市局五五普法汇报材料

2024-07-24 版权声明 我要投稿

市局五五普法汇报材料(精选6篇)

市局五五普法汇报材料 篇1

我镇“五五”普法依法治理工作在县委、县政府的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全镇干部群众的法律意识和法律素质,促进了全镇各项工作走上法治化轨道,保障和促进了我镇经济建设和社会各项事业的健康发展。为创建平安柯坦发挥了积极的作用,为构建和谐柯坦营造了良好的法治环境。下面将我镇“五五”普法活动开展以来的工作向各位领导做以下汇报。

一、明确目标任务,健全组织领导机制。

按照《中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市县“五五”普法规划要求,2006年镇党委出台了我镇2006-2010年普法依法治镇规划,2007年1月10日镇三届人大常委会第一次会议审议通过了《关于开展2006-2010年普法依法治镇工作规划的决议》,及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作,并且每年都根据我镇相关部门人员变动情况,及时调整充实镇依法治镇领导小组成员。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。同时,每年都根据上级精神和我镇实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点,明确普法依法治理的工作重点。全镇各级各部门都把“五五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,在全镇形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法依法治镇工作组织领导体系。有力地促进了我镇普法依法治理工作。

二、围绕重点对象,在全镇开展“法律六进”活动。一是强化领导干部学法用法工作。为作好法律进机关工作,我镇建立和完善了领导干部、公务员学法用法各项制度,镇四大班子把学法列入镇党委理论中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。为推动镇干部学法用法工作的进一步落实,制定下发了《公务员法律知识集中培训和考核方案》,将“五五”普法工作列入干部培训规划,与干部理论教育并轨运行,将公务员的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体,认真组织公务员开展依法行政的学习培训,每年都邀请县直机关领导、专家为镇干部开展法制讲座,深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育,结合党的十七大精神的教育培训,向学员讲授社会主义民主政治建设、强化法律意识和法律权威,树立社会主义法治意识等方面的内容。二是结合新出台的法律法规及时开展法制宣传和教育。先后开展了公务员法、物权法、劳动合同法等法律的教育培训。每年都进行法律知识考试。全镇公务员均参加了考试,参考率达99%,及格率达95%以上。

二是强化青少年学生的法制教育。坚持把学校作为青少年法制教育的主阵地,结合法律进校园活动的开展全力推动中小学法制教育进课堂,做到“大纲、教材、教师、课时”四落实。建立了中小学法制副校长制度,明确法制副校长和法制辅导员参加学校依法治校、组织指导普法宣传、维护校园周边秩序和法律咨询等4个方面的职责。积极挖掘和依靠社会力量配合中小学开展法制教育,每年都组织司法所、团委、关工委等部门在学校开学、期中、放假前给学生集中上法制教育课,组织青少年法律知识竞赛,观看法制电视录像,引导他们远离“游戏机、不良网络、毒品”的诱惑,在守法护法行动中健康成长。今年我镇创新普法手段,充分利用镇政府网站资源,开展网上青少年法律知识竞赛,丰富了我镇普法形式。

三是强化企业经营管理人员的法制教育。按照“谁主管谁负责”的原则,明确了各企业管理人员和职工学法守法用法的任务和职责。结合计划生育、安全生产、食品卫生、环境保护等工作开展对企业经营管理人员和企业职工的法制培训,定期到新落户企业和重点企业周边开展法制宣传活动。组织政法、综治、司法行政、法律服务人员深入企业,开设法制讲座,组织巡回法制宣讲,将法制宣传和法律服务向民企延伸。

四是围绕中心工作开展“三农”普法教育。“五五”期间正是我镇加快发展的关键时期,在“三农”问题、企业改制、城镇建设、招商引资、社会和谐等中心工作中,涉及到许多法律问题。特别是中央1号文件出台后,三农问题及由此牵涉的城镇化进程中征地拆迁、农民权益保护等社会矛盾日趋突出,拓展农村普法宣传教育的空间,切实增强广大人民的法制观念和依法维权意识就显得格外重要和紧迫。因此我镇编织起一张义务法制宣传教育网络,包括:充实并不断完善的镇、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”,培养村、组“法律明白人”,为我镇经济建设和新农村建设留下一支永不消失的宣传工作队。在开展“送法下乡”活动中,我镇每年都邀请法制文艺宣传队,把抽象的法律条文,典型的案例编排成法制文艺节目,针对征地拆迁、交通安全、治安管理、流动人口管理、计划生育等群众关心的焦点、热点问题深入各村进行法制宣传教育。成立镇普法宣讲团,深入农村、社区举办法制讲座,据不完全统计已达30余次,受教育人数上万人次。镇法治办印发了“五五”普法各类宣传资料15万余份,向农民朋友赠送《致富路上与法同行》等法律书籍。举办各类普法骨干培训班200余期,参培人数上万人次。对弱势群体开通法律援助热线电话,免费为下岗、残疾、困难人员提供法律咨询、代写法律文书、代为诉讼等法律服务,用法律手段解决他们的房屋拆迁安置、下岗再就业、申领低保等现实问题。

五是构建监督体系,深化基层依法治理。镇人大充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治镇工作的深入开展。深入开展“法治镇”和“民主法治示范村”创建活动,农村基层民主法制建设不断加强。公民的法律意识和法律素质进一步增强。五年来,全镇累计共有4万多人次接受了“五五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100 %,青少年学生普及率为100 %,企事业经营管理人员普及率为90 %,农(居)民普及率为90 %,外来民工普及率为70%。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

虽然我镇在“五五”普法活动中作了一些工作,但也存在一些问题和不足。具体表现在:

1、“五五”普法依法治理工作得到绝大多数单位的普遍重视,但个别部门仍需在落实方面下功夫,全镇面上普法活动开展还不平衡。

2、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。

3、外来务工、暂住人员流动性强,组织学法培训难度较大。

“六五”普法即将到来,在今后的普法工作中我镇将以这次检查为契机,巩固“五五”普法依法治理取得的成果,对存在的问题,认真研究对策,加以改进提高,立足当前,着眼发展,谋划新一轮普法依法治理工作规划,努力推进我镇普法依法治理工作再上新台阶。

