中层干部培训方案
中层以上干部培训计划
一、培训目的中层干部作为企业的中间力量,不但是企业战略制定的参与者,也是战略的执行者,肩负着企业员工与企业高层之间纽带作用,是企业战略实施的关键。为了进一步提升公司干部队伍的整体素质和工作能力,更好的适应公司长远发展的要求,根据公司党委2013年工作部署,特制定本培训计划,希望通过培训使中层管理者弥补其管理能力的不足,进一步帮助中层管理人员明确公司在2013年的任务目标,提高分析问题与解决问题的能力,让他们能在自己岗位上得到充分的发挥,为企业的发展做出更大的贡献。
二、培训目标
认真贯彻XX对加强企业干部队伍建设的要求,进一步了解认识XX的企业文化,全面提升每个参培人员的能力素养、创新思维、以及合作意识。
通过公司人力资源部召集公司中层干部以及部分技术骨干、后备干部进行素质培训,提高中层干部以及后备干部的工作能力、团队意识和创新思维,发掘更多想做事,能做事,会做事的技术骨干和后备干部,努力培养和造就出一支政治坚定、理论素养高、管理能力强、善于把握市场规律、勤奋实干、开拓创新、作风优良的XX干部队伍。
三、培训对象
公司领导班子成员、全体中层干部及部分技术骨干、后备干部。
四、培训时间、地点
时间:3月16日、3月17日(脱产封闭式训练)地点:XX会议室
五、具体流程
〈一〉、学习18大主题讲座
目的:丰富企业文化,提升企业员工对时事政治的认识,增强企业员工对十八大的了解,力求做到了解、领悟、贯彻、实践18大的精神内涵。培训内容:
1、在科学发展观下构建中国(全民)幸福经济社会
2、中华文明复兴,全面文明创新社会和稳定的生产关系建设
3、中国特色社会主义经济体系再发展学习资料:
1、十八大通过的《中国共产党党章(修正案)》
2、十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为
全面建成小康社会而奋斗》
3、《党的历史知识简明读本》学习形式:
1、聘请党校老师进行授课
2、利用视频学习宣传
3、编发资料学习宣传
4、课堂重点试卷考核 具体时间:3月16日9点—17点
注:18大培训内容由党群工作部统一安排。〈二〉企业文化及管理培训 目的:
1、进一步了解XX的企业文化,增强组织认同感,和企业归属感。
2、开拓参培人员的思维和眼界,进一步培养公司领导班子成员、全体中层干部及部分技术骨干、后备干部的创新思维。
3、通过分组,在培养参培人员管理能力和统筹能力的同时,提高参培人员自身素质及团队意识。培训内容:
1、XX企业文化的介绍
2、公司领导,中层,主管的角色与职责、能力与要求
3、提升领导者个人领导力和执行力的方法
4、有效的沟通 学习资料:
1、XX企业文化
2、沙因《组织文化与领导》
3、现代管理学之父,彼得 德鲁克《有效的管理者》
4、吉姆•柯林斯 《基业长青:理想公司的成功理念》
5、彼得《彼得原理》
6、拉夫斯托《最卓越的团队合作》学习形式:
1、邀请XX专家领导进行公司的企业文化建设的讲授
2、聘请XX大学的专家教授进行管理培训,培训采取课时讲授,无领导小组谈论及游戏参与小组形式(内容由专家教授与培训负责人商讨决定)
3、课堂重点试卷考核
具体时间:企业文化介绍:3月16日18点—21点管理培训:3月17日9点—17点 注:管理培训内容由人力资源部安排。
七、培训要求:
1、全体中层干部务必充分认识本次学习培训的重要性,以积极的态度认真接受培训,并通过干部个人的学习带动所在支部和部门的学习,努力建设学习型团队。
2、注重结合自身岗位及工作特点,研究如何在工作中把握和运用所学理论,理论结合实际,达到学以致用的目的。
3、集中精力学习,上课要做好记录。上课时手机关机或调至振动状态;不随意走动,不抽烟。
4、按时参加培训,培训期间无故不得缺席。有特殊事务不能参加者,必须写出书面申请。党群组织部负责考勤管理。
5、每位参培人员需在培训结束后,结合本职工作实际提交一篇学习心得。
八、培训考核
本次培训只有负激励,没有正激励,各位参培人员需要掌握的知识及技能,是各位岗位必备能力,培训期间成绩表现优异的学员,相信为以后的升职必定增加一个胜任砝码。具体考核办法:
1、每次出勤占总成绩的20%;
2、每课时的课堂表现(笔记,听课态度等)占总成绩的50%;
3、课程结束的考核(小组发言得分,课堂重点试卷考核得分)占30%。
附:
1、本次培训采用分组形式,参培人员共分成八组,每组讨论定出组名及组长,提交给培训负责人。
(以下组名仅供参考:勇往直前阳光先锋快乐家族成长部落龙之传人希望之翼梦想之星智之飞跃)
2、培训结束后,每组推选出一个代表发言进行小组总结(发言人与组长不重复,由XX大学授课老师进行评价得分,评价得分计入课程结束的考核中)
一、创新培训理念, 增强发展意识
创新培训理念, 是开展干部教育培训工作的先导。公司注重用新的理念指导中层干部教育培训工作, 使培训工作更具前瞻性、时效性, 在干部培训中, 树立起“四种新理念”。
1. 树立“科学发展”新理念。
推进科学发展是企业的第一要务。干部教育培训归根到底是为了提高干部队伍整体素质, 更好地服务企业科学发展。公司下设40个生产经营单位, 市场分布在国内19个省市区和国外沙特、苏丹、阿尔及利亚等地。近年来, 每年完成产值都超过12亿元, 油田外部产值占到总产值的88%以上。随着外部市场的高度分散和产值比重的不断提高, 对中层干部队伍的素质和能力提出了新的更高的要求, 只有全面提升管理水平才能促进公司持续发展, 而管理水平的提高来源于中层干部管理能力的提升。公司始终坚持把中层干部教育培训提升到增强公司核心竞争力、推进企业持续有效发展的高度来认识, 摆在公司发展战略的位置来谋划, 围绕实现公司的发展目标来开展。公司领导层深刻认识到, 加强中层干部培训是科学发展的需要, 从企业长远发展出发, 为员工提供培训机会, 是单位的义务和责任, 对中层干部来说, 接受培训既提高素质的“加油站”, 也是促进发展的“助推器”, 更是自身应有的责任。2008年初, 根据公司的发展前景和干部培训需求, 制定了项目齐全、切实可行的干部培训规划, 合理进行培训项目设计、优化培训方案和人员安排。针对中层干部大都常年在外部市场, 缺乏系统学习的实际情况, 为中层干部量身定做了“培训套餐”。参加培训的中层干部也都非常珍视学习机会, 把培训视为提升个人能力、促进工作发展的机遇, 提高了中层干部参加培训的主动性和积极性。
