美丽乡村建设帮扶工作总结121（精选13篇）
2014年我公司的美丽乡村建设帮扶工作，根据县委、县政府两办的要求，积极有效推进我公司联系的平乐县二塘镇马家村的美丽乡村建设，现将我公司美丽乡村建设帮扶工作总结报告如下：
一、领导高度重视，工作启动给力
美丽乡村建设，是市委、市政府加强三农工作，加快农村全面小康和现代化建设步伐的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。我公司在美丽乡村建设帮扶工作中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府2014年美丽乡村建设工作主要目标，制定具体帮扶措施，做到有计划、有步骤、有针对性地开展帮扶工作，并在当地党委、政府的大力支持下，充分发挥科协科普优势，做好相关指导、协调和服务工作。
一、领导高度重视，工作启动给力
美丽乡村建设，是市委、市政府加强三农工作，加快农村全面小康和现代化建设步伐的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。我公司在美丽乡村建设帮扶工作中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府2014年美丽乡村建设工作主要目标，制定具体帮扶措施，做到有计划、有步骤、有针对性地开展帮扶工作，并在当地党委、政府的大力支持下，充分发挥科协科普优势，做好相关指导、协调和服务工作。
一、领导高度重视，工作启动给力
今天主要向大家汇报传统村落保护与发展的工作开展情况,谈谈我对传统村落保护和美丽乡村建设的理解,同时介绍一下前不久召开的全国改善农村人居环境工作会议内容和下一步工作计划。
1 传统村落保护与发展工作开展情况
党和国家领导人十分重视传统文化的弘扬和传统村落的保护,习总书记在考察湖北农村时指出“建设美丽乡村不能大拆大建,特别是要保护好古村落”,李克强总理前不久在批示中强调“要弘扬传统文化”,汪洋副总理在有关讲话中也提出要求“各级政府和有关部门要高度重视传统村落保护工作”。在这样的背景下,住房和城乡建设部、文化部、财政部三部门联合启动了传统村落保护发展工作,从2012年底到现在主要取得了以下工作成果:
第一,组织开展了全国传统村落摸底调查。这样的摸底调查在我国属首次,在世界上也是独一无二的。把建筑环境、建筑风貌、村落选址未有大的变动,具有独特民俗民风,虽经历久远年代,但至今仍为人们服务的村落列为调查对象,全国31个省份共上报了1.2万余个传统村落,这些村落形成年代久远,清代以前形成的村落占80%,元代以前形成的村落占24%,有两千多处重点文物保护单位,省级以上的非物质遗产代表项目近三千项。
第二,建立了专家咨询指导工作制度。以冯骥才先生为组织委员,由各部门推荐的建筑、历史、文化、民俗、经济社会等各方面专家共同参与。
第三,建立了国家传统村落名录。截至目前,三部门共命名了两批1561个中国传统村落,同时要求地方建立各地传统村落名录。
第四,出台了传统村落保护发展指导意见。三部门共同印发关于加强传统村落保护发展工作指导意见,明确了传统村落保护发展分期管理、不能拆除、规划先行、加强保护利用等要求。
2 传统村落保护和美丽乡村建设的理解
我认为,保护发展传统村落是改善农村人居环境,推进美丽乡村建设的重要内容,我们近些年来在工作当中,委托开展了一些课题研究,从我个人的理解,认为城乡是有机共生的共同体,无论城镇化发展到什么地步,总会有人热爱农村,因为城市的生活也是离不开农村的,特别是粮食等基本生活必需品的供应。作为一个传统农业大国、人口大国,我国的城镇化不管将来发展到65%还是70%,总会有大量人口依然居住在农村。目前,我国除城乡人均收入差距较大,城乡人居环境的差距也是很大的,尤其是近几年。改善农村人居环境,让居住在农村,生活在乡下的人,能够得到一个更好的生活环境,这也是我们下一步工作的主要任务。
我个人理解,改善农村人居环境和推进美丽乡村建设是城镇化同一个问题的不同方面,是城乡统筹一体化发展其中的应有之意,也是我们国家提高城镇化发展质量的重要内容。从各个国家发展的情况来看,农村建设一般遵循这样一个规律:首先是农田基础设施的建设阶段,然后进入农村基础设施建设阶段,最后到达田园风光建设阶段。发达国家在农村建设方面也走过弯路,法国在上世纪60年代,将农田灌溉渠搞成水泥抹面的混凝土灌溉渠,后来在田园风光建设阶段又把这些水泥渠砸掉,换成自然的、与周边环境一致的沟渠;日本也是在反省过去的农村建设,包括韩国近几年提出的乡村美化运动,都是在走过弯路后反思农村建设过程中怎样保持传统特色、保持传统田园风光。
我国目前还处于农村基础设施建设阶段,少数地方已经开始进入田园风光建设阶段,由于政府主导的农村基础设施建设容易走弯路,所以,借鉴国外的先进经验,着眼未来,从现在开始注重保护农村的传统特色,保持田园风貌,同步开展是十分必要的。因此,我认为保护发展传统村落有利于推进美丽乡村建设,主要从以下两方面来理解。
一是保护发展传统村落是美丽乡村建设的主要内容之一。传统村落是活的文化遗产,传承着我国几千年历史的农耕文明,是民族的财富,也是世界的财富。传统村落是不可再生的,在城镇化、工业化快速发展的过程中,传统村落衰落、消失的现象比较严重。去年开展的传统村落摸底调查,各地上报了1.2万个传统村落,只占我国行政村总数的1.9%,还不到自然村总数的0.5%,可见我国传统村落保护的压力之大。之前,我们到法国考察,法国35万个行政体中有5万个或多或少都受到了历史文化保护政策的支持,相比较而言,我国受到保护的传统村落数量还是比较少的,且支持力度也很小。在中国这样一个文明古国、文化大国,没有传统村落也就谈不到美丽中国,要建设美丽中国首先就要建设美丽乡村。
二是做好传统村落保护发展工作有利于推动美丽乡村建设。传统村落保护把传统建筑、传统格局选址、村落拥有的非物质文化遗产都纳入到了保护范围。在传统村落保护发展工作中我们取得了一些经验,如传统建筑的修复和合理利用、传统风貌的保持、村域田园风光的塑造等,这些工作经验完全可以推广应用到其他村落,而且会对其他村落的保护与发展起到很好的指导作用。近期,我们也在支持城镇规划设计研究院申请国家科技支撑项目,其中就包括传统村落的保护发展,希望将科技支撑项目取得的成果运用到工作当中,同时对其他传统村落的保护、传统建筑的修复改造和合理利用等,提供好的经验。
3 全国改善农村人居环境工作会议情况
今年5月,习近平总书记和李克强总理做出重要批示,明确了改善农村人居环境的目标、原则和方法,明确了新形势下进一步推动社会主义新农村的重大原则,提出了加强农村人居环境建设,全面改善农村生产生活条件的任务要求。为了贯彻习近平总书记和李克强总理的重要批示,农业部、中农办、环保部、住建部四部门10月9日召开全国改善农村人居环境工作会议,主要任务是贯彻落实十八大精神和两位中央领导的重要批示,总结推广浙江开展“千村示范、万村整治”工作的经验,并且安排部署全国的改善人居环境工作。
在会议过程中,汪洋副总理总结了浙江的经验,这四条经验对于美丽乡村建设及其他地区农村人居环境整治、改善农村人居环境也是很有借鉴意义的。经验一,是遵循农村发展建设的规律,在千头万绪的农村工作中找准抓手,突出农村工作的特点,科学规划,有序推进,而不是以城市建设的思维和方式来推进新农村建设。这一点非常重要,现在的新农村建设中出偏差,很多都是用搞城市建设的方式去搞新农村建设。经验二,是坚持一切从实际出发,区分不同地区、不同类型的情况,因地制宜、分类指导,不搞千篇一律和一刀切。这也是近来中央对各方面工作的要求。经验三,是充分尊重农民的主体地位、尊重农民的意愿,紧紧依靠广大农民群众来建设自己的家园,不搞越俎代庖和强迫命令。经验四,是对认准的事情坚持不懈、抓住不放,用咬定青山不放松的精神,并通过一套行之有效的制度来保障。浙江的这四点经验也是大家下一步的工作,特别是农村的规划设计工作要遵循的主要原则。
四川省甘孜州稻城县香格里拉镇亚丁村
4 下一步工作计划
一是加快推进村庄规划编制,加大村庄规划试点支持力度。二是推进村庄规划建设管理条例的修订,加强村庄规划建设的指导,提高实用性,推进村庄人居环境的综合整治,包括农村危房改造、推动村内道路的硬化、改善村庄的基本生活条件、推进县域农村生活垃圾统筹治理和县域村镇生活污水的综合治理,继续开展美丽宜居小镇、美丽宜居村庄的示范工作。三是加强村庄建设和村庄整治的统计工作,开展村庄人居环境评价。
一、美丽乡村建设工作成果
(一)饮水安全
积极争取省级帮扶资金20万元，柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼，实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改，共安装水表200块。
(二)道路硬化等基础设施建设
