创建省级文明村工作计划

创建省级文明村工作计划（精选9篇）

创建省级文明村工作计划 篇1

砂里岗村位于合阜边，唐家山脚下，交通便利。全村有7个村民组，327户，1050人，耕地1124亩，鱼塘558亩。本村以农业，渔业为主。全村总产值8012万元，人均收入8100元，村集体收入26万元。村修建水泥道路10公里为群众的生产、生活提供方便。

二、主要做法及成效

1、加强组织，健全制度。

村两委高度重视文明村创建工作，将文明创建列入村年度工作计划，并制定了创建工作计划。同时为加强对文明村创建工作的领导，成立了以村委书记任组长，村委副书记为副组长，其他村班子为成员的文明创建工作领导小组，安排一名村班子分管文明村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度，包括党支部主要职责、党支部书记职责、党支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度，从制度上保证创建工作的顺利开展，确保用制度管人，用制度管事。

2、多管齐下，多措并举。

针对农村工作生活特点，把文明创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。

一是打造文明文化。随着村委会逐步完善了综合治理工作室的各项设施，增添了新的办公设备，改善了办公条件。同时，新建了文体活动中心，新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目，开展各类文艺活动，丰富群众的业余文化生活，深受广大村民欢迎，为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所，让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心，或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。

二是营造文明氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅，下发宣传资料等多种形式，各类宣传材料的入户率达到了100%，在村部或主要要道，制作、悬挂标语，达到家喻户晓，人人明白。通过党员农村现代远程教育平台，学习相关法律知识等，利用各类宣传日，开展各类普法主题活动，营造了良好的舆论氛围。

三是落实文明措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、文明创建联络员等组织作用，制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患，每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。认真开展无邪教村和无毒村创建工作，联合妇代会，开展“文明家庭”、“爱国卫生户”、“好媳妇好婆婆”的“三个评选”活动和以“崇尚科学、反对邪教”、“男女平等”等为主题的活动，其中文明家庭创建活动的参与率达到100%，协助残联、民政做好扶贫解困工作。

3、成绩突出，效果显著。

创建省级文明村工作计划 篇2

3 月15 日上午, 山东省轻工集体企业联社召开2016 年创建省级文明单位动员大会, 省联社机关和服务中心全体干部职工、离退休干部总支书记及各支部书记、省轻工信息所有关同志参加了会议, 省直机关工委副巡视员王爱平同志出席会议并讲话, 省直机关工委宣传部副部长李合洲同志到会指导。省轻工联社党组书记、理事会主任邱青森同志做动员讲话, 会议由联社监事会主任、党组成员柴本成同志主持。

王爱平同志对联社精神文明创建工作给予充分肯定, 对今后创建省级文明单位提出了明确要求。一是要高度重视, 成立领导小组, 制定实施方案, 细化任务分解, 把精神文明创建工作落实到联社工作的各个方面和全过程。二是要全员参与, 从每个人做起, 从现在做起, 营造良好的精神文明创建氛围。三是要对照创建省级精神文明单位考核实施细则, 扎实做好各项工作。

邱青森同志的动员讲话深刻阐述了联社创建省级文明单位的重要意义, 明确了创建过程中各阶段各环节任务以及相应的工作措施。邱青森同志要求联社全体干部职工, 一要树立全局观念, 充分认识精神文明创建的重要意义。二要明确创建节点目标, 高标准完成各阶段各环节任务。三要加强工作措施, 落实精神文明创建各项重点工作任务。四要动员全体参与, 发挥精神文明创建正能量。最后要求联社机关和服务中心全体职工真正行动起来, 使联社精神文明创建工作再上新台阶, 共同谱写文明创建工作的新篇章。

煤炭企业文明创建工作浅析 篇3

关键词：企业文化建设；文明创建工作

企业文明创建工作是企业文化建设的重要组成部分，重点要做好以下三个方面的工作：

1 以“四抓”为突破口，构建文明创建工作新格局

企业要以提高员工文明素养、塑造企业文明形象为切入点，从明确思路、强化宣教、常态管理、典型选树等方面构建文明创建新格局。

1.1 抓部署，明确工作主线，保障文明创建工作有序推进。把文明创建工作融入到安全生产、科技创新、经营管理、全员素质提升、群众工作、企业文化建设之中；文明创建由抓好落实向精细管理延伸、由规范创建向争创精品延伸、由示范点向全系统延伸；努力把矿井建设成为“文明理念一流、文明管理一流、文明队伍一流、文明环境一流、文明矿井一流”的现代化安全文明矿井。煤炭企业要加强对文明创建工作的统一部署，成立文明创建领导小组。组织机构的明确和工作主线的确立，为文明创建工作的有序推进提供了保障。

1.2 抓宣教，发挥阵地作用，营造共建共享的浓厚氛围。发挥网络宣教阵地作用，设置道德讲堂、志愿服务、“热点·评论”等板块，丰富文明创建宣教的内容，充分展现了文明创建成果；发挥道德讲堂宣教阵地作用，定期举办以爱岗敬业、孝老爱亲、奉献矿山等为主题的道德讲堂活动，引导广大干部职工做一个勤劳的人，做一个善良的人，在公司上下营造“崇德尚善、人人参与、知行合一”的良好氛围。

1.3 抓常态，注重机制建设，促进文明创建工作见实效。建立机关部室对口调研长效机制，深入对口单位全面了解和掌握基层各单位整体工作的开展情况，分析查找在安全、生产、经营等工作中存在的突出问题，帮助基层单位协调解决实际困难，牢固树立了“服务一线、帮助基层”的工作理念；建立科技创新工作目标管理、科技创新重点项目推进、资金保障、科技人才培养激励、专业技术人才“导师帮带”、岗位技能专项培训等多项员工素质培养长效机制；建立健全员工权益保障机制，完善了群众工作流程，坚持了群众工作台账制度，对员工诉求实行档案化管理，形成了“一案一档”、“一事一卷”的工作模式。

1.4 抓典型，注重文明选树，发挥先进示范引领作用。坚持以“提升文明形象、提升服务质量”为目标，突出文明窗口、党员先锋岗的选树。此外，把文明创建工作与服务型党组织建设相结合，加强先进党员的风采展示，营造了争当先进、争创文明的良好风尚。

2 以“三类”人群的素质提升为重点，实现文明创建工作新突破

推进文明创建工作的提档升级关键在于以人为本，提升全员队伍素质。工作中，要把重点人群素质的提升与文明创建工作紧密结合，不断增强软实力。

2.1 把管技人员培养理念融汇于文明创建之中。要注重培养和打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、懂管理、会经营的管技人员队伍，突出“育、选、管”三字理念。首先是在“育”上做实功，以定期开展“新思想、新理念、新理论”专题讲座的形式，扩展管技人员的知识面，切实增强其主动融入生产实践的能力。其次在“选”上做文章，真正把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到重要岗位中来，努力构建一支能力突出、德才兼备、敢于创新、勇于实践的干部队伍储备优秀的后备人才。再次是在“管”上谋提升，健全完善作风建设、提升素质等制度机制，不断提升管技人员的职业道德水准和履职尽责能力。

2.2 把专业技术人员技能提升贯穿于文明创建之中。发挥培训基地作用，评选出“精品课件”、“精品培训项目”，选树出“优秀学员”、“优秀团队”和“优秀兼职教师”，为专业技术人员提升技能营造了良好的环境；坚持工程技术人员季度规程措施考试机制，以考促学，不断提升学习质量和效果，使理论水平和业务水平在“学习―考试―学习”中得到不断的巩固和提高；强化“学练比”活动，组织员工全员、全系统的开展以学技能、提素质为内容的技术培训、技术练兵、技术比武活动，提升岗位技能素质。

2.3 把班队长能力提升体现在文明创建之中。班队长作为“兵头将尾”，在文明创建的实践中是一个重要群体。规范正式和预备班队长的选拔任用流程和审批程序，严把班队长选拔任用关。采取校企联合办学的方式对班队长进行系统的中专、中技学历培训，增强班队长的专业理论知识和文化素质修养；开展“班队长活动日”、评选“十佳安全班队长”等活动，进一步增强班队长的责任感、使命感和荣誉感。

3 以“五型”矿山建设为目标，推进文明创建工作再上新台阶

不断深化、细化文明创建工作，重点要做好五个方面融入，推进安全型、创效型、科技型、学习型、和谐型“五型”矿山建设。

3.1 将文明创建融入安全生产，打造“安全型”矿山。开展“敬畏生命，守规尽责”大讨论活动，深入查找解决不利于公司安全生产工作的体制机制障碍、思想观念束缚以及管理方式方法、措施上存在的问题，进一步强化责任意识、生命意识、守法意识，提高员工遵章守纪、履职尽责的责任感和使命感。开展安全竞赛活动，对区科进行综合考评，对达标单位进行奖励，对严重“三违”或违反操作岗位安全行为“高压线”的实施考核，促使干部职工把文明创建渗透到安全生产的各个领域、各个环节，以规范的操作、文明的行为、整洁的环境，保障安全生产。

3.2 将文明创建融入经营管理，打造“创效型”矿山。开展“降本增效”合理化建议征集活动，提高员工的经营管理意识和对企业“降成本、增效益”工作的参与度；开展“大清理、大回收”活动，使井上、井下废旧物资都能得到及时有效的处理，在提高企业经营管理水平的同时，不断提升企业文明形象。

3.3 将文明创建融入技术创新，打造“科技型”矿山。改造升级生产工艺，实施固体充填开采，延长矿井使用寿命；实施综采工作面瓦斯抽采工艺和瓦斯发电项目，进一步提高瓦斯利用率；通过引进应用科技设备，全面采用螺旋钻采煤技术，对巷道边角余煤、阶段煤柱等优质煤炭进行回采，效益非常可观。

3.4 将文明创建融入企业文化建设，打造“学习型”矿山。开设网上学习课堂，编发集中学习资料，持续扩展了知识面；开展“学习型”企业文化建设先进组织单位的评选活动，对先进单位进行表彰；开展管技人员“读书·思考·进步”活动，对优秀“学习型”员工进行表彰，营造“崇尚学习、尊重人才”的良好企业风尚。

创建省级文明县城工作计划 篇4

为全面推进我县省级文明城市创建，动员全县上下迅速进入决战状态，掀起创建文明城市的新高潮，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，全面提升***县城现代化水平和社会文明程度，确保 “省级文明城市”创建圆满成功。特制定如下工作计划。