2. 树立“领导力培训”新理念。
领导力是领导干部人格魅力的体现, 是领导干部的品格、才能、知识和情感等因素综合作用的结果。开拓外部市场、实现科学发展, 不仅需要高度的责任感, 强烈的市场竞争意识和先进的技术装备, 更需要中层干部提升领导力。公司注重把干部学习力、影响力、创造力和实践力的提升作为培训的重要任务, 在开展专业知识传授, 优化知识结构的同时, 突出强化领导力的培养。通过开办“领导力与执行力”讲座, 购买领导力方面的教学录像片, 组织中层干部深入学习。通过开展“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”, “抓源头、促清廉”主题活动、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和“四好”领导班子创建活动, 引导干部加强修养, 改进作风, 提升领导力, 强化示范力, 不断提高干部的思想政治素质、政策理论水平和业务工作能力。
3. 树立“团队学习”新理念。
从进一步强化干部队伍整体意识、团队意识入手, 树立团队学习新理念, 加强政治素质、业务能力、法律知识等学习, 切实提高干部队伍的整体素质和综合能力。在培训过程中, 注重团队效应、整体效果, 变个人自主式学习为团队共享式学习, 采用战略性、开放式、立体化教学, 开展拓展培训, 内部交流研讨, 选派学员参加集团公司、油田集中培训的“无敌团队式训练”, 引导干部开展体验式、反思式、探究式学习, 提高团队的整体能力。凡外出参加培训的干部, 培训结束回单位后, 要为本单位干部职工授课, 实现了培训成果的共享。
4. 树立“以人为本”新理念。
首先, 注重专项资金投入, 创造培训有利条件。人是企业的根本, 人才是企业的第一资源。人才素质的高低直接关系到企业综合竞争能力的强弱和经营效果的好坏, 企业要巩固发展优势, 关键就是必须提高人的素质, 建立完善的培训体系。公司把培训当作人力资本投资, 促进单位与职工个人的全面发展。公司每年都切出专项培训资金, 为员工培训创造了有利条件, 具备了满足中层干部培训需求的实力。2008年用于中层干部的培训费就达85万多元, 通过培训不仅提升了干部的素质和能力, 也为公司增添了参与市场竞争的资本, 奠定了取得良好经济效益的基础。其次, 注重引导干部制定个人职业生涯规划。只有不断更新知识, 提高业务、管理水平, 才能适应市场竞争形势, 真正成为有用之才。通过教育引导, 使中层干部深深体会到, 表现更加出色的源动力不仅是职位的提升、福利的优厚和工作环境的改善, 更在于发自内心的快乐和对本职工作的认同感。
二、完善培训方式, 提升能力素质
为适应市场竞争, 增强培训效果, 结合实际, 突出重点, 不断创新培训方式, 全方位开展政治理论、管理知识培训, 有效提升了中层干部的能力素质, 做到了“六个坚持”。
1. 坚持集中办班培训。
由于公司外部市场队伍高度分散, 中层干部之间交流、沟通的机会甚少。通过集中办班的形式, 组织中层干部集中培训, 互相交流, 营造浓厚的团队学习氛围, 中层干部在接受培训、增长知识的同时, 也增加了相互学习、交流经验、共享信息的机会。电气工程二处经理李崇光, 通过参加中层干部培训, 不仅丰富了知识, 开拓了视野, 而且获得了其他学员提供的外部市场信息, 促使他转变观念, 加大市场开发力度, 先后在福建、天津、上海、河南等地承揽电气工程安装工作量, 创效1000多万元, 为完成本单位年度生产经营指标奠定了良好基础。
2. 坚持企校联合培养。
为提升中层干部的执行力、创新力和管理能力, 委托中国石化集团公司管理干部学院, 举办了6期中层干部培训班, 培训中层干部225人。有针对性地开设了国际形势、企业战略、思维创新、管理创新、劳动合同、领导力和执行力、工程项目管理、安全控制等10多门课程, 使中层干部开拓了视野, 扩大了知识面, 提高了领导力和执行力。公司副总经济师汪春爱参加培训后, 深有感触地说, “通过培训, 确实让我开拓了视野, 耳目一新, 受益匪浅。”管道穿越工程处副经理喻房川在学习期间, 联系自己的工作实际, 撰写了两万多字的《提升公司“核心竞争能力”之我见》论文, 在管理干部学院校刊上发表。
3. 坚持现场实践锻炼。
为提高中层干部开拓市场能力, 选派12名中层干部, 到沙特、苏丹项目担任部门经理或工程项目负责人, 让他们在国外项目接受实践锻炼, 提高国际工程管理能力和与外方人员的沟通协调能力, 为公司培养了一批高水平的涉外项目管理人才。中层干部简守军被选派到苏丹3/7区原油外输管道工程担任施工部副经理以来, 坚持边工作边学习, 很快从一名普通的工程测量技术人员, 成长为业务精、会管理、懂英语的复合型涉外人才, 被提拔为沙特项目部副经理兼延布项目部经理。
4. 坚持开设学习论坛。
以实施“国内、国外市场两个二分之一”的发展战略、机遇与挑战并行为主题, 在公司内部网站开辟“中层干部论坛”, 将各基层单位的经营成果、管理创新成果、施工组织设计及优秀论文在网上发布, 供中层干部学习、交流研讨。同时, 指定专人搜集网上的先进管理理念、知名企业成功经验, 供中层干部学习交流。广大中层干部充分利用论坛, 交流学习心得、工作体会, 探讨解决工作中遇到的难题, 起到了取长补短的效果, 促进了管理问题的解决, 提高了中层干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。综合工程处在成立之初, 人员素质参差不齐, 外部市场几乎没有工作量, 单位经济效益较差, 张华同志担任该处经理后, 及时转变思想观念, 借鉴论坛交流的一些好做法、好经验, 大力开拓外部市场, 积极推行精细化管理, 先后占领了内蒙古大牛地气田地面建设、白音查干产能建设市场, 取得了良好的经济效益, 工程处每年上缴利润名列公司前茅。
5. 坚持开展专题讲座。
