新城社区党总支党务公开实施方案（精选10篇）
为全面推进新城社区基层党组织党务公开工作，促进全社区经济社会科学跨越发展，根据民主公开、注重实效、改革创新、依法依纪的公开原则，制定本方案。
一、公开内容
（一）社区党总支党务公开内容
固定公开内容：组织设置和人员分工情况；党建工作计划、重点任务目标完成情况；领导班子职务、工作分工情况；干部包委情况；党务公开监督小组人员组成等。
定期公开内容：领导班子成员在岗履行职责和分管重点工作完成情况；党组织为民办实事内容及进展情况；发展党员、党费收缴情况；经济和社会发展主要指标完成情况等。
随时公开内容：公开社区党总支出台的有关文件，重大财务开支情况；干部调动任免和奖惩情况等。党员发展和后备干部情况等
二、公开方式、程序和时限
（一）公开方式
建立党务公开栏进行公开，实行张贴公开，通过党内有关会议、通报等形式公开。
（二）公开程序
1、制定目录。
2、实施公开。
3、收集反馈。
4、归档管理。
（三）公开时限
固定公开内容一般1年更新1次，阶段性工作要根据工作进展及时公开，临时性工作要随时公开。
三、监督保障
实行公开内容集体讨论决定制度；预公开制度；公开内容审核和送审制度；党务公开监督员制度；实名举报反馈制度；党务公开责任制。
四、组织领导
1、建立机构，加强领导。成立社区党务公开工作领导小组，下设办公室，统一组织、协调和指导。
2、突出重点，分类指导。各基层党组织要以党员和群众关心的问题为重点，认真开展调查研究，加强分类指导，促进党务公开工作落实。
3、健全制度，务求实效。建立健全例行公开、依法申请公开、监督检查、考核评价制度。
4、树立典型，示范带动。确定一至二个示范点，发挥典型示范作用，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制。
新城社区党务公开领导小组
组 长：孙亚芳 副组长：陈国海 组 员：冯 娜
王 颖
杨春芝
下设办公室：成 员：张中罡
党务公开工作整改方案
为进一步增强教管中心党务公开的意识，密切党员群众与党组织的关系，扎实有效推进我教管中心党务公开工作，不断提高党总支的创造力、凝聚力和战斗力，促进党内民主建设，推动党风廉政建设，根据《中共重庆市北碚区委教育工作委员会转发<北碚区党务公开“回头看”工作实施方案>的通知》(碚教工委〔2012〕33号)和《北碚区教育系统2012年党的基层组织党务公开工作要点》文件要求，针对我镇教管中心在落实党务公开工作方面存在的问题，结合我教管中心工作实际，特制定党务公开工作整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，全面推进党务公开工作，针对在落实党务公开工作方面存在的问题，坚持边整改边完善、逐步提高，以党务公开的新成效，激发党建工作新活力，促进党内民主建设，推动党风廉政建设，为推动教管中心科学发展提供有力保证。
二、存在的主要问题
根据党总支自己找和广泛征求、党员群众反映我局在党务公开方面的意见看，我教管中心主要存在：个别内容公开不及时、不规范，实际操作上还缺乏一定有特色等两方面问题，其原因至少有二：
一是因为办公场地的限制，没有宽裕的空间来扩大党务政务公开栏内容，党务公开栏建设有待于进一步提升。
二是有些需要张贴上墙的内容不及时、不规范。因为我镇教管中心较大，所属学校较多，各校各部门联系力度不大，个别需要张贴上墙的内容很难及时公开。
三、整改的目标
通过扎扎实实地整改工作，进一步弘扬领导班子的创新、创优精神，不断提高教管中心党总支的创造力、凝聚力、战斗力和影响力，认真研究，真正落实好党员的知情权、参与权、表达权、监督权，把党务公开与政务公开有机结合，相互促进，丰富公开形式，完善公开制度。
四、整改的措施
一是抓制度，确保公开及时到位。教管中心党总支规定，党内规章制度长期公开，如党员发展程序、党费收缴标准等；常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作，随时公开；重要事项做到事前、事中、事后全过程公开，必要时根据党员群众反馈的意见，补充完善后再次公开，体现党务公开的经常性、动态性和及时性。对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金的使用由领导班子集体讨论决定，分工负责落实,实现公开、制度、监督三者之间的有机融合。
二是抓重点，确保公开全面具体。在党务公开的内容上，凡是广大干部群众关心的热点问题，只要不涉及党和国家秘密，只要不违反党的组织原则，都要进行公开。公开党组织的重大决策、决定、决议。三是抓创新，确保公开直接有效。结合实际，不断探索党务公开的有效机制。对相对固定的事项，如年度党建工作计划和总结等内容，采取党务公开栏的形式公开，做到制度上墙；对一些需要全体党员和干部职工尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、宣传栏等形式公开；对广大职工敏感的热点、难点问题，采取让党务公开监督小组和党代表参与的办法，将结果通过代表们间接向全体党员和群众公开，同时，注重党务公开与政务公开相结合，坚持公开载体共同使用，做到党务、政务公开融为一体，相互促进，相互提高。
四是抓监督，确保公开真实可信。拓宽党务公开监督渠道，建立健全三项制度。一是建立预公开制度。党总支在决定或办理与教职工利益密切相关的重要事项前，公开初步方案，在充分吸纳党员群众意见后，对方案进行修改完善，再正式向外公开。二是建立意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议，派专人搜集整理，认真研究，将处理结果告知建议人。三是建立党务公开评议制度。组织党务公开监督小组成员、部分党员代表、职工代表对党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果及时反馈给相关责任人，督促其对存在的问题进行整改提高和完善。
中共蔡家岗镇教育管理中心总支委员会
下面就我局党总支开展党务公开工作的情况汇报以下四个方面。
一、基本情况
庄浪县教育局设党总支，下设局机关、一中、三中、职教中心、水洛中学、一小、二小、镇小、第一幼儿园、临时10个党支部；现有党员196名，其中学生党员6名。今年有50多人向所在支部递交了入党审请，通过严格审查，共发展新党员15名，比去年增加6名。临时支部为当年大中专毕业生分配前组织关系所在支部，今年没有党员。
