中职集团化办学章程（精选9篇）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，创新职业教育办学体制机制，探索新的办学模式，推动我省职业教育集团向紧密型、规范化方向发展，现结合我省职业教育集团化办学的实际情况，特制订《河南省职业教育集团管理办法》（以下简称《管理办法》）。
第二条 本《管理办法》的适用范围是行业型职业教育集团，即由河南省教育厅批准成立，以省属行业性职业院校为龙头，或其他职业院校联合省级行业性组织，以行业骨干专业为纽带，由相关职业院校和科研院所、企业等成员单位自愿参加的平等合作、互惠互利的协作组织。
第二章 组建与审批
第三条 行业型职业教育集团成立的原则是“市场运作、龙头带动、校企结合、城乡联姻”。
第四条 行业型职业教育集团的组建要由牵头职业院校向省教育厅提出申请，省教育厅组织专家经过考察、研究后予以审批。
第五条 行业型职业教育集团的成员数应不低于20个，集团成员一般由职业院校、企业、行业组织和研究机构等组成。集团牵头单位须是国家级重点或示范性职业院校，能够在职业教育集团化办学中发挥骨干支撑、示范引领和中心辐射作用。行业型职业教育集团中要有一定数量的县级职业教育中心和农村职业院校，必须有一定数量与该集团主体专业群教学和实习要求相适应的生产、经营企业或其他实体参与。
第三章 管理体制与运行机制
第六条 行业型职业教育集团要有健全的规章制度，具有完善的集团章程和成员合作协议。要有规范的运行、激励、监督制度。集团要有专门的管理机构，负责集团的全面工作和日常事务。各集团成员要共同遵守集团章程，积极参与职业教育集团开展的各项活动，加强交流合作。
第七条 行业型职业教育集团坚持“平等自愿、互惠互利、共同发展”的原则，凡自愿遵守职业教育集团章程，具有独立法人资格的职业教育机构和企事业单位均可加入集团；集团成员单位的原隶属关系不变、产权性质不变、教职工身份不变。
第八条 行业型职业教育集团应制定有本集团的长远和近期发展规划。每年都有工作计划和工作总结，定期组织集团成员单位开展活动。
第九条 行业型职业教育集团要充分发挥行业、企业的作用，加强集团内校企之间的合作。积极吸纳省百户重点企业加盟职业教育集团，促进校企之间资源共享、合作办学。
第十条 集团内要大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，制定有学生到集团内企业顶岗实习的管理制度和配套措施。每年到集团内企业顶岗实习的学生人数不少于当年本集团骨干专业招生人数的50%。
第十一条 要建立有集团内企业专家和技术能手参与职业院校专业设置、课程开发、教材编写、教学计划制定和教育教学质量评估的机制。建立有企业高技能人才到院校任教的机制。
第十二条 要组织集团成员职业院校的所有专任教师定期到集团内企业接受实践锻炼，每个教师每年到企业实践的时间累计不少于1个月。第十三条 要充分利用集团教育资源，积极开展面向集团内企业的职业培训和生产、咨询和技术服务。成员职业院校要根据企业的需求培养人才，并优先向集团内企业提供优秀毕业生。
第十四条 行业型职业教育集团要建立起稳定的校校合作机制。各行业型职业教育集团要积极创造条件，努力在招生、就业、教学、技能鉴定等方面实现“一体化”，以城带乡，以强带弱，把职业教育集团办成紧密型的实体，促进集团成员职业院校的共同发展。
第十五条 要充分发挥城市职业院校优质办学资源、农村职业院校充足生源的互补优势，积极推进城乡联合招生、合作办学。
第十六条 集团要建立统一的就业网络和就业服务体系，定期发布人才需求信息，统筹安置集团内毕业生。
第十七条 集团内成员院校在教学上要统筹使用教学资源，进一步完善在培养规格、教学计划、教学大纲、教材使用、考核评价标准等方面的统一。
第十八条 要制定集团内农村职业院校教师到牵头职业院校或城市职业院校挂职进修的制度、集团成员职业院校间教师互聘制度和集团成员职业院校教师定期经验交流制度。
第十九条 建设有集团骨干专业实训基地，且在成员职业院校中有一定的共享性。实训基地管理制度健全，运行规范。
第二十条 要建立集团内技能大赛制度，定期组织开展集团骨干专业技能大赛活动。
第四章 政策保障
第二十一条 省教育厅负责会同有关部门，研究制定鼓励和促进职业教育集团化办学的政策和措施。
第二十二条 扩大职业院校开展集团化办学的自主权，鼓励和支持职业院校开展与行业、企业和其他院校的多样化合作。
第二十三条 引导和发挥行业、企业和社会力量参与、支持集团化办学的积极性，鼓励其与职业院校共建共享各方面的资源。
第二十四条 加快建立和完善企业接受职业院校学生实习的制度，督促和支持企业为顶岗实习的学生支付合理报酬。