为贴近生产实际, 推动学习型企业建设, 组织举办了“‘创新、求实、发展’半年一讲”活动, 注重内容的实用性、前瞻性。以“把握市场经济形势、追求现代管理理念”为主题, 每半年确定一个课题, 邀请石化管理干部学院教授、国内知名成功企业家、油田党校资深讲师, 对中层干部进行系统授课, 丰富了培训形式, 拓展了培训内容, 提高了培训效果, 这一形式已成为中层干部培训的重要组成部分。
6. 坚持境外研修学习。
积极探索国际化人才培养培训新模式, 不断加大中层干部赴国 (境) 外培训力度, 先后选送了12名中层干部赴英、美等国家或地区, 接受先进管理理念、国际金融、工程建设与管理、英语等知识培训, 为公司培养和储备了一批国际化经营管理人才, 有6名同志已经活跃在国际市场上。公司副经理陈四庚, 在担任副总工程师期间, 被集团公司选派到美国参加国际化人才培训, 系统学习了涉外工程管理等方面的知识, 同时兼任沙特项目部经理, 通过培训研修和实践锻炼, 已成为国际化人才骨干力量。
三、强化成果运用, 促进公司发展
在狠抓中层干部培训的同时, 注重培训过程的跟踪管理和培训效果的考核评价, 并将考核结果和培训成果应用于实际工作当中, 进一步拓展了培训效果, 促进了公司发展。
1. 加强跟踪考核。
进一步完善培训工作机制, 研究制定《干部培训管理办法》, 明确规定中层干部每年脱产培训时间不少于80个学时, 要求每名参加培训的干部, 必须达到提高业务能力、管理水平和领导能力的目标。在举办培训班期间, 强化对出勤率、课堂纪律、学习笔记、互动能力、培训心得、学习成绩的考核, 综合教师对学员的评价, 建立干部培训考核档案, 实行“一人一档”, 全面记录中层干部的培训和考核情况, 作为干部培养、选拔、使用的重要依据。在培训结束后, 及时对培训效果实行跟踪考核, 由受训干部所在单位对其培训后的理论知识、组织协调能力、管理能力水平等方面进行综合评价, 提出改进意见, 促进干部不断进步成长;采取日常考核与年度考核相结合, 通过组织人事部门的日常检查、例行考核, 及时发现问题和不足, 促进培训成果与实际工作的有机结合, 增强了培训的针对性和实用性。
2. 坚持学以致用。
坚持理论联系实际的原则, 做到学以致用、用以促学、学用相长。防腐制品厂厂长黄学海参加中层干部培训后, 及时将培训成果运用到工作实践当中, 在2008年公司开展的“抓管理、上水平, 闯市场、创效益”活动中, 紧密结合单位实际, 严格推行精细化管理, 加大市场开发力度, 在普光、油田承揽管道防腐工作量2400多万元, 完成产值860万元, 单位的管理水平、经营效益和个人的管理能力都得到明显提高。管道穿越工程处经理何勇, 通过学习新的管理理念、工程项目管理, 在组织管道定向穿越汨罗江的工程中, 面对地形、地质条件复杂多变、穿越难度大等困难, 大胆创新、周密安排, 运用网络技术, 优化施工方案, 带领职工将直径406毫米的1814米成品油管道顺利穿越汨罗江, 受到甲方的高度称赞, 并专门向公司发来贺信, 该同志因此荣立公司三等功。
3. 推进公司发展。
扶欢中学位于重庆市綦江区的扶欢镇,距主城区有一个多小时的车程。虽说地理位置偏僻,但这里却有着悠久的重视教育、集资办学的历史。早在解放前,就已经有地主出资、村民捐资办学,并邀请当时的有识之士担当教师职位,开设英语等课程。近几年,曾经的校友们衣锦还乡,和镇政府商议培养人才的“当代办法”,于是,助学扶贫基金会成立了,用来奖励那些学习成绩优异的学生。
“很服气”
2003年,教育部推进教师人事制度改革,将原来事业单位的任命制改为聘任制,一时间,教师的铁饭碗被撬动了,群体哗然。如何才能让扶欢中学的老师平稳过渡到聘任制,又能提升他们被“聘用”后的工作积极性呢?当时还是副校长的古爱华与学校的领导班子一起商量:能否借这个机会,把学校的年级组长制度推倒重来,让老师们人手一票,自己选自己的年级组长呢。
说干就干。教代会首先把海选的方案制定了出来:
参选年级组长岗位的教师,必须具有五年以上本校工作的经历(能够充分了解本校历史、文化,并与之充分融合)、三年以上的班主任工作经验(有基本的行政管理基础)。此外,还要求竞聘者具有大学专科以上学历, 45周岁以下,身体健康。
竞选程序一般分为五步:
1.成立“年级组长竞争上岗”工作小组,由校级干部组成,负责竞争上岗的常务工作。工作人员设监票、计票、唱票及传达员各一名。
2.公开报名,并由选聘小组进行资格审查,公示竞聘人员名单。
3.报名通过的老师在全校教师大会上演讲、答辩。
4.老师们无论职务、等级,人手一票投出自己心中的年纪组长。
5.得票最多的老师当选,由学校红榜公示,并对其进行培训。
方案一公布,扶欢中学的老师们就炸开了锅。以前总是有人埋怨年纪组长不作为,也有人认为自己的才能受职位所限,没有发挥出来,现在,都不重要了。方案如同给了所有老师一支笔,只要你拿好这支笔,写出你心中的教育理想,就有机会实现它。
虽然扶欢中学只有三个年级,但仅一天时间,就有9位老师到工作小组处报了名。
原来的三位年级组长中,有两位老师看到方案后放弃了参选,剩下一位年轻的老师虽然也没有什么信心,却也把自己的名字填在了报名表上。
竞选当天,人头攒动。村民们听说老师要亲自上台发表演讲,都来学校“看稀奇”。镇政府的领导也把竞选当作大事来办,派专人到竞选现场观摩,一来保证选举的公平性,二来防止选举中出现混乱。
竞选结束后,产生了三位新的年级组长,而那位原来是年级组长的年轻老师,果真落选了。
古爱华心里其实没什么底,不知道这位落选的老师会不会把情绪带到工作中。谁料到,这位老师很坦然地面对了事实,不但如此,他也很支持新上任的年级组长的工作安排。面对古爱华的安慰,他说:“大家都是为了能够把工作做得更好。老师选择了他们,那一定是他们的专业素质比我高,我很服气。”
“我认识的能人都在这里”
2008年,古爱华被任命为扶欢中学的校长。扶欢中学的海选制度经过了5年的历练,已经出落得非常成熟了。但此时,却发生了一件事——学校的教导主任被调到区里做干部了,需要重新选一位老师来担任教导主任的职位。
古爱华想复制海选年级组长的模式,却有些犹豫。因为教导主任属于学校的中层干部,区里面对此有建议文件:建立民主测评组(老师打分)和组织测评组(干部打分),共同选出学校的中层干部。于是古爱华组织老师们学习了区里面的文件,又给老师们发了评分表,希望老师们自己打分后,将表交到校长办公室统计汇总。