根据南法治办[2008]6号《关于组织开展‚五五‛普法中期督导检查的通知》精神,我县及时作了全面部署,认真开展了‚五五‛普法自查工作。现汇报如下:

一、精心部署,切实加强对“五五”普法工作的领导

1、回顾‚五五‛普法,部署‚五五‛普法。2006年12月11日,全县召开五五普法总结表彰暨‚五五‛普法动员部署大会。在认真总结五五普法工作经验的基础上,动员部署五五普法规划启动实施工作。并表彰了‚五五‛普法工作的先进集体和先进个人,通过典型引路,全面带动和推进‚五五‛普法工作开展。

2、领导重视,目标明确。按照中共中央文件《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市五五普法规划要求,2006年11月7日,通过广泛征求社会各界意见和建议,制定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,11月28日,县第十三届人大常委会第二十四次会议听取并审议通过了《顺昌县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》。五年普法规划出台后,全县各乡镇、各行政事业单位、各大中型企业也相继制定了适合本单位、本部门的‚五五‛普法规划,推动了五五普法规划的全面落实。

3、保障有力,制度健全。一是成立了由县委书记 柳贵清为组长、县委、县委政法委、县委宣传部、县人大、县政协、县政府、县法院、县检察院、县公安局、县司法局主要领导为副组长,县直十几个部门组成的顺昌县依法治县领导小组,并设立领导小组办公室,依托县司法局开展日常工作,切实加强了对普法工作的组织领导。各乡镇、各单位也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责。由此,在全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的五五普法工作组织领导体系。二是加强普法人员队伍建设。县里成立了‚五五‛普法宣讲团,从宣传、政法、行政执法等部门以及基层单位中挑选业务素质较好的人员12人担任全县‚五五‛普法的宣讲工作。三是落实普法经费。我县将法制宣传经费纳入本级政府财政预算。每年普法依法治理工作经费4.8万元,达到人均2角钱的标准,给予保证,并逐提高。年确保普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。

4、强化责任落实。实施普法目标责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,级级抓落实。同时,注重在建章立制上下真功夫。先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。

二、围绕中心,扎实开展法制宣传教育

1、开展形式多样的法律宣传系列活动。一是结合全国综治宣传月、三八妇女节、3.15消费者权益保护日、水法宣传周、科技宣传周、6.5世界环境日、6.25土地日等各种纪念日,与综治、公安、妇联、工商、土地、科技、税务、水利、环保、交通等部门开展送法上街、送法下乡、送法到户等法律宣传活动。三八妇女节期间,从妇女维权出发,发动全县十二个乡镇、街道就婚姻、家庭暴力,劳动保障、生育待遇等方面法律法规,开展大张旗鼓的宣传活动,二是创新宣传形式,为了使普法宣传活动开展地更加行之有效,除了上街开展大型宣传,分发资料,张贴墙报,法律宣传栏等宣传形式外,我们也针对这些宣传方式的不足,推行了一个新的宣传方式,以召开调解主任会议的形式开展宣传活动。如4月16日埔上镇各村调解主任驾驶一部摩托车,车上挂着宣传条幅,沿途宣传至开会地点,分发印制资料,围观的群众多,热热闹闹的群众看的津津有味,互相传阅。这次宣传活动普及面广,群众交口称赞,营造了浓厚的法制宣传氛围。又如大历镇党委、政府高度重视法制宣传教育工作,开设了由镇综治办、大历司法所牵头,组织镇派出所、林业派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场开设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询等。镇党委书记、镇长、人大主席也亲临法制墟场指导,镇党委书记蔡学锋同志说:‚这样的法制墟场每月要开设一次,作为‚五五‛普法教育的一项制度来落实‛。五三是利用‚12.4‛全国法制宣传日,举办大型法律宣传活动。每年的12.4期间,县里都要开展一系列的法律宣传活动。2007年12月4日当天,顺昌县电影院广场热闹非凡,由县人大办、县司法局召集举行的‚12.4‛大型法律宣传活动正在进行,县交警大队挂出交通安全法规图片吸引市民驻足观看,并不时向交通干警询问交通安全事项,县劳动保障局以猜谜语形式宣传将要施行的《劳动合同法》,许多市民踊跃竞猜领取奖品,他们更加明白了劳动者自身权益应如何维护。两年来,全县共举办大型广场法制宣传活动24场次、法律专题讲座35场次,张贴宣传标语800多张、悬挂大型横幅100多条,出动法制宣传车80多次,下发群众普法读本、挂图5000余册,各类普法宣传材料80000多张。

2、营造普法宣传氛围。一是在社镇、乡镇、农村都有标志性的法制宣传橱窗,并悬挂大型法制横幅、张贴法制宣传挂图等形式,弘扬法治精神,倡导学法用法。二是开辟法律服务快车道,主动应对群众法律需求,通过法律援助热线服务、公证业务现场办理、法律小知识卡片发放等方式,突出显示普法宣传、法律服务的公益性和便民性,让五五普法真正根植到人们的思想观念中,赢得深厚的群众基础。三是利用广播、电视等媒体进行普法宣传,县电视台、有固定的法制宣传栏目,县广播电台有法制宣传固定节目。我县也开通‚顺昌普法‛网站,有独立法制宣传网页,方便全县群众适时学习法律和咨询法律疑难问题。

三、深入推进依法治县工作。

1、全县上下认真贯彻落实县委、县人大依法治县决定、决议和县政府依法行政实施规划,以普法为基础,以依法行政、公正司法为核心,以依法治理为重点,以法律服务、法律监督为保障,齐心协力,扎实工作,取得了明显成效。每年年初及时制定了依法县工作要点。目前全县已形成‚党委领导、人大监督、政府实施、五套班子齐抓共管、司法行政部门发挥办公室职能、全社会参与、全方位推进依法治县‛的良好局面。