一、工作安排

（一）市容市貌及环境综合集中整治活动。

一、县直各单位、各部门、各乡镇开展环境卫生综合整治活动。每天上午8：00—8：30在所在单位开展全方位、地毯式的环境卫生大清扫活动。下午5:30—6:00在单位原卫生区开展城市小广告清理、环境卫生治理活动，彻底解决垃圾乱扔、污水乱流、乱贴乱画等顽疾，让城市环境更加干净整洁。

二、城管局牵头，工商局配合，开展集贸市场集中整治活动。彻底整治马路市场，整治清理流动商贩和占道经营现象，进一步合理布局公共卫生厕所，在主次干道适当增加垃圾桶、果皮箱。

三、住建局牵头，国土局、规划局、城管局配合，开展“两改一清一拆”攻坚活动。彻底改造城中村和永久保留村，改造危旧房和旧厂房，清理城区垃圾和残垣断壁，拆除违章建筑，改善居民生产生活环境，为新型工业化、城镇化提供发展空间。

四、住建局牵头，园林局配合，开展城市绿化美化活动。大力开展植树造林，对县城主要街道、窗口地段、重点部位等进行高标准绿化、美化，着力提升城市绿化水平，提高城市绿地率和人均公园绿地面积，提升群众环境幸福指数。

五、城管局开展城区卫生推进活动。城管部门要加大检查力度，坚持每周进行环境卫生进行检查评比，及时提交整改存在的问题，做到检查工作制度化、常态化、规范化。在城区主次干道悬挂创城活动标语，浓厚创城氛围，增强群众生态环保意识，引导人民群众共同参与创建文明县城活动，使城市环境明显改善。

活动时间：7月18日——7月21日。牵头领导：巩建山、霍丽云

责任单位：住建局、城管局、城区卫生片区分包单位、各乡镇

会议安排： 7月21日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办工作人员参加并汇报创建进度情况。

（二）交通秩序专项整治活动。围绕“文明交通、安全交通、有序交通”活动主题，大力实施交通秩序“畅通工程”，重点抓好三项活动：

一、交运局开展交通设施治理行动。交运局加大资金投入，完善隔离栏、红绿灯等必要的交通设施，进一步构建安全文明交通基础。

二、交警队牵头，文明办配合，开展不文明行为整治行动。组织交警、文明交通志愿者在城区主要交通干道上倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人及非机动车各行其道、行人及非机动车过街遵守信号等文明交通行为；引导群众自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、行人过街跨越隔离设施等交通陋习；坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。

三、城管局牵头，公安局、交警队、交运局配合，开展城区道路交通秩序集中整治活动。创建交通“严管街”，成立由城管牵头，公安、交警、交通参加的城区交通秩序专项整治工作小组，在城区主要干道重点整治车辆乱停乱放，酒后驾驶机动车，无牌无证车辆上路行驶，依法严惩交通违章；重点整治非机动车辆从事载客现象，使公民交通出行的法制意识明显增强，文明交通长效机制进一步完善；严格治理城内学校、幼儿园等重点路段，在上下学集中时间段，容易出现交通堵塞现象，特别是下雨天交通堵塞现象严重，规范交通秩序，提升城市形象。

活动时间：7月22日——7月25日。牵头领导：巩建山

责任单位：公安局、交运局、交警队、城管局 会议安排：7月25日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办工作人员参加并汇报创建进度情况。

（三）政务环境专项提升活动。以建设人民满意的政务环境为重点，全面开展理想信念教育活动，提升政务服务水平。

一、以县委办、政府办、组织部、宣传部为牵头单位，组织各单位开展理想信念建设活动。组织全体党员干部及群众学习贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，提升思想理论水平。深入推进两学一做学习教育，开展“中国梦·赶考行”和“美丽河北”主题宣传活动，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。

二、以行政服务中心为责任单位，加强对全县“窗口”单位的规范化整治活动。组织各“窗口”单位开展职业技能竞赛和优质服务竞赛，加强对从业人员的培训力度，倡导微笑服务、高效服务、人性化服务，提高“窗口”从业人员服务技能和服务水平，着力解决软环境方面的突出问题，积极创建文明服务品牌，引导全体党员干部争做文明服务标兵。同时，组织全县“窗口”单位向市民派发行政服务满意度调查问卷，征集群众意见，对群众满意度较低的“窗口”单位，进行全县通报批评，并限期整改。

三、以组织部为责任单位，开展党风政风提升活动。深入抓好党风政风建设，建立完备、高效的投诉处理机制，培育“服务人民、奉献社会”的工作理念，完善服务规范，严格服务程序和服务标准，提高群众对政府行政效能的满意度。

四、以文明办为责任单位，开展文明单位、村镇、小区创建活动。按照《河北省文明单位管理办法》和《邯郸市文明单位测评体系》要求，积极开展创建活动，要求各文明单位定期报告创建工作，各级文明单位建有善行功德榜，文明村镇建有功德录，文明社区建有志愿服务站。对文明单位实施动态管理，充分调动各单位争当文明单位的积极性，有力推进文明创建活动开展。

活动时间：7月26日——7月29日。牵头领导：王东晓

责任单位：县委办、政府办、组织部、宣传部 会议安排：7月29日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办工作人员参加并汇报创建进度情况。

（四）市民素质提升活动。以“践行社会主义核心价值观，争做文明有礼***人”为活动主题，针对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面存在的突出问题，全面开展“我与文明同行，我为创建添彩”系列活动，一、文明办组织开展文明市民建设活动。组织各单位走上街头向市民派发《***县争创文明县城倡议书》，以做一件文明小事，共建美好家园，引导群众做文明县城创建的践行者；组织开展“五好家庭”、“十星级文明户”、“五好家庭”、“绿色庭院”、“绿色小区”创建活动及争做“文明市民”竞赛活动，大力倡导文明新风，提高市民思想文明认识。

二、工商局、商务局组织开展工商业者诚信建设活动。以工商、税务、质监、药监、城建、卫生、文化、电信、电力等部门为依托，以打造“诚信***”目标，把诚实守信教育纳入各行各业服务标准和行业规范之中，广泛开展诚实守信教育活动，在各企业、工商个体户、中介机构等经济组织中梳理城市守信理念，构建良好的社会信用体系。

三、文明办牵头，各文明单位配合，积极开展志愿者服务活动。组织全县文明创建单位为空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体提供卫生、文化、心理等方面的志愿服务活动；组织文明单位志愿者定期走进帮扶对象家中，开展邻里守望活和扶贫帮困“春雨活动”；成立***县志愿服务活动总队，提供爱心平台，组织开展志愿者网上招募活动，积极推进各项志愿服务活动。

五、文明办牵头组织开展道德人物评选活动。深入开展道德模范和“***好人”评选活动，通过道德人物评选活动，树立一批来自基层来自群众的品德高尚、事迹感人的代表任务，形成强大的精神感召力，弘扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献的时代精神。

活动时间：7月30日——8月2日。牵头领导：王东晓

责任单位：文明办、工商局、商务局

会议安排： 8月2日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办人员及全体创建单位参加会议。同时各单位按照工作责任分工及时汇集整理2016年度创建工作资料（审核资料），上报县创城办。

（五）城市管理综合整治行动。以创建“平安***”为目标，在城区内集中开展城市管理综合整治活动。

一、公安局集中开展社会治安治理。深入开展创建“平安***”活动，大力推进社区警务室建设，按照居住集中、分片划分、便于管理的原则，在现有社区建立警务室，合理调配警力，加强安全防范，热情服务居民，大力加强“110”报警服务系统规范化建设，确保快速反应、协调配合，有效控制动态环境下的社会治安；认真落实综治领导责任制，突出抓好主要公共场所和重点要害部位的电子视频监控系统，抓好重点单位及社区、小区的物防、技防、人防工作，确保符合安全要求。

二、城管局集中开展城市广告管理。在城区内开展虚假违法广告专项行动，清除城市建筑上的各类非法广告，集中清理影响市容市貌的庸俗、低俗、媚俗等“小广告”，劝导群众共同参与文明县城创建，争做文明县城引领者；规范城市商业牌匾，商业性广告和公益广告，在城区主要道路上和位置上设置大型公益广告牌，在公交车、出租车、电台、电视台、网络、临街店铺播放公益广告，形成浓厚的创城活动正能量氛围。

三、住建局集中开展城区建筑工地管理。按照“围墙内管死，围墙外管好”的原则，与建筑企业签订文明工地责任书，落实安全生产、封闭施工、文明施工。同时，积极开展文明工地创建活动，结合安全生产大检查，对不符合规范的施工工地及时提出整改意见，促其达到文明施工要求。

活动时间： 8月3——8月6日。牵头领导：巩建山 责任单位：县城管局、县公安局、县住建局

会议安排：8月6日召开创建工作调度会。创建办各部主管领导、创建办工作人员参加会议。

（六）文化环境专项治理活动。

一、文广新体旅局牵头，公安局、工商局配合，开展“扫黄打非”专项活动，不定期组织宣传、文化、公安、工商、文明办对电子游戏、书店、网吧等场所进行专项整治，净化文化环境。

二、文广新体旅局牵头，公安局、教育局配合，加强校园周边环境治理。加强对网吧、网络的规范管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，严厉打击各种违法行为。同时，在不适宜对未成年人开发的文化娱乐场所设置明显进入标志，并对违规对未成年人开放的场所进行严厉查处。有力保障净化社会文化环境的落实。

三、文明办牵头，各单位配合，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。在传统节日和法定节假日积极开展类似“我们的节日”主题系列活动，同时结合民俗文化，开展独具特色的群众性文化活动，丰富群众文化生活，展现良好的城市文明形象。

四、宣传部牵头，组织各单位开展社会主义核心价值观宣传普及活动。以建设崇德广场为载体，打造河北省社会主义核心价值观涵育基地，在***时报、电台、电视台、微信公众平台开辟专栏，大力宣传社会主义核心价值观。

活动时间：8月7日——8月10日。牵头领导：李学军

责任单位：宣传部、公安局、工商局、文广新体旅局 会议安排：8月10日召开创建工作调度会。创建办各部主管领导、创建办工作人员参加会议。同时上报按目标要求做好的创城工作实地考察、问卷调查部分，请创城办领导小组督导检查。

