党委党建督查考核制度（精选10篇）
⒈分解立项。围绕《中共×市委常委会议纪要》所涉及的重要工作任务，筛选出需要落实和操作性较强的事项，及时进行分解立项，明确承办单位、责任人、督查内容和办结时间。
⒉印制下发。立项方案确定后，及时以《中共×市委常委会议决议事项通知》的形式，印发至各责任单位。
⒊督查反馈。立项方案下发后，按照分解事项定期进行督查，逐项催办。对周期短的决议事项，随时督办，随时反馈；对周期长的决议事项，通过《中共×市委常委会议决议事项落实情况报告》的形式，向市委反馈落实情况，直至常委会议决议事项全部得到落实；如承办单位逾期未报结果，要及时下发催办单督促尽快落实。
市委全会决议事项督查制度
⒈分解立项。对市委全会形成的重要决议、决定和领导讲话，要围绕所涉及的重要工作任务，确定需要落实和操作性较强的事项，进行分解立项，明确承办单位、责任人和办结时间。
⒉印制下发。分解立项之后，以中共临清市委办公室文件的形式，印发至各责任单位。
⒊督办催办。按照分解事项要求，定期对立项内容进行督查，逐项催办。
领导批示件办理制度
一、办理程序
⒈登记。接到领导批示件后，首先做好登记工作。登记的内容包括以下几项：收件时间、来文单位、来文原号、内容摘要、领导批示、承办人、承办单位、转办日期、上报时限。
⒉呈批。登记结束后，市委督查室应详细了解批示件内容，及时拿出办理意见，并将原件和办理要求密封盖章；接到×市委及以上领导批示件后，要填写《领导批示事项拟办单》，连同原件装订好，面呈承办领导阅批。领导阅批后，要对批示件和原件进行复印，将复印件转发承办单位，原件留存备查。
⒊督办。批示件转发后，市委督查室要及时督促，准确掌握批示件办理进展情况，保证按时办结，并以《领导批示事项办理情况报告》的形式向批示领导报告结果。
⒋保密。市委督查室要严格遵守保密纪律，不准在公开场合谈论领导批示的内容和处理意见；不准在督查室以外的电脑上办理批示件；不准在办公桌上随意放置各类批示件和办结报告；微机中储存的重要批示件的办结报告，文件名称必须进行加密，并将密码登记在存档批件的信封上备查。
二、办理时限
⒈刑事类批示件的办理需承办单位调查取证、询问笔录，一般期限为天，如案件较为复杂，可延长期限（一般不超过一个月）。
⒉民事类和经济类的批示件，办理期限一般为天。
⒊匿名类的批示件，办理期限一般为３天，由市委督查室具体承办。
⒋干部作风类和群众建议类批示件的办理，承办单位需对反映的问题和建议进行调查、商议，并讨论其真实性与可行性，办理时限为天。
⒌凡因特殊情况需延长时间的批示件，要以文字形式向市委及市委办公室领导说明原因，并督促承办单位加快办理进度，保证在最短时限内办结。
三、反馈要求
⒈对领导批示件的反馈，承办单位必须以红头文件的形式，一式三份上报市委督查室。报告内容包括信访人的基本情况、信中反映问题的调查情况、恰当准确的调查结论、符合政策法规的处理意见、信访人对承办事项的意见等。
⒉对各级领导批示件的反馈报告，必须经承办单位主要负责同志签字后，加盖单位公章。
⒊市委督查室负责对承办单位办结报告的审核把关。对不符合要求、未按程序办理的，退回承办单位重新办理；对无正当理由、久拖不办或在报告中弄虚作假的，及时进行通报批评，并建议承办单位追究相关人员的责任。
⒋市委督查室每月要有重点地选择个办结批示件，列出回访原因和回访内容，写出建议回访单，报市委办公室领导审批后，对批示件涉及事项进行回访。
市委督查室工作人员考核办法
根据市委督查室工作职能和成员分工情况，考核评比分决策督查、专项查办、自身建设、临时工作四个方面进行，年终按总分高低排出名次。
一、决策督查分
⒈围绕上级党委和市委重要文件、会议和中心工作，以及市委主要领导在督促检查、调查研究、现场办公和指导工作时所作的重要讲话、提出的重要意见和指导精神，能够及时进行分解立项，明确督查事项内容、责任单位、反馈形式和时限要求的，计分。
⒉按照分解立项方案，落实到人，逐项催办，认真汇总，按时反馈，使市委领导能够及时了解决策落实情况的，计分。
⒊积极主动地深入基层开展督查活动和调查研究，撰写有情况、有分析、有建议的督查调研报告或编发简报，每月完成期《督查专报》的，计分。
⒋对上级党委要求定期反馈的长期性工作，能够高度重视，经常督促和协调有关部门按照材料报送程序和时限要求，高质高效完成任务的，计分。
⒌撰写上报的《督查专报》，凡被聊城市委办公室采用期加分，被聊城市委主要领导批示加分；被省委办公厅采用期加分，被省委领导批示的加分；被中办采用期加分。凡被省办和中办采用的，给予适当物质奖励。
二、专项查办分
⒈对上级党委和市委领导的批示件，能够按照规定的办理程序和有关要求，明确承办人员、办理时限和反馈要求，及时下发批示件办理通知单的，计分。
⒉办理过程中，能够深入有关单位进行督办催办，及时了解和掌握批示件办理进展情况的，计分。
为适应行业改革的形势要求，确保上级局及县局决策和工作部署的贯彻落实，进一步加强政务督查和目标考核工作,逐步实现督查考核工作的规范化、制度化和科学化，根据上级局有关文件精神，对照省、市局有关规定，结合我县实际，制定本制度。
一、组织领导
成立县局督查与考核工作领导小组，县局主要负责人任组长，领导班子成员任副组长，成员由各部门主要负责人组成。具体工作由县局综合管理办公室负责。
二、督查考核范围
对全局所属各部门及市局（公司）驻含部门的营销二部、烟草便利店、财务委派室等部门工作进行督查。
三、督查模式
督查方式实行“三级”督查具体为：
1、一级督查由专卖监督管理办公室（督查主体含所队）和卷烟营销部所属各部门组织实施。专卖监督管理办公室将制定相应的考核细则，组织人员对所属员工工作任务达成、工作质量、等管理情况进行考核。月查辖区零售户数的10％，第二个月不重复，月度为所属员工考核打分。
2、综合办公室及各部门进行二级督查：
综合办公室每旬对中队进行一次督查，每月三次，每次市场抽查零售户不少于20户，每月组织各部门对市场进行一次督查。综合管理办公室按月对各部门工作开展情况进行常规督查；不定期进行全方位督查；并根据县局总体部署和领导指示，适时对某项中心工作开展专项督查。每次督查按月总结，报县局领导。
3、领导层进行三级督查：班子成员每月督查两次，督查40个零售户，月底对分管部门月度工作进行打分。
四、督查内容
1、卷烟市场监督管理情况；
2、车辆、人员等安全管理情况；
3、依法行政、规范办案、文明服务履行情况；
4、国有资产的管理与保值增值；
5、干部职工队伍贯彻执行上级路线、方针、政策及各项管理制度情况；
6、营销部门规范经营情况和工业企业驻含代表的工作行为；
7、省市县局下发的重要文件中有具体任务和时间要求的重大事项；
8、县局局长办公会议、月季度管理经营调度会及县局专项工作会议决定的重大事项；
9、县局领导现场办公、召开协调会议决定的重要事项；
10、县局领导批示或交办的其他重要事项。
五、考核办法
1、考核分为月度和考核。
2、月度考核结果与当月工资、奖金挂钩，年终奖及评先创优挂钩。
3、考核内容
（1）、各中队月度考核内容：月初计划完成情况、市场综合抽查率、摧毁假烟销售网络、工作质量、安全管理、依法行政、文明办案等关健性考核指标。
（2）、机关科室月度考核内容：月初计划完成情况、内部监管、国有资产监管、成本控制、安全管理、员工关系管理、廉政建设、工作质量、贯标及县局下达的关键性指标等。
六、督查考核要求：
1、各部门每月月底前将分管领导同意的工作任务完成情况及下月工作计划上报综合办督查。
2、各部门每月1日要将督查考核情况报综合办公室备案存档。
3、综合办公室要积极主动的收集整理督查考核资料。
4、综合办公室据督查考核情况造发工资、奖金。
5、综合办公室每月对督查情况通报一次，奖惩并举、弘扬正气，遏制不正之风。
6、对在督查中发现的问题，下发整改通知书，由分管领导签字后反馈被查部门，被查部门应在规定时间内将整改结果进行再反馈。
