新村建设扶贫专项工作方案

新村建设扶贫专项工作方案（通用11篇）

新村建设扶贫专项工作方案 篇1

根据《新村建设扶贫专项 2020 年实施方案》，聚焦全县脱贫攻坚目标任务和新村建设扶贫实际，确保已实施农村危房改造建档立卡贫困人口住房安全有保障，巩固已脱贫成果、保持稳定脱贫，特制定本实施方案。

一、年度目标

对建档立卡贫困户农村危房改造实施情况进行全面排查，对发现的问题逐一整改到位，确保 2020 年如期实现贫困户住房安全有保障目标。

二、重点工作

（一）建档立卡贫困户农村危房改造（牵头单位：县住建城管局；责任单位：县扶贫开发局、县财政局、各乡镇）

坚持加强督促指导，开展全县建档立卡贫困户农村危房改造“回头看”、“回头帮”，重点排查实施效果、改造质量、资金使用和档案信息管理等方面是否存在问题，对发现的问题逐条建立问题台账、及时整改、形成闭环，所有问题于 2020年 6 月底前完成整改。

1.实施效果方面，排查已实施建档立卡贫困户农村危房改造的住房是否安全，是否出现新的安全隐患。

2.改造质量方面，排查中央下达的建档立卡贫困户农村危房改造任务施工过程质量监管和竣工验收等环节是否符合要求。

3.资金使用方面，排查补助资金管理是否规范，是否存在补助资金发放不及时、虚报冒领、违规收取好处费等问题。

4.档案信息管理方面，排查脱贫攻坚三年行动农户档案管理信息检索系统数据填报是否及时、准确；建档立卡贫困户农村危房改造户是否采取挂牌、上墙逐户标明，纸质档案是否按照一户一档要求建立完善。

（二）一般贫困边缘户土坯房改造（牵头单位：县住建城管局；责任单位：县扶贫开发局、县财政局、各乡镇）

继续查漏补缺，2020 年 5 月底完成全县一般贫困边缘户土坯房改造 515 户，2020 年 6 月底完成需拆除任务 137 户。

1.经济适用，确保安全。充分考虑一般贫困边缘户经济承受能力，以住房安全和满足基本生活功能为前提，合理确定建设标准和改造方式，降低改造成本。严格执行农房建设标准，切实加强改造质量安全监管，提高农房建设水平和抗震设防能力。

2.统筹推进，规范建设。加强政策衔接，切实履行职责，密切配合，形成工作合力，协调推进改造行动。坚持政策措施、补助对象、补助标准公开透明，规范建设管理程序，建设阳光工程、民心工程、放心工程。

三、保障筹措

（一）加强统筹协调。充分发挥农房建设统筹管理联席会议机制作用，加强部门配合，指导乡镇统筹协调，确保各项目标任务高质量完成。

（二）抓好问题整改。坚持脱贫标准，以问题为导向，进一步举一反三、对标补短，实现建档立卡贫困户住房安全有保障。

（三）强化督促指导。持续对各乡镇住房安全有保障情

新村建设扶贫专项工作方案 篇2

1 脱贫攻坚主要情况

1.1 概况

县委、县政府成立脱贫攻坚领导小组, 多次召开县委常委会专题研究。县级与乡镇、乡镇与贫困村层层签订脱贫攻坚责任书, 认真规范开展精准识别工作, 贫困户100%建档立卡, 相关资料完整。产业扶贫、电力帮扶、金融扶贫、旅游扶贫、爱心结对帮扶、人才培养和就业创业帮扶等“六大扶贫帮扶行动”有序推进。积极申创全国社会扶贫创新协作试点县。尤其在产业扶贫上, 抓紧实施“农业二次创业”发展战略, 探索出了一条以市场为导向、以农村改革为推手, 因地制宜发展传统产业和特色经济相结合的高原地区产业扶贫之路。

1.2 经验做法

1.2.1 扶贫对象精准

深入开展精准识别“回头看”“再回头看”, 按照“六看”“八比对”和相关识别标准, 对贫困户信息进行再核查、再比对。

1.2.2 项目安排精准

制定《金川县扶贫攻坚实施规划 (2016~2020) 》, 覆盖基础实施、产业发展、生态旅游、能力提升、新村建设五大扶贫工程, 明确受益对象、实施内容、投资规模、进度安排、责任分解等。

1.2.3 资金使用精准

积极争取项目和资金, 加大涉农资金整合力度。在县本级财政极其紧缺的情况下, 每年挤出一部分资金投入扶贫事业。

1.2.4 措施到户精准

根据贫困户脱贫需求量体裁衣, 对应“五个一批”行动计划, 提出具体帮扶措施, 做到一户一本台账。

1.2.5 因村派人精准

坚持“因村派人、按需选派”原则, 对驻村帮扶干部实行“统一安排、统一培训、统一管理、统一考评”, 选派22名县级领导、47名优秀年轻干部分别到乡镇、贫困村担任“第一书记”, 组建52个驻村帮扶工作组, 确保每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。

1.2.6 脱贫成效精准

建立健全脱贫验收评估机制和动态统计监测机制, 对已摘帽的贫困村, 保持扶贫政策不变、扶贫投入不减, 制定后续帮扶措施。对已脱贫的贫困户, 在一定时期内继续享受相关政策, 扶上马送一程。

1.3 主要问题及建议

1.3.1 问题

1.3.1. 1 高半山和边远牧区扶贫面临挑战, 全县贫困人口主要分布在生产生活条件较差的边远地区, 缺乏主导产业, 收入来源匮乏, 且空间跨度大, 各项建设性投入需求大, 扶贫成本高, 脱贫致富难度较大。

1.3.1. 2 个别贫困户自身发展动力不足, 思想保守, “等、靠、要”思想严重。

1.3.1. 3 处于贫困线临界值的易返贫, 群体不稳定, 部分农户年收入刚迈过贫困线, 无法直接享受脱贫攻坚带来的政策红利, 容易产生悲观情绪, 他们抗灾、抗风险能力弱, 极易返贫变成弱势群体。

1.3.1. 4 产业发展技术支撑相对滞后, 全县肉牛冷配点只有18个, 开展饲料青贮和秸秆氨化的地方也较少。

1.3.2 建议

1.3.2. 1 坚持以产业扶持为主, 资金扶持为辅, 因地制宜选择扶持产业, 采取先试点、再整村推进的方式, 增强贫困户“造血”能力, 逐步形成脱贫产业, 最终实现脱贫。

