的经营发展过程中，所面临的内外部环境并非一成不变的，而是一个不断的变化进程。信息技术的迅速发展推动库存管理思想的发展，管理思想的不断发展对信息技术又提出了新的要求。这样，随着环境、时间和信息技术的发展，库存控制策略也要进行调整，也就是说库存管理永远是一个动态管理的过程。
参考文献：
[1] 张远昌. 仓储管理与库存控制[M]. 北京：中国纺织出版社，2004.
[2] 邬星根. 仓储与配送管理[M]. 上海：复旦大学出版社，2006.
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[4] 谢如鹤，罗荣武，张得志,等. 物流系统规划原理与方法[M]. 北京：中国物资出版社，2004.
[5] 常广庶. 供应链采购限制下的库存策略研究[J]. 管理技术，2005(3):96-98.
各部门、分子公司：
国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。原国家安全生产监督管理局也相续出台了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》，这是一项对加强安全生产工作带有基础性、前瞻性、战略性和根本性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，通过开展此项活动，能够切实建立起安全生产长效机制，提高安全管理水平，达到生产本质安全性，据此，集团公司研究决定，今年6月至10月，开展安全质量标准化达标工作，为确保达标工作顺利进行，现就达标目标、组织机构、进度步骤和工作要求通知如下：
一、达标目标
安全质量标准化分为国家一级、二级、三级、省级和市级。公司计划申报国家二级安全质量标准化达标企业。
二、组织机构
1、成立达标工作领导小组
组长：赵礼敏副组长：张平平
成员：陈赛民、徐利达、沈剑华、封为、邵水龙、方向荣、孔欣良、金华曙、任海华、单根生、张慧泉、陈朝阳、邵建荣、周鼎崐、叶霞娟、金舜强、尉建国
2、成立达标工作办公室
负责人：张平平
成员：沈剑华、金华曙、任海华、单根生、孔欣良、孙金岗、张慧泉、张之倩
3、成立四个专业组，分工如下：
（1）基础管理考评组（负责基础管理考评内容整改）
组长：张慧泉副组长：单根生
成员：沈跃昆、李金雄、丁旭晖、各子公司指定1人。
（2）电器、设备、工具考评组（负责设备设施安全考评内容整改，易燃易爆项目除外）
组长：孙金岗副组长：张之倩
成员：诸葛三翔、王兴荣、孙野、郭智敏、各子公司指定1人。
（3）易燃易爆考评组（负责设备设施安全考评中第1.2.3.4.6.12.14.18项目内容整改）
组长：孔欣良副组长：金华曙
成员：余幼根、陈国芳、谭均卫、各子公司指定1人。
（4）作业环境与职业健康考评组（负责作业环境与职业健康考评内容整改）
组长：任海华副组长：沈剑华
成员：徐杭、李鸿、金柏林、各子公司指定1人。
三、进度安排
1、策划、培训阶段（6月）
（1）成立达标工作领导小组、达标工作办公室、达标工作专业组。
（2）培训（分二步进行）
a、达标工作领导小组、办公室、专业组以及公司相关中高层管理人员采用外请专业评价师进行授课培训，学习和掌握考核评级标准。b、各子公司班组长和相关人员采用专业组人员进行培训或下发培训资料。
（3）各专业组在学习掌握标准的基础上，制定详细的达标工作分解计划和各类检查表，下发各部门。
2、自查整改阶段（7月—8月）
（1）各专业组根据达标工作分解计划，牵头组织各部门对照检查表进行全面排查，摸清安全现状，针对排查出的问题，制定整改计划。
（2）技术咨询机构派人现场帮助查找问题，并确定整改计划。
（3）全面实施整改，建立项目与实物相符的台账。
（4）技术咨询机构对整改结果进行回访。
3、自评阶段（9月）
（1）达标工作办公室组织自查评分。
（2）提出再次整改方案。
（3）编写自评报告。
4、复评阶段（10月）
（1）汇总复评资料。
（2）编写复评报告，向复评机构申请复评。
四、工作要求
1、达标工作办公室负责组织、协调和指导全公司安全质量标准化建设工作，每月定期召开一次会议（必要时临时增加），商讨上一阶段工作情况，布置下阶段工作要求。
2、各子公司和有关部门负责人为本部门达标工作第一责任人，必须对口专业组指定专人负责安全质量标准化实施工作。
3、安全质量标准化工作是一项系统工程，涉及面广，各部门（子公司）要有全局观念，统筹兼顾、各负其责、互相配合，确保达标任务顺利完成。
五、奖励办法
另行发文。
****集团
活动实施方案
为加强安全生产宣传教育工作，夯实安全生产基础，提升全员安全素质，全面落实企业安全生产主体责任，推动创建本质安全型企业，根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知（安委办【2017】15号）精神，结合公司实际，制定“安全生产月”活动方案如下。
一、指导思想
以深入学习贯彻党的十八届六中全会和总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指引，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，坚持“科学发展、安全发展”的理念。在全面落实全国“安全生产月”活动部署和要求的基础上，结合集团公司实际开展系列活动，广泛开展安全宣教活动，提升安全文化层次；以强化全员安全意识、提高安全技能为途径，以落实各级安全生产责任和提高执行力为重点，组织开展“三项专题活动”，实施“三个专项行动”，推动安全生产重点工作有效落实，为全年各项生产经营任务的圆满完成奠定基础。
二、活动主题及目标
1、活动主题：全面落实企业安全生产主体责任
（该主题各项目制作横幅进行宣传）
2、活动目标：
通过2017年“安全生产月”活动的开展，深化企业的主体责任意识，强化安全生产责任制层层落实。树立“以人为本、全员尽责、防治并举”安全理念，强化全面安全管控预防为主，夯实安全管理基础。
全力做到全年安全生产零事故，坚决遏制较大及以上人身伤亡事故的发生，确保员工生命安全，确保企业声誉和财产不受损失，为圆满实现公司安全生产目标打下坚实的基础。
三、组织机构
公司成立“安全生产月”活动领导小组，以公司总经理为组长，生产副总为副组长、其余副总及各部室负责人、在建各项目经理为组员的活动领导小组。
组长：×× 副组长：××
成员：安委会其余成员