评议考核工作实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步健全和落实基层党建工作责任制，推动全面从严治党向基层延伸，调动全乡党组织书记履行抓基层党建工作职责的积极性、主动性，全面提高基层党建工作水平，按照《某某省市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法》（某委办„XX‟XX号）、省委办公厅《关于印发<2017全省党建述职评议考核工作方案>的通知》（XX厅„XX‟XX号）、XX办《关于印发2017全XX党建述职评议考核工作实施方案的通知》（XX办„XX‟XX号）要求，经研究决定，现就做好我乡2017党组织书记抓基层党建述职评议考核工作制定如下实施方案：
一、总体要求
以党的十九大、省州第十一次党代会、县第四次党代会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神为指导，坚持党要管党、全面从严治党要求，不断健全基层党组织书记向上一级党组织进行专项述职制度，把抓基层党建的情况作为评议考核的重要内容，作为选拔任用、培养教育、评先选优和奖励惩戒的重要依据，扎实推进基层党建工作，为全面建成小康某某提供坚强的组织保障。
二、主要范围
开展述职评议考核的范围为：全乡所有党组织书记。乡党委组织召开农村党组织书记抓基层党建工作专项述职评议会议，参会人员为包乡（乡）领导、乡党政班子成员、农村“两委”主干和党员群众代表。
三、重点内容
（一）学习贯彻党的十九大精神和省州第十一次党代会、县第四次党代会精神等情况。根据省、州、县委和乡党委要求，结合实际，制定学习宣传贯彻落实意见情况。
（二）履行抓基层党建工作职责情况。党组织履行抓基层党建主体责任、党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责，重点突出党组织书记履职尽责情况。
（三）加强政治建设等情况。落实党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩等情况；落实党委意识形态工作责任制，执行新形势下党内政治生活若干准则等情况。
（四）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况，加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展支部主题党日活动，推动学、做、改、带、强、促等情况；开展“走基层”“践行一线工作法、千名党员进农家”活动，落实推进党员先锋示范公约，引导党员干部做合格党员，当干事先锋等情况。
（五）抓党建促脱贫攻坚情况。贫困村“五个一”帮扶和非贫困村“三个一”帮扶工程，选优配强贫困村党组织带头人，发挥第一书记作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，发展壮大村级集体经济等情况。
（六）抓基层党建工作取得的成效、存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施等情况。
四、时间步骤
全乡党组织书记述职工作于2018年1月15日前结束。述职评议考核要重点抓好以下4项工作。
（一）认真撰写述职报告。严格按照省、州、县委和乡党委关于加强党的基层组织建设的要求，认真总结今年以来抓基层党建工作情况，撰写述职报告，篇幅控制在2000字以内，取得成绩、问题及原因、整改措施一般各占1/3。
（二）组织开好述职评议会。全乡党组织书记抓基层党建工作专项述职评议会议由乡党委书记主持。述职的党组织书记要真正把自己摆进去，要紧密结合本村本单位工作实际，切实讲清履职尽责抓基党建情况、工作中的不足和下步打算，并作出整改承诺。乡党委书记要对参加述职的书记逐一进行点评，特别要指出值得肯定的做法、存在的突出问题，指明改进要求和努力方向。述职结束后，要组织参会人员进行现场测评，参评人员要按照不高于述职单位30%的比例推荐优秀等次。按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次对述职人员进行评议。
（三）严格考核并强化结果运用。要紧密结合目标责任考核做好基层党建工作考核。结合平时调研了解、督查检查、基层党建组织工作任务完成情况通报、述职会上点评、现场测评等情况，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出综合评价。
（四）着力抓好整改落实。各级党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。
五、组织领导
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步明确党组抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》及党内有关规定，制定本制度。
一、建立和落实领导责任制。切实加强对基层党建工作的组织领导，落实领导责任制。党委书记是第一责任人，对本单位党建工作负总责；党支书记是直接责任人，指导抓好基层党建工作。调整充实机关党建工作领导小组，负责抓好机关党建工作。
二、定期召开工作例会。党组会议要定期听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题。党建工作领导小组定期召开会议，明确工作重点，协调各方力量，落实工作部署，并将基层党建工作开展情况，及时向委党委汇报。
三、深入调查研究。党建工作领导小组成员应经常深入基层，调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题，提出对策建议。采取理论研讨等方式，开展好基层党建工作研究。
四、坚持和完善党员领导干部联系点制度。领导班子成员应结合各自分工和联系点工作，建立党建工作联系点。党员领导干部每年到联系点开展工作不少于２次，帮助抓好基层党组织班子建设，提高党员干部素质，制定发展规划，理清发展思路，解决实际问题，把联系点建设成为党建工作示范点，以点上经验推动面上工作。
五、实行抓基层党建工作述职述廉制度。领导班子成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职述廉的重要内容。党组在对领导班子进行考核时，要将班子成员履行抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。
六、为基层开展党建工作创造条件。党组要重视基层党组织基础建设，从人力、财力、物力方面为基层党组织开展工作提供条件和保障，确保党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，提升素质有平台。
七、强化督促检查和指导。党组要定期加强对党的基层组织开展党建工作情况进行督促检查。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。指导开展工作，努力提高基层党建工作整体水平。
八、关心爱护基层党务工作者。党组要注意把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位，重视教育和培养，把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要基地。实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度。关心基层党务工作者的学习、工作和生活。
九、加大党建工作宣传力度。党组要结合实际，注重培育和树立先进典型。深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。加大基层党建工作宣传力度，积极总结和推广基层党建工作的好典型、好经验、好做法，为加强基层党建工作营造良好氛围。