第二十五条 省职业教育攻坚计划建设项目中的行业性实训基地建设项目，主要面向职业教育集团。
第二十六条 省级财政设立职业教育集团化办学专项经费，支持职业教育集团建设。鼓励职业教育集团积极利用多种融资渠道吸引行业企业投资。第二十七条 鼓励职业教育集团积极探索吸纳民营资本，实行“公办民助”、“股份制合作”等办学模式。鼓励职业教育集团通过共建、联合、托管等方式，推进院校之间、校企之间的合作办学，实现办学资源由分散到集中的转变。
第二十八条 对职业教育集团内具有“3+2”分段制高职招生资格的院校，在安排招生计划时予以倾斜。
第二十九条 积极鼓励、优先支持职业教育集团开展省外、中外合作办学，引进省外、国（境）外优质职业教育资源。
第五章 指导与检查
第三十条 省教育厅对行业型职业教育集团建设工作进行指导、检查和监督。定期组织开展职业教育集团督导、交流等活动，协调解决职业教育集团发展中的问题。
第三十一条 加强对职业教育集团的管理，定期对职业教育集团开展评估。对组织紧密、成效突出的行业型职业教育集团，将给予一定奖励，并在项目建设上给予倾斜。对组织松散、长期不开展活动的行业型职业教育集团，限期整改；整改后仍达不到要求的，要撤销行业型职业教育集团称号。
第六章 附则
一是加强中等职业教育基础能力建设和师资队伍建设。在已经建设8所省级示范性中等职业学校的基础上, 再建设4～6所省级示范中等职业学校。尤其是要抓好中等职业教育实训基地建设, 加快完善省级工科共享型实训基地建设, 新建一个省级农业类共享型实训基地和一个服务业类共享型实训基地。重点加强“双师型”教师队伍建设。将“三特” (特岗、特聘、特邀) 教师与专业教师队伍结合起采, 充实中职学校教师。促进市县职教中心教师的核编。探索中职学校人才评价新机制和技术水平评价办法, 设立新型技术职务系列, 并与学术型序列工资待遇和社会地位相对应。
二是深化中等职业教育办学模式改革。按照把职业教育办成“面向人人的教育”的要求, 加强对新出台的中等职业学校涉农专业学生实行免费办法、市县职教中心生均公用经费标准、中等职业学校优秀学生奖学金管理办法等政策宣传力度, 在做好农村初中毕业生招生的同时, 吸引回乡青年和返乡农民工进入中职学校学习。积极推进职业教育集团化办学, 紧密对接我省优势产业、基础产业、新兴产业、特色产业的发展需求, 促进职业学校与企业的融合。
三是营造全社会重视支持职业教育发展的良好环境。狠抓制度落实, 今后一段时间要狠抓落实, 树立典型, 以点带面, 促进全局工作。探索用法律手段促进企业参与中等职业教育发展, 对于接受职业教育实习生和中等职业学校教师实践学习的企业, 应相应减免一定税收。充分利用特区立法权, 明确企业在发展中等职业教育中的责任和义务, 推进就业准入制度建设。以职教集团为载体, 着力解决中职学生就业问题。
章程
第一章 总则
第一条 本单位名称是威宁彝族回族苗族自治县龙街镇中心学校 第二条 本单位住所在威宁县龙街镇中心村街边组
第三条 本单位经费来源类型是财政全额拨付，申请设立登记时的开办资金为贰佰陆拾三点五万元整。
第四条 本单位的举办单位是威宁县教育局
第二章 宗旨和业务范围
第五条 本单位的宗旨是实施初级中学教育，促进基础教育发展。第六条
本单位的业务范围包括初中教育及相关社会服务。
第三章 组织机构及法定代表人
第七条 本单位的决策机构是举办单位，举办单位授权，法定代表人可以行使一般性决策职能。
第八条 决策机构行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）制定内部管理制度；
（三）决定重大业务活动计划；
（四）审定收支预算及决算；
（五）决定拟任法定代表人人选；
（六）决定其他重大事项。
第九条 拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。
第十条 本单位型政府责任的产生方式为威宁县教育局考查任命。第十一条 本单位法定代表人行使下列职权：
按照行政授权的规定办理。
第四章 财产管理和使用
第十二条 本单位的具体经费来源为： 财政全额拨款：主要解决人员工资、公务费等。
第十三条 本单位的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
第十四条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。本单位工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年财政拨款的100%。