在道路硬化方面，季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要，召开代表会商议，累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机，提前安排，硬化通绕城线连村道路1200米。
在安全用电方面，柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台，新增变压器容量100千瓦，改造低压线路3公里，更换电表40块，地埋电缆450米，改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。
在亮化方面，投入资金2.3万元安装路灯37个。
(三)垃圾处理设施建设
办事处从“百日攻坚”以后，实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制，各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度，村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11.7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米，新增美丽庭院户50个，12个村配备保洁人员43名，分片包区做好街道保洁。
(四)村庄绿化
新植环村林带40万平米，新植环村树木10万株，村内新植乔木5000株，白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米，实现景观与效益的双丰收，村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵，种植枫树50棵，苇茅1000棵，种植苗圃150亩。
(五)民居改造
争取上级帮扶，荷花村农村危房改造1户，改善了住房条件。
(六)环境美化
柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金，建设文化广场1007平米，目前正申请安装健身器材，文化广场建成后，绘制农村文化墙30平米，标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座，乒乓球台一座。
(七)教育设施建设
**路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用，投入15.5万元购置教学仪器设备100件，极大改善了师资环境。
(八)产业支撑
发展农业产业化项目，通过外出参观学习，新增永胜葡萄专业合作社，占地50亩，引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社，流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大，目前大耳羊存栏3000多只。
(九)基层组织建设
在村“两委”换届选举过程中，精心部署，摸排走访，把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子，实现了12个村班子健全、团结有力，严格按照党建规章制度开展工作，通过教育平台学习党的政府方针政策，扎实开展党员活动日活动。
(十)精神文明建设。
引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，采取“企业借力、拓展阵地”等形式，富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出，一千多名群众观看;开展了“雅迪”杯广场舞大赛，办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛，经过两轮预赛，荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖;利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园，村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。
二、 主要做法
(一)宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作，农民是建设主体，通过召开支部书记会提高村干部思想认识，要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性，通过他们做好村民的思想发动和宣传工作，调动广大村民的参与热情，自觉维护干净整洁的生活环境，做好“门前三包”。
(二)民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生，必须精心策划、科学安排，年初在制定规划过程中，各村班子就精心筹划工作计划，对群众关注较高的项目列入首要待办事项，按时段明确工作任务、工作过程，对具体工作内容，工作环节，对存在的问题、困难，按每个阶段召开村民代表会，开展讨论、分析、解决，使每一项工作都能做实、做好。
今年以来，我市按照“一市一品牌，一县一主题，一路一特色，一村一景致，一派好风光”的工作要求，美丽乡村建设工作进展顺利。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，仅供参考阅读。
为贯彻落实南办发〔XX〕5号关于开展美丽乡村建设实施方案的工作任务。我镇按照县委、县政府工作要求，抓紧布置相关整建工作，取得一定成效。现将上半年总结报告如下：
一、制定方案，成立机构
结合本镇实际情况，制定了《忍水镇美丽乡村建设活动实施方案》，成立了以镇长黄兴文同志任组长，党委副书记岳军、副镇长杜超同志任副组长，各办、站、所负责人为成员领导小组，负责统筹美丽乡村建设的协调、指导、推动等各项工作。
二、明确责任分工，落实工作任务
1、确定了本创建目标、任务和责任分工，并于XX年4月3日下午召开全镇动员大会，将实施方案下发至各村委会及辖区各驻镇单位，将美丽乡村建设纳入全镇经济社会发展一体化总体部署，发挥政府主导和群众的主体作用，调动全民建设美好家园的积极性和主动性。
2、我镇各村分别相应召开了美丽乡村建设动员会。成立以村支部书记为组长，村主任为副组长，两委干部为成员的领导小组，将责任层层落实，保证实施到位。重点加强了对全村范围内环境卫生整治工作的组织领导。结合具体实际，制定了实施方案、时间安排表和明确任务目标。落实专人，落实责任，落实措施，落实经费，形成了齐抓共管的工作局面。
三、加大宣传，营造氛围。
各村委会、辖区各重点单位采取组织召开党员干部会议、村民代表会议等方式，就创建工作进行了动员部署。通过广播、悬挂横幅、张贴标语等多种方式深入宣传发动。在9个村委会、镇政府所在地、人口聚集区等地方悬挂了30余条宣传横幅。各村、组干部入户宣传，发放宣传资料320余份，张贴标语170余张，让全镇干群了解和参与美丽乡村共建，不断增强广大群众的文明意识、卫生意识和道德意识。
四、明确创建目标，稳步推进实施。
1、按照XX年全镇重点建设程扁、黄河、陈湾3个美丽乡村启动村，同时其余各村要抓好美丽乡村前期相关建设工作任务。针对3个村存在的村容村貌脏、乱、差现象，于4月15日，组织了全镇干部、村两委成员近60余人，对3个村主要道路、对新勉公路沿线、公共场所等地集中整治进行了全面的环境卫生整治。筹措了XX元资金，在公路沿线新添置了6个垃圾箱，取得了较好的效果。紧接着，张营、汪家坝、白马等村委会纷纷采取各种形式逐步掀起环境卫生整治活动热潮。
2、大力推进绿化设施建设。村庄绿化工作是美丽乡村建设工作的重点。3个启动村充分利用现有的自然条件，在“四旁四地”见缝插绿。在绿化整体布局上，主要道路绿化档次有所提高，坐落新勉公路沿线的村，在通往景区道路两侧采用彩色绿化带进行妆点，提升整体品位。同时程扁、黄河、陈湾分别设立绿化基金，购买苗木120余棵，花卉70余盆，推进村级绿化结构多元化，形成“植物自然，乡土浓郁”的景观，构建优美的乡村环境。
3、积极筹建农民增收项目。一是继续扶持发展瑞腾农业生态观光旅游产业，以创建市级农业生态园区为目标，加大对生态观光园区的资金投入，以创造更多的经济效益和就业渠道;二是结合本次美丽乡村建设工作，镇党委、政府在多方考察、论证的基础上，创新性提出打造南郑樱桃沟，计划占地3000亩，涉及程扁、白马、铁炉、马营四个村。目前此项目已具备实施条件。
五、强化考核，奖优惩差。
为按时完成县委、县政府下达的美丽乡村建设任务目标，我镇相应制定出考核办法，明确了考核对象、考核内容、考核方式与奖惩办法。采取月评、半年考核等方式对各村创建工作进行评比。
六、存在问题
1、启动村实施相关创建工作滞后。
2、部分创建项目资金缺口较大。
3、启动村村部财力紧张，希望得到上级扶持。
七、下步打算
1、建立建全工作机制，使美丽乡村建设工作形成长效管理机制。
2、组织启动村负责人到县级示范村观摩、学习。