第一章
总则
第一条
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的深入开展，进一步加强对各党支部党建工作的检查监督指导工作，结合实际，制定本制度。
第二条
公司党委成立督导组，负责对党支部党建工作进行全覆盖、全过程的检查监督指导。
组
长：***党委书记
副组长：***党委副书记、总经理
成员：***党委委员、副总经理
***党委委员、副总经理
***党委委员、副总经理
督导组下设办公室，办公室设在党政办。
第三条
督导组工作职责：
(一)传达厅党组和公司党委关于党建工作的新要求，检查监督落实情况。
(二)随机参加党支部的有关会议和重要活动，指导党支部规范开展党内活动。
(三)了解掌握各党支部党建工作开展情况，及时向各党支部提出意见建议。
(四)及时向公司党委反映支部党建工作开展情况和实际效果，提出意见建议。
(五)总结推广优秀经验，发现纠正不良苗头，跟踪督查指导解决。
第二章
督导形式和周期
第四条
督导组采取听取汇报、查阅资料、专题调研、实地督查等形式对支部党建工作进行督导。
(一)听取汇报。
汇报材料内容包括：工作进展和成效、采取的措施、存在的问题和困难、下一步工作打算、建议等。(二)查阅资料。
查阅相关文字、图片资料和记录。(三)专题调研。
通过发放调查问卷、召开座谈会等方式了解掌握情况。(四)实地督查。
直接参加支部的学习讨论或列席组织生活会。第五条
督导组对各党支部进行定期和不定期督导。定期督导每季度进行一次，具体时间一般在每季度末月下旬。不定期督导为随机进行。
第三章
督导内容
第六条
督导组对各党支部党建工作开展情况进行督导，重点围绕以下内容，并根据党建工作重点随时调整督导内容。
(一)学习教育情况。
党支部学习计划安排和日常学习会议记录，了解会议的时间、地点、参会人数和学习内容;抽查党员个人学习笔记、心得体会、专题学习交流材料。
(二)组织建设情况。
查看落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活基本制度，提升党支部活力情况;检查深化“对标定位、晋级争星”活动等情况。
(三)党员管理情况。
查看党员发展资料、流程等情况;查看党员积分制管理工作落实情况;检查党费收缴、使用、管理情况。
第四章
问题整改
第七条
通报点评。督导组根据每季度定期督导检查的情况，结合日常了解掌握的情况，按照“好、较好、差”三个等次对支部进行排名，并对各支部党建工作开展情况在一定范围内进行通报点评。通报点评文件一般在每季度首月上旬下发。
第八条
整改落实。各党支部对自身存在的问题和督导组提出的意见建议，要制定问题整改清单，明确整改时限、措施、责任人，认真整改落实，确保“件件有落实，事事有回音”。各党支部一般应于每季度末月下旬完成上季度存在问题的整改落实工作。
第九条
效果评估。督导组要坚持严的标准、严的措施，以“五好”和“五个不放过”对支部党建工作成效进行评估。“五好”即支部班子好、党员队伍好、解决问题好、工作业绩好、群众反映好;“五个不放过”即：学习教育不深入的不放过，党员管理不严格的不放过，服务中心工作成效不明显的不放过，整改问题不到位的不放过，职工群众不满意的不放过。
第五章
工作要求
第十条
严明纪律。督导组要认真贯彻落实党的有关纪律规定，谨言慎行、以身作则，以模范行为做好督导工作，树立清正廉洁、勤奋工作的良好形象。
第十一条
支部党建工作在一个自然年内，连续两次季度排名后两位的，对支部书记诫勉谈话。
第十二条
履职不到位、管党治党不严，所在党组织软弱涣散，党建工作问题突出的党支部书记，经公司党委会议研究认为确实存在问题的，对其免去支部书记职务。
第六章
附则
第十三条
考核制度
各村委会、镇直各单位：
为落实全面落实科学发展观，切实转变工作作风，提高工作能力，突出工作重点，提高工作效率，全面落实各项岗位目标责任，开创涂家垴镇各项工作新局面，经镇党委扩大会议研究，制定2010年岗位责任目标考核制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以强化责任、明确职责、落实任务、突出重点为目的，为加快涂家垴镇经济社会全面进步创造条件。
二、强化领导
为加强对全镇岗位责任目标落实的领导，经研究成立涂家垴镇岗位责任目标考核责任制工作领导小组：
组长： 副组长： 成员：
下设办公室，办公室主任由 兼任，副主任由 兼任。
三、考核对象
镇党委、政府、人大班子成员。
四、考核内容
以涂家垴镇201019项岗位责任目标为考核内容，把19项主要工作任务量化到人，细化到月，明确责任人和全面完成任务时间，区委、区政府内部署的阶段性工作任务为临时安排，年终总评。
五、考核办法
1、按阶段考核
对各责任人所分包的岗位责任，实行每月检查、每季度通报一次完成情况，半年一小结，年终总评。
2、按完成任务百分比考核
对各责任人所分包的岗位责任，以完成任务的数量、质量与全年任务的比例进行考核。
3、考核工作由镇岗位目标考核责任制办公室负责实施。
六、落实奖惩
1、对在季度考核中最后一名的责任人，给予班子内部通报批评。
2、对在半年考核中最后一名责任人，除写出深刻书面检查外，还给予告诫。
3、对在年终考核中未达标的责任人，镇建议上级有关单位给予降级、降职或调离处理。
4、单项工作的奖惩，按《涂家垴镇干部管理制度》执行。５、对在全年工作考核中，完成任务的责任人，镇拿出伍仟元给予奖励
一、加强干部队伍建设
学校党委坚持把党的政治建设摆在首位，加强党员干部思想建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，努力建设高素质专业化干部队伍。
坚持中心组理论学习制度。深入学习党章党规，学习总书记系列重要讲话精神；同时，围绕“立德树人”要求，组织德育工作专题研讨明确德育工作目标、内容、途径和方法。
加强干部作风建设和廉政建设。今年三月，党委组织开展“两学一做”民主生活会，组织党委班子成员对照“四讲四有”标准，深入剖析思想、作风等方面问题，形成党委班子及班子成员问题清单，并分别列出整改清单，落实整改措施。
二、认真推进“两学一做”专题教育
积极开展“两学一做”学习教育活动，认真研究制定“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案，制定党委和党员任务清单，认真开展各类主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定中国特色社会主义共同理想。
三、加强党的组织建设
学校党委严格落实党建工作主体责任，认真贯彻落实教育党工委加强基层党组织总体要求，统筹规划学校党建工作，认真研究新时代学校党建工作和党员教育管理工作，健全党内规章制度，进一步完善党建工作责任制的实施办法，明确班子成员党建工作职责，推进学校党建工作规范化、制度化、科学化建设。
党委严格执行“三会一课”和主题党日教育制度，严肃党内政治生活，认真开展“两学一做”民主生活会和专题组织生活会，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，较好地完成各项规定工作。
做好党员发展工作。今年做好预备党员转正工作，召开党内外座谈会，充分听取意见，并按期做好转正工作，同时积极做好入党申请人的培养和管理，并确定入党积极分子。
四、认真学习宣传贯彻十九大精神。
2017年10月18日，组织教职工通过电视、网络等途径观看十九大开幕会直播；制作展板3块、大型标语5幅宣传十九大成果；开展集中学习十九大精神主题党日活动，各支部联系实际展开讨论，畅谈学习十九大精神的体会。
五、加强文明校园建设
