党委班子团结(共7篇)
一、研究党委班子团结问题的主要依据
研究党委班子的团结问题的主要依据包括理论依据、实践依据和历史依据。
(一)理论依据
班子团结的问题有着强大的理论依据。按照马克思主义原理,团结就是领导主体将被领导者紧紧地凝聚在一起,相互合作、相互支持、相互协调,为实现领导目标而共同奋斗的组织措施和人际措施。马克思主义哲学也认为,任何事物内部都存在着矛盾,任何矛盾都包含斗争性和同一性两个方面,而且这两个方面是对立统一的,在一定条件下还可以相互转化。团结问题也同样处在对立统一这种事物矛盾运动的普遍联系之中。团结的基本特征是协调、和谐、一致、稳定,即矛盾的同一性。我们研究团结,就是要研究矛盾的同一性,也就是要不断创造条件,促成矛盾运动向团结方面转化。团结的过程就是一个求同的过程。同样,维护好班子团结,就是维护班子的同一性,就是强调一个班子为了某种共同目标而求同存异、统一意志、协调行动。新世纪新阶段,搞好团结是公安边防部队各级党委班子建设的永恒主题。一个党委班子建设的基本要素有四个:即“团结、学习、廉洁、求实”。其中,团结是第一位的,是党委班子建设的生命线。没有班子的团结就不可能有学习的空气、廉洁的作风、求实的精神。
(二)实践依据
党委班子团结是针对一个特定的领导群体而言的,有其现实的实践依据。俗话说得好,“众人一条心,黄土变成金”、“众心齐,泰山移”。一个同心协力的领导群体所产生的领导力量和整体效能,大于每个领导成员个人能力之和。如果班子团结了,就能使每个班子成员的主观能动性得到充分发挥,充分展示自己的聪明才智,挖掘自身的潜能,创造性地开展工作,产生“聚变”效应;就能形成“同频共振”,心往一处想、劲往一处使,群策群力;就能想大事、议大事、抓大事、干大事,形成一股兴一方热土、干一番伟业的巨大力量。相反,如果领导群体中存在内耗,班子成员忙于“打内战”、“窝里斗”,领导成员的精力和聪明才干或者受到干扰,无法施展,或者被用于旁门左道,成为相互攻讦的工具。这样,领导力量势必相互抵消、相互削弱。为什么我们有些党委班子论“单打”能力并不拔尖,但能成为强班子、硬班子;而有些党委班子的个人能力都不弱,人人有一手,却成了弱班子、软班子。其根本原因就在于前者能团结,互帮互补,相得益彰;后者则团结不够,相互推诿,内损内耗。
(三)历史依据
党委班子团结历来都是我们党十分重视的问题。班子团结的理论,不仅是马克思主义建党学说的重要内容,也是国际共产主义运动的一个重要理论问题和实践问题,同时也是毛泽东思想、邓小平理论的重要组成部分。党的三代领导人在革命和建设社会主义的实践活动中,对加强部队党委班子团结都有过经典的论述。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中,第一次把党委领导核心比喻为军队建制中的“班”,从此才有了“班子”这个称呼。他强调:“如果这一班人动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设”。邓小平同志十分重视党的团结,在党的“八大”上就指出:党的团结和统一是党的建设的重要问题之一。进入新的历史时期以后,他又针对各级班子建设的实际提出了“眼界要非常开阔,胸襟要非常开阔”的具体要求。江泽民同志说的更为直接:“那个班子团结得好,就生气勃勃,集中力量搞好工作。搞团团、摊摊,就离心离德,陷于内耗,工作一定搞不好。这一点,必须引起我们经常注意。”这些经典的论述,为我们研究党委班子的团结提供了很好的历史依据。
可见,无论从马克思主义哲学角度来看,还是从班子建设的实践来讲,亦或是我们党在革命、建设和改革开放的任何一个时期而言,都为我们研究党委班子团结问题提供了基础依据。
二、影响党委班子团结的因素及其分析
影响党委班子团结问题,主要是因为各种主客观因素的影响和制约造成的。就当前公安边防部队面临的形势和担负的任务来讲,影响党委班子团结的因素,主要表现在个别成员政治理论水平偏低,组织协调能力偏弱,团结合作意识不强,工作作风不实、工作方法简单以及班子整体风气不正等因素造成的,具体讲,影响党委班子团结的因素,主要表现在目标因素、素质因素、情感因素、结构因素和监督因素。
(一)影响党委班子团结的目标因素
一般情况下,当一个群体具有明确的目标并为了达到这个目标而努力奋斗时,其大部分成员往往会因为注意力集中、具有前进的动力而产生追求和谐、追求协调、追求趋同、追求默契的思想意识,从而形成较强的凝聚力和较好的精神状态。而当一个群体没有统一的奋斗目标、失去了共同的追求时,其大部分成员往往会因为注意力分散、没有前进的动力而各行其是,从而缺乏应有的凝聚力和战斗力。党委班子作为一个群体,要想排除各种不良因素的干扰,达到行动上的团结和协调,必须确立共同的奋斗目标,使班子成员的注意力集中到共同的事业上来。
如果一个集体中的各个成员都想达到各自的目标,就会出现“心不可能往一处想,劲不可能往一处使”的局面,或者是畏惧某种约束,而只求形式上的一团和气,其结果就会影响到党委班子的团结。比如,有的领导不是把对党负责放在第一位,而是把个人利益作为出发点,事事先打自已的“小九九”,只要与自身利益无关,“是非面前不开口”,充当“和事佬”,处处一团和气,不讲原则,这些归根结底主要是目标效应对党委班子团结产生的影响。
(二)影响党委班子团结的素质因素
素质的实质是质量,人的素质,是讲人的质量,党委成员的素质,是讲党委成员在党委工作中的质量和品位,作为党委成员的素质,必须要具备极强的党性原则,这是对党委成员提出的基本要求,也是党委成员作为个体维护班子团结的基础。尤其作为党委正副书记,是一班人的“班长”,是开创事业的“领头羊”,需要带领一班人,不断纯洁思想品质,努力提高领导艺术,尤其在班子团结问题上,出现的一些分歧意见是正常的,作为党委书记,一定要有一个正常的心态,这是党委书记和党委成员素质高低的重要表现。
(三)影响党委班子团结的情感因素
在党委班子内部,成员之间缺乏情感交流是影响党委班子团结的另外一个因素。情感是人对客观与现实的态度和体验,是人心理活动的重要组成部分,它不仅影响一个人活动的动力和积极性,而且影响人际间的交流、沟通和相互关系的发生、发展。情感具有动力功能和感染功能。党委班子的团结是以班子成员之间的关系为存在形式的,党委班子的团结问题是班子成员之间关系的具体反映。班子成员之间的情感状况如何,直接影响着整个班子的团结状况。
当前,有的党委班子内部存在军政主官工作缺少相互沟通的问题,特别是在重大问题决策时,双方不事先沟通思想和看法,造成了谁主管谁说了算;还有的军政主官相互信任不够,对分管工作拍板有疑虑、有想法,没有及时做到相互补台。更为甚者,还有的党委班子军政主官闹不团结,互相看不上,工作分工真分家,你管你的,我干我的。而从情感因素来讲,在党委班子这个群体中,党委成员之间的情感交流是必不可少的,人与人之间的相处要通过情感的交流作为纽带,如果班子成员之间不经常交流,相互之间缺乏真诚必要的沟通,就难免会在理解对方的意图上形成偏差,也就会造成矛盾的越积越深。
(四)影响党委班子团结的结构因素
