经济开发区管理委员会精神文明建设(精选8篇)
一、加强贯彻《公民道德建设实施纲要》和诚信建设。一是进一步深入学习宣传《纲要》精神,以20字基本道德规范为重点,充分利用各种宣传媒体和文化阵地学习领会《纲要》精神,自觉作遵守《纲要》的楷模,形成人人倡导社会公德、职业道德、家庭美德的良好局面。二是大力推进诚信建设。以“共创满意窗口,同享社会温馨”、“讲文明、树新风”、“诚实、诚恳、信用、信任”等活动为载体,从具体事情做起,从群众最关心的事情抓起,广泛深入开展诚实守信道德教育,强化全社会的信用意识,法律意识,改善投资软环境,树立新形象。三是加强示范引导。广泛开展在社会当一个好公民,在工作岗位当一个好建设者,在家庭当一个好成员的“创三好”活动。,推出在社会公德、职业道德、家庭美德建设方面的好典型、好做法,在广大市民中起到典型示范和模范带头作用。
二、强化文明创建活动,提高创建水平。以创建文明单位为各项创建的结合点,全面加强园区建设新典型,根据
新形势,提出新要求,创出新特色,抓出新实效,把创建文明单位、文明行业、等活动融入创建和谐工业园区工作之中,按照和谐工业园区创建标准,积极开展创建学习型单位、学习型家庭活动,强化园区功能,提高和谐园区品位。在文明单位创建方面,把和谐工业园区建设纳入文明单位评创考核内容,实行半年初评、年终总评,充分发挥文明单位在和谐工业园区建设中的带头和辐射作用。在共建创建方面,要求园区各企业共同参与,解决园区资源不足问题,各企业内部的文化,体育等设施向全体员工开放,实行低偿或无偿服务,推进资源共享、共同推进园区精神文明建设。
三、完善工作机制,提升精神文明建设创建实效。一是认真抓好园区各企业的精神文明建设工作。经常深入园区企业协调指导好精神文明建设,跟踪督促协助抓好落实,充分调动各方面的力量,齐抓共管,形成抓园区机关、带基层企业单位的工作格局,做到目标明确、责任到人、落实到位。3、严格加强党员干部队伍的自身建设。充分发挥开发区党支部、工会组织在精神文明建设工作中的督促保证作用,对党员干部不断加强组织纪律和严格政治纪律、保密纪律教育,不断建立和完善内部各项管理制度,坚持用制度管人、管事。严格监督,加强勤政廉政建设工作,充分发挥开发区干部在三个文明建设中的积极作用,努力争创一流的工作业绩,确保全面完成各项工作任务。
总之,一年来开发区精神文明创建工作虽然取得了一些成绩,但是离省、市级文明单位的创建要求还有一定差距,在新的一年里,我们要更进一步完善文明单位建设各项基础工作、提高创建成果,推进精神文明建设工作迈上一个新的台阶。
三元经济开发区管理
委员会
二〇一〇年十二月二四日 《春雨的色彩》说课稿
一、教材内容分析:
春天里万物复苏,百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美,散文诗中绵绵的春雨,屋檐下叽叽喳喳的小鸟,万紫千红的大地,给人以美的陶冶和享受,与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感,启发幼儿观察、发现自然界的变化,感知春的意韵,并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来,以此来表达自己的情感体验。
二、幼儿情况分析:
中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展,并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲,能主动地去探究周围和环境的变化,并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展,孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。
三、活动目标:
教育活动的目标是教育活动的起点和归宿,对教育活动起着主导作用,我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标:
1、情感态度目标:引导幼儿感受散文诗的意境美。
2、能力目标:发展幼儿的审美能力和想象力。
3、认知目标:帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机,知道春雨对万物生长的作用。
四、活动的重点和难点:
重点是:引导幼儿份角色朗诵小动物的对话,感受散文诗的优美,进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。
难点是:学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们,你们说得都对,但都没说全面,我本身是无色的,但我能给春天的大地带来万紫千红”。
五、活动准备:
1、经验准备:课前学会朗诵诗《春天》,并组织幼儿春游,根据天气情况
实地观察春雨,让幼儿感受了解春天的有关知识经验。
2、物质准备:小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔
六、教法:陶行知先生曾经说:“解放儿童的双手,让他们去做去干”所以在本次活动中,我力求对幼儿充分放手,对大限度的激发幼儿的学习兴趣,让他们自己去探究、去发现、去感受,我主要采取了以下教学法:
1、谈话法:在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话,帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。
2、演示法:在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机,《春雨的色彩》散文诗的情景,也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用,使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法:将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中,通过角色表演,强化幼儿对春雨的色彩的感受。
此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合,使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。
七、学法:
1、多种感官参与法:《新纲要》中明确指出:幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题,用适当的方式表达交流探索的过程和结果,本次活动中,幼儿通过观察发现自然界的变化,感知春天的意韵,并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来,以此来表达自己的情感体验。
2、体验法:心理学指出:凡是人们积极参与体验过的活动,人的记忆效果就会明显提高。在活动中,让幼儿自己进行角色表演,说出小动物们之间的对话,一定会留下深刻的印象,同伴之间合作表演的快乐,也将成为他们永远的回忆。
八、教学过程
活动流程我采用环环相扣来组织活动程序,活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延(绘画形式)
1、激发兴趣谈春天
“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理,激发幼儿活动兴趣。
2、看春雨
观看课件《春雨的色彩》前半部分,到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说:一天,一群小鸟在屋檐下躲雨,他们在争论一个有趣的话题,你们知道他们在争论什么问题吗?(幼儿回答)对他们在争论:春雨到底是什么颜色的?
这样的设计自然合理,进而引出散文诗《春雨的色彩》
3、欣赏散文诗
(1)完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来,由幼儿提出来,教师引导讨论,帮助幼儿理解散文诗的内容。
(2)寻找句子、加深印象
给幼儿提出要求,请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语,通过找,让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答,促进幼儿积极思维,锻炼幼儿的口语表达能力,强调了重点,理解了难点。
4、情景表演:分角色进行朗诵表演。
5、经验总结:
将本家活动内容的前半部分进行总结,给幼儿一个春天的完整印象。
6、扩展延伸、升华主题
中国医院协会常务副会长兼秘书长李洪山代表黄洁夫会长在致辞中对医院经济管理专业委员会近年来开展的各项工作、举办的历届论坛在提升医院经济管理水平中所发挥的重要作用给予了充分肯定和高度评价, 并对专委会未来的工作提出殷切希望。在之后的论坛上, 来自华中科技大学同济医学院附属同济医院院长陈安民等5位院长分别就医院经济运行、绩效管理、医务人员积极性调动等方面做了大会演讲。
在本次全国医院经济管理高峰论坛上, 主任委员许树强强调, 无论从公立医院改革的三项主要任务, 即破除以药补医、创新医院管理体制机制和调动医务人员积极性, 还是从医院自身的发展和建设的要求来看, 经济管理都是不可小觑的重要管理内容和手段。在论坛讨论中, 院长们提出:医院运营管理要适应医改新形势的变化, 告别粗放式管理模式, 提升医院运营管理水平, 向“五化”发展, 即管理模式企业化, 管理人才专业化, 管理手段信息化, 管理操作精细化, 管理评价标准化。