第十五条 本单位执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第十六条 本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第十七条 本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门的监督。使用捐赠、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。
第十八条 本单位的人事、工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行。第十九条 本单位法定代表人、行政负责人离任前，依法进行财务审计。
第五章 终止程序和终止后资产的处理办法
第二十条 本单位有下列情形之一的，应当终止：
（一）举办单位和院审批机关决定撤销；
（二）因合并、分立解散；
（三）行政机关依照法律、行政法规责令撤销； 第二十一条 本单位终止，应报举办单位审查同意。
第二十二条 举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和其他相关机关的指导下，成立清算小组，开展清算工作。清算期间有开展清算以外的活动。第二十三条 清算工作结束，应形成清报季告，报举办单位审。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。
第二十四条 本单位终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和单位章程进行处置。
第六章 章程修改
第二十五条 单位有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；
（二）章程规定的内容发生变化的；
（三）决策机构决定修改章程的；
第二十六条 章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第七章 附 则
第二十七条 本章程经2011年10月28日决策机构审议通过。第二十八条 本章程的解释权属于决策机构。
第二十九条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
办
学
章
程
黄羊镇杨房小学办学章程
第一章 总 则
第一条 为使学校内部管理规范化，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》及其它有关教育法律、法规、文件，结合本校实际，特制定本章程。
第二条 学校名称：凉州区黄羊镇杨房小学
地 址：凉州区黄羊镇杨房村三组
学校性质：全民所有制
第三条 学校在凉州区教育局和黄羊镇学区的领导下开展教育工作，学校接受上级教育行政部门和当地人民政府的检查、监督和指导。
第四条 杨房小学现有小学1—6年级及1个幼儿班。服务于杨房村及周边乡村。
第五条 学校实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。
第六条 学校全面实施素质教育。全面贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人”的方针。
第七条 办学宗旨：教育面向现代化，面向世界，面向未来，服务学生，服务家长，服务社会，力争办人民满意的农村小学。
第八条 培养目标：启迪智慧、张扬个性、自主发展。
（一）、初步具有爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义的思想感情；遵守社会公德的意识，集体主义意识和文明行为习惯；良好的意志品格和活泼开朗的性格，培养自我管理，分辨是非的能力。
（二）、具有阅读、书写、表达、计算的基础知识和基本技能，了解一些生活、自然和社会常识，具有初步的观察思维、动手操作和学习能力，养成良好的学习习惯。学习合理锻炼，养护身体的方法，养成讲究卫生的习惯，具有健康的身体和初步的环境适应能力，具有较广泛的兴趣和审美情趣。
第九条 发展规划（规模）在学校现有规模的基础上，不断改善办学条件，创办有特色、高质量的农村小学。
第十条 校风： 求真务实 学做真人
教风： 求实、求活、求精、求新
学风： 博学、勤学、乐学、会学
第十一条 校训：文明守纪、奋发向上
第十二条 办学理念：育人为本，和谐发展。
第二章 管理体制
第十三条 学校按编制设置校长、教导主任、总务主任等干部及教师。学校内设教导处，总务处等工作机构，协助校长工作。
第十四条 学校实行校长负责制，教师聘任制。
第十五条 校长是学校的法人代表，是学校行政负责人。校长需具备国家规定的任职资格，由学校上级主管部门任命或聘任，依法对学校实施管理。
第十六条 校长的主要职责：