3、积极挣跑项目资金。
4、认真总结前期工作，创新思路开展后续工作任务。
今年以来，全市上下以党的十八大精神为统领，以改革创新理念为指导，围绕“两城四地”建设目标，深入推进美丽乡村建设。村庄整治建设水平持续提升，乡村环境更加优美，农民生活更为富美，农村社会更趋和美。
着力调动积极因素，不断完善保障体系
奉化市在美丽乡村建设过程中，积极调动各方有利因素，努力营造良性建设环境。概括起来有以下几个方面：
1、进一步巩固村庄整治建设的良好氛围
一是强化组织领导。专门成立了主要领导任组长的美丽乡村建设、中心村培育等一系列领导小组，明确了各成员单位的职责。分管市领导时常听取农办、乡镇街道有关三村一线、农房两改、土地增减挂钩、欠发达地区村庄整治等方面工作的汇报，多次带领相关部门赴农村一线调研，就地商讨、研究实际问题。在年初预算安排时，市委副书记还专门召集了农办和财政局进行协调，在确保对农资金足额安排的基础上，商讨了新增建设项目资金如何及时配套等问题。镇(街道)都建立起党委统一领导、党政主要领导负总责，分管领导亲自抓，新农村建设办公室牵头，各线分工负责的领导机制和工作机制。
二是强化政策扶持。近年来，各部门制定出台了许多涉农优惠政策，今年我市对17家主要单位的42份涉农文件进行了汇总和梳理，内容涉及村级组织建设、集体经济发展、农村住房改造、农村文化建设、民政救助、美丽乡村建设等多个方面。汇总资料编印至《政策汇编》，通过全市新农村建设工作会议分发到镇(街道)、村两级，大大提高了相关政策的知晓率和利用率。
三是强化协同联动。在“三村一线”工程推进中，全市各级各部门各司其职、积极配合，各镇(街道)、村落实责任、统筹推进。总结推行“农村经济顾问”、村企结对、“一事一议”等贴合农村实际的有效办法，基本形成了市、镇、村三级联动，社会各界合力共推美丽乡村建设的工作格局。
2、保持去年创建省先进县、召开市现场会的火热干劲
20xx年在上级部门的关心指导下，奉化市农办牵头各有关单位精心准备、密切配合，顺利完成了浙江省美丽乡村先进县创建和宁波市幸福美丽新家园暨欠发达地区村庄整治建设现场会召开两件重点工作。全面提升了奉化美丽乡村建设的知晓度和赞誉度，在部门协调、宣传造势、资源整合、考察点及沿线整治提升等方面取得了非常重要的实践经验，营造了各级各部门共同关心、支持农村工作的火热氛围。今年以来，各乡镇(街道)、行政村纷纷提出创建申请，各涉农单位积极与市农办对接，落实创建村的项目配套。
3、“四化同步”推进美丽镇村改革试点的建设契机
近年来，奉化市不断加大统筹城乡发展力度，大力实施实力城市、品质城市、文化强市“三大建设”和美丽乡村行动计划，为农村改革奠定了坚实基础。萧王庙街道区位优势明显，农村集体建设用地整理潜力大，土地增减挂钩作为奉化市的试点，已经取得了一定成效。去年与绿城集团签订共建美丽镇村示范区框架协议，赋予萧王庙先行先试权限，今年又被宁波市确定作为“四化同步”美丽镇村的改革试点区域。目前示范区推进美丽镇村改革的总体方案已经制定，《萧王庙街道概念总体规划》、《萧王庙农业规划》两个指导性规划也分别由同济大学、省农科院编制完成，街道内农户的宅基地面积和置换意愿的入户调查登记等各项工作全面展开。
有效实施项目载体，全力推进村庄建设
今年我市新启动1条精品线、2个先进乡镇(街道)、3个中心村、6个全面小康村、7个特色村培育建设，新启动30个村开展面上生活污水处理。
1、启动美丽乡村精品线1条。基于XX年美丽乡村先进镇创建完成的有利条件，本我市选择上报了尚田镇开展精品线培育建设。共涉及汇溪、条宅、广渡、柴家岙、杨家堰、九龙、方家岙、印家坑等8个村庄。依托毛竹、茶山等生态条件，积极挖掘布龙文化，培育精品线个性特色。同时抓住金峨、蒋家池头、桐蕉司等重要节点村提升和沿线环境整治工作，做好去年启动的莼白花木长廊精品线的考核验收准备。
2、启动美丽乡村先进镇(街道)创建2个。根据宁波市农办的指标安排和我市实际，今年我市选择溪口镇、萧王庙街道开展美丽乡村先进镇(街道)创建工作。
3、启动培育中心村3个。根据各村近年建设安排，并与相关乡镇(街道)沟通衔接，市农办明确了萧王庙街道云集村、后竺村和大堰镇柏坑村等3个村开展培育建设。各培育建设村相继制定了建设规划和具体方案，有序推进建设。同时做好XX年启动的尚田镇楼岩村、裘村镇马头村等2个中心村的考核验收准备工作。
4、启动培培育特色村7个。分别是溪口镇岩头村、三十六湾村、莼湖镇曲池村、尚田镇广渡村、大堰镇大堰村、西畈村、西坞街道蒋家池头村。各培育建设村对照相关要求制定了2年项目实施方案，并按计划稳步实施。同时，积极做好XX年启动的溪口镇明溪村、尚田镇冷西村、大堰镇里车头村、裘村镇黄贤村、西坞街道金峨村等5个特色村的考核验收准备工作。
5、启动全面小康村创建6个。XX年，市农办在广泛筛选比较的基础上，确定了溪口镇明溪村、莼湖镇朱家弄村、尚田镇鸣雁村、锦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西坞街道庙后周村等6个村庄开展创建工作。为克服由于一票否决等可能因素造成的影响，确保完成创建任务，市农办另外准备了1个后备创建村。目前各村均完成了既定的建设项目，上报了申报材料，等待最后的考核验收。
6、农村生活污水处理工作。世行项目方面：做好第二批6个行政村运行维护和设备调试监管工作;全面启动第三批11个行政村工程，加强工程质量监管;完成第四批10个行政村设计，完成工程监理和施工招投标工作;完成第五批村选村，并开始设计。面上项目方面：完成XX5个行政村工程验收工作。完成今年实施村庄选择和实施细则制定，确定设计单位，完成初步设计，向各村进行交底并完善方案，完成设计评审和施工图设计。完成施工单位入围招标工作和管道集中采购招标工作。完成各村工程招标工作。确定监理单位。各施工单位进场施工。
此外，还积极配合上级部门完成了五类村庄调研、历史文化村落保护重点村与一般村申报、农业部“美丽乡村创建试点”申报、浙江最美乡村评选、宁波市十年村庄整治建设三“十佳”评选、农村生活污水处理情况调查
等一系列其它工作。
充分尊重客观现实，科学对待面临困难
1、农村创建工作压力逐年增大
比如全面小康村创建，已经实施了十年，我市累计创成了61个，为我市农村面貌的改变作出了极大的贡献。但另一方面，条件较好的村庄一批一批的开展创建，剩下的村庄基础条件短期内很难跟上，由此造成创建难度逐年增大。
2、农村生活污水处理存在障碍
主要是三个方面：一是镇村对污水项目认识不足，重视程度不够，对项目实施的主动性和积极性不高，工作推进难度大;二是项目实施时间紧，要在一年时间内完成选村、地形勘察、立项、设计、招投标、施工、验收等一系列工作，难度非常大;三是市农污办缺乏懂技术、会管理的工程技术人员，对项目管理能力有待进一步加强。
3、资金瓶颈依然存在
中心村培育、特色村培育、精品线、先进镇(街道)创建和农村生活污水处理都是面广量大的系统工程，人力物力财力投入很大。尽管市领导高度重视，不断加大资金倾斜力度，反复强调相关部门配套资金要紧紧跟上，但受限于我市农村集体经济的现状，项目建设资金存在瓶颈仍然是一个不可回避的问题。
严格遵照规划布局，合理安排明年思路
20xx年，我市将继续按照各项规划，稳步推进中心村与特色村培育、全面小康村创建、精品线与先进镇打造，以此带动美丽乡村建设的各个方面。
一是继续抓好中心村、特色村、全面小康村、精品线、先进镇的培育、创建、建设工作。及时开展村庄摸底排查和选村工作，新启动2个左右中心村和4个左右特色村培育、5个以上全面小康村创建。同时，在莼白花木长廊精品线和尚田镇龙舞竹海精品线的基础上，新创建精品线1条;在尚田、溪口、萧王庙的基础上，新创建先进乡镇1个。确保“三村一线一镇”的中心工作在年初选村时科学合理、在年中项目建设时扎实推进、在年末考核
验收时顺利圆满。
二是着力实施萧王庙街道美丽村镇改革试点工作。在《奉化市中国美丽镇村建设示范区(萧王庙街道)改革试验方案》的总体指导下，充分发挥《萧王庙街道概念总体规划》和《萧王庙街道农业产业规划》的控制布局功能，加快实施建设用地增减挂钩和农民中心社区建设，依托土地集中流转，调整优化产业结构，深化综合配套改革，推动改革试点工作在广度和深度上稳步展开。
三是继续推进农村生活污水治理等其它工作。做好污水设施运行维护管理的招投标工作，监督运行维护管理质量。完成世行第三批村工程验收工作，完成世行第四批村工程建设，启动第五批村工程建设。分批实施20xx面上污水处理项目，力争全年共完成 70个村农村生活污水处理项目建设
201X年来，我县“四在农家•美丽乡村”创建工作，在县委县政府高度重视下，强化组织领导,各部门协同作战，共同发力。以美丽乡村为载体，六项行动为抓手，加大项目资金整合，突出示范带动、镇村联动、村景融合，紧紧围绕道路硬化、村庄靓化、卫生净化、环境美化、生活乐化项目建设，高标准打造。“四在农家•美丽乡村”建设日新月异，成效显著。
一、工作开展情况
