辅助运输安全专项措施(精选7篇)
编制单位:重庆川九第七项目部编制时间:
安
全
专
项 措
施
2016年4月18日
会审签字栏
工程项目: 辅助运输安全专项措施 编制单位: 重庆川九第七项目部
会审时间: 2016年4月18日
项目经理:
生产经理:
总 工:
安全经理:
安 监 科:
工 程 科:
机 电 科:
调 度 室:
内部会审意见
措施名称:辅助运输安全专项措施
内审地点:
内审时间:
内审记录:
辅助运输安全专项措施
为进一步加强我部井下辅助运输管理,规范辅助运输秩序,预防和减少井下辅助运输事故发生,提高效率以不断适应安全生产的需求,特制定本措施。
一、组织机构
辅助运输专项领导小组: 组
长:张阿
副组长:刘强
鞠色江
刘光均
组
员:刘彬
张天林
黄川江
卢龙
刘建均
税洪
陈鹏
吴强
各队队长
技术员
办公室设在调度室,对井下辅助运输作总体指挥调度。
二、一般规定
1、井下车辆在运送“四超”件时,必须进行捆绑固定。
2、当井下运输巷道(尤其是斜坡段)由于路面湿滑可能影响车辆运输安全时,井下车辆不得继续运行,必须按要求用专用水泥进行路面干燥。待路面干燥后,方可继续运行。
3、为保证井下辅助运输安全,井下人员必须熟悉并遵守下列规定:(1)关于车辆、铲车、渣车运行的相关规定:
严格遵守“行人不行车,行车不行人” 的规定:人员行走时发现有车辆开过来时,必须立即进入躲避硐室、横川(人让车);若附近无躲避点,要示意对面车辆司机,在达成一致后,让行人先走,必须在车辆停稳后,快速绕到车辆后(车让人),行人可以用矿灯示意车辆司机以达成一致,但不得用灯一直对着司机眼睛晃。
(2)关于人员在井下运输大巷行走的规定:
若无特殊事情,不得随意在运输大巷行走;如特殊情况必须行走运输大巷时,需严格遵守“行人不行车,行车不行人” 的规定;人员若需要在运输巷作业时,必须穿反光背心,并在作业地点前后设置明显警戒标识,并严格遵守“行人不行车,行车不行人” 的规定;若多人在运输大巷行走时,必须成列走在水沟侧,并严格遵守“行人不行车,行车不行人” 的规定。
4、人员行走大巷时,有维护辅助运输线路路面整洁的义务,严禁乱扔杂物。
三、井下车辆运输安全
1、建立健全井下车辆的交接班制度,根据各种车辆的操作手册制定详细的交接班注意事项,并认真贯彻执行,做到每车每班交接、不间断。
2、驾驶车辆在井下道路行驶时,必须悬挂车辆号牌,放置检验合格标志。车辆号牌保持清晰、完整,不得故意遮挡、污损。任何单位不得收缴、扣留车辆号牌。
3、各种车辆必须在规定的运输线路范围内行驶,严禁在规定区域范围外行驶。
4、任何单位或者个人不得有下列行为:
1)拆卸车辆或者擅自使用改变车辆已登记的结构、构造或者特征。2)改变车辆型号、发动机型号、车辆识别代号。
3)伪造、变造或者使用伪造变造的车辆登记证书、号牌、检验合格标志。4)使用其它车辆的登记证书、号牌、检验合格标志。
5、车辆的灭火装置、灯、喇叭、制动系统以及各种保护必须齐全可靠,否则不得运行。
6、运输大型设备时要捆绑牢固;车辆的机身必须整齐、干净,严禁放置大链、油桶、液管等一切物件。
7、井下车辆司机,应符合下列条件:
1)身体健康,具有一定的文化程度,热爱本职工作。
2)必须熟悉驾驶车辆的性能、结构原理,具有一定维护保养知识和故障判别、处理能力。
3)必须对车辆行驶巷道路线的断面、坡度、长度、名称、巷帮安装物、弯道、错车场、乘车点、交叉口等有详细的了解,否则不得驾驶车辆。
8、车辆司机,必须遵守下列规定: 1)严格按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。
2)随身必须携带驾驶证,不得转借,涂改或伪造驾驶证,严禁将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。
3)饮酒后严禁驾驶车辆。
4)开车前,应对车辆的安全技术性能进行认真检查,不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的车辆
5)不准驾驶不符合装载规定的车辆。
6)在患有妨碍安全的疾病或过度疲劳时,不准驾驶车辆。
7)熟悉整个运输系统中的信号,能正确使用各种信号,并严格按信号指令开车运行。
8)运行前,司机必须对车辆各个安全系统进行检查,车门、车厢或门链是否关好,否则,严禁行车。车辆运行过程中,司机必须注意力集中并保持平稳心态。
9)司机应具备一定的消防知识,会使用消防器材。司机必须随身配带瓦检仪,并会使用。
10)司机驾驶车辆在井下道路行驶前,应对车辆的安全性能进行认真检查,严禁驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的车辆,严禁车辆带病运行。
11)井下必须实行“车辆交接”制度,每班进行交接,并按车辆运行日记录内容逐项检查、交接。
12)必须班班试验车辆的安全功能、制动系统、有无自动熄火现象,一经发现,立即停止使用。
13)车辆司机运行中发现巷道路面湿滑、积尘严重,影响行车时,司机必须停止运行,及时汇报调度室,严禁车辆在路面有积水、淤泥、材料设备码放不达标的情况下强行运行。
14)车辆司机离车必须熄火(拔钥匙)。
9、司机上岗后不得擅自离岗,严禁在车辆未熄火时离开车辆。司机停车必须做好机车制动、依次做好手闸制动、停机熄火、拔钥匙。
10、车辆出现故障时,应立即组织人员进行抢修,并向值班室汇报。
11、任何人不得强迫、指使、纵容司机违反车辆安全驾驶要求驾驶车辆。
12、对车辆运行的巷道要求: 1)任何车辆严禁超车、追车。
2)车辆通过巷道的安全距离,距两侧付着物突出部分不得小于0.5米,距顶板吊挂物突出部分不得小于0.3米。3)装备有引导车辆安全行驶的各种标志必须保持性能完好。4)车辆运行的巷道无裸露的水沟和影响车辆运行的障碍物。
13、井下各种车辆遇有下列情形时,最高时速的规定: 1)车辆在人车场行驶速度均不得超过10 km /h。
2)车辆在行近巷道口、硐室口、弯道、风口、坡度较大、噪声大、巷道前有车辆、障碍物、视线有障碍或巷道比较狭窄且巷壁悬挂有电缆以及管路的路段速度不超过10 km /h。
3)车辆在其它巷道的行驶速度为不超过30km/h。
14、同一巷道行驶的车辆,后车必须根据行驶的速度、路面情况在运输巷道中行驶应保持有50米的车距。
15、车辆行经有深水的巷道时,必须停车查明水情,确认安全后,低速通过;若积水过深,必须经过排水达到行车标准(积水深度小于200mm)后,方可运行。
16、车辆行驶中下坡时严禁空挡滑行。
17、车辆发生故障后,必须及时移到就近横川内,无法移至横川时,在车辆前后30米范围内设置警戒。
18、车辆错车,必须遵守下列规定:
1)车辆必须利用横川、躲避硐等地点错车,严禁在正巷内错车。
2)会车应注意:空车让重车、小车让大车、料车让人车、下坡车让上坡车,但下坡车已行至中途而上坡车未上坡时,让下坡车先行。
19、车辆倒车时须查明车后情况,确认安全后,方准倒车。倒车时只准用低速档倒车,严禁使用高速档或在高速的情况下倒车。
20、各种车辆必须前有照明,后有红尾灯。严禁用车辆顶拉其它车辆。当车辆中途发生故障时,需用车辆牵引时,须在确保安全,并有安全的拖车装置的条件下,才可以作业。
21、运输大型设备的车辆,在装卸车过程中,需有人员专门指挥时。
22、车辆停放规定
1)停放车辆时必须在停车场、检修硐室或规定地点,严禁在有坡度的地点长时间停放车辆。
2)车辆在停车场以外的地点临时停车,司机不得随意离开驾驶室。