二、开展党务公开工作的情况
（一）统一思想，提高认识，领会推行党务公开的现实意义
为进一步加强党风廉政建设，推动党内民主，强化党内外监督，落实好群众的知情权、评议权和检举权，我们组织党总支全体成员认真学习两个《条例》，使大家深刻认识到尽快地全面地推行党务公开是贯彻落实立党为公、执政为民的迫切需要，是加强党风廉政建设、从源头上预防、治理腐败和改进工作作风、提高办事效率的重要举措，也是纠治行业不正之风、提升教育行业形象的有效载体，更是贯彻落实两个《条例》的具体体现。
为将党务公开工作宣传到位、发动到位，在县委《关于认真做好党务公开工作的通知》下发以后，我局总支领导非常重视，即召开了党务公开专题会议，研究讨论了党务公开工作，为确保党务公开工作扎实有序地进行，成立了由教育局总支书记、教育局局长史启明同志任组长，教育局副局长朱五生、史满德同志任副组长的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由总支副书记樊世峰同志兼任办公室主任。领导小组办公室认真履行职责，具体组织实施党务公开工作。领导小组成立后，结合我局实情，认真拟定了《庄浪县教育系统党务公开实施方案》和《实施细则》，并制定了《党务公开行事历》，健全了工作制度，为全面推行党务公开工作奠定了扎实的基础。
（二）积极探索，抓住关键，明确党务公开的具体内容
在推行党务公开的过程中，我们按照公开、真实、可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都最大限度地予以公开，使党务公开这一“阳光工程”落到实处。我们在党务公开工作中，坚持“五个原则”，公开“六项内容”，做到“三个结合”：
五个原则：
一是服务发展原则。紧紧围绕当前教育改革与发展的大局，充分调动广大教职工的工作积极性，努力营造“三风”建设和师德建设发展的良好环境，充分发挥机关指导、服务、协调的职能作用，加快全县教育事业的全面发展步伐。
二是依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，依法依纪进行党务公开工作，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
三是真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，做到公开内容真实可信，结果公平公正。
四是注重实效原则。科学把握党务公开工作的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。做到既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，做到公开形式和内容的有效统一。
五是积极稳妥原则。做到积极推行，大胆实践，勇于创新，科学安排，规范操作，注重实效，有序推进。在工作实践中不断研究新情况、新问题，不断深化完善提高，不断加强制度建设，实行长效管理。
六项内容：
我们在党务公开中实行“群众关注什么，就公开什么”的。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、教师调动、党员党费、教育乱收费等引发不公的事项，只要不涉及党各国家秘密，都要最大限度进行公开。局总支紧紧围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，重点从六个方面公开：一是全局和中心工作。主要包括：局总支关于我县教育事业发展的重大决策、决定、决议，党总支任期目标和阶段工作重点，总支、本局为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等。二是思想政治建设。主要包括：总支学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动计划等。三是组织建设。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责、民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部的考察、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。四是作风建设。主要包括：贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，重要情况通报和报告情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众
利益情况，党员领导干部违纪违法案件情况等。五是制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革、“三会一课”制度等。六是本局根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
“三个结合”：
一是静态公开与动
态公开相结合。不仅将重大事项、办事程序、相关制度等相对固定的内容通过公示栏定期公开，而且将重大事项进展的最新动态通过动态栏、阶段性工作及时公开，让公众了解每项重大决策、决定来龙去脉的全过程，便于全程监督。如为进一步对今年大中专毕业生的分配考试工作做到透明、公开、公正，教育局对大中专毕业生的资格审查、岗位需求、报考情况、考试制度、考试结果、分配情况逐步进行了公示，让每位考生对考试的全程放心；为进一步加强制度建设，实行党建工作制度、重大事项决策制度、领导班子廉洁自律的有关规定、领导分工、党建工作联系点制度、党风廉政建设责任制分工等内容均在公示栏中公示。同时，对系统内人员流动、后备干部推荐等事项，也分阶段通过动态公开。如民主推荐郭娟丽、石佩奇两名后备干部，我们对基本情况、计划生育等都及时给予公开。
二是热点问题与重大事项相结合。对于群众关心的行风建设、领导干部廉洁自律、大中专毕业生就业、系统内人员流动等热点问题当作重大事项进行专题研究、决策，及时予以公开，提高办事程序透明度，便于群众监督。如今年我们引进了27名本科毕业生；又如领导干部计划生育情况；再如对群众关心中小学收费等问题，我们也通过公开栏进行公开。好范文版权所有