（七）文明城市创建专项提升活动。县领导王东晓牵头，县委督查室配合，开展创城活动专项提升活动。针对创城工作全面开展检查清尾，督导各单位创城任务落实情况，对发现的问题发放限时督办卡，对工作不力、进展缓慢的，责令立即整改、限期达标；对敷衍塞责、失职渎职导致任务无法如期完成的，要实行责任倒查、严厉问责。年底考核时，将创城任务完成情况与精神文明奖挂钩，实行“一票否决”，对严重失职的单位考核降级，确保创建内容中各项工作任务得到不折不扣落实，实现省级文明城市创建圆满成功。

活动时间：8月11日——8月15日。牵头领导：王东晓

责任单位：参与创建活动全体单位

会议安排：8月15日召开创建工作总结会议。创建办各部主管领导、创建办工作人员及创建参与单位参加会议。

二、方法步骤

创建省级文明县城工作从2016年7月份启动，至8月15日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动（7月18日——7月20日）。在县电视、报纸、网络、微信公众平台等新闻媒体上开辟专栏，全方位、多角度、深层次宣传创建省级文明县城的意义，引导全县上下人人参与创建、人人为创建做贡献，努力形成“全民参与、齐抓共管、重点突破、全面推进”的创城氛围。

（二）深化推进（7月21日——8月10日）。按照县创城办要求，各单位拓展活动领域，加大工作力度，全面深化推进省级文明城市创建活动，努力把创城目标要求落到实处，见到成效。电视台全面跟进，每天报道创城动态，宣传好的典型，加大反面曝光力度，对不文明现象和行为坚持每天曝光，微信、微博、网络三位一体同时发布，使市民文明素质和城市文明程度有较大提升，进一步提升我县社会文明程度。

创建省级文明单位实施计划 篇5

一、指导思想

二、创建目标

(一)总体目标

创建为省级文明单位。

(二)具体目标

1、领导班子好。联社领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结;以身作则、勤政廉洁;积极创建“四好”班子;中心组学习制度化;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。

2、单位风气好。全社上下以服务三农，奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能精湛娴熟，服务设施齐备完善，服务效能改进提高，服务质量群众满意。

3、办公环境好。办公秩序井然有序;办公区域环境干净整洁、绿化美观。

4、工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，深化改革，加快发展，全面完成上级联社下达的各项工作任务。

5、思想文化建设好。大力推进学习型党组织和学习型机关、学习型信用社建设，干部职工思想道德和科学文化素养好、干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。

6、综合治理好。全社上下敬业乐群，无计划外生育，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。

7、创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到经常化、制度化;省级文明单位成功创建。

三、创建措施

(一)加强组织领导，完善工作制度。为使创建活动有组织、有秩序地进行，成立由联社理事长周荣强任组长，联社主任王银生、副主任李成亮，副主任王兴林任副组长，联社各部室(中心)负责人和各信用社主任为成员的的创建领导小组。领导小组下设办公室在综合部，由王生泉任办公室主任，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作。并把各项工作指标分解到各科室及个人。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。完善制度，把创建工作纳入制度化。

(二)加强领导班子建设，积极争创“四好”班子。加强领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学习制度化、常态化，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力;认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，班子成员自觉贯彻执行党组的决议、决定，维护班子的集体形象;开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，不断纠正自身与班子存在的问题。广泛开展交心谈心，切实达到沟通思想、促进工作的目的，确保民主生活会质量;严格按照“从严治社、提高效率、转变作风、加强建设”的十六字要求，自觉加强领导干部的党性修养锻炼，净化心灵，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把领导班子建设成为与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体、以良好的精神状态，锻炼队伍、带好队伍，实现精神文明建设的理论和实践创新，开创新形势下农村信用社工作的新局面。

(三)加强政治理论学习，提高广大干部职工的政策理论素养。组织干部职工认真学习科学发展观和十七大精神等内容，切实加强和推进精神文明建设。通过学习，使全体干部职工进一步明确开展省级文明单位创建活动是提高干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是促进我社物质文明和精神文明建设的需要。通过学习，使广大干部职工准确掌握国家法律法规方针政策，并牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，增强“与农共舞，助农致富“的使命感和责任感。

(四)加强和改进党的建设，巩固廉政建设成果。深入学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识党风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把思想作风建设摆在第一位，把主要精力放到改善服务上，全方位地为基层、为群众服务。继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，以贯彻落实教育、惩防体系为主线，推进廉政文化建设，完善党风廉政建设责任制、廉洁自律承诺制，健全廉政谈话制、干部监督联系制，加强对党员领导干部八小时之外活动的监督。特别要认真贯彻落实重点工程纪检监察制，完善和落实工程招投标制。以此增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性。

(五)加强基层党组织建设，实现组织创新。巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在全县农信行系统的先锋模范作用，为行业管理和企业发展壮大提供组织保障。按照党章的要求，严把入党关，确保党员队伍纯洁。加强入党积极分子的培养和教育，及时吸收合格人才到党内来，不断壮大党员队伍;建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理，加强对基层党建工作的评估、检查和指导，把先进性教育活动中建立起的长效机制落到实处。

(六)积极开展创建工作，实现各项工作目标。积极开展创建活动，把创建工作同各项业务工作结合起来，与推进重点工作结合起来，与解决职工关心的热点、难点及遗留问题结合起来，与干部队伍建设结合起来，与创先争优活动结合起来，与党风廉政建设、反腐倡廉结合起来。促进各项工作又好又快开展，确保各项工作目标顺利实现。

(七)加强职工教育培训，努力提高干部职工政策水平和业务能力。本着学以致用，提高技能的培训原则，加强职工政策法规教育，重点加强业务工作涉及的政策法规培训，提高依法合规、稳健经营的理论水平与合规意识;加强业务知识培训，提高广大职工业务能力;加强技能培训，提高技能水平;切实鼓励支持在职学历教育，提高干部职工文化水平，为农信事业的持续发展提供坚强的智力支持。

(八)加强工作和生活环境的整治和建设。发动全社干部职工积极参与，努力实现工作环境、生活环境的净化、绿化、美化，做到卫生制度健全，卫生责任到位，窗明几净，墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。

(九)切实开展创建活动，树立良好企业形象。以丰富多彩、形式多样的创建活动为载体，实现青川农信对外树立良好形象、对内提升队伍素质的活动目标。

1、积极开展对外树立良好形象活动。按照县委县府统一安排，积极开展挂、包、帮活动、“学雷锋、树新风“活动、结队帮扶活动、扶贫帮困活动、捐资助学活动、推进城乡统筹发展，树立青川农信对外新形象。

2、切实加强对内提升队伍素质活动。一是开展“文明科室”评比活动，以“坚定不移的信念、清正廉洁的品德、文明规范的服务、争创一流的精神“，作为机关各科室不断加强和改进工作作风的指引。二是开展文明窗口评比活动。三是继续开展创建“学习型机关”活动。四是持续开展“全新农信、全心服务 “专项活动，进一步加强机关干部队伍建设，真正把机关建设成为观念新、作风实、能力强、效率高的学习型机关，每位干部职工都成为善于学习、善于创造 善于管理、善于服务的创新型人才。

(十)以检查督促为手段，推动创建目标实现。把外树形象，内强素质作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、意见簿、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。大力倡导和推动“十字“行风建设，深入基层、加大调研、服务群众，全面打造新农信、心服务。

四、实施步骤

为确保创建工作有序开展，创建活动分成四个阶段：

(一)宣传组织发动阶段(1-4月)。创建省级文明单位动员会，安排部署创建工作。组织全社干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强道德建设，增强民主法制意识和社会道德观念。引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局迅速掀起创建省级单位的高潮。

(二)全面实施阶段(5-8月)。根据县委县府创建省级文明单位活动方案，认真组织实施，扎扎实实把活动方案落到实处，同时聘请县精神文明办领导为创建工作顾问，指导工作，确保创建活动出实效。

(三)自查提高阶段(8-9月)。对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请各创建工作领导指导我社创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差。

(四)总结上报阶段(9-10月)。通过检查总结，在整改提高的基础上，书面报告省、市、县文明办，做好迎接检查验收的准备。

五、创建要求

(一)创建省文明单位工作是全社今年的一项重要工作，是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，各部室(中心)、信用社要高度重视此次创建工作，认真布置，抓好创建，尤其要抓好纪律作风，优质服务，环境整治，安全保卫，规范经营等重点和焦点工作。

(二)按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，各部室(中心)、信用社要把任务 落实到岗位，分解到人头。定期开展检查，并将检查情况纳入全年目标管理中。

创建省级文明单位工作总结 篇6

（2012年1--6月份）

在县委县政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，**县教体局省级文明单位创建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕中心工作，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位，扎扎实实开展文明创建活动，树优良作风、抓优质服务、创优美环境、树文明形象，取得了明显成效，有力地推进了省级文明单位创建工作。现将2012年上半年的创建工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，齐抓共管同抓创建

为了创建工作的顺利开展，局机关成立了由局长***任组长，其余党委成员任副组长，各股室长和相关单位负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建的日常工作，办公室主任由***同志兼任。根据《河南省省级文明单位考评细则（试行）》的内容标准，我局结合实际制定下发了《**县教育体育局2012省级文明单位创建规划》。局党委会、局长办公会一致要求，创建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核。同时，制定下发《全县教育系统2012-2014创建市县级文明单位创建规划》，要求部分中小学创建市、县级文明单位工作与局机关创建省级文明单位同步开展。各创建学校要完善创建工作领导小组，坚持“一把手”负总责，要落实专门的工作力量，负责抓好学校的日常管理工作，加强文明创建，形成教育系统创建工作一盘棋的工作格局。

二、广泛动员，强化宣传，营造浓厚创建氛围

为进一步加大宣传工作力度，我局先后组织局机关干部职工召开创建省级文明单位动员会，对创建工作进行全体动员、精密安排、科学部署；制定创建实施细则，搞好分工，具体工作落实到科室；在办公区域制作宣传专栏、标语、文明创建标识牌、禁烟标志等，印发《创建省级文明单位宣传资料》、《创建省级文明单位倡议书》，充分利用教体局网站开展宣传工作。通过职工会、班子会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人新事新风尚。利用《精神文明简报》，及时总结创建工作的最新进展和成功做法；动员干部职工积极参与到创建工作中来，把机关干部的文明形象对外展示出来，做文明礼仪的倡导者、先行者、传播者；各股室还结合实际，在股室门口悬挂为民服务承诺牌，制作创建宣传标语20余条，在公共区域张贴创建文明单位温馨提示、悬挂标识牌：整个局机关形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的浓厚的创建氛围。

