“四创”工作推进动员大会上的讲话

“四创”工作推进动员大会上的讲话（精选7篇）

“四创”工作推进动员大会上的讲话 篇1

同志们：

今天，我们在这里召开街道“四创”工作推进动员大会，主要任务是，贯彻市、区四城联创推进会议精神，结合我街道实际情况，安排部署并动员启动地区创建国家卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级环保模范城市工作。

下面，我就做好地区“四创”工作讲几点意见。

一、提高认识，齐心协力

今年市上又把创建省级环保模范城市列入创建内容，由三创扩展为四城联创；9月份创建省级园林城市工作要通过考核验收，10月份创建国家卫生城市工作要通过省级技术鉴定,这“四创一节”给我们的工作提出了新的更高要求。我们在“四创”工作上。实现了阶段性目标。同时，我们应该清醒的认识到，现有成就与国家卫生城市的标准还有一定差距。

“四创”是市委、市政府站在更高的起点对我市长远发展做出的战略决策，是对省级卫生城市创建成果的深化和发展，是实践科学发展观的必然要求，是增强地区综合实力的重要举措，我们在市、区各级领导下，应准确认识到这项工作的紧迫性与必要性。它关乎群众生活的质量与水平，践行科学发展观的工作，是改善城市环境，提升城市形象，提高城市软实力的关键之举。因此，地区单位、广大干部群众要以高起点和长远眼光看待地区“四创”工作。

二、抓住关键，循序渐进，有力推进“四创”工作

1“四创”工作，有具体的标准和要求，各社区、地区单位对照实施方案内容，明确任务、突出重点、细化责任、抓好落实，以最佳的城市面貌迎接省上的技术鉴定。

一要不断完善城市服务功能。不断开展城乡结合部综合整治，改造硬化背街小巷和城乡结合部的道路，着力抓好辖区城乡结合处居民区的环境卫生综合整治工作。

二要抓好造林绿化，提升绿化水平。深入开展直观山坡、公路沿线和漆水河流域直观山坡造林绿化以及园林式单位、住宅小区、绿化先进单位创建，经过努力，使辖区内50%以上居住小区和单位达到“园林式居住小区”、园林式单位标准，城市主干道沿街单位80%以上实施拆墙透绿，建成区绿化覆盖率达到39%以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上，把辖区建设成城在林中、林在城中、四季常青的宜居城市。

三要加大环境污染治理,提高环境质量。强化生态文明理念和环保意识，大力倡导绿色发展、绿色消费和绿色生活方式，实施改善生态环境。

四要健全长效管理机制，进一步提升管理水平。深入开展爱国卫生运动，继续坚持创建省级卫生城市中的好经验和好做法，积极探索，大胆实践，学习借鉴其它省、市、区和兄弟单位先进经验，充分发挥调动全社会各界力量，提高工作效率。实行区域卫生责任制、周末、月末卫生大扫除等行之有效的制度机制。

三、加强领导，为“四创”工作提供坚强的组织保障

“四创”工作标准更高，要求更严，涉及面更广，任务更艰巨，各社区、各单位一定要高度重视，精心组织，强化措施，狠抓落实，确保如期实现创建目标。

一要加强领导，落实责任。四创的各项《实施方案》已将创建任务分解到部门单位，分管负责人具体抓，对目标任务进行层层分解，逐项逐条细化、量化、具体化，定出时间表，列出进度表，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二要强化宣传，广泛动员。采取各种有效宣传方式使“四创”工作尽快进社区、进家庭。加大健康知识的宣传教育力度，引导城乡居民养成良好的卫生习惯，动员干部群众共同建设美好家园。有条件的要在主要路段设置宣传牌，同时，要加强与新闻媒体的联系，大造地区“四创”工作声势，提高“四创”工作影响力，为“四创”工作创造良好的舆论氛围。

三要上下联动，齐抓共管。按照创建方案的要求，自加压力，抓点带面，创造性地开展工作，加强同包抓市、区部门和单位的联系，协调解决包抓“四创”工作中遇到的困难和问题。要在动员群众参与上创特色，积极探索组建志愿服务、市容监督队伍，充分发挥群众在四创工作中的监督和参与作用，形成共建共荣共享的全民创建格局。

四要多方筹措资金，加大“四创”投入。“四创”工作量大面宽，资金投入量非常大，各单位要将四创工作经费列入预算，多方筹措资金，加大投入，确保“四创”工作需求。将有限的资金用在刀刃上和急需的项目上。

五要强化考核，严格奖惩。今天会上提出的各项任务都是必须在“四创”验收前完成的硬性工作。街道党委、办事处已将“四创”工作列入了各社区目标综合考核。根据《街道

办事处“四创”工作考核办法》，加大对“四创”工作考核奖惩力度。

“四创”工作推进动员大会上的讲话 篇2

(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位

义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。

长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:

第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。

第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。

(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务

推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。

第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。

第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:

一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。

二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。

三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。

(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标

落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。

需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。

二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标

(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校

一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。

二是确保每一所学校基本硬件达标。

(二) 加强管理, 规范办学行为

各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。

(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质

教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。

(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量

实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。

(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障

一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。

二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。

三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。

三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处

(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体

各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。

(二) 加强督导评估

1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。

2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。

(三) 营造良好的社会舆论氛围

“四创”工作推进动员大会上的讲话 篇3

今天，市委、市政府在这里召开高规格、大规模的动员大会，目的就是要传达贯彻省委、省政府动员大会精神，进一步学习领会X示范区有关文件和省委、省政府决定精神，全面部署我市示范区建设各项工作，进一步加快全市的发展。我认为，十分重要，也非常及时，非常必要。

第一，示范区建设是一个大机遇

X示范区规划，是党中央、国务院着眼全局作出的重大部署，是我省历史上第一个进入国家层面的战略规划，X是“示范区”规划设计“两翼”之一。而且在规划当中有五个方面支持的具体政策，有很深的内涵，有很高的含金量，也有很多文章可以做。省委、省政府关于推进示范区建设的决定当中也有很多政策支持。这些都表明X跨越发展迎来了前所未有的历史性机遇、千载难逢的战略性机遇。机遇不是普惠制的福利政策，它只给有准备的人，只给真抓实干的人。我们虽然有“不靠一江靠两江”的区位优势，但更要看到影响承接产业转移的一系列制约因素，亟待采取有力措施加以解决。

第二，示范区建设是一个大考验

X示范区，对我们是一个大机遇，同时，对我们全市上下，从领导到干部，从干部到群众，也是一个大考验。尤其是考验我们的项目意识。大项目带来大发展，小项目只能小发展，没项目就没发展。项目是经济发展的生命线、“摇钱树”和增长点，也是考验干部能力、水平和作风的“试金石”。因此，各级各部门要立即行动起来，经受住考验，紧抓项目不放松，全力以赴谋划项目、争取项目、推进项目。