没想到,此举却在老师中引起异议,甚至有人跑来给古爱华“投诉”:“你这个好假哟,我们当老师的也看不到别人打了多少分,更不知道学校领导班子是怎么打分的,想搞点猫腻那可是太容易了哟……如果这样搞的话,那干脆你们校领导想选谁选谁好了,还搞什么打分的名堂。”
古爱华又好气又好笑。在扶欢中学,老师们不拘束、与校长有话直说这是相当好的一件事,也是扶欢中学的海选制度能够一直公平、公开地进行的一个很大优势。但直冲冲地跑到校长办公室说校长“搞假”,这样的老师确实也直率地让人有些生气。
古爱华让他坐下来聊聊,才了解到,原来学校老师都已经习惯了海选年级组长的方式,也十分信服这种方式选出来的老师,这次按照区里的规矩来选教导主任,大家心里都有个疙瘩。
“那我去给区里申请一下,咱们还是按照海选的方式来办。”古爱华拍了拍这位老师的肩膀安慰道。
选举很快就开始了,选出来的教导主任也恰好是古爱华心中的人选。接着,古爱华仍旧让老师们给新的教导主任打了分,上报到区里。
渐渐地古爱华发现,这几年,扶欢中学年级组长和中层干部中,考调到区里去的老师,每隔几年就有那么两三个;在一些教研比赛活动中,扶欢的教师也是很有竞争力的,参加专业性的竞赛,都会让其他学校的老师敬畏几分。古爱华说:“扶欢中学渐渐成为了綦江区老师们心目中,中层干部的培养基地。”
一次区领导来校考察,古爱华把学校的中层干部和年级组长都叫到一起座谈。领导刚一坐下,环顾了一圈,说:“呀,怎么我认识的能人都在这里。”
古爱华听了哈哈大笑,开始向领导介绍自己学校的海选机制,又极力推荐自己学校的老师,希望领导能看到他们每一个人的闪光点。
“总是有学校花心思培养出来的优秀老师调到区里去,这对学校来讲不是损失吗?作为校长会不会觉得很可惜。”谈到这里时,记者问到。
古爱华却很释然:“在我们这样一所农村学校,需要有新的老师进来,但编制又是有限的,所以,如果有老师调到区里去,我们就能注入新鲜的血液,带给学校新的创意和活力。”
nlc202309010906
“有时候”,古爱华想了一下,又说:“能干的人走了,你才会沉下眼光,发现更多亮点。”
原来,在扶欢中学有这样一个例子。有一位数学带头人,教学教研都非常厉害,他在学校期间,泛起的光环让其他的老师望尘莫及,大家把他当作标杆,一有问题都去请教他。
但他却调走了。老师们的心中一下失去了权威,有问题只能自己琢磨。却不知,就是这样的琢磨,让每一个老师都发出光来,学校的数学教学工作呈现出了百花齐放的场面,学生们也因此受益。
选举大会最精彩
2012年暑假,又有老师调走了,初一年级缺一个年级组长。海选又开始了。
“作为一个管理人员,他的价值不光在于个人创造的效益如何,而是在他管理之下的整体效益如何!所以如果我做了年级组长,我会巧妙地把机会让给下属、‘输’给下属,我认为,这是一个管理者的智慧和胸襟。”
“我是在扶欢中学成长起来的年轻老师,学校让我快速地成长,那么在学校提升的过程中,我也想承担更多的责任,来尽自己的一份微薄之力,为学校的发展添砖加瓦。”
“我认为,年级组的活动经费应该公开,且开支清晰,定期详细地公布;并且在发放其他福利时还要做到及时,只有这样,才能做到‘亲兄弟,明算账’,才能调动大家积极性,才能让大家觉得我们的劳动得到了尊重!”
…………
在选举大会上,每一名选手都把自己精心准备的演讲展现给大家,思维缜密、妙语连珠、承诺慎重、情感动人,各自最优秀的一面都得到了充分的彰显。学校领导们、老师们突然发现,原来他们都是非常优秀的战友,都是具有高尚追求的同事。
每一名选手演讲结束后,校领导或老师就会对他们的演讲提出相关问题,有的是针对选手个人的,有的是针对学校整体管理的,许多问题还相当尖锐。在选手一一作答的背后,看到的是老师之间的信任和选手个人的专业素质,这样选举大会同时成为了“学校管理大家谈”的盛会。古爱华甚至把它当成了自己的“进修课”,他说自己很多新的管理方法,都是从中得来的点子。
古爱华还感慨说:“每一次海选进行的时候,都是团队文化建设最成功的时候,也是教职员工内心最纯净最正直的时候。因为大家都知道,谁上谁下,直接关系到大家今后工作的每一个细节,这是能否实现高效、快乐、融洽、和谐工作的关键性条件。”
“如果其他学校也想复制扶欢的经验,您最大的建议是什么呢?”记者问到。
古爱华提到了学校老师的同质化因素:“扶欢中学位于农村,所以学校老师的关系基本可以分为三类:同乡、同学、同师,大家知根知底、彼此信任,也不担心丢面子。如果其他学校没有这样的社会背景,就一定要先把学校的文化氛围搞好,否则,会适得其反,给校长增添很多麻烦。”
2012年9月,新一任的年级组长又上任了。扶欢中学的校园内,仿佛正如她在竞选演讲中说道的一样:“平凡的工作,需要有伟大的追求来定航;平静的生活需要用满腔热血去沸腾;平常的日子需要用责任感来改写……”
编辑 李丰池
2008年民主评议中层干部工作实施方案
按照省、市民主评议工作的总体安排部署,今年,我市对7个市直部门的中层干部进行民主评议。
一、总体要求
坚持以党的十七大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心任务和工作大局,以加强机关作风建设为着力点,以解决制约全市经济社会发展和群众普遍关注的突出问题为重点,促进部门和机关干部,特别是重点岗位和服务窗口的中层干部及工作人员转变观念,提高行政效率和服务质量,扎实有效地推进政风行风建设。
二、组织领导
由市民主评议工作领导小组统一组织实施。
三、评议对象
主要对行政权力重点岗位和对外服务窗口的中层行政主要负责人进行评议。
1、市公安局11个:指挥中心、户政管理处、治安支队、公交分局,交警支队秩序科、车辆管理所、一大队、二大队、三大队、四大队、特勤大队。
2、市交通局11个:计划统计科、财务科、组织部(人事科)、运输管理处、养护处、养路费征稽处、出租车管理处、地道处、公路工程管理处、公路工程试验检测中心、路通收费公司。
3、市工商局6个:企业注册监督管理处、公平交易执法处、1
消费者权益保护处、商标广告监管处、企业注册分局、经检支队。
4、市国土局8个:规划科、耕地保护科、地籍管理科、土地利用科、矿产开发管理科、资源与环境科、地质勘查科、执法监察科。