坚持“立德树人、崇文尚技”办学理念，建设健康、文明、和谐、进取的校园文化，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观贯穿到教育教学和管理服务各环节，组织全体师生学习社会主义核心价值观的深刻内涵，领会和把握社会主义核心价值观的丰富内容和基本要求，真正做到使社会主义核心价值观入脑入心，落细落小。
第一章总则
第一条为进一步推进全台党的建设，建立健全党建工作考核机制，提升党的执政能力，强化党建目标管理。
第二条全面深入学习实践科学发展观，以抓好党建促进广播电视事业又好又快发展，努力争当广电科学发展排头兵。
第三条本制度适用台党委所辖的基层党支部。
第二章考核方法
第四条坚持平时考核与年终集中检查考核相结合；组织检查考核与自查自评相结合；定性与定量考核相结合。
第五条检查考核主要是定量考核，采取听取单位党支部负责人汇报、查阅党支部活动记录、召开座谈会或个别查访等方法，按照考评细则计分考核。
第六条党建考核以百分制计分，分自评分及综合考评打分。达不到要求的进行扣分，但每一项扣分扣完该项最高分为止，不累计扣分。有奖励加分的则加在合计总分上。
第七条党建考核达到90分以上的党支部，具备基层组织建设评优资格；达不到80分的党支部，纳入次年整改单位系列；达不到70分的党支部，列为后进基层党组织，对党支部负责人进行谈话警示。
第八条考核结果经党委会议审定后，纳入党组织党建工作考核分值，并作为每年组织评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的依据。
第三章考核要求
第九条各党支部要加强对考核工作的领导，认真组织实施，严格抓好落实。
第十条各党支部要对照考核细则的内容，加强日常工作指导。第十一条各党支部每半年对党建工作情况进行一次自查，年终在党委的统一领导下组织全面考核。
第十二条本考核制度可根据工作需要，对考核细则的内容(见附件)作适当修改。
第四章考核时间
第十三条各党支部务必在每年的12月15日前完成党建工作自评并上交办公室，党委在12月30日前完成考评工作。
第十四条考核结束后，党委将考核结果及时通报。第十五条本制度自2009年9月1日起实施。
突出重点，一抓到底，这是督查工作出实效的关键。今后，我市的督查工作要在推动中央、省委重要会议、重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时，紧紧围绕一港三城战略的实施，切实抓好三个方面的工作重点：
(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工负责制》督查落实为重点，认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点，是贯彻落实市委、市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。今年的决策督查重点要抓好《20xx年市委、市政府重要工作分工负责制》的落实。《20xx年市委、市政府重要工作分工负责制》是根据市委九届三次全会报告确定的年度工作任务分解而成，共8个方面，38个项目，年初已在温州日报上进行公布。虽然《分工负责制》的责任人是市分管领导，但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者，所以要积极主动，配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度，认真组织实施。各有关部门要根据《分工负责制》工作事项的年度目标任务和工作要求，对相关内容进行进一步细化，科学地安排好工作进度，增强计划性和可操作性，并确定相应的责任单位、责任人，明确要求，限时落实，积极组织抓好《分工负责制》的实施和落实。二是要加大督查力度，确保如期完成。在组织实施的同时，要加大督查力度，加快工作进度，并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报，及时协助分管领导协调落实有关措施，确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对《分工负责制》全年组织2次(拟定为7月初和12月底)督查的要求，有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作，及时报分管领导审核。由市委、市政府督查室将《分工负责制》完成进展情况进行综合汇总，并予以通报或公开见报。同时，还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查，包括打造平安温州、解放思想大行动、食品安全专项整治、千村整治、百村示范、效能革命等重点工作督查。对这些工作，各县(市、区)和市直有关部门要以主人翁的态度，积极配合狠抓工作落实，切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。
(二)要规范督查程序，进一步提高领导重要批示件的督办质量。认真办理、按时报结领导同志的批示、交办事项，是督查工作的一项重要内容。中央和省、市委领导同志都非常重视批示件的专项查办工作，将其作为了解民意、关注民生的重要渠道，研究新情况、解决新问题的重要途径，亲自审阅报结材料，严格要求报结时限和质量。从目前全市的批示件专项查办情况看，大多数领导批示件的办理单位，严格按照要求，落实责任，报结及时，总的是好的。近几年我市党委系统督查部门对中央和省、市委领导批示件的报结率基本上达到100%，得到了市委领导的肯定。但是，也存在一些需进一步加以改进和规范的问题，主要表现在：一是时效问题。个别地方和单位对领导批示件办理拖拉，报结不按时;有的地方报了进展，但没有报办理结果。二是质量问题。有的反馈不全面，没有按照领导批示的内容和要求去办;有的督不到位，查不彻底，敷衍了事。三是程序问题。有的地方操作不规范，上报材料不是单位正式行文，有的未按规定经主要领导或分管领导审签后上报;有些单位由于内部职责不清，协调不够，多头办理，程序不顺，导致领导批示件漏报、迟报。四是纪律问题。部分县(市、区)没有按照规定在月底上报领导批示件月报表;有的不注意搞好保密，擅自扩散、泄露领导批示的内容。办理领导同志的批示、交办事项，是一个十分严肃的政治纪律问题。我们一定要以对党和人民的事业高度负责的精神，根据省委《关于进一步加强省委省政府领导批示办理和管理工作的通知》和市委《进一步完善市委领导批示件办理工作制度的通知》的要求，认真地办理领导同志批示和交办事项。具体要做到严肃、深入、及时、规范。一是严肃。对中央和省、市委领导同志的批示、交办事项，态度要严肃，必须接手就办，一查到底，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。二是深入。凡是查办不深入、材料不真实，甚至弄虚作假、掩盖事实真相的，要视情给予通报批评，或按有关规定给予纪律处分。对查办中存在的问题，要综合分析，深入思考，研究和提出解决的办法与途径。三是及时。根据省委文件规定，中央和省委领导批办事项一般要在15日内办结，急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊、需要延长办理时间的，延长期一般不能超过1个月。市委领导批示件一般要在一个月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件，要及时以书面形式说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题，督查部门要派人下去进行督办，切实抓好落实。四是规范。中央和省委领导批示的专项查办报结材料，必须由党委主要领导同志签发，并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件形式上报。其他专项查办报结材料要由党委分管领导签发上报。凡情况没查清、原因没找准、整改没措施和报告不符合要求的，要退回重新办理。对不及时办理和反馈领导批示、贻误工作的，将予以通报批评。对擅自扩散、泄露、散失领导批示，造成不良影响的，将严肃追究单位和相关人员的责任。今年，省领导批示办理工作已列入省政府直属单位工作目标责任制量化考核内容。我们也将加大考核力度，通过考核提高领导重要批示件的督办质量。