2、基层普法依法治理工作取得了新成效。近年来,我们以拓展基层普法依法治理工作的广度和深度为突破口,努力推进依法治县工作的不断深入。全县农村广泛开展了‚依法建制、以制治村、民主管理‛为重点的依法治村活动,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,县司法局、县民政局联合下发了《关于开展‘民主法制示范村’创建活动的通知》文件,通过一年多的创建活动,岚下乡钱墩村、洋口镇将军村等十三个村评为市级民主法制示范村。2007年,县民政局、司法局制定了《顺昌县开展民主法制社镇创建活动实施方案》,把‚民主法治社镇‛创建活动与基层依法治相结合,推动和谐社镇建设,实现人民安居乐业,社会安定稳定。

3、面向基层,法律服务质量得到新发展。全县律师、公证、法律援助、‚148‛法律服务专用电话、司法所、基层法律服务等法律服务机构,面向基层农村、社镇,建立健全基层法律服务联络站点,形成了覆盖社镇、农村的法律服务基本网络,广泛组织法律服务工作者深入到社镇、农村,紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,为广大群众提供公益性、便利性的法律咨询、法律服务。基层法律援助机构,还按照便民利民的原则,依托基层司法所把法律援助工作向乡镇农村延伸,由基层司法所具体承担法律援助的宣传和咨询,并初步审查法律援助申请与经济困难状况等工作,使符合法律援助条件的农村群众能及时获得法律帮助。全县所有律师都与社镇建立了定向法律服务关系。

学校“五五普法”工作汇报材料 篇2

一、拿脉问诊,对症下药选好题

首先是加强领导,强化管理,普法教育氛围浓厚学校一直把青少年法制教育摆在依法治校和法制宣传工作的重要位置,成立了由书记、校长任组长,行政副校长任副组长,工会、共青团、少先队、各班主任组成的新华中心学校“五五”普法工作领导小组,成立了学校法制宣传教育领导小组,对“五五”普法工作分层分类,分工负责,责任到人,齐抓共管,保证了依法治校各项活动有条不紊地开展。

在“五五普法”以前,我校学生小偷小摸现象不断,违纪违法时有发生(倪某因故意伤害同学被判监外执行两年),教师中也有违法判刑的。针对学校这种现状,普法领导小组拿脉问诊,对症下药,通过校园网络、宣传橱窗、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性,同时也突出了普法的针对性。通过普法学习,学校小偷小摸的现象没有了,师生违法违纪的也没有了,学校呈现出一片和谐的新气象。

二、精心编导,创新形式演好戏

1、普法教育,教师先行学校组织党员教师学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规。要求党员教师增强廉洁自律的自觉性,成为广大教师廉洁自律、廉洁从教的表率。在教职工中认真开展了知荣辱、树新风,人人争当先进活动。学习了《教师职业道德要求》、《义务教育法》、《新华中心学校教师十五不准》等法律法规,教职工结合学习写出了师德心得体会文章200余篇。学校领导、教师法律意识的增强,奠定了学校普法工作的基础,开创了学校普法工作,依法执教、依法治校的新局面。

2、普法活动精彩纷呈立足课堂,让法制教育进头脑、进心里,进行为。通过《法律常识》课,使青少年系统地接受了有关法律常识教育;利用班会课、安全课、晨会重点学习《小学生日常行为规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等;开展感恩教育。组织了《我身边的感恩故事》演讲比赛、为四川地震灾区捐款、今年我校九年级学生郑万丽同学得了白血病,学校组织了“献出我的爱心,留住花季少女”的捐赠献爱心活动,提高了学生感恩和爱心情怀;通过家校联合,形成法制教育合力。大力实施“普法带回家”战略,积极开展学生法制知识答卷、家长法制问卷、“小手拉大手,普法一起走”等形式多样的活动,通过教育一个学生,带动一个家庭,增强整个社会法制意识的形成;

政府五五普法工作汇报材料 篇3

下面将我镇“五五”普法工作做以下汇报,不妥之处,请指正。

一、领导重视,建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作例入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各行政村、社区也相继召开普法动员会,部署下一阶段全镇普法工作的开展,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。

三是精心制定普法工作要点。去年是“五五”普法的起始之年,而今年为了更好地开展“五五”普法工作,我镇制定了“五五”普法规划。并根据省市、县2007年普法要点精神,结合我镇实际,起草了《2007年**镇普法工作要点》,为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村、社区法律服务,依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

二、结合实际,普法工作开展有序

伴随着我镇居民法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“四个有机结合”。

一是与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展。在城镇,多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。

三是与倡导文明新风有机结合。镇政府利用每周学习日组织机关干部学习《论语》心得等宏扬社会道德的作品,在提升法律意识的同时,增强了全体机关干部的道德素质。我们始终坚持法治与德治相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”、“和谐家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强基层普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。

三、加强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围。

为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。今年我阵专门出动了2次宣

传车,进行“五五”普法宣传,村委会、居委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。

为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,因应群众的实际需求,努力创新创优工作方式方法,不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村、社区开展各类主题法制宣传活动。针对明年即将出台的《劳动合同答》,我镇还将在年底之前举办一次有关的法律咨询活动。同时,针对刑释解教人员等特殊群体,则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式,确保应学尽学,应训尽训,不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”法制宣传日为主线,利用消费者权益日、“三八”妇女节、“平安德清”宣传月、综治宣传月等活动,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次,就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《信访条例》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。三是举办法律培训班。结合当前实际,我镇就《婚姻法》、《劳动法》以及即将颁布实施的《劳动合同法》举办了3次培训班,参加人员达500余人次,有效的推进了“五五”普法的开展。

四、完善工作机制,加强普法队伍建设。

为了保证“五五”普法工作取得实效,我们注重健全完善各项工作机制,调动各种积极因素,挖掘各方资源优势,形成齐抓共管、共举共的良好局面。在普法教育中,通过开展形式多样的“文化下乡”等活动,组织和发动各方力量,帮助基层建立了一支支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍,包括:充实完善镇、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,为我镇经济建设和新农村建设留下

一支不走的宣传工作队。

市局五五普法汇报材料 篇4

扎实开展“五五”普法依法治理工作

尊敬的领导:

大家上午好!