党委班子的结构搭配是否合理、科学,也是影响班子团结的一个重要因素。一个党委班子的结构是否合理,对于团结很重要。系统论的观点认为:系统的整体功能不是系统内各要素个体功能的简单相加,而是取决于各要素的排列组合,不同的组合方式产生不同的系统功能。组合方式越科学,各要素之间的配置越合理,系统的内部关系越协调,整体功能就越强大,就会大于各要素的功能之和,反之则会削弱系统的整体功能,萎缩其整体效用。如果一个班子年龄普遍较老,则工作无生机、无活力,普遍年轻又容易因经验不足或争强好胜而难以把握方向;如果一个班子成员素质单一,则容易产生个别工作突出而整体工作徘徊不前的问题。
党委班子作为一个系统,其优化组合的程度直接决定其功能发挥的程度。优化组合,主要包括班子成员的合理配置,如能力素质结构、年龄梯次、性格气质特征等。有的党委班子从个体看,素质、业务能力还不错,但是由于民主集中制没有贯彻好,或班子团结协作失调,整体合力没有得到很好的发挥。个别班子仍然不同程度地存在着民主不够、集中不力、团结不佳、配合不好的现象,这些现象在很大程度上取决于整个班子的搭配结构。
(五)影响党委班子团结的监督因素
监督是对权力的制衡,缺乏有效的监督是影响班子团结的一个重要因素。从目前所了解的情况看,有的党委班子执行总队党委的指示不够坚决,对总队做出的工作部署和有关规定落实不力,执行不严,存在着“上有政策,下有对策”的现象。有的工作中仍然存在重部署、轻督促和重检查、轻指导的倾向,工作仅浮在面上,不愿意深入下去,做更深更细的艰苦工作,这些问题的存在都是缺乏监督造成的。
诚然,我们所讲的监督并不仅仅是组织机构和领导干部的责任,也是每个党员的权利和义务,党内监督需要自上而下的体系,也要发挥自下而上的作用。每个党员包括党的领导干部,既是监督他人的主体也是被他人监督的客体,这就要求每一名党员干部都要强化监督意识,并使之真正地发挥出作用。同时要把监督作为一种在意识上、工作中、情感间潜在的底层独立因素,把它提高到体现党员党性原则的层次上,敢于揭露问题,不怕打击报复,切实体现出党员坚忍不拔的意志,特别是在集体利益受到重大损害时,更要敢于站出来,只有这样,才能形成“双向监督”的运行机制。如果这种监督运行机制严格的落实了,那么对一个班子的团结也就能起到一个促进的作用。
三、关于加强党委班子团结的几点思考
加强党委班子的团结,单从一个方面来抓是不够的,必须要进行综合治理,坚持从多方面入手做工作。在这个问题上,党中央和中央军委领导同志有过很多重要的指示,提出了明确、具体的要求,这是每一个班子加强团结必须要遵循的基本原则和依据。胡锦涛同志在十七大报告中号召全党“一定要加强团结、顾全大局”。这些重要论述,具有很强的针对性和指导性,是指导如何加强党委“一班人”的团结,更好地维护公安边防部队高度集中统一的锐利武器。为此,要打造领导班子的长期团结,笔者认为最重要的是要高度重视并着力做好“三抓”。
一要抓班子团结层次的提高。首先,班子成员之间要从工作上的相互尊重、支持和谅解,升华到思想感情上的融洽和谐。思想感情上的交流可以使大家推心置腹、坦诚相见。在这个问题上,尤其是要抓班长。“班长”要负起责任,把工作做到家,话说到心坎上。其次要从相互“客客气气” 的浅层次,升华到形成勇于开展批评和自我批评的良好氛围。近年来,一些领导班子内部批评与自我批评的空气不那么浓了。究其原因,是因为个别同志对团结的理解就是相互客气、一团和气,这是不对的。每一名班子成员,都应从团结的愿望出发,积极开展正确的批评与自我批评。要把民主生活会制度同不定期的交心谈话结合起来,班子成员之间相互交交底、说说心里话,以不断增进班子的团结和统一。第三,要从“与人为善”的朴素心态,升华到坚持党性原则的基础上求团结。要坚持大事讲原则,小事讲风格,认真贯彻民主集中制,加强班子内部的互相监督。
二要抓班子团结的环境建设。一方面,抓班子内部团结的增强。要通过加强理论学习,开阔班子成员的眼界和胸襟,使他们坚定政治信仰,在艰苦环境和“灯红酒绿”的双重考验下都能够耐得住寂寞,抗得住歪理,顶得住诱惑,管得住小节。发现问题同志间及时打招呼,做到不讲离谱话,不做出格事,不跟感觉走。在工作中分工不分家,主动补台不拆台,配合不推诿,尊重不发难。另一方面,抓外部条件的优化。实践使我们体会到,班子的团结,无不受到周围各种不利于团结现象的影响。一些人特别是下属,对领导分亲疏,在领导之间说三道
四、拨弄是非,影响了领导成员之间的团结。内因是变化的根本,外因是变化的条件。对此,应从思想教育入手,加强班子成员的党性修养,增强免疫力。从自身做起,不做不利于团结的事,对外不做“发报机”,对内不听“裙带风”、“枕边风”。同时,要及时消除不利于团结的各种苗头。正副书记也好,班子成员也好,对一些不团结的“影响源”,要有所警惕,从严处理。
三要抓班子团结的机制构建。多年来的工作经验证明,搞好班子的周期性调整是构建班子良好团结局面的有效途径。客观地讲,任何一个班子都有一个兴、盛、衰的过程,承认这种生命周期是科学地建设班子的前提。如果一个班子长期不调整,班子生机将逐步衰减,看似团结,实则一潭死水,是一种“死亡团结”。“死亡团结”不仅有害于事业的推进创新,而且还有可能滋生腐败,甚至是集体腐败。事实上,对一些班子做适时的调整,往往会聚变成更大的动力。新班子成员之间各种新的碰撞,如思想上的互动性、性格上的磨合等,会创造灵感上的共同激发与冲动,形成班子团结新的动力源,最终实现班子动态的、良好的团结。(云南红河边防支队 陈春灿)
党委班子团结是事关事业全局的重要问题,是重大的政治问题,必须高度重视,自觉维护。从我们部队的实践看,抓好党委班子团结,必须重视三个方面的作用。
正副书记对党委班子团结起着关键作用。正副书记是部队政治、军事主官,加强党委班子团结,正副书记必须起带头表率作用。古人讲“二人同心,其利断金”,我们常说“主官如筷,班子如拳”,都说明加强团结的重要性。正副书记要搞好团结,重要的是处理好三个关系:
工作沟通与思想融通的关系。通则不痛,痛则不通。这是医理,也是班子团结的哲理。分析一些正副书记配合不够默契的问题,往往与“公对公”多、“心贴心”少有关。如果平时正副书记之间缺少思想上的交流沟通,没有相互信任的感情基础,遇到问题时,就很容易产生误解误判和思想隔阂。因此,在党委班子中,正副书记除了要加强工作沟通外,还要建立真挚的个人感情,以深厚的战友情、同志爱连起团结的纽带。要坚持多交往、多沟通、多商量,多干事、多参与、多合作,求大同、存小异、纳诤言,在班子中营造同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的生动局面和良好氛围。
个人作用与集体核心的关系。“核心”是自然形成的,不是争来的,也是争不来的。作为党员领导干部,必须摆正个人与党组织、与集体领导的位置。正副书记都是班子的“一成员”,都是集体的“一分子”,在班子内部,要充分发表意见,充分发挥作用,但不可争“核心”。不可犯个人主义,遇事抢着拍板,“发号施令”;不可犯自由主义,搬弄是非,贬低别人,抬高自己。解决争“核心”这一影响党委班子团结的突出问题,主要途径还是要靠教育引导,着力帮助正副书记认清,党委班子只有集体领导这一个“核心”,个人不要在争你高我低上费心思、在你是我非上论长短,而要在维护党委核心上多用心、在维护集体权威上多尽力。否则,就会摩擦不断,影响团结。