第三，示范区建设要有大动作

大机遇、大考验需要我们有大的动作，来推动示范区建设各项工作。

一要组建大机构。成立高规格的领导小组，抽调精干力量成立专门的工作机构，强有力推进示范区建设的各项工作。要多少人给多少人，要多少钱给多少钱。各县市区也要尽快成立相应领导推进机构。

二要开展大建设。就是要全力加快交通、城市、服务业和开发区等建设，框架能拉开的尽快拉，基础设施能建的抓紧建，一刻也不能耽搁。我们不能搞“形式主义”“形象工程”，但是我们需要塑造X良好的形象。大家都有一个相同的感觉，就是在一个城市中，银行的大楼都很漂亮。不是说银行有钱，所以盖大楼。这是一个发展模式、操作模式。工棚里面做银行，谁敢存钱?一个人，如果形象都不要，面子都不要，就不能指望他干成什么事；同样，一个地方、一座城市，建设跟不上，面貌脏乱差，到处破破烂烂，谁还敢来投资?一个好的形象，能够给别人信心，给别人希望。按照省里的规划，要建设集中区，除了省定的两个大集中区外，要求各市都要建，而且现在是哪个报了批哪个。市委、市政府初步确定，市本级集中区规划放在市开发区西扩，规划面积X平方公里到X平方公里，市发改委要抓紧报批。对集中区建设，要作为一件大事抓紧启动。各县市区要在现有开发区的基础上，进一步明确功能定位和发展方向，逐步提高完善。

三要进行大宣传。我们要通过网络、电视等多种形式，进行铺天盖地的宣传。尤其示范区建设是我市发展的金字招牌和发展品牌，要加大宣传力度，主动走出去，在国家级和长三角地区媒体上，开展卓有成效的宣传推介，让更多的企业、更多的投资者了解X、投资X。今年，市政府与央视继续合作，自X月X日始，再度在每天早上七点半，通过央视综合频道与新闻频道并机直播X新版城市形象宣传片“国家批准的承接产业转移示范区——XX”，进一步扩大X的知名度。

四要实行大招商。我为什么把大招商放在最后一点来讲呢?这就像春节联欢晚会一样，最后一个节目都是大牌压轴，是最重要的。前面说的“三个大”都是辅助性的，都有意义，也非常重要，但不是最重要的，最重要的就是大招商。招商引资工作是示范区建设的关键点和突破口，项目落户是示范区建设的根本所在和最终目的。应该说，这几年我们从市到县，招商引资工作非常不错，尤其是各县市区，做得非常好。去年，全市实际利用外资X亿美元，增长X%，增幅全省第X；完成内资X亿，增长X%，总量全省第X，增幅全省第X，在全省是领先的。但是还不够，尤其是市本级。X书记说的，人家招商招得好的，这个去，那个去，关键靠自己，靠主观能动性发挥作用。对于X的示范区建设而言，如果招商工作跟上了，那就会如虎添翼；如果招商工作跟不上，群众不满意，那就是徒有虚名，就会背负骂名。各县市区要保持招商引资工作的良好势头，市本级要进一步加大工作力度，确保实现新的突破，形成“全民动员、人人参与”的工作局面。今年，对市直各单位招商引资工作要加强通报考核，前三季度按季通报，第四季度按月通报，做得好的、做得不好的，一个单位一个单位点名。现在，各项工作、各个单位都要花钱，谁来挣钱?我说，大家挣钱大家花，只要大家都来挣钱，都来为经济发展服务，X经济不会上不去。

“四创”工作推进动员大会上的讲话 篇4

同志们：

在市直机关开展“治懒创高效型机关、治散创严谨型机关、治浮创务实型机关、治奢创廉洁型机关”的“四治四创”活动，是市委根据当前我市发展的客观形势和市直机关现状，作出的一项重大决定。今天会议的主要任务是，认真分析我市机关作风中存在的突出问题，全面新部署安排市

直机关“四治四创”活动，在市直机关营造积极向上、求真务实、严谨规范、艰苦创业的工作氛围，为促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展提供坚强保证。市委对这次活动高度重视，会前专门召开常委会议进行专项研究，稍后，×书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我主要讲三点意见：

一、统一思想、正视问题，充分认识开展市直机关“四治四创”活动的重要意义

党的机关作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力，良好的作风始终是我们攻坚克难、阔步前进的重要保证。市直机关在全市经济、政治和社会发展中承担宏观指导和管理的职能，在贯彻落实市委、市政府决策部署中起着承上启下、举足轻重的作用。市直机关要履行好职责，顺利完成各项目标任务，必须要有良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律作保障。为此，我们必须从全局的高度，充分认识开展市直机关“四治四创”活动的重要性、必要性和迫切性。

第一，要从我市改革发展的大局充分认识开展“四治四创”活动的重要性。面对市场经济加快发展的趋势，面对兄弟县市间激烈竞争的态势，××的发展要继续走在全省前列，必须加快完善市场经济体制，加快增强企业的活力和竞争力，加快经济转型步伐。这就要市直机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高，要求市直机关的作风有一个大的转变、经济发展环境有一个大的改进。当前，我市市直机关的改革力度还不够大、创新步子还不够快、服务水平还不够高，经济发展环境还不够优，努力建设“四型”机关，以优良的作风为经济快速发展提供一流的服务，已成为一项突出任务摆在我们面前。开展“四治四创”活动，根本目的就是使机关干部牢固树立科学发展观，进一步增强大局意识，强化加快发展的责任意识；就是要使机关制度进一步规范，效能进一步提高，为经济发展创造优良的环境；就是要推动市直机关带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，一步一个脚印地加快我市经济发展步伐。

第二，要提高党的执政能力的高度充分认识开展“四治四创”活动的必要性。为发展服务、为基层服务、为群众服务，建设“四型”机关，是市直机关实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。市直机关党员干部是不是真心实意地实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，作风是一个重要的标志。市直机关如果不持之以恒、深入扎实地加强作风建设，久而久之就会严重脱离群众、脱离实际，给党的事业和人民群众的利益造成极大危害。开展“四治四创”活动，教育和引导机关干部从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件小事做起，切实加强和改进机关作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众对市直机关的满意率有明显提高，树立市直机关的良好形象，这对于密切党和政府与群众的血肉联系、提高党的执政能力必将起到十分重要的作用。