首先,我代表xx乡党委政府对各位领导在百忙之中莅临我乡考核验收 ‚五五‛普法工作表示热烈欢迎!下面,我就xx乡近年来‚五五‛普法依法治理工作开展情况作简要汇报,不足不妥之处请各位领导批评指正。

基本情况

xx乡位于xxx西部、xxx上游,东与xxxx镇、xxx镇接壤,南邻xxx县xxx乡,西接xxx市xxx县xxx镇,北临xxxxx,由原xxx、xxxx、xx三乡于2006年3月合并而成,辖xxx个村xxx个村民组,人口xxxx万人,面积xxxxx方公里。

xxxx年全乡实现农村经济总收入xxx亿元,同比增长16%;实现农民人均纯收入xxx元,比上年增长501元;实现财政收入xxxx万元,同比增长46.5%;完成工业总产值xxxx万元,工业税收xxxx万元,分别比上年增长40%;完成固定资产投xxxx亿元,同比增长40%;招商引资到位资金xxxxx万元。

一、强化领导,健全组织,确保‚五五‛普法工作顺利实施乡党委政府始终把‚五五‛普法依法治理工作摆在重要位臵,制定了《xx乡‚五五‛普法工作五年规划》和法律七进实施方案,成立了xx乡‚五五‛普法依法治理工作领导小组,由乡党委书记

1任组长,党委副书记、乡长和政法委书记任副组长,乡党政办、综治办、司法所、妇联、共青团、派出所等单位负责人为成员,各村成立了由村两委成员和村民小组长为骨干的‚五五‛普法工作小组,调整充实了普法联络员和信息员,实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,从而保证了‚五五‛普法工作的顺利进行。

二、突出重点,整体推进,扎实开展‚五五‛普法工作。

一是开展‚法律进机关‛,举办乡村两级干部法制培训班;开展了干部职工学法用法情况考试;每月对各村治保会、调委会主任的进行普法培训,形成例会制度;专门聘请了xxx律师担任政府法律顾问;开展了为农民群众义务书写法制新春联活动;认真开展了12•4全国法制宣传日、反邪教警示教育和市区‚三下乡‛活动。

二是开展‚法律进学校‛,抓好青少年学生的法制宣传教育,各学校都按要求聘请了法制副校长,每学期举办法制讲座与法制辅导,组建了‚xxx法制宣传队‛,聘请了十二名品学兼优的学生担任xxx法制宣传员,开展‚小手牵大手‛活动。举办了‚xx乡‘森林杯’‘迎奥运〃与法同行’中学生法律知识竞赛‛。

三是开展‚法律进企业‛,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、合同法等法规的宣传活动,以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。

四是开展‚法律进乡村‛,抓好农民群众的法制宣传。春节期间举办返乡外出务工人员座谈会,宣传法律法规知识;积极为外出务工人员提供法律援助,成功为在xxx务工意外死亡的xxx村xxxx

某提供法律援助获赔xxx万元;围绕辖区内季节性、特殊性时期特点,开展交通安全专项整治活动;结合每年的综治宣传月活动,开展大型街头宣传咨询活动;抽调骨干力量组建‚平安宣讲团‛,编印了《xxxxxxx》系列手册,开展防诈骗宣传取得成效,帮助xxxxx村妇女xxx某及时识破骗子,保住xxxxx元血汗钱。

五是开展‚法律进社区‛,着重抓好农村社区法制宣传活动。2008年10月30日,由区依法治区领导组办公室牵头,区司法局、劳动局、药监局、护林防火指挥部、房管局、交警大队、防邪办、汪振清律师等8个单位组织参加的‚法律进农村社区‛宣传活动在xx乡xxxx社区展开,社区群众踊跃参加,活动现场共向群众发放宣传资料5000余份。

六是抓好重点人员的普法工作。对于外来务工人员的普法,采取了上门面对面进行宣传和发放宣传单等形式进行;对外出务工刑释解教人员、社区矫正对象的普法,落实了谈心、帮教等针对性的措施,及时掌握他们的思想状况,对外出务工社区矫正对象实现了QQ视频汇报留影(影像)、电话答录机汇报留声(声音)、手机短信汇报留字(文字),有效防止重新违法犯罪现象发生。

七是开展‚江淮普法行‛活动。6月12日,区法律援助专场讲座在我乡举办,全乡村组干部和部分群众参加了讲座。‚江淮普法行‛志愿者深入街道、村组、学校和企业,开展了送法律资料和法律服务上门活动。

五年来,我乡累计举办各类法制讲座50余场,出动宣传车20余次,刷写标语100余条,悬挂横幅60多条,图片展板300余块次,开展法制竞赛和有奖竞答10次,受教育面达2万余人次。五年来的普法成效是明显的,通过‚五五‛普法,干部法制观念进一步增强,依法办事的能力有所提高,老百姓学法、用法的自觉性增强,依法自我保护意识增强,对打造‚平安xx‛,促进我乡经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。

三、围绕中心,不断创新,全力提升‚五五‛普法成效。

一是结合xx乡地域面积大、盛产林茶等特点,有针对性的开展了‚四个围绕‛活动:

围绕林乡,深入开展《森林防火条例》宣传。我乡有林山场30余万亩,是全区第一林业大乡,每年森林防火形势严峻、任务艰巨。为此,乡普法办联合相关单位积极开展森林防火宣传,强化林区群众森林防火意识,确保了林区防火安全;同时,结合林政管理,积极做好林业政策法规宣传。

围绕茶乡,深入开展《道路交通安全法》和可防性侵财案件宣传。我乡有茶园1万余亩,是黄山区茶叶产量最大乡。每年从3月下旬到5月下旬是传统采茶的黄金季节,每当这时,家家户户都是起早摸黑、加班加点甚至通宵达旦的忙于采制和销售茶叶,而忽略了交通安全,因疲劳驾驶、违章行车等原因导致的交通事故时有发生,成为了影响茶农发家致富的致命杀手。同时,‚白日闯‛案件也有了发生的条件。每年这时乡普法办都要联合综治办、司法所、公安派出所,邀请区交警大队事故中队开展送安全进茶乡活动,切实提高茶农的安全防范意识,促进社会和谐稳定。

