河南财经政法大学代码

河南财经政法大学代码（精选6篇）

河南财经政法大学代码 篇1

西南财经大学学院简介

西南财经大学学校始于1925年创建的上海光华大学，至今有近90年的办学历史。1925年6月3日，在“五卅”反帝爱国怒潮中，爱国师生从圣约翰大学脱离，拥戴张寿镛先生创办光华大学，校名取自“日月光华，旦复旦兮”（《卿云歌》），象征着复兴中华，反抗帝国主义割宰和奴役的革命精神。1938年，光华大学在抗战烽火中由上海内迁成都办学，后定名为光华大学成都分部。1946年更名为私立成华大学。1952年私立成华大学改为公立。1952至1953年并入西南地区16所财经院校、综合大学的财经系科，更名为四川财经学院。1960年分设四川财经学院和四川科学技术学院，1961年合并更名为成都大学。文革期间历尽沧桑。1978年恢复为四川财经学院。1980年划归中国人民银行主管，1985年更名为西南财经大学。

学校现有金融学、政治经济学、会计学和统计学4个国家重点学科；5个省级重点一级学科（涵盖31个二级学科）和4个省级重点二级学科；有5个博士学位授予权一级学科（理论经济学、应用经济学、工商管理、法学、管理科学与工程）及11个硕士学位

授权一级学科；是教育部直属的国家“211工程”和“985工程”优势学科创新平台建设的全国重点大学，也是国家教育体制改革试点高校。学校形成了以经济学管理学为主体、金融学为重点、多学科协调发展的办学特色，为国家经济建设和社会发展培养了一大批优秀人才，13万多名校友中有一大批金融行业领军人物，被誉为“中国金融人才库”。

历任校（院）长：现任校长张宗益（如学校人员调动，未及时更新，以实际为准，此数据仅供参考）

学校代码：10651

1:1998年-2006年的学位证书采取全国统一编号,证书编号为12位数，前五位为学位授予单位代码；第六位为授予单位的级别，后四位为各校按授予人员排序的顺序号码。

2: 2006年后学位证书编号为16位。1 : 普通博士、硕士、学士学位证书编号调整为16位数：前五位为学位授予单位代码；第六位为授予学位的级别，博士为2，硕士为3，学士为4；第七至第十位为授予学位的年份。2 : 普通学士学位中的“双学位”和“第二学位”证书，分别在第十一位用一个汉语拼音字母“S”和“E”加以区别，其余与普通学士学位证书编号方式相同。总位数为16位。3 : 成人高等教育本科毕业生所获学位证书，在起始位置加“C”，与普通学士学位证书加以区分，其后续编号为16位数 , 成人学士学位证书第十一位为 9，普通学士学位证书第十一位可使用0至8中的任何数

字，但不得使用数字9，证书其他位的编制规则相同。4 : 自考生所获学位证书，第十一位用汉语拼音字母“Z”标明，其余与成人学士学位相同。总位数为17位。5 : 专业学位证书编号位置印有汉语拼音缩写的“Z”字样，其后续编号改为16位数。

本文章由

河南财经政法大学代码 篇2

肩负重任, 坚韧铸辉煌

1992年9月, 河南财经政法大学国旗班正式成立。自此, 每天清晨, 当一轮红日喷薄而出, 身着戎装的国旗班战士和着雄壮的《义勇军进行曲》, 升起鲜艳的五星红旗便成为了一抹独特的风景。河南财经政法大学国旗班是中原地区成立最早的一支高校国旗班, 有着20多年的历史和光荣的传统。由于其动作标准规范、作风优良、极具坚忍不拔、吃苦耐劳的精神, 1994年11月11日, 《河南日报》以《财院有个国旗班》为题对他们进行了一个整版的专题报道, 随后《郑州晚报》《教育时报》、河南电视台等多家媒体相继予以报道, 从此获得了“中原第一班”的美誉。

肩负着“信仰与国旗一同升起”的建班初衷, 一路走来, 河南财经政法大学国旗班不仅出色地完成了校内外各种升旗、参与仪式典礼的任务, 更肩负着守卫那抹庄严红色的使命感和责任心, 传承信仰, 影响和激发着一届又一届财大学子们的爱国情怀。他们以飒爽的英姿、整齐的步伐、响亮的口号和认真负责的态度展示了自己的青春风采, 捍卫了“中原第一班”的光荣称号。

东方欲晓, 莫道君行早

为了出色地完成每次的升旗任务, 每一届国旗班成员都要坚持每天早晚的训练任务, 无惧风霜雨雪、严寒酷暑。国旗班日常训练的科目主要包括军姿、四面转体、齐步走、正步走, 以及齐、正步走之间的转换和旗台动作。每一个动作都有严格的要求, 军姿要站得挺拔而自然。为此, 成员们每天都要纹丝不动地站一个半小时的军姿, 即使汗水肆意流淌, 四肢已经麻木肿胀, 甚至晕倒在训练场上, 他们也不喊苦不喊累。齐步与正步的要求更为严格, 长时间的端腿和端臂, 使很多成员脚部抽筋, 脚踝肿胀。每一次用力的摆臂, 都让许多成员手指擦破、大腿青紫, 但他们仍坚持克服一切。因为他们明白, 只有坚韧的品质和过硬的动作才能扛得起这面沉甸甸的国旗!

始终如一, 同心而共济

戎装一年, 不枉一生!在这个只有20人的特殊组织里, 他们慢慢磨合, 一路风雨, 相互扶持, 逐渐成长, 犯了错及时反省, 不断完善自我。

一路走来, 他们建立起一种介于战友、朋友、亲人之间的特殊感情, 一起训练、一起执行任务, 生活中互相关心、学习上共同进步。虽然来自不同院系, 但是“国旗班”这三个字将他们紧紧团结在一起。已经退役的十九届班长袁新雅曾经说过“从我加入国旗班的那一刻, 我就嫁给了国旗班。不管以后身在何方, 国旗班是我永远的家, 我的战友是我一辈子的兄弟姐妹”。许多已经退役的老班长经常会回到国旗班训练场地看看, 和接任的国旗班成员聊聊国旗班发展, 聊聊学习, 聊聊生活。在他们心中, 国旗班不仅仅是一个组织, 面前的学弟学妹也不仅仅是自己选拔的队员, 更多的是一种对于国旗班未来的殷切希望和自己大学生活的精神寄托。

仰望国旗, 坚守青年志

一年的国旗班生涯, 他们用那份准军人的坚持, 完成了作为一名国旗手的使命。他们曾在别人酣睡之际, 轻轻地带上寝室的门, 毅然走向自己的梦;曾在烈日之下, 挺拔地站着军姿, 任凭汗水打湿衣襟;曾在倾盆雨下, 坚定地踢着正步, 溅起的水花便是礼赞。经历过的一切, 都在每一位国旗班“战士”的心中沉淀, 都在国旗班历届薪火相传。沉淀下来的最真实最本质的精神, 便是对国旗的崇敬与信仰!