（一）、贯彻执行国家的教育方针，执行教育法律法规和教育行政部门的文件精神，遵循教育规律，提高教育质量。
（二）、制定学校的发展规划和学年学期工作计划，并认真组织实施。
（三）、遵循国家有关法律和政策，注重教职工队伍建设。依靠教职工办好学校，并维护其合法权益。
（四）、发挥学校教育的主导作用，努力协调学校、家庭和社会教育，密切配合，营造良好的育人环境。
第十七条：校长的主要权限：
（一）、对学校教育教学工作和行政工作进行决策和统一指挥。
（二）、依据规定结合本校实际实行教职工聘任制，人事分配制度的制定和改革及教育教学改革。（改革方案和措施在征求学校党组织意见后经教职工代表大会审议通过，报主管部门批准，由校长组织实施）。
（三）、按照有关规定和程序制定教职工考核，奖惩制度，对教职工进行考核、奖惩。
（四）、按国家有关规定及政策，合理支配，使用学校经费、校舍和仪器设备等。
（五）、行使国家和政府主管部门授予的其他权限。
第十八条 学校成立校务委员会，校长应通过校务委员会等形式，讨论决定学校中的重大问题。校务委员会由校长、党支部书记、教导主任、后勤主任等人组成。校务委员会由校长主持，定期召开。
第十九条 学校建立教代会，教代会在黄羊镇和学区的领导下，按照党章的有关规定开展组织活动。教代会在学校中发挥政治核心作用和堡垒作用。具体任务如下：
1、保证党的教育方针政策和基本路线在学校的贯彻执行。
2、加强党组织的思想、组织和作风建设，提高党员素质，增强党性，充分发挥党员的模范作用。
3、努力做好教职工的思想政治工作，组织好学习，开展好活动，提高教职工的思想觉悟和师德水平。
4、做好积极分子入党的培养，考察和发展工作，壮大党组织。
5、参与决策学校工作，保证各项工作顺利开展。
6、领导教代会开展工作，充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用。
7、支持、领导学校工作、少先队等开展工作。
第二十条 学校建立教职工代表大会制度，加强对学校的民主管理和民主监督，教职工代表大会每一年一届，并定期召开会议。其主要任务是：
（一）、制定修改学校章程草案。
（二）、听取校长工作报告，审议学校的办学方针，发展规划，学年工作计划，教育教学和管理制度等重大改革和措施，提出意见和建议。
（三）、审查通过教职工聘任制实施方案，岗位责任制方案，学校对教师的考核，奖惩方案以及其他重要的规章制度。
（四）、审议决定教师职工生活福利的重大事项。
（五）、评议监督学校行政领导。
（六）、支持校长行使职权，动员教职工努力完成学校各项工作任务。教代会对校长决策有不同意见时，应及时同校长交换意见，如意见不能统一，先按校长的决定执行，必要时，报告上级主管部门和上级教育工会。
第二十一条 学校设置教导处，负责学校教育、教学工作，下设语、数、艺体教研组，加强教学教研工作，加强对教师的理论业务学习管理与指导，加强就学管理。
学校设置总务处，负责学校后勤工作，严格执行后勤管理制度，贯彻勤俭办学的原则，协助校长安排使用好各项经费，努力改善办学条件。并管理好学校财产，做到日清月结，注意检查，维修校舍、设备。做好学校安排的其他工作，做到校务公开。
第二十二条 学校设置教导、总务、少先队、教代会等职能部门。各职能部门干好自己的职能工作，同时协调配合完成学校其它各项工作。
第三章 教师和学生
第二十三条 校长根据编制和工作的需要聘任教师，学校教师应具备国家规定的任职资格，享有《教师法》及有关法律、法规规定的权利，履行法律法规规定的义务。
学校注意抓好教师继续教育，骨干教师的培训，采取措施加强教师队伍建设，做好小学教师学历提高工作，改善教师工作生活条件，提高教师待遇。
第二十四条 学校做好对教师的政治思想，业务水平，工作态度、工作业绩的考核，按优秀，合格，不合格三个等级给予评定，考核结果作为聘任，晋职晋级，实施奖惩的依据。
第二十五条 教师有下列情形之一的学校给予行政处分或解聘，情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）、违反教育原则和有关法规，不遵守学校规章制度，经教育不改者。
（二）、故意不完成学校交给的教育教学任务，给学校工作造成损失者。
（三）、品行不良，侮辱学生，体罚学生，影响恶劣者。
（四）、严重损害学校声誉和荣誉的其他行为者。第二十六条 学生享有法律法规规定的受教育的权利，履行法律法规规定的受教育的义务。
第二十七条 对全面发展的、学科竞赛成绩优异的、思想品德高尚的热爱集体、爱护公物典型的和为学校争得荣誉的学生，学校给予奖励。
第二十八条 对违反校规校纪的学生学校进行批评教育，情节严重者，通知家长共同教育好学生。
第四章 教育教学工作