1.3.2. 2 强化政策引导, 充分尊重贫困户自身需求, 优先考虑基础设施建设, 切实解决销售渠道、市场风险等后顾之忧, 建立医疗、教育救助资金, 以防返贫现象。

1.3.2. 3 重视扶贫惠民政策可能存在的矛盾隐患, 强化政策宣传和群众动员, 充分发挥非贫困户的能动力, 重视亚贫困户的生活生产, 最大程度地减少矛盾纠纷。

1.3.2. 4 强化培训, 采取村民喜闻乐见的形式举办农村实用技术培训。

在尊重农民自主权的基础上, 增加冷配点, 分片区建立猪、牛冷配站。积极推广饲料青贮和秸秆氨化技术, 建立跨村专业合作组织, 扩大成员规模, 增强示范带动作用。

2 农村改革主要情况

2.1 农村土地确权

2.1.1 基本情况

在农村集体土地所有权登记发证基础上, 完善耕地和“四荒地”等农村土地承包经营权确权颁证工作。全县现已完成17.3万亩 (1亩≈667平方米, 下同) 土地确权, 2016年将全面完成土地确权颁证工作。

2.1.2 主要做法

2.1.2. 1 注重政策宣传

组织召开县级相关部门、乡镇干部、村社干部和村民代表参加的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会和推进会, 利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式进行广泛宣传。

2.1.2. 2 保障工作质量

实行县、乡、村三级挂钩责任制度, 县级负责人与乡镇领导挂钩、乡镇领导与各村挂钩, 层层落实责任到村、到户, 坚持进度服从质量, 确保工作稳步推进。

2.1.2. 3 及时化解矛盾

动员村里的老干部、党员组成“理事会、监事会、议事会”等组织, 对村民进行约束、监督、调解。

2.1.3 主要问题

农村土地确权颁证工作量大, 内容多, 程序复杂;土地承包争议大纠纷多, 调解难度大;当前农户户主、青壮年劳动力多不在家, 把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易;资金需求量大, 由于县财政财力严重不足, 影响工作进度。

2.2 村级财务清理

2.2.1 基本情况

积极探索乡村财务管理制度, 探索“村财民理乡监管 (5+1) ”模式, 为乡村级建设资金的安全运行提供制度保障。

2.2.2 主要问题

村集体资产不足, 无经营性资产, 大量国家投入形成的资产未被纳入资产核算;村财会人员变动频繁, 业务水平参差不齐;财务监管力度不够, 村务监督委员会形同虚设;村账乡管中衔接较差, 财务混乱, 特别是对项目资金的监管有待于加强。

2.3 农村土地流转

2.3.1 基本情况

全县农村土地流转总面积为4 421亩, 主要为出租、转包、转让、互换、入股、拍卖等形式。以出租居多, 占土地流转总面积的40%~50%。

2.3.2 主要问题土地流转的操作程序不规范, 中介组织、服务、监管体系不健全, 政府管理作用不明显。

2.4 新型农业经营主体发展

2.4.1 基本情况

全县有承包农户15 993户, 登记的农民专业合作社372家, 农业产业化龙头企业4家, 部级示范社1家, 省级示范社4家。

2.4.2 主要问题

多数合作社成员数量少, 无法纳入国家扶持范围, 产品层次低, 抵御市场风险能力较弱, 辐射带动作用不强;大多数经营主体属于资源型、初加工型企业, 管理结构薄弱, 缺乏开发高质量产品、培育自主品牌的意识和能力;县财政困难, 对农业龙头企业和农民专合社的资金扶持力度不够。

2.5 创新经营机制, 实施“返还式”扶贫模式

为有效整合资源, 推动产业集约化、规模化发展, 有的乡大胆探索实施“返还式”扶贫模式。将补助项目资金集中用于产业发展, 受益户将资金按一定比例分年度向村集体返还, 村集体将回收资金进一步用于产业发展或壮大集体经济, 形成“滚雪球”式的发展, 受到养殖户和村民的广泛认可。

3 幸福美丽新村建设主要情况

3.1 成效

2012年, 金川县被列为省级新农村建设成片推进示范县, 全县紧紧围绕全面建成小康社会目标, 先后投入各项涉农资金12.4亿元, 突出抓好幸福美丽家园建设、产业发展、基础设施建设、公共服务体系建设、农村基层治理等工作, 农村面貌发生明显变化, 农牧民幸福指数明显提升。

3.2 经验做法

3.2.1 突出抓好幸福美丽家园建设

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字方针”, 突出“五改两建, 调结构, 强配套, 促增收”主要内容, 全域推进幸福美丽家园建设。

3.2.2 大力推进农村基础设施建设

全面完成农村公路通村、通组、入户硬化路建设, 在全省少数民族地区率先实现农村公路建设“三个百分之百”, 开创“建、管、养、运、安、业、美”七位一体新模式, 得到国家交通运输部高度评价, 被省交通运输厅誉为“全省民族地区农村公路建设典范”。投资2亿元, 推进崇化水利工程、小型农田水利重点项目、重点水土保持工程和农村安全饮水等项目。以沼气工程、生物质炉及太阳灶工程为重点, 推广使用生物质能源和清洁能源。完成109个村的生态绿化建设, 生活垃圾处理率达80%以上, 生活污水集中处理率达70%以上。

3.2.3 全力抓产业发展建设

实施“农业二次创业”发展战略, 着力培育雪梨、酿酒葡萄、泡菜、芳香、中药材、畜牧和林下“七大特色产业”。大力发展乡村旅游和劳务经济, 农牧民增收渠道不断拓展。公共服务体系建设加快, 基本实现了社会保障全覆盖。全面开展城乡居民健康档案管理、健康教育等11类公共卫生服务。

3.3 主要问题

3.3.1 发展不平衡

农业生产条件仍然薄弱, 河坝地区比高半山地区发展快, 农区比牧区发展好, 县城周边比边远地区发展快。

3.3.2 产业层次低

缺少上规模、上档次、辐射带动力强的龙头企业, 产品销售渠道狭窄, 市场信息不对称, 既无附加值产生, 也无利润增长空间。

3.3.3 人才队伍欠缺

打造现代特色农业基地的科技支撑作用明显不足, 农技人才队伍存在断档、退化现象, 科技成果转化率不高。

新村扶贫工作情况汇报 篇3

情 况 汇 报

一、基本情况

代市镇牛王村位于代市镇东部，距场镇2.5公里，属五四水库淹没区，共有村民小组9个，农户424户，总人口1649人，劳动力918人（其中男劳动力460人，女劳动力458人，外出劳动力588人）；现有耕地面积988亩（其中田851亩，土137亩），粮食总产量650吨，人均占有粮食395公斤，2008年人均收入1020元；全村共有贫困户61户170人（其中625元以下10户17人，1000元以下51户126人）。全村有党员42人（其中女党员6人，50岁以下的11人，50岁至70岁24人，70岁以上6人，年龄最大的82岁）。该村因水库淹没面积大、基础设施落后、村民文化素质偏低、贫困人口较多、生产生活条件相当困难。2009年纳入市区水淹区新村扶贫村进行重点帮扶，在各级领导干部的关心支持下，经过干部群众的共同努力，现已全面完成规划项目。