下设活动办公室，办公室设在公司安全生产部。办公室主任：××× 办公室成员：××
××
负责宣传发动，组织协调、过程检查、监督考评，以及活动资料的收集和上报工作。确保本次活动全面覆盖，全员参与，顺利开展并取得实效。
四、活动形式
各部门（项目部）按照公司的部署，统一指导思想，统一活动要求，认真组织，积极开展，在完成公司“规定动作”的同时,要结合各自实际，开展内容丰富、形式多样、注重实效的安全生产宣传、教育和专题“自选动作”，以期取得 “安全生产月”活动应有效果。
五、时间安排
活动期限：2017年5月31日至6月30日。
第一周：5月31日至6月10日为宣传发动、警示教育周。第二周：6月11至6月17日为安全文化周。第三周：6月18至6月24日为应急预案演练周。第四周：6月25至6月30日为总结巩固成果周。
六、活动安排
（一）宣传活动安排
1.召开“安全生产月”活动预备会
（1）5月27日，由公司分管安全生产的副总经理组织公司“安全生产月”活动预备视频电话会，布置和沟通公司2017年“安全生产月”专项活动的有关事宜，并发布活动方案和宣传口号，确保“安全生产月”活动动员大会取得预期的效果（利用公司新中大视频电话会议系统，进行视频语音直播公司大会场和各项目分会场情况）。
（2）根据今年2017年安全生产工作中心任务，提出以下“安全生产月”活动宣传口号：
①生命至高无上，安全责任为天 ②安全生产要规范，科学管理是关键
③规程是安全工作的生命，责任是安全工作的灵魂 ④事故与侥幸相伴，平安与谨慎同行 ⑤安全人人抓，幸福千万家 ⑥安全促进生产，生产必须安全 ⑦安全连着你我他，平安幸福靠大家 ⑧生产再忙安全不忘，人命关天安全优先 ⑨安全在于心细，事故出自大意
⑩本质安全是预防工作的最高境界，以人为本是安全管理的根本核心
（备注：参加活动各项目，可选择以上宣传口号做成横幅进行现场悬挂，每个项目至少选择4幅）
2.召开“安全生产月”活动动员会
（1）5月31日，举办2017年“安全生产月”活动启动仪式，公司总经理××对公司2017年“安全生产月”活动进行动员、部署，全面启动公司“安全生产月”活动。
（2）王总组织大家学习公司汇编的安全警示手册中的事故案例，××项目110kV线路工程“10.2”倒塔人身伤亡事故，警示我们前事不忘后事之师。
（3）王总组织主会场和各分会场共同观看视频《人命关天》、《黑色瞬间》等安全事故警示教育片。
3.开展主题宣传活动
（1）各施工及运维项目以展板的形式，以“安全生产法律法规、安全知识、先进事迹、典型案例”等为主要内容，办一期“安全生产月”宣传展板，放置各项目办公区域进行展示。
（2）各在建施工项目要组织人员，在施工营地醒目墙上张贴安全宣传画报，对施工人员发放电力工程安全手册等活动。运维项目在生产生活活动频繁场所张贴安全宣传画报等。
（3）全公司开展一次“安全在我心中”有奖征文大赛，深化“安全生产月”活动的影响，激化凝聚安全正能量。
征文要求：题目自拟，文体不限；文章要紧扣主题，观点鲜明，思想健康，条理清晰，结构完整，语言精练并结合工作实际。来文要求原创、真实，网上照抄的文章将被通报批评。字数要控制在1000字以内。署名姓名、部门（或项目部）、联系电话，报送稿件电子版至安全生产部××处。
要求每个项目至少上报2篇有关“安全生产月”活动征文稿件，由“安全生产月”活动办公室择优发布在公司 “征途中的××人”及“××公司安全管理群” QQ群平台上。并对优秀征文稿件本人给予奖励，设置一等奖1名，奖励现金500元，设置二等奖2名，各奖励现金300元，设置三等奖3名，各奖励现金200元。（4）开展安全赠言活动，活动期间，各项目安全第一责任人结合项目生产实际，每周向施工队队长（或各班长）发送一条安全赠言，通过安全赠言，营造“安全理念大家谈、安全知识大家传”的安全氛围。所发出赠言请截屏保存后于6月25日发安全生产部××QQ邮箱备案。
（二）专题活动安排 1.开展安全生产专题研讨会
6月上旬，在全公司及各项目部开展一次安全生产专题研讨会，采用分级分层次方式进行，要求各级安全第一责任人要亲自组织和亲自主持。公司本部于6月12日下午2点~6时在华夏明信大会议室，由安全生产部×××组织在蓉人员及全体中高层管理人员对“十三五规划”中有关安全生产法律法规的相关解读及培训，全面了解及掌握国家安全生产动态，为“依法治企”提供理论依据，做好安全生产法律服务。不得无故请假，确实需要请假的请直接向公司总经理××总请假。
各项目由项目经理亲自主持项目研讨会。一方面，研讨近期国内、同行业、公司内部安全生产形势和趋势，以及各项目的安全工作中存在的问题和提出合理化建议。另一方面，对照年初层层签订的安全生产目标责任书，“照照镜子”。各项目要集思广益、群策群力，找差距、查短板，分析症结，完善措施，对照落实，做好做实每一项工作。6月25日前，各项目将研讨情况报送“安全生产月”活动办公室。
2.开展“打非治违”专项行动
各施工和运维项目要结合项目实际情况，构建有针对性的风险识别、管控及隐患排查治理双重预防机制，充分考虑季节性特点及各项目地区气候差异，结合迎峰度夏和防洪防汛工作总体安排，健全完善风险管控和隐患排查治理工作方案，精心安排、突出重点。计划在6月中旬，由各项目经理组织各项目专责人员，深入开展一次关于风险管控和隐患排查治理的“打非治违”专项行动。
对辨识出的安全风险进行认真梳理，严格区分类别和等级，加强分级管控，对重大危险源、人员密集作业面、危险性较大的分部分项工程等存在的安全风险，制定有效应对措施。要认真排查制度上、管理上、意识上、能力上、投入上的不足可能带来的安全隐患，认真排查“三宝”、“四口”、“五临边”等特定对象和区域的安全隐患，认真排查坍塌、坠落、触电、中毒、火灾、窒息、淹溺及项目驻地和施工营地的地质灾害等事故隐患，并立即开展整治，坚决消除人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全因素，严格做到不走形式，不走过场，管理闭环。
3.开展应急演练周活动
6月中下旬，各施工、运维项目结合各项目施工、生产情况，安排一次防洪度汛防地质灾害、防触电或防火专项应急演练。各在建项目可根据自身工作实际，选择一种预案开展现场演练，确实因现场实际演练达不到条件的，可组织开展桌面演练活动。形成完整演练记录和评估后于6月25日前报公司安全生产部备案。
原则上，地处山区的项目部应重点开展防洪度汛、防地质灾害方面的应急预案修订完善和演练工作，其余施工项目可以根据项目情况，开展本地区施工突发概率较高的一种事故应急预案进行演练。