第三，从市直机关作风建设的现状充分认识开展“四治四创”活动的迫切性。近年来，通过市直机关学党章活动、双整双创活动、优化经济发展环境大讨论活动、党员先进性教育活动等活动的开展，市直机关的作风有了明显转变、效能有了明显提高、纪律有了明显增强。应当肯定，市直机关干部队伍的主流是好的，作风建设的成效的是显著的，但我们也要清楚地看到，对照市委、市政府的高标准、严要求，与加快发展、富民强市的任务相比，当前，市直机关的作风建设还有许多不适应的地方，有的问题还比较突出，基层、企业和干部群众对此反应强烈。这些问题集中表现在以下四个方面问题：一是因循守旧、按部就班现象仍有发生，突出体现在一个“懒”字上。具体在学习上，有的单位学风不浓，有的不学理论、不钻业务，不注重学习与思考，对党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署研究不够、贯彻不力，把学习当成额外的负担；在工作中，有的部门工作满足于应付，效率低下，工作缺乏创新，用慢功办急事，用常法办特事，工作推诿、敷衍塞责，有的年龄稍大的干部抱着船到码头车到站的思想，工作被动、得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏干劲，有的年轻干部不思进取，不求上进，工作只求过得去，不求过得硬；有的干部精神萎糜、惰性十足，工作注意力不集中，存在混日子思想；在服务上，有些部门工作态度生硬，服务群众的观念淡薄，门难进、脸难看、事难办、话难听的“四难”现象仍时有发生。二是自由主义、个人主义现象仍有发生，突出体

现在一个“散”字上。在领导班子建设上，有的部门负责人不讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性，有的部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，影响了部门工作的协调配合，导致班子涣散、缺少合力；在党员干部队伍建设上，有的部门内部管理松弛，上下班时间不正常，影响了机关工作秩序，给基层及外来人员办事带来了不便，一些同志工作时

间上网聊天、玩游戏，还有的同志自由主义盛行，法纪观念淡薄，说话低级庸俗，不注意身份场合，传播小道消息；在机关职能作用发挥上，有的部门中心意识淡薄、部门利益至上，缺少全局观念和为地方服务的意识，工作中片面强调上级规定、部门利益，想问题、做决策、办事情不是从有利于改革发展稳定大局出发、从有利于人民群众利益出发、从执行市委市政府的决策部署出发，而是首先考虑部门利益、个人利益，还有的部门死守不合时宜的规定，该放开的不放开，该变革的不变革，以收费代管理，以罚款抵收入，对基层、对群众吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，把机关职能部门化、权力化、利益化。三是作风飘浮、脱离实际、形式主义现象仍有发生，突出体现在一个“浮”字上。主要表现为“浮夸、浮躁、浮在表面”的现象，浮夸表现为工作漂浮图虚名，下基层走马观花，不深入实际，不接触群众，夸夸其谈，讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写；浮躁表现为不深入实际抓落实、谋发展，工作布置多，检查落实少，以会议落实会议，以文件落实文件，形式上热热闹闹，实际上“竹篮打水一场空”；浮在表面表现为有的干部工作作风不实，不为基层和群众办实事，高高在上、脱离群众，不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，不能帮助基层和群众解决实际困难，而有油水、好处理的就快马加鞭，有难度、没好处的就推诿扯皮、拖推不办，一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。四是自损形象、违法违纪、享乐主义现象仍有发生，突出体现在一个“奢”字上。自2003年以来，市直机关共立案×起，处分党员干部×人，其中科级以上干部×人；减少不合理开支×笔计×万元，纠正不规范原始凭证×笔计×万元，特别是今年开展的专项小车清理整治活动，共清退小车×多辆，年节约开支达×万元以上。从这些数据上，可以看出一些部门及其党员干部不注意自身形象，放松了对自己的要求，体现在一些部门执纪不严，公款送礼、大吃大喝等现象比较突出，有的铺张浪费，办事只讲排场、不计成本，还有的不按规定新建和装修办公楼，借考察学习等名义用公款变相旅游，用公款参与营业型的娱乐活动；有的党员干部为政不廉，耽于享乐、贪图安逸，一些干部参与赌博，个别干部甚至将党和组织赋予的权力当作谋取私利的工具，最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。这“懒、散、浮、奢”四个方面的问题，如果不迅速予以治理改变，势必严重损害市进机关干部队伍形象，损害党群干群关系，阻碍经济发展。因此，我们要切实增强开展这次“四治四创”活动的责任感和紧迫感，切实把这次活动抓紧、抓好、抓出成效。

二、明确目标、严密组织，扎实开展好“四治四创”活动

这次市直机关“四治四创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强机关整体素质、提高机关服务水平、降低机关行政成本、改善经济发展环境为目的，以“治懒、治散、治浮、治奢”为手段，切实解决我市市直机关作风中存在的不良现象和突出问题，培养造就一支素质高、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，使市直机关成为学风端正、敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的现代文明机关，为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体目标和要求，整个活动时间为一年，从现在开始到明年6月份结束，分四阶段进行：

第一阶段是学习动员阶段，时间是从今年6月底开始到8月底。

全市“四治四创”活动动员大会后，各机关要召开“四治四创”活动动员会议，部署本单位“四治四创”活动，迅速开展学习动员工作。一是组织好集中学习活动。在理论学习方面，要重点集中学习胡锦涛、温家宝同志关于牢固树立科学发展观的一系列重要讲话、《社会主义荣辱观》、《公务员法》等；在政策法规学习方面，要重点学习《曹立明同志在整治经济环境工作会议的讲话》、《市委、市政府关于损害经济发展环境行为责任追究暂行规定》和《市委、市政府关于优化经济发展环境的意见》等；在服务意识学习方面，要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强业务知识培训。二是开展好讨论活动。学习是基础，要加深认识就要将学习和讨论紧密结合起来，围绕学习内容开展“如何发挥党员干部先锋模范作用”讨论，提高机关干部的宗旨意识、责任意识；开展“如何优化经济发展环境”讨论，提高机关干部的大局观念和服务意识；开展“如何履行机关职能作用”讨论，提高机关干部的服务能力和服务水平。各单位要切实采取专题讨论、专家辅导、知识讲座等多种形式，每次集中学习要围绕一个主题，讨论一个专题，做到理论联系实际，学以致用。三是开展好系列主题活动。以强化机关干部竞争意识、服务意识为目标，举办好二次主题活动，即围绕“创新服务方式优化发展环境、我为大冶发展献计献策、树形象强素质促发展”等主题，开展征文竞赛活动；围绕“优化经济发展环境”的主题，以针砭抨击当前损害经济发展环境的种种不良形象为内容，由市直各单位自行编排节目，开展相声小品比赛活动,同时，组织开展“读书节”活动，配合市直机关开展学习，将学习教育贯穿始终。