与会专家指出, 公立医院面临医改新形势。从外部看, 政府投入和财政补偿逐步向基层和公共卫生调整, 医院对医保依赖程度不断提高, 支付方式发生变化, 新的医院财会制度实施在即, 公益性与社会化成本之间存在矛盾。从医院内部看, 各种矛盾日益显现:医院经济体量大与管理要求高的矛盾, 保障公益性与政府补偿不到位的矛盾, 调动医务人员积极性与人力成本增长快的矛盾, 优质服务和规范服务的要求与运行成本和管理成本升高的矛盾, 医院建设与事业发展和持续经费投入的矛盾。
建设特色文化体系,打造辽宁有色品牌
辽宁有色团队文化是经过几代地质人长期实践、反复探索而凝聚成的文化精髓。特别是2004年12月以来,以王研为局长的新一届局党组组成后,在明确辽宁有色的产业定位基础上,大力弘扬 “以献身地质事业为荣、以找矿立功为荣、以艰苦奋斗为荣”的“三光荣”精神,对团队文化认真归纳和整理,建立了辽宁有色独特的文化体系。
辽宁有色秉持团结、务实、高效、发展的团队精神;贯彻不为失败找借口,只为成功想办法的经营理念;构建善于自主创新,永远追求卓越的发展理念;实现加强团队文化建设,建设辽宁有色富强的发展目标。辽宁有色的发展战略是:一个中心、两条主线、四个围绕。一个中心是:以经济建设为中心。两条主线是:发展地勘经济,建设和谐有色。四个围绕是:围绕贯彻科学发展观,调动一切积极因素,实现各产业加速发展;围绕增强自主创新能力,发展团队文化,打造精英团队,向转变经济增长方式和加强管理要效益;围绕产业结构调整,延长产业链条,培育新的经济增长点;围绕建设和谐“有色”,加强党建和思想政治工作,切实为职工办实事、解实困。
通过五年不断丰富和完善,目前,辽宁有色团队文化正在向深层次发展,突出文化核心理念,这就是“爱局如家”。辽宁有色的目标是在近几年内着力树立“辽宁有色”精神,打造“辽宁有色”品牌,形成独具特色的“辽宁有色”文化,实现“人企合一”,万众一心,众志成城,快速推动全局实现跨跃式发展。
围绕特色文化体系,建立推动精神文明建设
健康发展的新举措
建立团队文化体系,其根本目的就是为了取得物质文明和精神文明的双收益。为此,辽宁有色推出了一系列发展团队文化,推动精神文明建设健康发展的新举措。
一是办起了一报一刊。辽宁有色相继开办了《辽宁有色报》和《辽宁有色地质》杂志。一报一刊作为思想宣传的阵地、辽宁有色形象的窗口、团队文化的载体,在宣传党的路线、方针、政策,反映全体职工心声,团结动员广大干部职工积极投身地质工作,培养造就辽宁有色宣传工作队伍,促进精神文明建设等方面正在发挥着不可替代的作用。
二是谱写了局歌。辽宁有色结合地质行业特点,创作了局歌。在大型会议上、在文体活动中、在野外工作点,职工们广为传唱。一曲雄壮、豪迈的“辽宁有色”和谐之歌正在辽沈大地唱响。
三是组建了文工团。抽调局机关和各地质队的文艺骨干组成业余文工团,在局大型活动和节假日联欢会上演出。并经常到野外地质队、项目部、机台班组慰问演出,受到职工的普遍欢迎。
四是建设了辽宁有色展览馆。“业绩铭记历史,文化传承未来”,辽宁有色顺应时代发展大势,兴建了1200平方米的辽宁有色展览馆。馆内一幅幅珍贵图片、一张张发黄图纸、一枚枚闪光奖牌、一块块厚重标本,见证了60年来几代地质人栉风沐雨和辛勤耕耘,也激励了当代地质人的与时俱进和勇往直前,是局重要的“三光荣”教育基地。
五是建设了辽宁有色图书馆。按照中共中央提出的建设学习型党组织的要求,辽宁有色及时兴建了辽宁有色图书馆。图书馆占地面积1500平方米,藏书近10万册。为职工搭建了开阔视野、增长知识、提升素质的平台。
此外,辽宁有色还制作了局旗、宣传册、文化手册、多媒体光碟、廉政准则等文化宣传工具,着力推动全局精神文明建设健康发展。
实施团队文化,结出累累硕果
近年来,辽宁省有色地质局通过全面推进文化建设,弘扬正气,凝聚力量,提升职工素质,为辽宁有色可持续发展提供强大的精神动力,实现了物质文明和精神文明的双丰收。
物质文明成果显著。近五年来,地质找矿取得重大突破。抚顺红透山铜矿先后发现厚大致密型铜锌矿(化)体,矿体最深厚度达30米。经初步估算,其储量可延长现有矿山开采年限50年以上,相当于又找到了一个新的红透山铜矿。凤城青城子铅矿外围发现了4处金、银矿产地,提交金资源量213吨,成为辽宁省最大的金资源地。该项目2006年获国土资源部科技进步一等奖,2007年获国土资源部地质项目一等奖,该报告获辽宁省自然科学学术成果一等奖。此外,在抚顺平顶山探明铌钽矿500万吨、海南省罗葵洞探明钼金属量25.4万吨。
精神文明建设更是硕果累累。2007年,局荣获国土资源部“全国地质勘查行业先进集体”、“辽宁五一奖状”等荣誉称号;五年间,先后有5个单位进入省级文明单位,有3个党委进入市级先进党委,有12个党支部受到市以上表彰,有5人荣获省思想政治工作先进个人,4人荣获省优秀共产党员和勤廉先进个人,1人获得了全国劳动模范,6人荣获省劳动模范和“五一”奖章,有2个班组荣获全国工人先锋号;局先后荣获省政务公开先进单位,省党建信息先进单位,省文明机关,省直目标管理先进单位,省直党建示范点,省思想政治工作先进单位,省扶贫标兵单位。中央电视台、辽宁电视台、中国国土资源报、辽宁日报等国内重要媒体多次报道辽宁省有色地质局团队文化建设和精神文明创建方面的成功经验。
辽宁有色人深深体会到,经过60年沉淀富集而形成的具有鲜明个性和独特魅力的辽宁有色文化,是激励辽宁有色地质人铸就丰碑的力量源泉和精神保障,是打造百年辽宁有色的基石。必将激励和鼓舞当代地质人奋发向上,拼搏进取,为中华民族伟大复兴和东北老工业基地振兴再立新功!
精建[2010] 10 号
关于调整北京市净化社会文化环境工作协调小组
组成人员的通知
各区县、各有关单位:
根据工作需要,现将北京市净化社会文化环境工作协调小组组成人员调整如下:
一、协调小组组成人员
组长:蔡赴朝市委常委、宣传部长,副市长
副组长:肖培市委副秘书长
侯玉兰市政府副秘书长
陈冬市委宣传部副部长、首都精神文明办
主任
成员:傅华市委宣传部副部长
王民忠市委教育工委副书记
卢映川市发展改革委副主任
郑萼市教委副主任
朱世龙市科委副主任
俞慈声市经济信息化委副主任
高煜市公安局副局长
李新京市民政局党委副书记
吴素芳
王英杰
孟令华
李晓松
王珠
张秀芳
刘健
庞微
赵广银
于平
孙学才
张幼林
尹学龙
佟力强
马惠民
袁林
赵安良 市财政局副局长 市规划委党组书记 市市政市容委党组副书记、副主任市交通委副主任 市文化局副局长 市卫生局党组副书记、巡视员 市工商局副局长 市广电局副局长 市新闻出版局副巡视员 市文物局副局长 市体育局党组副书记、副局长 市金融局副局长市药监局副局长 市文化执法总队总队长
2首都精神文明办巡视员 市网管办常务副主任 市城管执法局副局长
邓亚萍团市委副书记
周志军市妇联副主席
吕家香市科协副局级干事
黎晶市文联党组副书记、驻会副主席
韩玮市通信管理局副局长
向世文北京银监局副局长
骆原市公安局消防局副局长
二、协调小组办公室组成人员
主任:陈冬(兼)
副主任:尹学龙(兼)
佟力强(兼)
赵安良(兼)
韩玮(兼)
联络员:胡钢市委宣传部宣传处副处长
杜建峰市委教育工委宣教处干部
周栋市发展改革委社会发展处处长
王蕤市教委德育处副处长
伍建民市科委科技宣传与软科学处处长童腾飞市经济信息化委电子政务与信息资
源处处长
王文柱市公安局公共秩序管理处副处长
3王小娥市民政局宣教处处长
沈玲市财政局教科文处副处长
赵立军市规划委机关党委副书记
王新市市政市容委宣传处副处长
常静泉
黄海燕
张建枢
唐云华
谢杰
王亦君
刘超英
夏印发
王军生
周大庆
马春玲
温天武
王良兰
刘立新
祁治国 市交通委宣传处调研员 市文化局公共文化事业发展处处长市卫生局宣传处处长 市工商局特殊交易监督管理处处长市广电局宣传管理处副调研员 市新闻出版局出版物市场管理处副处长 市文物局博物馆处处长 市体育局法规宣传处处长 市金融局机关党委副书记市网管办网络宣传处处长 市城管执法局执法协调处处长 市药监局宣传处处长 市文化执法总队综合协调处副处长 团市委宣传部部长
4首都精神文明办未成年人工作处处长
陈延平市妇联儿童部副部长
孙苑市科协调研宣传部副部长
孟芊芊市文联东方少年杂志社社长
魏健市通信管理局信息安全处副处长
孙国栋北京银监局统计处副处长
王立新市公安局消防局宣传处处长
2010年5月21日
主题词: 净化环境协调小组 人员 通知
报:市委,市人大,市政府,市政协,中央文明委
送:各区、县党委,中直机关,中央国家机关,解放军总政
治部,武警部队,首都文明委委员
枣文明委〔2016〕5号
枣庄市精神文明建设委员会 关于命名表彰2016
市级文明村镇、文明单位、文明社区的决定
(2016年12月14日)
2016年,全市各级各部门各单位高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕市委、市政府的工作重心,积极开展形式多样的精神文明创建活动,涌现出一批先进典型。为表彰先进,市文明委研究决定,授予滕州市鲍沟镇等42个村镇2016市级文明村镇称号;授予枣庄市实验学校等405个单位2016市级文明单位称号;授予滕州市北辛街道滕北社区等21个社区2016市级文明社区称号。
经复查,对符合市级文明村镇标准的滕州市姜屯镇等27个村镇,保留其2015市级文明村镇称号;对符合市级文明单位标准的中共枣庄市委统战部等433个单位,保留其2015市级文明单位称号;对符合市级文明社区标准的薛城区巨山街道安侨社区等10个社区,保留其2015市级文明社区称号。
经复查,对不符合市级文明村镇标准的薛城区沙沟镇张庄村等7个村镇,撤销其2015市级文明村镇称号;对不符合市级文明单位标准的枣庄市教育局等20个单位,撤销其2015市级文明单位称号。同时,注销枣庄市卫生局等2个单位市级文明单位称号。
希望受到表彰的村镇、单位、社区珍惜荣誉,发扬成绩,再接再厉,锐意进取,始终保持创建活动的生机和活力,在推进全市精神文明建设工作中继续发挥示范带头作用。各级各部门各单位要以先进为榜样,更加广泛、深入、扎实地开展群众性精神文明创建活动,培育和践行社会主义核心价值观,大力推进精神文明建设,为促进我市转型发展、建设“自然生态、宜居宜业新枣庄”作出新的更大的贡献!