(一)强化组织保障，健全工作领导机制。为切实加强对全县“四在农家•美丽乡村”创建工作的领导，及时调整充实了“四在农家•美丽乡村”创建工作领导小组，成立了以县委书记陈湘飚同志为组长，县委副书记、县长郑梦英同志及县委、政府相关副职为副组长，县政府相关工作部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县政府办，由县政府一名副县长担任办公室主任，专门配备一名专职常务副主任,负责全县“四在农家•美丽乡村”创建工作日常事务，办公室分别从县交通局、水务局、供电局、财政局、住建局和工科局各抽调一人集中办公，抽调人员一律与原单位工作脱钩，年终考评以创建办为主，混编为综合、项目、督导三个组，各施其职、分工协作，为我县“四在农家•美丽乡村”创建工作提供了坚强的组织保障。
(二)以六项行动为抓手，完善农村基础设施。我县创建工作以基础设施建设六项行动计划为抓手，行动部门协同作战，共同发力，各项行动快速推进，全年累计完成投资万元。其中，小康路完成投资7383万元，建成通村沥青(水泥)路110公里;小康水完成投资万元，解决农村(包含学校)饮水安全人口29368人，发展农村耕地灌溉面积8839亩，新增地下水机井32口;小康房完成投资万元，建成小康房300户，保障房8145套，改造农村危房2717户和完成棚户区改造;小康电完成投资万元，新建中压线路千米、配变34台、配变容量6335千伏安、低压线路千米、无功补偿容量1740千乏;小康讯完成投资万元，改造农村危旧邮政普遍服务网点2个，建设村级邮件接收场所6个;小康寨完成投资万元，主要用于美丽乡村道路硬化、卫生净化、环境美化、村寨亮化、生活乐化等“五化八工程”项目建设。
整合“六项行动”牵头单位、发改、国土、农业等部门项目资金万元，重点围绕者相镇纳孔村、永丰街道必克村、珉谷街道坡旗村等18个州级美丽乡村进行打造。通过完善基础设施建设，培育支撑产业，发展乡村旅游，做到美丽乡村的可持续发展。
(三)突出分类指导，围绕定位打造。我县按“沿景区、沿高速、沿省道”原则，根据各村不同的发展条件，因地制宜、因村施策，按照“三模式”打造“三型”(示范型、提升型、普及型)美丽乡村，逐步走出了一条符合**发展实际的新路。一是按照镇村联动，村景融合模式打造示范型。我们充分利用旅游资源和良好区位优势，做到美丽乡村建设与旅游资源融合，高标准打造，推进乡村旅游发展。如纳孔村利用三岔河景区风光，打造成村景融合的旅游景区，坡旗村利用良好的区位优势，打造**后花园，采取政府投资撬动，强化金融支持，吸引民间资本投入，逐步完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场等旅游配套设施，做到美丽乡村建设与旅游资源融合，推动乡村旅游发展。二是按照农旅结合模式打造提升型。在美丽乡村创建中，对产业发展条件较好、具有发展乡村旅游潜力的村落，美丽乡村建设和产业发展两手抓，做美村庄、做美产业，发展山地观光农业。如在连环乡关山村平寨组，抓好106户特色民居改造的同时，不断完善水、电、路、讯等基础设施，极大地改变群众的生产生活条件。同时，借助连环乡优越的气候条件，大力发展优势特色产业，仅平寨组就发展砂仁种植500亩、生姜种植500亩、李子种植200亩、板栗种植300亩。三是按完善基础设施模式打造普及型。对于自然环境恶劣、生存环境较差村、把重点主要放在完善水、电、路等基础设施和强化基层组织建设上，努力改善人民群众生产生活环境，提高生活品质。如鲁贡镇板怀村，该村农户主要散居在贞望公路两侧，没有相对集中连片发展的点，水、电、路等基础设施建设压力大，群众生产生活受到严重制约。结合该村实际，着力在完善水、电、路等基础设施上下功夫，近年来逐步安排扶贫生态移民搬迁工程、财政奖补一事一议、农村饮水工程等项目到该村实施，吸引农户集中连片发展，群众生产生活条件得到有效改善。
(四)抢抓机遇强推进，镇村联动同发展。今年9月，全省第四届小城镇观摩大会在者相镇开展观摩，者相镇抓住这一千载难逢的机遇，依托双乳峰景区，紧紧围绕“水墨者相•五彩画廊”打造旅游景观型小城镇建设，深入推进镇村联动建设，分别选择了纳孔村、萝卜寨、新寨三个村作为镇村联动示范点，强力推进项目建设。纳孔村投资万元，实施民居风貌整治、生态停车场、湿地污水处理站、布依文化博物馆等项目;新寨村投资万元，建设污水处理厂、民居改造、高标准农田整治、者南大道等项目;萝卜寨村投资万元，实施精品水果、土地整治、通组路硬化、串户路等项目，实现镇村联动城乡一体化发展目标。
(五)注重保护建设，让美丽乡村留住乡愁。在美丽乡村建设过程中突出地域特色、产业特色、民族特色，严禁拆毁古墙、古房等行为。注重村庄整治规划和传统村落和民族村寨、特色民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑的保护，注重古路桥涵垣、古井塘树藤的保护，注重珍稀名木、风景林和水源涵养林的保护，注重溪流、湿地、山丘等生态细胞的保护。按照古朴、实用、和谐、自然的原则，改造路、房等设施，防止破坏自然环境，严禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能现代、设施完善的要求，注入布依族、苗族等民族元素，使现代设施与自然古寨浑然天成，既保留传统风貌，又营造田园风光与乡土风情。让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
(六)注重产业培育，向青山绿水要财富。美丽乡村建设，绿水青山先行。在美丽乡村建设中，注重产业培育，立足因地制宜，坚持“以树为纲、绿色小康”，绿水青山也是金山银山的理念。大力发展生态、高效、观光农业，重点扶持农村专业合作社、互助社等，做大做强做美产业，鼓起农民钱袋子。如在今年建设的示范村中，永丰街道办必克村预计投资800万元建设1000亩智慧精品观光综合项目，投资500万元发展XX亩樱桃示范基地已种1000亩，投资100万元发展500亩玫瑰基地已种200亩;珉谷街道办坡旗村实施蔬菜种植100亩，总投资31万元，经果林种植200余亩，投资60万元，辐射带动产业800余亩，受益人数1600余人。连环乡巧岩村规划在原砂仁面积的基础上实施砂仁种植3000亩，目前已种植的1500亩;龙场镇定塘村总投资249万元，发展生猪养殖30头以上的四个项目，每个示范村均重点发展1～2个产业促进农民增收，真正实现让百姓富的根本目标。
(七)加大宣传力度，营造良好工作氛围。为充分展现“四在农家•美丽乡村”创建成果，5月份以来充分利用州、县报刊和门户网点，对创建工作进行宣传报道，截止目前，在州级媒体报道14篇，县级媒体报道15余篇，编发简报28期。10月份我县组织知名摄影人士到必克、纳孔等美丽乡村开展摄影采风活动，县电视台全程跟踪报道，旨在通过各摄影师镜头，从不同角度展现**村庄靓、生态兴、风情浓、产业兴、百姓富的美丽篇章，增强群众建设设美丽家园的信心，以此进一步宣传**、推介**、促进乡村旅游发展，有力酝造了我县“四在农家•美丽乡村”创建工作宣传氛围。
(八)注重规划引领，让美丽乡村更美。美丽乡村建设是否能有序推进，规划引领是关键一环，由县创建办牵头，委托**设计院对全县自然村寨改善人居环境建设项目总体规划已完成，明确村寨打造类型(示范性、提升型、普及型)、建设内容和完成时限，确保实现全县1395个自然村寨全覆盖，让美丽乡村更美。
(九)加强督促检查，推进项目落地生根。为有效推进全县“四在农家•美丽乡村”创建工作，县将创建工作纳入党建约谈范围，办公室定期或不定期就乡(镇、街道)创建工作部署落实，18个示范村项目推进情况，培育支撑产业，探索村级运行管理模式的等内容开展督查调度，通过督查调度，进一步统一思想，及时发现问题、解决问题，推进美丽乡村建设。
二、存在问题
(一)群众参与度较低。在美丽乡村建设中，实施项目均全部由国家投入。如在民居风貌整治中，群众基本不出一分钱，国家对其房屋改造等变得理所当然，有时群众还不理解。
(二)民居风貌整治无项目支撑。在美丽乡村示范村建设中，为了更好地突出地域风情、展现民族特色，需对民居风貌进行统一设计，统一改造，但无项目资金作为支撑。
(三)物资采购程序繁琐。小康寨建设需要的路灯、水泥、垃圾桶等物资采购程序繁琐，采购周期长，严重影响美丽乡村建设整体进度。
(四)资金整合存在困难。由于各项目实施部门资金落实时间不统一，项目启动时间存在较大差异，所以导致部分项目推进缓慢。
三、下步工作打算
(一)加快两路建设，完善人居环境。优先安排“一事一议”及“四在农家•美丽乡村”转贷资金项目在贫困村实施，重点建设通组路硬化、串户路硬化、庭院硬化美化、路灯等项目，为贫困村彻底改善村寨人居环境、促进乡村发展奠定基础。
(二)充分用好政策，拓宽融资渠道。农业发展银行是政策性银行，在农业农村方面有很多好的政策和指标，根据全州改善农村人居环境工作会议精神，县拟向农发行融资，用于改善农村人居环境、乡村旅游发展为主要内容的美丽乡村项目建设，目前总体项目规划已完成，部分融资资金已批准，其余的均已进入与农发行实质对接阶段。