三是党务公开与政务公开相结合。在设置党务公开栏目的同时，我们还结合自身工作实际，将年度主要工作目标任务、工作职责、办事程序、收费标准、办事期限等与群众密切相关的事项，通过政务公开栏予以公示，促使党务、政务公开工作相互补充、相得益彰，使公开内容更加全面、更加具体，便于党内外监督。如对今年全县重点项目建设进展情况，通过图文并貌的形式，进行公开，让群众了解进度，掌握全县教育发展的新动态。
（三）逐步规范，注重实效，把推行党务公开工作引向深入
党务公开是加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设的重大创新举措，是多年来推行政务公开的延伸和发展，需要我们以与时俱进的精神状态，创造性地做好这项工作。因此，我们决心以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实中共中央刚颁发的两个《条例》为契机，发扬求真务实的工作作风，强化党内外监督，促使党务公开工作在以下五个方面创新路、求实效：
一是在公开内容上，由侧重党务公开的四大类内容向工作动态和全县教育事业发展公开延伸，定期公开中心工作任务和职责履行情况，特别是领导干部党风廉政建设和深入基层调研的时间、解决实际问题情况进行公开，接受社会监督。
二是在公开形式上，由常规性公开向群众热点问题公开延伸，变原来“公开什么、群众看什么”为“群众想看什么、就公开什么”，如推行民主听证咨询制度，进一步扩大群众的知情权。
三是在公开环节上，由事后公开向事前、事中公开延伸，将公开的“窗口”前移，全面推行预先公开制度，即在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，预先将方案公开，听取意见后调整修改，再正式公开。
四是在公开监督上，由党内公开向全社会延伸，聘请各方代表成立公开监督组织，采取问卷、咨询、座谈等形式，公开进行评议。
五是在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，应事先由本局党组提出，党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由各科室或所涉及的个人提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，要注意收集社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，要确定专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督，扩大了党务工作的群众知情权。
通过前一阶段的努力工作，我局党务公开工作起步良好，进展顺利。一是由于领导重视，建立健全了党务公开运行体系；二提高了广大干部群众的思想认识，初步形成了推行政务公开的舆论氛围；三转变了职能，改进了工作方式，制度落到了实处。
三、今后开展党务公开工作的打算
党务公开工作是一项系统工程，要深入、持久、有效地开展，在党务公开过程中，今后要注重和把握好以下几方面的工作。
一是进一步加大工作力度，积极开展稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合我县教育工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
二是进一步明确职责，与政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，我们注意结合党务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对党务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱党务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
三是进一步加强工作措施，精心组织、分段实施。我局党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。
四、开展党务公开工作的体会
开展党务公开工作以来，我们深刻感受到，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
一是推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了党组会议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。
二是推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中，对公开内容集体讨论决定、预公开、意见收集处理和反馈等制度的执行，党内事务和重要工作透明度的增加，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的渠道，增强了他们主人翁意识，提高了他们参政议政的积极性，党内外民主得到进一步发展。
三是推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，形成了与党内监督、组织制约的有机结合，促使领导干部时时事事检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到强化。
四是推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的本质要求，由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开，消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑，取得了人民群众对教育局工作的信任，密切了党和人民群众的血肉联系。
党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是 扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织 生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促 进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运 行、推进基层党风廉政建设的重要举措。
一、党务公开的目标要求