23、必须保证停车地点平整,并有明显的标识。
24、停车点应作为专门停放车辆的地点,不允许存放其它材料或杂物,尤其是可燃性物质。
25、道路
1)任何单位和个人不得占用井下运输线路从事非运输活动。
2)需要在运输线路上施工时,作业单位必须在施工作业地点前后20米设置明显的安全警示标志,施工作业完毕后,必须及时清除道路上的障碍物,方可恢复车辆通行。
3)井下运输大巷遇雾大、路面反潮严重情况时,必须采取专门的措施。4)主要运输大巷必须经常洒水降尘、清扫杂物,保持路面平整、洁净,并及时对巷道底板进行清理。
在煤矿开采过程中, 煤炭运输主要具有以下几个方面的特点:运输线路长、施工范围广、技术性强、特殊工种从业者较多、地质情况比较复杂等。在运输时, 稍有不慎就会出现绞车断绳、车辆落道、跑车、翻车等事故, 对煤矿开采人员造成人身伤害, 并带来巨大的经济损失, 从而制约煤矿企业的可持续发展。
1煤矿井下辅助运输事故出现的主要原因
1.1设置的煤矿岗位人员缺乏合理性
在煤矿开采过程中, 部分煤矿在安排相关岗位的工作人员时, 没有仔细考虑岗位的要求和标准, 没有全面分析安排的相关工作人员的技能水平, 在一些对专业性要求比较高的岗位上安排了一些不能胜任的人员, 且这些人在上岗前也未接受全面培训, 缺乏相应的专业知识, 专业技能也相对匮乏, 这就极易导致安全事故。此外, 在煤矿设备运行过程中, 工作人员没有定期对其进行检查, 或者因为检查人员缺乏专业技能, 未能检查出存在的问题, 也会导致煤矿井下辅助运输事故发生。比如, 一个煤矿运输队在作业过程由于对绞车的相关专业知识不够了解, 不知道绞车按键的具体功能, 使用时将绞车的功能按键按错, 使绞车发生了闷车的情况, 就有可能导致不必要的安全事故。
1.2未按照三大规程进行作业
在煤矿井下作业过程中, 经常会出现作业人员不按照三大规程以及相关的安全规定进行操作的情况, 违章操作、违章指挥的现象不断发生。例如, 某煤矿2009年发生了一起运输事故, 事故责任人在进行矿车作业时没有对矿车的连接情况进行检查, 就把没有连挂的矿车推到了斜巷中, 并且提前将上下挡车拦打开, 这次违章作业导致了跑车事故, 致使一名瓦检人员死亡。因此, 在煤矿井下辅助运输过程中, 要严格遵守相关规定。
1.3煤矿工人缺乏安全意识
在煤矿井下作业过程中, 不少煤矿工人缺乏安全意识, 在操作一些煤矿设备的时候, 对操作的安全性不够重视, 一旦发生安全事故, 又缺乏自我保护能力, 不能及时采取一些正确的防护措施, 尽可能降低事故造成的人身伤害, 保护自身安全。比如, 煤矿工人在操作矿车的时候, 虽然认真仔细地检查了矿车, 但是由于安全意识缺乏, 对矿车运行的可靠性、安全性不够重视, 未考虑到相关的干扰因素;又如, 某煤矿工人在作业过程中, 由于缺乏安全意识, 进入刮板机道中睡岗, 导致出现运输事故, 如图1所示。
2煤矿井下辅助运输事故的防控措施
2.1将安全生产和现场作业之间的关系处理好
在煤矿井下作业过程中, 要加大安全观念、安全意识的宣传力度, 加强煤矿辅助运输的安全监督力度, 协调好各个运输环节。
2.2加强安全管理工作
在管理的过程中, 要想将安全工作做好, 就需要实施行之有效的监督, 一旦失去监督, 工作人员就会存有一定的侥幸心理, 进而导致违章作业的情况出现。监督工作过于形式化是安全事故发生的主要原因之一, 所以, 要不断完善监督制约机制, 将现场管理人员的安监作用充分发挥出来;此外, 要实行合理有效的管理制度, 对相关业务部门的岗位工作责任制度和安全责任制度进行完善, 明确相关人员的安全责任;还要建立安全资金鼓励制度, 利用经济杠杆, 严抓考核, 对表现优秀的工作人员进行奖励, 从而将安全管理制度落到实处。
2.3开展安全教育活动
为了提高井下作业人员的安全意识, 煤矿企业要定期进行安全教育活动, 让每一位员工都可以学到相关的安全作业知识。在培训的过程中, 煤矿企业可以举一些具体的案例对煤矿井下辅助运输事故进行分析, 找出事故发生的主要原因, 使所有工作人员都可以吸取教训。此外, 在教育的过程中, 还可以组织一些经历过具体的辅助运输事故的煤矿人员表达自己的意见和想法, 通过分享经验, 使员工从中得到宝贵的经验。
2.4加大设施设备投资
为了保证煤下矿井辅助运输的可靠性和安全性, 煤矿企业要加大井下设备的资金投入力度, 定期对煤矿运输设备进行检查, 及时更新一些陈旧的运输设备。在一些大型矿井, 除了需要进行综采综掘设备的运输外, 还需要进行一些人员、材料等方面的运输, 因此, 要保证煤矿井下辅助运输设备的配套性。此外, 要加强煤矿井下辅助运输中安全设备的检查力度, 安排专人定期对相关安全设备进行检查, 了解设备的基本情况, 及时找出设备中存在的问题, 并有针对性地对问题进行处理, 避免安全设备失效或者井下设备故障导致安全事故。
2.5合理设计矿井
在进行矿井设计时, 要全面考虑使用设备的性能和适用条件, 选择效果好、安全性高的设备, 只有这样, 才可将系统的作用充分发挥出来, 尽可能大地创造社会效益和经济效益。比如, 某矿井的设计生产能力为30万t/a, 根据具体的涌水量, 选择3台型号为MD120-50×50的矿用耐磨多级泵, 其中1台在正常涌水时作业, 1台在检修时作业, 1台备用, 水泵的相关参数如表1所示。在建设辅助运输系统时, 要尽可能直接将施工材料运输到用料地点, 减少停顿和中途转载的情况, 提高运输效率。
3结语
总而言之, 对于煤矿井下辅助运输事故频繁出现的情况, 要深入分析事故原因, 并据此制定出合理的解决方法, 不断总结煤矿井下辅助运输事故的相关经验和教训, 提高煤矿井下辅助运输管理水平, 最大程度地降低煤矿井下辅助运输事故的发生概率, 减少安全事故造成的经济损失, 确保煤矿企业稳定持续发展。
摘要:随着我国经济的快速发展, 煤炭行业面临着新的机遇和挑战, 做好煤矿生产管理工作, 对促进我国经济发展意义重大。在实际生产过程中, 煤矿行业经常会出现各种安全事故, 工伤事故率很高, 严重影响了煤矿企业的经济效益和生产安全。基于此, 分析了煤矿井下辅助运输事故出现的主要原因, 并就其防控措施进行了探讨。
关键词:煤矿井下,辅助运输事故,原因,防控措施
参考文献
[1]陈焕锳, 姜汉军.加速我国煤矿辅助运输现代化建设的几个问题[J].中国煤炭, 2010 (12)
专 项 安 全 技 术 措 施
目 录
一、编制依据............................二、爆破工程概述........................三、爆破施工中的危险源分析..............四、爆破施工管理组织机构及职责范围......五、爆破施工方案........................七、爆破施工安全技术措施...............为了确保***煤业爆破作业安全、顺利进行,确保爆破作业人员及现场采剥作业人员、设备的生命财产安全不受损失,防止爆破作业对周边建筑、人员造成伤害,根据国家法律法规、爆破行业有关规定及***煤矿实际情况,特制定《***煤业爆破施工专项安全技术措施》。本措施中未包含的或与国家规程、规范标准不符或抵触的应按国家有关规定执行。
一、编制依据
1、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤炭工业技术政策》、《爆破安全规程》、《生产矿井质量标准》(露天部分),《露天煤矿工程施工及验收规范》。