三、统筹兼顾，扎实推进，创建活动有效开展

1、加强思想道德教育，提高干部职工文明素质。坚持以提高干部职工素质为核心，以“奉献社会、服务人民”为宗旨，在教育系统广泛开展以“倡文明、树新风”为主题的宣传教育大行动。一是强化干部职工道德教育。以“创先争优”、“双学双提”等活动为载体，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“三学一做”（学行为规范、礼仪知识、法律法规、做文明职工）活动，组织专题培训，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓《廉政准则》的贯彻落实，严格执行“五禁止”、“十不准”，坚持局中心学习组学习制度和机关周二集中学习制度，实行领导领学和个人自学、外出学习与内部交流、理论学习与工作实践、调查研究与推动工作相结合，明确学习内容，定期检查评比学习成效，干部职工素质和道德水准得到进一步提高。二是关心未成年人思想道德建设。坚持班子成员至少联系1名留守儿童、学困生，定期到所在学校开展“心连心”谈话，帮助他们解决思想矛盾，引导他们树立正确的道德意识。今年6月1日，县教育局还组织十余人深入到部分农村小学，开展“情系农村留守儿童、相助成长共享蓝天”等公益活动，集中看望慰问了留守儿童15名，给他们送去了价值1500余元的书包、文具等学习用品。三是树立道德标杆，开展榜样学习。召开全县学校德育工作现场会，大力宣传名师的光辉业绩和师德标兵的感人事迹，继续开展“学名师、学标兵”巡回演讲，集结出版《校园·风卷红旗如画》学习读本，树立道德标杆；开展岗位技能竞赛，***、***、**等一大批德艺双馨的教师脱颖而出；设立“党员先锋岗”，挖掘先进人物，评选优秀共产党员，将这些活动中的优秀者树立为榜样：用这些标杆和榜样作表率，号召广大干部职工认真学习、努力赶超，共筑道德统一战线，确保创建活动有效开展。

2、深入开展文明单位创建，夯实创建文明单位基础。局党委要求，创建工作不局限于局机关，要教育系统一盘棋，全县所有中小学校都要高度重视精神文明创建工作，切实提高教育系统广大教育工作者及学生的文明程度，夯实创建文明单位的基础。在局机关方面，邀请市县文明办专家授课，提高机关干部职工文明素质；健全机关管理制度，完善创建工作的档案资料整理；划拨专项资金，优化办公环境，制作以教育方针政策、师德师风为主要内容的美术、书法作品版面，对局办公楼公共区域进行美化；购置卫生工具，划分卫生区，将公共区域卫生责任到股室，每周 一对各股室及承包的卫生区进行卫生大检查；开展文明股室评选活动，要求机关干部职工克服庸懒散软，按时上班，高效工作；在各中小学校方面，****等*个学校创建市级文明单位，****等*个学校创建县级文明单位，这些学校都在财力、人力、物力等方面加大了投入，创建活动都在按照既定计划有序开展，为教育系统开展文明单位创建工作奠定了坚实的基础。

3、扎实开展主题教育，以活动推进文明创建工作。

一是以县委县政府“创先争优”、“双学双提”主题教育为契机，开展教育系统岗位技能大比武，召开全县学校德育工作现场会，建立完善留守儿童管理制度，设立“党员先锋岗”，组织举办教育管理论坛，开展学教育名师、师德标兵先进事迹巡回演讲，编著**县首届教育名师、师德标兵先进事迹学习读本《校园·风卷红旗如画》，开展“学雷锋、倡三平”系列活动，有力地推进了文明创建工作。

二是以节日为载体，开展“我们的节日”文明美德教育。“三八”妇女节，县教体局和教育工会在汤泉池举办庆祝“三八”妇女节座谈会；成立教育系统巾帼志愿者服务队，充分发挥教育系统女职工的主动性和积极性，向留守儿童献爱心；部分学校组织女教职工体检，开展了庆祝“三八”妇女节”文艺演出活动；县实验小学号召孩子“我给妈妈洗次脚”。“五一”、“五四”期间，召开优秀青年教师代表联谊会，教体局全体班子成员和青年教师一起庆祝五四青年节，倾听青年教师工作生活感受，解答他们生活工作中的问题，听取他们对教育教学工作的意见建议，共同畅谈今后工作打算，勉励他们发挥优势、加快成长、为全县教育事业做出更大贡献。开展红五月歌咏比赛，以“学习雷锋、唱响校园”为主题，以学校 为单位，精心选择健康向上、青春励志的歌曲，开展形式多样的歌咏比赛。开展“学雷锋、见行动、讲文明、树新风”争当环保小卫士主题活动，组织县城内七所学校千余名师生在城区主干道开展利民服务扫街活动，捡拾绿化带内垃圾，配合街边店主整理门前停放车辆和并帮助打扫卫生，清洗城市“牛皮癣”，向市民宣传环保知识。六一儿童节期间，各乡镇学校联合组织“我快乐、我成长”少儿文艺晚会；城区学校开展“小手拉大手”活动，儿童节当天，在家长的带领下，参加一次公益活动，打扫一次小区公共卫生，去福利院看望一次老人等等，用儿童的纯洁美好引导家长参与到文明美德活动中来。

二是以社团为主体，开展文明美德活动。教体局工会组织机关、招办、电教馆、教研室、勤管站工作人员参加“庆五一”二人三足跑、蒙眼击锣、托球跑等趣味性强游戏活动。局机关成立健康单车协会，开展“低碳生活单车行”活动，协会成员做到工作日骑单车上班，周末骑单车下乡，锻炼身体，践行低碳环保主张，展现文明单位员工形象。局关工委、共青团联合开展全县中小学“学雷锋 心向党 讲品德 见行动”征文、演讲比赛活动。局关工委切实开展关心下一代工作，继续发挥“五老”队伍作用，坚持周末进社区，与留守儿童监护人、学困生家长、贫困生家长交流沟通，指导家庭教育一如既往关心青少年成长，深入开展符合青少年身心发展规律的活动，积极探索关心下一代工作的新思路、新方法。

四是以德育教育为抓手开展文明美德教育。各学校高度重德育教育与文明美德教育的相辅相成，着力提高学生的思想道德水准，进而提升学生文明意识。通过校园广播、宣传栏、黑板报、校园网站宣传文明事迹，宣传校园中的好人好事；开展以“学雷锋”、“文明美德伴我成长”、“小手拉大手”等为主题的征文比赛、歌咏比赛、演讲比赛、书画比赛；评选美德少年、文明学生；***中学、***二中、县实验小学组织学生到敬老院、街道打扫卫生、为困难学生捐赠，树立起以助人为荣的校园风气。2012年清明节，局团委要求各学校组织学生就近到红色教育基地开展爱国主义教育活动，县高中、县职高、县一中三所学校在同一天到烈士陵园参加扫墓仪式；**高中组织团员干部、学生会干部、班干部300余人到峡口抗日忠烈墓扫墓；城关三小组织学生到城关东南郊半个店国民革命军“陆军第八十四军忠烈祠”缅怀先烈，打扫卫生；****小学组织学生到方堰沟后山坡红军十三烈士墓和红二十八军张开喜烈士墓扫墓；****小学组织学生到五里山革命公墓（当地称“万人坑”）砍伐墓旁杂树。其他各学校**高中、***、***、***、***、***、***中等学校也都就近组织了效果很好的教育活动。这次活动各学校组织领导得力，活动计划圆满完成，活动的开展，既培养了学生的爱国情怀，又很好地宣传了文明祭祀的必要性，学生们纷纷表示今后清明节祭祖要通过植树、写纪念文章、送鲜花等等活动文明祭祖。学校的德育工作迈上了新台阶，学生的文明素养提升到了新高度。

4、规范管理，进一步提升行业服务水平。县教体局结合省级文明单位创建，按照全县建设“五型政府”要求，完善各项规章制度，强化学习；持续开展各类技能培训、岗位继续教育、岗位技能大赛、岗位练兵，全面提升机关工作人员服务能力和综合素养；以改革创新为动力，以开展义务教育均衡发展先进县、职业教育强县、省级文明单位三项创建活动为抓手，深化教育体制改革，进 一步理顺全县义务教育管理体制。多举措筹集资金，实施学校标准化建设。积极推进学校管理年活动，建立现代学校管理制度，全面提升学校管理水平；认真贯彻党内监督条例，从根本上筑牢干部职工反腐拒变的思想道德防线，营造风清气正的干事环境。着力建设“五型”机关，深入挖掘教育潜力，积极搭建学习的平台，转变工作作风，推进教育工作健康、快速发展，不断提升行业服务水平。

四、督促检查，着力整改，深化创建活动成果

创建活动成果显不显著，关键要看整改落实情况。我局创建办不定期对各股室的创建工作进行监督检查，发现问题，及时指出，要求相关股室及时整改，工作进程较慢的，加快速度，迎头赶上。各相关单位、股室要将创建活动的方案、过程、结果整理成册，上报到局机关创建办。同时，先后组织20余人次深入各创建学校督促检查创建文明单位宣传氛围、环境秩序等情况。结合创建文明单位实地考察标准，加强对学校环境卫生、制度建设、德育教育、“文明美德”主题活动等方面的检查监督，提出整改意见。各相关创建学校要认真按照规划，开展工作，严格按照评选标准，逐项落实，确保创建活动成果显著。

南充联通文明创建工作见成效 篇7

本刊讯在上级领导的关心支持和全体员工的积极参与下，经过数月的努力工作，中国联通南充分公司创建市级文明单位工作初见成效，于10月27日顺利通过南充市、区两级文明办的联合终验。

根据南充分公司党群工团、企业文化、精神文明、环境卫生、安全生产、优质服务等软硬件建设情况，联合检查组通过看现场、听汇报、查档案、员工测评及座谈等考评形式，作出综合评议，最终南充联通以本次参验单位总分第一名的好成绩通过“市级文明单位”验收。联合检查组对分公司的创建工作给予充分肯定，认为公司精神面貌好、团队协作好;各级领导重视，创建机构健全;发动广泛，创建活动氛围很浓;制度完善，创建工作扎实;针对性强，创建效果十分明显。希望南充联通在现有荣誉的基础上，继续夯实文明建设，丰富创建细胞，以精神文明创建为载体，提高企业美誉度和社会贡献值。