力争做到“五规范、三满意”，即“内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监管规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”。
二、党务公开的主要内容
1、组织建设：村、社区党组织换届选举情况；村、社区党 组织班子成员调整情况；村、社区党组织人员分工和办公电话、履行工作职责的完成情况。
2、重大事项：村、社区党组织讨论决定的重要事项；村、社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况；群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。
3、党员管理：党员参加组织活动情况；民主评议党员情况；流动党员登记、教育、管理情况；党员组织关系接转情况；发展 1
党员工作计划；入党积极分子和发展对象名单；接收、审批发展新党员情况；“三项制度”工作情况。
4、党费收缴：党员上缴党费情况和村、社区党组织向上级党组织上缴党费情况；上级组织下拨党费及使用情况。
5、评比表彰：村、社区党组织和党员受表彰情况；党建工作接受检查评比情况；“一讲二评三公示”等。
6、慰问帮扶：困难党员慰问及受帮扶情况。
7、其它事项：上级党组织和村、社区党组织认为需要公开的其他内容；党员要求公开的其他党务工作。
三、党务公开的形式、时间
公开的形式：以设立固定的公开栏和制作党务公开报告清单为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方，明确标有“党务公开栏”字样，有防雨设施，专人管理。党务公开栏可与村、社区阅报栏整合利用。可根据实际情况采取会议、通知、书信、谈话、“明白纸”等辅助形式，积极、灵活、有效地推进党务公开的覆盖面，但不代替公开栏。
公开的时间：确定每季度首月1日为党务公开日；要与公开的内容相适应，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作及时公开。
四、党务公开的程序和监管
1、收集公开内容。根据公开的内容，村、社区党组织指定专人负责收集，提出拟公开事项。
2、审查公开内容。村、社区党务公开内容由村、社区党组织委员会集体研究决定。
3、公布公开内容。村、社区党组织指定专人填写由村、社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，村、社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。
4、做好完善整改。党务内容公开后，村、社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。
5、及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份村、社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。
6、聘请工作监督员。村、社区党组织要在村、社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。村、社区党组织对于党员群众反映的问题，村、社区党组织要给予答复、解释。
区社区建设管理办公室
（2011年11月18日）
今年以来，区社区建设管理办公室按照区委《党务公开工作实施方案》的总体安排，深入开展党务公开工作，组建机构，深入动员，组织学习，加大宣传，进一步密切了党群、干群关系，有力地促进了社区事业的健康发展。现将情况汇报如下。
一、主要做法
一是强化“四项措施”。主要抓好组织领导、典型带动、机制创新和营造氛围四项措施落实。组织领导上，成立了由主要领导任组长，单位副职为副组长的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，保障党务公开工作的顺利推进；典型带动上，单位制定了激励制度，对先进人物和先进事迹进行通报表扬，并给予一定的物质奖励，鼓励党员干部以先进为榜样，向先进学习；创新机制上，逐步完善了一套科学的工作考核办法，并将党务公开工作纳入到党支部建设和党风廉政建设当中去；营造氛围上，单位充分利用宣传栏、报刊、广播、网络等媒体，开设专题栏目，编发工作简报，印发学习资料，悬挂张贴标语，对党务公开工作进行了全方位、多层次、广角度的宣传，先后在市、区级媒体刊发稿件20余篇，营造良好的舆论氛围。
二是坚持“四个结合”。坚持党务公开工与党外公开相结合，1与政务、公务公开相结合，与构建惩防体系相结合，与创先争优和“两评一树”活动相结合。对单位的主要工作、党建活动、领导班子成员及分工、重点目标任务等情况，进行了公开公示，把群众关注的热点难点问题最大限度地进行了公开，把单位事业发展情况面向群众公开，推行便民惠民服务措施，做好各项活动地深入开展。
三是突出“四个重点”。紧紧抓住党务公开工作的关键环节，突出抓好党务公开的内容、形式、程序和时限四个重点，规范操作。按照公开时限时效性的要求，公开内容就公开时限划分的固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开和申请公开五个时限，有针对性的就公开时限划分了每一个阶段的公开内容，确保党务公开工作落实到位，做到了公开时间与公开内容相适应；公开形式呈现灵活性，根据公开内容和范围的不同，合理确定公开形式，有效促进各项事业地深入开展，提高党务公开工作的效率和效用；公开程序呈现规范性，凡需公开的重大事项，由党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等报党务公开领导小组审核，由党务公开领导小组办公室组织实施。
通过开展党务公开工作，强化了党内监督，密切了党群关系，促进了领导干部廉洁自律，对党员干部起到了有效的监督教育作用，对单位各项事业发展起到了有效的推动作用。
二、下一步工作打算
下一步，我们将采取有力措施，继续坚持高标准、严要求，推进党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。主要做好三个方
面饿工作：
一是进一步规范各项工作。深入推进党务公开工作，认真做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序的“五规范”要求。