(三)要改进方法和方式，努力提高督查巡视工作实效。主要做好三篇文章：一是做好暗访文章。暗访最显著的特点是具有督查的突然性和身份的隐蔽性。暗访能够了解到其它方式和途径难以了解到的真实情况，特别是比较容易发现问题，掌握第一手材料。当前在一些地方和部门还存在报喜不报忧的情况，暗访这种形式更具有特殊意义。实践证明，暗访是督查工作查实情、说实话的有效手段，也是各级党委抓督查、促落实应重点运用的方式之一。今后要把暗访做为深化督查，提高实效的重要措施。市、县两级督查部门，要积极主动地出点子，在征得党委领导同意后，对有关地方或部门采取一竿子插到底的方法，事先不打招呼，不暴露身份，不用陪同，直接深入到基层，深入到群众，与广大干部群众面对面接触，听取意见，了解真实情况，
并就所发现问题，认真分析原因，提出对策，提供党委决策。二是做好典型文章。抓典型是开展督查工作的需要，也是搞好决策督查的重要方法。在督查工作中，既要注意了解决策落实情况，还要注意发现和挖掘典型，以抓典型来促落实。目前在一些地方和部门还存在着表扬多、批评少，报喜多、报忧少，抓正面典型多、抓反面典型少的现象。因此，我们要注意围绕全局性、倾向性的问题，在积极抓好正面典型的同时，切实抓好反面的典型，尤其是决策落实中梗阻的反面典型，以点带面，从而促进工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评力度，要始终注意处理好敢于批评和善于批评的关系，正确把握分寸和范围，恰当地选用方式、方法。比如，有的可以印发督查通报，在内部进行通报批评;有的可以借助新闻媒体，予以曝光;对情节严重，影响恶劣的，建议有关部门严肃处理。三是做好借力文章。要善于借领导之力，督查工作本身是领导行为，领导是督查工作的主体，抓好督查工作必须借助好领导的力量。在工作中注意采取制定督查预案、提出督查建议等多种形式，为领导抓督查搞好服务，协助领导抓好督查，把督查部门的督查行为转变为领导的督查行为，增强督查力度，使督查工作更好地为领导抓工作落实服务，使领导更加重视督查工作，形成良性互动机制。要善于发挥党委办公室的政治优势，借部门之力，对一些政策性、业务性较强的重要督查工作，积极与有关部门及承办单位共同研究方案，调动部门的积极性，充分发挥部门的业务优势，共同组织实施。通过组织有关部门开展督查活动，积极推动有关部门围绕市委重大决策、重要工作部署抓好工作落实，同时为党委和党委办公室形成一支呼之即来，来之能战，政治上可靠，业务精、能力强的部门督查工作队伍，进一步健全督查工作网络，增强督查工作力量。要善于借舆论之力，实践证明，与新闻单位联手开展督查，有利于增强舆论监督，促进决策的落实。要继续与温州日报、温州电视台等新闻媒体合作，开辟督查专栏，不定期地报道市直部门深化解放思想大行动、开展效能革命等重要工作的一些好的做法和经验，曝光一些工作不力、作风不实的单位，推动各项工作的落实。
五、加强领导，打造一流的党委信息和督查巡视工作队伍
做好信息和督查巡视工作，关键是要建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。全市各级党委和党委办公室都要把信息和督查巡视工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导。
(一)要大力加强信息和督查工作的规范化建设，进一步建立健全各项工作制度。几年来，我们已经逐步建立了一系列信息和督查工作制度，包括信息评比表彰制度、信息采用情况定期通报制度、信息和督查工作例会制度以及督查通报制度、跟踪督查制度、联合督查制度、督查立项制度等，取得了较好的效果。最近，市委办信息处又进一步完善了工作分工制度、学习与业务交流制度、分片联系制度、横向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重点工作计划制度，督查文稿运转管理制度及督查分工制度等等，这些，对加强信息和督查工作的制度化和规范化建设必将会有极大的促进作用。今年，市委办还考虑要进一步建立健全党委系统信息和督查工作的激励机制，不仅要继续开展每年一次的评比表彰党委系统信息和督查工作先进单位、先进工作者，还打算开展最佳信息和优秀信息调研成果的活动，组织优秀督查专报奖和优秀领导批示件办理奖评选活动。同时，还要根据实际，制订出台全市党委系统督查工作考核办法，实行信息工作考核制度的创新，调整全市党委系统信息工作的考核办法，进一步健全完善导向明确、定量合理、切实可行的考核机制。希望全市党委系统的信息和督查部门都要从实际出发，建立健全相关工作制度，逐步实现信息督查工作的规范化运作。
(二)要切实加强党性锻炼，努力提高信息和督查巡视工作者的自身综合素质。坚持严谨细致、精益求精的工作态度，甘于淡泊、不图名利的奉献精神，兢兢业业地做好本职工作，是做好信息和督查工作的基础。广大从事信息和督查工作的同志一定要加强自身素质的锻炼和提高，以适应不断发展的形势任务的需要。一要始终保持良好的精神状态。好的精神状态是干好工作的根本动力。各地各部门办公室特别注意把信息和督查工作者的工作热情保护好、引导好、发挥好，使他们始终保持良好的精神状态，全力以赴完成信息和督查工作任务。二要加强学习培训，不断提高业务素质和能力。广大信息和督查工作者要认真学习三个代表重要思想，不断增强政治意识、大局意识，提高政治敏锐性、政治鉴别力。要加强信息和督查工作系统理论和业务技能的学习，不断增强信息敏感性，反复锤炼文字综合能力，熟练掌握运用现代网络技术快速处理信息的各种技能;掌握督查的新方法和新途径，更好地推进工作落实。各级党委办公室要通过顶岗、以会代训、调研活动、学习考察等方式，多管齐下加强信息和督查队伍的业务培训。三要不断提高工作效能。信息和督查工作者要牢固树立效能第一的观念，进一步增强主动服务的意识，把好政策关、文字关和程序关，全面提高快速反应的能力，以更加积极主动、优质高效的工作，为市委和各级党委提供服务。四要严格遵守各项纪律。要牢固树立信息和督查工作无小事的观念，严格要求，严谨求实。要绷紧保密安全这根弦，把好保密安全这道关。要加强党风廉政建设，认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，大力加强队伍的自身建设，真正做到甘于寂寞，乐于清廉，经得起各种诱惑和考验。
(三)要进一步加强领导，为信息和督查工作创造良好的环境。信息和督查职能的发挥，不仅要靠信息和督查部门自身的努力，更需要领导对这两支队伍的重视和使用。各级党委和办公室一定要重视和支持这两支队伍建设，更好地发挥他们的作用。一是要重视配强信息和督查科室的力量。目前市、县两级信息和督查岗位人员不足的情况比较严重，同时新手也比较多，各县市区要高度重视这个问题，一定要加大力度，配齐配强信息和督查力量，把优秀的年轻干部调整到信息和督查工作队伍中来，稳定、用好骨干，培养、提高新人。特别是一些市直机关部门必须做到有专人负责信息和督查工作。二是为他们及时准确地把握党委的意图和中心工作创造条件。为了充分发挥信息和督查队伍的作用，使信息和督查工作能够始终贴近党委中心工作，信息科和督查室的负责同志要列席研究工作的党委会，让他们能够按照党委中心工作的节奏开展工作。各级党政主要领导要经常带领信息和督查的同志深入到基层，深入到一线调研，并经常让信息和督查的同志参与一些重大问题的研究，与他们经常交流思想，交换看法。三是要经常给他们交任务、压担子，为他们的成熟成长创造条件。党委主要领导和办公室的领导要多给从事信息和督查工作的同志出题目，明确指导思想，让他们按照领导的意图开展有针对性的工作。四是不断改善信息和督查部门的工作、学习、生活条件。各级党委和办公室要为信息和督查干部参加培训学习和外出考察提供机会，帮助他们解决一些实际问题，特别是要保证信息和督查科室必要的工作经费和必需的设施装备;要切实加强干部的培养，对那些在信息和督查岗位工作多年，表现突出、实绩明显的业务骨干，要及时予以提拔使用。