2、《露天采矿设计规范》、《新编矿山采矿设计手册》和本矿制定的《安全规程》及《安全技术操作规程》。
3、《***煤业有限公司地质说明书》、《山西煤炭运销集团***煤业有限公司露天煤矿初步设计》、***煤业联合试运转首采区设计方案及作业规程。
4、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《***煤业过采空区安全技术措施》。
5、本矿制定的各种规章制度。
6、本矿的环保规划及本矿与临近矿的关系。凡本矿从事采矿作业的全体管理人员,都要认真学习和执行本规程。
岩,厚度1.50-5.00m,平均3.00m。11#煤层顶板为泥岩,9号底板即为11号煤层顶板;底板为泥岩,厚度2.00-9.00m,平均4.14m。13#煤层顶板为泥岩、砂质泥岩,底板为泥岩、砂质泥岩,厚度为0.64-3.5m,平均1.65m。
2)岩层特征:
基岩:按构成边坡岩层的岩性、物理力学性质和结构面的发育程度露天边坡可分为三类:
①软弱岩石类,主要为泥岩,这些岩石岩性比较单一,构造简单,岩层不含水,软弱夹层不甚发育。
②半坚硬岩石类,主要为砂质泥岩、粗砂岩,该岩石岩性组合比较简单,含软弱夹层,结构面发育,岩层含水。
③坚硬岩石类,主要为砂质泥岩、粉—细粒砂岩及灰岩,这些岩石结构面不发育,软弱夹层(面)较少。
2、地震烈度
据调查,本区历次地震中,没有出现新的地质构造,没有重大人畜伤亡,本矿田未发生过重大地质灾害事故,井下巷道、开采工作面、矿井机械设备及相关设施没有遭到破坏,矿田较为稳定。
根据中华人民共和国标准GB50011-2001《建筑抗震设计规范》,该区抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为0.05g。
8)雨天爆破可能导致火药无法正常使用,发生灾害事故。
9)发生拒爆或盲炮,未按正确处理方法处置,可能发生灾害事故。
2、采空区、火区上方爆破危险源分析
1)在爆破过程中,采空区中积聚的可燃气体有可能被炸药产生的爆破能量引爆,使爆炸能量增大,造成人身伤害和设备损害。
2)在装药过程中,煤层着火引起的高温有可能使炸药早爆,造成人身伤害和设备损害;
3)因未设置爆破区警戒标志或警戒距离小、警戒点未携带有效的通信工具、警戒区内人员未撤离,造成人员设备伤害。
四、爆破施工管理组织机构及职责范围
组 长: 副组长:
爆破施工管理办公室设置在调度室。爆破施工管理组织机构参加科室:
调度指挥中心、安监科、生产技术科、地质测量科、运输机电科、环保科。
组长职责:负责爆破施工的领导工作,具体任务分配工作,全权负责爆破施工管理工作,向矿长负责。
副组长职责:负责在组长的领导下协助组长工作。副
设计、措施进行会审,并将会审通过的内容贯彻具体施工人员;负责在施工过程中对具体施工人员进行技术支持、指导,负责对施工过程中出现的问题进行技术分析并提供技术方案;严格按照爆破施工计划监督管理,实时督促工队按要求限时完成施工,施工过程中认真做好工作记录;施工过程中发生事故时负责提供处理方案及事后调查的技术工作。
地质测量科职责:在科长带领下协助组长(生产矿长)工作。具体负责提供相关图纸工作及地质情况预报工作。及时更新采(古)空区、火区区域图纸,为特殊区域爆破施工提供爆破方案与设计的基础依据。
运输机电科职责:在科长带领下协助组长(生产矿长)工作。具体负责爆破施工设备的准入工作及爆破时采运设备撤离工作,组织编制设备操作规程和岗位责任制等技术文件。做好设备状况检查、记录工作,故障设备维修后再次作业前的检查工作。负责机电设备事故与故障的分析处理,制定出爆破作业中设备操作防范措施。
环保科职责:在科长带领下协助组长(生产矿长)工作。具体负责组织宣传贯彻国家和地方环境保护的政策、法律法规。对预爆破区域及爆破后施工区域内环境情况、有毒害气体浓度进行实时监测,对所得数据做好记录,发现环境隐患应及时向组长汇报。
行距 钻孔超深 炮孔长度 装药长度 填塞长度 装药密度 每孔装药量 每孔爆破量 爆破率 炸药平均单耗
m m m m m Kg/m³ kg m3 m3/m Kg/m³ 1 11 6.4 4.6 850 96 320 29.09 0.30
5.4 0 6 2.4 3.6 850 28.8 192 32 0.15
1、起爆方法和起爆顺序 1)起爆方法
起爆方式采用非电导爆系统,考虑本地区无特殊要求,爆破孔装药量较少,为减少操作复杂及降低成本,采用行间微差爆破提高爆破效果,用50毫秒微差雷管。
2)起爆顺序
起爆顺序为:起爆器→导爆管→瞬发雷管(毫秒雷管)→多孔粒状铵油炸药(爆破)。
起爆顺序为前排至后排依次起爆。煤、岩石台阶的起爆方式和起爆顺序相同。
2、二次破碎
***煤矿剥离采用液压反铲配合32t自卸卡车进场采剥作业,从各工艺过程的作业要求分析,爆破矿岩中大块的
为确保爆破施工的安全、顺利完成,同德爆破公司设爆破警戒距离不小于300m,***煤业有限公司设爆破警戒距离不小于400m。
七、爆破施工安全技术措施
(一)常规措施
1、露天煤矿爆破作业,必须遵守《爆破安全规程》,爆破施工作业人员必须熟练掌握安全生产知识、爆破安全规程并通过严格培训考核,否则不准上岗作业。
2、必须对爆破施工人员进行经常性的安全教育,严格执行三级安全教育及技术交底制度,未经安全教育及交底的人员,不准上岗作业。
3、接触爆炸物品的人员应穿戴抗静电保护用品。
4、爆破作业前,必须由爆破技术员及安全员进行验孔,不合格的钻孔用黄土填堵,不准进行装药。
5、爆破前应绘制爆破警戒范围图,并实地标出警戒点的位置。
6、炸药车进场前,必须进过严格检查,爆破区负责人必须对运输到爆破地点的爆炸物品进行检查,验收无误后经双方签字,不准超出设计炸药量。
7、炸药专用车必须有明显的标志,必须按指定路线行驶。在行驶中不得与其它车辆抢行,严禁随意停车,不允许无关人员搭乘。冬季在冰雪路面上行驶,要有防滑措施。汽车装运爆炸材料时,装运量不得超过汽车额定装载
严禁非工作人员和车辆进入爆破区。
8、装药警戒区范围内,严禁烟火,与爆破作业无关人员严禁进入现场。
9、发现爆破器材丢失、被盗,立即向爆破施工负责人及公安机关报告。
10、炮孔卡堵或雷管脚线、导爆管及导爆索损坏时及时处理,无法处理时插上标志,按拒爆处理。
11、机械化装药时由专人现场指挥。
12、预装药炮孔在当班进行填塞,设专人看管。预装药期间严禁连接起爆网络。
13、装药完成撤出人员后方可连接起爆网络。
(三)填塞安全技术措施
1、爆破作业人员进行填塞工作时,必须将炮孔填实、填满,必要时利用沙袋压护。
2、爆破作业人员填塞完成后,爆破员必须形成填塞记录。
3、专职安全员必须在现场监督。
4、必须保护好导爆管,不得踩到或者被硬物硌到,不得对导爆管进行硬物冲击。
5、填塞物料采用细沙或黄泥,不得用石块或者易燃物进行填塞。
6、当炮孔内有水时必须一填一捣一压实,保证填塞物密度。
保护措施。
3、爆破时,在爆区四周安全距离外围布置警戒人员,防止人员等误入。正常爆破时,爆破的安全警戒距离必须大于300m。
4、爆破必须坚持当日装药当日爆破,不可前一天装药,而隔天爆破。
5、对一次爆破后发生的大块岩石,如需进行二次爆破应采用炮眼法,严禁使用裸露药包爆破法。二次爆破的安全警戒距离,炮眼法不得小于300m。
6、爆破时,机电设备距爆破区外端的安全距离应按《煤炭安全规程》第567条严格加以控制。汽车等机动车应移至警戒范围外;穿孔、采装设备深孔爆破应移至30m外、浅孔及二次爆破应移至40m外,并将司机室背向爆破区;爆破区与电杆距离不得小于5m,在5~10m时必须采用减震爆破。