二、项目规划及资金概算

1、新修村级公路0.8公里，计划投资8.3万元（其中上级补助6万元，群众投工投劳折资2.3万元）。

2、新修到组便民路18.5公里，计划投资28.86万元（其

中上级补助22.2万元，群众投工投劳折资6.66万元）。

3、维修村级公路2公里，计划投资9.7万元（其中上级补助7万元，群众投工投劳折资2.7万元）。

4、整治山坪塘3口（其中1口加深扩容），计划投资4.8万元（其中上级补助3万元，群众投工投劳折资1.8万元）。

5、五改三建12户，计划投资2.16万元（其中上级补助1.8万元，群众投工投劳折资0.36万元）。

6、发展小家禽养殖，计划投资8.4万元（其中上级补助6万元用于购买种禽，群众投工投劳折资2.4万元）。

7、规模种植海椒200亩，计划投资6.1万元（其中上级补助4万元用于购买种苗、薄膜和肥料，群众投工投劳折资2.1万元）。

以上计划实施项目总投资68.32万元（其中上级补助50万元，群众投工投劳折资18.32万元）。

三、项目实施情况

1、新修村级公路0.74公里，总投资8.4万元（其中上级补助资金6.08万元，群众投劳773个折资2.32万元）。

2、维修村级公路2.73公里，总投资9.81万元（其中上级补助资金7.07万元，群众投劳913个折资2.74万元）。

3、新修便民路17.35公里，总投资29.45万元（其中上级财政补助资金22.22万元，群众投劳1700个折资5.1万元，农民自筹资金2.13万元）。

4、整治山坪塘三口，总投资3万元（均为上级补助资金）。

5、五改三建12户，总投资9.76万元（其中上级补助资金1.8万元，群众投劳207个折资0.62万元，农户自筹资金7.34万元）。

6、种植海椒183亩，总投资6.06万元（其中上级补助资金3.71万元，群众投工783个折资2.35万元）。

7、种植空心菜13.5亩，总投资1.51万元（其中上级补助资金0.69万元，群众投工272个折资0.82万元）。

8、饲养小家禽12800只，总投资9.63万元（其中上级补助资金5.6万元，群众投工467个折资1.4万元，农户自筹资金2.63万元）。

以上项目总共投资77.62万元（其中上级补助资金50.17万元，群众投工5115个折资15.35万元，农户自筹资金12.1万元）。

四、扶贫成效

通过实施以上项目，极大地改善了该村的基础设施、人居环境和投资环境，调动了村民调整农村产业结构的积极性。新修的便民路、村级公路解决了群众的行路难问题，同时为该村的农副产品快捷地参与市场交易创造了有利条件。塘堰整治后提高了该村农业生产的抗旱能力，改变了过去靠天吃饭的被动局面。今年该村种植的空心菜、海椒不但长势

好、销路好，而且价格也很高，种植农户得到了很大的实事。通过新村扶贫项目的实施，该村农户人均纯收入增加了近800元。

五、下步打算

在今年完善基础设施的基础上，发动群众积极调整产业结构，扩大经济作物种植面积，继续种植海椒、空心菜，同时搞好养殖业，引导农户成立养殖专业合作社，积极发展生猪和小家禽养殖，帮助农户快捷脱贫致富。建立健全便民路、村级公路、山坪塘管护长效机制，切实巩固扶贫工作成果。

新村建设扶贫专项工作方案 篇4

王桥镇中心卫生院 健康扶贫领域作风问题整改工作方案

根据抚州市卫计委下发的《关于印发<全市健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案>的通知》（抚卫基层字﹝2018﹞7号）及区卫计委抚州市东乡区卫计委关于印发《全区健康扶贫领域作风问题专项治理工作方案》东卫字〔2018〕37号的通知要求，结合我镇健康扶贫工作实际，我院领导高度重视，对照文件，在本辖区认真开展自查自纠工作，发现我院存在对辖区内健康扶贫指导不够，没有形成系统合力，信息采集不及时。对发现的问题，院领导积极协调，立即开全院职工会议，乡村医生会议，针对辖区内健康扶贫相关问题进行指导，让全院职工及乡村医生形成合力，力戒形式主义、官僚主义的坏作风。制订落实专项治理整改举措，为脱贫攻坚提供坚强的政治和作风保障。

王桥镇中心卫生院 2018年4月13日

23电力扶贫专项方案 篇5

根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》（青发〔2015〕19号）精神及其主要目标任务责任分工方案，结合实际，制定本专项方案。

一、对象范围 国网青海省电力公司供电的网内贫困县（市、区、行委）33个、贫困村1388个，其中，8个贫困县（行委）、761个贫困村已完成电网改造； “十三五”期间对网内其余25个贫困县（市、区）、627个贫困村和玉树、果洛网外9县贫困村电网基础设施进行改造升级。国家电网公司“阳光扶贫行动计划”投资建设10兆瓦光伏电站定点扶持玛多县0.21万贫困人口脱贫。

二、目标任务 紧紧围绕“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，继续实施农牧区电网改造升级工程和易地扶贫搬迁村通电工程，进一步提升农牧区电网供电能力，为贫困群众脱贫致富提供安全、可靠、充足、经济的电力供应，满足农牧民生活、农牧业生产用电需要。到2019年底，国网青海省电力公司供电范围内贫困村供电可靠率达99.8%，综合电压合格率达99.6%，户均配变容量达2.2千伏安，村村通动力电。

三、投资估算及资金筹措 （一）投资估算。国网青海省电力公司供电区域内贫困村电网改造和易地扶贫搬迁村通电工程计划投资20.8亿元，其中，贫困村电网改造升级工程投资13.71亿元，易地搬迁通电工程投资6.26亿元，定点扶贫玛多县光伏电站建设投资0.83亿元。玉树6县、果洛3县电网资产上划国网青海省电力公司后,根据贫困村用电需求，制定电网发展规划，确定投资估算。