围绕水乡,深入开展水上交通安全宣传。xx乡位于xxxx上游、xxxxx核心区,有5个村近5000人居住在沿湖两岸,群众的生产生活和子女上学都与水结上了缘。为此,我乡结合汛期来临情况定期及时开展水上交通安全宣传,确保了群众生命财产安全。

围绕佛乡,深入开展《宗教事务条例》知识宣传。xx乡境内有一寺一庵(xxx庵、xxxx寺),每年传统庙会和春节期间,来拜佛上香和游玩的人络绎不绝。每当这时,乡普法办都会及时与民族宗教干部一起,认真宣传民族宗教政策,对管理人员进行消防、防盗技能培训,开展安全隐患排查和整改,确保宗教活动场所安全有序

二是开展了法制宣传进监狱活动。2010年3月19日,xx司法所利用参与xxxxx司法局与xxxx监区‚双向联系‛活动之机,开展了‚送法进监狱亲情帮教‛活动,与xxxx区籍服刑人员进行了面对面的交谈,了解他们劳动、学习等情况,有针对性的宣传相关法律法规,认真解答他们提出问题,鼓励他们好好改造,争取早日重新做人、回报社会,收到了良好的社会效果。

四、当前存在问题及今后工作思路。

当前存在问题:一是外出务工人员的法制教育问题,难以延伸到位;二是普法教育方法仍然很简单,形式单一,影响了宣传效果;三是司法专编空缺,普法教育力量薄弱,亟待补充新力量。

今后工作思路:紧紧围绕中央政法委三项重点工作,针对

农村中出现的‚热点‛和‚难点‛问题,强化普治结合,不断扩展加强普法工作的广度和深度,切实抓好‚法治xx‛创建工作。

威远县严陵中学五五普法汇报材料 篇5

迎接省市“五五”普法依法治理工作中期检查

汇报材料

各位领导、同志们:

首先,我代表严陵中学支部、行政,对各位领导莅临我校,督导检查“五五”普法依法治理工作表示热烈欢迎,对各位领导多年来对我校普法依法治理工作所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。

从2006年开始,我校按照中央及省、市、县的统一部署,全面实施了第五个五年法制宣传教育规划。根据省市县的部署安排,我校自下而上地开展了“五五”普法工作,现将有关情况汇报如下:

一、开展“五五”普法的基本情况。

四川省威远县严陵中学是一所百年老校,属高完中建制的县直属学校,位于严陵镇魏家山上,占地面积24000平方米,校园建筑面积9850平方米,绿化面积6503平方米。现有教职工197人。学校曾荣获全国教育发展“十五”计划重点科研课题实验基地、省教育系统民主管理先进单位、市首批示范初中、市最佳文明单位、普法教育先进单位等70多个荣誉。

自“五五”普法工作开展以来,我校成立了“五五”普法工作领导小组,成立由41位班主任组成的法制宣传教育骨干教师队伍,由23位教师组成的法制宣传教育志愿者队伍。我校在“五五”普法工作中,不断创新工作方法和手段,突出加强对领导干部、教师、学生等重点普法对象的法制宣传教育,全面完成了我校“五五”普法工作的阶段性任务。工作中,我们主要采取了以下几项措施。

(一)建立健全工作机制,加强组织领导。

普法工作是依法治国、建设社会主义法治国家的基础,是构建“和谐社会”的根本保证。围绕“五五”普法规划的指导思想、目标任务,我们立足于严中实际,立足于全校改革、发展、稳定的大局,把“五五”普法工作摆到突出位置,真正做到了“思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位”。

一是统一思想,提高认识。按照“五五”普法规划要求和市、县两级会议精神,我校对“五五”普法各项工作做了全面的安排部署,在广泛征求教职工意见的基础上,印发了《严陵中学五五普法规划》。各部门认真贯彻落实,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,结合各自实际,把普法依法治理工作与部门工作同部署、同检查、同考核,做到组织、认识、责任、投入、奖惩五到位,使全校上下形成了支委领导、行政负责全校师生共同参与的普法工作格局。

二是领导重视,机构健全。为强化对工作的组织领导,我校成立了由校长任 组长,法制副校长、分管领导任副组长,各职能部门主要负责人为成员的“五五”普法依法治校工作领导小组,落实责任。形成了从上至下的“五五”普法依法治理工作组织网络,保证了我校普法依法治理工作形成了“组织上有牌子,机构上有班子,工作上有位子,活动上有票子”的良好工作局面。

三是明确目标,建章立制。为了做好“五五”普法工作,校普法办通过深入调研,征求各方意见,分解量化了各项工作任务,落实责任,充分调动了各成员单位的工作积极性和主动性,确保了“五五”普法各项任务落到实处。工作中,建立了由“一把手”负总责的普法依法治理工作责任制,把普法工作纳入目标考核,各部门齐抓共管、相互配合的工作格局。校依法治校办公室每年对全校普法依法治理工作进行一次检查,两年来,共奖励先进集体10个,先进个人405人,有力推动了普法依法治理工作的深入开展。同时还建立了定期业务培训制度,两年来举办了3期120学时的教育培训班,有力的推动了普法依法治理工作的健康发展。

(二)抓住主要环节,全面落实普法规划。

一是创新载体,推进我校“五五”普法工作的稳步开展。

在普法工作中,我校开辟了普法专栏、成立法制宣传教育骨干教师队伍和志愿者队伍、组织法律知识竞赛、以继续教育理论培训为平台等各种形式普及法律知识及宣传我校民主法制建设的各项成就,极大的提升了我校法制宣传教育的影响力,并推动了我校普法依法治理工作的广泛深入开展。

二是突出重点,深入扎实的开展法制宣传教育工作。2006年以来,我校以“法律进学校”为载体,以领导干部、教师、学生等普法对象为工作重点,认真开展了多形式、多层次的法制宣传教育活动。据统计,两年多以来共举办各类大型法律宣传活动18场次,散发宣传资料(传单)1.5万余份,展览图片67套次,悬挂横幅143幅,全校学法用法的氛围日益浓厚。