7、爆破作业应严格遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《爆破安全规程》以及公安机关的有关规定和省市级有关安全操作规程。
(六)安全警戒措施
1、爆破警戒范围内设置警戒点,派专人进行警戒,执行警戒任务的人员,必须按指令到达指定地点并坚守工作岗位。
2、各警戒点之间利用对讲机进行联系,听候爆破指挥
爆现象应妥善处理,确认安全后,方可撤离外围警戒人员;
8、经检查确认爆破点安全后,经现场负责人同意,方可发出解除警戒信号,准许作业人员进入爆区。
(七)爆破后检查措施
1、爆破后5min内,严禁检查。
2、发现拒爆,必须向爆破区负责人报告。
3、发现残余爆炸物品必须收集上缴,集中销毁。
(八)盲炮处理安全技术措施
发生拒爆或哑炮时,应分析原因并采取措施,同时必须遵守下列规定:
1)在专人监视下进行检查,并在危险区边界设警戒,严禁无关人员进入警戒区或在警戒区内进行其它作业。
2)应派有经验的爆破员处理盲炮。
3)如炮孔内为非防水炸药,可向孔内注水浸泡炸药,使其失效;浅孔拒爆可用风或水将炸药清除,重新装药爆破;
4)因地面网络连接错误或地面网络断爆出现拒爆,应首先检查导爆管是否有破损或断裂,发现有破损或断裂的应修复后重新起爆。
5)爆破网路未受破坏,且最小抵抗线无变化者,可重新联线起爆;最小抵抗线有变化者,应验算安全距离,并加大警戒范围后,再联线起爆。
利减振;
4)本工程爆破临近建(构)筑物,公路爆破应根据周边情况采取相应的安全覆盖:
炮孔覆盖:在临近公路的炮孔口盖上土袋,根据需要土袋上可盖上竹片,竹片上再压土袋。注意土袋内不得装入石子并且要封袋口。
建构筑物保护:对需要保护的建构筑物用竹胶板等物进行遮盖的近体保护措施。
5)浅孔爆破的盲炮处理
① 经检查确认起爆网路完好时,可重新起爆。② 可钻平行孔装药爆破,平行孔距盲炮孔不应小于0.5m。
③ 可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具,轻轻地将炮孔内填塞物掏出,用药包诱爆。
④ 可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药,但应采取措施回收雷管。
⑤ 处理非抗水类炸药的盲炮,可将填塞物掏出,再向孔内注水,使其失效,但应回收雷管。
⑥ 盲炮应在当班处理,当班不能处理或未处理完毕,应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置,处理方法和处理意见)在现场交接清楚,由下一班继续处理。
井下超长物料装车、运输专项安全技术措施
根据“关于加强开掘工程技术及施工管理的有关要求”规定:井下使用的前探梁每根长度不得少于4m,我单位采用4.5mπ型梁作为前探梁,为保证π型梁装车、运输期间安全,特制定本专项安全措施。
一、要求1、4.5m长π型梁需求:11采区下山11根,其中掘进三队6根,综掘队3根,修护一队2根;11采区上山掘进一队3根;12采区掘进二队2根;14采区修护二队3根。
二、安全措施:
1、π型梁上车时,必须由一名工长以上管理人员现场指挥,尽量采用机械装车的方法,机械装车时,所有人员必须站在安全可靠的地点,避免意外事故发生,不能采用机械装车的再考虑人工抬运。
2、人员抬运π型梁上车时必须有足够的人员,平均承载力不得超过30Kg/人,操作人员动作协调一致,由专人喊号,做到同起、同落,轻起、轻落。
3、转运超长物料必须使用花车或平板车,严禁使用矿车装运超长物料。
4、装车时,长物料的重心必须与花车或平板车的中心位置重合,严禁出现偏载现象,装车的长物料不得超高(超出矿车的上平面)、超宽(超出矿车的宽度)、超重(超出矿车的承载能力)。
5、花车或平板车封车时,必须将物料与花车或平板车封成一体,并绑紧绑实、刹牢,每辆车的封车道数最低不少于2道,保证稳固可靠。
6、转运超长物料车前,必须检查长物料车的封装是否牢固可靠,重心是否合适,如出现封车不牢或有偏载现象,不得转运,待处理好后再进行转运。
7、运输大巷内,电机车牵引转运超长物料车时,必须提前与运输调度站联系好,经同意后方可转运。
8、运输大巷内,电机车牵引转运超长物料车时,必须使用专用牵引杠,不得使用钢丝绳扣或溜子大链连接,并且机车的运行速度不得超过2m/s。
9、运输大巷内,需人力转运超长物料车时,必须执行好专项安全技术措施。
10、采区上下山转运超长物料车时,不能正常联车的,一次只允许拉放一辆车。
11、采区上下山提升超长材料或设备用的花车、平板车,必须使用其它连接装置时,必须使用钢丝绳扣连接,绳扣必须使用不小于绞车提升主绳直径的钢丝绳,用至少3个M18.5的绳卡卡牢,卡子间距100mm,绳扣的直径不得大于0.5米,绳扣和绞车钩头的连接,用不少于M24的马镫连接。保险绳在长物料上缠绕适当的圈数后与车辆可靠连接。
12、采区上下山转运超长物料车时,绞车司机必须认真操作,严格按信号指令行车,把钩工严格检查检查连接固定情况,并严格执行好“行人不行车,行车不行人,不作业”制度。
13、采区上下山转运超长物料车,拉放车时钢丝绳必须绷紧,严禁余绳放车,绞车司机要精力集中,注意观察钢丝绳的拉力情况,发现异常立即停车,进行处理。
14、在拉放车过程中,出现车辆掉道时,原则上将长物料卸车,待空车复道后重新装车,并严格进行好采区上下山抬道安全技术措施。
运送其他特殊物料的车辆时,除执行上述规定外,必须根据现场实际情况,制定符合现场的特殊安全技术措施。
15、其他未尽事宜,严格按照《煤矿安全规程》、《操作规程》等有关规定执行。
河南能源义煤公司铁生沟煤业公司
井下超长物料装车、运输专项安全技术措施
编号:YMCS—YS—TSGK—2014—10
措施批准时间:年月日 措施执行时间:年月日
审批单位及人员签字
编 制 人 员: 郑 晓 明2014-6-24
生产科:
机电科:
安检科:
机 电 副 总:
安全副总经理:
机电副总经理:
总 工 程 师:
高边坡专项安全保障措施施
编制
审核
审批
中铁十五局集团有限公司沈海复线高速公路
莆田段A3合同段项目经理部
2011年3月20日
高边坡专项安全保障措施
在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。特别是高边坡的开挖、爆破、预应力锚固等重要环节的施工安全。贯彻执行公路路基施工技术规范、公路工程安全施工技术规程。执行国家及业主对本工程建设的各项安全管理办法、细则、规程的要求。
一、施工主要危险源及可能造成的伤害
高边坡施工主要危险源:
1、爆破开挖作业施工中,造成的爆炸;
2、落石造成的物体打击;
3、人工进行边坡施工(清石、坡面防护施工),造成的高空坠落;
4、雨后岩石及泥土松动造成边坡不稳定,造成坍塌;
5、机械施工造成的机械伤害。
可造成的伤害:对人体可造成重伤,甚至死亡;对机械可造成损坏,甚至报废。
二、施工作业的安全技术(一)、开挖的技术要求
1、开挖前,需做好坡顶的截水沟,特别是雨季施工要保证截水沟的通畅,且排泄水不对下方路基和开挖断面产生危害。
2、开挖前应对填方部分进行清表、碾压使之达到设计要求的填方条件,便于开挖时利用挖方进行就地路基填方施工,减少事后翻填
环节。
3、爆破作业前,在填方路基路肩处,临时设立一道50cm高的拦碴墙,防治滚石伤人伤物,对路基下方构筑物形成威胁。