（二）资金筹措。贫困村电力基础设施建设项目统一纳入农网改造升级工程实施，项目资金由中央预算内资金和企业自筹两部分构成。西宁市3县，海东市平安、乐都、民和、互助4县（区），项目中央预算内资金投资占比20%，企业自筹占比80%；海西、海南、海北、黄南、玉树、果洛州各县以及海东市循化、化隆2县，项目中央预算内资金投资占比50%，企业自筹占比50%。定点扶贫玛多县光伏电站建设资金全部由国家电网公司出资。

四、进度安排 根据全省贫困县摘帽时序安排，同步安排2016年至2019年电力基础设施建设。

2016 年，新建改造10千伏线路436.52公里、配变容量191.34兆伏安（666台），0.4千伏线路2145公里、下户线50312户，涉及贫困村282个。建成定点扶贫玛多县10兆瓦光伏电站。

2017 年，新建改造10千伏线路422.92公里、配变容量

122.181兆伏安（753台），0.4千伏线路2152.07公里、下户线44906户，涉及贫困村209个。

2018 年，新建改造10千伏线路200.38公里、容量33.185兆伏安（配变209台），0.4千伏线路569公里、下户线12160户，涉及贫困村73个。

2019 年，新建改造10千伏线路281.64公里、容量52.48兆伏安（配变349台），0.4千伏线路1253.5公里、下户线19013户，涉及贫困村63个。到2019年底，同步完成玉树、果洛网外9县贫困村电力基础设施建设任务。

五、政策措施 （一）积极争取中 央预算资金支持。抓住国家高度重视贫困地区扶贫开发工作和农村电网改造升级工程的重要机遇，积极争取中央预算内资金支持，做好企业自筹资金筹措工作，为按期完成建设任务提供资金保障。

（二）做好电网建设与易地扶贫搬迁规划有效衔接。统筹安排贫困村电力基础设施建设项目，根据“十三五”易地扶贫搬迁规划和建设任务，同步安排通电建设项目，保证电网规划项目前期工作顺利开展，项目及时投产。

（三）建立内外部协调机制，加强工程组织协调。建立电网企业内部协同推进机制和由各市（州）、县政府主导的外部协调机制，加强工程组织管理及沟通协调，解决工程建设过程中突出问题和矛盾，保障工程顺利实施。

((四))。

推进网外贫困村电力基础设施建设。有序推进玉树州6县和果洛州班玛、久治、玛多3县电网资产无偿上划工作，实现玉树、果洛地区供电一体化。上划后由国网青海省电力公司负责排查9县贫困村电力需求，制定项目计划，报省发展改革委批准后实施。

村各级专项扶贫资金使用方案 篇6

(2018年6月经村民代表大会审议通过)根据中央、省、市、开发区各级政府有关文件精神，为了用活用好用足上级财政扶贫专项资金，结合武城村建档立卡贫困户实际情况，经村”四议两公开”程序并报送包保单位确定形成本方案。

一、资金来源

扶贫资金预算总额 45247元：2017年和2016年剩余45247元扶贫专项资金；

二、资金使用原则

1、专款专用。必须用于本村已建档立卡并通过大数据比对审核通过的贫困户,扶贫资金不得挪作他用也不得用于非贫困户。资金优先用于保障贫困户”两不愁三保障”扶贫项目。

2、公平使用，兼顾效率,救助贫困户与鼓励自主脱贫相结合

三、资金的分配使用

资金分配，扶贫专项资金应严格执行各级有关扶贫政策(详见市级扶贫政策清单、开发区扶贫政策明白卡和有关文件并结合本方案落地落细落实。（一)教育补助

建档立卡贫困户家庭中的子女就学实行补贴标准： 义务教育阶段即小学每人每年1000 元给予助学补贴。

(二)健康扶贫

1、医疗救助 建档立卡贫困户中门诊（药店买药）按每人每年给予1000元门诊医疗补助。

2、残疾人补贴

建档立卡贫困户中的残疾人每人每年补贴 1000 元（除精神病人），精神病人每人每年补贴2000 元。

3、城乡居民医疗保险

建档立卡贫困户中,非低保、非残疾人员的新农合,个人缴费部分按国家标准实行全额交纳。

（三）治安保险

为建档立卡贫困户统一承保“家庭财产保险”和“人身意外伤害”保险，保费由村扶贫资金出资。

(四)节日慰问

为体现党和政府对贫困户的关怀，在元旦、春节、端午节、中秋节，按每节每户慰问金和慰问物资总计不低于 100 元的标准,由包保责任人和村两委一起入户看望慰问贫困人员，让贫困户切实感受到党和政府的温暖。

(五)预备资金

计划安排不超过1.7547万元预备金,以预防突发性事故、急性大病救助、和临时救助等应急事项。

四 资金监管与使用

以上方案事前公示公告,事中监督，事后审计,环环相扣、层层把关，每次支出必须经领受人、村全体两委成员集体签字后报驻村工 作队队长审核签字方为生效,驻村扶贫工作队和帮扶责任人强化监管监督。本方案经村民代表大会通过以后,应严格遵照执行,并呈报葛店镇财政所批复，报葛店开发区扶贫办备案

武城村党支部 武城村村民委员会 2018年X月XX 日 2018

文化扶贫专项2020年实施方案 篇7

一、目标

针对全市2020年XXXX名贫困人口脱贫和已脱贫人口脱贫质量巩固提升等，实施文化扶贫行动。支持全市XX个贫困村建设综合文化服务中心；对已建成的XX个贫困村文化室进行巩固提升；实现广播村村响，电视户户通，电影月月放，图书常更新，村村有多功能室、文化广场、阅报栏、体育设施和文化活动；支持2个县级广播电视播出机构制播能力建设；支持贫困县开展文化遗产保护活动，实施文化惠民演出，开展送文化下乡、文化进万家等活动；创建“文化扶贫示范村”5个以上。

二、重点工作

1.村综合文化服务中心建设项目。按照指导标准，整合村文化室、村级广播、农家书屋、党员远程教育、阅报栏（屏）和体育健身设施等，设置标识与信息立牌、推进综合配套建设，完善管理运行机制，开展群众文体活动，打造“一村一院一品牌”，支持XX个贫困村建设综合文化服务中心，让XX个村的贫困户文化素养得到提升。