省级文明县城常态化创建工作 篇8

关于“省级文明县城常态化创建工作”

实施方案

枣林镇罗局初级中学

2015年1月

枣林镇罗局初级中学

关于“省级文明县城常态化创建工作”

实施方案

为了深化推进我县省级文明县城创建工作，根据岐山县教育体育局关于印发《岐山县教育系统省级文明县城常态化常态化创建工作实施方案》的通知（岐教体发[2014]463号）要求，结合我校实际情况，为创建全省文明县城做出应有的贡献，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以人为本，加强道德实践，注重创建实效，强化我校工作责任，切实克服“重突击、轻常态”问题，推动创文明县城工作科学化、制度化、常态化，始终保持先进，发挥示范作用，为培育和践行社会主义核心价值观作出更大贡献，为加快建设富裕人文生态和谐的美丽岐山凝聚强大的精神力量。

二、建立组织，广泛宣传，提高师生文明意识

我校建立创建省级文明县城工作领导小组，由校长魏永年同志任组长，全员参与。明确各部门职责，同舟共济、齐心协力，坚持从细节入手，促习惯养成，要求教师文明施教，学生文明成长。

三、成立工作小组，明确各工作小组职责。

为了更好的落实县委县政府文件的要求和县教育局的指示精神，我校经过研究，决定以创建文明校园我校为主旨，以争做文明师生为目标，以开展文明活动为载体，以制定文明制度为保障，众志成城创文明，为创建全省文明县城做出应有的贡献特成立以下工作小组：

1、环境整治及资料建设工作小组 组长：袁振国 成员：陈周柱

职责：负责校园及校园周边环境卫生整治、资料建设等工作。

具体工作：校园及校园周边环境卫生整治、发放宣传资料、协助召开领导小组会议、将创建工作逐项分解并落到实处、做好创建档案资料的收集整理与入卷工作。

2、宣传工作小组 组长：张锦辉 成员张亚科

职责：创建工作实施方案的起草、创建工作的宣传报道等工作。

具体工作：起草创建工作实施方案、创建工作的宣传报道等工作。

3、教育工作小组 组长：何建平成员：杨红锁 工作小组职责：组织全体师生开展健康有益的文体活动，并制定活动方案。

具体工作：积极组织全体师生开展形式多样、健康有益的文体活动，并制定活动方案。

4、督查工作小组 组长：魏永年 成员：张锦辉

职责：统筹创建活动的开展，确保各项工作落到实处。

具体工作：督查各小组认真履行职责，确保各项创建工作按时按质按量完成。

四、活动主要内容与要求

（一）未成年人思想道德建设工作

1、做到未成年人理想、道德、法制、健康教育进课堂（有教学内容、有教学措施、有课时保证）。班队活动制度健全，开展以“做一个有道德的人”为主题，组织学生开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。开展一次《文明中学生演讲比赛》，增强学生文明意识。

2、把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学各个环节、建立健全我校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。

3、严禁未成年人进入网吧等影响未成年人身心健康的文化娱乐场所，大力营造积极向上的教育环境和氛围。

（二）管理方面

1、健全我校各项管理制度，继续推行校务公开和收费公示制度。

2、规范我校管理，提高教学质量，采取有效措施，切实减轻学生课业负担。

五、任务措施

（一）加强未成年人思想道德建设，深入开展未成年人思想道德教育。

1、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设若干规定》，突出抓好未成年人思想道德教育，积极营造有利于未成年人健康成长的环境。

2、充分发挥教育的主渠道作用，加强未成年人理想教育、法制教育、道德教育和诚信教育等专项教育活动，通过开展多形式多渠道的教育活动，促进未成年人理想信念、诚实守信、道德准则是非标准、法制观念、健康环保意识的形成和提高。

（二）把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学各个环节、建立健全我校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。

1、组织学生开展以“社会主义核心价值”教育；在全体教师中开展以师德教育为主要内容的社会公德教育、职业道德教育、文明礼仪教育；在全体师生中大力倡导““厚德、仁爱、包容、求实”的岐山精神，不断强化文明县城创建工作的思想道德内涵，全面提升师生思想道德水平，真正把文明县城创建的各项工作任务抓实抓好，抓出成效。

2、深入开展未成年人德育教育教研工作。进一步完善家庭与我校的联系制度，努力建设我校、家庭、社会三位一体的德育教育网络。

（三）严禁未成年人进入网吧、电子游戏厅等影响青少年身心健康的文化娱乐场所，组织开展健康有益的文体、科普道德实践活动，大力营造积极向上的教育环境和氛围。

（四）组织开展健康有益的文体、道德实践活动。

1、大力实施素质教育，促进学生全面发展。素质教育坚持德育为首、育人文本的理念，通过组织学生开展健康有益、丰富多彩的文体活动，在全面提高学生基本素质的同时培养学生特长。

2、组织开展“以争创省级文明县城，做一个有道德的人”为主题的文体活动、知识竞赛、演讲比赛、班队会，把“讲文明、树新风、知荣辱、我行动”道德实践活动在校园内扎扎实实开展起来。

（五）加强文明校园创建工作，树立我校的良好形象。

1、切实规范文明礼仪行为，促进礼仪文化形式 全体教师要讲究师表礼仪，穿戴要得体，讲话要文明，举止要大方禁止教师化浓妆、穿拖鞋、戴奇怪首饰进校园，时时刻刻做好学生的表率。要认真落实《中学生守则》和《中小学生日常行为规范》，切实加强学生的文明礼仪、行为习惯的培养和教育。

2、进一步加强校园文化建设

我校要经常组织读书活动，提出师生多读书，努力营造书香校园，要发挥校园环境的育人功能。

（六）加强综合治理，确保大局稳定

1、要高度重视安全和稳定工作，定期召开会议分析研究我校安全稳定工作，根据情况变化及时调整工作部署，确保校园平安和师生安全。

2、要适时开展安全检查，努力消除安全隐患。要以食品安全、用电消防、校舍设施、门卫值班为重点，定期排查事故隐患和加大整改力度，全面落实安全责任制和安全责任追究制，确保师生生命和财产安全。

3、加强综治维稳工作力度，加强矛盾纠纷排查调处工作，加大校园周边环境治理，努力营造和谐平安的校园环境。

六、实施步骤

第一阶段：规划部署，制定计划，启动活动（2015年1月）。

我校成立领导组织和机构，学习教育局创建全省文明县城相关文件精神，制定我校创建文明校实施方案。召开全校“创建文明校工作动员大会”，提出工作要求，明确工作重点，规划工作进度。

第二阶段：落实任务，扎实推进（2015年2月-3月）。

第三阶段：重点突出，全面完成（2015年4月-7月）。对尚未达标的工作实行重点突破，进行专项整治。对存在的缺陷和不足的地方进行集中整改，全面完成创建任务。

彬县创建省级文明县城工作汇报 篇9

中共彬县县委 彬县人民政府（2011年11月）

彬县是“公刘故里、能源重镇、果品之乡、旅游胜地”。地处咸阳市西北部，东连旬邑、淳化，南依永寿、麟游，西邻长武和甘肃灵台，北接甘肃正宁。全县总面积1185平方公里，总人口34.8万,辖13镇、3个社区247个行政村，县域版图形似一个正写的“人”字，泾河自西向东将全县分为南北两塬一道川。3500年前，周祖公刘在这里创造了光辉灿烂的农耕文明，谱写了《诗经〃豳风》这一千古不朽的壮丽诗篇。全县2处国家级、5处省级、17处县级文物保护单位和1500件（套）馆藏文物，记录着灿烂悠久的古豳文明。境内盛产苹果、梨、柿子、枣、核桃等名优果品，是“全国苹果20强县”、“全国优质果品基地重点县”。地下矿产资源丰富，有煤炭、陶土、油母页岩等10多种。其中，煤炭储量32.4亿吨，是陕西第二大煤田——彬长煤田的主产地，也是全国重点产煤大县。“十一五”期间，我县先后荣获“第九届全国县域经济基本竞争力提升速度最快百县（市）”、“首届中国西部最具投资潜力百强县”、“中国最具投资价值旅游县”等国家、省、市荣誉称号30多项，在全省县域经济社会综合排名中从2005年的第40位上升到2010年的第9位，成功跨入“陕西十强县”行列。从2008 年起，在全市年度目标责任考核中蝉联三连冠。今年前三季度，全县完成生产总值68.04亿元，同比增长19.7%；全社会固定资产投资64.68亿元，同比增长37.4%；城镇居民人均可支配收入14980元，农民人均现金收入4478元，同比分别增长17.7%和28.3%。1-10月份，全县完成财政总收入26.2亿元，地方财政收入8.5亿元，同比分别增长88.1%和100.2%。

近年来，在省市委、政府的坚强领导下，在省、市文明办的精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，充分发扬笃厚勤劳、崇礼尚德、创新进取、和谐包容、奋发图强的“公刘精神”，按照“以城带镇、以镇促村、城镇结合、整体推进”的工作思路，广泛深入地开展创建省级文明县城工作，使全县经济、政治、文化和社会建设得到全面发展。主要抓了以下九个方面的工作：