第二阶段是自查评议阶段，时间是从9月初到10月底。一

是注重自查。各市直机关及其干部、职工一定要结合自身工作职能，对照“四治四创”活动目标内容，全面查摆“懒、散、浮、奢”等方面的问题，机关党组织要认真组织开好班子民主生活会，对照“四治四创”的内容与目标，查找领导班子中存在的突出问题，制定整改方案；要引导机关干部、职工查摆自身思想和工作作风上存在的问题和不足，侧重从主观上找根源，严格剖析自己。二是注重互查。采取“请进来，走出去”形式，召开市民群众、服务对象和机关作风监督员座谈会或上门走访，广泛征求社会各界对本部门工作的意见和建议，本着有则改之、无则加勉的精神，虚心听取社会各方面的意见，认真分析研究，对群众反映强烈的问题要认真给予答复和整改。三是注重评议。市纪委监察局、市直机关工委将组织开展市直机关作风建设公开评议活动，组织人大代表、政协委员以及民营企业家、社会各界代表，对市直各部门单位的作风建设情况进行民主评议；以举行听证会的形式，组织市民代表，对相关单位的行政行为进行听证质询。凡是对群众意见置若罔闻、熟视无睹的，要视情节轻重，给予批评教育或组织处分。

第三阶段是整改建制阶段，时间是从11月初到12月底。一是要制定整改方案。各单位要围绕“懒、散、浮、奢”四方面查找出的问题，结合来自社会各个方面的意见和建议，找准本部门影响我市发展环境和机关作风的突出问题，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的事情做起，制定详细的整改方案，并切实抓好整改提高。二是要落实创建措施。各单位要结合整改方案，有的放矢地制定整改措施，要围绕创建“四型”机关的标准，对照自身存在的问题，针对薄弱环节落实创建措施，并在全体机关干部、职工或服务对象中公布，自觉接受干部、职工和社会的监督，增强整改工作透明度。三是要建立长效机制。各单位要本着管长远、求实效的原则，进一步健全完善各项工作管理制度，重点健全和落实公务员量质化目标考核制度、财务管理制度、公务员行为规范监督机制等，着力用制度管人管事来规范机关工作行为，在此基础上，制定有力的保证措施，持之以恒地抓好贯彻落实，促进机关作风建设步入经常化、规范化、制度化的轨道。

第四阶段是总结提高阶段，时间是从2007年1月初到6月底。一是抓好督查。市“四治四创”活动领导小组办公室将组织督察员采取设立投诉举报电话、突击检查、明查暗访、媒体曝光等形式，看各单位“四治”活动及市委、市政府优化发展环境有关规定的落实情况，看机关作风建设上找到了多少问题、解决了多少问题、还有多少问题没有解决，看机关作风的转变程度、服务水平的提高程度、社会满意的程度，发现违纪违规者，一经查实，除公开曝光、取消该单位的四型机关评选资格外，还要按有关规定严肃处理。二是抓好总结。在集中自查整改后，各单位要及时总结，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制。三抓好评比。市“四治四创”活动领导小组将结合各单位作风建设成效，在市直机关中公开评选务实型机关、廉洁型机关、高效型机关、严谨型机关各3-5个，在“四治四创”活动总结大会上进行表彰授牌。

三、加强领导、强化措施，确保“四治四创”活动成效

这次“四治四创”作风集中整顿活动能否解决实际问题、见到实效，取决于领导是否得力、措施是否过硬。市直机关各单位、各级领导干部要把开展“四治四创”活动作为自我检验和自我提高的良好机会，切实提高认识，加强领导，扎实地搞好“四治四创”活动。

一是要加强领导，明确责任。市直机关各单位要把开展“四治四创”活动作为一件大事，列入重要议事日程，加强领导，统筹协调，落实责任，力求实效。市直机关各单位也要成立相应的领导、工作机构，主要领导要担当起第一责任人的责任，身体力行亲自抓，形成“党组织统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、成员各司其职、广大干部共同参与”的工作格局。下属单位的“四治四创”活动也要与机关统筹考虑、一并进行。各级领导干部，特别是一把手要身体力行，率行垂范、做好表率，以自己的模范行动影响和带动“四治四创”活动的开展。

二是要协调配合，扎实推进。“四治四创”活动每个阶段都有十分具体的活动内容和要求，其中，学习动员阶段的活动有集中学习活动、讨论活动、系列主题活动和“读书节”活动；自查评议阶段的活动有自查活动、民主生活会、行风评议和听证质询活动；整改建制阶段的活动有制定整改方案、落实创建措施和抓好阶段性检查活动；总结提高阶段的活动有机关作风日常督察活动、“四型机关”评选活动，共有12个分项活动。这些分项活动环环相扣、层层推进，它的开展情况直接关系到“四治四创”活动的成效，《实施方案》里已明确了相关活动的组织责任单位，市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部等各部门一定要协调好、配合好，围绕“四治四创”的总体目标和要求，切实抓好各项活动的组织实施，制定具体的实施方案以及考核办法，确保各项活动取得成效。市直机关各单位要结合相关活动，制定针对性、操作性强的工作方案，切实抓好落实。

三是要严肃纪律，强化督办。市“四治四创”活动领导小组办公室要会同有关部门对机关作风整顿情况进行跟踪落实，对于认识不高、机关作风整顿不力的部门和单位，要通报批评，并帮助其整改落实。对于群众反映强烈而又拒不改正的违规执法、乱收费、乱罚款行为，要一查到底，严肃查处；对于搞上有政策、下有对策，不落实上级政策的部门和单位的领导班子，要进行批评教育；对于顶风而上，有令不行，在“四治四创”活动期间仍然损害群众利益、损害发展环境的单位和个人，要严肃处理。

四是要加强宣传，营造氛围。市直机关各单位要以“四治四创”活动为主题，组织机关工作人员、市民、企业经营管理者等社会各界广泛参与作风建设讨论活动，要通过组织开展专题访谈、咨询、质询等活动，营造舆论氛围。市“四治四创”活动领导小组办公室要在新闻媒体上开辟“四治四创”活动专栏，加强宣传，形成人人关心机关作风整顿、人人促进机关作风建设的良好局面；要通过“四型机关”评选等活动的开展，树立典型，宣传典型，学习典型，大力弘扬正气和好作风。

五是要统筹兼顾，合理安排。开展“四治四创”活动目的是为了促进各项工作，各单位要统筹兼顾，合理安排，要把“四治四创”活动与组织建设结合起来，与优化经济发展环境结合起来，与精神文明创建结合起来。要紧紧围绕提高工作效率和服务质量，改善发展环境，开展“四治四创”活动，通过加强作风建设来促进市直机关党建工作和全年各项任务的完成，做到“两手抓、两不误、两促进”。