5、市建设局10个:城市建设科、城市管理科、建筑市场科、科技科、综合开发科、招标办、造价站、质监站、安监站、监测中心。
6、市环保局10个:污染控制科、审批科、监督管理科、自然生态保护科、环境监测站、监察支队、科技产业标准科、举报中心、计财科、环保研究所。
7、市人事局8个:考核任免奖惩科、计划调配和录聘用科、非师范类大中专毕业生就业指导中心、军官转业安置培训科、工资福利科、国家机关和事业单位技术工人考核办公室、职称考核中心、人才交流中心。
四、评议内容
1、服务发展方面:是否积极主动为企业和群众办实事、解难题。
2、依法行政方面:是否存在执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。
3、政务公开方面:是否按照规定向社会公开审批事项、收费项目、收费标准、收费依据、办事程序和服务承诺等内容。
4、工作作风方面:是否存在故意刁难、作风懒散、生冷硬横、推诿扯皮等问题。
5、廉洁自律方面:是否存在吃拿卡要报和不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
五、评议方法
1、集中测评。一是组织部分参评员代表和随机抽取部分服务对象召开测评会。会上首先由被评中层干部汇报工作,然后听证代表进行质询,最后进行满意度测评。二是组织被评单位人员对被评中层干部进行满意度测评。
2、工作考核。
――参评中层干部及所在科(室、处、站、所)发生下列问题,经查证属实的,从参评中层干部评议结果中予以扣分。
①在参加政风行风热线活动中,受理群众提出的意见或投诉,查办不认真、办结不及时的,每起扣0.5分。
②对企业和群众投诉的问题,该解决的不解决,或解决的不及时,造成重复投诉或越级投诉的,每起扣1分。
③对转办或交办的问题不处理、不整改,或处理、整改不到位、不认真,没有按时报结的,每起扣1-1.5分。
④上班时间擅离职守、迟到早退、上网聊天、玩电脑游戏的;在机关或下基层时打麻将的;办事过程中不明确答复、推诿扯皮的,每起扣1.5分。
⑤所在科(室、处、站、所)工作人员出现违法违纪问题的,每起扣2分。
――发生下列问题之一的,实行一票否决,定为较差中层干部。
①发生被市级以上新闻媒体曝光的问题,经查情况属实,情节严重,并造成恶劣影响的;
②在评议中以不正当手段串票和拉票,经查属实的;
③有其它违法违纪问题被立案查处的。
――有下列情况之一的,予以加分。
①所在科(室、处、站、所)工作上年度受省以上主管部门或市委、市政府表彰的,加1分;
②所在科(室、处、站、所)工作上年度在省以上主管部门召开的工作会议上介绍经验的,加1分;
市评议办将收集社会各界和群众对被评中层干部的意见和建议,以便于被评人员及时查找自身存在的问题并加以整改,这部分内容不单独占分值,但是对征求的意见、建议由市评议办实行挂帐督办。
六、计分方法和评议结果运用
1、计分方法。
测评问卷分为满意、基本满意、不满意三个档次,分别为100、80、50。参评员代表和服务对象评议占总分70%,所在单位人员评议占总分30%。工作考核的扣分和加分从测评问卷的总分中扣分或加分。
2、评议结果运用。
依据问卷调查结果,在调查核实的基础上,按分数综合评定:90分(含90分)以上的为优秀中层干部;70分(含70分)以上不满90分的为合格中层干部;60分(含60分)以上不满70分的为一般中层干部;60分(不含60分)以下的为较差中层干部。评议结果由市评议办及时与被评议单位党委(党组)进行沟通。
对优秀中层干部,建议本部门进行表扬或表彰;对一般中层干部,由被评议单位党委(党组)进行提醒谈话;对较差中
层干部,建议主管部门将其从领导岗位调整到非领导岗位、从重点岗位调整到非重点岗位;对构成违纪的,要进行查处。
七、要求
1、加强领导、明确责任
各相关单位要明确责任,按照全市的统一部署和安排,组织中层干部认真开展好这次活动。
2、规范管理,注重实效
要把评议工作与市委、市政府的各项工作结合起来,参评中层干部要以评议为动力,认真做好本职工作,切实转变职能、转变作风、提高工作效能,在解决突出问题上抓落实,在创新工作方法上下功夫,在服务发展上求实效。
3、严明纪律、确保公正
要以好的作风搞好民主评议中层干部工作。在组织评议活动中,工作人员和测评代表要坚持原则,认真负责,严守评议纪律,确保评议结果公平、公正。各参评中层干部不准拉选票,不准请客送礼,不准弄虚作假;对于通过不正当手段影响和干扰评议的,实行“一票否决”,定为较差中层干部;要正确对待评议结果,通过评议肯定成绩,查找不足,改进工作,切实提高工作质量,提升服务水平。
张家口市民主评议办公室
为进一步深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用的竞争激励机制。根据溧委组通23号文件关于印发《区区镇机关中层干部全员竞争上岗实施方案》的通知要求,结合我局“三定”方案,特制定安监局机关中层干部竞争上岗实施方案。
一、指导思想
以《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》为依据,进一步扩大用人民主,坚持任人唯贤,拓宽选人渠道,促进全面学习,加强岗位交流,推进能上能下,激励机关中层干部爱岗敬业,恪尽职守,奋发进取,进一步提高机关工作效能,努力建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、群众拥护的机关于部队伍,促进安监事业又好又快发展。
全员竞争上岗工作在局竞争上岗领导小组的统一领导下实施。坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。
二、全员竞争上岗人员的资格条件
全员竞争上岗是局机关内部中层领导职位通过公开竞争的方式确定人选,凡是符合竟争上岗条件的人员,都可以参与中层领导职位的资格竞争。全员竞争上岗应在核定的编制和中层职数限额内进行。
(一)基本条件
参加中层领导职务竞争上岗的人员,应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
(二)资格条件
1、本局在编在岗的行政编制或事业编制人员。