(三)依托旅游资源，打造乡村旅游。充分利用三岔河景区、双乳峰景区和北盘江大峡谷沿线良好的旅游资源优势，规划对沿线乡村进行打造，把美丽乡村打造成景区，XX年重点建设者相董箐村和平街小花江村，完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场、码头等旅游配套设施，将小花江村、董箐村打造成休闲旅游度假圣地。通过美丽乡村建设，将双乳峰至董箐坐船到小花江返回者相三岔河线路打造成旅游精品线路，形成**旅游产业带，推动旅游产业发展。
镇美丽乡村建设工作总结
今年，**镇将以转方式调结构为主线，以“美丽乡村”建设为抓手，以脱贫奔康工程为载体，深入实施“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划，积极探索新型城镇化发展模式，全面建设**湖国家级生态旅游度假区，努力把**镇打造成为**的后花园。
实施基础设施提升工程。总投资万元，高标准完成9.2公里**湖路后续建设工程，全面建成**湖生态旅游度假区的`景观大道。做好博石路拓宽改造工程，实现**湖生态旅游度假区道路环形规划。抓好农村污水处理设施的建设运营工作，日处理污水达到3000立方米。做好生活垃圾压缩处理中转站运转工作，使生活垃圾无害化处理率达到100%。抓好蛟龙220千伏和桥东110千伏变电站建设运营，改进企业生产能源结构。
实施生态建设工程。总投资7000万元，全面完成**湖湿地公园一期工程，重点做好湿地景观烟雨楼及沧浪桥、回雁桥、栖凤桥、景云桥等四座景观桥的规划建设，加快湖面水生植物园的建设进度，围绕湿地资源，集中策划打造一批近水亲水景观，同时做好污水处理等一批配套设施建设，力争“七一”前建成并对公众开放。全面实施金丝河湿地公园和镇域绿化工程，年内新增绿化面积50万平方米以上，抓好雨季造林工作，力争年内新增林地面积1000亩。按照“美丽乡村”建设要求，以开展农村环境整治、清洁工程等项目为载体，通过开展综合整治，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升。
实施产业结构调整优化工程。高标准实施旅游度假区旅游开发规划，抓好总投资5亿元的芦家台高档休闲居住区“自在庄园”建设。加大招商引资力度，对以九曲淄河为代表的一批生态旅游项目进行包装，做好各项前期准备工作，形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。投资5000万元，建设3000亩集旅游观光、园林苗圃和现代渔业为一体的基地，做大做强省级苗木强镇品牌。()同时，加大转方式调结构力度，抓好工业布局规划调整、技术创新、节能减排和环境保护工作。逐步实施核心区污染企业整体搬迁升级，推动企业向工业园区聚集战略，整合土地500余亩。
省委副书记仇和出席会议并讲话, 省政府副省长和段琪出席会议, 省政府副省长沈培平主持会议。省金融办、人行昆明中心支行、省银监局、省农信社及开远市政府交流了各自的工作经验。
仇和指出, 农村金融是农村经济的核心, 是发展农业、惠及农村、致富农民的关键力量。当前和今后一段时期, 加快农村金融改革步伐, 就是要坚持以服务高原特色农业发展、美丽乡村建设、农民增收致富为根本方向, 紧紧围绕“今年试点范围覆盖全部州市、明年试点范围覆盖全部县 (市、区) 及所有乡镇、三年取得重大成效”的工作目标, 充分发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用, 着力破解“三农”金融服务难题, 全面推进以林权、土地承包经营权、宅基地使用权及农房“三权三证”抵押融资为重点的农村金融改革, 创新现代农村金融制度, 努力走出一条可持续、可复制、多层次、多样化、普惠型的云南金融发展新路子。
美丽乡村建设工作简报
今年，镇党委、政府与时俱进，超前决策，作出了美丽乡村建设三年行动计划，全镇美丽乡村建设动员大会以后，各村充分认识开展美丽乡村建设的重要意义，切实把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，形成了“全镇一盘棋，上下齐努力”的可喜局面。为积极响应镇党委、政府的号召，各村及时召开了村两委、全体党员和村民代表会议，因村制宜，创新举措，狠抓落实，引导全体村民共同参与创建工作。
三年看头年，头年看当前。今年作为美丽乡村建设启动年，各村要按照时间部署和工作要求，无条件拆除影响村容村貌的破败房屋、残墙断臂、露天粪坑、简易茅厕、猪圈灰塘、占道的脚踏坡、违章的乱搭乱建。
通过多次督查和微信群可以看出，整治“脏、乱、差”的动作可谓铺天盖地、如火如荼。到目前为止，全镇已拆除露天粪坑、简易茅厕452座；拆除破败房屋142间、近3000平方米；拆除闲置畜牧房275处；拆除乱搭乱建230处；清理破损农杂船125条；清理填埋臭沟塘23处。出勤劳力1万多人次，党员义工400多人。
9月23日，XX市XX区委常委、组织部长颜谦到荷塘街道金群村(群力片)指导美丽乡村建设工作，区新农办、经开区发展投、荷塘街道相关负责人参加。
原群力村负责人介绍到，2016年金群村(群力片)美丽乡村建设工作村道路亮化工程和环境整治工作已基本完成。目前，村级活动中心报批手续已完成，报建资料尚在审核之中，地勘资料已送市规划设计院，基础图纸和主体图纸均已送审，文化广场的建设需请经开区发展投定点后建设。
当天，颜谦传达了区委书记胡海军的重要指示，并就下阶段的工作提出了四点要求，村部建设的进展情况要向街道党工委书记汇报，基础建设按棚户区的价格办;文化广场的建设要请经开区发展投负责人落实到位，确保11月前完工;基地的亮化、美化及环境整治的实事工程要按要求进行，同时集中精力打造好现有办公场所，要请区新农办主任负责做好全面验收资料，协调工作请区驻村干部负责，并进行情况汇报。
关键词：微旅游,美丽乡村,建设路径
与各大旅游景区节假日游客爆满相比, 越来越多的城市居民更乐意去城市周边来一个免费的短途周末游。如今, 各地都在搞美丽乡村建设, 许多有特色的村镇别有一番风景;加上各种网络社交平台的软宣传, 都为乡村旅游提供了发展的土壤。既要让游客来, 又不能多;既要让游客消费, 还不能造成污染, 这种模式称之为乡村微旅游。
1 乡村微旅游的模式
目前的乡村旅游模式主要是乡村旅游景区、度假村、农家乐、民宿等。乡村微旅游规划也多为乡村旅游景区规划, 度假村、度假区规划, 农家乐、民宿聚集地规划等。这些模式的共同需要是建设。固然需要建设一批乡村旅游景区、度假村、农家乐、民宿等, 但不意味着乡村旅游的模式都需要建设, 乡村旅游要有序发展, 不能一窝蜂。要根据建设的规模分为强、中、弱、微, 而且要呈金字塔状。建设规模越大的地方, 绝大多数应是微建设。究其一地的游客数量则应是倒金字塔, 大多数乡村应提倡“微旅游”, 即仍以乡村生产、生活为主, 路仍然是村村通的窄路, 山只能远眺, 田只可远观, 游客不用多, 尤其是不能大拆大建, 甚至不要小拆小建。这对很多地区的自然生态保护和文化生态保护至关重要。
2 乡村微旅游的建设路径
2.1 树立品牌
让游客获取信息的方法很多, 结合乡村的特点, 最简单的方法是命名。由于很多地区, 甚至很多村落, 或有特色的物产, 或有特色民间手工艺, 或有特色景观, 或有特色建筑, 或有特色饮食等, 当地有关部门可以将其命名为××村。如葫芦种植的比较多, 授予葫芦村的称号;草莓种植面积比较大, 授予草莓村的称号;桃木制做比较多的, 授予桃木村的称号。通过一些简单的宣传让人们知道哪里有葫芦村、草莓村、桃木村, 吸引游客前去旅游。对于这种村, 游客往往不会抱有太高的期望值, 但总会吸引一些游客前往, 旅游在顺其自然中发展起来。
2.2 创新营销模式
乡村微旅游的地区经济发展需要结合游客数量少的特点, 利用农民时间成本低和当地作物成本低的优势, 避免大的研发、设计、生产、包装和宣传投入, 运作特色乡村旅游商品。作物类主要突出天然、绿色、无污染等, 手工艺类主要突出质朴的原真性[1]。销售中也可以有些乐趣, 如某村农民散养在山坡上的柴鸡, 采取游客上山自己抓的方式, 按照抓到的鸡的大小卖给游客。在现场看到的是游客全家上阵, 一时间鸡飞人跳, 村民、游客皆大欢喜。
2.3 形成独有的文化
喜爱乡村微旅游的游客一部分是注重田园类生活, 另一部分看中乡村独有的文化氛围, 这与美丽乡村的建设路径不谋而合。乡愁, 是一代人灵魂深处的记忆, 如何利用乡愁开发乡村文化, 是考量乡村微旅游开发建设成功与否的关键。为此, 各地可因地制宜, 从建筑形态、节事活动、农作体验等各方面突出乡村当地的民俗风情, 讲好乡俗故事, 如果村落有名人古迹的传说是最好不过。应合理挖掘民间文化, 取精去糟, 进行推广和发扬, 打好文化品牌吸引住游人的目光, 同时也要求在进行乡村旅游开发时, 要注意顺应时节, 合理利用资源, 让资源发挥出最佳作用。
2.4 注重公众参与