“四创”工作推进动员大会上的讲话 篇5

曹光亮

（2009年2月24日）

同志们：

今天，这次“三合一”的大会，是在我们应对金融危机的关键时期召开的重要会议。刚才，刘斌同志传达了市纪委十届四次全会精神，本萍同志作了工作报告，占纯同志宣读了《湘东区“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动实施方案》，各乡镇街党委与区委签订了党风廉政建设责任状，荣华同志对政府廉政工作作了周密的安排部署。他们都讲得很好，我完全赞同。请大家按照这几位同志的讲话和传达的精神，联系各自实际，认真抓好贯彻落实。

在过去的一年，全区纪检监察战线围绕区委、区政府的工作大局，切实履行职责，为湘东的发展营造了良好的发展环境。借此机会，我代表区委、区政府，向全区纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我结合贯彻中央、省、市纪委全会精神讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，充分认识加强党性修养，大力弘扬优良作风的重要性

胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大群众迎难而上、锐意进取、共克时艰。省委苏荣书记和市委刘和平书记在省、市纪委全会上的讲话都集中体现了胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委十七届三次全会精神，对我们的工作具有很强的指导性和针对性。加强党性修养，大力弘扬优良作风，对我们湘东的干部显得尤为迫切、尤为重要。一是解决各种问题和矛盾的需要。2008年，我们克服困难，顶住压力，财政收入首次突破5亿元，经济社会发展取得丰硕成果，但我们仍然面临可用财力不足、城区建设滞后、乡镇街经济不活等一系列问题。特别是金融危机对我们的实体经济产生很大的冲击，1-2月份全区财政增收步 2 伐明显放缓，形势不容乐观。这些问题对我们各级干部是一种严峻的考验。要实现保增长、保民生、保稳定的目标，关键在于我们各级党政领导班子以及党员领导干部是否具有应对挑战、战胜困难的能力。只有根据形势的发展变化不断加强党性修养，弘扬优良作风，才能拓宽视野，科学地分析和判断形势，才能积极化解当前我区经济社会发展过程中存在的各种问题和矛盾，在危机中闯出一条充满生机、充满阳光、充满希望的道路。二是全面完成今年各项目标任务的需要。今年我们工作总体要求是：围绕把湘东建设成赣西工业经济重镇这个目标，贯彻落实“三保一弘扬”的精神，大力推进产业基地建设，大力推进城乡清洁工程实施，大力推进乡镇街经济建设，大力推进项目和第二财政建设，大力推进干部队伍作风建设，确保完成2009年各项经济指标，确保全区社会稳定，确保全区各级机关正常运转，确保在省、市考核中保先进位。这是区委、区政府经过深思熟虑作出的谋篇布局，能否抓住要害、抓出实效，关键看干部的作风。否则，科学发展无从谈起，湘东崛起更是一句空话。湘东的发展需要勇创一流和善谋实干的作 3 风，也需要攻坚破难和埋头苦干的作风。只有全区各级党员干部正视困难和问题，保持奋发有为的精神状态，不叫苦，不叫累，不埋怨，动脑筋，想办法，扎扎实实抓，勤勤恳恳干，在困难面前不退缩，在责任面前不推诿，才能带领广大人民群众，心往一处想，劲往一处使，确保我们各项目标任务的全面完成。三是营造干事创业良好环境的需要。当前，我区反腐倡廉总的形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的。但我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况，出现一些新问题，本萍和荣华同志在前面都讲得很具体，我就不多说，希望大家都能拿一面镜子照一照自己，有则改之，无则加勉。一个地方的发展一定要有一个风清气正的环境，决不能让歪风邪气有抬头之机，这关系人心向背，关系到我们事业的成败。

二、围绕重点，明确目标，切实解决党性、党风、党纪方面存在的突出问题，为湘东经济社会发展提供坚强有力的政治保证

在市纪委全会上，市委刘和平书记总结了“虚”、“冷”、“浮”、“庸”、“奢”等五个方面的作风问 4 题。这些问题在我区的部分干部身上也存在，有的甚至不止这些，还存在“僵”，思想僵化，不能做到与时俱进；“贪”，贪得无厌，不能做到廉洁从政；“私”，满是私心杂念，以个人好恶、升迁为工作的出发点，不能以大局为重；“懒”，懒于学习，懒于思考，懒于工作。存在这些问题的原因，归根到底还是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。近年来，一些同志思路缺乏创新，解决难题的办法甚少，工作难见起色，这是党性不纯，作风不实的必然结果。全区各级党员干部要以今年省委推动的机关效能建设年为重点，不断深化作风严管，把它作为湘东干部队伍作风建设的长期任务，不断赋予新的内容、新的要求，具体从以下六个方面做起，务必从根本上解决干部党性不纯、作风不佳、效能不高等问题。一是要解决思想僵化的问题。科学发展观落实到基层，就要求我们思想要活，思路要宽，凡是上面没有禁止的，只要有利于我们的发展，我们就要敢于去做，绝不能裹足不前，一味等上面的政策，那样只能坐失良机，难以掌握发展的主动权。我们湘东的干部都要有敢闯敢试的精神，没有前人的经验可借 5 鉴，要敢于创造经验。二是要解决平庸庸俗的问题。湘东的发展需要我们各级干部有一股冲劲，一股不用扬鞭自奋蹄的牛劲。事业心和责任感，是开拓进取的动力，反映出一个领导干部的基本政治素质。有强烈事业心和责任感的人，才会从政治上、工作大局上与区委、区政府保持高度一致；才会积极主动迅速地按照各自职责，创新思维，未雨绸缪，理清思路，作出周密、细致、有操作性的工作安排；才会勇于牵头，善于协调，攻坚破难，把各项重点工作领导好、组织好、协调好、安排好、落实好。湘东的发展需要开拓进取型的干部。那些工作缺乏激情，缺少干劲，自甘平庸，碌碌无为的人必将被社会所淘汰。三是要解决飘浮浮躁的问题。讲实话，办实事，是每一位党员干部应有的品格。工作飘浮，虚报浮夸只能贻误工作，害人害己。我们要坚持深入实际，独立思考，雷厉风行，说干就干的作风；对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒、不压；敢于面对困难、矛盾和问题，直面碰撞，化难为易，各个击破；要一改议而不决、决而不行的陋习，不停留在会议上、文件上、口头上，重落实、重督促、重效果；要树立察 6 实情、鼓实劲、出实招，求实效，经得起实践检验的政绩观。四是要解决冷淡冷漠的问题。我们要大力开展“千名干部下农村、争做群众贴心人”活动，广听民声，广纳民意，为民解难，为民造福。我们必须把服务群众当作首要的执政理念、头等大事。市委刘和平书记曾指出，不会做群众工作的干部是不称职的干部。基层的干部经常与群众面对面，工作做得如何，群众最有发言权。随着利益的多元化，做群众工作的难度也比以前更大，但这更检验我们的本领，看我们是否有做群众工作的艺术。我们的干部要经常深入基层、深入群众，掌握群众的所思所忧所盼，积极帮助群众解决反映强烈的突出问题。只要我们与群众心连心，心贴心，即使是一时不能解决的问题，尽了我们最大的努力，大多数群众还是能够理解。五是要解决奢侈浪费的问题。弘扬井冈山精神，核心就是弘扬艰苦奋斗的精神。坚持艰苦奋斗精神既是弘扬我党优良传统的需要，更是当前我区发展的迫切要求。我们湘东目前还是吃饭财政，尤其是受金融危机影响，今年将是我们非常困难的一年。而我们要用钱的地方还很多，比如陶瓷产业基地建设、城区改造建设等等，7 都需要投入大量的资金，所以我们的干部一定要有过紧日子的思想，尽量减少各种非生产性开支，把有限的资金和资源用在刀刃上。六是要解决贪图私利的问题。要加强对党员领导干部廉洁从政的教育和监督。心底无私天地宽。每一名干部特别是领导干部都要率先垂范，严于律己，清清白白做人，踏踏实实做事。只有这样，我们的干部才能树立威信，才能一呼百应。