暨保密工作会议上的讲话（2009年5月25日）
同志们：
这次会议的主要任务是，传达全省党委系统有关督查、信息、公文处理和保密工作会议精神，表彰2008年全州党委系统办公室督查、信息、保密工作先进单位和先进个人，安排部署2009年全州党委系统督查、信息、公文处理、保密工作。刚才，隆文同志传达了全省党委系统督查、信息、公文处理、保密工作会议精神；唐浩同志宣读了州委办公室关于表彰2008全州党委系统办公室督查、信息工作先进单位和优秀督查员、优秀信息员的决定，以及州委保密委关于表彰2008年保密工作先进单位的决定；能福同志通报了2008年全州党委系统督查、信息工作情况，并对今年督查、信息等工作提出了要求。能福同志的讲话我完全同意，请大家抓好落实。
在2008年的工作中，全州党委系统办公室在各级各部门的高度重视下，紧紧围绕党委总揽全局、协调各方的工作要求，认真履行职责，扎实开展工作，督查、信息、公文处理、保密等工作都取得了突出成绩，为各级党委团结带领全州各族干部群众推进经济社会又好又快发展作出了积极贡献，涌现出了一批先进单位和先进个人。在此，我谨代表州委办公室向辛勤工作在党委系统办公室督查、信息、公文处理、保密等工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人致以热烈的祝贺！
下面，我就进一步做好新形势下党委系统办公室督查、信息、公文处理、保密工作讲三点意见。
一、进一步提高对新形势下党委系统办公室督查、信息、公文处理和保密工作重要性认识
近年来，州委领导对党委系统办公室工作高度重视，州委、州政府主要领导同志曾多次就督查、信息、公文处理、保密等方面的工作作出批示，并就做好新形势下的办公室工作提出了更高的要求。
胡锦涛总书记多次强调：“为政之要，贵在务实，重在落实。”督促检查是促进工作落实的有效手段，是推动决策落实的重要环节，是确保政令畅通、维护领导机关权威的重要措施，也是办公室为党委服务的一项重要职能，对于提高各级党委科学决策水平、促进各项重大决策部署的贯彻落实具有十分重要的意义。我们要充分认识做好新形势下党委督查工作的重要性，进一步增强时代紧迫感、政治责任感和历史使命感，不断创新工作方法，健全工作机制，以求真务实、开拓创新的精神做好督查工作，努力促进党委各项决策部署的贯彻落实。利用信息渠道和信息手段辅助决策、推动工作、实施领导，是我们党一个很重要的领导方式。新时期要求我们站在为提高党的执政能力提供有力信息保障的高度来做好信息工作，为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的信息服务。信息工作是党委办公室工作的重要组成部分。信息质量的优劣、信息服务水平的高低，反映着办公室为党委服务的层次和质量。各级各部门要进一步强化信息工作的政治意识、服务意识、大局意识，努力做到信息报送经常化、制度化、规范化，不断提高信息工作的质量和水平。
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。党和政府机关实施领导职能，最普遍、最简便、最常用的是发布公文。公文在党委、政府机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。所以说，公文处理工作是整个机关工作的重要枢纽，具有不可替代的重要作用。实行常委分工负责制后，领导体制和工作机制发生很大的变化，各级党委对党委办公室在公文处理方面提出了新的更高要求。各级党委办公室要进一步深化认识，加强文秘人员队伍建设，完善工作机制，不断规范公文处理程序，提高公文处理效率和质量，确保公文处理做到准确、及时、安全、保密，以适应新形势新任务的需要。
新世纪新阶段保密工作面临更加严峻的形势。境内外敌对势力和国外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略，窃密与反窃密的斗争更加尖锐复杂。涉密载体形式多样，涉密人员流动复杂，重大涉密活动日益频繁，计算机网络安全保密问题十分突出，泄密渠道和隐患不断增多，保密管理难度不断加大。同时，保密工作在观念、制度、手段、力量等方面与形势任务不相适应的问题还比较突出。为此，各地各有关部门务必引起高度重视，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，采取有效措施，进一步增强保密工作能力，把我州保密工作推向一个新的台阶。
二、创新思路，完善机制，不断提高督查、信息、公文处理和保密工作水平
（一）突出工作重点，加大督办力度，为促进党委各项决策部署的贯彻落实提供优质服务。
1.要紧紧围绕党委重大决策部署开展督查工作，努力提高决策督查水平。党委作出的重大决策部署，能否在各地各部门各单位得到贯彻落实，基层干部群众、社会方方面面反映如何，以及在贯彻落实中有什么好经验、好做法，遇到什么新困难、新问题。这是党委领导关注的重点，也是党委办公室开展督促检查工作要抓的重点。督查工作必须坚持以科学发展观为指导，抓重点、促发展，解热点、攻难点、促民生、促和谐。要更加关注又好又快发展，把事关经济社会发展决策部署的贯彻落实作为工作重点；更加关注以人为本、改善民生，把促进人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题的解决作为当务之急；更加关注社会和谐，把督促热点难点问题的解决、促进社会和谐稳定放在重要位臵。
2.坚持实事求是，强化政治观念和责任意识，进一步加大专项查办力度。专项查办是一项重要的政治性、政策性、指令性、权威性很强的工作，是催生执行力的重要途径，也是体现执行力的重要标志，是党委督查部门看家本领的体现，反映着一级党委及其办公室的工作水平。要强化责任，把督促有关部门查办和亲自参与查办结合起来，敢于反映真实情况，认真查实、公正处理、如实报告，特别是对带有普遍性、典型性和群众反映强烈的问题一定要抓住不放，严肃负责地督查，做到件件有着落、事事有回音。要建立专项查办复核制度，对重大事项或带有普遍性、特殊性的事项要进行实地复核。特别是对中央领导、省委和州委主要领导的批示交办事项，涉及改革发展稳定全局的重大事项，涉及民生改善和关系人民群众切身利益的重大事项等，都要根据需要，有计划、有针对性地进行实地复核。
3.围绕重点、难点、热点问题深入开展调研，增强督查工作的主动性和预见性。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。督查工作做得到不到位，关键看工作深入不深入，有没有针对性、主动性和预见性。要改变那种“纸上查办”、层层中转、文来文往的方式，对领导特别关注、群众反映强烈，或带有倾向性、全局性、典型性的问题，主动采取“走出去、请进来”的办法，深入一线，了解情况，实地查办。当前，各级党委督查部门要紧紧围绕新增中央投资项目建设、生态文明建设、农村危房改造、扶贫开发、劳动和社会保障、农村低保等工作，加强督查调研，及时反映情况，促进各项惠民措施落到实处，让人民群众共享改革发展的成果。
4.创新工作机制，提高工作效率，努力适应信息化条件下督查工作新要求。各县市委督查部门要充分利用督查电子网络的优势，进一步改进工作方式，优化工作流程，减少工作环节，提高督查工作的时效性。各级党委办公室要按照“需求主导、统筹规划，着眼发展、服务应用，互联互通、资源共享，保障安全，强化管理、注重维护”的原则，加强信息化基础设施建设，做好信息资源整合利用，强化督查业务应用，为党委督查部门优质高效开展督查工作提供强有力的物质保障。