一、创造廉洁高效的政务环境，构建民主彬县。始终把政务环境作为代表文明水平的“第一环境”来抓，不断提高干部素质、规范行政行为、推动政务公开，创造了廉洁高效的政务环境。一是抓理论宣传。紧紧围绕宣传普及中国特色社会主义理论体系这一首要任务，广泛深入地开展理论宣传教育工作，累计制作宣传专栏330个、学习园地210个，建立学习活动室120个，举办“党建讲坛”24期，坚定了全县干部群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是抓干部培训。三年来，累计举办各类培训班83期，参训干部8600人次，选派17名年轻干部赴天津、江苏等发达地区挂职学习，组织652名干部分批次赴日本东京、浙江、宁夏等26个地区考察学习。建立了农村干部流动培训学校，每季度巡回各镇、社区流动授课，培训干部4000余人次，为农村干部编印《基层干部培训讲义选编》5000本，为县域经济社会发展提供了强大的精神动力和智力支持。三是抓学习型党组织建设。成立了建设学习型党组织领导小组，制定了八项学习制度，县委中心组坚持每年集体学习30次以上，每个党员坚持每年记学习笔记2万字以上，营造了“人人、处处、时时”学习的良好氛围。四是抓创先争优。按照“分级定标、分类推进、强化引导、逐年提升”的思路，着力引导基层党组织和党员在“创先”上定责任、在“争优”上明措施、在“进位”上用力量，全县建立领导干部联系点141个、党员干部联系点271个、创建活动示范点32个，培养树立了一批先进党组织和优秀党员标兵。五是抓民主决策。建立了重大事项集体决策和决策过错责任追究机制。在重点项目建设、城区集中供暖定价等事关经济社会发展全局、涉及人民群众切身利益的重大事项决策前，均采取召开座谈会、公众列席旁听、听证会、专家咨询、社会公示等方式，广泛听取社会各界的意见和建议，自觉接受群众监督，构建了廉洁高效的政务环境。六是抓党务政务公开。制定了《政府政务公开若干规定》等七项制度，建立了彬县公众信息网、彬县党务公开网等公开媒介，投资700多万元配置了LED显示屏等新型公开载体，党务公开被列为全省试点县，在全省进行经 验推广。建立健全了党政主要领导接待群众来访制度和回复处理机制，坚持实行“县级领导接待日”制度，开通了便民热线（34922562）。三年来，共接待来访群众233批1171人（次），接听热线电话2620人次，受理案件办结率98.5%，群众对党政机关行政效能的满意度达95.2%，政府信息办获全国表彰，我县被评为全省信访工作“三无县”。七是抓依法行政。制定了《彬县关于改善行政机关作风、提高行政效率的规定》等制度，完善依法行政程序，规范行政行为，实行行政执法过错责任追究，增强了行政决策的合法性。同时，各级政府自觉接受人大法律监督、政协民主监督和媒体舆论监督，三年来，累计办理人大代表建议239件、政协委员提案274件，代表、委员满意率达到96%，大大提升了政府的公信力和依法行政能力。

二、创造民主公正的法制环境，构建法治彬县。按照“优化法治环境、培育法治文化、强化法律服务、狠抓权益维护”的思路，切实加快法治彬县建设进程。一是切实强化法制宣传教育。积极实施“五五”普法规划，围绕社会热点难点问题和管理薄弱环节，及时开展法制宣传教育“六进”活动，先后开展各类法律咨询活动460场次，举办法制讲座380场次、普法文艺演出158场次、法律知识竞赛22次，印发宣传资料106万份，编发法律知识读本22万多册，利用彬县普法网编发普法工作简讯 200余则，制作宣传版面1167块，印制宣传围裙3.5万条、手提袋3万个、纸杯5.1万个，发放各类意见征询表5.2万份，收集 意见建议1324条，在全县形成了学法、用法、知法、守法的良好社会风尚，全县法制教育普及率达96.2%，荣获2006—2010年全国法制宣传教育先进县称号。二是切实强化法律援助和服务。设立了法律援助中心和“12348”法律服务热线，健全了法律援助机构。各村（居委会）均设有人民调解委员会，构建了县、镇、村三级法律援助和服务体系。三年来，承办各类法律援助案件169件，接待群众来信来访3080人（次）、法律咨询610人（次），调解纠纷148起，免收代理费8.4万元，营造了公平正义的社会环境。三是切实强化劳动者合法权益维护。制定了《劳动保障监察突发事件应急预案》，建立了维护劳动者权益的三方协调机制和工资保证金制度，设立了劳动保障咨询热线和网上投诉平台，及时依法查处各种侵害劳动者合法权益的违法行为，有效维护了劳动者的合法权益。三年来，共巡查用人单位381次，下达劳动监察限期改正指令书84份，全部整改到位；督促指导用人单位签订劳动合同2308份，签订率98.5%，受理维权追薪投诉案件32起，时效结案率100%，全县无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。同时，实行最低工资保障制度，加强劳动保障监察执法，有力保障了进城务工人员的合法权益。四是切实强化弱势群体权益维护。建立健全了部门联席会议制度，积极开展《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》和《妇女权益保障法》等法规宣传活动，严格查处非法使用童工、虐待或不赡养老人的违法事件。在东莞成立了全省首家流 动妇女工作委员会，开展了农村留守妇女儿童关爱行动，募集资金100万元设立了全省首家关爱农村留守妇女儿童基金会，已资助贫困留守儿童179名，建成“妇女之家”251个、“留守妇女儿童之家”125个，招募“爱心妈妈”360名和留守儿童进行了一对一帮扶；争取省市残联康复项目，为51名孤残儿童免费提供康复训练和康复器材，完成白内障复明手术266例；实施了“百户贫困母亲救助”、“农村母亲健康”和“留守儿童体检”等工程，累计发放小额信贷资金118万元，扶助留守妇女268名，为全县6.1万名育龄妇女和1200名儿童进行了免费体检。五是切实强化基层党群组织建设。以开展“三级联创”活动为抓手，不断加强基层党群组织建设。投资295万元，建成247个行政村党组织活动室，建立了3个流动党员管理支部，开通了“12371”党员咨询服务专线，为流动党员提供了方便快捷的服务，扩展了基层党、群组织的覆盖面，增强了流动党员的归属感和党、群组织的凝聚力。六是切实强化社区民主建设。坚持“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和“自我教育、自我服务、自我管理、自我约束”的原则，建立了社区居民代表会议等制度，民主选举社区居委会成员，选民参选率达91.6%，对城区各居民小区全部依法实施了物业管理，社区民主建设迈上了新台阶。

三、创造公平守信的市场环境，构建诚信彬县。按照“教惩并举、共建诚信”的思路，动员全社会参与诚信彬县建设。一是加快诚信政府建设。坚持把维护“诚信政府” 形象作为各级政府机关的自觉行动，成立了诚信政府建设领导小组，将诚信建设纳入目标责任考核体系，在各级党政机关全面推行公开承诺制，各级党政机关在经济社会活动中带头遵守法规、履行契约、兑现承诺。2009年以来，全县重点工程项目履约率100%，群众对政府诚信的满意度达93.6%。二是加快信用体系建设。坚持把诚信教育贯穿到企业生产经营等各个环节和社会生活的方方面面。深入开展诚信教育活动，累计发放宣传资料1.8万份，举办专题讲座52期。建立了企业信用评估机制和重点人群信用信息公开共享机制，各类企业和城乡居民的诚信意识明显增强。三是加快“百城万店无假货”示范店建设。按照“百城万店无假货”活动的要求，制定了切实可行的活动方案，扎实推进活动开展。目前，已建成彬县城关鑫盛烟酒商行、彬县城关民生批发部、彬县兴泰购物超市三家“百城万店无假货”示范店，为构建诚信彬县树立了典范。四是加快市场监管体系建设。建立健全了打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处置工作机制。严厉打击走私贩私、制假贩假、侵犯知识产权等违法行为，扎实开展市场检查和3.15打假执法等专项整治行动。累计检查各类市场78个、经营户3968户，下发违章警示通知书130份、责令整改通知书65份，没收过期、失效食品340公斤、不合格饮品103公斤，受理申诉287件,结案率达96%，没有发生一起影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件。制定出台了《关于对损害经济发展行为实行告诫的暂行规定》等一系列规章制度，从 严查处审批执法部门和公务人员违纪行为，营造了公平竞争的市场环境。

四、创造健康向上的人文环境，构建人文彬县。以提高市民素质为核心，按照软件建设与硬件建设同步推进的思路，着力营造健康向上的人文环境。一是全面加强思想道德建设。制定并印发了《社会主义核心价值体系宣传工作方案》，先后组织开展了学习实践社会主义荣辱观、辉煌六十年爱国主义读书教育、感恩孝亲〃和谐彬县、网上祭英烈等活动，大力弘扬民族精神和时代精神，干部群众普遍形成了知荣辱、讲正气、尽义务、促发展的良好道德习惯。同时，切实加强形势政策、国情和优秀传统文化教育，深入开展道德实践活动。总结提炼出“笃实诚信、开拓创新、自强不息、争创一流”的彬县精神，制定了《彬县市民文明公约》和《公民基本道德规范》等文明守则并进行广泛宣传，有力提升了干部群众的道德水平。始终紧抓民族团结进步创建活动不放松，扎实推进民族事务服务体系建设，县境内各民族同胞团结互助和谐共处。二是全面提升国民教育水平。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大国民教育经费投入力度。三年来，教育经费支出达到10.6亿元，人均教育经费支出提高到1389元，全力推进标准化学校建设，均衡配置公共教育资源，不断健全学校管理制度，国民教育水平显著提高，成为全省首家“双高双普”达标县。三是全面推进文化事业与文化产业发展。牢牢把握先进文化前进方向，不断增加文化资金投入，大 力推进文化体制改革，扎实开展各类文化活动，有力地促进了文化事业与文化产业的健康发展。2010年县财政对文化事业的投入和2009年相比增长25.4%。县电视台等3家国营文化单位完成了转企改制，县文化馆、图书馆实现了免费开放，《今日彬县》报和《豳风》杂志顺利出版发行，《咱村的苹果红了》电视剧在我县成功拍摄，已公开上映。开展了广场文化年活动，每周为市民演出三场文艺晚会，实施文化下乡工程，每年为农村群众免费送100场戏曲、4300多场电影、10000册图书，举办了彬县大佛旅游节、庆祝建党90周年红歌大赛、陕西电视台一套走进彬县红歌唱响十强县和陕西作家彬县读书笔会等百余场大型公益文化活动，社会各界赞不绝口；实施了数字电视进村入户工程，全县247个行政村全部实现有线电视数字化，文化事业与文化产业日益繁荣。四是全面加强文化体育设施建设。投资920万元完成了彬州剧院改造,投资4000万元的文化图书大楼正在紧张筹建，建成镇（社区）文化站16个，文化广场128个，农家书屋64个，村级文化活动室83个，投资84万元为村级文化活动室配备了活动器材；投资68万元建成全国文化信息资源共享工程彬县支中心，覆盖面扩大到全县所有镇(社区)；县图书馆被命名为国家三级图书馆。投资1亿元占地200亩的彬县体育中心已开工建设，建成城乡健身广场 83个、农村体育健身广场53个。建立并实施了群众文体辅导员进社区、包片辅导制度，积极引导群众开展各类文化活动和体育健身活动，被评为全市群 众体育工作三等奖。始终把保护文化遗产作为文化事业的的重要组成部分，制定了《彬县非物质文化遗产保护暂行办法》等制度，公布了《彬县首批县级非物质文化遗产保护名录》和《彬县第二批县级非物质遗产保护名录》，完成了民间刺绣等29个非物质文化遗产的申报工作。下发了《关于实施文物保护工作“五纳入”的意见》，完成了大佛寺石窟“丝绸之路世界文化遗产”申报工作，定期对文化遗产进行维护，文化遗产保存完好率达到97%以上，极大的促进了文化事业的发展。五是全面加快科普工作进程。以提高全民科学文化素质为目标，按照“建机制、强基础、创特色、增效果”的工作思路，全面加快科普工作进程。先后开展科技之春、科技下乡等科普活动6次，累计发放宣传资料15万余份，制作各类宣传版面165面，建成科技示范基地39个，科技示范户386户，全县干部群众的科学素养明显提高,荣获 “全国科技进步县”和“全国知识产权强县工程试点县”等荣誉称号。六是全面培育良好的社会道德风尚。始终把培育良好的社会道德风尚作为创建文明县城的基础工作来抓，成立了彬县慈善协会和彬县志愿服务活动领导小组，广泛开展慈善捐助、志愿服务等道德实践活动。三年来，累计举办大型慈善捐助活动12次，参与人数达 45.6万人（次），向青海玉树地震灾区捐款670.78万元、衣物1200件，向我县7.23特大暴雨受灾群众捐款20.26万元；通过慈善援助和政府救助帮助 1000多名贫困大学生、4000多户困难群众、1103名困难职工渡过难关。目前，全县注册志愿者7445人，累计开展无偿献血、义务植树等各类志愿服务活动78次，营造了干部群众踊跃参与志愿服务活动的良好社会氛围，我县被评为全市无偿献血先进集体。按照“群众评、群众学”的原则，认真开展“十大孝子、十大孝媳、十佳公婆”等道德模范评选活动，累计评选各类道德模范31名，受到省市表彰6名，广泛深入地开展向见义勇为模范申亮、孝老爱亲模范胡继敏等先进典型学习活动，营造了良好的社会道德风尚。