4、爆破开挖,均采用中小型爆破,标段内一般使用炮眼法爆破施工,5、爆破作业事先需进行地形地质和周边环境调查、确定爆破方案、阶梯高度的确定、炮孔布置、药量计算、起爆网络设计及计算等。爆破施工阶段的流程:平整工作面、孔位放线、钻孔、孔位检查、装药、填塞、网络连接、安全警戒、发令起爆、爆破后检查、解除警戒。
6、爆破断面施工应从上向下分台阶逐级施工,禁止掏根法挖土或将坡面挖成反坡施工,产生滑坡,造成危险。
7、每次爆破完毕,需对坡面松动的围岩进行人工清理。
(二)、高边坡开挖安全要点
1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定: 1)坡上作业人员必须绑系安全带;
2)边坡开挖中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖; 3)开挖工作应与装运作业面相互错开,严禁上、下双重作业; 4)弃土下方和有滚石危及范围内的道路,应设警告标志,作业时坡下严禁通行;
5)坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
2、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂
停施工,撤出人员和机具,并报上级处理。
3、在落石与岩堆地段施工,应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行,坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够,否则应先予拓宽和加固。
4、机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警告标志,并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。机驾人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
5、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时,应立即停工,人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞,地面出现陷车(机),机械运行道路发生打滑,防护设施毁坏失效,或工作面不足以保证安全作业时,亦应暂停施工,待恢复正常后方可继续施工。
6、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗,遵守本机械的操作规程,正确驾驶。
(三)、爆破作业安全要点
1、石方爆破作业,以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》(GB6722-2003)执行。
2、选择炮位时,炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。
3、凿打炮眼时,坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查,确认完好。空压机必须在无荷载状态下起动。严禁在残眼上打孔。
4、爆破器材严格管理,必须实施实销实报,剩余的爆破材料必须当日退库,严禁私自收藏,乱丢乱放。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告,等待处理。
5、一个开挖断面所需雷管和炸药数量,在爆破前1h 内,由施工队爆破员提出申请,负责人在发货单上签字,报项目部安全主管审批后,然后由爆破员、安全员一起到仓库领取,仓库管理员方能发放,并进行相应的出库登记。
6、爆破器材运送,应避开人员密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得随地存放或带入宿舍。
7、爆破完毕后半小时内,剩余的爆破器材必须退库存放,严禁工地或临时库房存放。
8、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。
9、作业人员在保管、加工、运输过程中,严禁穿化纤衣服。
10、根据标段内周边环境情况,均采用电雷管爆破,装药和起爆工作应遵循下例规定:
1)装药前应对炮眼进行验收和清理;对刚打成的炮眼应待其冷却后装药,湿炮眼应擦干后才能装药;
2)严禁烟火和明火照明;无关人员应撤离现场;
3)应用木质炮棍装药,严禁使用金属器皿装药;深孔装药出现堵塞时,在未装入雷管、起爆药柱前,可采用铜和木制长杆处理;
4)装好的爆药包(柱)和硝化甘油类炸药,严禁投掷或冲击;
5)不得采用无填塞爆破,也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔;不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包,也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞;填塞炮眼时不得破坏起爆线路。
6)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管,其电阻值差不得超过规定值(应控制在±0.2Ω以内);
7)爆破网路主线应绝缘良好,爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕,无关人员全部撤至安全地点后进行;联接应由工作面向起爆站依次进行,两线的接点应错开10cm,接点必须牢固,绝缘良好。8)起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里,必须由爆破工作的负责人严加保管,不得交给他人;
9)装好炸药包后,必须撤除工作面的一切电源;雷雨季节采用非电起爆法。禁止夜间、大雾、大雨、大风、雷电天气放炮。
10)已装药的炮孔必须当班爆破,装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。
11)爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志,警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离,施工机具应妥善安置。
12)爆破完毕后,由爆破员对爆破现场进行检查,在无盲炮的情况下,施工人员才可进入现场。
13)盲炮的处理必须先查明原因,应停止其附近的所用工作,研究可靠的处理措施。一般情况下在距其60cm 处以相同的方向重新打
眼、装药和引爆。
14)如爆破对附近的建筑物或设施有影响时,需加设飞石拦截屏障。
(四)、高边坡防护工程安全施工要点
1、边坡防护作业,必须搭设牢固的脚手架,对地基和脚手所用材料、扣件或连接件,要认真检查,合格后方可使用。
2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠,如绳、筐、桶等。
3、骨架梁施工应自下而上进行,抬运跳板应坚固,并设防滑条。
4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。严禁在施工完毕的坡面上行走,上下时设置爬梯。
5、锚索孔施工钻机的施工平台应进行受力验算。
6、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施,如挂设安全防护拦截网,施工时禁止上下层交差作业。