二是进一步加强督促检查。通过党务公开工作小组，强化内部监督；发挥各种新闻媒体的作用，强化舆论监督；加强检查考核力度，将检查结果作为年底评比的考核标准。
（2018.8.23）
2018年以来，新桥社区党总支“三务”公开工作在街道纪工委的多次指导下，不断完善公开制度、创新公开形式，以努力提高“三务”公开的覆盖率、居民的满意度为主，接受党员及广大居民的监督。现结合实际，将社区“三务”公开开展及公开情况汇报如下：
一、高度重视、扎实有效推进社区“三务”公开工作
1、成立“三务”公开领导小组，通过多次召开小组会议及居民、党员、楼栋长代表大会不断修改完善党务、居务公开制度，不断强化党内、居民监督体系，确保“三务”公开工作制度化、规范化，有效预防腐败体系滋生。
2、通过民主座谈、入户走访、设立意见箱等方式，广泛征求群众对“三务”公开的意见建议，了解群众最关心的热点问题、疑点问题和遗漏问题，不断完善公开内容，创新公开形式，努力做到居民“参与率、知晓率、监督率”达到100％，提高群众满意度，确保社区“三务”公开有效开展。
3、采取社区党总支书记、“三务”公开领导小组辖区个别抽查、入户明察暗访等形式检查公开的内容是否全面、办公程序 1 是否规范、形势政策是否宣传落实到位、效果是否明显，及时解决存在的问题，确保工作落到实处。
二、多形式宣传公示形式，努力提高“三务”公开覆盖率。
1、网格入户宣传公示。将新桥社区现居住2800余户、8000余人分为5个网格，每个网格配备2名社区网格员，实行季度入户制，针对不同的人群采取不同的公开形式，至少每季度入户一次宣传三务公开内容，使居民知晓率逐渐提高到90％以上。一是针对社区青年、中年等能够熟练运用智能手机的人群，社区在入户宣传“三务”公开的同时，推荐关注街道微信公众号及时了解街道及社区动态。二是针对社区老、弱、病、残等行动不便特殊人群，社区网格员主动上门宣传“三务”公开、国家政策方针的同时，并将其子女主动加入社区老年、残疾人、小区等微信群便于了解国家相关政策及社区办事流程。三是针对外出打工人群通过小区群，微信公众号了解社区“三务”公开情况的同时，如若遇到涉及其利益的政策方针等，网格员还主动电话联系告知。四是针对社区居住的流动人口入户登记造册，主动入户宣传国家政策方针，涉及利益及时告知。
2、微信公众号、电话联系形式宣传公示。针对社区党员、青年、中年等人群，主动推荐关注街道微信公众号了解街道及社区“三务”公开情况，并接受居民监督。同时，针对外出打工人群社区出利用公众号公示之外，还采取了电话联系告知等形式确 保其了解及时性。截至目前社区通过街道公众号共公示党务3条，居务8条，关注街道微信公众号130余人。
3、会议、讲座形式宣传公示。涉及国家政策方针等内容，主要采取党员、楼栋长、居民代表大会、开展讲座形式让少部分人先知晓，再通过这部分人宣传达到绝大部分人知晓。半年来社区已通过会议、讲座等形式共宣传计生卫生、消防安全、国家政策方针等8次，受益人群2000余人。
4、文化活动形式宣传公示。利用重要节日通过开展廉政文化活动、禁毒宣传、消防演练、消夏文艺演出、知识竞赛、大型义诊等活动广泛宣传社区“三务”公开，并努力做到将国家政策方针落实到位。2018年社区共开展廉政文化活动2次、禁毒宣传1次、消防演练1次、消夏文艺演出1次、党的十九大及国家政策法律法规2次、大型义诊活动2次，受益人群2700余人。
5、社区公示栏宣传。目前社区通过社区公示栏、小区宣传栏张贴等形式共公示“三务”公开相关制度、办事流程、国家法律法规、地方政策、民族宗教政策、棚户区改造情况、党员党费缴纳情况、发展党员流程、低保审批名单、社区救助情况、老年优待金发放情况、残疾人重度补贴花名、计生奖励扶助、独生子女奖励情况、社区财务支出情况等共 80 条。
三、存在问题
1、由于社区居民文化层次大、部分小区老年人居住较多，居民理解能力有限，致使网格员开展工作难度大，工作存在滞后性。
2、社区纪委委员除承担社区纪委工作之外兼顾社区其他工作较多。由于工作量较大，存在滞后性。
公开工作不能及时完善材料，4
工作会议主持词
同志们：
现在开会。
今天召开这次会议，主要是传达贯彻xx市党务公开工作和建立村务监督委员会工作会议精神，安排部署我市工作。
出席和参加会议的有：市委党务公开工作领导小组成员；市农村基层党风廉政建设工作联席会议成员；各镇（街道、开发区）党（工）委副书记、纪（工）委书记、组织委员、党政办公室主任；市直各部门（单位）、部分企业分管负责同志；市纪委监察局全体干部。
今天会议议程主要有三项：一是请市委常委、组织部长、市委党务公开工作领导小组副组长xx同志宣读《全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》和《关于在全市建立社区事务监督委员会的实施意见》；二是请xx、市教育局、xx主要负责同志分别作表态发言；三是请市委常委、市纪委书记、市委党务公开工作领导小组副组长xx同志讲话。
首先，请市委常委、组织部长xx同志宣读《全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》和《关于在全市建立社区事务监督委员会的实施意见》。
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下面，进行大会发言。首先，请xx党委书记xx同志发言。
请市教育局局长、党委书记xx同志发言。
请xx党委书记xx同志发言。
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下面，请市委常委、市纪委书记xx同志讲话。
同志们，今天这次会议对全市党务公开工作和建立社区事务监督委员会工作进行了全面安排部署，非常重要。刚才，xx部长宣读了《全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》和《关于在全市建立社区事务监督委员会的实施意见》，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。xx、市教育局就党务公开工作，xx就建立社区事务监督委员会工作作了表态发言，希望认真学习借鉴。xx书记的讲话从加强组织领导、明确任务要求，坚持统筹兼顾等方面对党务公开工作进行了全面部署，从统一思想、宣传培训、加强引导、健全制度等方面对建立社区事务监督委员会工作讲了很重要的意见，具有很强的针对性和可操作性。xx书记的讲话是指导全市开展党务公开工作和建立社区事务监督委员会工作的重要意见，大家一定要学习好、领会好、落实好。党务公开和建立社区事务监