“国旗, 是一种信仰!”这句话在国旗班届届相传, 在他们心中国旗不是为观旗而升。升旗, 是一种责任, 更是一种义务, 保证五星红旗每天清晨迎着朝阳在风中飘扬, 是对国家, 对信仰, 对“中原第一班”的一种责任的体现。

20多年来, 国旗班以强大的感召力、独特的魅力, 凝聚了一批又一批身体素质过硬, 思想进步, 作风优良, 坚毅刚强的财大学子。他们的青春在磨炼中闪光, 他们的热血在国旗下沸腾。荣誉背后是艰辛的付出, 也正因如此才铸就了国旗班的精神!他们的青春是无悔的, 在国旗下, 他们能够走得更远!

寄语:

有着“中原第一班”之誉的河南财经政法大学国旗班, 在风霜酷暑中已经历了20多个春秋的时光洗礼。朝升暮降, 随性飞舞, 永远在晴光中的飘扬, 早已成为财大学子心中一道不可磨灭的风景!是信仰、是祝愿, 也许还有对自己未来的美好寄托, 一代又一代国旗班的“战士”, 便把这五星红旗紧紧地揣在怀中。暑热寒苦, 他们用不改初衷的执着, 紧紧地守护着心中的这份期盼。

矫健的身影、舒展的国旗, 伴着深情的音乐和火热的词语在晨风中徐徐上升。这诗画的意境, 学子们先是惊异, 后是凝望, 时间久了, 心中便就多了一份不可言说的厚重……面对国旗, 敬仰、感恩, 祝福、憧憬;还有不可缺少的, 是一份深深的敬畏。不是因为怕, 也是因为怕;怕她不够强大, 我们没有未来, 民族没有自信, 炎黄子孙没有面对世界的勇气。

河南财经政法大学代码 篇3

第一章 总 则

第一条 为维护我校正常的教学和生活秩序，根据《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》、《河南财经政法大学学生管理规定》和有关的法律、法规，结合我校实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于在我校接受普通高等学历教育的本、专科学生和研究生。

第三条 违纪处分坚持教育与处分相结合原则；坚持学生的申诉权保障原则。

第四条 对学生的处分，应当做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。

第五条 学生在校内有违纪行为的，依照本细则给予纪律处分。学生在校外参加教学实习、考察、社会实践、挂职锻炼等社会活动中有违纪行为，参照本细则执行。

第二章 处分种类和运用

第六条 学校对有违法、违纪、违规的学生，视情节轻重给予批评教育或下列之一的处分：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）记过；

（四）留校察看；

（五）开除学籍。

学生有违反校规校纪的行为，但情节轻微不足以给予处分的，应由学生所在院、系和单位给予通报批评，督促其改正错误。

第七条 留校察看期限一般为一年。毕业班学生一般不给予留校察看处分。特殊情况须给予留校察看处分者可酌情减期(至少半年)或给予记过处分。受留校察看处分的学生，在留校察看期间有悔改和进步表现者，可按期解除；有突出表现者，可提前解除；教育不改或留校察看期间有违纪者，给予开除学籍处分。

第八条 有下列情形之一者，可以从重处分：

（一）认错态度不好者；

（二）故意造成调查困难者；

（三）有意包庇其他违纪行为者；

（四）共同违纪为首者；

（五）纠集校外人员违纪者；

（六）威胁恐吓、打击报复检举揭发人、证人或工作人员者；

（七）其他应予从重处分的情形。

第九条 有下列情形之一者，可以从轻处分：

（一）主动承认错误者；

（二）经教育后认识错误较好，并有真诚悔改表现者；

（三）主动检举、揭发他人违纪行为，并积极协助组织查处问题者；

（四）其他可从轻处分的情形。第十条 经鉴定为限制责任能力者，根据实际情况酌情处理。第十一条 受处分者，附加给予下列处罚：

（一）受处分者一年内取消评先资格；一年内不得享受奖学金、助学金；一年内不得担任学生干部，已担任的应免职；

（二）造成经济损失者，应依法赔偿；

（三）受处分者，毕业时能否授予学位，按河南财经政法大学授予学位的规定执行。

第三章 违纪行为和处分

第十二条 违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的给予开除学籍处分。

第十三条 从事非法的社会、政治、宗教活动，有下列情形之一者，视其情节轻重，给予记过以上处分：

（一）违反《中华人民共和国游行示威法》或其它有关法律法规，组织、参加未经批准的游行、示威活动；组织、策划或参与扰乱社会秩序或破坏学校的管理秩序，从事破坏安定团结的活动；

（二）书写、制作、张贴、投递或通过其他手段，散发有非法内容的大小字报、传单、标语等，混淆视听，制造混乱；

（三）组织、成立、加入非法社会团体或组织、从事非法活动；

（四）组织开展未经批准的社会政治、学术活动或举办未经批准的集会、沙龙、俱乐部等，造成不良影响的；

（五）违反学生社团管理的有关规定，组织成立未经批准的学生社团并开展活动，出版刊物，或以合法学生社团的名义开展非法活动，或有其它违反社团管理规定并造成严重后果的行为；