附: 1、2016市级文明村镇、文明单位、文明社区名单
2、复查合格2015市级文明村镇、文明单位、文明社区名单
3、撤销、注销区名单
2015市级文明村镇、文明单位、文明社附件1:
2016市级文明村镇、文明单位、文明社区名单
一、市级文明村镇名单(42个)
滕州市(8个): 滕州市鲍沟镇、滕州市龙阳镇、滕州市木石镇、滕州市南沙河镇上营村、滕州市南沙河镇北池村、滕州市北辛街道王任庄居、滕州市姜屯镇沙东村、滕州市界河镇北闫楼村
薛城区(10个):薛城区巨山街道办事处、薛城区陶庄镇齐湖村、薛城区邹坞镇张庄村、薛城区常庄镇四角村、薛城区周营镇小巩湖村、薛城区沙沟镇东杨庄村、薛城区沙沟镇郭洼村、薛城区沙沟镇戚庄村、薛城区巨山街道高楼村、薛城区沙沟镇沙沟西村
山亭区(3个):山亭区山城街道办事处库刘庄村、山亭区徐庄镇华东村、山亭区凫城镇官庄村
市中区(10个):市中区光明路街道西垎塔埠村、市中区孟庄镇大郭庄村、市中区永安镇李庄村、市中区永安镇王林社区、市中区西王庄镇付湾村、市中区光明路街道陈庄村、市中区西王庄镇营子村、市中区孟庄镇里筲村、市中区西王庄镇西花沟村、市中区西王庄镇付刘耀村
峄城区(5个):峄城区底阁镇刘后村、峄城区吴林街道后土河居、峄城区吴林街道苏埠居、峄城区榴园镇白庙村、峄城区榴园镇南棠阴社区
台儿庄区(1个):台儿庄区涧头集镇
高新区(5个):枣庄国家高新技术产业开发区兴城街道、枣庄国家高新技术产业开发区兴城街道蒋庄村、枣庄国家高新技术产业开发区张范街道、枣庄国家高新技术产业开发区张范街道东夹埠村、枣庄国家高新技术产业开发区张范街道袁庄村
二、市级文明单位名单(405个)
市直(71个):枣庄市实验学校、枣庄剧院、枣庄市社会福利事业管理处、共青团枣庄市委、枣庄市地方史志办公室、枣庄市第三中学、枣庄市运通汽车驾驶员培训有限公司、枣庄市公路管理局监理处、枣庄市港航管理局台儿庄船闸管理处、枣庄市人民防空办公室、中共枣庄市委枣庄市人民政府信访局、枣庄市卫生计生监督局、枣庄市科学技术协会、枣庄市建筑工程质量监督站、枣庄市体育中心、枣庄市体育运动学校、枣庄市畜牧兽医局、枣庄市体育彩票销售管理中心、枣庄市游泳管理中心、中国石油天然气股份有限公司山东枣庄销售分公司、枣庄市招商局、枣庄市住房公积金管理中心、中共枣庄市委宣传部、枣庄市科学技术局、枣庄市卫生和计划生育委员会、枣庄市精神卫生中心、枣庄市红十字会、枣庄市农产品质量监督检测中心、山东贵诚集团购物中心有限公司、枣庄市妇女联合会、中共枣庄市委政法委(市综治办)、国家统计局枣庄调查队、枣庄市立医院、枣庄市妇幼保健院、枣庄市皮肤病性病防治院、枣庄市水文局、枣庄市邮政管理局、枣庄南郊热电有限公司、枣庄开元凤鸣山庄商务有限公司、枣庄市革命烈士陵园、枣庄市儿童福利院、枣庄市房产管理局、枣庄市城市建设档案馆、枣庄市建设行业“12319”服务管理中心、枣庄市农业局、枣庄市农业科学研究院、枣庄市农业技术推广中心、枣庄市粮食局、枣庄市交通运输局、枣庄市港航管理局滕州港航管理处、枣庄市港航管理局运输管理处、枣庄市滕港港业有限公司、枣庄汽车运输有限公司、枣庄汽车总站、枣庄汽车运输有限公司高速客运分公司、枣庄市公安局交通巡逻警察支队、枣庄市公安局经济犯罪侦查支队、枣庄市公安局刑事侦查支队、枣庄市第十五中学、枣庄经济学校、枣庄市立新小学、枣庄市实验幼儿园、枣庄市经济和信息化委员会、枣庄市政务服务中心管理办公室、枣庄市老干部活动中心、枣庄市公安消防支队台儿庄区大队古城中队、枣庄日报社、枣庄市物价局、中国邮政储蓄银行股份有限公司枣庄市分行、枣庄市政府办公室、山东泉兴能源集团有限公司
滕州市(85个):滕州市纪委、滕州市委组织部、滕州市工商行政管理局、滕州市地方税务局界河分局、滕州市委市直机关工委、滕州市国家税务局稽查局、滕州市政务服务中心管理办公室、滕州市地方税务局稽查局、滕州市地方税务局直属征收局、滕州市国土资源局、滕州市国家税务局经济开发区税务分局、滕州市市直机关事务管理局、滕州市规划局、滕州市工商行政管理局城郊工商所、滕州市委政法委、滕州市人民法院、滕州市司法局、滕州市综合行政执法大队、滕州市建筑工程质量监督站、山东兴滕置业有限公司、今缘春酒业公司、滕州市中小学素质教育实践基地、滕州市北辛街道北辛中学、滕州市农业局、滕州市卫生和计划生育局、滕州市妇幼保健院、滕州市建筑工程管理局、滕州市国运长途汽车运输公司、滕州市润通港业有限公司、滕州三兴物流有限公司、滕州市钢盟金属材料有限责任公司、滕州市地方粮食储备库、枣庄银行滕州支行、济宁银行滕州支行、中国邮政储蓄银行滕州市支行、山东天合拍卖有限公司、滕州市公路局级索公路站、滕州市公路局柴胡店公路站、滕州市委党校、中材科技膜材料(山东)有限公司、中铁置业滕州投资发展有限公司、滕州微山湖湿地管委会、滕州市煤炭工业局、滕州市鲍沟镇人民政府财政所、滕州市鲍沟镇教育委员会、滕州市滨湖镇供电所、滕州市滨湖镇卫生院、滕州市农商银行柴胡店支行、滕州市柴胡店镇派出所、滕州市东郭镇司法所、滕州市东郭镇交通运输管理所、滕州市东沙河镇中心小学、滕州市东沙河镇卫生院、滕州市大坞镇财政所、滕州市大坞镇食药所、滕州市官桥镇交通运输管理所、滕州市官桥镇供销社、滕州市国税局洪绪税务分局、滕州市洪绪镇交通运输管理所、滕州市界河镇教委、滕州市界河镇财政所、滕州市级索镇农技站、滕州市级索镇姚庄小学、滕州市姜屯镇计划生育办公室、滕州市龙阳镇财政所、滕州市龙阳镇供销社、滕州市木石镇人民政府财政所、滕州市地方税务局木石中心税务所、滕州市国家税务局南沙河分局、滕州市南沙河镇人民政府财政所、滕州市西岗镇派出所、滕州市西岗镇交警中队、滕州市羊庄镇人口和计划生育办公室、滕州市羊庄镇派出所、滕州市羊庄镇交管所、滕州市张汪镇邮政储蓄银行、滕州市张汪镇工商所、滕州市北辛街道卫生服务中心、滕州市北辛街道派出所、滕州市荆河街道滕南中学、滕州市荆河街道地税所、滕州市龙泉街道安居小学、滕州市司法局龙泉司法所、滕州市善南街道社会服务管理综治中心、滕州市善南街道社区卫生服务中心
薛城区(64个):中共薛城区纪委、中共薛城区委政法委、薛城区文化广电新闻出版局、薛城区气象局、薛城区安全生产监督管理局、山东潍焦集团薛城能源有限公司、枣庄农商行常庄支行、薛城区统计局、薛城区科技局、薛城区市政管理处、薛城区环境卫生管理处、薛城区房地产交易监理所、薛城区国家税务局稽查局、薛城区物业管理办公室、薛城经济开发区管理委员会、山东长明阳律师事务所、薛城区法律援助中心、枣庄市第八中学、枣庄市第八中学(东校)、枣庄市第二十九中学、薛城区教师进修学校、薛城区实验幼儿园、枣庄市第四中学、薛城区奚仲中学、枣庄市第五中学、薛城区临山小学、薛城新区实验幼儿园、枣庄银行薛城永兴支行、薛城区交通运输监察大队、薛城公安分局夏庄派出所、薛城区人民检察院驻陶庄检察室、枣庄农商银行陶庄支行、薛城区陶庄镇财政所、薛城区陶庄镇教育办、薛城区陶庄镇中心卫生院、薛城供电部陶庄供电所、薛城区司法局陶庄司法所、薛城区邹坞镇财政所、薛城供电部邹坞供电所、薛城区邹坞镇社会事务服务中心、薛城区国税局邹坞分局、薛城公安分局常庄派出所、薛城地税分局常庄税务所、薛城工商分局常庄工商所、薛城区常庄镇财政所、薛城地税分局邹坞中心税务所、薛城区城市管理行政执法局常庄执法分局、薛城公安分局周营派出所、薛城公安分局临山派出所、薛城区周营镇财政所、薛城区周营镇卫生院、薛城区沙沟镇财政所、薛城区人民法院沙沟中心法庭、薛城区沙沟镇中心卫生院、薛城地税分局沙沟中心税务所、薛城区巨山街道计生办、薛城地税分局临城中心税务所、薛城区临城街道教育办、中国邮政储蓄银行股份有限公司枣庄市薛城支行、山东新华书店集团有限公司薛城分公司、薛城区农业综合开发办公室、枣庄市元亨机械制造有限公司、枣庄银行股份有限公司薛城支行、枣庄市安澜水利工程处
山亭区(48个):山亭区委办公室、山亭区人大办公室、山亭区政府办公室、山亭区政协办公室、山亭区委组织部、山亭区住房公积金管理部、山亭区邮储银行、山亭区发展和改革局、山东华邦能源集团、山亭区文化广电新闻出版局、山亭区体育局、山亭区国家税务局稽查局、山亭区会计管理局、山东汉诺集团、山东银光精纺制品有限公司、山城教育委员会、山亭区新纪元小学、山亭区西集派出所、山亭区西集供电所、山亭区西集镇财政所、山亭区西集人民法庭、山亭区西集地税所、山亭区国家税务局西集税务分局、山亭区桑村供电所、农商银行桑村支行、山亭区桑村镇计生服务中心、山亭区桑村市场监督管理所、农商银行城头支行、山亭区城头司法所、山亭区冯卯市场监督管理所、山亭区冯卯财政所、山亭区冯卯地税所、山亭区冯卯派出所、山亭区店子教育委员会、山亭区水泉供电所、山东润品源食品有限公司、山亭区徐庄国土资源所、山亭区徐庄供电所、山亭区徐庄市场监督管理所、枣庄市第三十四中学、山亭公路局徐庄公路站、山亭区北庄供电所、山亭区北庄市场监督管理所、山亭区北庄镇计生服务中心、山亭区北庄教育委员会、山亭区凫城派出所、山亭区凫城市场监督管理所、山亭区凫城镇计划生育办公室