五、创造有利于青少年成长的社会文化环境，构建健康彬县。按照“依法管理、综合治理、疏堵结合、标本兼治”的原则，深入实施文化环境净化工程。一是严格治理网络环境。成立了彬县网吧治理整顿领导小组，聘请21名退役军人和部分人大代表、政协委员作为网吧义务监督员，定期不定期对网吧进行检查，加强网吧业主及从业人员培训，实行上网实名登记，对违规经营现象严管重罚，有效遏制了未成年人沉迷网络的问题。不断加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网低俗之风专项整治行动，进一步净化网络内容，杜绝了不良网络环境对未成年人的负面影响。二是严格治理校园周边环境。制定并印发了《全县校园及周边环境集中整治工作实施方案》，明确整治目标、突出整治重点、强化工作举措、健全组织机构，形成了整治校园周边环境的强大合力和长效机制，全县中小学校周边全部做到了无台球室、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所，健康向上的未成年人成长环境初步形成。三 是严格治理文化市场环境。成立了彬县文化市场治理整顿和“扫黄打非”工作领导小组，开通了文化市场监督举报热线（34922923），坚持每日一小查，每月一大查。三年来，开展联合执法专项检查31次，没收非法VCD光盘212张、书刊156本，处罚违规单位12家，有效地规范了文化市场环境。四是严格管理荧屏声频。成立了由县电视台台长为组长的节目审查领导小组，制定了一系列节目审查和播出制度，杜绝了低级媚俗之风侵蚀荧屏声频现象的发生。同时，制定了广告刊播审查制度和广告审查细则，实行责任追究，保证了县电视台发布广告的合法性，营造了积极向上的文化氛围。五是力推精品化的文化产品和文化服务。制定了《关于进一步加强未成年人文化产品生产推介工作的方案》，鼓励扶持优秀少儿文艺产品的创作生产和宣传推介，不断满足未成年人的精神文化需求。积极推进青少年校外活动阵地建设，建成了彬县青少年活动中心，把城关镇二郎山烈士陵园列为爱国主义教育基地。全力做好少儿频率频道建设工作，保证中央电视台少儿频道播出时间不受侵占，县电视台每天播出动画片等少儿节目不少于1小时，丰富了未成年人的精神生活。同时，县文明委、关工委等部门以“感恩珍惜”教育、法制教育和创评“新三好学生”活动为载体，未成年人思想道德建设工作扎实开展。三年来，累计举办未成年人思想道德教育讲座300多场次，上法制课1300节，表彰“新三好”学生3902人，促进了未成年人健康成长。

六、创造舒适便利的生活环境，构建幸福彬县。坚持以人为本理念，不断改善生存环境，人民群众的生活质量显著提高，幸福指数逐年攀升。一是狠抓经济发展方式转变。坚持以经济建设为中心，以转变发展方式为重点，县域经济社会呈现出跨越发展、科学发展的良好态势。2010年，全县人均GDP达到24538元，万元GDP能耗下降到1.426吨标煤，SO2和COD减排14000吨和700吨，城镇居民人均可支配收入达到18151元，第三产业增长率高出GDP增长率1.6个百分点，国际互联网普及率达到54.6%，发展活力日益凸显。二是狠抓公共设施与公共交通建设。按照“大气现代、精致人文、生态特色”的思路，强力推进公共设施建设。投资3.2亿元完成了泾河城区防洪一期工程，设防标准提高到50年一遇，拉大了城市框架，城防大堤成为泾河流域设计档次最高、建筑风格最美、建设里程最长的一项民心工程，也是彬县一道靓丽的风景线。投资7300万元在咸阳市首家实行城区集中供暖，供暖面积277万平方米；投资 6300万元完成了城区集中供气一期工程，用户达3000户。投资3.2亿元，新建、改建农村公路914.4公里，在全市率先实现了村村通水泥路（柏油路）目标。投资2.53亿元建成了公刘街东段、豳风街、创业大道等城区主干道，硬化背街小巷146条，完成了姜嫄街、东大街、北大街、西大街、中山街改造工程和泾河新区一期路网建设工程。大力实施城区亮化工程，城区主干道装灯率达到100%，亮灯率达到99%。大力加强无障碍设施建设和管理，城区主要 道路、各类公共设施和新建住宅均建成了无障碍设施，管理使用情况良好。大力发展公共交通，全县公共汽车达到128辆，万人拥有公共汽车19辆。加快公交站点布局调整和建设，公交站点布局日趋合理，群众对交通便捷的满意度不断提高。三是狠抓公共场所秩序整治。实行县级领导分包街道、县级部门分包区域责任制，通过开展市容环境卫生大整治、“六小”行业综合执法专项行动、城区专业市场专项整治等活动，有力打击了违章搭建、占道经营、乱贴乱画等有损市容市貌的行为，营造了干净整洁、规范有序的市容环境。不断加强交通秩序整治力度，累计出动警力4560人（次），查扣违法违规车辆1760辆，行政拘留95人，实施交通违法计分2598人次。建成大型停车场4处，对运煤和工程车辆停放实行统一管理。在城区主要街道划定了15处500多个临时停车位，营造了安全、畅通的交通环境。2009年、2010年交通事故死亡率分别为4.7人/万车、2.4人/万车，均低于年度控制目标，城区主干道交通阻塞率连年控制在2%以内，为人民群众营造了便利安全的出行环境，被评为全省平安畅通县。四是狠抓医疗与公共卫生事业发展。累计投资1764万元新建、改造乡镇卫生院19所，投资1176万元建成标准化村级卫生室247个，村级卫生室标准化率达到100%。不断完善城镇医疗保险制度，95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，人民群众的医疗保健水平显著提高。制定了全县公共场所卫生管理制度，全面推行职业健康体检、严格建立职业健康监 护档案，定期开展执法检查，确保了公共卫生安全。五是狠抓群众生活质量与人口计生工作。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，全力争创全国计划生育优质服务先进县。人口平均预期寿命为74.32岁，恩格尔系数2009年为36.2%，2010年为35.7%。2009年和2010年出生人口政策符合率分别为98.9%和98.5%，均实现了年度控制目标。六是狠抓社会保障体系建设。不断健全社会救助体系。制定并印发了《彬县城市居民最低生活保障制度暂行办法》、《彬县城乡医疗救助暂行办法》和《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》等制度，累计发放城乡低保资金 4837.7万元、医疗救助资金614万元，救助流浪乞讨人员319人，营造了安全稳定、文明和谐的社会环境。不断扩大“五大保险”覆盖面。养老、失业、医疗、工伤和生育“五大保险”参保计划完成率连续三年达到100%。城镇登记失业率和零就业家庭占家庭总数的比例连续三年低于年度控制目标。不断完善住房保障体系。从2008年开始将保障性住房建设列入县域经济社会发展规划，成立了县长任组长的保障性住房建设工作领导小组，制定了《彬县保障性住房建设管理暂行办法》等制度。目前，已建成廉租房294套，在建362套。投资9000万元的经济适用房一期工程主体已封顶，将解决480户低收入家庭的住房困难。计划投资3.86亿元建设的350套二期经济适用房、612套公租房、820套限价房三项保障性住房工程正在有序推进。