如果雅江运维项目被两河口管理局纳入管理局防洪度汛及防地质灾害应急演练工作总体部署中开展演练，则雅江运维项目可以不再安排同类应急演练。
应急演练安排：
（1）、确定时间、地点、参演人员、演练目的和情景，演练内容
（2）、预先做好演练方案（3）、演练方案告知参演人员（4）、执行实战演练（5）、点评（6）、总结评估
七、活动要求 1.加强领导，高度重视
各项目第一责任人要增强责任意识，结合电力建设安全年活动实施方案，要把“安全生产月”活动作为“防止人身伤害、创建本质安全型企业”的“催化剂”和“加油站”，要亲自组织，精心策划，过程指导，切实履责到位，确保实效。
2．突出重点，抓好结合
各项目要以“安全生产月”活动为契机，突出抓好隐患排查与治理工作。要做到排查不留死角，整治不留后患，整改不留情面；要做到贯彻安全生产方针与创建本质安全企业相结合，提升安全生产管理水平与夯实安全生产基础相结合，强化安全宣传培训和闭环安全检查整改相结合，提高员工安全意识和消除安全隐患相结合。
3．加强宣传，营造氛围
一是在活动月以悬挂横幅、展板、新中大平台、QQ群、微信等载体，营造浓厚的宣传氛围。二是各项目要紧扣“科学发展、安全发展、打非治违、确保安全”这一活动主题，结合部门专业职能和各项目生产实际、以及人员现状，创新开展安全宣教活动，激发员工自觉学习安全知识、自主提高安全技能和自我保护意识，调动员工自发查治安全隐患，从源头抓起，以人为本，防控风险，不断丰富企业安全文化内涵，完善具有××特色的安全文化建设。
4.总结经验，持续改进
职能部门不仅要加强检查指导，过程控制，及时纠偏，更要适时总结，实效评价，持续改进，不断提高。公司将组织职能部门对各项目“安全月活动”开展情况进行不定期抽查，奖优惩劣，并对开展不力，应付、走过场、屡治不改、问题反复出现的单位或责任人按照严重违章进行严格考核。
5.做好记录，留下痕迹
整个活动的开展情况，请各项目作好记录，留下照片、截屏图片或视频备查。6月下旬，做好本项目“安全生产月”活动的完整总结，并将总结电子版于6月26日前报”安全生产月”活动办公室××处备案。
6.加强协同，搞好配合
各项目部根据自身安全生产特点，以及地方政府和甲方“安全生产月”活动要求，结合本方案认真组织开展“安全生产月”活动。
××电力集团有限公司
一、指导思想
按
照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求，全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心，坚持“以人为本，安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的基本方针，全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段，全面提升公司的安全生产管理水平。以“安全生产管理年”活动为契机，逐步构建电力系统安全文化，建立安全生产长效机制，为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。
二、总体目标
认真贯彻“零事故不是安全，零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念，大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作，[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系，夯实安全基础，使集团公司安全生产水平再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。
三、活动内容
（一）进一步完善安全管理规章制度，规范安全工作行为
2006年，集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上，进行优化整合，形成具有行业先进水平、电力集团安全管理特色安全管理体系，实现从标准化管理向体系化管理过渡，引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效，实现本质安全，以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准，建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系，规范安全工作行为。
（二）抓好安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制
近期发生的障碍，多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至，教训深刻。各单位要严格按照2006年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”，开展“安全工作落实情况”的监督检查，弘扬扎实工作的作风。同时，要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查，未落实到位的要立即整改，整改条件不具备的，要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。
（三）广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念
各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，使职工牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想观念，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度，要根据生产状况和施工安全管理特点，对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育，重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育，努力培植岗位责任心意识，真正落实岗位责任制，不断提高安全管理水平。
（四）突出重点，开展事故隐患排查整改，进一步深化安全生产专项整治工作，全力预防重特大事故