2、竞争职位人员具备大专以上文化程度;男性年龄不超过55周岁(1958年1月1日以后出生),女性年龄不超过52周岁(1961年1月1目以后出生)。
3、竟争中层正职领导职务的,应当在中层副职(级)岗位工作两年以上;竞争中层副职领导职务的,应在下级岗位工作三年以上;竞争同级领导职务的,任职年限不限。
4、近三年考核为称职或合格以上等次。
5、身体健康。
6、符合任职回避规定。
正在接受组织审查或在党纪、政纪处分期内的人员,不得参加竞争上岗。
三、全员竞争上岗的方法和程序
这次全员竞岗采取竞争任职资格或竞争具体职位的方法进行。通过民主测评、组织考察等形式予以确认
全员竞岗一般按下列程序进行:
1、公布方案。结合局工作实际和竞争职位要求,制定实施方案,经局领导班子集体研究,报区委组织部、区编办、区人社局审核同意后,向局机关全体人员公布,并按方案组织实施。
方案公布后,原任中层干部继续履行原职责,直到该科室负责人重新明确为止。
2、组织报名。报名可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式进行。报名人员填写《竞争上岗报名表》,可只报一个任职意向,也可兼报其他任职意向,并写明是否服从组织安排。
3、资格审查。竟岗工作领导小组对报名人员的条件进行资格审查确认,公布参加竟岗人员名单。
4、述职和民主测评。参加竞争人员应向本单位全体工作人员述职,介绍自己近年来的工作情况和任职后的工作设想,述职时,区委组织部、区人社局派员参加。
5、组织考察。局竞岗工作小组,根据参加竞争人员的个人素质要素、述职、民主测评等,择优确定考察对象并进行考察。考察情况必须形成书面材料,提出任用建议。
6、讨论决定。考察后,召开局长办公会,根据参加竞争人员的资历、述职、测评等综合情况和考察结果,经领导班子集体讨论,票决决定拟任用人选。并进行公示。
7、公示任用。拟任人选,进行公示,公示时间7天。公示结束后,按规定程序办理任职手续,任职文件抄送区委组织部、区编办、区人社局等有关部门备案,《干部任免审批表》经区委组织部审核后归入个人档案。
四、全员竞争上岗人员的管理
全员竞争上岗人员实行任期制,任期三年。任期内享受岗位相应待遇。男性年龄达到55周岁,女性年龄达到52周岁后不再担任中层领导职务,转任同级非领导职务。
五、全员竞岗工作的组织领导
1、加强领导,提高认识。为了使这次中层干部竞争上岗工作顺利进行,在区委组织部、区编办、区人社局指导下,经局长办公会研究决定,成立以局长刘德波为组长,副局长张锋、许秋生、黄毓南、任伟为成员的公开竞争工作领导小组。全局人员要充分认识这次中层干部竞争上岗工作的目的和意义,以认真严肃的态度,积极配合做好公开竞争上岗的各项工作。
2、精心组织,周密安排。这次中层干部竞争上岗工作时间紧,要正确处理好日常工作和公开竞争上岗的关系,做到精心组织,周密安排。公开竞争上岗的具体工作由办公室负责。
3、严格程序,严肃纪律。为确保中层干部竞争上岗工作的公开、公平、公正,要充分发扬民主,坚持标准,严格程序,严肃纪律,接受组织人事部门监督,确保这次竞争上岗工作稳妥实施。
六、事业单位竞争上岗参照执行。
为适应我院审判工作和司法政务工作的需要,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的规定,结合我院实际情况,特制定本办法。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力实践科学发展观,积极贯彻执行党的干部政策、努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的干部队伍。
竞争上岗必须坚持以下原则:
1、德才兼备、以德为先的原则;
2、群众公认、注重实绩的原则;
3、公开、公正、公平、择优原则。
二、竞争上岗的基本条件
1、政治立场坚定,能够自觉地同党中央保持一致,有一定的政治理论水平和政治素养,坚定贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守国家宪法和法律。
2、忠诚人民的审判事业,坚持实事求是,作风民主,团结同志,清正廉洁,公道正派,能正确行使审判职权,全心全意为人民服务。
3、具有较强的工作能力、创新能力、组织协调能力、管理能力和语言、写作能力。
4、熟悉人民法院审判和司法政务工作,积极肯干,具有较为丰富的工作经验,能开拓创新,锐意进取。
三、竞争岗位及名额
根据我院中层干部及审判工作实际情况,本次中层干部竞岗职数为正职3名、副职7名。具体名额如下:
1、正职:刑庭庭长1名、立案庭庭长1名、审监庭庭长1名。
2、副职:城关镇法庭副庭长1名、康庄法庭副庭长1名、立案庭副庭长1名、审监庭副庭长1名、办公室副主任1名、监察室副主任1名、法警队副队长1名。
四、任职资格
1、竞争非业务部门职位应具有大专以上学历,竞争业务部门职位应具有本科以上学历。
2、年龄为1958年1月1日以后出生。
3、近三年未受任何党纪、政纪处分,且考核为称职以上等次。
4、竞争监察室副主任、办公室副主任应具有国家干部身份,竞争法警队副队长应具有法警资格,竞争其他岗位应当取得法官资格。
5、竞争正职岗位,应具备任副职2年以上经历。
五、基本程序
1、制定方案。由本院起草制定具体实施办法,报县委政法委备案。
2、公开报名。凡拟参加竞争上岗人员于2XX年1月5日下午5:30前到政治处填写报名表。
3、资格审查。依据竞争上岗的条件和资格,由政治处、监察室对报名者进行条件和资格审查,确定符合条件的竞争者名单。
4、考试。20XX年1月6日上午9时至10时30分对符合条件的竞岗者进行考试。
5、演讲测评。竞岗者在全院干警大会上围绕自己参与竞争岗位的优势和设想进行演讲。演讲时间不超过8分钟。
参会干警(参加竞岗的人员除外)结合竞岗者演讲情况及现实表现进行民主测评,当场公布得票数。
6、党组讨论决定。根据竞岗者演讲、民主测评情况和现实工作表现,经院党组集体研究决定,择优确定拟任职人选。
7、任职公示。对确定的拟任职人选在本单位公示7天,政治处将在公示中收集到的情况及时向党组汇报,由党组决定是否任用。