乡村旅游是一种复合型旅游活动, 能够让游客体验乡村民风民俗、农家生活和劳作形式, 在劳动的欢快之余, 购得满意的农副产品和民间工艺品, 使游客在主体行为上具有很大程度的参与性。通过做好体验性乡村旅游产品, 让游客融入乡村中, 讲好乡村的生活故事, 这些都能为乡村微旅游的发展提供良好的契机。
3 结语
乡村旅游的发展不应破坏乡村的味道, 不应把乡村变为城市, 不应强迫村民改变原有的生活习俗。需要用微旅游的模式在保护生态环境, 不改变当地的农业生产、农民生活方式, 促进当地的农业生产, 促进传统文化的传承的同时, 让人们享受乡村的乐趣, 品味乡村的文化, 把乡村特产带回家。
参考文献
一、加强顶层设计，全面安排部署
围绕全域推进和可持续推进的基本思路，我们进一步统一思想，转变思路，站位全局谋划和部署美丽乡村建设。一是深化思想共识。市委五届七次全会和全市经济工作会议把美丽乡村建设作为今年全市推动落实的五大任务之一，市美丽办确定梯次推进战略，即把保留村做成精致景观，打造具有廊坊特色的环首都升级版新农村;把中心村建成新型社区，结合廊坊市自身幅员面积小、村庄人口密度大和土地价值高的特点，加大村庄整合力度，有力有序推进联村并建新民居;让面上村实现整体提升。借势美丽乡村建设，让全市所有村街都行动起来，全域推进“四清”、改厕和街院绿化等重点项目。二是调高目标定位。全面落实省市委的要求和部署，组织召开动员会，总结过来经验，转变工作思路，明确按照乡村旅游景区的标准建设重点片区。组织县、乡、村有关负责同志，分批赴江苏、浙江、福建、海南、广西等地参观考察，学习借鉴成熟经验和做法。分两期对市、县两级驻村工作组组长，各县(市、区)美丽办主任、乡镇党委分管副职、部分省级重点村党支部书记进行了集中培训，提高各级抓美丽乡村建设的能力和水平。三是全域统筹布局。我市以北三县、固安县两大省级重点片区为引领，在其余6个县(市、区)各确定一个市级重点片区，重点片区之外确定20个精品村，形成“2+6+20”格局，以此带动全域推进，梯次提升，发挥辐射带动效应。新申列290个省级重点村着力推进“15件事”，打造新农村建设的样板品牌;已经完成帮扶改造的561个村街查补缺项，继续提升;其余村街全面推进“四清”整治，实现长效保洁、饮水安全全市域覆盖，厕所改造、村庄绿化全市域推进。
二、科学编制规划，发展乡村旅游
坚持以高标准规划为先导，在连续实施精品示范工程的基础上，发挥精品村的典型带动作用，进一步拓展延伸，对标国家农业公园标准，培育发展乡村旅游产业。一是坚持规划高标准。北三县省级重点片区总规聘请江苏省城镇与乡村规划设计院编制完成，市委、市政府主要领导亲自参与片区规划评审工作。固安县片区总规筛选了5家规划设计备选单位，根据提供的规划设计方案优中选优，选定天津规划设计院进行编制，两大省级重点片区总体规划通过省级规划专项审定。全市290个省级重点村村庄建设规划全部高标准编制完成，严格按照规划组织实施。二是对标国家农业公园。按照省委要求，围绕推进国家农业公园建设，先后组织县乡村三级干部赴山东兰陵、河南中牟学习考察，重点了解掌握规划、建设、运营、管理等方面情况，完善思路方案，强化落实举措。市美丽办组织两大省级重点片区负责同志到保定、邯郸学习，借鉴先进做法和成功经验。在此基础，组织开展全市美丽乡村建设情况大调研，深入研究在京津冀协同发展的大背景下，推进全市美丽乡村建设的路径和方法。三是发展乡村旅游产业。制定出台了《关于加快推动美丽乡村建设提档升级促进乡村旅游产业发展的实施意见》，提出“十三五”期末美丽乡村示范片区建成乡村旅游景区的总体目标。要求各县(市、区)加大财政专项资金扶持力度，每个美丽乡村旅游重点片区不少于5000万元，每个旅游专业村不低于100万元。同时，每年市级财政奖励10个最具魅力乡村旅游优秀村街，每村奖补100万元。
三、强化推进举措，落实工作保障
全市进一步加大组织推进力度，增强工作落实的执行力，积极探索可复制、可持续的推进路径。一是强化组织领导。调整充实市县两级美丽乡村建设领导小组及办公室力量，由党委“一把手”任组长，分管常委兼任办公室主任，进一步加大领导推动力度。市县两级主要领导亲自部署推动，亲自调度落实，深入一线村街实地调研，提出明确具体要求。落实市、县四大班子领导包片、包村责任制，两名市委副书记负责两大省级重点片区联系指导，6个市级重点片区也分别由市级领导分包，每个省级重点村确定一名市级领导或县级领导分包。市委专门成立了北三县片区建设指挥部及办公室，实行每周报告制度，每两周开展一次实地督导。在省派85个驻村工作组的基础上，市、县两级选派205个工作组，入驻290个省级重点村进行帮扶指导，全面加强重点片区和重点村建设的组织领导。二是强化财政支持。充分发挥财政资金的引领作用，本着“普惠补贴省级重点村，侧重支持重点片区，主要项目跟进配套，特色项目以奖代补，先进村街进行奖励”的原则，市级安排2亿元美丽乡村建设专项资金列入财政预算，用于支持省级重点村建设。在市级补助资金的引领下，各县(市、区)进一步加大财政支持力度，共落实财政专项资金13.95亿元，整合涉农项目资金4.07亿元，引导和撬动社会资金7.55亿元，为项目建设提供了有力的资金保障。三是强化责任落实。市美丽乡村建设领导小组办公室根据总体任务和工作目标，定标准、明时限、出政策、帮资金、强举措，制订目标计划书，逐条逐项量化分解，落实到相关责任单位和责任人，确保年度目标任务圆满完成。坚持每半月督导一次工作进度，先后围绕机构建设、资金落实、农村“四清”、规划编制以及实事项目建设等项内容开展6次集中督导，及时通报督导结果，加大整改落实力度。同时，组织召开省市两级重点片区现场观摩会，通过以会代训的形式，促进各县(市、区)学经验、比进度，营造比学赶帮超的浓厚氛围。
四、突出工作重点，加快项目建设
在规划编制全面完成、招投标手续到位的基础上，全面启动实事项目攻坚，倒排工期、挂图作战，确保年底前全部完成建设任务。一是深入开展环境整治。突出抓好290个省级重点村环境提升，带动全市3220个村街全面开展“四清”整治。研究推广固安、永清等地引入第三方参与农村环境治理的经验和做法，在全市范围组织开展农村环境整治突击行动，督导各村街配齐配足保洁员，落实保洁员工资、垃圾清运车辆等方面的资金保障，健全和完善长效管护机制。全市省级重点村已完成清运垃圾杂物43万立方米、清理残垣断壁3000余处、创建美丽庭院8660个。二是推进重点项目建设。为克服招投标程序多、时间跨度大难难，市美丽办早安排、早部署，力促项目早开工、早见效，基本完成全年建设任务。今年以来，全市省级重点村共铺设供水管道107万米，安装安全饮水设备1.3万台;完成街巷硬化212万平方米，修建连村公路34万平方米;完成环村林建设717万平方米、村内绿化304万平方米;改造高低压线路259公里，安装路灯1.1万盏;完成厕所改造5.6万个;完成墙体改造46万平方米;铺设污水管道10.5万米，建设分散污水处理设施1450处;建设村民服务中心5.9万平方米，建设互助幸福院266个、体育设施520处。三是组织推广“四新”利用。结合全市大气污染治理新形势，深入推广新材料、新技术、新装备、新样式，围绕特色民居改造、村庄绿化美化、农村厕所改造、污水垃圾处理、清洁能源利用等方面难题，市县两级财政拿出2743万元专项资金，用于支持农村能源清洁开发利用工程，全市省级重点村今年已推广清洁燃烧炉具2.8万户，推广煤改电、煤改天然气等能源替代模式4352户，超额完成既定任务目标。
五、着力机制创新，推进配套改革
针对精品村街复制难、环境整治易反弹问题，积极探索建立一套可持续推进的发展模式，通过体制机制创新推进配套改革。一是建立星级评定机制。研究制定了《关于开展农村定星定级的实施方案》，根据村街经济社会发展基础和重点项目组织实施情况，由低向高划分为三个星级标准，对吸引社会投入和村街自主建设实现一定幅度改造提升的重点村，市、县两级依照建设成效评定星级等次，通过以奖代补的形式，鼓励未纳入省级重点村范围和已完成帮扶改造任务的村街持续提升，激活村民自觉参与的内生动力。年底前，全市将推选三星级达标村晋升四星级示范村20个，四星级示范村晋升五星级精品村9个，分别给予35万元和50万元奖励。二是推进农村综合改革。将省市两级重点片区作为推进农村综合配套改革的主战场。在大厂、永清、霸州三个省级农村改革试点县率先建设农村产权交易中心，进一步激活农村生产要素市场、规范农村产权流转、实现农村资产交易信息共享。启动农宅合作社试点工作，推广大厂县裕丰园乡村民宿酒店典型经验，同时在永清、固安等县确定试点村，利用闲置农宅开展乡村旅游接待，促进村容村貌改善与产业发展、农民增收有效对接。三是引入工商社会资本。在建设模式上，推广永清县辛屯村发挥村街资源优势，引入世嘉正园集团共同建设皇家千亩梨园项目，由企业投资村街基础设施建设做法，实现村企共赢。在运营管理上，推广固安县政企合作，通过与北京环卫集团签订BOT模式合作协议，由北京环卫集团统一负责全县城乡垃圾收集和处理的做法，推进农村环境保洁常态化。在今年的“5·18”经贸洽谈会上，全市9个美丽乡村建设项目签约，计划总投资达30.6亿元。