七、创造安全稳定的社会环境，构建平安彬县。始终 把保障公民的生命财产安全作为各级党委、政府的第一责任，深入推进平安彬县建设。一是筑牢公共场所安全保障体系。按照“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防”的要求，在城区主要街道和公共场所安装电子警察7组,设置交通红绿灯10处，配备流动警务车2辆；建成了城市报警与电子监控系统，在全县11家加油站、15家网吧安装了视频监控系统；建成社区警务室32个，配备辅警32名；按照国家标准配齐了城区公共场所消防设施,完好率达100%，有效提升了社会面、重点单位和社区“四防”水平，有力维护了公共场所安全。二是筑牢食品药品安全监管体系。全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，严厉打击无证生产经营食品行为，先后开展食品安全执法检查36次，取缔违法经营户22家，查处违法行为30起，罚款13.8万元,杜绝了出售过期、变质、伪劣食品和滥用食品添加剂等违法行为;制定了《彬县食品安全事故应急处置预案》并定期开展应急演练，连续三年无重大食品食物安全事件发生。严格实施药品经营许可制度，先后开展专项整治活动24次，查处违法案件55起，罚款3.5万元，有效规范了药店经营行为；广泛开展用药知识宣传，群众自觉抵制假劣药品的意识显著增强；建立健全了药品安全协查制度，配备协管信息员52名，向社会公布了举报热线（34928506），使问题药品得到及时查处,确保了人民群众的生命安全。三是筑牢突发事件应急处理体系。编制了《彬县突发公共事件总体应急预案》和24个专项预案，形成了 减灾、防灾和救灾综合协调机制，完成了59个部门预案修编工作；成立了彬县应急救援大队，组建了15支专业应急救援队，设置了8个城市避难场所;先后组织开展各类应急演练54次，累计参与人员3.9万人次。成功处置了“4.14”暴雪和“7.23”特大暴雨灾害等重大紧急突发公共事件，人民群众对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度达到85%，被评为全省、全市应急管理先进单位，四是筑牢安全生产防控体系。扎实开展安全生产宣传教育工作，先后举办安全知训培训399期,参与培训人员达5万多人次,发放宣传资料8万份、宣传手册3万册，组织安全生产专题文艺演出5场，营造了人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围；加强“三项建设”，成立了彬县安全生产监督管理工作委员会，各企业普遍制定了《安全生产管理制度》，先后开展专项执法、治理、教育行动98次，累计检查生产经营单位2591次，投入安全整改资金2367.6万元，消除安全隐患963项，全县各类事故死亡人数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率均控制在上级下达的指标以内。五是筑牢社会治安管理体系。严格落实领导责任，深入开展平安创建，将社会治安管理体系建设纳入经济社会发展总体规划，切实加强基层综治工作。三年来，累计受理治安案件2084起，处理违法人员616人，受理各类刑事案件742起，处理刑事犯罪分子457人，有力打击了“两抢一盗”、黑恶势力、拐卖妇女儿童、吸毒贩毒等违法犯罪行为。同时，基层综治工作和重点人群的服务管理工作也迈上了新 台阶，259个治安联防队遍布城区各商场、居委会和村委会，成功处置了水帘煤矿与下沟村群众纠纷等事件，咸阳市“假释一体化”启动仪式在我县义门镇顺利举行，有力维护了社会稳定，提升了社会治安管理水平，人民群众对社会治安满意率连续三年位居全省前十名。六是筑牢社会稳定维护体系。坚持把防范和处理邪教工作纳入维护社会稳定体系，深入开展了反邪教宣传教育活动，无“三股势力”、“法轮功”等邪教人员的“四类”案件和事件发生，群众安全感明显增强。

八、创造可持续发展的生态环境，构建绿色彬县。坚持以科学发展观为指导，大力实施“蓝天、碧水、绿色、宁静”工程。一是实施城乡绿化工程。先后实施退耕还林、天然林资源保护、“三北”防护林建设、日元贷款植树造林等多项生态建设工程，完成工程造林37.7万亩，全县森林覆盖率提高到38.79％。投资6500万元，在县城实施了十大重点区域绿化和13个单位拆墙透绿工作，建成了开元广场、豳风苑、政法广场等公园绿地。投资180多万元，在城区摆放鲜花168万盆，实现了四季有绿、三季有花的绿化目标，城区绿化面积达到252万平方米，绿化覆盖率达到35%,人均绿地面积达到22.05平方米，被评为全国造林绿化百佳县。二是实施水源保护工程。累计投资5713万元,建立了南河、太峪河、李家川和侍郎湖水库水源地保护区，同时，投资120万元，更新了水质测试设备，全面加强水源保护监测工作，县境内泾河、红岩河等主要河流水 质均达到国家规定的地表水Ⅲ类水质标准，功能区水质达标率为100%。三是实施“三废”治理工程。投资784万元建成咸阳市首家县级生活垃圾填埋场，投资5000万元建成了县城污水处理厂一期工程，投资8300万元建成6家煤炭企业污水处理厂，投资200万元在重点企业安装了COD自动在线监测仪并与省市联网，投资140万元建成县医院医源性废弃物集中处理站、消毒供应室和废水处理设施，依法取缔了48家非法储煤场和白灰销售点，拆除了秦能电力有限公司1、2号燃煤机组和133座城区燃煤锅炉，完成了330千伏变电站、彬县电力有限责任公司３号机组除尘系统改造，有力消除了“三废”对生态环境的危害。目前，全县生活垃圾无害化处理率达到100%，县城污水处理达标率达到70%以上，空气优良天数在310天以上，工业废水排放达标率达到90%以上，生态环境质量显著提升。四是实施噪声防控工程。全面开展噪声整治活动，不断加大噪声污染监管控制力度，治理超标噪声源。每年坚持对各建筑企业、文化娱乐场所和营业性经营门店进行全面检查，集中整治，严厉打击超标噪声扰民行为，县城和交通干线噪声平均值均低于60分贝。五是实施国土保护工程。建立健全了国土资源管理长效机制，不断强化管理措施，严厉打击土地违法行为，严格保护耕地、林地资源。三年来，共查处各类国土资源案件32起，回收土地17.8亩，罚款170多万元，有力维护了土地利用秩序，保护了耕地、林地资源。2011年我县耕地保有量达到49.98万亩，基本农田数量达到 45.12万亩,均高于上级下达的规划指标；2010年新增建设用地不高于上级下达指标，单位建设用地GDP增幅高于城市GDP增幅2.6个百分点。六是实施农村环保工程。大力实施农村改厕工作，县财政奖补1000万元，累计完成农村改厕35122座，无害化卫生厕所普及率达88.7%，为今年4月份在我县召开的陕西省农村改厕技术培训会提供了现场观摩点。大力推广沼气、秸秆气化、太阳能等新能源。全县安装太阳能13400多个，建成秸秆气化站一座、沼气池7600口，推广沼肥利用技术8万亩，“三沼”综合利用率达75％，有效改善了农村环境卫生。在全省首家实施农村城市化管理，使农村垃圾处理实现了“专桶专车存放，专人清扫保洁,定时收集转运,专用场地填埋”目标，农村生态环境明显改善，荣获“国家级生态示范区”称号。今年9月份全省农村环境保护工作现场会在我县召开。

九、开展扎实有效的创建活动，构建文明彬县。严格按照省级文明县城测评体系，不断加强组织领导，充分调动各方力量，深入推进创建工作。一是健全组织机构，落实工作责任。县委、县政府高度重视省级文明县城创建工作，成立了县委书记任组长的创建省级文明县城工作领导小组，落实了各成员单位的工作责任，各镇（社区）及县级各部门（单位）均成立了相应的组织机构，将创建工作纳入经济社会发展规划和年度目标责任考核，县委常委会每季度听取一次创建工作汇报，形成了各级党政领导和社会各界齐抓共创的工作格局。制定印发了《彬县创建省级 文明县城工作规划》和《彬县创建省级文明县城工作实施方案》等一系列文件，明确创建任务，落实工作责任，实行责任追究，保证了创建工作扎实开展。县财政对精神文明建设的投入逐年提高，近三年累计投入资金2亿元，各级各部门（单位）和各企业每年用于精神文明建设的经费在1000万元以上，每年县财政专项列支创建活动经费300万元，为全县精神文明建设和创建活动提供了充足的资金保障。二是强化舆论宣传，营造创建氛围。坚持把宣传作为创建工作的先导工程来抓，按照多角度、深层次、广覆盖的思路，采取形式多样的宣传手段，大造声势，营造氛围。抓会议动员宣传。创建活动开展以来，累计召开大规模、高规格的动员大会13次，每次都由县委、县政府主要领导亲自作动员讲话，全面安排部署创建工作。各镇（社区）、各部门（单位）也逐级逐层召开会议，部署工作，加强宣传，营造了创建氛围，激发了干群热情。抓媒体舆论宣传。在中央电视台第七频道报道了我县道德模范胡继敏的事迹，先后在人民网等中央媒体报道我县创建省级文明县城工作情况6次、在《陕西日报》等省级媒体报道12次、在《咸阳日报》等市级媒体报道32次。县电视台、彬县公众信息网、彬县党务公开网、《今日彬县》报均开设了创建专题栏目，先后播发创建新闻169条、电视标语及公益广告16条，编发《工作简报》42期。同时，制作宣传版面380个，悬挂宣传横（竖）幅150条，印制宣传彩页9万余份，通过电话彩铃、手机短信宣传创建工作，向全县人民 印发了创建省级文明县城的公开信和倡议书，提高了干部群众对创建工作的知晓率，营造了全民共创共建的良好氛围。抓专题活动宣传。组织举办了创建知识培训、文明单位创建工作观摩等活动6场（次），开展创建调查问卷与知识竞赛、“彬县是我家、文明靠大家”主题教育和“我为创建做贡献、创建有你更精彩”志愿服务活动，以及文艺演出、书画展览、征文、演讲、歌咏、摄影比赛等一系列专题活动，有效地调动了广大干部群众全力参与创建工作的积极性和主动性。三是丰富创建载体、推动工作开展。大力开展“讲文明、树新风”活动。坚持每年组织开展一次“讲文明、树新风”专题活动，先后举办文明礼仪知识讲座15期，知识竞赛3期，宣传文明礼仪知识及低碳环保理念，全县上下文明新风日益浓厚。广泛开展文明单位、文明社区和文明家庭等创建活动，已成功创建省级文明单位6个、市级文明单位38个、县级文明单位50个，文明社区2个，市级文明家庭181 户、县级文明家庭19330户，文明家庭比例为20.45%，为全县精神文明建设发挥了典型示范作用。按照“以城带镇、联动发展”的工作思路，组织引导85个文明单位与85个行政村结对共建，涌现出水口镇下长禄村“孝老爱亲”的卢效平等精神文明建设先进典型，带动了全县农村精神文明建设的深入开展。四是严格督查考核、确保工作落实。按照《陕西省文明县城测评体系》，制定了严格的创建工作标准和实施方案，将创建任务完成情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，保证了创 建工作有章可循。组建了督查考核机构、制定了督查考核方案，定期不定期的对创建工作进行督促检查。县委、县政府主要领导不定期深入创建一线检查指导，包抓县级领导经常深入实地，督查进展情况，现场协调解决突出问题。县委督查室、县政府督查室、创建办、考核办等相关部门组成联合督查组，坚持五天一检查、十天一通报、一月一考核，紧盯问题，狠抓整改，先后下发督办单231份，电视曝光不文明行为186起。定期组织人大代表、政协委员视察创建工作并通报创建情况，落实人大代表、政协委员提出的意见和建议36条。开通了创建工作监督热线（34926335），答复处理群众反映的问题83件，确保了创建任务按期完成。