（六）组织进行宗教、迷信活动，或宣传、参加邪教组织的。第十四条 违反法律、法规和规章，受到公安、司法部门处罚者：

（一）被处以刑事处罚或送劳动教养者，视情节轻重，可以开除学籍；

（二）被处以治安拘留者，视情节轻重给予记过以上处分；

（三）被处以治安警告或治安罚款者，视情节轻重，给予严重警告以上处分。

第十五条 盗窃、诈骗公私财物者：

（一）视金额大小，情节轻重，认识态度，给予严重警告以上处分；

（二）共同盗窃、诈骗，为首者从重处分；

（三）明知是赃物而帮助窝藏者，给予留校察看处分；

（四）盗窃公章、保密文件、试卷、档案等物品的，给予留校察看以上处分；

（五）为作案者提供帮助者，比照作案者处理。第十六条 损坏公私财物者：

（一）过失损坏公私财物，情节较重，并造成一定危害的，给予警告以上处分；

（二）故意损坏公私财物，视情节轻重及造成的危害程度，给予严重警告以上处分；

（三）情节恶劣，后果特别严重的，给予留校察看以上处分。第十七条 肇事、策划、参与打架、提供伪证、提供凶器、持械斗殴、结伙斗殴者：

（一）虽未动手打人，但用言词侮辱或其他方式触犯他人，引起事端或激化矛盾，造成打架后果者，给予警告以上处分；

（二）动手打人未造成伤害后果者，给予严重警告以上处分；致他人轻微伤者，给予记过以上处分；致他人轻伤者，给予留校察看以上处分；致他人重伤者，给予开除学籍处分；

（三）策划、怂恿他人打架斗殴，未造成打架后果者，给予严重警告以上处分；造成打架后果者，视其情节，给予记过以上处分；

（四）故意为他人打架提供凶器，未造成伤害者，给予严重警告以上处分；造成伤害者，给予留校察看处分；

（五）结伙斗殴，持械斗殴者从重处分；为首者，给予留校察看以上处分；

（六）其他参与者，视其情节，给予警告以上处分；

（七）在调查处理打架事件过程中，故意提供伪证，妨碍调查处理工作正常进行者，给予严重警告以上处分。

第十八条 赌博或变相赌博者：

（一）参与赌博者，视情节轻重，给予严重警告以上处分；

（二）为赌博提供场地、赌具者，给予严重警告处分；

（三）多次赌博，屡教不改，赌资较大者，或为赌博提供场地、赌具并参与赌博者，给予留校察看以上处分；

（四）组织赌博的，给予留校察看以上处分。第十九条 侵犯他人、组织的合法权益，危害公共安全者，按下列规定给予处分：

（一）侵犯他人住所、工作场所，影响他人正常学习、工作和生活者，视其情节轻重，给予警告以上处分；

（二）非法扣留、冒领和毁弃他人信件（含拆阅）、包裹、汇票或其它邮件者，视情节、后果，给予警告、严重警告或记过处分；

（三）恐吓、威胁他人人身安全，干扰他人正常生活者，视其情节轻重，给予严重警告以上处分；

（四）蓄意捏造事实，诬告、陷害、诽谤、侮辱他人者，视其情节轻重，给予严重警告或记过处分，造成严重后果者，给予留校察看直至开除学籍处分；

（五）投放有毒、有害物质，蓄意伤害他人身体，或危害公共安全者，给予开除学籍处分；

（六）敲诈、勒索、抢劫、抢夺公私财物者，视其情节轻重，给予记过直至开除学籍处分；

（七）冒用学校名义，侵害学校利益，损毁学校名誉，给学校造成不良影响或损失的，视情节轻重，给予记过以上处分。

（八）未经学校允许，擅自组织学生进行非法打工者，给予严重警告以上处分；给学校造成不良影响或给学生造成人身财产侵害的，给予留校察看以上处分。

第二十条 违反学生宿舍或学生公寓管理规定，扰乱正常校园秩序，视其情节给予如下处分：

（一）参与起哄、高声喧哗、敲打物品等破坏正常的管理秩序和学习生活秩序者，给予警告或严重警告处分；为首者给予记过以上处分；

（二）起哄过程中燃烧杂物，掷砸物品，致使事态扩大者，给予严重警告直留校察看处分；情节严重的给予开除学籍处分；

（三）私自拉接电线、使用热得快、电热毯、功率转换器等违规电器，给予警告以上处分；造成严重后果的给予记过以上处分；

（四）因在宿舍打牌、下棋、奏乐器或使用电话、电视、网络等现代传媒工具和手段干扰别人正常学习和休息，经劝告或批评教育后仍不改正者，给予警告或严重警告处分；屡教不改者给予记过处分；

（五）擅自留宿外来人员，经劝告或批评教育后仍不改正者，给予警告或严重警告处分；

（六）留异性在宿舍同宿或在异性宿舍住宿者，给予留校察看处分；

（七）未经批准，在校内外租借房居住，或夜不归宿，经批评教育后仍不改正者，给予警告或严重警告处分；

（八）携带或藏有国家法律法规禁止的物品者，给予警告以上处分。第二十一条 酗酒者：

（一）酗酒不听劝阻的，给予警告或严重警告处分；

（二）因酗酒引起严重后果者，给予记过或留校察看处分；

（三）屡教不改者，给予留校察看或开除学籍处分。第二十二条 严重违反社会风纪者：

（一）破坏他人婚姻、家庭者，给予记过以上处分；

（二）调戏、侮辱或以其他方式严重骚扰他人的，给予留校察看以上处分；

（三）对卖淫、嫖娼者，给予开除学籍处分；

（四）吸毒者，给予留校察看以上处分。

第二十三条 传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品者，视情节轻重，给予严重警告以上处分。

第二十四条 有下列行为，违反公民道德准则和大学生行为准则，视情节轻重，给予警告以上处分：

（一）扰乱课堂、食堂、图书馆、会场等学校公共场所秩序，致使工作、教学、科研等活动不能正常进行；

（二）破坏电源线、广播线、网络、电话等公共设施的；

（三）因成绩、评优评奖、就业等原因对教师或领导寻衅闹事的；

（四）拒绝、阻碍国家工作人员或学校管理人员依法或依校规执行任务的；

（五）男女交往行为举止不文明，有损校风，经劝阻无效的；

（六）提供伪证、伪造或涂改证件、证明、证书等弄虚作假者的；

（七）破坏绿化、环境卫生，违反学校有关公共场所管理规定的；

（八）在建筑物、公用设施上乱涂、乱写、乱画，违章张贴的；

（九）在接受资助过程中弄虚作假的。

第二十五条 使用计算机信息网络和现代通讯工具时，有下列行为者，视情节给予警告以上处分：

（一）捏造或者歪曲事实，散布谣言或虚假信息，扰乱社会秩序和学校稳定的；

（二）散发恶意信息或信息垃圾、公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，或者侵犯他人名誉权的，或者冒用他人名义发布信息的；

（三）宣扬邪教、封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响或破坏计算机信息系统的正常运行的；

（五）冒用校园网服务器IP地址或他人IP地址，蓄意攻击或扫描服务器及各种网络设备的；

（六）盗用他人公共信息网络上网账号、密码上网的。

第二十六条 在进行科学研究及撰写论文中，有抄袭、剽窃他人研究成果或由他人代写毕业论文（设计）的，视情节轻重给予留校察看以上处分。

第二十七条 无故旷课者，按照《河南财经政法大学学生学籍管理实施细则》的有关条款给予处分。

第二十八条 考试违纪者，按照《河南财经政法大学学生学籍管理实施细则》的有关条款给予处分。

第二十九条 参与非法传销活动的，视情节轻重，给予严重警告以上处分。

第三十条 违反学校勤工助学活动规定的行为，给予警告以上处分；情节严重、性质恶劣者给予记过直至开除学籍处分。

第三十一条 本办法没有列举的违纪行为，但有必要给予处分的，可根据处分管理程序,由学校讨论决定，参照本办法中相类似的条款给予处分。

第三十二条 在突发公共安全事件或其它紧急情况下，学校可参照本细则对出现的相关违纪行为加重处分。

第四章 处分管理权限和处分程序

第三十三条 研究生处负责研究生的违纪处理；教务处负责本、专科学生违反教学管理规定与考试纪律的处理；学生处负责本、专科学生除违反教学管理规定与考试纪律外的违纪处理。

第三十四条 给予学生警告、严重警告和记过处分，由违纪学生所在院、系提出处理意见，经有关职能部门审核，并报校主管领导批准，由学校印发处分决定书。

第三十五条 给予学生留校察看和开除学籍处分，由违纪学生所在院系提出处理意见，相关职能部门、院主管领导审核，报校长办公会研究决定。

第三十六条 在特殊情况下，按照学生违纪处分管理权限，有关职能部门有权对违纪者直接做出处分决定。

第三十七条 学生的违纪行为，由违纪学生所在院、系负责调查，原则上应在学生违纪事件发生后10个工作日内查清事实。涉及多个院、系的学生违纪事件，由主管部门协调处理。

第三十八条 学生违纪事实查清后，学生所在院、系应在5个工作日内提出处分意见，并按处分管理权限做出相应处理。

第三十九条 在对学生做出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。对违纪学生的违纪行为调查完毕后，由相关部门提出建议处理意见，同时，应当书面告知违纪学生，学生有要求举行听证的权利。违纪学生应当在告知书送达回执上签字。如不签字，视作放弃听证的权利。