个人意见与集体意志的关系。正副书记具有“双重身份”,党内生活是“班长”,集体领导负主责,虽然只有一票的权利,但绝不仅仅是一票的责任,重要的职责是把大家的意见正确集中起来,形成决议;行政工作是“主官”,抓落实负主责,必须不折不扣地执行党委决议。如果身份定位不准、摆位不正,正副书记之间、书记和委员之间就很容易产生矛盾。不能把行政职务带到党内搞“一言堂”,落实党委决议跑调走样,把分工搞成分家,那样势必影响团结。近两年,我们先后两次举办以贯彻民主集中制为主要内容的四级党委(支部)书记培训,有针对性地灌输基本理论、明确基本制度、传授基本方法,对解决一些同志贯彻民主集中制不力起到了较好效果。
公正处事对党委班子团结起着凝聚作用。加强党委班子团结,必须慎重处理敏感问题。事实证明,敏感问题处理不好,很容易在班子中引发矛盾、产生隔阂。怎样用权用人用钱是每个党委班子经常面对的问题,上下普遍关注。处理这类敏感问题需要把握好三点。
用权要防止失度走偏损害团结。要正确使用权力,很重要的是要在思想上明白一些道理。一个是争权之害。争权大权小,就会越争矛盾越大,有时虽然权争到了,威信却争丢了。另一个是揽权之过。有的支队主官,该副职的权不给,该基层的权不还,该机关的权不放,大事小事都得由他点头,造成该负责的人不能负责也不愿负责,班子内部互相指责埋怨,结果部队管理出了问题,教训十分深刻。再一个是用权之险。权力是一柄双刃剑,用好了可以为官兵办实事做好事解难事,用不好则害人害己。用权只有立党为公,用之得法、用之得当,才有利于班子团结、有利于部队建设、有利于战斗力的提升。
用人要防止有失公允影响团结。选贤用能、知人善任,是党委班子的重要责任,最能考验班子成员特别是党委书记的原则性。现在影响和干扰党委班子用人的内外因素比较多,各方面打的“招呼”比较多。处理好这些问题,对维护党委班子团结至关重要。有两条底线必须牢牢把住:一条是不管谁打的招呼,跟谁打的招呼,谁推荐的人,都要德才表现好,群众有公论,大家意见能够一致,才可以大胆使用;再一条是如果条件不够,群众反映不好,就坚决不能提拔使用,不能怕得罪人,同时要做好解释工作。
用钱要防止相互攀比妨碍团结。部队经费如何用好、管好,大家比较关心。一般来讲,经费投向保中心、保基层,党委班子成员歧议不多。要说出矛盾,大都出在花钱比待遇上,诸如比审批权大小、比手中可支配经费多少,等等。这些看似不是什么大事,但搞不好就会影响团结。多年来,我们严把预算的“关”、明确审批的“权”、控住花钱的“手”、卡住报销的“口”,保证经费使用管理公开透明和规范化制度化,防止和避免这方面问题的发生。
适时“活血化淤”对党委班子团结起着淬火作用。加强党委班子团结,必须注重抓经常、经常抓。一个党委班子要成为有凝聚力战斗力的领导集体,需要班子成员共同构筑,经常维护。
越是团结形势好越要“抓”团结。抓团结不可能一蹴而就、一劳永逸。今天团结了不等于明天团结,旧的矛盾解决了,新的矛盾还会出现。实践告诉我们,在团结的时候抓团结事半功倍,等到有了隔阂才去抓团结,往往事倍功半。抓团结必须在问题之先,促团结必须在团结之时。作为上级党委,要结合考察帮建搞好“预警”,及时帮下级做好预防“亚团结”的工作;作为本级党委,要结合集中教育、民主生活会、工作总结等时机搞好“活血化淤”,防止出现内部“梗阻”。
越是遇到挫折越要“讲”团结。一般来讲,部队发展处于顺境时,大家能够比较自觉地维护团结;部队发展遭受大的挫折时,就容易相互埋怨,甚至推卸责任。事实上,埋怨解决不了问题,越埋怨心结越大,责任始终推卸不掉。只有“功中想人劳,错时思己过”,一班人才能同舟共济、共渡难关。
相互包容是团结共事的起码条件。班子成员各有长短,关键是容人之短、容人之异、容人之才。对待差异,要用胸怀包容;对待责任,要自觉主动担当,在相互包容中求同存异,这样才能变“和而不同”为“效能共振”。
相互尊重尤为重要。尊重他人的人格,尊重他人的创造,尊重不同的意见,互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相配合不推诿,这样才会激发个体的积极性和创造力,形成“九牛爬坡”的强劲合力。
相互欣赏是一种情操和气度,是消除分歧、破冰解难的融化剂,是开启团结之门的金钥匙。领导干部要学会欣赏别人和让别人欣赏,在相互欣赏中相互学习、相互支持,进而同心同德、和衷共济,升华团结共事的境界。
宽容是消除隔阂、沟通情感的法宝,更是共产党人的传统美德和必备素质。纵观党内,绝大多数领导干部胸襟宽阔,顾全大局。但也不乏这样的个别同志:他们有的在危难之际尚能容人,而在得势之时就不大认人;有的能容平庸之才,却不能容水平超过自己的有德有能之人;有的表面上一团和气,背后相互掣肘、相互拆台;有的处处表现出高人一等,只能听好话,容不得半点不同意见;还有的对曾经与自己“过不去”的同志,怀恨在心,伺机给其“穿小鞋”,甚至打击报复。如此种种,不仅影响了自己与同志之间的团结,而且阻碍了个人及单位的建设发展,于党的事业极为不利。
唯宽可以容人,唯厚可以载物。一个真正有修养的人,应该胸怀宽广,豁达大度,胸中能装事,容得下各种各样的人,尊重对方不同的看法和见解。团结出好心情,团结出好身体,团结出好干部。当然,宽容并不是无原则的迁就,否则就成了纵容。作为领导干部,我们所倡导的宽容,就是要有宽广的胸怀和度量,对别人的缺点和短处能予以包容,对别人的失礼和失态能予以谅解,既做到在大事大非上坚持原则,又本着顾全大局、维护团结的愿望,无须对那些鸡毛蒜皮的“小事”斤斤计较。
山不舍细壤,故能成其大;海不弃细流,故能就其深。一个领导干部应拥有宽容态度和高尚品格,把目光看得更远一些,让胸怀放得更宽一些,常修为政之德,常怀律己之心,不断加强人品官德修养,努力做一个有度量的人,一个有涵养的人,一个有爱心的人,一个善于加强团结的人。
“摆不正位置是自杀,闹不团结是残杀”。可见,班子中的任何人在任何时候都不能凌驾于组织之上、凌驾于集体之上、凌驾于官兵之上,必须坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织纪律。只有高度认识这一点,才能摆正自己在班子集体中的位置,才能正确对待组织,正确对待自己,正确对待同志。
第一,班子成员要强化民主和参与意识,摆正自己在班子中的位置。无论谁,在班子中都是平等的,属同志间的相互平等关系。要着力解决好“四个平等”,即发言权一律平等,都充分发表个人的意见;表决权一律平等,都只有一票的权利;监督权平等,都可以开展批评与自我批评;纪律一律平等,都必须按组织原则办事,不要搞“家长制”和“一言堂”,不能凌驾于集体领导之上,有“主见”而不能“主观”,不断提高,而不能自认为“高人一等”。在这个方面常见的问题是,有的成员只顾自己分管的工作决定,而不管其它方面工作的意见;有的觉得自己资历浅,“人微言轻”,不敢大胆地发表意见,从而弱化班子的凝聚力和战斗力。要使班子真正成为团结协调、坚强有力的战斗集体,每个人都必须摆正自己在学校班子中的位置。
第二,班子成员要强化服从和责任意识,摆正自己在行政工作中的位置。对自己分管的工作,要主动服从,不能把分管的工作当成自己的“自留地”,不愿意让别人过问,或一过问即认为是不信任。对一些分工不明确的交叉性、边缘性和临时性的工作,要乐于承担,积极分忧解难。大家都摆正了位置,班子决策就得到了很好的落实,团结也有了重要保证。