督委员会工作，要求高、时间紧、任务重，各镇街、各部门必须高度重视，迅速启动。下面，我再强调四点：
一要及时汇报会议精神。参加会议的各位负责同志，会后要尽快向单位主要领导进行汇报，结合实际，有针对性地研究贯彻落实意见，作出具体部署。
二要组建专门工作班子。会后，各级各部门要及时成立党务公开工作领导小组，组建具体办事机构，统一组织、协调和指导党务公开工作，确保党务公开工作有人抓、有人管。要加强对建立社区事务监督委员会工作的组织领导，市农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要各负其责、通力协作，各镇街要安排足够力量，严格按照工作要求，抓好落实。
三要抓紧开展工作。各镇街、各部门要对本单位党务公开工作作出全面安排部署，根据市委印发的实施方案，紧密结合自己的实际情况，按照“突出重点、体现特点、注重创新”的原则，抓紧制定工作方案，编制公开目录，明确公开内容、方式、范围和时限，及时报市委党务公开工作领导小组办公室备案。各镇街、各部门要确定自己的党务公开工作示范点，按照 “五有”标准，通过召开现场会、观摩会等方式，以点带面，全面推进党务公开工作。各镇街要按照市委、市政府“两办”印发的《关于在全市建立社区事务监督委员会的实施意见》，结合各自实际，抓紧研究制定工作方案，推动工作开
展，确保建立社区事务监督委员会工作落到实处。
四要制定完善工作制度。要抓紧建立健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务公开咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道。建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，形成经常性的工作机制，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。要建立健全监督委员会对社区“两委”工作和社区干部权力行使实施监督的工作机制、保障机制、监督制度、民主评议制度等，确保监督委员会正确履职、依法依规开展工作。
会议贯彻落实情况及相关材料，要分别报市委党务公开工作办公室和市建立社区事务监督委员会工作办公室。
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,切实推进我局党务公开,根据临办发【2011】48号文件精神,制定本方案。
一、充分认识党务公开的重要意义
党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措,对于加强和改进新形势下党的基层组织建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要意义。要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性,立足当前、着眼长远,全面深入推进党务公开。
二、准确把握实行党务公开的指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想
坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,扎实推进
党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动全县教育体育科技事业稳步发展提供有力保证。
(二)基本原则
发扬民主。拓宽党员表达渠道,营造党内民主环境。落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
注重实效。坚持循序渐进,讲求实效,防止形式主义。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。
改革创新。把党务公开与局行政事务公开有机结合起来,做到相互促进、协调运转。积极探索,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。
(三)目标任务
2011年8月15日至8月20日：动员部署。
2011年8月20日至9月30日：全面实行党务公开。2011年8月20日至10月31日：自查党务公开工作进展情况。
2011年11月：迎接县级检查验收。
三、明确党务公开的内容、程序和方式
(一)公开内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行上级党组织方针政策、决议、决定和工作部署等情况;本部门执行任期工作目标、阶段性工作任务等情况。
2、党建和组织情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
3、班子建设和干部选任情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。干部选拔任用、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
4、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
5、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
6、其他应当公开的事项。
(二)公开程序
1、制定目录。根据《临县基层党组织党务公开参加目录》（临党公办发[2011]1号）制定局党务公开目录。
2、实施公开。党务公开依照目录进行。
3、存档管理。党务公开内容、群众意见、建议及处理情况须及时登记存档,并做好管理工作。
(三)公开方式
根据党务公开的内容和范围,利用会议、文件、简报等方式进行公开。可以向党外公开的,可采用公示栏、新闻媒体、电子显示屏等方式适时公开。
四、加强对党务公开工作的组织领导
把党务公开工作列入局党委重要议事日程,切实加强领导。县局成立党务公开工作领导小组，组织机构如下：
组 长：王海平（教育体育科技局局长）副 组 长：秦小奇（教育体育科技局副局长）
高锦春（教育体育科技局副局长）刘澍泽（教育体育科技局党委副书记）高洁室（教育体育科技局副局长）李海光（教育体育科技局副局长）秦广荣（教育体育科技局副局长）霍建平（教育体育科技局纪检书记）
成 员：曹奋宇 高秀田 陈云杰 秦林玉