第四十条 对学生做出处分，应当出具处分决定书，送交本人，如受处分学生下落不明，可以公告下达。开除学籍的处分决定书报省教育厅备案。

第四十一条 对学生做出的处分决定书包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。

第四十二条 学生违纪处分决定书涉及个人隐私等特殊情况外，应按处分管理权限在院、系范围内张榜公布处分决定。

第四十三条 处分决定做出后，由学生所在院、系把处分决定书送达学生本人并履行签字手续。学生拒绝签字或因特殊情况不能签字的，由学生所在院、系主管领导及一名相关工作人员签字证明，院、系办公室记录在案。如有必要，可将学生处分决定以书面形式通知违纪学生的家长，学生家长应当协助学校做好学生的教育工作。

第四十四条 学生对学校给予的处分或者处理有异议，可向学校学生申诉委员会、省教育厅学生申诉委员会提出申诉，申诉按《河南财经政法大学学生申诉处理办法》的规定进行。

第四十五条 对学生的处分材料，将真实完整地归入学校文书档案和本人档案。

第五章 附 则

第四十六条 对在我校接受成人高等学历教育学生及其它学生的违纪处分参照本细则实施。

第四十七条 本细则中所指的“以上”处分，均包括本数或本处分档次。

第四十八条 本细则自发布之日起施行。

河南财经政法大学代码 篇4

项目信息：

（1）学校：河南财经政法大学

（2）公益方向：教育与就业

（3）实施地区：河南省郑州市

（4）预计团队大小：6人

创意亮点：

于社会与大学校园之间搭建一个互相知会的平台，通过此平台，社会企业可以高效率的完成人才的选拔与培养，以缩减企业人力成本投资，在校学生可清楚自身优势，明确发展方向，将会以更大的精力投身于获取知识以及完善自身各方面的素质的奋斗进程中，与此同时，关于此方面的社会矛盾也会得以缓解。创意：

创意—在校学生：在进入大学后，加入滴水公益团队，大一大二期间通过团队内部的各种社会实践活动(根据企业人力资源部和就业指导中心提供的培训方案设计的活动)即讲座，培训，野营等形式对其在活动中的表现及能力进行评估，帮助其发现自身优势及兴趣所在，并指引其加强自身优势以及完善其它方面的素质，进入大三后，根据自身特长与兴趣以及所热衷的企业文化便可以选择自己感兴趣的企业，之后由所在企业人力资源部对其进行指点，以使其更明确自身所缺乏的知识与素养。创意—企业：以双方达成的协议为准，企业方面应该派专人到校进行专业方面的指导及教授，也可以让学生在规定的时间里到公司进行实习，并各自对自身研究，清楚的认识在校期间应该努力的方向，以及需要考取的资格证书，以便在该领域得到更快更好的发展。

创意双赢：这样一个大的公益活动可以让大学生在校期间明确了以后的发展方向，又能使学生对自身有更一步的了解以及提高学生拥有进入自己所感兴趣的领域的能力的兴致，也使企业以最小的成本更好的培训他们的员工，使之进入企业后更快的进入状态，为企业创造效益。

详细计划：

辅导员/顾问

李德宏 河南财经政法大学

计算机与信息工程学院党委书记 1—2小时

郑卫丽 河南财经政法大学

计算机与信息工程学院党委副书记 1—2小时

王韧 河南财经政法大学

计算机与信息工程学院辅导员 >5小时

合作机构：

河南财经政法大学公益实践中心

联系状态：长期合作

承诺提供：活动进展指导与帮助

河南财经政法大学青年志愿者服务协会 联系状态：长期合作

承诺提供：全力支持活动的开展与进行

河南财经政法大学就业指导中心

联系状态：长期合作

承诺提供：项目实施过程活动策划与指点

：

河南财经政法大学广播站

承诺提供：项目宣传与推广

苏宁电器

联系状态：正在沟通

丹尼斯大型连锁超市 联系状态：正在沟通

项目背景及意义

背景：

大学生，曾经是多少人心中的榜样，多少人羡慕的的对象，考上了大学也就意味着有了美好的未来。但在如今的大学里却普遍充斥着萎靡，堕落，迷茫的氛围，大学生刚进入大学，不明方向，不知道自己的兴趣在哪里，适合做什么，大学异常自由的不同于高中学习生活的紧张，更导致学生在校期间生活随便，没有明确的目标，不求上进，毕业以后要花费很大的时间和精力去寻找磨合点。当前的大学毕业生自身素质不高，适应社会的能力差，难以符合用人单位的要求。企业的人力资源部门在寻找合适的人才时需要通过社会相关单位去招聘，出去招聘时间的消耗，招聘结束后还要通过3至6月的双向选择期和试用期来对员工进行培训和考察，这期间实习生给企业创造的利润是很低的。意义：

通过该项目，让大学生在校期间即明确了以后的发展方向，又能够拥有进入该领域的能力与平台，让企业以最小的成本来更好的培训他们的员工，使之进入企业后能更快的进入状态，为企业创造效益。由河南财经政法大学团委指导，具有强烈责任心的滴水公益成员组织，并得到全国各地滴水公益组织的支持，采用培训，野营等时效强，足够创新的活动方式，来挖掘大学生的潜力并帮助其发现自身的优缺点，同时也为企业筛选出优秀的大学生，这将对大学生和企业的长远发展铺设了宽阔的马路。

项目团队

项目团队

（1）我们根据------项目活动的要求组建的最适合开展本项目的团队，所有团队成员各有所长，分工合作，尽最大可能发挥其所长。

（2）团队组成：

1）总负责人：李鹏霄； ——统筹管理

2）副负责人：李渴，洪涵，时成侠；

——协调计划，账目审批，分管流动宣传及固定宣传相关事宜

3)活动主管6人；

——两名分管信息调研，公关传媒宣传

——两名分管拉赞助，支持活动进行，联系有关企业 ——两名分管活动策划，人力资源，财务预算 4)志愿者:河南财经政法大学滴水公益队员；

——所有志愿者根据个人优势，分成各小组，协调各种活动的开展。

公益目标 1）受益群体：广大在校学生

预期成果：通过组织各种活动，使大学生走出迷茫，明确奋斗目标，并且丰富大学生活。更重要的是能为在校大学生缓解就业问题，而且可以让大学生轻松步入社会，为大学生明天的腾飞做铺垫。2）受益群体：各个领域企业

预期成果：从活动中发现优秀的大学生，提高了企业员工的素质，并且企业以最小成本来培训他们的员工，为企业提供精英创造效益，而且，还能扩大企业的知名度让企业的明天更加辉煌！

3）

受益群体：高校

预期成果：通过项目的推广，使参与的高校学习氛围更浓厚，提高高校的毕业生就业率，同时使高校享有更高的声誉。

4）受益群体：社会

预期成果：该项目会解决一部分大学生就业难的问题，可以缓解社会上的就业问题，以及企业招聘期间时间和金钱的消耗，使双方受益，同时避免了有关此方面引发的社会问题，促进社会的和谐与稳定。

实施地点（试验地）

公益活动项目的一系列活动，前期将在河南财经政法大学滴水公益社团推广，以及郑州市的一些有代表性的企业及公司搞试点；后期，-----项目将推广到各个省市及各个省市的各大高校，以及惠及整个社会。