市中区(55个):市中区垎塔埠街道财政所、市中区中心街街道财政所、枣庄市地方税务局市中分局永安税务所、市中区税郭镇财政所、市中区妇幼保健院、市中区光明路街道财政所、市中区光明路街道沙河子小学、市中区光明路街道计划生育社会事务办公室、市中区红旗小学、市中区光明路小学、枣庄市第十三中学、市中区光明路街道中心小学、市中区水务局、枣庄市地方税务局市中分局稽查局、山东兄弟食品商贸有限公司、枣庄市公安局市中分局西王庄派出所、市中区市场监督管理局永安所、市中区市场监督管理局西王庄所、市中区市场监督管理局孟庄所、市中区市场监督管理局光明路所、市中区市场监督管理局文化路所、市中区鑫昌路小学、市中区齐村镇渴口中学、市中区人民政府办公室、中共市中区委宣传部、市中区文化广电新闻出版局、市中区广播影视总台、市中区中兴小学、市中区光明路街道社区卫生服务中心、山东省泰和水处理有限公司、市中区金融工作办公室、济宁银行股份有限公司枣庄分行、市中区西王庄镇司法所、市中区食品药品监督管理局西王庄监管所、市中区君山路小学、市中区文化市场综合执法大队、市中区图书馆、市中区文化馆、市中区孟庄镇卫生院、济南钢铁集团总公司刘岭铁矿有限公司、枣庄市鼎盛电气设备有限责任公司、孟庄镇中心小学、枣庄甜蜜幼儿园、枣庄市第九中学、枣庄月兔家具有限公司、市中区食品药品监督管理局、市中区文化路丝雨幼儿园、市中区民政局、市中区社会福利中心、中国邮政速递物流有限公司枣庄市分公司、山东万邦赛诺康生化制药股份有限公司、枣庄市国土资源局市中分局西王庄国土所、中共枣庄市市中区委员会组织部、枣庄市市中区残疾人联合会、中国邮政储蓄银行股份有限公司枣庄市城区支行
峄城区(37个):峄城区安全生产监督管理局、国家统计局峄城调查队、峄城区老年大学、峄城区扶贫开发领导小组办公室、峄城供电部底阁供电所、峄城公路局底阁公路站、峄城区底阁镇中学、枣庄市地方税务局峄城分局峨山中心税务所、峄城公路局峨山公路站、峄城区峨山镇中心小学、峄城区峨山镇姚庄小学、峄城区峨山镇金山小学、枣庄农村商业银行股份有限公司峨山支行、枣庄市公安局峄城分局吴林派出所、峄城公路局肖桥公路站、峄城区吴林街道司法所、峄城区吴林街道中学、峄城区吴林街道中心幼儿园、峄城区吴林街道肖桥小学、峄城区吴林街道肖桥幼儿园、枣庄市峄城区国家税务局城区税务分局、枣庄市地方税务局峄城分局坛山中心税务所、峄城区市场监督管理局坛山市场监督管理所、枣庄市峄城区国家税务局榴园税务分局、峄城公路局榴园公路站、峄城区榴园镇城郊中学、峄城区榴园镇棠阴中学、峄城区榴园镇中心小学、峄城区榴园镇卫生院、峄城区榴园镇计划生育委员会办公室、峄城区榴园镇民政办公室、枣庄市地方税务局峄城分局阴平中心税务所、峄城区市场监督管理局阴平市场监督管理所、枣庄市公安局峄城分局阴平派出所、峄城区阴平镇计划生育委员会办公室、枣庄市地方税务局峄城分局古邵中心税务所、峄城区古邵镇教委
台儿庄区(35个):山东省台儿庄古城旅游集团有限公司、枣庄市农业广播电视学校台儿庄区分校、中国邮政储蓄银行股份有限公司枣庄市台儿庄区支行、枣庄农村商业银行股份有限公司金华支行、枣庄市台儿庄区市场监管局古城市场监管所、台儿庄区政务服务中心、枣庄市第三十九中学、台儿庄区市场监督管理局泥沟市场监督管理所、台儿庄区市场监督管理局马兰屯市场监督管理所、台儿庄区国家税务局泥沟征收分局、台儿庄区民政局、中共台儿庄区委宣传部、台儿庄区审计局、南四湖水利管理局韩庄运河水利管理局、台儿庄区交通运输局、枣庄市地方税务局台儿庄分局直属征收局、枣庄市地方税务局台儿庄分局稽查局、枣庄市公安局台儿庄分局运河水上派出所、台儿庄区食品药品监督管理局、枣庄市地方税务局台儿庄分局运河税务所、中国联合网络通信有限公司枣庄市台儿庄区分公司、台儿庄联通公司张山子营业部、台儿庄供电部张山子供电所、台儿庄公路局涧头集公路站、台儿庄供电部运河供电所、台儿庄大战纪念馆、台儿庄区气象局、枣庄市港航管理局台儿庄船闸管理处、台儿庄区图书馆、台儿庄区国家税务局涧头征收分局、枣庄市港航管理局台儿庄港航管理处、中国人民财产保险股份有限公司枣庄市台儿庄支公司、枣庄市公安局台儿庄分局涧头集派出所、枣庄市地方税务局台儿庄分局泥沟税务所、枣庄市地方税务局台儿庄分局马兰屯税务所
高新区(7个):枣庄市公安局交通巡逻警察支队高新区大队、枣庄市邮政局高新技术产业开发区分局、枣庄银行股份有限公司开发区支行、枣庄国家高新技术产业开发区市场监督管理局兴城市场监督管理所、枣庄市地方税务局高新区分局张范税务所、枣庄国家高新技术产业开发区市场监督管理局张范市场监督管理所、枣庄国家高新技术产业开发区兴仁街道政工办公室
枣矿集团(3个):枣庄通晟实业有限公司、山东丰源轮胎制造股份有限公司、枣庄矿业(集团)有限责任公司柴里煤矿
三、市级文明社区名单(21个)
滕州市北辛街道滕北社区、滕州市荆河街道平等社区、滕州市荆河街道北门里社区、滕州市龙泉街道杏坛社区、滕州市龙泉街道府前东社区、滕州市善南街道荆善南苑社区、薛城区巨山街道四里石社区、薛城区巨山街道凯润社区、薛城区临城街道清泉社区、薛城区临城街道新华社区、市中区龙山路街道公胜街社区、市中区垎塔埠街道光明社区、市中区垎塔埠街道光兴里社区、市中区垎塔埠街道幸福社区、市中区文化路街道振华社区、市中区文化路街道龙头社区、市中区永安镇文苑社区、市中区永安镇怡华园社区、峄城区坛山街道邵楼社区、枣庄国家高新技术产业开发区兴仁街道光明社区、枣庄国家高新技术产业开发区兴仁街道天安社区 附件2:
复查合格2015市级文明村镇、文明单位、文明社区名单
一、市级文明村镇(27个)
滕州市(6个):滕州市姜屯镇、滕州市大坞镇、滕州市张汪镇、滕州市鲍沟镇东石庙村、滕州市张汪镇大宗村、滕州市善南街道南刘庄居
薛城区(15个):薛城区周营镇、薛城区周营镇刘桥村、薛城区周营镇五村、薛城区沙沟镇关阁村、薛城区沙沟镇圩子村、薛城区沙沟镇殷庄村、薛城区临城街道绳桥村、薛城区巨山街道杜塘村、薛城区巨山街道大吕巷村、薛城区陶庄镇西防备村、薛城区陶庄镇小武穴村、薛城区陶庄镇后湾村、薛城区邹坞镇打席村、薛城区陶庄镇皇殿村、薛城区陶庄镇徐村
市中区(3个):市中区孟庄镇刘岭村、市中区税郭镇上义合村、市中区税郭镇东北村
峄城区(3个):峄城区峨山镇城三村、峄城区吴林街道乱沟居、峄城区吴林街道大桥居
二、市级文明单位(433个)
市直(84个):中共枣庄市委统战部、枣庄市人大办公室、中共枣庄市委组织部、枣庄市住房和城乡建设局、枣庄市建设工程招标投标管理办公室、枣庄市建设培训中心、枣庄市建筑设计研究院、枣庄市建设科技中心、枣庄市质量技术监督局、枣庄市中级人民法院、枣庄市盐务局、枣庄市煤炭工业局、枣庄市煤炭培训中心、枣庄市公路管理局、枣庄市公路管理局公路技术管理处(原枣庄市公路勘察设计院)、枣庄市公路管理局应急抢险中心(原枣庄市公路管理局工程处)、齐鲁交通发展集团有限公司枣庄分公司(原枣庄市公路管理局枣庄连接线高速公路管理处)、枣庄市公路管理局公路交通量观测站、枣庄市公路管理局木石治超检测站、枣庄市交通运输监察支队、枣庄市港航管理局航道管理处、山东大河航运有限公司、山东省枣庄汽车运输有限公司第四分公司、山东省枣庄汽车运输有限公司汽车维修中心、枣庄市气象局、枣庄市安全生产监督管理局、枣庄市档案局、山东泉兴水泥有限公司、枣庄市民政局、枣庄市军用饮食供应站、枣庄市福利彩票销售管理中心、枣庄市社会福利院、枣庄市殡仪馆、枣庄市救助管理站、枣庄市慈善总会、枣庄市居民家庭经济状况核对中心(枣庄市社区服务中心)、枣庄市荣军康复医院、枣庄市文化市场综合执法支队、枣庄市文化馆(原枣庄市群众艺术馆)、枣庄市艺术剧院、枣庄市图书馆、枣庄市博物馆、枣庄市公安局、枣庄市看守所、枣庄市公安局特警支队、枣庄市公安局治安支队、山东新昕资产管理经营有限公司枣庄市管理中心、中广有线信息网络有限公司枣庄分公司、枣庄市中医医院、枣庄市中心血站、枣庄市口腔医院、枣庄市疾病预防控制中心、枣庄市供销社、市区国税局开发区分局、枣庄市人力资源和社会保障局、枣庄市金融工作办公室、枣庄市人民政府法制办公室、中国共产党枣庄市委员会党校、枣庄市旅游和服务业发展委员会、枣庄市社会科学界联合会、枣庄市归国华侨联合会、枣庄市农业机械管理局、枣庄市人民政府国有资产监督管理委员会、枣庄市老龄工作委员会办公室、中共枣庄市委台湾事务办公室、枣庄市体育局、枣庄市发展和改革委员会、山东化工技师学院、枣庄农村商业银行股份有限公司、枣庄市人民检察院、华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂、枣庄市机构编制委员会办公室、枣庄市人民警察学校、枣庄市电影发行放映公司、枣庄市文物局、枣庄市财政局、中国共产党枣庄市委员会政策研究室、枣庄市食品药品检验中心、山东省枣庄市新华书店、枣庄市煤炭输电线路管理站、枣庄市商务局、枣庄市市政园林管理局、枣庄北控智信水务有限公司、中共枣庄市委610办公室