三、加强领导，强化措施，精心组织“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动，推动我区反腐倡廉建设和经济建设取得实际成效

深化作风严管和提升机关效能建设的主要目的就是推进项目建设，促进湘东经济社会又好又快发展。湘东的发展关键是靠项目建设，项目建设的成败取决于我们是否有一支党性强、作风优、战斗力强的干部队伍，是否有优质、高效的发展环境。而党员党性强不强、干部作风好不好，发展环境优不优，关键在领导，在于领导思想上是不是重视、措施上有没有真抓、心理上敢不敢狠抓，自己有没有作出表率。要把抓好“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动作为今年我 8 区反腐倡廉建设和经济建设的一件大事。一是要有壮士断腕的勇气。俗话说，当断不断，反受其乱。抓干部作风建设和机关效能建设，必须着眼于解决深层次问题，要敢动真格；要有一种敢于较真碰硬的胆识和勇气；要坚持真抓实干，从领导干部特别是党政一把手抓起，敢啃“硬骨头”，善于破“坚冰”，勇于搅“深水”。机关效能为什么老是提不高，干部作风为什么总存在这样或那样的问题，主要的原因还是抓得不够严，没有严厉的措施。在这个问题上，我们一些负责同志打不开情面，老是隔靴搔痒。对阻碍发展的人和事要果断处理，对损害群众利益的不正之风要坚决整治，不管是谁，不管有多大的背景，不管有多大的后台，区委坚决支持执法执纪机关进行查处。二是要有争创一流的谋略。提升机关效能为的是什么？是要争创一流的工作。效能低下就只会有末流末等的工作。争创一流不是一句空口号，而是一种积极的工作理念。湘东要做到在全市三县两区中保先进位，光靠信心和勇气还不够，还必须要有科学、超前的谋划，要有提速增效的紧迫感。围绕既定的工作目标，我们必须树立争创一流的工作理念，要干就干成一 9 流，要干就干出特色；要善于谋划，抓重点，破难点，科学进行安排和部署，狠抓各项工作落实；要进一步完善考核用人机制，积极引导和鼓励广大党员干部干实事，出实招，求实效；要在项目建设中发现干部、考察干部、培养干部、使用干部，对那些素质过硬、成绩突出、群众公认的干部，要予以提拔重用；对那些作风不正、没有工作实效、不能打开工作局面的干部，要坚决拉下马来。三是要有迎难而上的作风。我发现有的同志领到工作任务时总喜欢强调客观原因，遇到困难就束手无策，这是作风不实的典型表现。干部就是要带头实干，精心部署，把良好的作风体现在重点难点问题的解决上。我们同样布臵一项工作，为什么有的单位完成得好，有的单位总是拖后腿，除了各单位重视程度不一样外，还有一个重要原因就是有的干部缺乏良好的作风，缺乏破解难题的本领。比如造林绿化“一大四小”工程建设，各乡镇街、各部门完成情况就有很大差别，离省市的要求存在不小的差距。在这项工作上，希望大家不要有任何侥幸的心理，不要找理由，这是非完成不可的。四是要有锲而不舍的精神。抓作风建设、机关效能建设和项 10 目建设贵在坚持、难在坚持，只有坚持常抓不懈，才能收到实效。尤其是抓项目建设，一定要盯紧、盯牢，不怕坐冷板凳，不怕听风凉话，不到长城非好汉，不夺胜利不收兵。只有这样，我们才能不辱使命，不负组织重托，不负群众期望。我在这里强调一下，今年凡是未完成项目建设任务的乡镇街后两名，党政一把手要引咎辞职。

考核工作动员大会上的讲话 篇6

在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践活动之际，今天我们召开这个会议，主要任务是对全省20xx年度目标责任考核工作进行动员部署。在这里，我就做好今年的考核工作讲几点意见。

一、深化思想认识，认真做好新形势下目标责任考核工作

今年以来，面对错综复杂的外部经济形势，省委、省政府认真贯彻落实中央各项决策部署，及时出台实施了一系列稳增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落实，推动经济社会发展和各项工作取得了新成绩。1-11月，全省粮食产量再创新高，工业平稳运行，投资拉动强劲，节能减排扎实推进，安全生产形势继续明显好转，民生事业不断改善。转型综改试验区建设全面推进、取得重大突破，主要经济指标达到序时进度，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有为的态势。特别是今年下半年以来，我省积极开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效，促进全局各项工作;实现了教育实践活动与中心工作的有机结合，做到了两促进、两不误。这些成绩的取得，是党中央、国务院方针政策正确指引的结果，是省委省政府坚强领导的结果，也是全省上下团结奋斗的结果。我们进行年度目标责任考核，就是要通过考核这一手段和措施，把广大干部群众辛勤工作的成绩全面客观地反映出来，把各级干部的积极性调动起来，激发出来，同时也要把我们工作中存在的差距和不足差找出来，鼓励先进，鞭策后进，对全省的经济社会发展起到真正的推动和促进作用。

目标责任考核实施四年来，在各级各部门的共同努力下，逐步形成了符合科学发展、具有山西特色的三位一体的考核机制，得到了社会各界的认同和广大干部群众的认可。我们要按照中央的要求和省委省政府的部署，毫不动摇地抓好这项工作，进一步树立正确的工作导向，不断完善干部考核评价机制，推动全省经济社会发展实现更好的成果。