三、高边坡施工的各项安全措施
1、施工机械设备的安全措施 机械电设备的布局要合理,且要装设安全防护装置,操作者要严格遵守安全操作规程,操作前要对设备进行全面的安全检查,机械设备严禁带故障运行。推土机、装载机和挖掘机作业时,应设专人指挥和导向,以防危石砸伤人员等,应按规定对施工机械和电力设备进行定期检验及保养、试验、日常检查、凡是不符合要求者严禁使用。
2、坠落、物体打击安全措施 高边坡作业主要宜造成施工人员
坠落及坡面危石对施工人员的打击。因此坡面施工人员在施工的过程中必须穿戴好个人的安全防护用品,活动范围小的施工人员还因系好安全绳;针对上下运送材料人员,运送料通道还应加设安全网进行防护。所有进入工地的人员,必须按规定佩戴安全帽,遵章守纪听从指挥;加强安全保卫工作,禁止闲杂人员进入施工现场。对坡面危岩和松动的岩石,应排专人及时进行清除,并由专人进行指挥。清除人员必须系安全绳,站在其上方稳固、安全的位置,采用撬棍清理。
3、施工现场设立安全标志 施工现场内危险的悬崖、陡坡、危石等,应有防护设施或危险警告标志(包括安全提醒标志和安全标志等)。机械设备行走便道拐弯、陡坡、狭窄等隐患地段设置提示标志。
4、爆破器材安全管理对爆破器材在运输、使用、存储过程中,要严格执行有关火工品的安全管理规定,对炸药库、雷管库房,除按规定设于远离住宅区之外,还应安排专人看守,并签订安全责任合同书。爆破作业必须是爆破员实施,爆破员负责使用前过程的民爆物品的安全管理。
5、严格执行安全检查制度必须执行日常和定期安全检查制度。项目部专职安全员坚持每日的安全巡视检查,对违反各种安全规定的行为人进行教育和处罚,对安全隐患进行排查,发现问题责令施工队进行整改。组织定期的安全检查,指导和督促施工队搞好安全管理工作。
6、特殊技术工人技术培训 施工的特种技术人员,按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》(GB5306-85)规定的特种作业包括:
电工作业、爆破作业、运输车辆、挖掘机、装载机、推土机等,工种上岗前必须经专业培训,考试合格后方准操作,并持证上岗;严禁非驾驶人员开车或操作机械,以防撞车或翻车事故的发生。
7、岗前安全教育 对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育,正确认识生产与安全的辨证关系,认真贯彻执行安全生产方针;对新工人必须进行安全生产的基本知识教育,对容易发生事故的工程施工,要进行安全操作训练,考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
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莆田段A3合同段项目经理部
高校专项资金是由政府相关部门和高等学校预算下达的除基本支出以外的有指定项目和用途的专用经费, 该资金是为完成某特定预算事项而设的, 要达到专款专用, 不能随意更改其用途。专项资金是要进行独立核算的, 并接受财政、审计等有关单位的检查和监督。规范高校专项资金管理一般包括项目申报、项目评审、项目实施和绩效评价四方面。为了更全面、更严谨的做好高校专项资金的使用工作, 我们应对专项资金进行认真分析和总结, 发现管理漏洞并加以解决。
高校专项资金使用原则大致包括以下四点:一是严格遵守国家有关法律法规和财经法律, 切实加强资金管理、专款专用、提高资金使用效益, 并接受财政、审计等有关部门的监督检查。二是项目实施过程中责任单位要严格执行项目预算, 不得超预算执行, 维护预算的严肃性。三是设备物资采购及修缮工程类项目要严格执行国家《政府采购法》和《招投标法》, 确保项目正常有序的进行。四是高校专项资金要严格按照预算用途使用, 日常办公支出如电话费、交通费等原则上不得在专项中列支。
2 高校专项资金的使用现状分析
随着专项资金拨款的增加, 专项费用管理水平也有了一定提高, 项目资金被挪用或混用的情况有所改善, 但在项目申报、执行、监督等方面仍存在一些问题, 如未按实际需要进行项目申报、没有按预算使用资金等, 降低了专项资金使用效率, 造成单位专项资金的不必要流失。
2.1 高校专项资金项目申报存在的问题
高校专项资金可以用于学校教师队伍建设、学科建设、教育教学、科研基地、基础设施及信息化建设, 但在申请专项经费时往往需要项目为依托才能进行。有些申报主体在进行项目申报时, 并不是为了项目而申报, 只是为了多要国家钱, 前期对项目既不做市场调研, 也不考虑实用性, 只一味的为审批到资金, 忽略了项目的科学性、合理性和必要性认证, 使项目与单位发展不一致, 为以后的资金执行带来不便, 即使资金被审批也可能因为后期使用不当被收回。这种只为拿到资金却忽视学校规划和发展的申报行为是对国家资金的一种浪费, 也是对学校发展的一种限制。
2.2 专项资金管理办法不完善
虽然一些财政部门有具体的专项资金管理办法, 但多数高校并没有根据自身情况制定切实可行的专项资金管理办法, 没有专项费用的申报、立项、论证、评审等系列规章制度和操作流程。总体上对专项资金的管理缺乏统筹性、连续性、存在“政出多门、交叉管理”等问题, 导致资金管理权限不明确, 权责不统一, 管理混乱。
2.3 专项资金预算执行有偏差
专项资金预算管理概念的引入是为了应对教育科研经费来源的多元化, 支出情况复杂化, 概念的引入提高了单位资金管理水平, 但仍存在一些问题。主要体现在以下几方面:首先是专项资金预算执行有偏差, 项目支出进度和开展进程不一致, 存在较大偏差。其次是专项经费的列支范围不够明确, 有些部门或院系存在随意扩大专项资金支出范围或更改资金使用途径等现象, 破坏了专项资金的专项使用, 还使预算执行的严肃性和有效性大打折扣。最后由于项目预算编制不规范、不科学导致与执行相脱节, 降低资金使用效率。
2.4 高校专项资金内部审计存在的问题
高校内部审计部门是专职从事校内经济监督的部门, 对高校专项资金项目管理工作的各层面、全过程负有履行独立监督和评价的职能。随着高校专项资金的投入增加和社会的进步, 对专项资金的管理除了要保证资金的真实、合法外, 在专项资金的动态管理上也提出了一定的要求。传统审计缺乏绩效审计依据, 标准也很难把握, 加之资金量大, 资金与成效难于对应和匹配, 成为专项资金绩效审计的难点。此外, 专项资金管理机制缺乏, 专项评审不充分, 内部审计控制制度不健全, 审计绩效机制不完善等原因都是导致高校专项资金浪费的原因。
3 规范高校专项资金使用的有效措施
3.1 提高专项资金项目申报的科学性
随着高等教育事业的发展, 国家和财政对高校的资金投入不断增长。但是, 作为专项资金的申报主体, 各高校首先应明白申报财政专项资金的目的是促进高校事业发展和提高学校的教学科研水平, 资金的申报和使用应与单位发展规划相一致, 绝非仅为得到经费胡支乱用。在专项资金申报前, 应对项目进行科学、全面的调研, 并结合过去的实施情况和目前的实际情况对项目内容进行细化, 对项目的可行性进行充分论证, 确保项目的实际意义, 并严格按要求申请。在进行项目申报时, 对每一项资金申报都应明确说明资金使用范围、项目起止日期和预计实现效果, 并依据可研编制项目预算和政府采购预算, 为日后资金使用提供依据。此外, 可给予学校一些专项资金机动使用权, 即对高校的专项资金打包拨给学校, 再由学校根据发展规划和目标自行安排项目资金的使用。当然, 这种方式需要学校有完善的专项资金使用管理制度和有效的监督审计机制, 以保证专项资金得到合理、科学的利用。