第二十九条 学校在教育教学工作中，充分发挥学科课程和综合活动课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展，提高整体素质奠定基础。
第三十条 学校教导处组织全体教师开展教育教学研究活动，运用先进的教育理论指导教师实践活动，积极组织教师撰写教育科研论文，积极推广科研成果成功经验，用于教育教学活动，提高教育教学质量。
第三十一条 坚持“德育为首，教学中心”的教育方针，深入贯彻落实《中小学德育工作纲要》等德育方面的政策法规，成立以校长为主的学校德育工作领导小组，深入开展爱国主义教育。加强德育工作队伍建设，优化育人环境，发挥学校育人作用。
第三十二条 班主任应加强与任课教师，家长的联系，了解掌握学生思想品德行为及学业等情况，做好学生素质报告评价。
第三十三条 坚持面向全体，因材施教的原则，充分发挥学生主体作用，注重巩固双基，激发学生学习积极性，培养正确的学习习惯和方法。
第三十四条 坚持听评课制度，搞好每期全员竞教活动和上级主管部门组织的各类教研活动，不断提高教师素质，促进教育教学质量的全面提高。
第三十五条 学校合理安排作息时间，适当布置课后作业，切实减轻学生课业负担。
第三十六条 学期末学生测评工作按上级要求进行。学校质量目标由教导处拟定、教代会讨论通过实施。学校建立健全德、智、体全面评估教育学质量标准，合理评定教师教育教学质量，不断加强教师工作过程的管理。
第三十七条 学校严格执行国家颁布的有关体卫工作的法规，认真抓好体育课，“两操一课”活动，增强学生体质，每期一次全面体检，每年一次大型运动会。
第三十八条 学校抓好美育工作，以上好音乐、美术课为龙头，结合学科特点及学校学生实际，建立兴趣小组，联系实际，对学生进行美育教育，培养学生健康的审美情趣。
第三十九条 组织开展好校外、课外活动。
第四十条 抓好学生卫生保健与安全教育，使学生身心得到全面发展。
第五章 入学及学籍管理
第四十一条 入学：由学校负责招收本区年满6--7周岁的儿童入学，并按有关规定采取随班就读的方式招收智残儿童入学。
对不具备学习能力的儿童经学校核查，报上级主管部门和乡政府审批后可暂缓入学或免于入学。
第四十二条 休学、复学：对因病无法继续学习的学生准其休学。复学时应根据具体情况编入相应的年级学习。
第四十三条 转学：对因故申请转学，经学校教导处核准符合条件者，准予转学。
第四十四条 借读：对户籍不在本乡的而申请在我校读书的学生，经审核符合条件者，准予就读。
第四十五条 遇有学生辍学，报告乡政府，学校配合做好工作，依法使其复学。
第六章 财产与经费管理
第四十六条 办学条件及经费，按照分级办学分级管理的原则，以国家财政拨款为主，努力达到符合规定的校舍、场地、设备设施等办学条件。
第四十七条 学校按照有关规定管理使用校舍、场地、设备设施等。学校健全管理使用制度，努力提高使用率。
学校搞好校园建设规划，净化、绿化、美化校园。搞好校园文化建设，形成良好的育人环境，定期对校舍进行维修和维护，发现危房立即停止使用，并及时上报情况。
第四十八条 学校依法保护学校的校舍、场地和设备设施。
第四十九条 严格执行收费政策，按规定实行“两免一补”。
第五十条 学校健全经费管理制度，进行科学规范管理，合理使用，认真履行经费支出审批手续，提高使用效益。
每年的经费预算和决算提交校务委员会审议，并接受上级和审计部门的监督。
第七章 附则
第五十一条 本章程由学校组织专人调研起草，由学校教代会修证、审议通过。
第五十二条 本章程为学校建立健全各项 规章制度的依据。
一、公开的主要内容
凡涉及群众切身利益的事项，除属于国家保密的(或按规定不宜公开的)事项之外，都要采取适当方式向教师和家长和社会公开，接受群众监督，当前重点抓好以下几方面的公开：
1、行政管理方面：班子任期目标，年度目标、计划、重大决策和办实事项目，年度主要工作指标、季度完成主要工作指标，年度拟办实事、季度完成拟办实事。
2、涉及群众切身利益方面：学校各学期收费项目、标准、文件依据，扶困助学情况，重病帮助金使用情况，三好生、优秀学生小干部、先进班集体的分配情况，政策许可范围的临时收入、代收使用转帐情况，计划生育方面的情况，干部职工的晋级、奖惩、评级等方面的情况，有关职称晋升的名额分配、评定等情况，招生制度的改革办法、变化情况等，教职工工作调动，校级领导班子任命及聘任情况等。
其实, 公办学校教育集团化办学现象的出现, 是现阶段基础教育变革对“人民群众不断增长的教育需求同教育供给, 特别是优质教育供给不足的矛盾”所作出的积极回应;是基础教育体现兼顾公平和质量价值取向的有效教育改革形式;是基础教育积极践行规划纲要提出的“深化公办学校办学体制改革, 扶持薄弱学校发展, 扩大优质教育资源, 增强办学活力, 提高办学效益”在办学模式方面的一种新探索; 是基础教育从“效率优先”到“更顾公平”, 从精英主义向平等主义立场转变的必然选择;是解决基础教育优质教育资源不足和教育选择性需求日趋强烈所应该采取的必然举措。它对于推进城乡基础教育均衡发展, 满足人民群众对更多优质教育的要求有着重要的意义。为了让教育集团化办学产生更好的效用, 我们必须处理好如下的几个关系。