第三,班子成员要强化尊重和沟通意识,摆正相互交往中的位置。班子成员在相互交往中,是一起工作的同事,志同道合的同志,同一战壕里的战友。大家一起共事交往并不难,难的是思想感情的深入交流,这是增进班子团结不可缺少的感情纽带。班子成员在思想深处要建立起一种平等的观念,同事之间只有分工不同,没有高低之差,你敬我一尺,我敬你一丈,这样就比较容易相处。如果不经常沟通,不善于交流,就会“鸡犬之声相闻”,工作感情就会逐渐疏远,甚至导致相互猜疑,产生误解。为此,平时要经常沟通,达到性格上相知,心理上相容,思想上相通,认识上相符,要心往一处想,劲往一处使,工作上就能拧成一股绳,就会紧密地团结在一起。
[关键词] 企业管理者执行力
执行力是指下属执行和完成企业高层决策的能力。只有企业管理者具有极强的执行力,才能适应当前激烈竞争的市场环境,并带领企业团队圆满完成企业目标。
一、当前我国企业管理执行力现状
如何加强我国企业管理者的执行力,一直是个长期困绕着当前我国企业管理者的问题。计划经济发展而来的国企,其内部管理涉及到多个方面,群带关系,人际关系,都制约了企业执行力发挥。当前国企中依然存在计划经济的印迹,一些高层管理者把雄伟的企业战略下达到中层和基层后,常常是“只打雷,不下雨”,最后是“大好事业,付之东流”,成为“策略上的巨人,执行上的矮子”。有些企业管理者经常感到很忙,像做“救火队员”,在谈到执行力难以兑现时,经常简单地把问题或者错误归于下属的素质和能力差。然而,2005年11月13日吉林石化厂大爆炸,松花江重大污染事件,国家环保总局局长谢振华辞职,吉化公司总经理、党委书记于力被免职,则突显安全管理制度没有得到落实的事实。
二、改善我国企业管理者执行能力的意义和作用
1.以企业管理者执行力能力和水平为切入点,对企业管理者在管理企业和完成企业目标过程所遇到的现实情况和问题进行分析,有利于企业管理者自己从日常工作中发现问题,找出解决困绕企业执行难的问题症结所在。企业管理者通过计划的实施,从每一个步骤环节中发现阻碍和制约执行力发挥、贯彻的因素,从而花费更多的注意力在这些关键因素上,避免了浪费,找出切实可行性的方法来改善企业执行力水平。
2.提高企业管理者执行力,可以将企业高管从复杂的小事中解脱出来。许多组织的管理者致力于日常枝节事务,而忽视了对组织未来愿景的分析研究。样的组织往往看上去管理得很好,但人们已经无法企及企业的梦想变成现实,企业管理者的目标和指令也就无法成为实际,使其管理者的执行力大打折扣。
3.改善企业管理者执行能力,将促进组织内部的平等和团结。执行力能力强的领导们能把组织成员维系在一起,组成一个大家庭或团队。然而,许多企业高级管理者有一个误解,他们只是在字面上把他的组织成员队伍称为团队,而一个真正的团队只会在拥有执行力的企业管理者的领导下发展壮大。
4.改善企业管理者执行力,将使领导了解下属能力,并针对性地培养和训练下属。作为一个高层管理者,要使自己胜任职位,必须创造一个由属下和助手组成的“执行精英组”,这个组的成员在他们自己的知识领域上均强于其领导,那么,许许多多的具体事务便可交给他们去很好解决,而不必全部不分主次地堆在高管的办公桌上,而高管们也就有精力去研究那些关于企业未来的战略和思维了。而得到高管扶持的精英组也将在实际工作中迅速提高能力,那么其管理者的执行力也会迅速提升。
三、培养我国企业家执行力水平的思路
1.树立敬业精神是培养当前我国企业家执行力水平的前提。企业家执行力高低不是天生的,而是后天培养成的。具有敬业精神的企业管理者热爱工作,对任何事情都充满激情,并全身心地投入到所从事的工作中,久而久之其周围的每一个人都会从他那感染到这种热情,并转化成服从其理念的工作态度。
2.真诚平等待人的观念。将同事下属视为合伙人,并与他们一起分享获得的利润。作为回报,他们也将成为合格的伙伴,最终将为企业创造出超出想象的业绩。要从内心中感激同事为企业所做的每一件事,从言辞上真诚感谢,这对组织成员而言要比只依靠物资的奖励更加弥足珍贵。
3.执行力强的企业管理者,往往拥有宽广的胸怀,开放的精神。当前的市场环境千变万化,适应环境发展的企业管理者提高其执行力水平,必须乐于尝试新事物,倾听新想法,容许不同意见和变革,这种态度将使其更具有适应时代的冒险精神和创造性。企业发展有高潮也有低谷,真正执行力强的高管,对于成功要大肆庆祝,而对失败则不会耿耿于怀。
4.广开言路,倾听员工意见。第一线的员工真正与客户进行交流,是惟一知道实际情况的,改善管理者执行力,并在组织中下放责权,激发建设性意见,主管必须倾听同事们试图告诉你的一切。只有在全面了解了真实的情况下,企业管理者才能制定出符合现实情况的决策,而这样的策略才能在下属员工的实施和执行中行之有效,管理者执行力水平才能得到发充分体现。
5.注重交流沟通。企业管理者提高执行力水平的重要内容是尽可能地同合伙人进行交流,他们知道越多,理解就越深入,对事物也就越关心。一旦他们开始关心组织的发展,则什么困难也无法阻拦他们。如果隐瞒事情,他们也会知道管理者没有真正地把他们看做合伙人,而企业管理者的目标和计划在实现过程中出现阳奉阴违打折的现象也就在所难免了。
6.设立目标,激励员工是企业管理者提高执行力水平的有效方法。以往的经验告诉我们,对于组织成员仅仅给予金钱是不够的。每天经常想一些新的办法来激励他们,设置高目标,鼓励竞争,以及调整下属主管的工作以保持挑战性,都是提高企业管理者执行力水平的有效方法。
总之,分析我国企业管理者执行力水平较低的现状,在多种因素的困绕之下,要想适应国际竞争的大环境,我国企业管理者执行力水平提高迫在眉捷,改善我国企业管理者执行能力水平对仍然以国有企业为主的我国经济结构将產生深远的影响。因此,企业管理者从思想意识、工作态度、方式方法等方面改进,将是培养当前我国高执行力水平管理者的重要环节。
◆丁 阳 刘家华
营造一个团结协作、干事创业、风清气正的和谐党委班子,是新形势下党中央对地方党委提出的新要求。人武部作为地方政府的军事机关,更应积极响应党中央关于建设和谐班子的号召,努力走在社会的前列。笔者结合工作实践,感到应把握好以下四几点:
●加强思想教育,把班子成员的理想信念凝聚到一起。共同的目标是激励班子成员的精神动力,是保证班子成员思想上合心,工作上合力,行动上合拍的基础,是加强和谐党委班子建设的前提。注重凝聚班子成员的个人目标,把大家的想法和打算统一起来,把个人的理想信念坚定起来,使个人的目标与党委的目标有机地结合起来,同党委的利益形成有机的整体。要求党委班子成员做到“三个符合”,即要符合党中央、中央军委和上级党委的指示精神,符合自身建设和民兵预备役工作的具体实际,符合当地经济发展的客观要求。为做到这一点,要注重加强政治思想教育,准确把握党中央和中央军委的精神,掌握新形势下民兵预备役工作的指导方针、原则、标准和方法,真正做到理想一致、目标一致、步调一致、信念坚定、方向明确,确保人武部自身建设和民兵预备役建设沿正确的轨道发展。