（二）不断改进工作方法，着力提高信息工作的参谋服务水平
1、紧急信息报送要落实制度抓焦点。紧急信息具有发生快、影响大、需要及时处理等特点，按照中央、省和州关于加强紧急信息报送工作的文件明确的“紧急信息报送范围”，内容涉及突发事件、重大案件、重大事故及灾情、疫情等，都是国际、国内社会舆论关注的焦点，处理不好，容易造成领导决策的被动，甚至会误导领导的决策。因此，对紧急信息的处理，必须讲政治，按制度办，重在突出时效，报送要既快又准，特别是各级党委办公室要充分发挥主渠道优势，增强信息触角的灵敏度，报送紧急信息不能落后于新闻媒体、互联网等其他渠道。应该说，近几年来，各级党委办公室在抓紧急信息报送方面做了大量工作，减少了紧急信息迟报、瞒报、漏报的现象，为州委的正确决策提供了及时有效的依据。但随着我州改革开放的进一步深入，新的问题和矛盾不断增多，紧急信息工作仍然不能有丝毫的松懈。各地各部门一定要认真贯彻落实好今年2月11日省委书记石宗源同志关于信息工作的重要批示精神，建立健全信息网络，完善信息工作制度，明确好各级信息员的工作职责。要加大对迟报、瞒报、漏报、误报紧急信息行为的问责力度，确保重大紧急信息得以及时、准确报送。
2、调研信息报送要围绕中心抓重点。调研信息是高层次、高质量的信息，是信息部门充分发挥参谋助手作用的重要体现，是衡量信息部门工作绩效的重要指标。调研信息的报送，历来是我们的薄弱环节，必须重点加强和改进。一是必须着眼全局，把握形势，认真领会上级和本级党委政府阶段性的工作重点和目标要求，紧紧围绕党委政府的中心工作来展开。二是必须强调实用，努力做到参到点子上、谋到关键处，而不是搞纯理论、纯学术性研究。三是必须坚持有所为，有所不为，切忌面面俱到。当前要着重抓好有关生态文明建设、民生问题、应对金融危机及中央新增投资项目等方面的信息调研，不间断地为各级党委提供有情况、有分析、有建议的调研报告。
3、动态信息报送要琢磨领导的要求抓亮点。动态信息是初级信息，具有广泛性的特征，它包罗万象，涵盖了政治、经济、文化、社会等各行各业的情况，信息来源广、数量大，但绝大多数反映的是日常工作，有特色的少，有决策价值的更少，一般难以引起领导的重视。要想在动态信息的报送上做出成绩，必须把握好以下几点：一要在贴近领导工作思路上下功夫。领导因分工不同、思维方式不同，工作思路各异。信息工作是为领导服务的，领导关注的问题往往是一个地区、部门最重要、最关键、最紧急的问题，把握领导感兴趣的问题，也就把握住了所在地区、部门的大局。信息工作关注点必须紧跟领导思路，否则信息工作就会事倍功半，甚至劳而无功。二要在把握信息的本质上下功夫。对动态信息一定要做到去粗取精、去伪存真，注意透过现象看本质，使动态信息的报送具有前瞻性、预见性。三要在信息综合上下功夫。信息部门收集到的动态信息，一般都是单方面的信息，点上的信息多，面上的信息少。如果我们能够将点上的信息、同类的信息进行综合加工，汇“点”成“面”，信息的层次自然得到提升，信息的价值自然体现。四要在精简文字上下功夫。与其他信息相比，动态信息的加工更需要文字功底，篇幅一定要短小精悍，做到字斟句酌，经得起推敲。作为我们重要服务对象的各级领导，主要职责在于作决策、抓大事，其政务繁忙，如果动态信息篇幅过长，容易牵扯领导的时间和精力。
4、负面信息报送要善于研究抓难点。负面信息也叫忧信息或问题信息。从党委政府了解情况、制定政策和指导工作看，负面信息意义十分重要。当前，我们面临着负面信息很需要，但收集到的信息量很少，特别是负面信息报送渠道不通畅的问题。究其原因主要有思想认识偏差、工作机制不健全、工作方法欠妥等。要想解决这个问题，需着重解决好两个层面的问题。从领导层面看，向上级报告工作，是我们党的优良传统，也是一条严肃的政治纪律。信息作为正式报告的补充，是经常性的报告工作形式。及时报送负面信息，是对各级领导党性意识、大局意识的检验，也是相信上级党委、服从上级领导的具体体现。因此，向上级报送负面信息是必须报、如实报。有的地方认为向上级报送负面信息，会影响上级对下级工作特别是维护稳定工作的评价，会怀疑下级驾驭复杂局面的能力，会给本地方、本单位的形象抹黑等，这些认识都是错误的。在负面信息的上报中，通常存在这样几种情况：瞒不住的重大负面信息的上报较主动、瞒得住的上报较被动；客观原因造成的负面信息上报较主动、主观努力不足造成的上报较被动；对地方、部门的领导形象没有损害或损害不大的负面信息上报较主动、有损害或损害大的上报较被动；出了问题有处理措施的负面信息上报较主动、还没有措施的上报较被动。对负面信息，现在的信息渠道增多，你不报送别人报送，反而造成工作被动，并且有些负面信息如果上级掌握不了，下级又处理不了，容易酿成大患，最终延误我们的事业。作为从事信息工作的同志，及时准确地向上级报送负面信息是自己义不容辞的责任，要具备敢于坚持真理、直面事实的勇气。同时，报送负面信息要注意巧选角度，讲究方法和艺术，取得领导的支持和帮助。比如，报送负面信息要注意保密性，正确把握报送范围，防止信息扩散带来不良后果；反映本级党委政府管辖范围内的问题，要注意反映同级领导的态度；反映上级和上级直属部门政策、工作方面的问题，要注意事实准确无误，定量定性分析适度。等等，总之，向上级报送负面信息不是一报了之，把责任推给上级，同时也要把采取的措施反映给上级，让上级掌握情况。
（三）规范公文处理工作，提高以文辅政水平。1.加强理论和业务学习，提高公文处理能力。搞好公文处理工作，不但要求公文处理人员要有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。从事公文处理工作的同志，要勤于学习、善于学习，增强学习的主动性和自觉性。中央和上级的重要文件、中央和上级领导的重要讲话看不看、学不学、领会得深不深，直接关系到公文处理人员政策水平和业务水平的高低。目前从事公文处理工作的同志特别是一些年轻同志存在一个突出问题，就是实践经验少，写出的文章、讲话稿和提出的拟办意见，往往与实际的指导性、操作性有距离。这就要求我们必须要向实践学习，多参与党委的重要会议、重要活动的服务工作，了解党委决策的全过程；抽出时间到基层开展调查研究。要刻苦学习业务知识，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业水平和业务能力，练好基本功，做到既会办文办会办事，又能提笔写文章，努力成为公文处理的行家里手。
2.严格文件收发程序，提高公文处理效率。党委系统办公室公文处理工作，要严格按照《中国共产党机关公文处理条例》规定的原则，做到及时、准确、安全、保密。为规范公文报送工作，要实行“一个口子进、一个口子出”。除领导交办和组织人事、国家安全等部门的特殊公文以及特殊情况可直接呈报领导同志个人外，原则上所有公文都必须由党委办公室按程序运转，避免文件多头报送和文件倒流。收文部门要严格把关，对不符合公文格式和行文规则的上行文，要坚决予以退回重报。要按照公文处理规范化和制度化的要求，制定和完善公文处理各项制度，避免公文处理的随意性。要提高公文办理效率，规范公文的签收、登记、传阅、催办等程序，杜绝“慢运作、紧上报”，把“慢件”拖成“急件”、将“急件”按“慢件”处理等现象。要根据精文减会精神，对有关部门要求印发的文件严格把关，切实做到少发文、发短文，控制联合行文。