2.贫困村文化室巩固提升。对已建成的贫困村文化室进行巩固提升，添置设备，统一标识，健全制度，满足艺术普及与贫困群众开展文化活动基本需要，丰富贫困群众的文化生活。

3.县级广播电视播出机构制播能力建设。争取新开工2个县级广播电视播出机构制播能力建设工程（XX区、XX县各一个）。提升两区县的广播电视质量，使贫困户能享受更加优质的广电服务。

4.阅报栏建设项目。按照指导标准，新建阅报栏53个，对已建阅报栏进行提升优化。让贫困户能更方便快捷的了解相关脱贫及乡村振兴政策，助力脱贫奔康。

5.乡村学校少年宫建设。新建11个乡村学校少年宫项目,重点倾向贫困人口较多乡镇。中央文明办和中国文联文艺志愿服务中心在XX县共同举办“乡村学校少年宫艺术辅导员的培训”。

6.农民体育健身设施建设项目。支持556个村建设农民体育健身设施，包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步机、转腰器等健身器材。增强贫困户体质，利于乡村振兴发展。

7．系列文化惠民购买服务项目。对贫困县进行定向补助，支持贫困县开展文化遗产保护，购买文艺院团等基层文艺队伍演出，举办乡村艺术展演等活动，组织开展文化科技卫生“三下乡”、戏曲进乡村、“我们的中国梦·文化进万家”等文艺演出服务活动，组织各级文艺队伍开展惠民演出，全年不少于220场次。丰富贫困户文化生活，让群众参与文化惠民演出，使他们的获得感、幸福感更强。

8.农村公益电影放映项目。在贫困村放映公益电影XXXX场次，让贫困群众每个月能至少观看一场公益电影。

9.农家书屋图书补充更新项目。根据群众读书需求，对农家书屋图书进行有针对性的补充更新，每个农家书屋补充更新不少于XX种。扩展贫困人口知识面，更好发展生产，有利于加快脱贫奔康进程。

三、资金筹措

实验幼儿园教育扶贫专项攻坚方案 篇8

为贯彻落实《舞钢市教育体育局教育扶贫专项攻坚工作实施方案》，扎实做好全市教育精准扶贫工作，实验幼儿园特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照扶贫工作“六个精准”要求，以帮扶家庭困难学生为重点，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭儿童就学支持、技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

二、目标要求

把推进精准扶贫作为幼儿园教育工作的重要任务，构建覆盖全园所有贫困户教育发展的倾斜扶持、扶志脱贫工作机制，确保家庭困难每位孩子共享优质教育资源。

(一)、搞好调查摸底工作

抓好精准扶贫调查摸底工作，为贫困儿童建档立卡，确保全园所有贫困儿童无一遗漏。

(二)、创新扶贫工作模式

以“扶贫先扶志、扶贫必扶智”为出发点，创新教育精准扶贫举措，开展特色精准扶贫工作，阻止贫困现象代际传递。

(三)、健全帮扶工作机制

构建覆盖全园所有学段贫困儿童帮扶工作机制。

(四)、拓展职教脱贫途径 建立教育培训脱贫救助、技能培训机制，有效利用“国培”、“网络信息”等平台进行学习培训，广泛收集各方面的培训信息，有目的有计划地组织各类人员分期分批到外地市参观学习、观摩等。让有接受教育需求的贫困教师、贫困儿童家庭掌握一技之长。

三、工作重点及保障措施

(一)、加强组织领导，成立扶贫专项工作领导小组 组 长：尹秋华 副组长：王建 赵慧霞

组 员：王景华李白杨 曹勇攀 各班班主任

园长负责全园精准扶贫组织、管理、督导和考核工作，下设办公室，制定实施方案，并建立信息台账。同时加强与相关职能部门的沟通协调与配合，积极落实教育扶贫支持政策，确保教育扶贫工作扎实开展。

(二)、摸清贫困儿童，建立扶贫台账

按照文件要求，逐户摸底核查，摸清各学段贫困儿童底子，逐一建档立卡，对享受资助情况进行全程跟踪，并针对贫困户及家庭困难儿童实际制定行之有效的“济困、扶技、励志、育才”措施，确保教育扶贫工作精准施策、定向发力。

（三）、用好资助政策

学前教育阶段，对贫困村家庭困难儿童实施资助全覆盖，对其中特困家庭儿童减免保教费。

(四)、强化资金统筹 贫困儿童资助金和贫困家庭子女教育补贴等做到公开透明、及时拨付，为推进教育精准扶贫工作提供坚强有力的资金保障。

(五)加强舆论引导

充分利用电视、网络、手机短信、微信、等各种载体，大力宣传教育精准扶贫的重大意义、目标任务及实施路径等，让每个贫困生了解帮扶政策，让全社会更加关心支持教育扶贫工作，形成强大工作合力。

(六)、坚持跟踪管理

幼儿园要建立扶贫项目资金到户台账，多渠道筹集贫困生资助资金。遏止因学返贫现象。

(七)、强化督导考核

将精准扶贫工作纳入对幼儿园年度考核内容，对弄虚作假、玩忽职守的人员实行追责问责，确保教育精准扶贫攻坚工作善作善成、取得实效。

实验幼儿园

区工程建设行业专项整治工作方案 篇9

为进一步净化XX区房屋建筑和市政基础设施工程市场，严厉打击工程建设领域违法违规行为，促进XX区建设行业健康有序发展，决定开展XX区工程建设行业专项整治行动，特制定以下整治工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实自治区住建厅和市住建局关于开展工程建设行业专项整治以及城区党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，聚焦我城区房屋建筑和市政基础设施工程领域恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包、贪污腐败等突出问题，开展专项整治，强化源头治理，构建长效常治的制度机制，营造良好的建筑市场秩序，促进XX区建筑业高质量发展。

二、工作目标

通过专项整治，进一步规范我城区建设工程招投标活动及招投标市场各方主体行为，有力打击震慑招投标领域黑恶势力犯罪，有效遏制围标、串标、资质挂靠、规避招标、虚假招标等违法违规行为，维护公开、公平、公正的建筑市场秩序，推动优化营商环境政策落实，促进XX区工程建设行业健康有序发展。

三、整治范围和内容

（一）整治范围

根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）要求，依法必须进行招标，并由我局进行监督管理的房屋建筑和市政基础设施类项目，重点对正在开展招标投标活动的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行整治。

（二）整治内容

⒈

依法应当招标的工程建设项目规避招标，或先确定中标单位再进行招标的虚假招标的行为。

⒉

招标人在招标文件中设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，以及招标人以任何方式规避招标的行为。