●注重化解矛盾,使班子成员的思想认识达到统一。在和谐党委班子建设中,有矛盾是正常的。成员朝夕相处,由于职务不同、性格不同、认识问题的角度和处理问题的方法不同,出现一些矛盾和意见分歧是在所难免的。只要我们注重和善于化解矛盾,就会通过矛盾的解决,进一步深化思
想交流和感情沟通,增进团结。首先,要就事论事,因人而宜。比如,因工作矛盾而产生的矛盾,可通过协商的方法解决;因思想觉悟程度不同而产生的矛盾,可通过教育引导的方法解决;因精神状态低迷产生的矛盾,可通过思想互助的办法解决;因气质和情趣不同产生的矛盾,可通过感情交流的方法解决等等。其次,从思想方法上来讲,应重点把握三个环节:一要避免矛盾激化。在实际工作中,大家分歧较大和思想不易统一时,不要鲁莽行事,草率决定,而要善于做好“会下”工作,力避矛盾激化,影响扩大。二要积极开展自我批评。工作中,一旦发生矛盾,要多开展自我批评,做到大事讲原则,小事讲风格,注意改进工作方法。三要从大局出发。坚持以联系和发展的观点看问题,正视现实,面向未来,以大局为重,团结也就成其自然了。
●增强道德修养,让班子成员的工作生活更加和谐。加强党委班子成员的品德修养,大力提倡谋事不谋人,在理解上共事;补台不拆台,在工作上支持;尽职不专断,在用权上搞民主;争胜不争功,在荣誉上谦让。相互勉励,相互帮助,主动做到不争功,不诿过,不抱怨,不指责,不猜疑,不挑拨,就一定能够创造出更加和谐的共事环境和氛围。在实践中要做到“三个坚持”:坚持做到互相信任。班子成员应该加强自身的学习和修养,切实端正思想,为人处事谦虚谨慎,光明磊落,一身正气,在工作中不断增强彼此的信任感。有了相互间的信任,才能更好的开展工作;坚持做到互相支持。党委班子成员工作既有分工,又有合作,合作就是支持,就是团结。合力是党委集体领导的本质含义,是保证党委决议贯彻落实的关键所在。由于班子成员分工不同,工作的侧重点不同,职务、年龄、资历和性格上的差异,业务熟练程度的不同,工作也难免出现疏漏的问题。班子成员之间就相互多支持配合、多拾遗补缺,工作中才能形成合力和战斗力;坚持做到互相关心。工作和生活是紧密相连的,生活上的关
心爱护,既有助于加深感情,也有助于促进工作。在生活中,遇到这样或那样的困难,党委成员多了解、多关心、多体贴、多照顾,主动帮助解决生活中的实际困难,不断加深感情,增进友谊,增进团结,使党委成员更加和谐,更加充满生机和活力。
●严格工作标准,把着眼点和落脚点放在促工作出政绩上。实践告诉我们,一个好的人武部党委班子,不仅体现在自身建设上团结好、风气正、凝聚力强,而且体现在“一班人”开拓进取、争创一流工作成绩上。因此,必须强化效益意识,把出政绩作为衡量班子建设的根本标准。在抓好民兵预备役这个中心工作上出政绩;在组织民兵参建参治和开展双拥工作这些协调军地的最佳结合点上出政绩;在党委班子和人武部全面建设上出政绩。每个人武部党委成员都要把人武部工作看作在军营创业的宝贵机会,珍惜有限时光,把工作当事业干,振奋精神,竭诚奉献,有所作为,努力建设一个好班子、打下一个好底子、营造一个好风气。
供稿:陕西省平利县人武部
联通:刘家华 0901-649327,***
——学校行政会议讲话摘要
(二)党的十六大报告指出:党的各级组织和全体共产党员特别是领导干部,都要严格遵守党的纪律,决不允许有令不行,有禁不止,各行其是。新党章规定,党员必须“维护党的团结和统一”,干部必须“有民主作风,有全局观念,善于团结同志”。学习领会、贯彻执行好这些规定和要求,对于加强学校班子建设,维护好班子团结,促进学校工作至关重要。
维护好学校领导班子的团结,是每个班子成员必须承担的政治责任和必须具备的政治品质。学校班子团结不团结,决定着学校的发展,决定着事业的兴衰。因此,作为学校的班子成员之一,一定要按照十六大报告和党章要求,维护团结、珍惜团结,为干事创业营造良好的环境。
一、加强学习,不断提高自身素质
要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,用科学的理论武装头脑,始终保持理论上清醒,政治上坚定。做到诚实,对班子成员有意见当面说,有看法会上谈,问题不怕面对面,争论围绕工作转,不搞阳奉阴违。做到正派,言行一致,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己绝对不做。做到公道,不夸大自己,不贬低别人,主动承担责任,不强调自己所起的作用。做到谦虚,不居功,不自傲,尊重班子成员,尊重教职工,小事讲团结,大事讲原则,虚心听取别人的意见。做到宽容,凡事先从自己找原因,不斤斤计较,要容人容事,不计恩怨,相互谅解,坦诚相见,闻过则喜,从谏如流。要努力学习科学文化知识、专业知识和现代管理知识,增强驾驭复杂局面、协调各方,推动学校各项工作发展和解决实际问题的能力。要善于团结其他成员一道工作,做到优势互补,把大家的积极性和聪明才智充分的调动和发挥出来。在班子成员之间,真正形成多真诚,少虚伪;多信任,少猜疑;多包容,少计较;多帮助,少妒忌;多沟通,少回避;诚恳待人,平等待人;以理服人,一视同仁;工作上分,目标上合;责任上分,思想上合;淡泊名利,保持平常心。做到有气量,不争高低长短;有度量,倾听各种意见;有胆量,敢于承担责任。要把事业视为自己生命的寄托、无上的乐趣、神圣的职责,把团结务实、顽强拚搏和开拓创新作为自己一生的追求。
二、严格执行民主集中制
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,执行好民主集中制是维护领导班子团结的基础。要遵照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,使民主集中制成为维护班子团结的有力武器。校级班子各成员,要善于听取各方面的意见,搞“群言堂”,依靠集体的政治经验和智慧决定大事,充分发挥班子成员的主观能动性;要有很强的民主意识和作风,要善于集中多数人的意见;班子成员之间要多交换意见,沟通思想,形成共识;及时召开会议,对重大问题进行决策、决定和决议,集体决定的重大问题由大家共同负责,但也不能推卸个人责任,既不能把班子决定的问题推到一个人身上,也不能把集体当盾牌回避个人责任。
三、把讲团结贯穿于各项工作的始终
第一,要在学校各级管理干部中加强团结干事思想教育,使管理干部层凝聚成一个团结有力的干事集体,更好地带动全校教职工完成好各项任务。第二,要把团结干事思想宣传到全校教职员工中,使大家团结在学校党支部和学校校委会周围。心往一处想,劲往一处使,尽心尽力搞好各项教育教学工作,为学校的发展和振兴勤奋努力,共同开创学校工作新局面。第三,把讲团结与开展班子内部积极的思想斗争结合起来。没有批评的团结不是真正的团结,不讲团结的批评是适得其反的批评,一定要按照团结的原则开展批评与自我批评,坚持团结--批评--团结的公式,做到实事求是,以理服人,与人为善,不夸大事实,无限上纲,强加于人,要出于公心,符合实际的意见要虚心听取,认真整改。第四,要把讲团结体现在 1 关心和解决班子成员及广大教职工的实际问题上。有集体归宿感,是搞好团结的重要思想基础。因此,要尽可能地关心教职工的工作、生活、学习中遇到的困难,并尽可能地帮助其解决,作为班子成员,要主动关心、过问和解决问题,以调动大家的积极性,共同维护和搞好团结。
四、团结的目的是干事