3.发挥参谋助手职能，提高公文处理质量。办文的过程就是为领导决策参谋服务的过程，办文水平的高低，直接关系到领导决策的质量和效率。好的公文拟办意见不仅能起到以文辅政作用，还可以有效节省领导工作时间。现在，各部门各单位处理公文的水平参差不齐，有的收到公文后不提拟办意见，直接呈送领导，领导怎么说他就怎么办，没有发挥秘书人员的作用。因此，办文人员务必在政治理论水平、综合分析能力、文字表达能力、组织协调能力的提高上下功夫。一是要注重知识的储备。只有注重学习、勤于思考、善于钻研、广采博览，不断积累学识和能力，具备较高的理论素养、实践经验、大局意思和战略思维，才能提出具有前瞻性、综合性、全局性的公文拟办意见供领导参考。二是要精研细读，领会精神，准确把握来文意图。各级各部门的来文，有的需要研究办理，有的需要贯彻落实，有的仅供领导阅知。办文人员只有认真研读来文内容，深刻领会来文的精神实质，才能恰如其分地提出拟办意见。三是注重背景，参照先例，确保公文拟办到位。要对相应的政策法规、部门职责、操作程序和过去对类似问题的办理情况进行分析比较，然后再提出拟办意见。四是加强沟通，注重协调，讲求工作实效。遇到把握不准的问题，要主动向有关部门了解情况或组织人员进行商讨，注意倾听和采纳有关部门的意见，做到心中有数，再提出拟办意见。
（四）认清形势，落实措施，努力把保密工作提高到一个新的水平。
1.深化教育，筑牢防线。抓保密工作，重在观念在先，重在积极防范，重在警钟长鸣。我州是少数民族贫困地区，受各方面条件制约，在技术力量和管理水平还不能适应形势发展需要的现实条件下，我们必须加强保密教育，全面增强机关工作人员的保密意识，用纪律和制度管理人、约束人、规范人的行为，养成良好的保密习惯和职业操守。各级保密组织和保密业务机构要根据国内外形势的新变化，着眼于国际间激烈争夺信息控制权的实际需要，准确把握保密与窃密斗争的新特点，进一步深化保密宣传教育的层次和方式方法，进一步增强保密宣传教育的针对性和实效性，认真组织本部门本单位干部职工学习保密法律法规和保密技术知识，开展多形式的保密业务培训和保密形势教育。
2.强化管理，确保重点。一是要切实抓好计算机保密管理工作。近年来，在计算机保密管理检查中发现，“重使用，轻防范”的问题依然存在，未真正落实“涉密不上网、上网不涉密”等有关规定，违规上网造成泄密隐患的问题依然没有从根本上得到解决，归根到底还是保密意识跟不上时代需要的问题。去年，全国发生了多起重大网上泄密事件，引起了胡锦涛总书记的高度重视，并作出了重要批示：“近来发生多起网上泄密事件，造成严重后果。保密委要采取措施，加强保密教育，完善有关制度。尤其要落实保密责任制，坚决防止网上泄密事件继续发生。”全州各级各部门保密委员会和保密领导小组，要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要批示精神和省保密工作会议精神，建立健全计算机保密管理督促检查机制，采取有力措施，重点解决有法不依、有章不循的问题。二是要切实抓好保密安全设施建设。各级各部门要按照《保密要害部门、部位保密管理规定》的要求，进一步加大对文件保密室、档案室、国家统一考试试卷保密室、涉密计算机房等部位进行安全设防加固，落实人防、物防、技防措施，确保国家秘密随时处于安全状态。三是切实抓好保密监管工作。各部门内部保密业务机构，要根据本部门制定的《国家秘密事项一览表》和《工作秘密事项一览表》，对本部门拟在网上公开的政府工作信息进行审查鉴定，严把信息公开保密关。各级保密部门要积极配合教育、司法、财政等部门，对高等教育招生考试、司法考试、会计师资格考试等全国统一考试的试卷押运、存放、考试等各个环节，进行严格的保密监管，确保考务工作安全有序进行。四是切实抓好保密承诺书签订工作。为进一步加强对国家机关工作人员尤其是涉密人员的管理工作，中央组织部、国家保密局、国家人力资源和社会保障部、国家公务员局联合发出了《关于开展保密承诺书签订工作的通知》。这项工作时间紧、任务重、要求高、政治性强、涉及面广，各级各部门要高度重视，加强领导，认真组织实施，建立健全保密承诺监管长效机制，确保各项要求督查落实到位。
三、切实加强领导，着力抓好队伍建设，为做好新形势下督查、信息、公文处理和保密工作提供有力保障
2007年10月，《中共贵州省委关于加强和改进新形势下党委办公厅（室）工作的意见》颁发以来，在各级各部门的重视和关心下，各级党委把党委办公室工作摆在了重要位臵，高度重视，认真研究、精心部署，及时解决党委办公室存在的困难和问题，充分发挥了党委办公室的职能作用。从全州党委办公室队伍建设来看，全州有15县党委督查室已按副科级机构设臵，有的县还由正科级领导干部担任督查室主任，有1个县2007年前已按正科级机构设臵；各县市委办公室都成立了信息科（股），调整充实了信息工作人员；全州16个县市建立健全保密工作部门，选拔一批政治过硬、责任心强、年富力强的干部担任保密部门负责人；各县市委办公室注重文秘人员队伍建设，培养了一批政治素质好、作风正派、工作扎实、文字功底深的秘书工作人员。但是，我们也要清醒地看到，由于各方面的原因，县市委办公室队伍建设仍然面临诸多困难和问题，党委办公室人员不足，人少事多，部分干部的能力和素质还有待加强，工作经费困难等，这些问题亟待我们努力加以解决。
（一）进一步加强对督查、信息、公文处理和保密工作的领导。
各级党委要高度重视督查工作，建立健全督查工作落实的保证体系和长效机制，充分发挥各级党委督查工作领导小组在组织协调本地督查工作中的职能作用，推动督查工作走上制度化、规范化轨道。要按照构建大督查工作格局的要求，整合督查资源，强化督查职能，形成党委统一领导、部门齐抓共管、运转协调通畅、保障措施有力、工作网络健全的工作格局。要把信息工作列入领导工作日程，主要领导要经常关心、主动过问信息工作，帮助解决开展信息工作过程中的具体困难。分管领导要经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目，使信息工作人员及时了解党委的决策意图、工作思路和工作部署。要帮助信息部门进行有效的组织和协调，凝聚各方力量，发挥整体优势，做到信息网络四通八达、纵延横展，保证各方面的重要情况都能如实反映上来。要把公文处理工作作为提高“三服务”水平的一项重要内容来抓，分管领导要亲自协调和解决公文处理工作中遇到的困难和问题，对重要公文要亲自审核把关，重要紧急来文、来电要亲自办理。各级各部门务必站在加强党的执政能力建设，巩固和发展党的执政地位，确保国家安全和利益的高度，切实加强对保密工作的领导，认真落实保密工作领导责任制，加强督查指导，改进管理措施，加大协调力度，为本级本部门开展保密工作创造条件。
（二）进一步加强党委办公室干部队伍建设。各县市党委办公室要继续做好督查、信息、公文处理和保密等党委办公室工作人员的业务培训工作。紧密结合实际，采取多种形式，进行有重点、分层次、针对性的学习培训，不断提高党委办公室工作人员的整体水平。办公室人员要加强学习，把学习作为本职工作。不满足于已有的知识，认真学习新理论、用心汲取新知识、深入思考新问题、善于分析新情况，掌握本职工作的基本规律和技能，成为本职工作的行家里手，不断提高政治素质和业务水平。要按照“两个务必”的要求，切实加强作风建设，树立雷厉风行、克难攻艰的作风，树立肯于钻研、精益求精的作风，树立求真务实、脚踏实地的作风，树立不图虚名、甘于奉献的作风，树立谦虚谨慎、不骄不躁的作风。各级党委、政府要为督查、保密等部门在人员配备、工作经费、办公场所、办公设备等方面给予保障，创造安心工作、勤奋工作、有所作为、有所进步的平台，营造干事创业、团结和谐的良好环境。要敢于压担子、严要求，促使干部特别是优秀年轻干部尽快成才。要拓宽选人用人渠道，注意把那些能吃苦耐劳、文字能力较强的年轻干部选拔到党委办公室工作。要注意任用在党委办公室工作中表现出有谋事之策、干事之才、成事之力的优秀干部，营造“想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位”的良好工作环境，最大限度地调动大家的积极性，把党委系统办公室工作水平提高到一个新的水平。
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