，全市将深入贯彻落实中央和省、市委决策部署，加快推进美丽乡村建设。总体目标是实现“两个率先”：即率先实现美丽乡村全覆盖，率先建成环首都美丽乡村示范区，推进全市美丽乡村建设继续走在全省前列。主要任务概括为“12348”：即全力打造1个省级重点片区建设，即霸州市胜芳重点片区;持续提升固安和北三县两大省级重点片区，突出经营美丽，完善配套设施;申报300个左右省级重点村，全面推进“12个专项行动”;启动建设4个市级片区，除霸州外其余的9个县(市、区)以乡镇为单元、以乡村旅游为着力点全域推进;重点扶持80个专业村，打造“四个一批”，即一批旅游专业村、一批特色种养专业村、一批特色工贸和家庭手工业专业村、一批电商专业村。
围绕实现上述目标，突出在五个方面下功夫。
一是在环境整治上下功夫，让农村净起来。鉴于省里明确由省住建厅牵头，市里进一步明确由市建设局牵头负责农村环境整治工作，深入开展以清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院，拆违章建筑为主要内容的“三清一拆”行动，抓队伍，防反弹，建立有清运车辆、有保洁队伍、有资金保障的“三有”长效管护机制，落实庭院自己管、村道有人扫、垃圾及时清的常态化农村环境运行模式，提高农民卫生意识、文明素养和生活质量，全面提升农村环境面貌水平。在永清县、固安县探索推进农村垃圾处理PPP模式，为全市域农村环境整体提升探索新的推进路径。
二是在民居改造上下功夫，让农村美起来。引入专业设计团队和高等规划单位，以民居门楼、墙体改造为重点，对我市各地民居建设进行设计，总结推广具有廊坊特色的民居样式。发挥乡镇规划机构的指导作用，严格按照省住建厅编订的新民居建设样式进行民居改造，新建房屋和设施严格依规建设，原有房屋和设施严格按规划改造提升，规范旧的、管住新的，大力推广新材料、新技术、新装备、新样式。充分发挥政府、市场、群众等多方面的作用，对利用新型建材的农户，要及时落实奖补政策，通过示范村和示范户带动等形式，形成推广应用“四新”的浓厚氛围。
三是在植树造林上下功夫，让农村绿起来。深入推广香河经验，结合农村土地流转，促进植树造林成方连片，形成平原绿洲、建成休闲景观。以村庄绿化为重点，因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在房前屋后、道旁河边、村里村外，大力开展植树造林。环村林建设与农业结构调整相结合，营造经济林、苗圃、用材林和防护林，大力发展观光采摘基地，打造庭院深深、绿树荫荫、村在林中、人在绿中的乡村环境。庭院绿化与庭院经济相结合，种植花果蔬菜，综合绿化;路渠坑塘绿化与生态保护相结合，实行立体绿化、生态种植。
四是在乡村旅游上下功夫，让农村富起来。坚持开发与保护、培育与传承相结合，把历史古迹和村庄环境融为一体，彰显文化特色。深入挖掘乡土文化内涵，把京郊农耕文明的历史与具有休闲气息的现代设施结合起来，为城市居民提供近郊出游、怀旧休闲的新去处。规划设计乡村农家一日游、两日游精品线路，让城里人吃在农家、住在农家、玩在农家，通过培植发展乡村旅游，推动其与农民增收、文化传承、城市群体的融合互动，实现各类资源的优化配置。
杂技大世界片区建设是2xx年我县工作的重中之重，现就我局开展美丽乡村片区建设工作情况汇报如下：
一、美丽乡村建设工作开展情况
(一)成立组织、加强领导
我局成立了由局长张书君同志任组长，主管局长刘长河同志任副组长，局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组，保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。
(二)积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作
按照搞好建设规划先行的工作部署，我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料，先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访，在此基础上，制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项，以上规划已完成初稿并通过县初审。
二、美丽乡村建设规划工作的思路
(一)规划坚持的基本原则
1、突出重点原则
以大世界景区及周边为重点，注重挖掘传统杂技文化的理念，在开发中保护，保护中建设，突出特色，高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。
2、高标准规划原则
坚持高标准规划，聘请具有甲级资质的.专家进行设计，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。
3、坚持分步实施原则
进一步细化规划方案，做好可行性报告;研究好基本规划设计和建设时序，制定好分步实施的具体操作方案，节约成本，统筹推进美丽乡村片区建设步伐。
4、坚持量力而行原则
在美丽乡村片区建设中，尊重现实，创新思路，量力而行，不超越财力，把好事办好。
(二)要处理好的关系
1、重点打造和一般打造的关系
在美丽乡村片区建设中，建议重点打造“一中心”(杂技大世界)、“一带”(运河观光带)、“一道”(104国道城区段)、“一路”(黄河路中立交桥以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(东西南北街)、“三园”(杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园)等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括：民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。
2、长远规划与近期实施的关系
既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划，又要立足实际，确定确保通过省验收需实施的建设项目。
3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系
在资金筹措上，一要充分争取利用好上级政策性资金;二要最大可能吸引民间资本参与片区建设，我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于**县基础设施项目建设合作框架协议(草案)，并提请县政府常务会议研究;三要动员受益群众出资，调动其积极性;四是建议县财政列出一部分奖励性资金。
4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系
建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁，剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。
5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系
建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主，与大世界原有建筑风格遥相呼应，剩余街村建筑按北方建筑风格建设。
(三)达到的效果
1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格，将平顶改为尖顶，主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案，增加杂技图腾标志。
2、结合今年104国道升级改造工程的实施，将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地，照明采用太阳能仿古路灯，门店牌匾统一规范、色调一致，104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层，形成错落有致的景观风貌。
3、结合104国道城区段翻修改造工程，在道路两侧各建设绿化带，科学搭配乔灌木，道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换，增加法桐、国槐等树种，对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路，大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配，提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物，对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜，打造家庭园艺景观，推进庭院绿化。