一.领导班子团结协作的重要性
一个班子犹如一部机器,各尽其能,才能运转自如;就像一座堡垒,没有空隙,才能稳固坚强;就像一个拳头,每个手指都攥紧了,才能产生最强大的打击力。所以领导班子的团结协作是实现领导绩效的重要保障。
(一)、团结协作是巩固领导班子的基本保证
领导班子要实现其目标,履行其功能,预期完成各项任务,一个重要的前提条件,就是组织上的巩固。而且任何组织上的巩固,都是以其内部各要素定位得当、结构合理、平衡协调,能发挥出其特定作用为基础。领导班子作为一个特殊的矛盾综合体,其成员一般都来自四面八方,必然会在文化层次、风俗习惯、工作经历、领导能力及工作方法等各方面存在着差异,因而在工作中必然会产生各种不同意见。正确处理好领导班子的团结协作,就会造就一种健康、积极、向上的文化氛围,在这种氛围中,人们会心情舒畅,及时进行思想沟通,正确地开展批评与自我批评,不断消除可能产生的摩擦和冲突,增强班子凝聚力,使班子呈现并保持思想统一、行动一致、稳定平衡的状态,这必然使班子在组织上得到巩固和加强。
(二)、团结协作是实现集体领导的前提条件
集体领导不仅是社会主义领导的重要原则之一,也是现代社会领导行为发展的基本趋势和明显特点。集体领导是以领导班子为基本实现途径的,即领导班子是实现集体领导的重要方式和物质载体。但不能由此认为只要有了领导班子就一定会实现集体领导,这里涉及到领导班子的建设水平和状态问题。只有团结的领导班子,大家才能同心同德、畅所欲言、集思广益,才能最大限度的集中集体智慧,作出科学决策并贯彻落实,这样才能实现集体领导。在实践中,有些领导班子“内耗”严重,互相戒备,各有心计,形不成战斗的堡垒,而是将大部分精力花费在了“内耗“上,从而也就无法实现集体领导。
二、领导班子团结协作的重要途径
在领导班子内部,由于比较复杂的主、客观因素的影响,必然存在着各种矛盾关系。如少数与多数的关系,分工与合作的关系,信任与监督的关系,自由与纪律的关系等。正确认识和处理这些关系,及时化解各种矛盾,是实现领导班子团结协作的重要保证。在诸多矛盾关系中,最为关键的是作为班子核心的正职与副职之间的关系,以及同为班子成员的副职之间的关系。正确处理好这两方面之间的关系,是实现领导班子团结协作的重要途径。
(一)、统揽全局,以身作则,充分发挥正职的主导作用,是实现领导班子团结协作的前提
正职是一个地区、一个单位或一个部门的一把手,对工作进行全面领导、全面负责,具有绝对决策权。在领导班子结构中处于核心地位,在工作运行过程中起主导作用,对组织效益负全局责任。其地位和作用决定了他在促进领导班子团结协作中的重要作用。
正职由于在领导班子中居关键地位、负全面责任、起主导作用,因而要求其自身应具备以下素质。一是政治过硬。政治上过硬,是每一位领导干部必须具备的基本素质。对于正职而言,政治上是否过硬,是关乎到所领导的班子方向的大问题。二是能力出众。正职必须具备比其他班子成员更为广博和精深的知识,更为出色和高超的能力。这些能力包括:善于集思广义、择善而从的能力,善于知人善人、调动下属积极性的组织管理能力,善于处理与公众及各方面之间关系的交际协调能力,以及善于表达思想感情的语言文字能力和表达能力。三是高尚人格。由于正职在领导班子中地位最高,影响最大,具有道德楷模的作用。所以,他应该是正确道德规范的化身,应当具有完美的人格。四是胸襟开阔。正职领导胸襟开阔是领导班子形成和谐共进关系和良好状态的重要条件。
在一个领导班子中,由于正职的特殊地位,决定了其在领导班子团结协作中的主要作用。因此,正职因在尊重、沟通的基础上,积极主动地协调好与副职的关系,才能增强领导班子的工作效能与集体合力。
一是要以身作则。“行动是无声的榜样”,正职要求副职做到的,自己应该首先做到;要求副职不能做的,自己首先不做。要善于用自身的示范作用影响副职,在和谐中协调好关系。二是要善于授权。由于副职负责某一方面或几方面的具体工作,正职一定要授予副职相应的权利,使副职在工作中有职、有责、有权,说话算数,在群众中树立起威信。如果正职领导紧紧把权利握在自己手中不放,凡事自己说了算,副职就会处处受制,欲干不能。到头来副职无所事事,正职却事多成堆、疲于应付,正副职之间因而会产生矛盾和隔阂,影响工作。所以,正职要敢于、善于分权于副职,自己做好事关全局的重大决策,充分发挥副职的作用,增强班子的凝聚力和战斗力。三是善于宽容。由于副职负责具体工作的实施,难免会遇到许多困难和问题。作为正职,当副职在工作中遇到困难时要积极鼓励和帮助,当副职在工作中遇到紧急情况或重大问题来不及请示汇报而随机处理时要谅解,对副职决定的事情、处理的问题,只要不是原则性错误,不要轻易否定,确需改正的也要正确引导,让其发自内心地重新做出决定。正职要维护副职的威信,树立副职的权威。以宽广的胸怀、成人之美的品格,创造条件使副职的才干得以发挥,在团结协作中发挥领导班子的最大效能。四是善于放权。放权就是让副职在自己的职权范围内充分行驶权力,让其独立思考、独立工作、独立解决矛盾,正职少插手,少干扰,充分信任和依赖副职,放心大胆地让副职工作。如果一切都由正职说了算,副职的作用就很难发挥,干不好有失职之责,干好了怕有越权之嫌。到头来,副职成了聋子的耳朵,正职也成了独断专行的孤家寡人。因此,放权有利于充分调动副职的工作积极性和创造性,有利于消除“内耗”,加强领导班子的团结。五四敢于揽过。智者千虑,必有一失。任何人在工作中都会有失误,作为正职,在副职工作出现失误的时候,要主动揽过、承担责任,不要责备、训斥、抱怨,不能抓住问题不放,甚至将副职推向对立面。应该要关心、体贴、理解和安慰,并鼓励其勇敢面对挫折,重新开始。这既体现了正职的风度、胸怀和高超的领导艺术,又能增强正副职之间的紧密团结,从而增强领导班子克服困难的信心。但揽过不等于放任,对于副职的过失正职要积极帮助查找原因,总结经验,使其走出失败和挫折的阴影,把挫折转化为新的动力。六是管理到位。“无规矩不成方圆”。正职应该加强对副职的管理,要求副职参加正常的组织生活,遵守各项工作纪律,积极组织落实和完成集体讨论制定的决策目标及工作任务,开展批评与自我批评,以管理促进团结协作,实现既定的目标。
(二)、副职摆正位置,当好助手,积极主动地协调与正职的关系,是实现领导班子团结协作的重要条件 当好一把手不容易,当好助手同样很难。一个好的助手,既要胸怀全局,又必须立足本职,摆正位置;既要自觉地听从一把手的指挥,又不能没有主见,盲目地服从;既要坚持原则,敢于发表不同意见,又要求同存异,善于团结协作。一要心想全局,拥护核心。作为副职,只有心想全局,了解并把握全局,才能在研究全局或局部工作时,发表有见地的意见,才能成为一把手决策的高参,才能在集体领导中发挥应有的作用。实践证明,助手们分析和研究实际问题的能力越高,集体领导的水平和决策水平也就越高。每个助手既要参与集体领导,又要按分工做好分管工作。只有立足在全局的高度思考和规划分管的工作,才能充分认识到做好分管工作对于全局工作的意义,从而增强做好分管工作的自觉性、主动性和创造性。
作为副职,思维上应超前考虑,有意识地增强大局意识,但行为上不能越位,越位就是过失。因为正职作为领导班子的核心,上级让其承担重大领导责任的同时,也赋予了他相应的法定权力。作为副职。应把自己置于一把手的领导之下,并应努力维护正职的权威,树立正职的形象。