前期调研和准备

1，团队组建

根据项目方案需要，我们已经组建了适合该项目的实施团队，各部门已经明确了各自负责模块及主要任务。并且正在进行团队主要人员的重要主事及沟通技巧。2，调研

项目调研部已展开对在校大学生以及各企业的问卷调查，主要调查在校大学生的状态，对自身发展的考虑以及对该项目的寄托；企业对于招聘员工的现况，对于就职人员的要求以及企业内部的管理模式与运营文化等，此调查结果正在合计中。3，合作机构及学生组织的支持

已经获得了河南财经政法大学团总支，以及就业指导中心和公益团体学生组织的大力支持，目前已与河南天乐动画影视发展有限公司

等企业取得联系并得到其项目实施过程中种种期许与承诺，现在正在与苏宁电器等企业沟通，并且也在联系相关媒体对此项目宣传。

团队管理及相关制度

1．成员管理

1）团队成员均本着热心公益事业，乐于助人的理念，志愿加入，遵守团队的管理制度。

2）各部门互相协作，实施工作责任制，保持高效率工作。

3）民主化管理，各成员平等互助，支持民主决策。

4）志愿者管理遵循志愿者招募与管理细则，保持公益热情与责任心，实事求是。

5）成员应遵纪守法，遵守基本礼仪规范，维护团队的声誉和形象。2.活动日志

1）于志愿者招募之日起启动活动日志，各部门认真记录活动当天情况，分析总结得失。

2）活动日志需定期汇报，每周汇总各部门日志，形成团队日志，也将定期更新于博客中。

3）项目负责人根据各部门活动日志，召开讨论会，提出活动意见。3.财务管理

1）财帐分管，财务透明，将财务报表定期更新于博客中。

2）全队秉持勤俭节约原则，明确资金带来的公益效益。

实施中可能出现的问题及预案

可能出现的问题：室外活动遭遇雷雨天气

对应预案：每天看天气预报，特殊情况更换活动内容。可能出现的问题：学生参与活动兴致不高

对应预案：准备励志影片以及灌输就业现状的严峻形势

可能出现的问题：实践过程中出现与目的地单位协调不顺利的问题 对应预案：由项目负责人负责联系有关单位协调解决，其余队员原地待命。协调未果，则联系备选场地。可能出现的问题：志愿者中途退出

对应预案：事先与志愿者签订协议书，若要中途退出，必须事先跟队长说明以便安排新的志愿者。

项目可行性分析

校园与企业的链接极弱，需要这么一个契合点，将二者紧密联系起来，做到教育与经济的共同发展。

1，团队成员的可行性：本项目的团队成员是经过举办活动的表现及面试重重选拨出来的，在各方面都优于普通成员。

2，合作企业的可行性：项目合作企业均是各专业领域的龙头企业，这些企业的文化感召力强，人力培养模式既健全又规范，而且作为某一领域的龙头企业，必定对自身领域的人才的选定与长远发展具有极大的责任，因此必定对该项目的开展给以大力的支持与指导。

河南财经政法大学代码 篇5

李小建

(2014年9月12日)

亲爱的同学们：

大家上午好！

欢迎你们来到这个将度过人生重要四年的新家！有人说高考前你们少年老成——因为高考的影子掩盖了青春的光芒，高考后你们返老还童——因为大学的荣光映红了年轻的脸庞。在我看来，你们一直是都可亲可爱的，因为青春遮不住，毕竟年少时。没有什么能够阻挡你们奋斗的力量，更没有什么可以改变你们前进的方向！

同学们，也许从高考结束的那一刻起，你们就已经开始了对大学的想象，开始了对未来的思考。此刻我回想起三个月前，有毕业生说，本想把大学生活过成优雅的诗，时而简单，时而精致，不料却把日子过成了粗犷的歌，时而不靠谱，时而不着调。今天，为了大学之路更靠谱，为了人生之歌不跑调，我想和大家一起思考三个问题。

首先，这是一个怎样的时代？这不是一个后会无期的小时代，也不是如狄更斯所言的最好和最坏的时代，这是一个崇尚梦想的时代。有人说，一个国家处于上升期的标志之一，是这个国家开始打造她的“造梦”能力，她的国民开始自信地谈论自己的梦想。中国梦的实现被称作“21世纪最激动人心的大事”,但中国梦不只是物质财富的剧增、经济格局的重塑,更为重要的是中华文化的弘扬。一个只能出口电视机而不输出文化的国家，成不了世界强国。中国为世界做出过巨大贡献，却一直没有摆脱被误读的命运。国家间的竞争，外表比的是经济、军事，最终拼的确是文化软实力。因此，在中国梦的征途上，作为一个国家的精神旗帜，文化必然要释放更大的能量；作为一个时代的精神堡垒，大学必须要挺起民族的脊梁！

第二个问题是，这是一所怎样的大学？这不是一所只教你长知识而不长文化的大学，也不是只教你富口袋而不富脑袋的大学，这是一所成就梦想的大学。你青睐的大学，看重你的现在，青睐你的大学，成就你的未来。在泱泱中华877所本科院校中，河南财经政法大学十分突出地把本科教育摆在了“众星拱月”的地位，把“与一流大学比本科”作为最真实、最具体的中国梦。我们不着意培养科学家、政治家和艺术家，而重在培养社会需要的商界、金融界、法律界的精英。事实上，你们的学长已经成为这些行业的中流砥柱。当然，我们坚持这个梦想的信心更来源于在座的你们。你们当中，很多人的高考分数线达到或接近985或211院校。换句话说，是你们的优秀，承载着一所大学的梦想。你就是你的大学，你怎样，你的大学就怎样！

第三个问题是，这里有怎样的校友？这里没有夸夸其谈、精于世故的校友，也没有急功近利、流于世俗的校友，这里有一群坚守梦想的校友。他们用自己的执着诠释了大学之大，在大德、在大爱、在大气，在大业：校友中有把自己当做奶奶的眼睛，坚持带奶奶到大学读书的道德模范胡利朋；有在出租车上捡到十万元钱而物归原主并荣登 “中国好人榜”的文气女生周文静；有13年来边做保安边攻读专科、本科直至获得硕士学位的保安哥刘鹏林；有毕业后创业成功不忘回馈母校，出资2000多万元捐建教学科研楼的儒商王建树；有将比赛奖金捐献给白血病同学的马拉松冠军刘鹏；有帮助35个留守儿童的“微力量”爱心团队„„等等。我无意让大家一一记住他们的名字，因为这里的一草一木，都在行“不言之教”，这里还有很多的惊喜，等待着你们去发现，还有很多故事，等待着你们去发掘。我内心更希望，在若干年之后，大家成为校长在开学典礼上所讲故事里的新主人公。

同学们，以上三个问题，让我们知道这是一个崇尚梦想的时代，这是一座成就梦想的大学，这里有一群坚守梦想的校友。你们得天时，占地利，享人和，为成就梦想奠定了良好的基础。但梦想的真正实现取决于你坚定的信念、刻苦的奋斗、持续的付出。从今天开始，你说过的话，做过的事，走过的路，遇见的人，每一个现在，都是今后的大学回忆。为了今后的回忆更加美好，我想给大家提几点建议：