8、上报审批。按照干部管理权限,将拟任职人员方案报相关部门备案、审批和任命。
六、组织领导
此次中层干部竞争上岗工作在院党组领导下,由政治处负责组织实施。我院成立竞争上岗工作领导小组,由党组书记、院长高永生任组长,党组成员、副院长刘晓东任副组长,其他党组成员为组员。领导小组下设办公室,负责程序方面的事宜,办公室主任由政治处主任崔智兼任。
七、要求
为使竞争上岗顺利有序开展,提出以下几点要求:
1、统一思想,提高认识。全院法官和其他工作人员要站在讲政治、讲大局的高度,以对法院负责、对审判事业负责、对他人负责、对本人负责的态度,关心、支持并积极参与此项工作,确保竞争上岗的顺利进行。
2、严格遵守纪律。全体人员要牢固树立纪律观念和组织观念,绝不允许任何人以请客、送礼、电话联络等各种不正当手段拉选票、搞贿选。如有违反,经纪检部门查实后,取消竞选资格,视情给予党政纪处分。
为提高学校的管理水平和办学效益,最大限度地激发学校内部活力,调动广大教职工教育教学的积极性,真正把工作态度好、工作能力强、教学成绩突出、具有较强的事业心、责任感的人员选拔到干部岗位上来,形成能上能下、能进能出、有利于优秀人才脱颖而出的富有生机和活力的选人用人机制,根据高青县教育局高教发【2009】15号《关于2009年深化学校内部管理体制改革的意见》的文件精神。现就学校新一届中层干部竞争聘任工作提出如下实施方案:
一、学校中层干部聘任条件
(一)、热爱党的教育事业,具有较高的师德修养与人格魅力,在教职工中具有较高的威信。
(二)工作认真负责有较好的成绩,有一定的组织管理能力,工作原则性强并具有开拓创新精神和奉献精神。
(三)工作满3年以上教职工,身体状况能够适应本职工作。
二、中层干部的职责要求
1、职数确定
根据高青县教育局高教发【2009】15号《关于2009年深化学校内部管理体制改革的意见》的文件精神,学校内设中层机构原则上按照鲁政办发【1999】46号《山东省全日制中小学、职业中学机构编制管理暂行规定》
第八条“普通中学工作机构一般设办公室、教导处、政教处、总务处;各工作机构可配备主任1人,24各班以上学校可增配副主任1名;”,第十条“其中12个教学班以下的小学只设管理岗位,不设工作机构,不设副校长,可配备教导主任和总务主任各1人。”之精神以及县委组织部、县人事局《关于加强机关事业单位中层干部管理工作的意见》(高组发【2008】37号)和县教育局《关于加强学校干部队伍管理工作的意见》(高教发
【2006】13号),即:各小学设教务、总务管理人员各一人;初中设办公室、教务、政教、总务主任各一名,增设教务、政教、总务副主任各一名。
2、目标职责
中层正职人员教学工作工作量必须不少于普通教师的二分之一,副职不少于教师的四分之三。办公室、教务、政教中层正职必须任主课或兼任班主任,副职必须担任班主任。以上内容应聘人员答辩书中必须做出明确
承诺,否则视为无效答辩。
通过答辩的中层干部,由学校与其签订聘约,同时对中层干部实行过程与终结性评价,将中层干部的考评纳入教职工综合考评中。
三、聘任程序
(1)报名:
参加中层干部竞聘人员自行提出申请,并与7月28日(周二)上午8:30-下午5:00前到木李镇教育办公室报名,过期视为自动放弃资格。
(2)聘任
根据教育办公室的安排,与7月30日上午8:00举行中层干部竞聘答辩会。答辩会由校长主持。会前30分钟先有全体教师选举成立由非竞聘人员教师代表组成的五人评委会。(评委会人员同时负责计分)
答辩会必须至少由本校90%以上的教职工人员参加,依据竞聘人员的答辩材料和平时的工作表现,教职工投票占40%,评委会投票占30%,校长信任票占30%,对竞聘人员考核成绩当场公布。总信任票度达60%以上方可通过,每个岗位投票人只能投一人或弃权。
竞聘过程由教育办公室安排监督员全程监督,以保证此工作的公平、公正、公开顺利进行,竞聘结束后,由学校将竞争答辩结果报教育办公室,由教育办公室行文任命。
四、计分办法
竞聘人员总分=校长信任票30%+评委会投票30%+教职工投票40%(除取校长1人、评委会5人及参加竞聘人员)
评委会投票得分=(票数×100)/评委人数×30%
教职工投票得分=(得票数×100)/教职工参会总人数×40%
五、其他
1、如果发现在竞聘过程中舞弊行为,学校有权终止竞聘或取消结果。
2、如果学校竞聘候选人员报名不足,由教育办公室考核委派任命。
3、即日起教育局任命外的学校班子原任职务自动解除。
轮到政教处黄主任发言的时候, 他提出了一个不算太大也不算太小的问题:马上就要大休了, 按照学校的规定, 学生要全部回家去。过去曾经有家长反映, 说学校每次大休都收费, 一些家长对此颇有微词。其实, 这根本就不是学校布置的收费任务, 是因为学生四周回家一次, 需要带的生活费比较多, 而有些学生平时花钱控制不住自己, 经常超支, 为了避免断炊, 就跟家长谎称说学校要收费, 以便尽量多地向家长要钱。政教处想了好长时间, 对此却没有好办法, 希望学校领导就这个问题讨论一下, 给政教处出个主意。
这个问题谁都没有考虑过, 自然就不好开口;再说, 学校有严格的分口管理制度, 中层干部和分管的副校长都不愿意插手不属于自己的那一摊子。一时间, 会议室陷入令人窒息的寂静之中, 校长抓耳挠腮也想不出个好主意来。看到出现这样的局面, 颇有管理经验的教导处王主任终于按捺不住了, 他小心地说:“依我的看法, 可以给家长写封联系信, 告诉他们学校具体的收费项目, 让学生带回去, 以澄清事实真相, 消除家长的误解, 避免造成更大的误会。”
此言一出, 立即得到了大多数人的同意和支持, 都说主意不错, 可以试试看。可没想到, 校长却阴沉着脸连连否定:不合适, 不合适。至于到底因为什么不合适, 校长并没有说出个子丑寅卯来。但按照例会的惯例, 既然校长否定了, 副校长和中层干部们就不好再说话了。
都以为这项议题就这么搁置了。但富有戏剧性的一幕却在例会结束时出现了。校长在结束长篇大论的讲话前, 突然把话题转向了政教处黄主任开始时提出的问题:马上就要大休了, 希望政教处把工作安排好。关于学生以学校收费的名义向家长要钱的事, 我看应该给家长写封信, 告诉家长事实真相, 防止学生说谎对学校造成不良影响。这件事很重要, 就交给教导处王主任办吧。希望王主任尽快把公开信整理出来, 交给我审查后, 再打印盖章发给学生。