整体优化与优势互补。无论集团化办学采取委托管理为主的“牵手模式”, 还是搭乘名校的“坐电梯模式”, 还是一校多区、 一校多校的“孵化模式”, 所有这些模式都采取抱团发展的方式, 目的是促进基础教育优质而均衡的发展。这种抱团发展的方式必须是整体的效应远远高出部分效应的简单加总, 必须是系统的整体优化, 而这种优化要以集团学校间相互需要和互利作为前提, 在优势与劣势学校单位之间优势互补, 扬长避短, 达成一加一大于二的效果。
“削峰填谷”与同质化。集团化办学是一个区域内的一所名校或者一所具有优质教育资源的学校为龙头, 牵动区域内的若干学校, 订立共同的教育发展目标, 利用组建教育集团的形式进行运作, 以期达到优质教育资源最大限度地共享和均衡发展的办学模式与组织管理模式。但如果牵动的“龙头”主观意愿不强, 思想准备不充分, 没有足够的实力作为支撑, 政府部门的“拉郎配”最终会导致“削峰填谷”现象的出现。同时我们也需要警惕“同质化”的现象。集团化办学不是仅让名校连锁办学, ?而更应是秉持和而不同的态度, 使薄弱的学校借助名校先进的办学文化、优质的师资力量、科学的管理制度、高水平的课程教学质量, 来统领、调和其他学校独具特色的积极因素, 从而达到集团整体的优质化。
“软硬兼施”与社会担当。集团化办学很重要的一点是依托名校的“软”环境如文化基因、教学模式、课程体系、管理经验以及办学声誉等, 给薄弱校尤其是新学校带来积极的影响。名校之所以成为名校, 很多时候是基于历史上资源配置的集中化。从这样的角度讲, 在集团化办学的过程中, 名校应担负历史和社会责任, 利用名校品牌的效用, 带动薄弱学校、新建学校的发展, 实现公共资源效益的最大化。
规模扩张与质量提高。教育集团化办学要处理好规模扩张和质量提高之间的平衡。教育集团化办学要始终遵循在规模扩张的同时确保教育质量提高, 在教育质量不断提高的基础上进一步进行规模方面的扩张行为, 保持一种良性循环的发展, 避免出现名校优质资源输出后造成的教育教学质量水平下降的“牛奶稀释”现象。同时, 弱校不只是借用名校的品牌, 更重要的是提升自身的含金量, 使学校的文化得到优化, 制度得到完善, 特色得到丰富, 发展空间得到拓展, 学校的发展“源于母体、别于母体、优于母体”。
第一章 总 则
第二章
第一条 为全面贯彻国家教育方针，积极推进幼儿园素质教育，全面启动教育现代化工程，提高保教质量，促进幼儿园持续、稳定健康地发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等有关法律、法规制定本章程。
第二条 幼儿园名称为洪江市芙蓉春天艾贝尔幼儿园，园址：洪江市芙蓉春天小区内。
第三条 幼儿园适龄幼儿为2——6周岁，学制为4年，分小班、中班、大班、学前班。
第四条 幼儿园办园宗旨：科学启迪、快乐育人、服务家长、奉献社会；办园目标：高质量、高品位、高信誉、强活力具有可持续发展的现代化幼儿园；办园特色：温馨和谐的学习氛围、现代化的教学设施设备、科学有序的常规教学。独具特色的艺术特长教育。
第五条 办园理念是：民主、和谐、人文、创新；教育理念：崇高科学、勇于创新；服务理念：尊重、奉献、沟通、细致；管理理念：一人为本、以园为本；培养目标：健康、活泼、聪慧、自信。
第六条 幼儿园以“团结合作、爱岗敬业、讲求实效、勇于创新”为园风；以“爱，勤、精、新”为园训；以“”爱心，热心，细心，耐心为教风；以“动手、动脑、乐学、好问”学风。全面推行素质教育。
第七条 每年八一日为幼儿园建园纪念日。
第二章 行政管理
第八条 幼儿园由洪江市教育局主管，并接受上级有关部门的评议、监督和指导。团支部发挥政治核心和保证监督作用，教职工代表大会民主参与幼儿园管理和监督工作，同时发挥园务委员会、家长委员会的作用。
第九条 幼儿园设置园长、副院长、教师和其他工作人员。幼儿园实行园长负责制、教职工负责制、岗位负责制、考核奖罚制。
第十条 园长行使下列职权：
（一）决策权：在广泛听取各方面意见的基础上，按有关规定权限和程序，对幼儿园的改革与发展、教育教学与行政管理等重大问题有决策权；
（二）人事权：从幼儿园的发展需要和教育教学工作实际出发，有权聘用教职工，安排和调整教职工的工作岗位；
（三）奖罚权：对在教育、教学和其他工作成绩优秀的教职工进行奖励；对在工作中犯错或在工作中出现重大事故的教职工按分管权限进行处罚或提出处罚意见；