一是用行动拉近梦想，做一个不费光阴的追梦人。大四的简历，不是用文字编写出来的，而是靠大一到大三的一点一滴的行动书写出来的。人的一生平均只有900个月，画一张30乘以30的表格，一张A4纸就够了。如果每过一个月，就划掉一个方格，你会发现，痴迷自拍和崇尚广场舞的岁月，两者之间的距离是何其的短暂。从现在开始的每一天，都是你生命中最年轻的一天。虽说谁的青春不迷茫，但迷茫的原因似乎很单一：就是在本该拼命努力的年龄，想得太多，做得太少。人生永远等不到最好的时机，现在开始行动便是最好的时机。所以，我认为，懂得很多大道理，能不能过好此生的差别便在于是说了就做还是说说就算了。二是用自立开启征程，做一个不负青春的追梦人。高考成绩优异的你们，不是一块让大学老师随心所捏的橡皮泥。在大学自己教育自己才是最重要的。小鸟站在树上，从来不担心树枝断裂，因为他们相信的不是树枝，而是自己的翅膀；智者面对未来，从来不担心前途未卜，因为他们依赖的不是师长，而是自己的本领。无数事实证明，靠山山会倒，靠河河会干。希望大家从今天开始，靠自己的双手，一笔一划地把这张厚不过一毫米，重不过一百克的录取通知书，改写成一份金灿灿的毕业证、沉甸甸的自荐信。

三是用阅读沉淀生命，做一个不虚此行的追梦人。有位名人说，如果真有天堂，天堂应该就是图书馆的模样。理解了这句话，也就理解了河南财经政法大学不是省内财力最雄厚的大学，却选择了在其他领域节衣缩食，硬要建成省内高校最大的图书馆。我们暂且不去求证钱钟书是否实现横扫清华大学图书馆豪言壮语，也暂且不去论证三毛所言读书自然会改变容颜是否属实，我只想转述梁漱溟老先生说过的一段话:人生必须处理好三种关系,第一是人与物的关系,第二是人与人的关系,第三是人与内心的关系。图书馆就是处理好第三种关系的载体。在这里，做一个书虫，沉浸在睿智思想散发出的书香中，你会明白，要么读书，要么旅行，灵魂和身体总得有一个在路上；在这里，掩卷沉思，你会体味，人生最大享受，不是华宅美食，而是与高人交心。

四是用包容砥砺人格，做一个不辱德行的追梦人。做人一辈子，人品为底子。一个人越来越成熟的标志是发现可以责备的人越来越少。来到大学，就是一次心灵的旅行。谁走进你的生命中，是由命运决定的。谁停留在你的生命中，却是由你自己决定的。一个人的旅途可以享受诗意，两个人的旅途能够分享情意，多个人的旅途方可修心正意。同学们，在你身边的，都是你的兄弟姐妹，你生命中最宝贵的青春年华，将与他们一起度过。如果以恕己之心恕人，以责人之心责己，相信你们一定可以在这里收获弥足珍贵的朋友情、同窗谊！

五是用孤独叩问成功，做一个不言放弃的追梦人。从自古圣贤皆寂寞到叔本华的“要么庸俗，要么孤独”，都在印证梦想的坚持注定与孤独相伴。其实人跟树一样，越是向往高处的阳光，越要把根伸向深深的地底。但凡大有成就的人，往往都要经历一段没人支持、少人帮助的孤独时刻，而这段时光，恰恰是沉淀自我的关键阶段。请你相信，世界上只有回不去的，没有过不去的。终究有一天，你的孤独必将变成礼物，你受的苦终将照亮你前行的路！

六是用微笑绽放自我，做一个不惧艰辛的追梦人。“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知”。未来的四年里，有晴空万里也会有愁云密布，有一马平川也会有崎岖泥泞，有柳暗花明也不乏辗转反侧。面对其中的酸甜苦辣，是用你的笑容改变它，还是让它来改变你的笑容，一念之差，人生打岔。同学们，无畏才是青春的标签、乐观应是大学的行囊。每天走路时，请多关注一下脚下的草、身边的花、枝上的叶，如此微小的生命尚且在美丽地绽放，挤过千军万马脱颖而出优秀的你，更要尽情地把自己最好的一面的活给自己看！

同学们，怀揣着打造一流本科教育的大学梦想，行走在这所富有特色的美丽校园，吸吮着中原大地5千年沉淀的文化养分，聚合着3万学子的磅礴之力，我和你们一样激情满怀。让我们一起为共同的梦想开拔远航！

河南财经政法大学代码 篇6

崔朝栋:经济新常态即经济进入到一个新的阶段的经常性或稳定性的特征或状态,经济新常态的表现是多方面的,它不仅仅在GDP增长速度方面不同于旧常态,而且在经济结构、经济发展方式和经济体制及其政治体制改革等方面都不同于旧常态。人们应该用新的思想观念和思维方式从生产力、生产关系和上层建筑等不同方面对经济新常态进行考察和认识。

全面深化改革是中国经济新常态的一个重要特征,其中积极发展混合所有制经济又是新常态条件下全面深化改革的一个显著特征。尽管十五大报告就已经提出发展混合所有制经济,但在全面深化改革的新常态条件下,十八届三中全会《决定》把积极发展混合所有制经济提到了一个新的高度,被赋予了更丰富的内涵及其实践的可能性。

记者:由于旧常态下的思想观念和思维方式根深蒂固,在经济新常态条件下发展混合所有制经济这一问题上理论界和实业界有人争论不休,影响到混合所有制经济改革的推进。崔教授,争论的焦点是什么呢?

崔朝栋:争论的焦点是公有资本和私有资本谁混合谁和谁控股问题。

争论的一方认为,如果是公有资本混合私人资本,在混合所有制经济中坚持公有资本绝对或相对控股,就会引发新一轮的国进民退,走改革的回头路。因此,在发展混合所有制经济中,应当是私人资本混合公有资本,坚持私人资本相对或绝对控股。甚至主张国有资本要逐步退出非公共产品领域,除少数国防企业外,其他领域国有资本都要退出。

争论的另一方认为,如果是私人资本混合公有制经济,允许私人资本绝对或相对控股,混合所有制经济就会成为私有制经济控制、利用社会主义经济的形式,成为资本主义经济制度的实现形式。如果是公有资本混合私人资本,在混合所有制企业坚持公有资本绝对或相对控股,混合所有制经济就可以成为公有制经济控制、利用资本主义经济的形式,成为社会主义经济制度的实现形式。“显然,我们应该大力发展社会主义公有制经济控股的混合所有制经济。”①

争论双方观点看似相反,实质上都是在用传统的公与私的所有制标准认识和思考问题,这已经不适应全面深化改革的需要。新常态要有新思维、新观念,应该用经济新常态下的思想观念和思维方式看待和认识积极发展混合所有制经济问题。

记者:长期以来,在社会主义经济理论中存在着简单的两分法,即非公即私,非社会主义即资本主义,并把这两者对立起来,甚至把这两者看成是一种你死我活的关系。这种认识一直影响着改革开放的推进,改革开放每推进一步,都会引起姓“资”姓“社”的不休争论。要么私人资本控股,要么公有资本控股,要么国退民进,要么国进民退,要么社会主义,要么资本主义,这种发展混合所有制经济的争论中的两种看似对立的观点,实质上仍然都是这种思想认识的体现。崔教授,这种思想认识为什么是错误的呢?