1、以领导干部学法用法为重点,有针对性地对各级领导干部,特别是对校级、中层干部进行了《宪法》、《行政许可法》及依法治国理论的培训。通过积极探索普法教育的新途径,加强了对管理人员的普法教育,有计划、有步骤地推进管理人员学习《宪法》、《劳动合同法》、《环保法》、《安全生产法》等法律法规。中心组每期进行一次法律知识讲座,上一堂法制课,撰写一篇学法心得体会,健全了领导干部学法用法督查制度,形成以制度促进学法,以学法促进用法,牢固树立一切权力属于人民、法律至上,法律面前人人平等的思想。

2006年以来,组织法律知识学习6场,参学人数达1200人次。2006年12月、2007年5月、2008年5月分别对中高级教师进行了任职前的法律知识培训。建立了法律培训制度,全校举办各级法律培训班6期,参加培训1200余人次。组织法律年度知识竞赛2次,参考人数达6000人次,邀请严陵镇派出所民 警、威远县校外辅导团成员到我校进行法制宣传教育,邀请专家到我校做法制专题报来我校做法制教育专题报告,将学法用法情况作为教师任职、定级、晋升的重要依据,并纳入教师职业道德考核。

2、以学生学法为重点,开展“法律进学校”工作。聘请严陵镇派出所城北警区民警胡勇为法制副校长。学校法制教育做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。在工作中,我们充分利用法制副校长和学校的教学优势,通过开展法制课堂、图片展、黑板报等活动,使学校的法制教育更加生动具体,构建起了学校、社会、家庭三位一体的法制教育新机制。2006年我校3000余名学生在校园内观看内江市禁毒话剧,威远县中小学禁毒宣誓签名活动启动仪式在我校举,严陵镇派出所城北警区胡勇所长到我校做“构建和谐社会,参与禁毒斗争”的报告,都使学生受到了深刻的教育。我校举行了学生法制教育书法作品展,组织学生参加环保知识竞赛,2007年5月我校学生参加威远县廉政诗歌朗诵比赛获一等奖。学生学法,促进了学生行为习惯的养成,两年多来,我校共涌现出了“规范标兵”450名。2008年5月组织1000余名学生以“人文奥运、法治同行”为主题的法制宣传月活动,将“五五”普法工作再次推向高潮。

(三)以人为本,规范行为,全面推进依法行政工作。

工作中,我们通过全面推进依法行政等各项工作,进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果,为政府依法行政提供了有力的法制保障。

一是全力推进依法行政工作。建立完善了政府重大决策听证制度、论证制度和责任追究制度,建立了律师咨询制度,全面推进了依法行政工作的深入开展。

此外,我校的法律信息活动也取得成效显著。两年来,我校共组织撰写各类有关法制文章20余篇,其中2006年《四川工人日报》》以《狠抓教学“六认真”,五育并举重育人》为题对我校的法制教育工作进行了专题报道;2007年《四川法制报》以《严陵中学:“公安、学校、社会联动”到位》为题对我校的警校共育给予了肯定;在普法宣传的广度和深度上取得了积极的进展。

通过两年来的普法教育工作,我校公民的法律意识和法律素质进一步增强,领导干部依法办事、依法行政能力明显提高,基层民主法制建设稳步推进,为我校经济社会各项事业又好又快的发展,创造了良好的内部环境。

二、开展“五五”普法工作中存在的问题。

两年来,我校“五五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足,主要表现在:

(一)普法依法治理工作发展不够平衡,少数领导干部认识不够高,行动不够自觉。对学法用法工作的重要性认识不到位,学法的主动性和自觉性不强。

(二)普法经费保障不能适应工作的需要。普法工作是一项花钱多,见效慢的工作。经费不足,已经阻碍了基层普法工作的进一步发展。

(三)法制宣传的手段比较陈旧,普法依法治理工作与新形势的发展不相适应,存在形式多、内容少,灌输多、引导少的问题,致使许多学生难以理解、掌握,工作流于形式,工作机制、工作载体需要进一步完善。

(四)法制宣传工作存在薄弱环节,发展不平衡。工作积极性不高,普法依法治理工作的监督体系、监督机制还有待于进一步完善。

三、下一步开展“五五”普法工作的思路。

在下一阶段的工作中,我校将深入贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展观,全面落实“五五”普法规划和决定,以“法律进学校”为载体,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制教育工作,为全面落实构建“法治威远”的基本方略、加快推进“和谐威远”建设做出新的贡献。

一是在今后的工作中,要认真落实“五五”普法规划和决议,建立健全相关工作制度,采取切实有力的措施,创造性的开展各项工作,提升普法依法治理工作水平。同时学校将加大经常性督促检查力度,并认真兑现奖惩。

二是以“法律六进”为依托,坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习,要坚持以人为本,深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传,不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、教师、青少年等重点普法对象,采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式,切实提高普法重点对象的法律素质和水平,使他们牢固树立社会主义法治理念,为构建“和谐威远”营造良好的法制氛围。

三是要及时调整充实普法依法治理工作机构及办事人员,加大业务培训力度,提高队伍的整体素质,努力改善办公设施和办公条件,切实解决工作人员的实际困难,以保证普法工作的不断提高。

各位领导、同志们,自2006年以来,我校“五五”普法工作在县委、政府,教育局的正确领导下,在普法战线的同志们辛勤努力下取得了一定成绩,但是我们的工作与上级的要求相比,与人民群众的期望相比还有一定差距。在新的历史时期下,全面推进“五五”普法下一阶段的工作,任重而道远。在下一步的工作中,我们要进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,团结一心,务实创新,通过扎实有效的工作,进一步推动我校“五五”普法依法治理工作再上新台阶、再创新水平,为维护全校社会稳定、经济发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!