（四）财经权：在遵守国家财务规定的前提下，有权对幼儿园进行财务收支的管理和使用。
第十一条 园长履行下列义务：
（一）坚持正确的办园放心，依法治园，保护师生的合法权益。
（二）接受上级主管部门的领导。指导和监督、定期向上级主管部门请示和回报工作。
（三）严格执行保育教学和教学法规文件，保证教育计划和教学大纲的执行。
（四）坚持民主集中制，充分发挥领导班子的只会力量，自觉接受教职工大会的监督
（五）加强师资队伍的建设和管理，为教师培训进修提供方便
（六）规范幼儿园管理。
（七）积极创造条件加强幼儿园的教育现代化建设步伐，搞好园舍、教学设施、设备，校园环境等建设。
（八）强化法制安全教育，落实防范措施、防止发生意外事故。
（九）廉洁从政，以身作则，带头实干。
第十二条 幼儿园的共青团、公会等组织、要自觉当好幼儿园与教职工的桥梁和纽带。加强幼儿园社会主义精神文明建设，加强园内教职工的思想政治工作，在幼儿园改革发展的汇总大好的中发挥积极作用。
第三 教职工管理
第十三条 幼儿教师享有《中华人民共和国教师法》及有关法律法规和权力，履行《中华人民共和国教师法》及有关法律法规规定的义务。
第十四条 严格履行岗位职责，讲究工作规范。自觉做到“六要”：要尊重幼儿、赋爱心；要言行文明、好素质；要刻苦钻研、勇进取；要服务家长、由热情；要仪表端庄、求大方；要工作专注、全投入。“六不”不讲教师忌语；不变相头发幼儿；不搞有偿家教；不收受幼儿家长礼品；不参与黄、赌、毒及一切房间迷信活动；不擅自向幼儿收费。
第十五条 爱岗敬业、教书育人、为人师表、崇尚科学、创新进取。
第十六条 力争达优秀幼儿教师职业素质基本要求
第十七条 教师职责：
（一）遵守幼儿园圆规，具有良好的师德，有“在幼儿园一日久要认真工作一天”的集体主义意识和强烈的事业心、工作责任感。
（二）根据《幼儿园工作规程》，幼儿园培养目标和园务计划，遵循幼儿身心的发展规律，结合本班幼儿特点，制定保教工作计划（学期假话、月季花、周计划、逐日计划）并认真做好总结
（三）认真实施计划，观察、几率、屁股每个幼儿建筑、社会、认识、艺术等领域的发展情况，并做好相应记录（家纺记录、活动记录、个案记录、反思笔记等），以促使每个幼儿在原有水平上有所发展。
（四）完成园务计划要求，创设与保教要求相适应，并使幼儿能主动参与的生活与教育环境。组织安排好一日孩子，认真组织教学孩子，寓教育于游戏孩子之中。进班前必须做好一切准备工作（教具、教材重点、难点等）带班时做到人到心道，不擅自离开岗位。严格执行幼儿一日作息制度（包括下午孩子、区角游戏、户外活动）
（五）严格执行幼儿园安全、卫生、保健制度，管理好幼儿生活（进餐、仪表、个人清洁卫生等等）。根据季节做好防暑降温、防冻保暖工作。
（六）热情接待家长，了解全班幼儿的基本情况及家庭教育情况，有计划地进行家访并做记录。通过各种方式和途径做好家园一致教育工作，做好“家园联系地” 工作，定时向家长汇报幼儿在园情况，定期开家长会，指导家庭教育，教师与家长要建立正常关系。不向家长或幼儿索取物品、代办私事。
（七）按时积极参加教研活动，主动参与并积极发表意见。按时认真参加听课、评课活动，在完成务计划布置的工作之外，做好业务资料积累工作。根据本人特点或业务上的难点进行科学研，不断提高业务能力和水平。有明确的阶段工作目标，既要扎实工作，又提倡创新研究精神，估计创新性地完成各项任务
（八）做好教师环境清洁卫生工作，做好班级内教具、玩具及个人学习、备课用品等财产保管工作，节约使用纸张等各种易耗品。
（九）外出参加进修、开会、听课等活动者，必须凭通知先征得园长及分管领导同意。
（十）搭班老师要互相孩子，做好每日接班工作，（本文出自范文.先.生网 ）建立每周一次商讨班级工作制度，沟通思想交流情况。统一教育方法，实行教育上的一致性。
（十一）教师必须服从园方带班安排，幼儿园教育需要，如有对外接待任务，要主动协商好做好接待工作。
（十二）自觉维护幼儿园声誉，向家长、社会宣传幼儿园，积极参与幼儿园的招生工作。
第四章 幼儿管理
第十八条 幼儿享有下列权力：
（一）凡在园幼儿均享有平等接受教育，参与各项教育教学活动的权力。
（二）在园情况素质汇报单的评语等获得公正评价。
（三）享受法律法规和幼儿园制度规定的其他权力。
第十九条 幼儿应当履行下列义务：
（一）遵守幼儿园的规章制度。
（二）规范行为、尊敬师长、友爱伙伴，形成良好的思想品德和行为习惯。
（三）关心班级和他人，自信、自律、自理、自强。
（四）维护幼儿园声誉。
第二十条 幼儿在入园前，必须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查。合格者方可入园。