各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓，要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节，建立健全重大危险源安全管理制度，坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机，全面普查重大危险源，认真清查重要单位、重要部位，特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患，全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点，深化专项整治，组织专家逐项进行论证，提出切实可行的整改方案，纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的，今年要全部整改完毕。
（五）进一步完善事故预警和应急救援体系
各单位要制定各类事故应急预案，逐步建立和完善安全生产应急救援体系，建立起监测预警联络机制，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，提高应对和处置事故的能力，降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划，按照事故预案等级，分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价，做到及时、熟练、有效，一旦发生险情或事故，能够科学应对，妥善处置。
（六）加强安全生产技术培训，提升职工技术素质
各单位要遵循“以人为本”的原则，针对自身特点和生产需要，突出重点，强化安全生产
技术培训工作。整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。利用灵活教育培训方式，使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能，确保机组安全稳定发电。
（七）巩固贯标成果，完善安全管理体系，建立安全管理长效机制
各单位要按照集团公司的部署，在“三标”的基础上全面推行实施“安健环五星安全管理系统”，引进先进管
理理念，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进企业建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，使员工有章可依，有章必依，按章办事，杜绝违章现象，将规范变成习惯，习惯成为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现“零事故、零缺陷、零违章、零意外”的安全管理目标。
（八）紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设
要牢固树立“以人为本”的安全管理理念，并将这种理念渗透到安全管理的各个环节，紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围。首先，要加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。其次，要加强安全知识、遵章意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度深入人心，让制度指导人的行为，让安全意识在人们心中潜移默化，使职工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转化，最终实现“自主安全”，使安全成为大家的自主行为需求。并且，要在安全理念、安全管理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标等方面进行理论引导，不断延伸安全文化宣传深度和广度，从根本上激励职工重视安全、健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，不仅对自身的安全有责任感，而且对同伴的安全也有责任感。
（九）推行“安全标准化班组”建设，夯实基层管理
大力推行“安全标准化班组”建设，从整体上提高班组的生产效率，把班组建设成为落实安全生产目标的阵地。从抓基础管理标准化和现场管理标准化入手，夯实安全生产基础工作。建立及完善安全标准化班组管理标准、考核标准、岗位责任制、安全操作规程、交接班制和巡回检查制等管理体系，开展以“定置管理”为主的文明生产管理，从而形成工作有标准，管理有制度，考核有依据。调动、激发班组员工做好本职工作的积极性、主动性和创造性，提高班组的创新能力。通过组织开展岗位练兵、技术比武和技术创新等活动，引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、使班组成为企业自主创新的细胞。进一步强化班长的管理意识培训，努力提高班长“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力。
（十）精心组织电力集团公司基建“质量安全年”活动。
各基建项目公司要根据集团公司的部署，围绕“抓质量、保安全、促进度、出效益”的活动主题，精心策划，全面开展基建“质量安全年”活动。围绕“今天的工程质量是明天安全生产的基础”的安全理念，积极开展质量、安全教育活动，进一步唤起全体员工对质量、安全的广泛关心和高度重视，充分发挥建设者在质量、安全工作中的积极作用。努力建立质量、安全保证体系和监督体系，明确各参建单位的质量安全职责，落实质量安全责任制，做到质量安全工作处处有人管，事事有人抓，件件有人落实。不定期地深入现场了解工程质量，开展专项质量、安全工作大检查，推广质量、安全活动先进经验，及时披露典型事故和违章行为，进一步推动基建工程的质量、安全工作落到实处，确保基建工程项目优质、安全、高效建设，开创质量、安全工作新局面。
（十一）大力开展安全月活动，以月促年
根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2006年安全生产月活动的通知》（安监总政法〔2006〕39号），各单位要大力开展2006年“安全生产月”活动。围绕“安全发展，国泰民安”的活动主题，以党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标，认真谋划、精心部署“安全生产月”活动，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。主要活动内容如下：