五五普法汇报 篇6

自2006年启动“五五”普法工作以来,我局认真按照依法治省和依法治市两级领导小组的整体部署,紧密结合我市地税工作实际,牢牢锁定“着眼于提高干部执法水平,着眼于增强社会纳税意识,着眼于优化税收法制环境”的三个目标,紧紧扣住“学法、宣法、执法”三个环节,持之以恒地狠抓了“五五”普法工作,使内部执法水平得以明显提升,外部执法环境得以进一步优化。我局在2007年、2008年、2009年,连续三年被市政府评为行政执法先进单位,先后有4个基层单位被省依法治省领导小组命名为“依法办事窗口单位”,有6个基层单位被市依法治市领导小组命名为“依法办事窗口单位”。下面,我就我局“五五”普法工作汇报如下:

一、坚持在学法与宣法中,营造“普法”氛围 “五五”普法工作启动后,我局认真研究制定了普法工作方案,及时提出了“党组统一领导,科室整体联动,内外学宣同步”的普法工作思路,对普法工作实行“专题部署、专门机构、专职人员、专项经费”的“四专”管理。按照这一工作思路和管理模式,我们始终突出内抓学法、外抓宣法两个重点,大力营造了全学普法、全面普法的工作氛围。

一是强化学习,让地税干部“执法先学法”。我们把学法作为普法的重要前提和基础,积极创新学习形式,丰富学习载体,拓宽学习渠道,逐步形成了较为系统的“六学”机制。即:基础法律常年学。我们将《宪法》、《立法法》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等基础法律法规,作为干部日常教育培训的重要内容,每年指定1-2部法律,采取由市局法规科统一培训师资、印发辅导资料,县市区局分别组织实施的形式,定期对所有干部进行集中教学培训,对基础法律形成了固定的、常年性的学习制度。税收法律深入学。我们根据税收工作实际,将《税收征管法》、《企业所得税法》、《个人所得税法》等税收法律法规,作为干部普法教育的重点,以县市区局为单位,每周确定一天为学习日,集中所有干部实行全员学习培训。同时,我们与湖南大学、扬州税务学院、国家税务总局长沙培训中心、湖南行政学院建立学法教育联盟,采取委托高校培训的形式,先后举办《新企业所得税法》、《新会计准则》、《新营业税暂行条例》等涉税法律法规培训班9期,参训人员600多人次。最新法律辅导学。我们及时跟紧法律修订和颁布的形势,邀请专家就新修订和新颁布的法律,进行辅导讲座,对于2006年以来的《物权法》、《行政机关公务员处分条例》、《湖南省行政程序规定》、《税务行政复议规则》等法律法规,我们先后邀请了XX市检察院、XX倡廉律师事务 所的法律专家,举办专题辅导讲座12场次。贴近岗位针对学。我们重点针对税管员、征收员、检查员、票管员、分析员等各个执法岗位,先后举办执法知识和岗位技能培训班50多期,参训人员达3400多人次。去年,我们又根据各个岗位的执法要求,组织编定了“五员”培训教材,进一步细化了岗位操作规程和业务流程,使广大干部不论在哪个执法环节,都能有章可循、有据可依。筛选人员脱产学。我们坚持定期组织法律基础较好的干部,采取脱产的方式,接受系统性的教育培训,注重培养自己的普法师资力量。2006年,我们筛选了15名干部,在湘潭大学法学院进行了为期2年的脱产学习。目前,这批干部已经成长为系统内普法工作的骨干师资。依托网络在线学。我们与北京财税研究院税法直通车视频直播网联盟,在全市系统搭建了网络教育培训平台,每周五组织干部统一参加网络教育培训,对法律法规的学习、答题、测试,实行网络化管理。

二是强化宣传,让社会各界“守法先懂法”。作为税务部门,普法的一个重要目的就是要提高对税法的遵从度。为此,我们按照“三个突出”的要求,加大了税法的对外宣传力度,切实做到让广大纳税人和社会各界守法先懂法。实施上突出“整体性”。我们明确在普法的对外宣传上,由市局党组统一领导,法规部门牵头组织,税政业务科室负责法律法规的收集提供,法规科负责对各科室提供法律资料的汇总 整理,办公室负责在各媒体对外发布,对普法工作实行整体联动,协同作战。载体上突出“多元化”。我们搭建了以XX电视台“地税直通车”、XX晚报“地税经纬”、地税门户网站、12366纳税服务热线、办税服务厅电子显示屏、《地税政策信息报》为主要载体的税法宣传平台,多渠道、全方位公开地税政策法规。同时,依托“法制宣传日”、“税收宣传月”活动,先后开展了税收有奖征文、税收动漫大赛、纳税之星评定、“税法进企业、进校园、进社区”等税法宣传活动,常年性设置户外大型税法宣传广告牌,有力拓宽了普法渠道,增效了普法实效。在此基础上,我们各个县市区局也推出了一系列行之有效的普法措施,XX楼区地税局按月编发“税法手机短信”,将最新的税收政策法规,编成手机短信息,分别发送给各企业财务人员;开发区地税局按季度举办“地税大讲堂”,面向各企业法人和财务人员,举办税收法律知识讲座;临湘市局与各企业财务人员建立了“税法速递QQ群”,不仅全天候接受税法咨询,而且能够保证在第一时间,将最新税收政策法规传输给纳税人。在内容上突出“针对性”。我们根据对象的不同,在内容上确定不同的普法重点。针对纳税人,我们重点宣传纳税人的权利、义务、办税流程,促使其提高依法诚信纳税的意识;针对党政机关,我们重点宣传地税部门执法的独立性和减免审批的权限,争取其对地税工作的重视与支持,促使其维护我们的执法权威,当好我们 执法的坚强后盾;针对各部门单位,我们重点宣传协税护税、代扣代缴的业务与职责,促使其配合地税部门,强化社会综合治税;针对各级人大代表、社会监督员,我们重点宣传地税干部应当遵守的法律法规和纪律要求,广泛动员他们大胆参与地税执法监督,以此规范我们的执法行为。

二、坚持在依法与执法中,强化“普法”机制近年来,我们按照内外并举、普治同步的原则,不断健全执法机制,规范执法行为,优化执法环境,将全面普法与依法治税有机结合,较好实现了普法与执法的“两提高、两促进”。