崔朝栋:这种认识之所以错误是因为在社会主义市场经济条件下不能再把公有制与私有制看作是一种对立关系,积极发展混合所有制经济就是为了更好地把公有资本的优势与私人资本的优势结合起来,以增强中国企业的活力和创新力,促进中国经济发展。

不可否认,正如计划经济与公有制有内在联系,市场经济与私有制有内在联系一样,公有制与社会主义有内在联系,私有制与资本主义有内在联系。但是,在经济全球化的今天,公有制与私有制,社会主义与资本主义,不仅不再是一种绝对对立的关系,而且两者有内在联系,可以优势互补。资本主义国家在发挥自己的优势的同时,为了克服和弥补自身的不足,也越来越多地在吸收社会主义制度的优势,他们不仅在越来越多地吸收社会主义计划经济的优势,加强宏观调控,而且也吸收社会主义公有制的优势,发展国有经济,发展公有资本和私人资本共同持股和相互控股的混合所有制经济。中国30 多年来的改革开放,就是在发挥公有制和社会主义自身优势的同时,也越来越多地利用私有制和资本主义的优势来弥补自身的不足,从而使我国成为世界第二大经济体。

并且,正如资本主义条件下的公有资本已经成为资本主义基本经济制度的重要组成部分一样,中国现阶段的私人资本也是社会主义基本经济制度的重要组成部分。经济理论界有人总是坚持认为资本主义条件下的公有资本不是社会主义因素,仍然是资本主义性质的,但是,就是不承认社会主义条件下的私人资本也是社会主义因素,而是坚持认为仍然是资本主义性质的。这就如同只承认女性体内的雄性激素是女性机体的有机组成部分,而不承认男性体内的雌性激素是男性机体的有机组成部分一样荒唐。中国现阶段的基本经济制度既包括公有制,也包括非公有制,公有制经济和非公有制经济都是“中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。”②。这是十八届三中全会《决定》与时俱进的新思维,是对社会主义经济理论的重大创新和突破。

中国现阶段已经形成了独特的公有资本与私人资本双系统的微观经济结构,两种资本各有其优势和劣势。尤其是在当前国际国内新常态条件下,仅依靠公有资本或私人资本的单方面努力,都会出现独木难支的情况。只有有效发挥公有资本与私人资本在功能上的优势互补效应,借助私人资本与生俱来的体制机制优势帮助公有资本突破行政干预的束缚、激发市场活力和提高公有资本运营效率,同时,借助公有资本的社会信用优势帮助私人资本消除隐性壁垒、拓宽市场空间和增进综合能力,才能开创我国经济社会发展的新格局。因此,发展混合所有制经济,并不是公有资本与私人资本谁进谁退、谁控制谁、谁消灭谁的问题,而是站在公有资本与私人资本背后的不同投资主体在观念、能力与资源优势上的互补与互信。简而言之,我们发展混合所有制经济就是为了更好地把公有资本的优势与私人资本的优势结合起来,把社会主义的优势与资本主义的优势结合起来,以增强中国企业的活力和创新力,促进国民共进,促进中国经济发展。正如中共十八届三中全会《决定》所讲:积极发展混合所有制经济既“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力”,又“有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”③

当然,在积极发展混合所有制经济中,的确存在着公有资本与私人资本谁混合谁和谁相对控股或绝对控股问题,对此,再不能用旧常态下的所有制标准考虑这一问题,而只能是生产力标准。具体点说:

第一,在一般竞争性领域只能是由市场决定,不能是政府人为地“拉郎配”。在由市场决定的条件下,公有资本与私人资本谁混合谁,谁相对控股或绝对控股,主要有两种方式,一个是联合,一个是兼并。不管是联合还是兼并,各方都要根据相关法律法规和自己的经济实力,公开、透明和平等地进行竞争及其协商、谈判。只有让市场决定混合所有制企业的组建,才有利于提高不同所有制资本之间的配置效率,增强混合所有制企业的活力和创新力。

第二,在关系到国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,必须是国有资本相对或绝对控股。对此,即使在资本主义国家也是如此。这是为了国民经济的宏观效率,是为了弥补市场的缺陷,与前述市场决定的生产力标准是一致的。在这方面,十八届三中全会《决定》在积极发展混合所有制经济部分讲得明确又具体:“国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。……准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入,在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。”④

记者:发展混合所有制经济的争论中,争论双方的焦点之所以集中在私人资本和公有资本谁混合谁,谁相对或绝对控股问题上,就是争论双方都坚持认为,公有资本和私人资本谁控股谁就能决定基本经济制度的性质。如果公有资本混合私人资本,公有资本相对或绝对控股,就能坚持社会主义基本经济制度;如果私人资本混合公有资本,私人资本相对或绝对控股,社会主义基本经济制度就变成资本主义基本经济制度了。崔教授请您具体分析一下这种认识在那些方面混淆了基本经济制度与混合所有制经济的区别。

崔朝栋:混合所有制经济是以归属明晰的产权关系为前提的,公有资本与私人资本无论谁混合谁和谁控股,都不会影响或改变不同投资者的产权归属性质,即不会影响或改变基本经济制度的性质。

基本经济制度与混合所有制是既有联系又有区别的两个不同概念。广义的混合所有制经济有两层含义,一是从宏观上整体上讲的公有制为主体的多种所有制经济相互融合和共同发展,这是从所有制和所有制结构即基本经济制度层面上讲的混合所有制经济。二是从企业财产组织形式和经营方式上讲的多种所有制投资主体投资兴办的企业,这是从具体经济制度或经济体制的层面讲的混合所有制经济。中共十八届三中全会《决定》讲的要积极发展的混合所有制经济经济,实际上就是从后一层意义上讲的混合所有制经济。也就是说,基本经济制度与混合所有制经济的关系就是基本经济制度与经济体制的关系。是基本经济制度与基本经济制度实现形式的关系。正如中共十八届三中全会《决定》所讲:“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”⑤。

既然混合所有制经济是基本经济制度的实现形式,那么在基本经济制度既定不变的前提下,在混合所有制企业中,无论公有资本与私人资本谁混合谁,谁相对控股或绝对控股,都不会影响或改变基本经济制度的性质。

从一个企业来看,因为混合所有制企业一般都是公司制企业,公司制企业的组建,都是以明晰的产权关系为前提的,不管是投入的国有资本还是私人资本,都有明晰的股权,看得见摸得着,并且同股同权,同股同利,任何一个投资入股者都不能侵犯另一个投资入股者的权、责、利。这样的混合所有制企业怎么会改变所有制结构的性质呢?如果一个私人资本投资者或国有资本投资者把自己的资本投入混合所有制企业后,就不再拥有这部分资本的产权了,有谁还愿意投资入股去发展混合所有制经济呢?现代企业制度的组织形式股份制企业之所以能够在资本主义社会产生,不就是因为它既有利用集资和扩大生产规模,适应了社会化生产的要求,又以明晰的产权关系为前提,不会改变不同投资者的产权归属性质吗?