1．参加国家、省、市(地区)“安全月活动”办公室组织开展的统一活动。
2．组织第一届“电力杯”安全知识竞赛和参加第三届___省安全知识选拔赛。
3．大力开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动及普法教育活动，教育职工群众树立安全文化理念，倡导安全的生产、生活方式，营造良好的学法、知法、懂法的氛围。
4．开展以“安全[范文为◇好范文 wenmi114.com作者原创作品-转载请加*好范文 wenmi114.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]发展，国泰民安”为主题的演讲活动，或组织职工自编、自导、自演安全文艺节目。
5．举办电力企业班组长安全学习班、“两票”学习班、“三种人”学习班、特种作业安全讲座等；观看电力安全教育系列VCD或录像带；召开安全生产经验交流会、座谈会。
6．组织有关人员进行《电业安全工作规程》、《运行规程》、《检修规程》的考试；组织学习集团公司《电力生产事故调查规程》。
7．组织开展企业消防演习、安全自救演习和应急救援演练，进行电力生产现场紧急救护培训，提高应急救援能力。
8．开展专项安全大检查，重点检查：安全思想、安全责任、安全管理、规程制度、事故隐患以及查防火、防汛、防风、交通安全、防止人身伤亡事故措施等。
9．举办安全签名活动，增强职工对安全意识的认识，加大“安全生产月”的宣传力度。
10．组织开展安全质量标准化活动，推行“安全管理标准化班组”建设，推广标准工作票、标准操作票制度和检修作业文件包制度。
11．组织开展各类技术技能知识培训和岗位技术练兵活动，提高职工知识技能及安全技能。
12．出版第三期电力集团《安全专刊》。
四、组织机构
（一）集团公司安全生产委员会为整个“安全生产管理年”和“安全生产月”活动的领导机构。活动领导小组组成如下：
主任：11
副主任：222、333
委员：444、555、666、777、888、999
活动领导小组下设办公室，成员如下：
办公室主任：1010
办公室副主任：1011
成员：1012、1013
（二）各单位要成立“安全生产管理年”活动领导小组，单位第一责任人任活动小组组长，抽出专人组成办事机构，具体负责组织“安全生产管理年”活动。
（三）各单位要根据集团公司安排要求，结合本企业实际，做出具体的活动安排，做到精心组织，周密安排，充分发挥宣传媒体的作用，以求真务实的精神，抓好落实。
五、活动安排
“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程，是为安全生产管理工作打下良好基础，其涉及的内容相当广泛，实施过程也较复杂，尤其要注重过程管理，逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行：
（一）动员布署阶段（4月20日至30日）
各单位要根据本方案的要求，明确目标、任务和要求，制定实施方案和计划，并根据方案部署实施。通过加大宣传力度，使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义，主动投身到安全生产管理年活动中去。
（二）查找问题阶段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞，通过日常巡查和专项检查，设立职工举报投诉和信访等形式，发动全员参与监督，及时查找与安全生产有关的问题，做到边查边改。
（三）实施推进阶段（6月1日至10月30日）
针对上阶段发现的问题与漏洞，组织专家研究，制定整改措施和计划，全面消除隐患与漏洞，扎实提升安全管理水平。
（四）整改验收阶段（11月1日至11月30日）
对整改结果进行跟踪反馈，检验整改效果，如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳，重新研究整改方案并实施。整改效果明显，全面推广到其它领域。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月15日）
各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况，总结经验，查找问题，制定整改措施。结合检查考核情况，召开总结表彰大会，对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰，对工作不落实有关责任人予以通报批评。
六、活动要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“安全生产管理年”活动的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。
（二）加强领导，严密组织。各单位要围绕集团公司安全生产工作总目标，结合各自实际，认真制定“安全生产管理年”实施方案，加强对安全生产管理年活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。
（三）突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。
（四）边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“安全生产管理年”各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。
网络营销是指企业以电子信息技术为基础, 以计算机网络为媒介而进行的各种营销活动 (包括网络调研、网络新产品开发、网络促销、网络分销、网络服务等) 的总称。其特点是投入低、见效快、收益高等, 它要求从消费者的需求出发, 整合进整个营销过程中, 最终为企业的快速发展带来了一个较为广阔的空间。据相关数据显示, 2012 年全球网民总数量 (以独立访问用户量为标准) 已接近20 亿, 将近全球总人口的三分之一。