樊鲜明 霍银旺 高照平段润奎
秦缠玉 王继平任福林 郭珍仲
白玉亮 郭春平郭和平王 坚
领导小组下设办公室
办公室主任：秦小奇（兼）
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照《党章》规定，围绕建设富裕和谐社会主义新农村的主题，加强基层民主政治建设，规范基层党组织的基本职责，增强党务工作透明度，加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，进一步密切党群、干群关系，为经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。基本原则：坚持服务大局、促进发展的原则，确保党务公开服从和服务于发展、稳定的大局；坚持依法依纪、有序推进的原则，遵守法律、党纪等规定，加强对党务公开的监督检查；坚持因村制宜、务求实效的原则，将党员群众的要求与实际情况相结合，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性；坚持科学规范、突出重点的原则，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开；坚持积极稳妥、适当公开的原则，既要大胆探索，又要正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
二、基本原则
党务公开工作坚持依法依纪、求真务实、注重实效、便于监督的原则。
三、公开内容
(一)镇党委公开内容
1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②领导班子成员分工和主要职责；③党建工作计划和上工作目标完成情况；④领导班子成员联系村（居）委会、结对帮扶对象和信访接待日时间等；⑤党组织和党员服务群众办事指南。
2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容；②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③领导班子及成员廉政情况；④党员领导干部为基层讲党课情况，镇机关干部民情恳谈开展情况，镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面，发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；⑤发展党员预审情况，下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况；⑥党费收缴管理情况；⑦经济社会发展主要指标完成情况。
3、适时公开内容：①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况，党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况；②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况，中层干部竞争上岗情况，工作人员录（聘）用情况，村（社区）干部的培养和管理情况等；③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况；④党内各类先进评比情况；⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况；⑥其他需要公开的内容。
(二)村（社区）党总支（支部）公开的内容
1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②“两委”班子成员分工和主要职责；③党建工作计划和上工作目标完成情况；④党员民主评议情况和评议处理结果情况；⑤无职党员设岗定责情况。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，发扬党内民主，加强党内监督，密切党群关系，改进工作作风，保障党员权利，促进党风廉政建设，增强党组织凝聚力、战斗力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》(以下简称《条例》)的有关规定，按照中央和省、市、县的工作部署，结合我院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，发扬党内民主，加强党内监督和社会监督，不断提高党内事务的透明度，使党组织与群众沟通更加畅通，党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民主权利得到保障，推进党内民主建设和党风廉政建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县卫生事业发展和医院跨越发展提供有力保障。
二、组织机构
1、成立医院党务公开工作领导小组：
组 长：
副组长： 成 员： 联系电话： 电子信箱: 领导小组负责全面部署、统筹安排党务公开的实施工作。确定XXX同志为党委新闻发言人，对外公开党务工作。领导小组下设办公室，办公室设在政工科，XXX同志兼任办公室主任。负责执行落实党务公开的具体工作，完成有关资料的发布和上报，落实工作措施，完成党务公开现场会的准备工作。
2、成立医院党务公开监督小组。组 长：
成 员：
监督小组负责监督党务公开的内容、方式、程序、时间是否规范，党员和职工反映的问题是否得到解决，组织党员职工对公开情况进行评议，对涉及的有关问题进行调查核实并及时反映、监督落实。
监督电话：
三、公开原则
1、依法原则。坚持宜公开即公开，按照《条例》及党章、党的方针政策要求，依法依纪进行公开。做到凡是程序化、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密都应公开。
2、服务原则。坚持围绕中心，服务大局，实行党务公开与院务公开有机结合，充分调动广大党员群众的积极性，做到营造氛围，提高能力。
3、监督原则。坚持决策民主化、党务公开化、监督全程化，保障党员群众的知情权，落实党员群众的参与权，尊重党员群众的监督权，不回避矛盾，不隐瞒事实，做到内容真实可信，结果公平公正。
4、实效原则。坚持从实际出发，增强针对性，抓住特殊性，把握及时性，注重实效性。做到既方便群众知情参与，又保障党员干部民主权利。