3.2 完善高校专项资金管理
改革旧的管理体制, 按照“统一领导, 归口管理”的原则, 成立由校长、财务处、审计处、资产管理处、教务处、科技处、后勤处等相关职能人员组成的项目建设领导小组, 对学校年度项目预算申报、实施、考核负责组织、领导与决策的权力。同时根据预算申报类别, 按职能分工确定相应部门作为归口管理单位, 负责组织相关类别项目预算的申报、论证、实施及绩效考核。
3.3 建立科学的专项资金预算编制体系
首先要从思想上转变对高校专项经费“要钱、花钱”的错误认识, 切实提高对预算编制重要性、科学性、严谨性的认识, 加强预算编制专职人才的培养。其次, 预算编制要立足当前、着眼长远、统筹规划, 注重项目实施的必要性、科学性、高效性和实用性, 兼顾和结合高校的发展定位、学科发展情况、基础设施情况等高校发展战略因素。再次, 细化编制工作, 完善预算申报流程, 统一项目申报格式、预算编制表格和编制程序, 确定各类专项资金的申请条件, 规范申报流程, 学校各部门对申报事宜进行严格把关, 审核筛选出符合发展需要的报相关部门。最后, 增强高校专项经费预算执行的力度, 专项资金一旦由预算下达, 就必须严格按照支出范围执行, 不得擅自更改数目和用途, 实行“谁签字、谁负责”的原则, 明确责任的同时保证专项资金执行的严肃性。
3.4 加强高校专项资金内部审计工作的举措
一是完善相应的专项资金管理制度和办法, 对各类专项资金的申报、审批、使用、监督和绩效考核等方面做出具体的规定, 内部审计工作要规范化、制度化, 不走形式。二是坚持独立的内部审计制度, 保证审计工作有章可依, 审计部门要对专项资金使用情况进行定期或不定期的检查, 对发现的问题要及时进行解决, 使专项资金得到合理使用。三是建立专项资金内部控制制度, 如校内专项资金项目审计办法、审计内容和审计程序等, 用以规范专项资金的使用, 提升单位管控能力, 强化制度执行力度, 保证审计的客观性。四是建立面向专项资金执行结果的追踪问效制度, 加强对专项资金的监督管理, 该制度遵循“谁审批、谁负责”的基本原则, 是自上而下的循迹监督、督促问效的资金管理手段。五是实行专项资金项目的公开制度, 单位各部门都能清楚专项资金项目的有关情况, 不仅增强专项资金项目建设的透明度, 发挥舆论监督作用, 还能提高项目设备的利用率, 避免项目的重复申报, 减少资产浪费。
摘要:近几年, 我国高等教育得到快速发展, 财政对高校专项资金的投入比例也逐年上升。高校的发展没有资金无法启动, 专项资金为高校的建设和发展提供保证, 对专项资金的有效利用有利于提高教学质量、科研能力、管理水平以及为社会培养高水平的专业人才。但是, 我国高校实行部门预算管理起步较晚, 预算编制、执行和监督评价等方面的运用并不是十分完善, 对专项资金管理的精细化和系统化还有待进一步探索。为此, 从专项资金的定义和使用原则入手, 分析了高校专项资金的使用问题并提出相应的措施加以规范化。
关键词:高校,专项资金,措施
参考文献
[1]龙英, 韩光宇.高校财政专项经费管理改革研究[J].教育财会研究, 2015, (1) .
[2]赵海霞.高校专项经费使用管理相关问题探讨[J].行政事业资产与财务, 2015, (9) .
1.1 工程概况
安装该门机的主要任务是:xxxxxxxxxxxxx
1.2 主要施工项目工程量
1.2.1 安装工程量
MQ600B门式起重机全机总重210t,结构重量138T、平衡重72T。
1.2.2 MQ600B门式起重机主要参数
在22~45m全幅度内,额定起重量为10t,起升范围70m(其中轨上70m,轨下53.6m)用于3m3砼吊罐的砼浇筑作业;在22~40m幅度内,额定起重量为20t,用于6m3砼吊罐的砼浇筑作业;在最小幅度22m~30m时,最大起吊高度70m,采用圆筒型塔身,大大扩大工作范围,有利于起重机在较小轨距时的稳定性。
消力池MQ600B门机安装构件门架(管柱Ⅰ、门腿2条)重量为11t,外型尺寸为6900mm×3300mm×1100mm,起吊高度为:12 m(安装高程不含挂绳距离);
最大构件机台重量为19t(含司机室及电缆等附件),外型尺寸为1120mm×6600mm×2000mm,起吊高度为:33 m(安装高程不含挂绳距离);
最高安装件人字架重量为11t,外型尺寸为9150mm×2920mm×1860mm;安装起吊高度为48m(安装高程不含挂绳距离)。存在的安全隐患分析
2.1 进场运输
(1)门机的各部件具有体积庞大,有超高超宽超长构件,在进场过程中有可能会因为道路原因,导致擦挂或碰撞。
(2)进场的道路有的地方坡度比较大,容易使运输车打滑从而发生危险。
2.2 卸车
(1)在卸比较重的部件的时候,如果吊索破损的话有可能发生事故。
(2)在经过一定距离的运输之后,运输车的摽车绳有可能发发生松动,对卸车人员造成危险。
(3)工地上人多,机械也多,噪音也就比较大而且繁杂,可能导致指挥人员信号传递不畅。
2.3 拼装
(1)部件的拼装通常需要多台吊车同时相互配合工作,对重量的分布要求比较严格,如吊装力部分配不当,可能发生部件翻转甚至是吊车倾覆。
(2)部件的拼装通常是把两个部件平行吊起靠拢,在靠拢时容易发生碰撞,致使部件摆动,挤压,从而发生机械碰撞或伤人事故。
(3)拼装联接工作中施工器具的使用不当,会发生机械打击伤害或人员坠落事故。
2.4 安装
(1)门机行走台车的安装需要支护架,支护架如不够坚固,行走台车则可能倾覆。
(2)门腿与塔柱Ⅰ的联接处比较高,而且可供站立施工的地方比较狭窄,容易发生坠落事故。
(3)门机的机台是部件中最重的约19t而且体积庞大,安装时可能受到风力的影响,使机台摇摆不定难以控制。
(4)人字架是门机最高的一个部件,且螺栓联接处皆在机台的边缘,安装有坠落隐患。
(5)起重臂是门机最长的一个部件,施工场地复杂,吊装时有碰撞隐患。
2.5 其他安全隐患
(1)目前枕头坝工地处峡谷地带,边坡陡峭,现正值雨季,各边坡有滚石滑落隐患。
(2)施工现场土建单位在进行开挖爆破作业,爆破飞石可能对安装设备及施工人员造成伤害。
(3)空气中粉尘弥漫,影响施工人员健康及能见度容易导致各种碰撞事故。
(4)施工现场施工单位较多,施工作业面复杂,人员及各种机械较多,人员繁杂与车辆来往对我安装施工造成一定影响,可能发生意外事故。安全保证制度
(1)建立完善的施工安全保证体系。由施工局局长、专职负责安全的安全总监、各职能部门、作业队、班组、作业个人组成安全保证体系。
现场安全组织机构:
总负责人:xx
安全总监:xxx
现场技术:xxx
组员:xx xx
x
(2)建立安全责任书制度,采用层层签订安全责任书的办法来强化各施工队的安全管理。严格落实“一岗双责”制度。
(3)坚持“入场教育和培训”制度,以“班前五分钟”、宣传板和现场警示牌等形式不间断进行安全教育。
(4)建立安全员全程监督制度,及时制止违章作业,及时沟通安全信息,对现场发现的不安全因素,及时通知相关负责人进行整改,力保施工过程万无一失。
(5)做好技术交底工作,每天现场技术员利用作业过程发现的问题,及时纠正错误的施工操作行为。安全保证措施
(1)施工现场做好标识,并做好必要的围栏、隔离。
(2)施工人员进入施工现场,必须戴好安全帽。上高空应按要求系挂安全带。
(3)各工种施工作业人员施工中应严格遵从施工安全操作规程。严禁违章作业。