物流作为现代经济发展的“第三利润源”的观点在业界越来越受到重视。因物流对于企业充分发挥自身核心竞争力、降低成本、增强效益、提升应变能力具有不可替代的作用, 物流的发展也越来越受到国家、企业、民众的关注。随着信息化的普及, 物流信息系统的构建同样也成为了各企业争相竞争的焦点。
伴随着网络营销的快速发展, 改进物流信息化建设成为当前阶段研究的潮流, 其研究不仅可以促进企业的可持续发展, 同时也促进了学科之间的融合。但是, 目前关于物流信息系统的研究纷繁复杂, 对整个系统的研究还存在着许多的问题。比如, 还没有形成健全的物流产业市场机制、缺乏高效的现代物流体系、现代物流技术的运用还处于初级阶段、粗放式经营模式仍占据着主流市场、大多数企业规模小、管理水平较低、缺乏专业化、标准化的作业流程、缺乏物流专业人才等。这些问题已然成为了我国向生产型、智力型、创新型国家发展的阻碍。
由此, 文章基于网络营销环境, 以TCL为例, 指出现有物流信息化的不足及原因, 并设计其物流信息系统的改进方案。
1 TCL集团网络营销及物流信息化的现状及存在的问题
90 年代初, TCL以电话销量世界第三、中国第一的佳绩著称海内外。伴随时代的进步, TCL在深耕细作的营销管理策略及庞大而富有效率的营销网络配合下, 积极地进行市场推广。 物流的茁壮成长, 使得TCL需要做出策略调整, 更关注物流的信息化。
1.1 集团公司的基本背景状况
TCL的营销网络分布在全国各地, 集团在国内的网络营销模式分为三级管理模式, 分为7 个大区、28 个分公司、150 个经营部和办事处, 有着近4000 人的庞大营销队伍, 并有数千个授权经销商, 6 万多名员工遍布亚洲、美洲、欧洲、大洋洲等多个国家和地区。集团在全球40 多个国家和地区设有销售机构, 销售旗下TCL、Thomson等品牌彩电及TCL、Alcatel品牌手机。 2011 年TCL在全球各地销售1086 万台液晶电视机, 4361 万部手机。2013 年TCL品牌价值达639.16 亿元人民币, 继续蝉联中国彩电业第一品牌。
1.2 公司现有的基础管理系统及其存在的问题
该公司在前期已经建立了MRPII和ERP管理经营系统, 在分销、财务和生产方面按照国内一些较为成熟的工作流程建立了较为严格的工作制度。企业内部建有局域网络系统, 信息发布、共享等均已实现了自动化。但是随着市场竞争的增加, 销售网络的扩大, 企业的日常工作处理的物流数据量的增加, 当前的系统出现了物流数据传输错误、数据重复、相关信息不完整等问题。为了实现管理信息系统中的信息流及工作流融合, 加快企业的物流和资金流的流通速率, 加强TCL的速度经济和网络的经济行为, 提升企业核心竞争力的企业信息化建设目标, 企业市场化、信息化、销售自动化、物流信息一体化逐渐成为TCL思考的重点, 如何采用高效、合理、低成本的技术手段提高信息流、物流、资金流的运转效率和准确性成为最关键之处。
1.3 存在问题的原因分析
1.3.1 缺少总体规划
由于缺少物流信息化建设的总体设计规划, 集团内各部门大都是根据自身的工作需求购进或者开发软件, 而对于各部门之间信息资源的协调利用考虑较少, 从而出现了相互独立的系统在系统运行过程中, 易发生错误, 造成一定的损失。
1.3.2 缺乏有效信息共享
各个部门应用系统几乎都是部门级的信息管理系统, 研发的时间段不同且负责完成研发的人群也不同, 执行的信息标准、数据格式均不相同, 造成系统间有效数据共享的实现变得很困难, 就产生了网络环境下的信息孤岛。
1.3.3 缺乏用户统一接口
对于不同的应用管理信息系统, 用户访问需要的用户名和登录口令, 系统分配也不同, 缺乏统一的应用接口, 这也给实际工作带来了极大的不便。
1.3.4 缺乏统一建设的标准
应用系统建设的时期不同, 系统所属部门和建设目标就不同。对于系统的执行的标准和信息编码, 都是以各自的目标为主, 自成一体。从整体上来说, 集团各部门、各分公司、各个应用系统缺乏一个通用的标准。
2 基于TCL集团现状的物流信息化系统方案设计
2.1 系统设计的目标
文章设计的新系统方案将在现有技术方案的基础上, 综合运用现有知识, 集成先进的技术、方案和系统, 在数据库数据的采集和处理、数据交换、客户关系管理、仓储管理、配送操作等方面进行优化, 最大程度上减少人工操作, 从而减少在工作中需要传送的实物过程。同时根据企业的操作流程、合理的设计工作流和数据流的运行方式, 对于影响日常工作效率的各个环节加以优化处理, 从而更为有效地协助物流各级管理人员和基层操作人员, 以便于其顺利完成各项工作, 从而更好地为提升企业核心竞争力做出一些有力的贡献。
2.2 方案设计
2.2.1 现有条件及技术政策支持
随着国内信息技术的较快发展, 物流信息技术的发展也越来越迅速。网络与通信手段的多样化, 在物流信息的自动识别和数据采集方面形成了条码扫描、二维码、射频识别 (RFID) 等。数据分析技术、GIS、GPS等物流信息管理支持技术都为构建物流信息系统提供了强大而有力的技术支持。
国务院关于《物流产业调整和振兴规划》中指出“提高物流信息化水平。积极推进企业物流管理信息化, 促进信息技术的广泛应用。加强物流新技术的开发和运用, 完善并推广物品编码体系和鼓励企业采用专业的物流技术装备。”这就更好地促进了物流管理信息技术的运用和集成, 同时也为企业推进物流信息系统的建设提供了更好的政策支持。
2.2.2 基于网络营销的TCL新系统方案设计
基于网络营销的TCL新系统方案设计的核心是构建分销业务计划与决策分析系统 (简称DRP-1) , 其思路为在技术上利用设置在各分销点的独立PC业务软件和位于销售总部的网络通过Internet的方式, 建立TCL的企业Intranet和Extranet。 以“离线分步式”的数据采集方式, 将TCL关心的关键业务数据实时地汇集到总部。经过科学的数据分析和对比, 再发布到总部的区域网或互联网Web站点上, 经过多角度的科学化分析, 从而供TCL企业领导和各级管理部门及时掌握销售市场和市场动态。这样便解决了销售计划问题, 如销售业绩动态、 场趋势、分支机构的合理监控、竞争情报等, 也更好地服务于物流信息的建设, 促进了商流、物流、资金流的“三流合一”。