3.在招标公告、招标文件及开评标过程中，对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒。

4.投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为。

5.投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的行为。

6.投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程的行为。

7.投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序的行为。

8.中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人的行为。

9.评标专家不遵守评标纪律、违反职业道德，私下接触投标人或有关利害关系人的行为。

10.党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动的行为。

11.其他严重的招标投标或建筑市场监管违法违规行为。

四、工作安排

专项整治时间为2020年7月至2020年9月，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2020年7月）

1.制定专项整治工作方案，依照工作方案有计划有步骤的开展整治工作。

2.畅通投诉举报渠道，广泛征集投诉举报线索。城区住建局专项整治线索征集电子邮箱：XX@XX.com,投诉举报热线:XX。

（二）组织实施阶段（2020年8月）

1.将于2020年8月20日前对监管范围内正在开展招标投标活动的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全面调查摸底,对2018年1月24日开展扫黑除恶专项活动以来的招标投标项目按照20%的比例进行抽查。(即2020年7月22日至2020年8月10日开展招投标活动的项目进行全面排查,2018年1月24日至2020年7月21日开展招投标活动的项目按照20%的比例进行抽查)

2.采取工地现场巡查、招投标成果文件抽查、投诉案件处理等方式，对必须进行招标的项目进行全面检查，及时发现工程招标投标活动中存在的违法违规行为和乱象问题线索，加强分析研判，对确实存在的突出问题进行全面检查分析和整治，依法查处违法违规行为，整顿治理行业乱象，对行业领域中涉黑涉恶苗头性、倾向性问题形成有效震慑。

3.对群众提供的投诉举报线索要及时进行核实调查、快速处理，对核实确实存在的重大违法违规行为，我局将提请其他相关部门进行联合执法整治，并建立工作台账。

（三）总结巩固阶段（2020年9月）

结合XX区开展行动情况，对专项整治工作进行全面总结，提炼经验做法，制定和完善相关措施，巩固专项整治成果。

五、工作要求

（一）统一思想，提高站位。

要从政治和全局的高度认识专项整治的重要意义，充分认识到建设工程领域涉黑涉恶问题对市场秩序的危害，把专项整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，坚决压实各方主体责任，认真抓紧抓实各项工作，确保专项整治取得成效。

（二）加强组织领导。

成立工程建设行业专项整治检查小组，细化工作任务和分工，加强工作调度和政策指导，强化过程管理，有序推进落实。同时，要加强与政法部门、综合执法等多部门协作配合，建立违法违规行为查处、移送、协办机制，实现联合惩戒，依法有效打击招投标领域涉黑涉恶问题。

（三）加大宣传，加强舆论监督。

充分运用宣传渠道，发挥媒体作用，加强舆论监督，营造良好的社会氛围，发挥正面引导作用，曝光违法违规行为。及时向群众公示整治重点，通告工作进展，公布整治成果，接受群众监督。

新村建设扶贫专项工作方案 篇10

根据国务院安全生产委员会办公室《建筑施工安全专项整治工作方案》（安委办函[2006]26号）的要求，我部决定，2006年开展交通建设安全专项整治工作。为保证这项工作的顺利实施，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、安全建设的工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本的原则，以在建的长大隧道、高架桥梁为重点，以建立安全生产监督管理长效机制和遏制交通建设重、特大安全事故为目标，全面提高安全生产监督管理工作水平，保障交通建设的安全实施。

二、整治目标和原则

（一）整治目标

通过专项整治，完善施工安全监管体制，强化企业主体责任，集中精力解决当前交通建设过程中影响安全的突出问题，提高安全生产水平和从业人员安全意识；遏制隧道、桥梁等危险工程施工安全事故的多发势头；实现交通建设生产安全事故死亡人数较2005年总体下降3%以上的目标。

（二）整治原则

整治工作务求实效，不走过场，坚持统一部署与分级实施相结合，行业督查与企业自查相结合，行政手段和经济手段相结合，短期整治与长期规范相结合，做到整治一处，改正一处，不留隐患。

三、组织机构和工作分工

根据国务院开展建筑施工安全专项整治工作的总体要求，交通部成立交通建设安全专项整治工作领导小组，全面负责交通行业的建设安全专项整治工作，各省级人民政府交通主管部门成立省专项整治领导小组，具体负责本行政区域内的专项整治工作。

交通部建设安全专项整治工作领导小组：

组长：冯正霖

副组长：李彦武、李华、成平

成员：张德华、彭思义、王刚

领导小组办公室设在部质监总站工程安全处，联系人：陈萍、桂志敬，电话：（010）65292952，65292951（传真）。

四、整治范围和内容

结合行业特点和当前建设安全生产管理现状，专项整治工作以1000m以上的隧道和墩高10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁为主。隧道工程重点整治坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患；桥梁工程重点整治支架垮塌、高空坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故隐患。施工管理重点整治“三类人员”持证情况、专项施工方案和预案制定落实情况等。

五、整治依据

（一）《安全生产法》

（二）《建设工程安全生产管理条例》

（三）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

（四）其它有关技术标准规范

六、实施步骤及工作任务

（一）第一阶段(2006年4～5月)全面启动

各级交通主管部门成立领导小组，落实办事机构和联系人；确定应纳入整治范围的建设项目，制定整治方案，并以文件形式下发。5月31日前，各省交通主管部门负责将组织机构，实施方案和纳入整治范围的建设项目汇总后报部专项整治领导小组办公室。

（二）第二阶段（2006年6～8月）建设项目自查自纠 纳入专项整治的建设项目，由建设单位牵头，监理、设计、施工单位参加,具体实施自查自纠工作。建设单位应于每月20日前，以月报形式将自查自纠情况上报省交通主管部门专项整治领导小组。

（三）第三阶段（2006年8～9月）省内初验

各省交通主管部门专项整治领导小组负责建设项目的初验工作，对建设项目按整治要求进行检查验收。对整治效果不佳，整治工作滞后的项目要重点督查并给予书面通报批评，督促企业认真整改并进行复查，直至通过验收。对问题较多的施工企业依法实施行政处罚。省专项整治领导小组负责在9月20日前将验收情况汇总后报部。

（四）第四阶段（2006年9～11月）监督抽查

根据各地专项整治工作开展情况，部组织和会同国家安监总局组织对专项整治工作进行监督抽查。对省交通主管部门，主要

检查专项整治工作的开展情况，包括组织机构、整治方案、宣传动员和材料报送等情况；对建设项目，按照有关法律法规和标准规范进行督查，对不合格的施工企业依法严肃处理、予以公布，情况严重的，建议有关部门吊销其安全生产许可证。