滕州市(78个):滕州市委宣传部、滕州市档案局、滕州市统计局、滕州市果树服务中心、国家统计局滕州调查队、滕州市林业局、滕州市公安局、滕州市民政局、青岛啤酒(滕州)有限公司、滕州华润燃气有限公司、滕州市商业行业管理办公室、山东春藤食品有限公司、滕州市北辛街道北关小学、滕州市荆河街道中心小学、滕州市西岗镇教育委员会、滕州市疾病预防控制中心、滕州市卫生局卫生监督所、滕州市户主水库管理所、滕州市建筑安装工程集团公司、滕州市公共汽车公司、滕州市农村公路管理处、滕州市交通局货场管理办公室、中央储备粮枣庄直属库滕州分库、滕州经济开发区管理委员会、中国农业发展银行滕州市支行、中国建设银行股份有限公司滕州支行、枣庄科技职业学院、山东鲁南机床有限公司、滕州市级翔(集团)级索煤矿、滕州市公路局工程处、滕州市公路局界河公路站、中国移动通信集团山东有限公司滕州分公司、滕州市工商局鲍沟工商所、滕州市公安局鲍沟派出所、滕州市滨湖镇财政所、滕州市滨湖镇交通运输管理所、滕州市柴胡店镇中心小学、滕州市柴胡店镇交通运输管理所、滕州市工商局东郭工商所、滕州市公安局东郭派出所、滕州市地税局东郭中心税务所、滕州市公安局东沙河派出所、滕州工商局东沙河工商所、滕州市大坞镇交通运输管理所、滕州市国土局大坞国土资源所、滕州市官桥镇卫生院、滕州市地税局官桥中心税务所、滕州市洪绪镇教育委员会、滕州市洪绪镇计生办、滕州市洪绪镇财政所、滕州市界河交通运输管理所、滕州市公安局界河派出所、滕州市国税局级索税务分局、滕州市级索镇前王晁小学、滕州市级索镇广电站、滕州市地税局级索中心税务所、滕州市公安局姜屯派出所、滕州市姜屯镇财政所、滕州市公安局龙阳派出所、中国邮政集团公司山东滕州市龙阳邮电支局、滕州市木石镇计生办、滕州市国税局木石税务分局、滕州市工商局南沙河工商所、滕州市公安局南沙河镇派出所、滕州市西岗镇财政所、滕州市地税局西岗中心税务所、滕州市司法局羊庄司法所、滕州市供电局羊庄供电所、滕州市张汪中心卫生院、滕州市公路局张汪公路站、滕州市城管局北辛分局、滕州市工商局杏花村市场管理所、滕州市荆河街道财政所、滕州市工商局龙泉工商所、滕州市龙泉街道计生办、滕州市善南街道便民服务中心、滕州市善南街道计生办、滕州市安全生产监督管理局
薛城区(73个):中共薛城区委宣传部、薛城区广播电视台、薛城公安分局永福派出所、枣庄汽车运输有限公司薛城分公司(原薛城汽车客运中心)、薛城区双语实验小学、薛城工商分局沙沟工商所、薛城区人民法院民事审判一庭、薛城区司法局常庄司法所、中共薛城区委办公室、中共薛城区委党校、薛城区信息中心、薛城区审计局、中共薛城区委老干部局、薛城区总工会、薛城区经济和信息化局、薛城区政务服务中心管理办公室、薛城区民政局、薛城区发展和改革局、薛城区公证处、薛城区烟草专卖局、薛城区老干部教育活动中心、薛城区人民医院、薛城区疾病预防控制中心、薛城区农村公路管理处、薛城区汽车维修行业管理所、薛城公安分局交通警察大队、枣庄市薛城周讯报社、中国农业银行枣庄薛城支行、中国银行枣庄薛城支行、薛城区四十四中、薛城区职业中专、薛城实验中学、薛城区北临城小学、薛城区农业广播电视分校、薛城区国税局城区分局、薛城区巨山街道司法所、薛城区巨山街道财政所、薛城区国税局沙沟分局、薛城公安分局沙沟派出所、薛城区陶庄镇房地产开发公司、薛城区陶庄镇民政事务办公室、薛城区陶庄镇农村经济管理站、薛城国土分局陶庄国土资源所、薛城公安分局陶庄派出所、薛城区人民法院陶庄中心法庭、薛城工商分局陶庄工商所、薛城区陶庄镇供水有限公司、薛城区陶庄镇人口和计划生育办公室、薛城区人民检察院派驻临城检察室、薛城区临城街道党员群众服务中心、薛城工商分局临城工商所、薛城国土分局临城国土资源所、薛城区临城街道办事处财政所、薛城区临城街道宣传信息办公室、薛城区人民法院临山中心法庭、薛城区城市管理行政执法局临城街道执法分局、薛城公安分局新华派出所、薛城国土分局常庄国土资源所、薛城区常庄镇纪检监察室、薛城区常庄镇教育办、薛城区常庄镇经管站、薛城区常庄镇食药所、薛城区常庄镇文化中心站、薛城区常庄镇中心卫生院、薛城区常庄镇劳动服务站、薛城区周营镇教育办、薛城区司法局周营司法所、薛城公安分局邹坞派出所、薛城区邹坞镇中心卫生院、薛城公安分局凤鸣湖派出所、薛城永丰粮食储备库、枣庄市长河港业有限公司、山东联兴玻璃股份有限公司
山亭区(45个):枣庄市公安局山亭分局、山亭区总工会、山亭区国土资源分局、山亭广播影视台、山亭区安监局、山亭区人民医院、山亭区科学技术局、山亭区环境保护局、山亭区粮食局、中国建设银行股份有限公司枣庄山亭支行、枣庄市地方税务局山亭分局直属征收局、枣庄市地方税务局山亭分局稽查局、山亭区翼云中学、山亭区新华书店、枣庄市第四十中学、山亭区国家税务局城区税务分局、山亭供电所、山亭区山城街道财政所、山城街道市场监督管理所、山亭区桑村镇财政所、山亭区桑村镇派出所、山亭区桑村镇国土资源所、山亭区桑村镇地税所、山亭区城头镇供电所、山亭区国家税务局城头税务分局、山亭区城头镇财政所、山亭区豆制品标准化生产基地管理服务办公室、山亭区城头镇邮电支局、山亭区冯卯镇国土资源所、山亭区冯卯镇计划生育办公室、山亭区公路局岩马公路站、山亭区店子镇供电所、山亭区店子镇国土资源所、山亭区水泉镇派出所、山亭区水泉交通管理所、山亭区水泉镇计划生育办公室、山亭区徐庄镇财政所、山亭区徐庄镇派出所、农商银行徐庄支行、山亭区徐庄镇计划生育办公室、山亭区北庄镇地税所、山亭区国家税务局北庄税务分局、山亭区北庄镇中心卫生院、山亭区凫城镇财政所、山亭区凫城镇供电所
市中区(60个):枣庄逸夫小学、日照银行股份有限公司枣庄分行、青岛银行股份有限公司枣庄分行、中国移动通信集团山东有限公司枣庄市中分公司、市中区建设路小学、市中区光明路街道安全生产监察中队、山东雅百特科技有限公司、山东鑫泰水处理技术有限公司、山东康力医疗器械科技有限公司、枣庄市公安局市中分局、山东正凯新材料股份有限公司、市中区司法局矿区司法所、枣庄市公安局市中分局交通警察大队、市区国家税务局永安税务分局、市中供电局光明供电所、枣庄市地方税务局市中分局光明路税务所、市中区齐村镇卫生院、市中区联兴学校、枣庄市公安消防支队市中区大队、枣庄市公安局市中分局永安派出所、市中区文化路小学、市中区实验小学、市中区教师进修学校、市中区回民小学、市中区垎塔埠街道办事处、枣庄市地方税务局市中分局中心街税务所、枣庄市地方税务局市中分局税郭税务所、市中区供电局税郭供电所、枣庄市公安局市中分局税郭派出所、市中区税郭交通管理所、市中区交通运输监察大队、枣庄市地方税务局市中分局直属征收局、市中区文化路街道财政所、枣庄市公安局市中区分局文化路派出所、市区国家税务局孟庄税务分局、枣庄市地方税务局市中分局孟庄税务所、枣庄农村商业银行股份有限公司孟庄支行、市中供电局孟庄供电所、市中区矿区街道计划生育办公室、市中区矿区街道财政所、市中区疾病预防控制中心、市中区审计局、安利(中国)日用品有限公司枣庄分公司、市中区统计局、市中区体育局、枣庄市国土资源局市中分局齐村国土所、枣庄市国土资源局市中分局税郭国土所、枣庄市国土资源局市中分局光明路国土所、枣庄市国土资源局市中分局永安国土所、市中区商务局、市中区机构编制委员会办公室、市中区永安镇财政所、市区国家税务局振兴税务分局、市中区西王庄镇财政所、市中区政务服务中心管理办公室、市中区光明路街道办事处、中共市中区委政法委、中共市中区委统战部、市中区环境保护局、市中区安全生产监督管理局