(4)在安装施工前,应对吊装设备150t吊车使用性能及相关使用操作条例进行学习和了解,应预先确认设备有关的机械、电气性能及各种安全保护装置的完好。熟悉150t吊车的指挥方式,及时对设备状况情况与相关单位沟通交流。
(5)施工过程中,应根据设备、场地的具体特点与可能的各种不安全因素制定切实可行的作业方案与应对措施,并开展班(工)前技术安全交底与教育,使每位作业人员心中有数。
(6)起重作业前应确立合理的吊装方案,选择适宜的吊点(必要时可做适当加强。)、吊具与索具(使用前应检查确认吊具、索具的完好)。大件高悬空吊装,应先试钩确认吊装可行后方可正式实施。起重作业时应分工明确,专人指挥,专人监护(专职安全员应对起重等特种作业实施有效现场监督与管理),号令准确规范。大件、高空、危险吊装时应悬挂牵引绳控制引导构件安装就位。
(7)运输时门机部件用方木垫好,绑扎牢实,特别在运输大件时还要注意
在坡道上的突然刹车或启动车辆的冲击(重物的惯性)容易造成的故事。重心较高的结构件运输时,转弯要慢。在侧向倾斜的道路。首先要选择行走路线,并慢行。
(8)电气作业、焊接作业,施工人员应按要求穿戴好劳动防护用品。规范作业,保证质量,确保施工及现场安全。
(9)高空作业应做好防护,必要时装设安全网及防护装置。(有关防护方案需精心准备与谨慎实施,确保万无一失。)上高空人员需按要求系挂好安全带,严格遵从操作规程,高空作业工器具、零件、材料需用绳索系牢或有效固定,严防落物伤人。
(10)施工临时工装、器具、设施(如吊具、运输吊装扁担、上人爬梯、高空围栏、防护网、架子、工作平台等)应认真设计,精心制作,严格验收,合理使用。
(11)施工场地应合理规划使用,严禁无序乱用。场内构件、设备、设施、器具、材料应分类整齐放置。电气线缆应妥善布置,氧气瓶、乙炔瓶应妥善放置且相距有安全距离。安全防护措施
(1)门机台车安装
安全措施:用10㎝×10㎝方木将台车组垫实或用架管将台车组支护时要注意支护位置适当,支护有力,防止台车组倒塌伤人。施工人员在施工过程中持证上岗,指挥信号明确。对安装完的部份也要时进行监控,避免意外情况的发生。
(2)平衡梁的安装
安全措施:施工人员在施工过程中持证上岗,指挥信号明确。对安装完在的台车组做好观察,在两部份拼接时要做到轻、稳、慢,避免冲击力太大。拼接完后,要进行实时监察。
(3)塔柱Ⅰ与两门腿的安装
安全措施:在吊装过程中施工人员持证上岗,指挥信号明确。在侧立塔柱时要轻、慢、稳。当塔柱侧立稳定后进行短时的观察后吊车才能取钩。在有必要的情况下可以采取焊接钢筋进行临时支撑。
在与门腿拼接过程中,动作要轻、慢、稳,减少两构件之间的碰撞冲击力。
施工人员在拼装过程中,要配戴安全帽,高处作业要配戴安全带。
当整体拼装完成后,主要用150t汽车吊进行吊装。在吊装过程中吊车司机吊装视线要好,指挥人员信号明确。汽车吊吊装应平稳准确。应利用绳索及钢管或钢筋做好构件及吊机吊钩的稳护,避免吊装构件时,汽车吊吊装运行速度过快,发生构件碰撞,汽车吊在吊装过程中施工人员持证上岗,指挥信号明确。在侧立塔柱时要轻、慢、稳。当塔柱侧立稳定后进行短时的观察后吊车才能取钩。在有必要的情况下可以采取焊接钢筋进行临时支撑。
(4)门腿及十字架、爬梯等附件安装
安全措施:施工过程中,施工人员配戴相应的安全防护用具,高空作业要配戴安全带。在构件吊装过程中,应利用绳索进行稳定,避免构件晃动过大。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。所有构件均要在连接稳固后方能进行吊车取钩取钩。
(5)中心集电环
安装安全措施:集电环是重要的电气设备,量轻,在吊装过程中容易摆动易造成碰撞。在施工过程中,施工人员配戴安全帽及安全带。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。构件在吊装过程中要有风缆绳进行稳定运行,吊装到位后的连接要稳固。
(6)门机机台安装(含司机室等附件)
安全措施:机台是重要的设备部件,重量大,结构大,是门机安装的关键步骤。在吊装过程中,施工人员严格遵守作业规范,配戴安全帽及安全带。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。构件在吊装前要反复确定吊点吊索的安全性,检查可能存在的安全隐患点。在吊装前要进行试吊重荷试验,将机台在离地面十厘米左右位置悬停一段时间,同期检查吊装吊点及吊索,确保装机台在安装吊运过程中不发生安全事故。因构件吊装跨距大、吊索长,其吊装过程中受风速及自身应力影响,在吊装机台过程中,摆动惯性和吊钩起伏值及时间都会较长。所以在吊装过程中要有足够风缆绳进行稳定运行,在施工过程中不急不燥,一个步骤一个步骤地有序进行,每个工序施工前要等前一工序充分完成并进行检查确定后方可进行。在机台吊装到位后,通过调整自检后进行连接,连接要稳固。在充份连接后,经过吊索适量松劲观察无误后方能取钩。
(7)起升机构、变幅机构、电气柜、回转机构安装
安全措施:这几个机构是重要的设备部件,在吊装过程中,施工人员严格遵守作业规范,配戴安全帽及安全带。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。吊装过程中要有风缆绳进行稳定运行,吊装到位后的连接要稳固,在充分连接后方能取钩。
(8)立轴、轴承及电气设备安装
安全措施:这些设备部件是重要的设备部件,且较轻,在吊装过程中,容易发生摆动。施工人员严格遵守作业规范,配戴安全帽及安全带。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。吊装过程中要有风缆绳进行稳定运行,避免发生碰撞,吊装到位后的连接要稳固,在充分连接后方能取钩。
(11)人字架、机房的安装
安全措施:人字架部件重,吊装高度高,在与机台边接时,销轴与轴孔间隙少,安装对位时对吊装设备的吊装精度要求较高。是门机安装中的最关键一环。施工过程中,施工人员严格遵守作业规范,配戴安全帽及安全带。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。吊装过程中要有风缆绳进行稳定运行,避免发生碰撞,吊装到位后的连接要稳固,在充分连接后方能取钩。
(13)门机起重臂及剩余的50%平衡重块安装
安全措施:施工人员严格遵守作业规范,配戴安全帽及安全带。指挥人员视野开阔,信号明确,施工监控仔细。在进行起重臂拼装过程中,支护设施要合理牢固,要搭设临时安全防护平台,防止发生施工人员坠落事故。在起重臂吊装过程中要有风缆绳进行稳定运行,避免发生碰撞,造成设备变形或人员伤亡事故。吊装到位后的连接要稳固,在充份连接后方能取钩。在安装钢绳时要注意油滑发生危险,除配戴安全带外,有必要时还需配带安全绳。
表2
备注:实际安装时将根据现场实际情况,合理增加安全防护投入。
附:引用标准和规程规范:
⑴ 《起重机械安全规程》(GB/T6067)
⑵ 《起重设备安装工程施工验收规程》(GB/50278-1998)
⑶ 《电站门座起重机》(GB10038-1988)
⑷ 《电气装置施工及验收规范》(GB50156-1996)
⑸ 《水利水电建设用起重机技术条件》(SL/T241-1999)
⑹ 《起重机试验规范和程序》(GB/T5905-1986)
⑺ 《钢结构高强螺栓连接的设计、施工及验收规程》(JGJ82)
⑻ 《MQ600B高架门座起重机使用说明书》
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