（五）第五阶段（2006年11～12月）总结评估

新村建设扶贫专项工作方案 篇11

专项工作方案

为进一步规范城乡规划建设和土地管理秩序，严厉打击违法建设和违法用地，实现我镇城镇管理规范化、制度化、常态化。按县整治“两违”专项工作领导小组会议精神和关于2015年继续深入开展整治违法建设违法用地专项工作的部署，结合我镇实际，制定如下方案。

一、工作目标

以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，重拳出击，拆控并举，疏堵结合，集中力量、集中时间整治违法建设、违法用地行为。通过全面集中整治，标本兼治，力争2015年底实现违法建设和违法用地“零增长、减存量”的工作目标，进一步规范执法、严格管理、强化监督、落实责任，建立健全查处违法建设、违法用地的长效机制。

二、组织领导

为确保我镇违法建设、违法用地整治工作扎实有效开展，结合实际，对XX镇整治违法建设违法用地专项工作领导小组作如下优化调整。

组 长：罗XX 镇委副书记、镇长 副组长：方智宏 镇委副书记

江进旺 镇委委员、镇纪委书记 观桂艳 镇委委员、镇人大副主席

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杨火祥 镇委委员、镇武装部长 王晓静 镇委委员

成 员：李锡文 派出所所长

欧汉雄 综治维稳办专职副主任 方锦焕 镇城建办副主任 罗小东 司法所所长 涂竞南 镇财政所所长 李建强 国土所所长 丘映旭 规建所所长 李连发 交管所所长 李春华 镇文化站站长 柯顺光 镇林业站站长 宋伟光 水管所所长 方振兴 镇城管所副所长 赖雪云 房管所所长 蔡 对 供电所所长

陈伟山 惠州市东部供水有限公司经理 杨程文 新寮村委会主任 陈耀宏 油麻地村委会主任 钟日辉 黄坑村委会主任 杨建房 大岭背村委会主任 方云清 溪美村委会主任 陈锦芳 涌围村委会主任 叶日金 新建村委会主任

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李桂钦 新民村委会主任 杨少艺 沙桥村委会主任 方新平赤岸村委会主任 观周军 河谭村委会主任 柯 彪 梁屋村委会主任 宋容韬 光明村委会主任 卓观添 大村村委会主任 黄伟华 石桥村委会主任 郑华木 三多村委会主任 林梓贤 小屯村委会主任 柯平霖 田洋村委会主任 陈新平好招楼村委会主任 刘运河 社区居委会主任

领导小组下设专项工作办公室，办公室主任由观桂艳同志兼任，副主任由杨火祥同志兼任，成员由宋水如、方锦焕、丘映旭、李建强、方振兴同志担任。相关单位抽调熟悉业务的同志参加办公室日常工作。

三、部门（单位）工作职责

国土资源所：负责依法查处整治各种违法用地行为，及时制止和查处违反土地管理法律法规规章、土地利用总体规划和用地政策的抢种、抢建行为，以及乱占滥用土地、非法交易土地行为；配合做好违法建设查处整治工作，牵头协调解决“地皮单”和村民“回拨地”未落实用地指标、村民集体土地和宅基地的用地等问题。

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镇纪委：负责依法查处在整治违法建设、违法用地工作中不作为、乱作为和渎职、失职行为，对参与违法建设、违法用地的党员、干部和公职人员进行调查处理，依纪依法追究责任。

规建所：负责违法建设的甄别、定性和查处工作；理顺、规范镇级规划建设部门的报建许可权限、范围和职责，并对镇规划区清理整顿不规范审批行为工作进行监督检查和业务指导。统筹协调、组织实施城镇规划区违法建设的查处工作，依法查处违反城乡规划管理的各种违法建设行为。

镇城建办、城管所：负责对城镇规划区清理整顿不规范审批行为工作进行自查自纠；牵头对全镇各村违法建设的查处整治工作，配合规建所对城镇规划区违法建设的查处。加强各村查违工作的业务指导和工作支持，受理各种违法建设行为的投诉举报。

镇林业站、水管所、交管所：负责配合国土资源所、住建所、城建办依法查处违法占用林地、河道堤防管理范围和公路两侧建筑控制区内的违法建设、违法用地行为。

镇委宣传办：负责做好宣传查处违法建设、违法用地法律政策和工作情况报道，营造良好舆论氛围，支持配合专项整治工作的开展。

各村委会：是辖区范围内查处违法建设、违法用地工作的责任主体，按照村民自治属地管理原则，组织实施本

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辖区范围内违法建设、违法用地的巡查管控和查处整治工作。

派出所：负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处妨碍执法人员依法执行公务等违法行为，依法追究违法建设和违法用地行为人的法律责任。

综治办、司法所：负责受理有关违法建设和违法用地整治工作的信访事项，案件查处中的人民调解，协助配合有关部门做好相关工作。

供电所、自来水厂：按照有关要求，配合做好违法建设和违法用地的查处整治工作。

其他相关部门：按照各自职责，协助配合做好违法建设、违法用地整治的相关工作。

四、工作重点及方法

（一）工作重点。

1、坚决确保“两违”零增长。各村委（含居委会，下同）和国土资源所、规划建设所、城建办等部门要严守“零增长”红线，进一步充实管理和执法力量，加大管控力度。各村委要划定管控责任区，明确责任人，落实“守土有责”，决不允许辖区内再出现新的“两违”行为，或以“可纳入理顺类”为由，将新产生的“两违”进行理顺，放纵违法行为发生。

2、坚决拆除一批违法建设。按照惠东县整治“两违”办的要求，对严重违反土地利用总体规划及城乡建设规划、顶风抢建谋取不正当利益、影响城镇容貌、存在建筑质量

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安全且无法整改消除影响等违建行为，经县整治“两违”办确定列入应拆除范围的违法建设，镇政府将采取有力措施，坚决予以拆除。

3、坚决清理一批违法用地。对全镇辖区范围内2013年1月1日后发生的非法占用、非法转让土地等违法用地行为，特别是占用耕地（农保区）进行非农建设的违法用地行为进行查处，有效遏制违法用地行为。对已经动工建设，不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策、影响公共道路、公共设施和其他城镇景观的违法用地，必须依法作出行政处罚或其他行政处理，该拆除的必须坚决拆除、该清理的抓紧清理。