5、制度原则。坚持建章立制，科学安排，拓宽渠道，规范操作，逐步完善。做到积极推进，大胆探索，有序进行，推行党务公开化。
四、公开内容
按照全面、客观、真实、具体的原则确定，党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的应全部公开。
1、党委中心工作。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署情况；院党委工作计划、阶段性工作部署以及贯彻落实情况；涉及党员群众切身利益的重大问题处理情况。
2、党的思想建设。院党委理论学习计划、党支部学习计划和党员干部教育培训计划及其落实情况；上级党组织的检查考核情况；我院精神文明建设创建实施计划及评选表彰情况。
3、党的组织建设。院党委领导班子职责分工、议事规则、决策程序和执行民主集中制等情况；领导班子建设，召开民主生活会，班子年度考核等情况；党员队伍建设，党员发展、民主评议、评比表彰，党费收缴、使用和管理，保障党员权利等情况；干部队伍建设，干部的推荐考察、选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、监督管理及制度执行等情况。
4、党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、“三重一大”落实、述职述廉及评议等情况；经济责任审计、违纪党员处理等情况；联系和服务党员群众，听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员和群众解决实际困难，落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
5、其它方面。多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。
五、公开形式、程序和时限
1、公开形式
（1）纸质平台。主要是上级党委的重大决策、院党委工作计划部署及有关事项以下发文件、传阅、公示、公告等形式向党员群众公开。
（2）动态平台。主要是通过召开党员大会、党代表列席党的工作会议、院周会、党委例会、党支部会议、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉述责会等形式公开适宜在党内公开的党务。
（3）固定平台。主要是利用党务公开栏等平台公开适宜对全院公开的党务。
（4）媒体平台。依托医院局域网站建设，公开适宜在全社会公开的医院党务，同时收集、公开投诉事项并做好反馈工作。
2、公开程序
（1）制定目录。院党委统一制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。
（2）实施公开。日常性公开，依照公开目录，由党务公开工作领导小组办公室负责审核，按照规范程序按时公开；目录外需要公开的事项，须经院党委书记审核后公开；特别重大的，由院党委集体审核后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务按先党内、后党外的顺序进行公开。
（3）反馈意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见，对收集的意见做出处理或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈，同时注重运用公开成果。
（4）归档管理。对公开资料及时登记，归档备查。
3、公开时限
党务公开按时限分为长期公开、定期公开和即时公开。党务公开以长期公开为主，定期公开和即时公开为辅。固定的内容长期公开；常规性工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；需及时公开的热点、难点事项即时公开。
六、实施步骤
党务公开工作从XXX年8月份开始，分三个阶段进行，具体步骤是：
1、宣传动员阶段（8月8-18日）：召开全院党务公开工作动员大会，部署党务公开工作，并成立院党务公开工作领导小组和工作机构。
2、方案制定阶段（8月18-28日）：制定党务公开工作实施方案，广泛征求党内外意见。党务公开工作领导小组对实施方案初审后提交院党委会研究审定，以党委文件正式下发各党支部实施。
3、方案实施阶段（8月28日至9月30日）（1）分层次，分批次组织院领导班子成员、中层干部及党员群众学习《党章》、《条例》和十七大报告等有关党务公开工作的文件，学习实施方案及各项规章制度。
（2）制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
（3）在医院网站和院报上建立党务公开栏，公布党务公开电子邮箱和电话，设置党务公开意见箱。
（4）聘请党务公开监督员。聘请10-15名常务公开监督员，以督促检查医院党务公开的工作情况。
七、工作要求
1、统一领导。按照“党委统一领导、政工科组织协调、科室各负其责、党员群众积极参与”的要求，党务公开工作由领导小组负责统一指导、统一安排、统一协调。领导小组各成员要充分发挥积极作用，为党务公开工作提供支持。
2、完善制度。一是建立健全综合类制度，主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实党员知情权、参与权类制度，主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党员群众列席党的工作会议制度》、《党务公开接待日制度》等。三是建立健全落实党员监督权类制度，主要包括《党务公开信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部述廉述责制度》、《领导干部民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核类制度，主要包括《党务公开考核制度》等。
3、强化监督。加强对党务公开工作的监督检查，建立监督保障制度，根据职能分工，将党务公开工作纳入目标管理责任制考核系统。定期组织党员群众对党务公开情况进行评议，并及时公开评议结果。充分发挥党务公开监督员的作用，确保党员群众知情权、参与权和监督权，确保党务公开取得实效。
附：
1、医院党务公开领导小组人员名单
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