二要服从不盲从,补台不拆台。副职是协助正职工作的,是跟着干的,因此,树立服从意识是副职应当具备的起码条件。但是,服从不能盲从,不能没有自己的主动性和创造性。一个好的副职,不但要服从一把手的领导,服从集体领导的决定,而且在执行过程中,还要做到从实际出发,创造性地开展工作。所以,当好助手就要注意克服两种倾向:一是不愿意服从。不只是对正职决定问题中不够正确的方面不服从,就是正确的方面也不服从,甚至对正职本人就不服。这是一种危险的倾向,最容易造成领导班子内部的不团结。二是盲目服从。只要是正职讲的,不管对错全部都服从。这样做看似服从意识很强,实际上是对正职和领导集体不负责的表现,也是一种失职的表现。正职的做法应该是结合本职工作的实际,正确领会正职的工作意图,创造性地开展工作。
当好副职,不但要服从不盲从,还必须做到补台不拆台。当正职的决定出现偏差时,副职在执行过程中就要补台,把偏差及时纠正过来,使工作不受损失。这是检验一个副职水平高低的重要标准。与此相反,副职明知一把手的某个决定是不正确的,还原封不动的贯彻执行,而出了大的问题后结机制造舆论,搞人身攻击,这就是拆台,是导致领导班子不团结的祸根。由此可见,服从不盲从,补台不拆台,是作为副职的必备素质。
三要敢于直言,敢于讲真话。这是副职对党、对人民高度负责的一种责任心、责任感,是对正职高度负责的表现。也是党的实事求是的思想路线在干部作风中的表现。但在实际生活中,敢于直言、敢于讲真话的副职并不太多,这与我国的民主法制建设和干部管理体制有一定的关系,应当加大这方面的改革力度,为敢于讲真话的干部提供一个宽松的环境。实践证明,那些不顾个人得失,积极向正职反映真实情况,提供个人意见,包括与正职不同意见的副职,对于正职的正确决策,对于决策的民主作风的正职,起到了副职应有的制约作用,提高了集体领导水平,最终也能得到正职和上级部门的认可和支持。相反,那些责任心不强,常常从个人升迁来考虑问题,经常看着正职脸色行事、顺着正职做,见凤使舵的副职,无论对事业还是对正职都是一种危险因素,应该警惕,对此,副职也应该自警。一般来说,那些敢于直言和讲真话的副职,除在个性上比较直率以外,大都善于对实际问题进行深入的理论思考,能够从理论与实际的结合上把握事物的本质和发展趋势,发表的意见也比较有深度,言之有物,言之有理,常常能说服和改变正职不正确的意见。这种坚持原则基础上的领导班子团结协作才是领导班子建设中的根本要求。
四要尊重同事,协作配合。领导班子的团结协作,不仅需要处理好正职与副职的关系,而且要处理好副职之间的关系。首先要分清职责,掌握分寸。在领导班子中每个成员都有明确分工,职责分明。正常情况下,全力做好分管的各项工作,不干预他人分管范围内的事情。其次要真诚相待,友好合作。同事之间不能抢风头,不能有压倒同级的私心杂念,不以成绩为资本向同级炫耀,努力与班子成员建立友好的合作关系。第三要及时协调,沟通情况。重大决策的实施和许多工作的开展,由于涉及面广,关系到各部门的切身利益,协调工作非常重要。在涉及整体协调时,要与其他分管领导及时沟通工作信息,交换意见,统一对协调问题的认识,明确各自的义务与责任,最终形成各自的决心,在协调中统一,在统一中明确,在明确中表态。第四要求同存异。领导班子成员中,由于个人的阅历、经验、文化素养、理论水平的不同,观察问题的角度和思路不同,发表的意见肯定不同。所以,作为一名成员,不但要敢于发表不同意见,敢于坚持正确的意见,而且要虚心听取和采纳别人的意见,要有求同存异的意识,勇于放弃被证明是不正确的意见。特别是当两种意见僵持不下的时候,就要主动放弃自己的意见。敢于发表和坚持不同意见,是领导者的一种原则性和坚定性;敢于主动放权,是领导者的一种灵活性和应有的气度。原则性和灵活性的统一,应当是领导者必备的一门艺术。
(一)把加强学习作为提高班子能力建设的根本任务。这个军分区坚持把理论学习作为班子建设的第一位任务,作为提高班子能力建设的基础性、经常性、根本性工程来抓。一是深化认识,切实增强学习的紧迫感。军分区按照建设学习型党委的要求,引导各级班子从当前复杂多变的国际形势中强化抓学习的政治意识;从迎接世界新军事变革中强化抓学习的全局意识;从日益复杂严峻的台海形势中强化抓学习的忧患意识;从高标准履行职责使命中强化学不好就干不好,学不起来信念就立不起来的意识,着力解决好真信、真学、真用、真抓的问题。学习中,他们注重把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系突出出来,逐步形成了以应知应会知识为基础,以军事高科技知识为重点,以民兵预备役知识为突破口的学习新格局。二是创新形式,不断提高学习质量。他们始终把学习作为一项全局性的工作,摆在突出位置,贯穿于班子建设的全过程。先后制定了《关于进一步加强理论学习和政治教育的意见》、《关于认真学习贯彻党的十七大精神的措施》等,在两级班子和机关中开展了以学政治理论、学军事技能、学高新知识,创一流业绩為内容的“三学一创”活动。为促进学习,每个党委委员都制订了自学计划,并自觉落实学习内容,较好地坚持了每季度一次的党委中心组带机关理论学习制度,每次学习重点解决一两个问题,抓一个完整的过程;每年都组织对所属团级党委理论学习情况进行考核,从而较好地促进了理论学习各项制度的落实。在学习方法上,他们按照“七有”要求,即有调研准备、有计划安排、有动员辅导、有讨论发言、有读书笔记、有大会交流、有小结讲评。坚持做到“三集中、两分开”,即利用视讯会议系统,两级党委机关集中动员教育、集中授课辅导、集中小结讲评;党委中心组和机关分开组织读书学习、分开进行讨论交流。这个军分区党委常委还坚持定期参加人武部党委中心组讨论发言,集体参加本级机关干部讨论交流,实现了两级党委机关在学习上的互动互促。三是联系实际,着力抓好成果转化。学习中,他们注重围绕解决问题安排学习内容,以作战任务来引领学习方向,以各项任务的完成来促进学习深入,以实际问题的解决来深化和检验学习效果,努力找准理论联系实际的结合点和解决问题的突破口,使理论学习与部队实际联系得更紧、与中心工作贴得更近。2007年,他们结合年终工作总结和形势分析,主动查找了工作标准不够高、统筹全局能力不够强、作风不够深入扎实三个方面的问题,并对照问题拿出了改进措施。2008年,又结合安徽省军区集中开展“确立一个思想、加大四个力度,建设奋发有为的坚强领导班子”大讨论,反复征求各单位意见,查找了班子和部队建设中存在的四个方面问题。通过贴近实际查找不足,对部队和民兵预备役建设的重点难点、薄弱环节、深层次和潜在的问题搞得更明白了,党委工作的思路更清晰了,发展建设的标准更明确了。