4、严厉查处一批违法违纪行为。一是对继续出现新的“两违”，突破“零增长”红线的村，实行责任倒查，出现一宗、查处一宗、追究一宗，并严肃追究有关干部和相关人员责任。二是对在整治“两违”工作中不作为、乱作为、失职、渎职的党员干部、国家公职人员和参与违建的行为人以及干扰、阻挠集中整治行动的不法行为、黑恶势力，纪检部门及政法机关应从严从重依法查处，并按违法建设、违法用地“追究一批”、“移交一批”办法进行处理。

5、着力理顺一批“两违”问题。对符合土地利用总体规划和城市总体规划的各类历史遗留问题，尤其是符合报建条件的村民住宅和留用地建设，按照有关规定逐步给予理顺，尽快给予办理相关建设手续。

（二）工作方法。

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不断强化网格化管理责任制，加大巡查管控力度，按照“打早、打小”和“四个一批”要求，采取刚性执法措施，做到快查处、快整治、快结案、快报批、快清拆、快落实，实现“零增长、减存量”目标。结合工作实际，下设二个工作组。分别为：

1、巡查组。主要负责对全镇辖区内开展“两违”整治工作日常巡查，采取强有力措施，加大违法建设违法用地巡查管控力度，防止新的“两违”产生。对新出现的违法建设违法用地情况的及时上报，并依法给予制止或处理，确保“零增长”目标实现。巡查组又分为2个小组。一组为由观桂艳任组长，副组长方锦焕、丘映旭，成员由相关职能部门抽调组成，主要负责城镇规划区内日常巡查管控；第二组为由杨火祥任组长，副组长李建强，成员由相关职能部门抽调组成，主要负责各村辖区日常巡查管控。

2、整治和问题处理组。主要负责协调开展“两违”整治工作。由镇政府组织规划、城建、国土、公安、城管、供电、水厂、司法等职能部门相关人员组成强有力执法队伍，充分整合资源，认真履行职责，对各类列入应拆除范围的违法建设，全力组织拆除，对违法用地上的违法建设项目，拆除后要严格进行复耕复绿处理。对前期因各种因素未能顺利拆除的违法建设，要充分进行调查摸底，专门组织研究讨论，做到一宗一方案，确保应拆除的违法建设顺利拆除、应清理的违法用地顺利清理，确保“减存量”目标实现。

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五、工作步骤和时间

镇政府牵头，国土资源所、规建所、各村（居）委会抓落实，采取有效措施，确保实现违法建设、违法用地“零增长、减存量”目标。各相关单位要根据各自职责，切实解决农民合理住房需求等疏导问题，为实现工作目标提供保障。“两违”整治工作期间，专项工作办公室每月要向县政府报告整治“两违”工作进展情况，重要问题专题报告。

违法建设、违法用地“减存量”整治工作步骤安排如下：

（一）再宣传再动员阶段（1月10日－1月30日）。

1、动员部署，制定计划。一是迅速召开整治“两违”整治工作大会，统一思想，全面部署，为深入推进整治工作奠定良好基础。二是印发今年违法建设、违法用地整治工作方案，并抓好推进落实。

（三）日常巡查整治阶段（2月1日—11月30日）。整治行动组牵头开展集中整治行动，对各村、城镇规划区内重点、难点违法建设和违法用地案件进行查处，不同情况区别对待。针对抢建博赔影响重点项目建设、顶风作案、社会影响恶劣、存在安全生产隐患和群众反复投诉的违法建设和违法用地必须彻底拆除，深挖案件背后保护伞，斩断利益链；针对因不规范审批产生违法建设和违法用地，该理顺的必须理顺；针对因历史原因产生的违法建

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设和违法用地，详细了解原因，做到“一类一方案”，限期整改，妥善处理。

督查追责组加强对村及各部门在该阶段的工作情况进行检查督办、跟踪问责，落实一把手责任制，对在工作中不作为、乱作为、推诿扯皮、参与违法行为或充当保护伞等行为的，由镇纪委依法追究党纪政纪责任。对各类违法建设的违法行为人，由公、检、法等部门介入，依法追究违法行为人责任。

（三）验收总结阶段（12月1日—12月31日）。

1、领导小组对照工作目标和任务，逐项进行检查验收，对查处整治不力、未按时完成整治任务的单位主要负责人视情况进行通报批评、约谈或直接追究责任。

2、建立长效管理机制，在整治工作成果的基础上，理顺政策法律关系，建立预防和治理违法建设、违法用地的长效管理机制，使查处违法建设、违法用地“预防、发现、制止、查处”工作步入规范化、制度化的良性运行轨道，实现“零增长”目标。

六、工作要求

（一）统一思想，强势推进。各级各部门要充分认识专项整治工作是针对当前违法建设、违法用地现象突显，“两违”行为泛滥而提出整治的，市县两级就专项整治工作做了部署，在思想上要高度统一、行动上积极主动，精心组织、周密安排，做到认识到位、措施到位、保障到位。要明确工作目标和任务，各级各部门加强协调配合，强化

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组织纪律、法律和后勤保障，认真贯彻落实县委、县政府和镇委、镇政府工作会议精神，确保“两违”整治工作取得实效。

（二）明确责任分工，狠抓工作落实。坚持属地管理原则，进一步强化责任主体责任。镇政府将整治任务和目标层层分解到村（社区）、村小组，一级抓一级、层层抓落实。各村主动组织实施本辖区内违法建设、违法用地的排查摸底和巡查管控，对本级无法制止和查处的“两违”行为，要及时上报。三个工作组及各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，相互兼顾、分工不分家、多组联动，形成政府负责、部门协同的工作机制，强力推进“两违”整治工作。

（三）加强宣传教育，营造整治氛围。充分利用电视、网络、各类会议、宣传车、张贴横幅、标语等多渠道多形式宣传“两违”整治行动的重要意义和进度，营造声势，争取社会各界的广泛支持。充分发挥媒体舆论监督作用，对重点拆除项目、重点“两违”案件的整治要主动曝光，全程跟踪，形成强大的威慑力量和舆论攻势，最大限度地争取全社会特别是“两违”当事人的理解、支持和配合，确保整治工作顺利推进。

（四）强化督查问责，落实责任追究。整治“两违”工作将作为考核指标任务之一，列入2015年我镇村干部绩效考核内容。整治期间，镇整治“两违”办公室要组成专门督查组，开展专项督查督办，全程跟踪督办“两违”整

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治情况，对整治组织不力、工作迟缓、未能按时完成整治任务的村，坚决追究相关干部责任。对工作中不遵守纪律、不尽职尽责、不服从统一指挥的行为人及责任人，严肃追究有关责任。