一是要准确把握目标责任考核的新要求。今年以来，中央多次对完善干部考核评价机制提出了新的要求和部署。多次强调，再也不能简单以国内生产总值的增长率论英雄了。党的和十八届三中全会进一步提出，要完善干部考核评价制度，改革和完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评价政绩的偏向。为更好的贯彻中央的要求，12月6日，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，这既是改进完善干部考核评价机制的客观要求，也是适应新形势、新任务解决发展中出现的新情况、新问题的迫切需要。各级各部门要认真学习领会中央对考核工作一系列新要求，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。把目标责任考核作为贯彻落实中央和省委、省政府各项安排部署的一项任务，作为深化改革、促进转型、推动发展的一条措施，圆满完成好各项任务。

二是要围绕全省中心工作开展目标责任考核。省委、省政府高度重视年度目标责任考核工作，袁纯清书记、李小鹏省长多次对目标责任考核作出重要批示指示，强调要围绕全省工作大局、适应转型综改试验区建设的总要求，不断完善考核工作。在群众路线教育实践活动中，省委领导班子《整改方案》中明确提出，要完善目标责任考核体系，建立健全促进转型综改、服务科学发展的考核评价办法。我们做好年度目标责任考核工作，就是要紧密结合山西实际，构建以转型综改试验区建设为统领的考核机制，使考核指标和评分规则向转型综改的重点目标倾斜，考核检查的内容和对象向转型综改的重点任务倾斜，从而更有力的调动先行先试的积极性主动性，更有效的促进转型综改各项目标任务的完成。

三是要把人民群众满意程度作为考核评价的重要标准。开展党的群众路线教育实践活动，是为了更加自觉地坚持群众观点，更好地践行群众路线，使我们各项工作更好的为广大群众服务，让人民群众满意。这既是我们做好考核工作的根本要求，也是我们进行考核评价的唯一标准。考核工作要做到合民心、重民意，要把事关人民群众切身利益的事情作为考核内容的重中之重，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要把扩大民主贯穿于考核评价全过程，进一步扩大群众的参与度，更好地倾听人民群众的意见，使考核评价结果具有更广泛的民意基础。

二、把握关键环节，力争目标责任考核工作取得良好成效

今年的考核工作在保持政策延续性和稳定性的基础上，根据以来中央和省委对考核工作的新要求、新精神，按照“科学合理、简便易行、务实管用”的原则，做了一些调整。考核工作由原来的五个阶段整合为三个阶段，即：准备阶段、实施阶段和结果评定阶段。其中，实施阶段由原来的七个环节整合为四个环节，即：召开考核大会、进行个别谈话、实地查访核验和综合分析评议。实施阶段的时间为20xx年12月中旬到20xx年1月中旬。各项方法步骤总的来讲更加突出了规范性和便捷性，更加体现了导向性和公平性。这里，我重点讲一下今年考核工作四个新的变化。

一是着眼于树立正确政绩观、推动科学发展，对考核赋分标准和评价办法进行了调整完善。考核加减分突出体现了考核的政策导向和激励约束作用，也是被考核单位比较关心的问题。今年的加分奖励政策更加突出推进转型综改试验区建设的导向，对于在推进综改重点任务落实方面有重大创新、取得重大成效的市、省直部门(单位)，继续进行加分奖励。根据中央和省委有关精神，经省政府常务会议研究，取消了“财政总收入”考核指标;为体现中央新的考核评价精神，对超额完成GDP指标的不再进行加分;对未完成全省农村两轮“五个全覆盖”“回头看”整改工作、高校毕业生就业工作的实行减分。为了正向激励导向，严格控制慎用“一票否决”事项。对于在重点工作中排名全省末位的市，根据其完成工作任务的情况赋分，不再额外减分，也不在考核等次的评定中实行“一票否决”，对于重点工作中发生重大问题的市或省直部门，扣减相应的考核分值，是否在考核等次评定中“一票否决”，由省考核领导组根据具体情况研究决定。

二是着眼于改进作风、精简规范，对干部述职和考核组工作提出了明确要求。为改进文风会风，要求省管干部在个人述职时，避免空话套话，避免一般性的工作总结。个人述职报告实行“三加一”实绩公示，即工作实绩部分要重点讲自己在本年度取得较好成绩的三项工作和认为还不太满意、需要改进加强的一项工作，重点反映自己是否发挥了思路引领、组织协调、担当把关的作用。为规范考核工作，针对不同类型考核对象的实际，分类制定了详实、具体的《考核工作手册》，明确各个环节的程序、标准。要求考核组在综合分析评议时，写明工作任务查访核验情况和赋分建议、对领导班子和主要负责人的总体评价，对今后工作的建议等，为下一步评定考核等次和反馈考核结果打好基础。

三是着眼于扩大考核民主，对考核测评和民意调查进行了改进。为更好地扩大民主，体现民意，对今年的考核工作进行多方面的改进和完善。优化了考核测评的程序方法，整合了测评表的种类，采用了新的“测评票面识别系统”，有效地节省了时间、提高了效率。在对省直部门(单位)工作对象满意度调查工作中，启用了“短信问答平台”，扩大了调查对象，以便更加充分的反映民意。同时，将继续做好省委全委会评价，省级“两代表一委员”评议，省直单位和各市互相评价等，加强各方评价信息的相互印证，提高考核工作的公信度。

四是着眼于夯实工作基础，进一步严格了实地“查访核验”和过程管理测评的方法程序。为更加严格、客观、全面地做好考核目标任务完成情况的检查验收，今年将重点查访核验四个方面的考核任务，即：省委省政府下达的重点考核任务、20xx年综改行动计划任务、创新性指标任务和“四风”方面突出问题整改任务。对各市的抽查项目由省直责任部门提出对象、内容和标准，经省考核办统筹协调后交由考核组进行。对省直单位的抽查项目由各考核组研究确定。各考核组要通过对照查阅“年度目标责任考核信息管理系统”、个别谈话、座谈走访、实地检查、调阅资料等多种方式，把工作考准考实。为进一步强化对工作任务的过程管理，在考核组“面对面”实地查访核验的同时，省考核办将与有关责任部门通过“年度目标责任考核信息管理系统”，采用“背靠背”的方式，进行过程管理测评。通过这些办法有效提高考核工作的时效性科学性公正性。

另外，今年将对省国税局等6家中央驻晋单位的工作进行试点评价。评价工作与全省考核工作同部署、同推进、同落实，同表彰，评价结果特别是中央驻晋单位在促进山西经济社会发展方面的工作成绩将向其上级主管部门(单位)进行反馈。