在该信息化平台模型的建设中拟将采用B/S (浏览器/服务器) 模式, 部分采用C/S (客户端/服务器) 模式。B/S结构应用于各分节点与中央处理数据库的连接, 运用这种结构统一了客户端, 将系统核心部分的功能实现集中到了服务器上, 更大程度上简化系统的开发过程、维护和使用的工作量。客户机上只要安装一个浏览器 (Browser) , 如Netscape Navigator或Internet Explorer, 服务器安装Oracle、Sybase、Informix或SQL Server等数据库, 根据系统设定的账号和密码进行登陆。浏览器通过Web Server同数据库进行数据交互。C/S结构可以更好地将处理数据库的任务进行分解, 分配到各个部门, 各部门进行分工合作, 积极配合, 进行分工和配合予以完成任务。在新系统的设计中, 文章将进行简单的融合, 基于当前三层B/S开发模式, 细化企业各部门业务的操作流程, 建立物流信息管理系统模型 (见图1) 。
在系统建设的过程中, 对于企业内部部门的设置应该进行一定的重建, 建立管理与营销中心 (总部) 、客户运营部、配送中心部、仓储中心部。各个部门的职能如下介绍:
管理与营销中心 (总部) 是整个物流信息系统的核心控制中心所在, 汇聚了各部分的库存数据并以此对其他部分加以控制和监督, 同时它还肩负着建立起市场资源的开发、财务管理、绩效考核管理等辅助决策的集成系统。总部通过EDI (电子数据交换) 与第三方 (生产、仓储、配送等) 进行信息的交换。 主要包括生产状态、产品仓储、订货订单、货物装运、产品配送等信息。
客户运营部工作人员主要负责与客户的维护与管理工作, 并处理相关的事宜。客户通过Web /Wap交互式语音服务确认身份和服务请求, 通过处理生成详细的需求, 传送给其他字系统, 完成各项功能, 答复客户请求。建立客户服务专线, 负责客户意见的记录并生成相关的文件, 快速报送相关部门处理。同时, 做好客户管理服务建档跟踪, 制定定期随机抽查的方式, 回访客户。根据客户的行为预测和了解客户潜在需求并提出相关建议。实施客户服务等级制度, 建立个性化的、长期性双赢的共生关系。
仓储中心部应用先进的现代仓储技术, 按照不同类别的货物进行储位的编码和货物的ABC级别、保存的类别、储存的货位、运送的批次、单件等不同角度对货物进行储存, 并通过系统软件进行分析货物的数量、库存成本和占用资金等情况, 提高库存的利用率, 从而更好地帮助库存管理人员对库存货物的入库登记、出库记录、货物的移动和库存盘点, 报表制作等进行全面的控制和管理, 最大程度降低库存, 减少资金占用率, 尽可能杜绝货物积压与货物短缺想象。优化在库移动的路径和存储、包装原料的路线, 减少货物在库移动量, 努力解决仓储运作环节中大数据量、频繁的数据操作、复杂的信息内容等难题。
配送中心部将物流运送计划分配给具体的运力 (承运人和承运工具) 并通过仓储管理系统 (WMS) 提供操作实施平台。借助电子扫描和RFED技术对整个任务运行过程进行电子录入和GPS实时跟踪, 同时结合GIP设计优化低成本运输路径, 在确保有足够运力的情况下, 采用电子排单、自动配载等方法, 按照配送的“节约法”, 充分考虑车辆的运力和满载率, 以保证高质量服务和增加客户满意度。同时还必须建立能够快速反应的事故处理机制, 系统自动提醒和司机确认同步进行, 并及时记录货物的破损明细, 需继续运输的, 合理组织安排替换车辆, 保证货物及时安全的送达。
在数据采集方面, 充分利用在国内已经较为成熟的条码技术, 按照EAN商品条码对货物进行分类, 制定统一的编码来方便运输、在途跟踪、客户查询和产品的售后等。物流信息管理系统模型如图2 所示。
2.3 系操作流程及新旧系统比较
2.3.1 基于DRP-1 的业务操作流程
客户将当天的市场销售情况和物流运送信息输入电脑, 然后连上Internet进行Web /Wap交互式的数据传输。服务器将数据暂存, 并与多地的工作人员进行汇总。客户运营部在连上Internet / Intranet进行相应的权限口令校验之后, 根据汇总的信息反映的业务报表, 对比销售汇总统计表, 及时调整、及时完成调拨。同时在系统的内部, 自动生成出入库订单, 仓储工作人员根据订单信息, 进行订单的仓储分解, 对于入库请求, 准备相关的检核手段, 安排储藏货架;出库订单, 及时拣取, 实施一定的流通加工操作。同步将相关的操作计入数据库, 便于管理人员和客户的随时查看。配送中心根据订单的配送信息, 经过系统选择和手工调整, 暂定配送车辆。同时做相关配送确认, 根据仓储中心的作业进度, 及时安排配送。在运输过程中, 随时监控, 及时录入系统配送信息, 最后送达各个经销商之后进行签字确认环节。根据签收单, 客户运营系统对整个服务过程进行相关的评价和整理总结, 及时更新数据库, 积极改进服务水平。
2.3.2 新系统的优点
新系统方案在基于企业已有系统的基础上, 深化各操作流程, 将当前先进的信息技术和操作系统进行简单的融合, 实现数据的统一, 规范业务操作流程, 对于促进物流企业的工作方法、 减少重复工作量、精简人员、增加利润都有一定的积极作用。
3 结语
网络营销的快速发展一方面要求突破物流效率低下的瓶颈, 另一方面为我国物流发展带来不可多得的机遇。在网络营销大环境下, 文章根据当前国际国内较为先进的物流信息技术, 以TCL为例, 提出了一个物流信息管理系统的方案。该方案基于网络营销思想, 集成先进物流信息技术, 以三层B/S为开发模式, 将企业内部各部门流程再造, 优化物流管理的各个环节, 不仅为企业的发展提供更多的工作便捷, 也对我国当前企业物流信息化的发展提供一定的借鉴之处。但是, 限于当前我国中小企业的发展困境, 物流信息化的建设存在着一定障碍, 还需要国家政府的大力支持, 以帮助企业拓展市场、增强抵御风险的能力, 使得我国未来物流业的发展呈现快速发展态势。
参考文献
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关键词：集团公司；财务预算；难点
无论企业大与小，财务，都是企业生存和发展的核心。财务兴，企业兴；财务衰，企业亡。集团公司作为集团组织的关键组成，其内部的管理模式一直都是学者研究的热点。而研究集团公司的发展，其财务管理是首要，由梯子形成的集团公司的层级财权链，可以把跨行业产业的优势集中，不断产生利益，生存发展；也可以将微小的财务失误超乎想象的放大，从而使得整个集团公司出现财务失败，最终导致集团的溃败。认识到财务对企业的作用，那么更应该认识到财务预算在财务管理中的位置。