从宏观上看,以国有资本为例,在一些已经由国有资本绝对控股或相对控股的行业和企业里,积极发展混合所有制经济,允许私人资本进入,适当减少国有资本的比例,不仅有利于企业治理结构和经营方式的创新,提高企业竞争力,并且,国有股的减持并不意味着国有资本的减少和消失,而且恰恰是国有资本重组,减持的国有资本可以重新投资到其他高新技术产业或其他新兴产业等,以提高国有资本的配置效率。国有资本从一些经营不善或快要破产的企业撤出,同样可以再投入到其他更有利于国有资本保值增值的地方,同样并不意味着国有资本的减少和消失。一些人担心在国有企业改制为混合所有制企业的过程中,在国有股减持的过程中,一些有权势的人会廉价出售国有资产,导致国有资产大量流失问题,这的确应当警惕。但这是一个另外的违法违规问题,在建立和发展混合所有制经济中,只要一切必须严格按照法律法规执行,严格遵循规范、有序、公开的原则,是完全可以避免国有资产流失的。

上述对公有资本分析同样适用于私人资本,在积极发展混合所有制经济中,私人资本的投入或退出,同样也并不意味着私人资本的减少和消失。还有一些私人企业老板担心一旦参股或控股国有企业,仍然会受国家政府部门摆布,一切重大决策仍然由国有资本作出。这是对旧的国企体制的担忧,中共中央已作出部署,加快这种体制的改革:一是加快国有资本投资体制的改革。国资委不再具体管辖一个个国有企业,而只管国有资本的运作,在国资委下面设立国有投资基金公司,国有投资基金公司也不再具体管辖一个个国有企业,而是只负责国有投资的增减和进出,其目的是盘活国有资本,提高国有资本的配置效率。二是加快国有企业管理体制的改革。国有企业(包括国有投资在内的混合所有制企业)要把完善法人治理结构放在首位,建立和完善股东会、董事会、监事会及其总经理聘任制、任期制、责任制的体制,并让他们充分发挥作用。无论是私人资本参股于国有企业,还是对国有企业进行控股,还是国有控股企业已成为私人企业的控股企业,一律按照法律、法规和规章制度办事。

记者:在发展混合所有制经济的争论中,争论双方的焦点之所以集中在私人资本和公有资本谁混合谁,谁相对或绝对控股,还有一个重要原因就是争论双方都认为,如果公有资本混合私人资本,公有资本相对或绝对控股,混合所有制经济就成为公有制的实现形式,私人资本就成了被公有资本利用的工具;如果私人资本混合公有资本,私人资本相对或绝对控股,混合所有制经济就成为私有制的实现形式,公有资本就成了被私人资本利用的工具。崔教授,为什么这种认识也是不对的。

崔朝栋:在混合所有制经济中,公有资本与私人资本无论谁控股,它都既有利于公有资本,也有利于私人资本,既是公有制的实现形式,也是私有制的实现形式。

在混合所有制企业中,无论是私人资本控股,还是公有资本控股,它都既是公有制基本经济制度的实现形式,也是私有制基本经济制度实现形式。也就是说,混合所有制经济是参与其投资者的不同所有者经济利益的共同实现形式。因为如上所述,在混合所有制企业中,无论是大股东还是中小股东,都是同股同利,同股同权,责权利按投资份额共享。如果说公有资本控股就只能是公有制的实现形式,其中的私人资本投资者的利益就不能实现,私人资本控股就只能是私有制的实现形式,其中的公有资本投资者的利益就不能实现,那同样也就不会有混合所有制经济,现代企业制度也就不会产生。因为不言而喻,在混合所有制经济中,如果只有控股者才能实现自己的利益,其他投资者都被控股者利用了,都不能实现自己的利益,还会有哪个傻子愿意与控股者合作投资呢?中国很多股民投资入股,炒买炒卖股票,是为了控股股份制企业吗?当然不是。那他们为什么还投资入股呢?不就是为了获取投资利益吗?

不可否认,掌握控股权的大股东对混合所有制企业有控制权,能够决定企业发展方向。但这是合情合理的,大股东投资份额多,风险大,更有动力和压力关心企业发展。现代企业制度之所以产生的重要原因之一,就是因为它有一股一票的竞争机制,能让更有动力和压力关心企业发展的利益相关者掌握企业领导权。就像在一个单位,也必须建立一种制度和机制,让最有能力和最能关心单位发展的人竞争上领导岗位是一样的。领导者或大股东会比一般员工和小股东更有能力和动力想办法把单位或企业搞好,在争取给自己带来相应利益的同时,也自然会给自己的同事或中小股东带来相应利益。作为一个没有竞争上领导岗位的员工或中小股东,也不要心理不平衡,因为市场竞争是公平的,你没有当老板的能力和实力,也没有他们更有搞好企业的动力。但是如果能跟上一个好领导或好老板,当然也有利于实现自身利益,也是自己的幸运,不能老想着低人一等,被别人利用了。

在一些竞争性领域的行业和企业中,如果一些企业虽然国有资本已经绝对或相对控股了,但是,由于经营管理不善,亏损累累,如果不采取国有资本减持的办法让私人资本进入甚至控股,就会继续亏损下去,直至破产清算,让国有资本蒙受巨大损失。从这种意义上说,减持国有资本,让私人资本参股或控股混合所有制企业,是拯救了国有资本,使国有资本获得了重生。而不能说现在这个混合所有制企业只是私有制的实现形式,国有资本的利益没有得到保障,成了私人资本利用的工具。因此,正如十八届三中全会《决定》讲的:要“鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业”。⑥

同样,在一些私人家族控股的股份制企业中,如果种种原因亏损累累,继续下去就会破产,在这种条件下,如果被国有资本混合,让国有资本控股,就可以建成现代企业制度,把企业做强做大,提高企业竞争力。这同样既有利于国有资本,也使私人资本起死回生。因此,正如十八届三中全会《决定》讲的:“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。”⑦

综上所述,混合所有制经济无论是私人资本混合公有资本,还是公有资本混合私人资本,无论公有资本控股还是私人资本控股,它都既有利于公有资本,也有利于私人资本,既是公有制的实现形式,也是私有制的实现形式,是社会主义基本经济制度(既包括占主体地位的公有制,也包括非公有制)的实现形式,是国民共进。因此还是十八届三中全会《决定》讲的好:“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”,既“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力”,又“有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。⑧

至于有人担忧的掌握控股权的大股东会侵犯中小股东利益、国有资产流失等问题,就像掌握领导权的官员会腐败问题一样,都属于违法违规问题。积极发展混合所有制经济必须规范、有序、公开,一切严格按照法律法规执行。

记者:崔教授,您的谈话澄清了一些人对发展混合所有制经济认识上的误区,消除了一些人对发展混合所有制经济思想上的困惑。发展混合所有制经济一定会使我国的市场经济体制更加完善,我国经济发展更有活力。

谢谢您接受我们的采访。

注释

11周新城.牢牢把握发展混合所有制经济的方向[J].经济理论与管理.2014,(12)