听此一说, 与会人员先是吃惊地张大了嘴巴, 接着就是很微妙地摇头微笑。王主任则是茫然四顾, 不知道自己怎么突然就背上了政教处应该担负的工作, 自己很委屈, 但却无法争辩, 事实是根本就没有任何争辩的机会。万般无奈, 教导处王主任只好客串了一回政教处主任的角色。
这是一个非常典型的案例, 校长混乱不堪的思维方式、封建家长的工作作风、唯我独尊的为人特点, 在这一次小小的事件中暴露无遗。
本来一个很简单、很合乎逻辑的提议, 被校长轻而易举地否定后, 再从校长自己的嘴里用肯定的语气说出来, 这种贻笑大方的矛盾之举, 完全是因为校长不正常的心理在作怪。小心眼的校长总以为自己是学校真正的决策者, 自己说的永远都正确无误, 自己考虑的永远都周到细致。在这种唯我独尊意识的控制下, 心里根本就容不下别人正确的意见和建议;即使别人发表正确意见, 也只能从校长的角度, 借校长的嘴说出来才行。如此看来, 平时的例会, 也不过就是每周要走的“过场”和“形式”而已, 根本就不会有集思广益的可能。长此以往, 校长就成了校园里真正的“土皇帝”, 当然, 中层干部们也只能做一个惟命是从的执行者, 根本不需要考虑深层次的问题, 也不需要就某些问题做深入细致的研究和探讨。管理工作浮于浅表, 学校就永远不会办出特色。
学校管理最忌讳分工不明、职责混乱。在学校这么有规律可循的地方, 政教处有政教处的事, 教导处有教导处的事, 各部门之间可以相互协作, 可以相互帮忙, 但却不能越俎代庖, 当然, 校长也不能“乱点鸳鸯谱”, 如果动辄就别出心裁地搞所谓的“错位管理”, 那样只能打击大家工作的积极性, 只能把学校管理秩序搞得一团糟。思维混乱的校长, 往往会以盛气凌人的姿态, 对中层干部的工作横加指责, 或者把各部门的工作乱指派一气, 还不给责任人任何说明或辩解的机会, 不允许提出反对意见。这样搞的最终结果, 谁的工作都干不好, 学校中层干部之间还会因为分工不明、职责混乱而相互猜忌, 整个团队就会成为一盘散沙。
在以上案例中, 这位好大喜功、封建家长意识浓重的校长, 不但听不进别人正确的意见和建议, 随意颠倒管理秩序, 在他的潜意识中, 还形成了这样一个概念:谁提出来的建议, 就让谁去贯彻落实。这又是一个天大的错误。虽然谁提出计策谁就对问题考虑得更加周到一些, 但如果不假思索地就将问题抛给出主意、想办法的人, 而不问其具体的职责是什么, 这样只能让人形成这样一个观点:关键时刻少说话, 防止事务惹上身, 平时工作的积极性和创造性因此倍受打击。开会讨论的目的是利用大家的智慧, 找到解决问题的最佳途径, 把工作做得更加细致到位, 如果不分青红皂白就把工作推到出主意的人身上, 以后谁还会多说一句话呢?谁不知道“多一事不如少一事”的道理?如此一来, 不光开会时一团死气, 平时的工作也会陷入无言的尴尬境地。
所有这些, 无论对校长, 还是对学校, 都是酝酿管理悲剧的危险信号。
考虑让中层干部轮岗究竟是否可行,一定要弄明白轮岗的目的和意义,轮岗是为了打破一贯以来的“岗位终身制”,给中层干部找准专业对口,其意义在于激活用人机制,便于中层干部最大限度发挥自己的能力特长,促进教育改革和发展。从这点来讲,提倡给中层干部轮岗具有积极的意义。事实上,在当今社会的人事制度中,小到基层单位组长、队长的选举,大到国家主席、总统,甚至是联合国秘书长,都已取消终身制。同样,在教育内部,诸如局长、科长和校长的产生,也都没有终身制,必要的时候,需要作换岗调整。在这种背景下,让中层干部轮岗是正常合理的,是改革和发展的需要。而不容乐观的是,当前,在学校人事制度改革中,对校长已经打破了终身制,实行聘任制,而对学校的中层干部还普遍存在终身制现象。某校的一位老教导,原本是通过民办代课走上教师工作岗位,在教导的位置上已经二十多年。虽然他工作认真负责,经验丰富,但毕竟思想观念相对陈旧,已跟不上时代发展的要求,再加上近年身体欠佳,教导工作已经力不从心。而学校却因他没有什么过错和有一定的资格和威信,没有调换他。这样,让他来领导学校一批朝气蓬勃,富有开拓创新的年轻教师,是否能适应新课改,是否能起引领作用,实在令人担忧。
那么,既然给中层干部轮岗势在必行,为什么又会有如此的担忧?笔者认为,这主要是在具体操作上没有解决好如下两个问题。
其一,给中层干部轮岗,不能搞平均主义。学校在让中层干部实行轮岗制度时,不能简单等同于轮流上岗,从而让中层干部产生“皇帝轮流做,明年到我家”的错误感觉。这样,也就失去了对中层干部的一种激励效应。而一旦失去这种效应,教师便会对中层干部持无所谓的态度。再者,让中层干部做专业不对口的工作,也实在牵强附会,对中层干部,对学校发展都不利。因此,学校对中层干部实行轮岗,必须做到,“能者上,平者让,庸者下”,让一部分真正想干事,干成事的优秀教师脱颖而出,这对保证和提高学校领导干部的能力素质,促进学校的教育发展,都具有十分重要的意义。
其二,让中层干部轮岗,要形成切实有效的操作机制。无数事实证明,光有好的想法,没有好的做法,照样等于零。给中层干部轮岗,必须要有切实有效的操作方法,参照部分学校在此方面的成功经验,可对中层干部实行竞聘轮岗,具体操作是:对中层干部实行三年改选制,每届中层干部任期为三年。每届改选,在上届中层干部到期前半年进行,教师或者原中层干部通过自由申请,竞聘新的中层干部职位。选举产生后的新中层干部在上任前的半年时间里必须和相应的老中层干部形成“师徒结对”。“以老带新”,让新中层干部有渐进适应的过程。
通过对中层干部这种竞聘形式的轮换,不但能激发广大教师和中层干部的参与意识、主人翁意识和工作积极性,而且能不断巩固和加强学校的领导和管理能力,让学校发展获得持续不断的动力。至此,建议学校领导,不妨也来对此一试!
【中层干部培训方案】推荐阅读:
中层干部选拔任用工作方案11-09
信用社中层干部方案12-21
关于中层干部竞争上岗方案的报告07-17
学校中层干部岗位竞聘工作方案(2020)09-18
中层干部跨乡镇、部门竞争上岗工作方案07-15
中层干部测评06-08
中层干部述职09-14
中层干部考察预告05-27
怎样做好中层干部06-06
中层干部竞岗材料07-08