财务预算是企业在预测和决策的时候，根据企业战略规划，对做预算年度中企业预计发生的各类经济行为和资源进行合理的预计、测算，并对财务活动进行控制和监督的行为。其中企业在预算年度内的资本运营情况、经营收益情况、现金流量和重要财务事项的情况的预测汇总形成财务预算报告。整个财务预算的基础是企业的战略规划和业务预算，目标是保证经营利润，编制的核心在于现金流，最终的反映形式是财务报表。编制必须遵循先非财务预算，后财务预算的顺序来进行，集团的总预算是以货币形态反映的财务预算。集团公司的财务预算包括了整个集团的所有的相关财务资源的统筹计划，涉及到了整个集团的预算，强调的是整体效益，而不是单一企业关心的单个效益。集团的财务预算不光是设计到财务领域，也包含了非财务领域，财务预算主要是希望利用财务预算控制业务等非财务预算的目的，从而实现集团的全面预算控制。集团公司财务预算一般包括集团公司整体的筹资预算、投资预算、收益预算、分配预算和现金预算等内容。而流程则包括预算编制、预算执行、预算调整、预算监控和预算考核五步。在这些内容中，可以抽离出三个主要的控制难点：编制、控制和考核。下面，笔者具体来谈谈集团公司预算管理的难点和解决建议。
一、编制的难点
集团公司财务预算流程中编制是预算执行的基础，执行、调整和监控可以一起归并在预算的控制方面，是预算成败的关键，而预算奖惩的依据则是考核。编制是整个预算流程的基础环节，其好坏直接影响到预算的执行和考核。目前财务预算在编制过程中存在以下难点：
（一）预算编制的时间不合理
在编制中，存在编制时间短的问题，预算编制时间短意味着没有充足的时间来分析，这样编制出的预算会存在一定的执行问题，一些子公司和部门编制的预算粗糙和简单，对收支缺乏充分的预测和详细的规划，粗糙不细化的预算肯定会给预算的有效执行带来一定的影响。而有些编制时间又过长，预算耗时耗力太多最终导致编制出的预算过死，更甚过时。
（二）预算编制的组织管理不够完善
编制的过程中，参与者的权限划分不清、只有财务部门负责编制，其他部门的参与度不高导致预算的科学性下降，有时会使得来年的预算在执行过程中因为预算脱离实际太多而造成预算无法执行等。在编制预算的过程中，不光是集团管理者和财务部门的事情，其他部门也要相应配合，结合集团的相关政策和法规，相关人员形成预算管理机构，明确责任，提高预算编制的质量。
（三）编制程序和方法不合理
集团公司财务预算在编制过程中数据准备不够充分，比如集团往年的生产经营各环节具体的数据、国家宏观经济形势的分析数据等，由于集团的规模一般比较大，要得完整的数据存在一定的难度，在预算编制时，有些子公司为了自身的利益对一些数据进行保留等。这样的预算就缺乏了客观性和科学性。
目前使用的编制方法多数采用静态预算，这是极为不合理的。应该根据每年对业务量等非财务预算的合理预计来编制财务预算。
二、控制的难点
财务预算的控制来自于预算的执行、调整和监控三个方面。集团公司财务预算成败的关键就是执行，好的预算加上好的执行才能有成效，不然就变成了纸上谈兵。由于是规模较大的集团公司，执行更是重要。执行的困难来自于如何协调预算执行中不同利益体之间的关系。
预算调整是为了维护预算的稳定性，遇到特殊或重大事项时，对财务预算进行合理的调整，目前主要有两个方面的问题，首先是集团刚开始实施预算，预算编制经验不足而导致要不断地对预算进行调整，这样就会使得集团预算缺乏权威，在执行时发生困难；其次是集团发生重大变化迫使编制的预算失效，这种情况只能重新编制预算。监控过程往往存在监控力度不够等问题。
三、考核的难点
实践证明，利用激励机制来调动员工的工作积极性，可以有效地推动集团公司整体财务预算的实施，考核是执行和目标之间的桥梁。一般可以通过将员工的薪酬与预算考核的结果挂钩来督促预算执行的力度，从而保障集团整个财务预算目标的实现。但是在实际中，预算考核的指标选取存在一定的困难，如果指标与目标偏离，就无法通过薪酬刺激来实现整体目标了。此外，考核不够全面、考核方法还欠科学、预算考核未形成长期制度等，会对预算考核带来不公平等问题，最终导致财务预算整体执行的不稳定。
四、解决的方法
由于财务预算存在的一些问题，国外发达国家相继提出了一些观点，美国和英国提出的 “改进预算”的观点在中国得到了实践。集团公司在财务预算实施时应该利用预算集权管理的优势，从而加大集团的整体协调性进而提高集团的整体竞争力。目前有平衡积分卡（BSC）和作业成本法（ABC）应用于集团财务预算中，从而达到“改进预算”的目的。
（一）加強集团公司的内部控制，要及时地编制集团公司年度的财务预算和财务会计报告，完善信息化的预算管理手段。
在每年的年底根据整个集团上一年度的财务预算执行情况以及本年度的发展规划和国家的经济发展形势，以及国外的市场情况，由集团董事会组织预算编制委员会，编制本年度的财务预算报告，子公司则根据母公司的财务预算来编制其财务预算报告。财务预算的编制一定要以现金流为核心，对生产经营中的每个环节实施预算的编制、执行、调整、考核，一定要严格禁止无预算的资金预支现象，预算内的资金支持实行责任到人和集体联签制。其次，规范会计人员，确保会计信息真实性、正确性和完整性。在加强控制的同时，也要完善预算管理信息系统，加强预算管理软件和财务管理软件的协同作用，真正做到预算编制、执行、控制、考评的信息化管理。
（二）健全财务管理体系，全面实行财务预算管理
全面预算管理涉及企业管理的全方位整个过程的管理，集团所属各单位应该根据集团的实际情况建立多层次的预算管理体系，真正做到全员、全方位的预算管理，从而形成一整套集团财务预算责任网络和责任体系。在整个集团公司内部实行全面的财务预算管理，有利于提高财务的效率，使得资源配置得到有效的优化，也有利于明确母子公司各自的权、责、利，从而实现集团的战略目标，获得更大的收益和更好的发展。
（三）善于总结，有效的进行调控
集团财务预算是自上而下、自下而上、上下结合的运作模式，是集团公司母公司管理层制定的集团财务发展规划，因此集团公司的财务预算管理应该采用集权式的管理方式。年底时，要对本年度集团公司的财务预算执行情况进行全面的分析，总结预算中存在的问题，找出影响预算完成的原因和不足。
总的来说，集团公司在财务预算管理的过程中要注意做到健全体系、科学分解，保证预算指标的合理性；强化控制，及时地分析预算指标的执行情况；规范程序，提高预算的标志质量；将预算责任落实到个人，严格抓好全面预算的考评工作。笔者相信财务预算的六大过程为切入点，结合以上的论述，应该能够在一定程度上克服集团财务预算的难点。
参考文献：
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