(二)把贯彻民主集中制原则作为坚强班子的根本保证。3年多来,这个军分区针对两级班子调整面比较大,新成分多,新情况多的实际,始终把贯彻民主集中制作为班子建设的根本,把深入学习、全面准确理解和把握“十六字”原则,作为加强党委班子建设的重要内容,抓学习、抓规范、抓帮带、抓提高,使班子成员尽快熟悉情况,进入角色,形成合力。一是严格用原则制度规范党委工作。每当班子调整,他们都及时组织党委正副书记集训,充分利用召开政工会、参加上级理论集训和任职谈话等时机,进行《政工条例》、《党委工作条例》学习教育,加深对民主集中制的内容、要求、原则和制度的理解,注重结合工作实际,对照两个《条例》和有关制度查找差距和不足,并结合实际制定了《党委议事规则》,不断细化完善党委自身建设的措施办法。实践中,两级党委在涉及干部使用、大项经费开支、兵员征集、奖惩等敏感问题上,都能始终坚持党委集体讨论决定,没有个人说了算的现象。在对下级党委的帮带上,军分区党委一班人注重采取动态指导与重点指导相结合,利用个别谈心、工作检查、参加下级党委民主生活会等时机,加大对民主集中制贯彻落实的具体指导力度。针对个别团级党委统揽全局能力不够好,集体领导意识不够强等问题,军分区党委常委按照分工及时下到所在单位进行帮带,起到了比较好的效果。二是以共同的事业追求增进班子团结。这两年,他们坚持从提升能力、敬业奉献和改进作风等方面入手,在狠抓党委班子和主官队伍事业心责任感的同时,把融洽班子成员间的感情作为团结的纽带,注重营造良好的感情氛围;把增强一班人的凝聚力作为团结的责任,以正副书记的团结带动班子的团结,正副书记之间、委员之间,能够真诚相待、赤诚相见,对研究的问题有分歧意见会上谈,不背后议论,不犯自由主义,党委形成决议后,按照分工都能认真抓好落实,自觉维护党委的权威。与此同时,他们还坚持预防在先的原则,着眼于前瞻性,从“坚持不断磨合,不要产生摩擦;坚持勤于沟通,不要勾心猜疑;坚持各负其责,不要各自为政;坚持于人大气,不要自生闷气”四个方面有针对性地抓了团结。由于大家认识到位,执行自觉,工作中遇到矛盾都能以事业为重,处理问题都能按党性原则办事。三是在解决自身问题中增强原则性战斗性。这个军分区始终把敢不敢坚持原则,能不能较真碰硬作为衡量班子凝聚力、战斗力强弱的重要标志。一方面,军分区常委带头从本级做起,对自身的问题不回避、不遮掩、不做老好人、不怕得罪人、不去计较人,每年的民主生活会坚持质量第一,重视思想交锋,指名道姓地开展批评。每年都坚持在党委成员和机关干部会上述学、述职、述廉,广泛征求团级党委和机关对分区常委的意见,并及时加以反馈和改进。组织工作组下基层,都坚持把工作重点和注意力放在揭矛盾、找问题,搞好面对面的帮带指导上。2008年,分别结合“讲党性、重品行、作表率”教育、“大讨论”活动和召开民主生活会等,翻箱倒柜查找问题、剖析原因、反思教训,并将改进意见通报全区,对部队产生了很大的震动。另一方面,坚持以整顿为主要形式,解决团级党委班子建设上的问题。2006年,他们本着不解决问题不撒手的态度,对所属团级党委逐个过一遍,较好地解决了个别班子原则空气不够浓厚、教育管理偏软、自身要求不够严等问题,严肃处理了1名团级党委班子成员。目前,两级党委班子心齐风正,各级主官安心尽职,尤其是军分区几名常委,虽然都是夫妻两地分居,且籍贯都不在本市,家庭都有不同程度的困难,但大家都能以事业为重,团结共事,集中精力抓工作,为部队又好又快发展起到了核心和表率作用。军分区党委副书记、司令员朱文富虽然接近最高任职年限,但工作认真负责,抓部队和民兵预备役工作,特别是抓军事斗争准备和安全管理工作非常严格,对平时工作不认真、不落实的单位和个人敢于较真,思想作风正派,工作作风扎实,为部队作出了好样子。
(三)把求真务实作为改进班子作风的根本要求。他们注重把求真务实作为履行职责的根本要求,不断加强作风建设。一是努力端正工作指导思想。这几年,他们紧紧围绕“三个提供、一个发挥”,以作战准备牵引各项建设,把建设的目标放在提高“打赢”能力上,努力形成正确的工作思路和指导。去年,他们按照安徽省军区党委部署要求,在两级党委中集中开展了“确立一个思想、加大四个力度,建设奋发有为的坚强领导班子”大讨论活动,较好地增强了建设目标、发展差距、奋力追赶三个意识,牢固树立了发展建设的理念,分别研究制定了军分区、人武部、干休所三年建设规划,明确了中长期发展建设的目标任务。二是坚持实施科学指导。针对军分区部队基础不同,条件各异的实际,注重坚持求真务实,分类指导、分层指导、分点指导,不搞花架子,不做表面文章。注意正确处理好工作着眼点与着力点的关系,把主要气力用在“一线指挥部”建设上,通过县(区)人武部抓基层人武部,通过基层人武部抓民兵营(连),把工作成效落到基层上;注意正确处理好抓有形与抓无形的关系,注重把工作重点放在抓经常性基础性工作上;注意正确处理好抓基层与抓班子的关系,坚持一手抓基层、一手抓班子,以基层存在的问题为镜子,注重反思和解决党委班子存在的问题,以时不我待的精神抓好自身建设。他们坚持每年对团级班子建设情况进行分析梳理,并认真落实常委“定点联系,重点帮带”团级班子责任制,军分区党委常委分工负责、定点挂钩,做到问题差距不找到不撒手、整改措施不落实不撒手、干部职工精神状态不振奋不撒手、单位建设水平不提升不撒手,较好促进了人武部建设整体水平的提高。目前,所属人武部和干休所党委班子都比较整齐,比学赶帮的氛围比较浓厚。三是着力解决重难点问题。把重难点问题的解决作为改进班子作风的重要内容,注重在三个方面求突破。在军事斗争准备上求突破。他们坚持把军事斗争准备作为党委工作的第一要务,军政主官的第一职责,工作政绩的第一指标,突出抓了两级指挥和谋略训练、民兵规范化应用训练和成建制训练。按照安徽省军区赋予的任务,对各项任务指标进行分解细化,对各类作战方案计划逐一制订完善,使之更加完善和配套。除落实了上级统一组织的训练和演习任务外,他们还积极探索“军民结合、寓军于民”的路子,重点抓了民兵工兵营组训装一体化建设和宿州市平战转换演练,重视抓好战时政治工作准备,对重难点问题进行了集中破解,做法分别被安徽省军区转发。在基础设施建设上求突破。前些年,这个军分区本级和所属人武部及干休所营院都比较破旧,教导队、民兵武器库建设不规范。基础设施建设滞后的问题,一直是制约军分区部队建设发展的“瓶颈”。为此,他们针对宿州老区实际,提出软件建设一个标准、一把尺子量长短,硬件建设量力而行、不准举债搞建设。坚持从军分区本级做起,从长计议,每年安排一至两个建设项目,先后新建了军分区机关营院、教导队、民兵武器装备仓库,建成了综合训练场和射击场,使军分区本级办公、训练、生活条件有了较大改观,军分区机关营院被评为全军“文明卫生军营”和“绿色营区”。他们还按照“抓两头带中间”的工作思路,2006、2007年,集中抓了泗县人武部营院、干休所老干部住房和分区机关内部招待所建设。2008年,又着重抓了砀山县人武部营院建设和灵璧县新址的规划和论证。在解决棘手问题上求突破。近年来,他们坚持在揭露矛盾、解决问题中求发展的思想,下功夫解决历史遗留问题。2005年以来,先后组织对分区本级和所属单位欠款情况进行了全面清查,还清了军分区本级和所属单位的全部外欠债务。他们还加大了基础设施建设审计力度,及时准确地搞清了军分区办公楼、教导队和干部经济适用住房等工程的实际造价。先后3次组织对有偿服务项目进行审查,认真纠正军用房地产租赁中的问题,依法解决了多年欠交的租金。先后3次组织人员,对固定资产进行全面清查统计,较好地防止了资产流失。深入细致做好退休干部移交安置工作,圆满完成了所有待安置老干部移交任务。
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