三、精心组织实施，确保目标责任考核工作圆满完成

年度目标责任考核，是省委、省政府对各市、省直各部门(单位)工作成果的整体检阅，也是对省管领导班子和省管干部工作实绩、工作作风的一次综合评价。各市和省直各部门(单位)要高度重视、精心组织，认真配合省考核办和考核组做好考核工作。考核组要认真学习、把握政策、坚持原则、勇于担当，对被考核单位作出准确、客观、公正的评价。

一是要加强组织领导。各级各部门和考核组要认真贯彻落实十八届三中全会和中组部《通知》精神要求，全面领会和准备把握今年考核工作的新政策、新要求，严格按照考核的工作的内容、程序和方法，认真完成工作任务。各市、省直各部门(单位)主要负责同志作为考核工作的第一责任人，要切实加强领导，统筹协调，确保考核工作顺利开展。

二是要规范开展工作。各市、省直各部门(单位)要实事求是地向考核汇报和提供目标任务完成情况，严禁弄虚作假、浮夸虚报。考核组的同志要严明纪律、严肃要求、严格程序，在实际考核中，既要看目标任务完成总体情况，又要看完成的质量和效益;既要看本年度的工作显绩，更要注重发现打基础、利长远的工作潜绩;既要看成绩和贡献，也要注意工作中存在的不足;既要对被考核对象负责、也要对省委省政府负责和全省人民负责。

在供暖工作动员大会上的讲话 篇7

同志们：

为确保今冬明春供暖工作的顺利进行，今天在这里专门召开了供暖工作动员大会。刚才，我们共同学习了《西xxxxx2006年至2007年度供暖工作安排》和《供暖管理办法》，听取了供热中心xxx主任和三个领工区领工员的发言，一会书记还要给大家做重要指示。在这里就今冬明春的供暖工作，我强调以下几点：

一、强化思想教育，认识要到位

在冬季供暖工作中，应该首先做到思想认识先要到位，思想认识的高低也直接或间接地影响着供暖工作的好坏，职工作用的发挥。在前一段时间里通过各领工区分别的办班学习，制定了职工教育培训计划，采取了闭卷考试的形式，检验了职工应知应会的能力以及今天的动员大会，都是为提高职工的自身素质，促进思想认识做出的一系列措施。

供暖工作虽说是后勤服务工作，但与运输生产一线有着千丝万缕的联系，也是确保运输安全生产的有力保证，我们的任务就是要消除一线职工的后顾之忧，让他们有更多的精力投入到青藏线的安全生产当中去，这一点中一定要高标准、严要求、牢固树立“后勤不后站，全力保一线”的思想，结合今年段党委的“增强主人翁意识主题教育”，激发工作中的主动性和积极性，强化“主人翁”意识，转变服务观念，人人都应有供暖工作是我们应尽职责的思想观念，克服在部分干部、职工中存在的模糊认识，通过各种形式的教育，要从思想认识上有一个质的提高，把硬过冬变成过硬冬，用良好的服务规范，把这一项实实在在的送温暖工程做好、做实，让青藏线职工安心生产，同时为我段建立良好的企业形象，为促进今后的发展奠定基础。

二、强化组织领导，干部要到位

干部带头，发挥班组长作用是搞好供暖工作的有力保证。段以及领工区负责人要始终持证清醒的头脑，坚持警钟长鸣，常抓不懈，充分认识供暖工作的重要性、复杂性，强化逐级负责制。要逐级定期、定时召开有关供暖工作进程的会议，明确各自的责任，对逐级应负的责任要做到心中有数。更应把责任进行细化。坚决克服和杜绝领导不负责任的现象出现，要做到事事有询问，件件有回音，发现问题及时沟通，形成段、领工区、工区三级联动，干部在事发后必须及时赶到现场，了解情况，尽快拿出意见。处理问题中决不能作风飘浮，做表面文章。做到坚持供暖目标管理责任不动摇；确保责任到位，措施到位不动摇；坚持处理事故“三不放过”原则不动摇。分清领导责任，逐级考核。

三、强化具体安排，措施要到位

各领工区要对段供暖工作的安排进行细化，做出相应的具体要求和措施，认真抓好供暖头一阶段的工作，充分发扬苦干、实干、拼命干的精神，为今冬明春的供暖创造一个开门红。

牢固树立大局意识，安全意识，节能意识，对每一项工作本着认真负责的态度，逐一进行落实。安全是企业的生命线，是生产正常进行的重要条件。要实现安全生产，除了要加强管理，严格规章制度，加大宣传力度，更重要的是培养职工树立牢固的安全意识，把安全工作要切实融入到班组的日常和基础管理工作中去，结合工作的实际，有针对性地开展安全教育活动，确保人身及设备的安全。

加强设备及煤炭管理，大力开展节能降耗，在日常工作中，从现在做起，从自身做起，从身边事做起，熟悉锅炉设备燃烧率，定期不定期检查炉渣含炭量，认真分析原因，养成自觉节约一斤煤、一方气的良好习惯，形成以节约为光荣，以浪费为可耻的氛围。

四、强化包保，责任要到位

严格落实干部包保制度。供暖期间包保干部要沉下身子，放下架子，本着对包保班组认真负责的态度，做好工作。在包保过程中我们要真包不要假包，要实包不要虚包。发现问题，能解决的一定要立即解决，解决不了的及时上报、请示处理。落实好包保干部的考核制度，坚决杜绝干部下现场不能不作为，要不能胡作为，克服责任心不强，管理不到位的现象，进一步转变干部工作作风，服务理念与责任意识。包保干部与包保班组做到同奖同罚。

五、强化协调工作，团结要到位

供暖是我段目前的中心工作，是首中之首的工作。段内各部门必须紧紧围绕此项中心任务来开展工作，各职能部门要充分发挥作用，相互协调，做到联劳协作。树立强烈的发展意识，强化“段兴我荣，段衰我耻”的观念及全局意识，消除部门之间存在的“小团体”思想，决不能出现推诿、扯皮的现象，努力营造一个团结奋进的局面。

六、强化检查指导、考核要到位

完善和健全检查、考核制度，供暖领导小组要定期、不定期进行检查分析，克服好人主义，真正体现奖勤罚懒，奖优罚劣，认真落实各项考核制度。总结经验，树立典型，用身边的人、身边的事来激励大家，增强职工的责任感和使命感，通过检查指导，严格考核，在全段上下要形成人人自加压力，人人积极进取，人人谋事干事，人人勇争一流的良好氛围。

同志们，我们做为xxxxx的一名职工，形势催人奋进，机遇就在面前，迎接新的挑战，是我们义不容辞的责任，让我们在公司党委领导下，立即行动起来，全力以赴，打好供暖这一仗，为提升房建生活段供暖服务质量，为实现三大目标而努力奋斗。