峄城区(30个):中共峄城区委党校、峄城区民政局、峄城区卫生和计划生育局、峄城区科学技术局、峄城区文化广电新闻出版局、峄城区煤炭工业局、峄城广播影视台、峄城区司法局、峄城区审计局、峄城区环境保护局、峄城区气象局、峄城区红十字会、峄城区房地产交易监理所、中国移动通信集团山东有限公司峄城分公司、峄城区匡衡小学、枣庄市公安局峄城分局底阁派出所、峄城区底阁镇便民服务中心、枣庄市公安局峄城分局峨山派出所、峄城区峨山镇中心卫生院、峄城供电部吴林供电所、峄城区吴林街道中心小学、峄城区吴林街道食品药品监管所、峄城供电部榴园供电所、峄城区榴园镇林业站、峄城区阴平镇中心卫生院、峄城区阴平镇教委、枣庄市公安局峄城分局古邵派出所、峄城供电部曹庄供电所、峄城区古邵国土资源所、峄城区古邵镇中心卫生院
台儿庄区(39个):枣庄市国土资源局台儿庄分局、枣庄市公路管理局台儿庄公路局、中国移动通信集团山东有限公司台儿庄分公司、枣庄市台儿庄区市场监督管理局、枣庄市台儿庄区市场监督管理局运河市场监督管理所、枣庄市台儿庄区市场监督管理局涧头集市场监督管理所、山东省枣庄市地方海事局、台儿庄区水务局、台儿庄区国家税务局城区分局、台儿庄区国家税务局稽查局、中国人民银行枣庄市台儿庄区支行、中国农业银行枣庄台儿庄支行、台儿庄区职业中等专业学校、台儿庄区涧头集镇财政所、台儿庄区教育局、枣庄市公安局台儿庄分局张山子派出所、枣庄市港航局万年闸船闸管理处、枣庄市公安局台儿庄分局马兰屯派出所、台儿庄区财政局、枣庄农村商业银行股份有限公司台儿庄支行、台儿庄区交通运输监察大队、枣庄市地方税务局台儿庄分局涧头集税务所、台儿庄供电部邳庄供电所、台儿庄区公路局燕井公路站、中国邮政集团公司枣庄市台儿庄区分公司、枣庄市公安局台儿庄分局泥沟派出所、台儿庄区人民法院涧头集中心法庭、台儿庄区房产管理局、枣庄市地方税务局台儿庄分局张山子税务所、台儿庄区供电局、台儿庄区实验小学、中国武警部队枣庄市支队台儿庄中队、中国人民解放军山东省枣庄市台儿庄区人民武装部、枣庄市公安局台儿庄分局运河派出所、山东省新华书店集团有限公司台儿庄分公司、台儿庄区国家税务局、台儿庄区运河街道办事处、台儿庄区人民检察院、枣庄市台儿庄区司法局
高新区(14个):枣庄国家高新技术产业开发区政工部、枣庄高新技术产业开发区管理委员会办公室、枣庄国家高新技术产业开发区房产管理局、枣庄市公安局高新技术产业开发区分局、枣庄国家高新技术产业开发区市场监督管理局、枣庄市地方税务局高新技术产业开发区分局、枣庄供电公司高新供电部、枣庄国家高新技术产业开发区市场监督管理局兴仁市场监督管理所、中国农业银行枣庄市高新技术开发区支行、中国建设银行股份有限公司枣庄高新支行、枣庄国家高新技术产业开发区兴城街道老年公寓管理服务中心、枣庄市公安局高新技术产业开发区分局兴仁街道派出所、枣庄国家高新技术产业开发区张范街道财政所、枣庄市公安局高新区分局张范街道派出所
枣矿集团(10个):枣庄矿业(集团)有限责任公司供电工程处、中共枣矿集团公司委员会党校、枣庄矿业(集团)付村煤业有限公司、枣庄矿业(集团)有限责任公司滨湖煤矿、山东安顺矿业科技有限责任公司、枣庄矿业集团中心医院、山东凯乐化工有限公司、枣庄矿业(集团)有限责任公司矿山救护大队、枣庄矿业(集团)有限责任公司物流中心、枣庄矿业(集团)有限责任公司蒋庄煤矿
三、市级文明社区(10个)
薛城区巨山街道安侨社区、薛城区巨山街道凤凰山社区、薛城区常庄镇东兴社区、薛城区常庄镇西兴社区、薛城区邹坞镇矿山社区、市中区中心街街道铁西社区、市中区矿区街道东井社区、市中区矿区街道机厂社区、峄城区坛山街道岳庄社区、枣庄国家高新技术产业开发区兴城街道锦绣园社区 附件3:
撤销、注销2015
市级文明村镇、文明单位、文明社区名单
一、撤销2015市级文明村镇名单(7个)
薛城区沙沟镇张庄村、薛城区常庄镇小辛庄村、薛城区临城街道挪庄村、市中区孟庄镇上道沟村、市中区税郭镇沙沟村、峄城区峨山镇周庄村、峄城区吴林街道陈埠局
二、撤销2015市级文明单位名单(20个)
市直(3个):枣庄市教育局、枣庄市城市管理局、中共枣庄市委市直机关工作委员会
滕州市(6个):滕州市供销房地产综合开发有限公司、滕州市体育局、滕州市住房和城乡建设局、滕州市金达煤炭有限责任公司、滕州市公安局滨湖派出所、滕州市公安局荆河派出所
薛城区(2个):薛城区园林管理处、薛城区实验小学 山亭区(2个):山亭区民政局、山亭区徐庄镇地税所 市中区(3个):市中区齐村镇中学、枣庄市晶典硅微粉有限公司、枣庄经济开发区管理委员会
峄城区(4个):峄城区中医院、峄城区坛山国土资源所、峄城区阴平镇中学、峄城区峨山镇财政所
三、注销2015市级文明单位名单(2个)枣庄市卫生局、滕州市城市管理局
枣庄市文明委
(通知)
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关于推荐“道德讲堂”宣讲人员的通知
各镇,各街道,经济开发区,田横岛旅游度假区,市直有关部门、单位:
为了贯彻落实党的十七届六中全会精神,加强社会主义核心价值体系建设,不断提升市民道德素养和文明素质,不断提升文明城市创建水平,今年以来,我市启动开展了“道德讲堂”建设活动,通过经典养心、美德润心、沟通交心、美育净心、辅导护心、践行修心等经常性的道德活动,引导广大市民道德自省、自警、自觉、自立,力争使“道德讲堂”成为群众修德养心、净化心灵、理顺情绪、健康身心、幸福生活的互动交流场所。
为进一步整合各方面资源,加强“道德讲堂”师资队伍建设,现面向全市组织开展“道德讲堂”宣讲人员
推荐工作。有关事宜通知如下:
一、宣讲内容
以社会主义核心价值体系建设为根本,大力弘扬中华民族优秀传统文化,大力倡导改革创新的时代新风,借鉴世界一切优秀文明成果,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,着力培育仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心,提高公民道德素质。具体分为社会主义核心价值体系、经典养心、美德润心、沟通交心、美育净心、辅导护心、践行修心等专题内容(见附件一)。
二、推荐要求
1、推荐范围:(1)全市机关、学校、企事业单位、科研院所、群团组织、新闻媒体单位中有关专家学者、专门宣讲人员和专业工作者;(2)各级道德模范、美德少年、身边的好人等先模人物;(3)热心于道德建设的各方有识之士以及对道德与幸福人生、身心健康、子女教育、事业成功等有着切实感悟体会、愿意交流分享的广大市民;(4)坚持知行合一、以己化人,以亲身践行担当道德使者的志愿者队伍和义工。
2、推荐条件:(1)个人综合素质较高,有良好的道德修养;(2)身体健康、崇德明礼,具有较强的亲和力;(3)口齿清晰,语言流畅,具有较好的语言表达能力;(4)能够围绕社会主义核心价值体系、公民道德建设、传统道德经典、青少年道德教育、心理健康等专题,用大众化的语言宣讲道德智慧、分享道德感悟、传递道德力量;(5)有较好的志愿奉献精神,热爱道德宣讲事业,能够坚持深入我市各“道德讲堂”开展宣讲工作。
3、推荐要求:各镇(街道),市直各部门、单位须确保推荐1名宣讲人员,并选好宣讲内容,填写推荐表。
三、其他事项
各部门、单位要高度重视,认真将本单位及行业系统符合条件的优秀人员进行推荐。市文明办将在各单位推荐的基础上,将我市“道德讲堂”宣讲题目和宣传人汇集成册,印发各基层“道德讲堂”组织宣讲提供选择。
请各单位于4月11日上午11:00前,将“道德讲堂”宣讲人员推荐表(见附件二)发送至88551079@163.com。
联系人:张光明 联系电话:88551079
附:
1、“道德讲堂”宣讲备选主题内容
2、“道德讲堂”宣讲人员推荐表
市文明办
2012年4月10日
附件一:
“道德讲堂”宣讲备选主题内容
一、社会主义核心价值体系(重点单位:市委党校)
二、经典养心:包括中华传统文化经典、红色革命经典、现代经典以及外国经典等,通过优秀的道德文化经典和故事滋养人们的美好心灵。(重点单位:市教体局、文广新局)
三、美德润心:包括道德模范、身边好人、美德少年、文明市民等先模人物的感人事迹宣讲,树立道德榜样。(重点单位:各级各部门、单位)
四、沟通交心:由热心市民分享交流讲解身边人、身边事、自己事,共同感悟收获道德与幸福人生的大智慧。(重点单位:各级各部门、单位)