锦屏以改善镇容村貌为突破口, 大力实施基础设施建设, 不断改善农村群众生产生活条件。积极利用一事一议财政奖补政策, 组织群众投工投劳, 加强农村步道硬化、议事长廊、风雨桥、路灯安装等项目建设。2012年和2013年, 全县共完成18个村组的步道硬化;22个村安装了路灯。实施了“一建 (建农村户用沼气池) 三改 (改圈、改厕、改厨) ”工程, 全县共建设有沼气池13100口, 13100户实施了改厕改圈工程, 加强了对农村脏乱差环境的整治。
按照村容寨貌特色美的要求, 锦屏制定出了风貌整治实施方案, 整合危房改造、美丽乡村建设、扶贫生态、棚户区改造等项目资金, 加强对农村房屋和城中村房屋的改造, 努力实现房屋整体美观, 凸显地方民族特色。隆里所村结合军屯文化、红色旅游资源和明代军事屯堡的特色, 投入世行贷款项目资金2800多万元, 正在组织实施隆里鹅卵石花街、示范性民居、古城墙修复等基础设施建设。茅坪上寨村、下寨村结合木商文化和古镇特色, 重点突出古镇青石板街道、古建筑保护修复等基础设施建设, 现已落实资金1800万元。去年, 全县共实施房屋风貌整治1525栋, 实施了14个农村危房改造整村推进工程。
2014年, 县人民政府把隆里华寨村、敦寨雷屯村、茅坪上寨村、茅坪下寨村、隆里隆里所村等5个推进村纳入房屋风貌整治范畴, 按照苗、侗主体风格统一进行改造, 局部结合徽派建筑风格。目前, 华寨村房屋风貌整治已完成98%, 雷屯村、上寨村、下寨村房屋风貌整治已落实了施工队伍, 分别完成了任务的5%、30%、20%。推进村阳溪村、乐安村、阳艾村、潘寨村、文斗村结合危房改造实施村庄整治, 做到村寨干净整洁美观。通过风貌整治和村庄整治, 使村寨房屋风貌统一、色调一致、整体协调, 形成“一村一景、一村一韵”。
锦屏属多民族聚集地, 集木商文化、汉文化、苗侗文化于一体, 各种文化在县内共同融洽发展, 各具特色。茅坪上寨村、下寨村是清水江流域木材交易集散地, 保留了江浙一带木商文化传统;隆里所村是明代边陲重要军事屯堡, 继承了汉文化特色, 汉戏、花脸龙;阳溪村、乐安村、华寨村、雷屯村、潘寨村、文斗村、阳艾村等主要以各具特色的本地苗侗文化为主。美丽乡村公共服务设施在县里的大力支持下, 不断得到完善, 目前, 村村建有村两委办公楼、卫生室、农家书屋、篮球场, 部分村建有幼儿园、停车场、风雨桥、文化广场等公共设施, 为各美丽乡村建设村群众提供了举行民族文化活动场所, 丰富了人民群众精神生活。
为全面完成镇委、镇政府下达我村的农村绿化和环境整治工作任务，进一步加快我村绿化步伐，提升乡村生态环境质量，有效改善全村农村环境综合治理工作，不断改善村容村貌，全力推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，现结合我村实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大三中全会精神为指导，以建设美丽乡村为抓手以镇工作会议精神为动力，坚持以人为本，紧紧围绕“田园美、村屯美、生活美”的美丽乡村建设目标，以“绿化、净化、美化、亮化”为治理核心内容，加大对农村投资力度，深入开展农村绿化、环境综合治理工作，彻底解决农村环境脏、乱、差问题，整体提升农村人居环境质量，推进乡村绿化全覆盖，把我村的生态环境再提高一个新的层次，促进我村各项事业的健康发展。
二、工作原则
1、坚持统一领导、属地分工负责的原则。村委会是属地绿化造林、养护和环境整治的责任主体，党政主要领导是本辖区的第一责任人，分管领导是主要责任人，负责领导、组织、监督、检查本村的各项工作。
2、坚持科学规划、精心建设的原则。严守建设标准，精心组织实施，确保规划到位、建设到位、治理到位。根据本行政村实际情况，突出各自特色，梯次推进，同时并举，逐步提高。在工作达标的基础上，实现美丽一村、示范一村。
3、坚持广泛动员、全民参与的原则。建立健全政府支持、部门联动、社会参与、企业与个人投资等激励机制，合力推进乡村绿化、环境整治工作。
4、坚持造林标准、制度保障的原则。各项绿化、环境整治工作要依据标准执行，按照管理办法考核，用制度推动绿化造林与环境整治有机结合，健康发展。
三、工作目标
2014年通过植树造林、道路边沟建设、垃圾无害化处理、污水净化、厕所畜禽场所治理、路灯安装、院落环境治理、田园环境治理等重点工作，改善环境，实现农村宜居、舒适、生态、美丽的目标。
四、工作重点及指导 绿化造林工作：
（一）工作重点
1、村屯绿化。村内的坑塘鱼池、空闲隙地绿化美化，进村路、环村路以及村屯内所有街道两侧植满栽严，家庭院落果树点缀，新植乔木1500株以上，树木总量达到3000株以上。
2、沟渠、村路的绿化。村委会要完成好自已辖区内所有的总干、干渠、支渠以及乡路、村路的完善与改造。对缺苗断条的地段，要做好新造和补栽工作，合理增加网格密度，提高栽植标准，加快缺口部分的封闭合拢，保证造林标准，增强防护功能。
4、村委会所在地绿化。村委会的绿化面积要达到所占地面积的30%，所有空间栽严补齐，与周边道路，村屯，沟渠等绿化融为一体，增加林木覆盖率。
以上几项绿化工程中树种的选择、苗木规格等要点，按《盘锦市乡村绿化造林指导标准》执行，当年造林成活率确保达到国家造林技术规程要求的85%以上，力争达到95%以上。当年秋季或次年春季补植以后，整体成活率和保存率均要达到100%。
环境整治工作：
一、主要工作任务
（一）以道路、边沟建设为内容，全面实施畅通工程
在全村实施道路、边沟建设工程，各村主要道路要全部实现硬质化，次要道路及宅间路要采用简易硬化铺设。路面宽度主要道路不少
于5米，次要道路不少于3.5米，两侧路肩各为0.5米。三年内完成全市农村道路治理任务。2014年一半以上的道路治理要通过省级验收，消灭泥土路。要采取包沟到户的方式，对村内边沟进行清理、疏通。有条件的可采取U型槽、混凝土预制插板或毛石进行护砌，边沟应根据实际情况制定宽度、深度，确保畅通实用。全村各边沟要实现互联互通，并与生态氧化塘相连，便于污水排放处理。坚决杜绝侵占边沟问题。
工作要求：
搞好规划设计。要将方便村民与村庄发展结合起来，本着既实用又科学的原则，对道路、边沟建设进行规划，确保建设有序推进。
严抓工程质量，并组织村民代表全程参与质量监督，确保工程质量。
做好管理维护。要加大道路、边沟的维修养护和设施农业场所管理力度，发现破损及时维修，定期清理边沟，不断提高设施农业管理水平，确保设施良好运行。
（二）以垃圾无害化处理为内容，全面实施净化工程
对全垃圾进行全面治理，治理村内河塘，实现无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物，消除垃圾堆和卫生死角，杜绝垃圾随意倾倒、丢弃问题。
工作要求：
树立全域治理意识。农村环境治理是个大概念，不仅包括村庄内部，更包括村落之间、田间地头，要明确治理范围，抓好全域治理。
统筹安排治理工作。要将村内与村外统筹起来，将乡村与村庄统筹起来，将治理与管理统筹起来，将近期治理与长远发展统筹起来，坚持统筹兼顾，全面治理，确保实效。
（三）以污水净化为内容，全面实施碧水工程
全村要引导村民规范排放生活污水，彻底杜绝污水乱排乱放问题。要采取生态方式科学处理污水，按照人均1至3平方米的标准建设完善生态氧化塘，氧化塘与边沟相通，塘内大量栽植水葫芦、芦苇等氧
乱倾乱倒、污水乱排放问题。及时维修村建破损道路。疏通排水沟渠。规模设施农业场所及看护房周边环境严格执行村屯管理相关标准，及时对破损设施进行维修，加强对生产和生活所需物品管理，有序堆放，不乱扔乱倒垃圾，保持环境整洁美观。对种植、养殖设施小区进行必要的绿化、美化和净化，提升现代农业示范区的整体形象。切实加强规模设施农业场所粪便及污水管理，建设能够满足实际需要的贮存池。加强农田路网、林网、沟渠建设，达到科学文明种田标准。科学控制化肥、农药使用量，集中收集处理农药瓶、化肥袋，减少面源污染。
二、时限安排
全村环境综合治理工作共分三个阶段：
第一阶段，环境卫生综合整治阶段，2014年2月10日至4月30日。
主要任务：全面启动村绿化及道路边沟、垃圾、污水、路灯、院落环境、厕所及畜禽场所、田园环境八项治理工程，达到相关治理标准，基本解决农村环境脏、乱、差问题。
第二阶段，巩固完善提高阶段，2014年5月1日至10月31日。主要任务：对八项治理工程进展情况进行统一梳理，查找并解决问题，提高治理标准，巩固治理成果，彻底改善农村环境
第三阶段，验收阶段，2014年11月1日至11月30日。主要任务：对治理情况进行全面考核、分级验收。具体分两个阶段进行：11月1日至11月15日，本村对村屯治理情况进行自查、整改。11月16日至11月30日，由盘锦市农村环境综合治理工作领导小组进行验收。
此后，应建立长效管理机制，巩固治理成果，防止反弹。
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