一是健全责任体系,规范执法行为。我们在完善《税收征管操作规程》、《税务稽查操作规程》、《发票违法案件办案规程》、《重大税务案件审理规则》的基础上,全面推行执法责任制,出台了《税收执法过错责任追究办法》,重点对执法有过错的人员严格进行责任追究,逐步建立了以分级责任制、首查负责制、责任连带制、日常督查制和奖罚一体制为主要内容的执法过错责任追究体系。仅2009年,全市共计追究过错责任1189人次,其中批评教育305人次,经济惩戒675人次,扣发奖金津贴9.57万元,通报批评209人次。

二是开展执法检查,及时纠偏纠差。我们坚持每年突出一项重点内容,集中开展1-2次税收执法检查,对涉税法律法规的执行落实情况,全面进行自查自纠,有力维护了税法 的权威与统一。2008年,针对个别县级政府在招商引资过程中,擅自出台税收优惠政策的问题,我们及时对各地的涉税文件和会议纪要,进行了全面检查和彻底清理,并积极争取市政府法制办和当地县级人大的重视,先后废止和更改违规涉税文件和会议纪要6份。

三是推行综合治税,形成执法合力。我们积极争取党政重视,充分借助部门职能,凝聚社会力量,整合执法合力,初步构建了“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、司法保障”的综合治税模式。我们组织成立了由市政府主要领导牵头,财政、地税、工商、国土、规划、建设、交警、交通等32个部门单位组成,覆盖市、县、乡、村四级的综合治税领导小组。同时,进一步明确了各部门单位协护税工作职责,提请市政府定期对综合治税工作进行督查、讲评和考核,并纳入市政府行政绩效考核内容,以此督促各协护税单位认真落实信息共享、资质把关、现税后证(检)、派员征收、联合执法等综合治税的具体措施,通过借助部门职能优势,有效整合了我们地税部门的执法合力。

四是实行阳光征收,促进执法公平。为了在税收执法征收环节,切实做到以公开促公平,以公正提公信。今年来,我们按照“扩大公开、保障公平、促进公正、提高公信”的思路,突出抓好了个体工商户的阳光征收。我们在全面公开税收政策法规的前提下,按照“典型调查、科学定税、民主 评议、全面公开”的程序,先采取蹲点观测的方式,测算出营业额和所得额,初步核定定额,再邀请人大代表、政协委员、社会监督员、行业协会代表、纳税人代表对初定情况进行民主评议,广泛听取社会各界对定税情况的意见建议,及时纠正定税偏差,并最终分户确定定税,面向社会全面公开。今年来,全市共对59299户个体户实行了阳光征收,月定税额达1910万元,同比增长16.4%;共邀请436位各方代表,召开评税会62场次;并通过电视、报纸、网站、户外公示牌、电子显示屏等多种种形式,将定征税情况全部面向社会进行了公开。由于阳光征收全程公开透明,有效规范了地税干部的执法行为,确保了执法的公平与公正,得到了纳税人的积极拥护和各级党政的高度肯定。XX市委《领导参阅》专题推介了我局阳光征收的具体做法;平江、华容、湘阴等县(市)的主要党政领导,要求在当地执法部门推广我们阳光征收的工作经验。

三、坚持在知法与守法中,检验“普法”成效近五年来,我局始终扣住依法治税这一核心,不断创新“普法”形式、丰富“普法”载体、健全“普法”机制,取得了实实在在的“普法”效果,系统内外知法守法的氛围日益浓厚,主要表现为“四个明显增强”:

一是党政依法管税的力度明显增强。近年来,市县两级党政机关在地税部门规范执法上,给予了极大的支持,不仅 从不在税收减免上开口子、打招呼,而且在我们遇到执法阻力时,都能够及时为我们清障护航,作好我们依法治税的坚强后盾。在下达地方税收计划上,他们坚持科学预测税源在前、征求意见在前,使税收计划最大限度地贴近税源实际,为我们落实“应收尽收,无收禁收”的依法征收原则,尽量创造条件;在制定地方性优惠政策上,他们都能主动上门磋商,并一律交给我们会签,近5年来,市局共会签企业改制的涉税文件56份,对相关的32条涉税处理意见,我们及时作出了修改调整,都被市政府积极采纳;在党政机关和党政干部涉及的地方税收上,他们都能主动带头缴纳,仅2009年各级党政干部主动申报缴纳的私房出租税收就达50多万元。

二是部门依法协税的职责明显增强。各相关部门都能够较好的履行法定的协税护税义务,主动提供涉税信息,积极配合地税执法,充分履行好了代扣、代征、代缴的法定义务。正是因为各个部门单位的积极配合,我们在综合治税一张网、房地产税收一体化、交运税收一条龙等易漏难征的行业税收征管上,取得重大突破,连续5年来,这“三个一”的税收都保持在20%以上的增幅,今年上半年共入库6.1亿元,占到了全市地税收入总量的近40%。

三是干部依法征税的能力明显增强。“五五”普法以来,我们逐步建立了相对健全的“执法有依据、操作有程序、过 程有监控、责任有追究”的执法体系,全体地税干部,不论是在法律意识,还是在执法水平上,都得到了促进和提高,依法、依规、依程序来强化税收征管,已经成为了广大干部的思想共识,能够自觉杜绝和抵制越权减免、违规审批、弹性执法和收“人情税”、“关系税”等问题。近几年,全市系统没有因为地税干部违规执法,而引发征纳冲突和集体抗税的事件,没有发生一起行政诉讼的案件。

四是纳税人依法纳税的意识明显增强。近年来,我市纳税人依法诚信纳税的行为更加主动、更加积极,偷税、欠税、抗税的现象呈逐年下降趋势,税收强制执行措施和税收保全措施的使用,也呈逐年下降趋势。同时,原来私房出租户、砂石开采户、高收入个人、集贸市场经营户等纳税意识相对淡薄的对象,也正在逐步走向了如实申报、及时缴税的良性循环,去年我市私房出租户就主动缴纳地方税收3775万元,砂石开采户主动缴税近1000万元,今年上半年有3807名高收入个人,就主动申报缴纳个人所得税1552万元。

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