五、美育净心:通过体现中华美德和时代精神的歌曲、绘画、书法、摄影、情景剧、健身操等各类文体形式,寓教于乐,唤起广大群众内心深处对真、善、美的价值认同和道德追求,修身律己,健康身心,提升境界。(重点单位:市文广新局、市教体局、市文联)
六、辅导护心:由心理专家交流辅导讲解,宣讲心理健康知识,进行心理疏导,化解负面情绪,保持心理健康。(重点单位:市卫生局、市教体局)
七、践行修心:推行“知行合一”的道德实践,发
布各类志愿服务项目、志愿者品牌团队,广大市民可报名参加。(重点单位:团市委,各级各部门、单位)
一、“生态经济人”的特征
同“经济人”相比, “生态经济人”的特征主要表现在以下几个方面:
1. 人与自然和谐统一。
人与自然的关系问题既是自然观问题, 又是发展观问题;既是认识问题, 又是生产实践问题。人与自然间的关系不同, 直接影响着经济发展模式的选择和经济发展理念的性质, 进而影响和决定着经济主体的人性规定, 有什么样的人与自然间的关系, 就有什么样的“经济人”, 两者间存在着总体上的一致性。
马克思将人类的生存活动分为三个阶段, 在“物的依赖”阶段, 主体性得到了极大的发展, 而这种发展是以人的“需求”的自私作为前提的。人与自然的关系变成了一种利用与被利用、征服与被征服、掠夺与被掠夺的关系, 人与自然处于一种“对立”状态。这种自然观在一定程度上影响和决定着人类社会的生产方式和生活方式, 左右着人类的发展观和发展模式, 激化着人与自然的矛盾, 造成了严重的生态环境问题, 阻碍了人类的发展, 甚至危及人类的生存。这种“对立”体现在经济发展中, 就是发展经济与保护环境间的“对立”, 体现在“经济人”中, 就是利己与利他之间的对立、目的与手段之间的对立、经济利益最大化与持久化之间的对立。在“个人全面发展”阶段, 也即人与自然和谐共处阶段。这种和谐统一体现在经济发展中, 就是发展经济与保护环境之间的和谐统一, 体现在“经济人”中, 就是利己与利他之间的和谐统一、目的与手段之间的和谐统一、经济利益最大化与持久化之间的和谐统一。
2. 保护环境与发展经济和谐统一。
保护环境与发展经济之间的统一是建立在生态与经济统一的基础之上的, 因此, 要想明确保护环境与发展经济之间的关系, 首先必须明确环境与经济之间的关系。“环境是经济的组成部分, 还是经济是环境的组成部分。”[1]这个问题是美国世界观察研究所前所长莱斯特·布朗提出来的, 在他的《生态经济》一书中, 他说:“经济学家把经济看做我们世界的中心, 环境是经济的一个子系统, 即环境污染属于经济问题;生态学家则把环境看做是中心, 经济是地球生态系统的一个子系统。”[1]布朗提出, 我们“必须全面调整经济, 使之与生态系统密切匹配”, “经济和地球生态系统之间的稳定关系, 是经济持续发展的基础。”[1]所以, 他明确提出“经济必须归属于生态”[1]这个理念。他认为, 生态学应该凌驾于经济学之上, 新经济才是一个环境上可持续发展的经济, 即生态经济, 这就要求经济政策的形成, 应以生态原理建立的框架为基础。生态学家与经济学家之间的关系, 犹如建筑师与制造商之间的关系, 应该由生态学家给经济学家提供蓝图, 因为他们懂得经济活动对生态系统的依赖关系。这就是说, 要在生态被保护的前提下来积极发展经济, 而不应该破坏或损害生态的条件下来发展经济。布朗说:“一旦有了地球生态系统相和谐的经济蓝图, 经济学家就可以运筹帏幄, 大有作为了。”[1]生态与经济之间的关系是这样, 保护环境与发展经济之间的关系也是如此。保护环境与发展经济既是对立的, 也是统一的。
在第五次全国环境保护会议上, 前总理朱镕基提出了许多意义重大的科学论断, 其中与协调经济发展有关的生态经济规律有:一是生态环境是生产力, 他强调指出, 保护和改善环境就是发展生产力。就生态生产力来说, 它本身就是由自然生态生产力 (有时也简称为自然力) 和社会经济生产力 (又简称为社会力) 组成, 既包含自然力, 又包含社会力。因此, 保护和改善环境, 就是保护和发展自然力, 也就是保护和发展生产力。因为自然力是社会力的前提和自然基础。二是保护环境就是发展经济, 实践证明, 不论什么地方, 保护好环境不仅能够增强投资吸引力和经济竞争力, 而且环境保护既是经济结构调整的重要方面, 又是扩大内需的投资重点之一, 同时又拓宽了就业渠道。对经济理论的这一重大发展, 其意义在于它既突破了对生产力传统地狭隘地理解, 还生产力的本来面貌, 又扩大了经济的内涵和外延, 将生态环境与生产力、保护环境与发展经济分别联系起来, 更为重要的是将生态环境与社会经济有机统一起来, 是构建生态经济的基石。三是实现环保理念的“三个历史性转变”。在第六次环保大会上, 温家宝总理提出了“三个历史性转变”, 即“坚持保护环境与经济发展并重、同步, 并把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段, 使经济在保护环境中求发展。”[2]
3. 经济利益最大化与经济利益可持续化和谐统一。
利益最大化与可持续化间的对立是“经济人”的显著缺点, 这种“对立”体现在生产效率上, 就是高投入低产出;体现在生产目标的设置上, 就是追求的目标片面化和重量轻质倾向;体现在生产发展模式来上, 就是一条单线的不可循环的道路, 即原料—产品—商品—废品;体现在生产成果的评价标准上, 就是只注重经济增长指标;体现在生产成本的核算上, 就是只算社会资源成本, 不算生态环境成本;而“生态经济人”则克服了“经济人”的这一缺点, 坚持经济利益最大化与可持续化的统一。具体体现在以下几个方面:一是生产效率高, 是低投入高产出, 属于知识密集型生产;二是生产目标全面, 不仅仅追求经济效益, 而且更注重生态效益和社会效益;三是可循环发展模式, 即原料—产品—商品—新原料—新产品如此循环利用。四是生产成果的评价标准, 既看经济增长, 又看生态环境保护状况, 看经济增长力与环境承载力和生态生产力是否协调一致;五是在生产成本核算时, 既看经济增长指标, 又看生态环境指标, 两个指标有机结合, 构成一个综合的评价标准体系。
二、“生态经济人”的属性
“生态经济人”是“生态人”与“经济人”两者的融合统一, 但不是简单叠加。因此, “生态经济人”应该是一个具有生态意识、生态良心和生态理性的人, 但不是一个生态主义者;“生态经济人”应该是一个具有利己、理性、最大化和“文明的自利”的人, 但不是一个经济主义者。除此之外, “生态经济人”内涵还应该包括以下几个方面:“生态经济人”的需要与动机、“生态经济人”的理性与非理性、“生态经济人”的目标与手段、“生态经济人”的利益最大化与可持续性。
1.“生态经济人”的需要与动机。
传统的“经济人”, 尤其是新古典“经济人”的需要与动机是单一的, 只有一个需要, 即物质需要;只有一个动机, 即以最少的代价谋求最大的经济利益。有的学者将“经济人”描述为, 不受伦理道德的影响和约束, 谨慎而精明地但也是机械且自私自利地追求金钱利益。更有的学者将“经济人”概括为, 见利忘义, 铤而走险;金钱至上, 唯利是图;钱能通神, 无视道德作用;贪图享受, 物欲横流。而“生态经济人”的需要与动机则是复合的甚至是多元的, 就需要而言, “生态经济人”不仅具有物质需要, 而且还具有生态需要;就动机而言, “生态经济人”不仅仅是追求经济利益最大化, 而且还追求生态环境的优化和美化, 具有经济效益和生态效益双重动机。
2.“生态经济人”的理性与非理性。
在“经济人”人性假设中, “经济人”理性是一种为实现个人利益最大化而选择最有效途径或手段的能力, 有时甚至把理性等同于精密计算。因此, “经济人”又称之为“理性经济人”。可见, “经济人”理性是为了确保或有利于实现利益最大化, 否则就是非理性。理性与非理性的判别标准就是经济利益最大化, 并且是眼前的局部的经济利益最大化。与“经济人”理性相比, “生态经济人”理性最显著的区别就在于生态理性的融入, 在于理性与非理性评价标准的两元性, 经济利益最大化与生态环境最优化一起, 成为了评判理性与非理性的标准, 那种既能达到经济利益最大化或满意化, 又能达到生态环境的优化或改善的选择, 就是理性的选择, 否则, 就是非理性的选择。
3.“生态经济人”的目的与手段。
在“经济人”人性假设中, 尤其是在新古典“经济人”中, 目的与手段是对立的, 经济主体永远是目的, 除经济主体以外的一切, 如他人、社会、自然资源、生态环境等都是手段。而在“生态经济人”中, 目的与手段是有机不可分离的, 是互为手段、互为目的。同“经济人”尤其不同的是, 自然资源和生态环境也内化在经济中, 既是“生态经济人”实现利益最大化的手段, 同时又是实现利益最大化的目的。
4.“生态经济人”的经济利益最大化与可持续性。
在传统的经济理论中, “经济人”的利益最大化同可持续性是对立的, “经济人”所追求的经济利益最大化往往具有单一性、暂时性和反自然性等特点。所谓单一性, 就是唯经济性, 只追求经济效益最大化, 完全不顾生态效益和社会效益;所谓暂时性, 就是只顾眼前利益, 不顾长远利益;所谓反自然性, 就是为了取得经济利益最大化, 不顾生态环境, 甚至依靠破坏乃至牺牲生态环境。与“经济人”不同, “生态经济人”的经济利益最大化是与经济发展可持续性相统一的, 由于“生态经济人”是一个具有生态意识和生态理性的经济主体, 所追求经济利益最大化或满意化必然具有系统性、长远性、自然性以及可持续性等特点。所谓系统性, 就是不仅仅追求经济效益最大化或满意化, 而且兼顾生态效益和社会效益, 坚持经济、生态、社会协调发展;所谓长远性, 就是把眼前利益与长远利益结合起来, 不能唯眼前利益而牺牲长远利益。正是由于其系统性和长远性, 因而是合乎自然的、可持续的。
三、“生态经济人”是生态文明建设的主体
文明内涵的丰富性导致了生态文明界定的多样性, 从文化角度看, 生态文明是人们对于人与自然和谐共荣的最广大层面的文化认同, 因此, 生态文明建设首先要加强生态文化建设, 强化人们的生态意识, 使和谐自然观得到广泛的社会认同。从产业角度看, 生态文明是以生态产业为支撑的文明, 因此, 生态文明建设关键是发展生态经济, 培育生态产业或生态产业群, 使生态产业成为整个社会的支柱产业或主导产业。从构成要素看, 生态文明是由生态化的物质文明、精神文明、政治文明 (制度文明) 构成的综合性、系统性文明, 因此, 生态文明建设过程就是物质文明、精神文明、政治文明 (制度文明) 的协同生态化过程。可见, 生态文明建设前提是要树立生态意识, 关键是大力发展生态经济。
第一, “生态经济人”是具有强烈生态意识、生态良知、生态理性的人。以“生态经济人”创新自然观念, 实现自然观生态化。树立生态自然观, 促进生态观念的根本转变。自然观是文明观的核心, 不同的自然观对应不同的文明观;生态自然观是人与自然和谐的自然观, 是与生态文明相匹配的自然观;树立生态自然观, 有助于促进生态观念的根本转变, 有助于生态文明建设。
第二, “生态经济人”是具有科学环保理念的人。以“生态经济人”创新环保理念, 实现环保理念生态化。转变环保观念, 实现环保理念的生态化是生态文明建设的重要环节。树立科学环保观, 促进环保理念的根本转变。创新环保理念, 实现“三个历史性转变”;科学环保观生态化的环保观, 是与生态文明相匹配的环保观;树立科学环保观, 促进环保理念的根本转变。
第三, “生态经济人”是坚持生态效益、经济效益和社会效益有机统一、以生态效益统领和带动经济效益和社会效益的人。以“生态经济人”创新经济发展观, 实现经济增长方式的根本转变。树立生态经济观, 促进经济发展方式的根本转变。创新经济发展理念, 实现“三个转变”;生态经济观是生态化的经济观 (涵盖生态经济资源观、生态经济生产观、生态经济消费观、生态经济科技观等) , 是生态文明建设的有力支撑;树立生态经济观, 促进经济发展方式的根本转变。
第四, “生态经济人”是强调生态公平、人与自然和谐相处、生态基础制约观等环境法基本理念, 坚持生态优先、生态安全第一、生态可持续发展等环境法基本原则的人。以“生态经济人”创新环保法理, 实现环保法制生态化。“生态经济人”是与生态文明相匹配的更高境界的人性假设, 是对传统“法律人”类型的扩充, 如果说“个人”是法律的基点, “恶人”是法律的忧虑, “善人”是法律的乐观, “理性人”是法律的理想, “社会人”是法律的期望, “主体人”是法律的狂妄, 那么“生态经济人”则是法律的必然, 也是对“法律人”模式的完善。
一段时间以来,在社会中有一种流行的说法,“国家利益部门化,部门利益集团化,集团利益个人化”。这种说法形象地说明了改革以后集团利益对国家利益的扭曲、侵蚀和对改革道路的干扰。改革是对利益的再分配,利益集团总会千方百计地使再分配有利于自己。这种现象在苏联改革过程中看得很清楚。苏联利益集团的特征有两个:第一,是在执行国家政策法规时想方设法歪曲这些政策法规,继续为集团谋利。第二,是在制定有关政策法规时,打着国家利益的旗号,迫使国家高层通过有利于集团利益的规则,无论在经济领域还是在政治领域,都是如此。还以苏联为例,在政治领域,尽管从斯大林时期以后人人都看到了领导干部终身制的弊端,但是,由于中央委员会多数成员任期超过两届,关于中央委员两届任期的规定就是通不过。结果,从苏共二十三大至二十六大,苏共中央委员连任高达90%,一九八一年二月苏共二十六大选出的中央政治局和书记处,原班搬过来了苏共二十五大的人马,致使一些高级干部连任多届、多年:如苏共中央政治局候补委员拉希多夫担任乌兹别克斯坦党中央第一书记二十年,库纳耶夫担任哈萨克斯坦党中央第一书记二十多年。在苏共二十七大上,新当选的三百零三名中央委员中,在中央机关(中央委员会、中央检查委员会)任职超过两届的达到一百四十二人,几乎是中央委员人数的二分之一。有六人任职甚至多达七届,三十七年。在经济领域,俄罗斯学者也总结了利益集团的行为方式:管理层的最高梯队常常广泛地依靠自己经济部门的工作者向中央施加压力——迫使中央实行有利于利益集团而有损于国家的决策。国家计委虽然是制定经济总体计划的最高国家机关,但实际上,部门利益往往左右国家计委进行决策:“如果某个部不想干什么,那么,国家计委很少能强迫他们去做。相反,当某个部想要搞点什么,它迟早总会设法实现的。” 例如,苏联一系列的建设部门和水利经济部的领导,对所谓“世纪工程”——“西伯利亚河水南调”的规划发生了兴趣,由于这个工程耗资无数且超大规模地改变俄罗斯的生态环境,“将导致国家倾家荡产和对自然生态造成毁灭性的灾难”,遭到公众强烈的抨击。但是,建设部门和水利经济部的领导为了保证个人和本部门在今后多年有事做和提高工资,联合技术工程人员进行院外活动,迫使中央将该工程列入国家计划。戈尔巴乔夫改革以后,在广大公众的强烈反对下,一九八六年八月政治局才被迫取消了这项工程计划。
中国改革的巨大成就举世瞩目,普通百姓收入提高也是有目共睹。但是,人们同时看到了另一个群体:从上世纪八十年代至今,通过企业承包、价格双轨制、炒原始股、炒地皮、国有资产股份制改造……一批经济官员或其亲属、好友发了大财。这里固然有中国从计划经济向市场经济转轨,“摸着石头过河”不可避免产生的制度安排的漏洞,但是,深入看进去,又处处可觅利益集团活动的影子,用经济学家的话,大概就是“设租”——“寻租”——谋取巨大利益的三部曲。目前,利益集团仍然试图按照自己的利益影响中国的改革。建立高效廉洁的政府,压缩庞大的行政费用开支,是提升政治文明的组成部分之一。根据披露的数字,中国的行政费用开支超过了国家的军费开支。在这样的背景下,压缩行政开支,用于其他更需要钱的地方,是国家利益的要求和所在。但是,作为公费开支主要组成部分的公车使用改革,说了有十几年了,仍然没有结果。为什么?原因自不待言。
在苏联,利益集团对苏联衰变影响巨大,俄罗斯某些政治学家认为,在戈尔巴乔夫改革以前,苏联利益集团甚至开始对高层决策产生决定性的影响。例如,由俄罗斯科学院通讯院士安德烈·萨哈罗夫主编的《二十世纪俄罗斯历史》指出,“经济精英”,“意识形态精英和地区精英……日益决定着国家经济发展的方向和社会稳定”。政治学家В.列别辛认为,国家政策是根据部门集团的利益通过的,近二十世纪七十年代末时,一系列集团甚至不受政治局监督。“近八十年代时,恰恰他们(利益集团),成为政权的基本主体,实际上将自己凌驾于政治局之上。”根据俄罗斯史学家的研究成果,在某种程度上,是利益集团将苏联国家的利益空洞化,使苏联领导层制定和执行的路线脱离了广大群众的利益,并使俄罗斯在叶利钦时期走上了权贵资本主义——寡头资本主义的道路。
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