第二十一条 家长参加幼儿园管理，成立家长委员会，对幼儿园的重大事件和活动有建议权，家长有权评议幼儿园工作和教职工工作。
第二十二条 建立家园联系制度，利用家园联系册，橱窗、园刊登等多种手段进行家园联系，每学期向家长开放幼儿园半日活动，定期召开家长会。
第五章 教育教学管理
第二十三条 依据国家教育部颁发的《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要》（试行）》等从事幼儿园的保育教育教学科研工作，幼儿园的任务是：实施保育与保教相结合原则，对幼儿实施体智德美诸方面发展的教育，促进其身心和谐发展。
第二十四条 依据新课程、园务计划，制定相应的教学计划，实施教育活动，严格执行教学大纲和教学计划，维护作息时间表、课程表、周工作安排表操作的严肃性，任何人不得随意擅自调课或停课，调课须经领导批准。
第二十五条 认真做好教学研究和科研工作，组织教师积极与教学改革和教育科研，强化“科研兴园”的意识，坚持开展“人人有专题”和“随堂听课活动”坚持每周保教人员的专业培训制度，积极组织教科研活动。
第二十六条 认真抓好教育质量的常规管理和教学评估，认真抓好拟定教学计划，即备课、上课、游戏、幼儿生活习惯和行为习惯养成各个环节的管理。规范幼儿一日活动十六个环节，做到环环相扣，有张有弛，动静交替。
第二十七条 幼儿园使用全国通用的普通话。
第二十八条 加强学籍管理，健全学籍档案和幼儿个案，严肃招生等纪律制度。
第二十九条 加强对保育、教育、教学工作的检查考核，注重平时检查，完善过程资料。
第三十条 提供现代化的教学设备，新颖独创的儿童玩具，安全卫生的生活设施，促进幼儿全面发展。
第六章 卫生保健管理
第三十一条 全体师生努力创建美观、童趣、健康、向上、文明高雅的育人环境。
第三十二条 创造健康向上，催人奋进的校园文化氛围，幼儿园年级班级应开展丰富多彩的校园文化活动，努力营造宽松和谐、团结协调、相互尊重的人际关系和紧张有序的工作环境。
第三十三条 搞好园内整体规划，从幼儿园实际出发，分布创设符合幼儿特点的净化、美化、绿化、童化的绿色校园，八幼儿园建成孩子的乐园。
第三十四条 严格园内环境卫生管理，建立健全卫生包干的监督评比制度，努力创建卫生整洁的工作、学习和生活环境，确保园内无果壳，纸屑、烟头、痰迹，墙壁无污染，公物无损坏。
第三十五条 切实加强安全保卫工作，做好防火、防盗、防电、防毒工作，及时发现安排和排除各种隐患，确保财产安全和人身安全。严格执行接送制度，食品、药物的管理制度，防止发生失火，触电、砸伤、摔伤、烫伤、食物中毒、煤气中毒、吞食异物和防止幼儿将异物放入眼、耳、鼻、口腔内以及交通安全等事故，确保幼儿的人身安全。
第三十六条 幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作，严格执行《湖南省托、幼机构卫生保健制度》以及其他有关的卫生保健制度。
第三十七条 制定科学合理的幼儿一日生活作息制度。
第三十八条 幼儿园建立幼儿园健康检查制度和幼儿健康卡的档案，按规定每年体一次检；每半年测量身高、体重、视力、延迟一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价，主义幼儿的口腔卫生、保护视力。
第三十九条 幼儿园建立卫生消毒，病儿隔离制度，积极做好计划免疫和疾病防治工作，园内严禁吸烟。
第四十条 为幼儿提供合理膳食，每周要编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算幼儿的进食量和营养取量情况。
第四十一条 保证幼儿随时饮水的条件，培养幼儿良好的大小便习惯，不得限制幼儿大小便的次数，时间等。
第四十二条 幼儿园要逐步改善条件，夏季做好防暑降温工作，冬季做好防寒保暖工作。
第七章 财务后勤管理
第四十三条 幼儿园的经费来源为自主教育经费为主，依据幼儿园财务制度，加强财务管理，坚持节俭、规范的原则，正确编报预、决算，统筹计划，保证重点，严格把关，提高经费使用效率。
第四十四条 幼儿园严格按照教育局、物价局、财政部门确定的收费取费用。
第四十五条 坚守岗位、履行职责，按照安全、保卫、采购、保管、维修等后勤各项规章制度，严格工作规范，严肃工作纪律，公开服务那我I人，接受师生评议，廉洁自律，克己奉公，讲求效率。
第八章 附则
第四十六条 幼儿园依据本章程建立健全各项规章制度，一律以本章程为准。
第四十七条 本章程如有与法律、法规和上级有关政策相抵触，一律以法律、法规和上级有关政策为准
第四十八条 本章程由园行政办公室负责人解释，修改权属教职工代表大会。
第四十九条 本章程自批准之日起实施
第一条 为了促进学校内涵发展、特色发展，推进依法治校工作，不断提高教育质量和办学水平，让全校师生共享幸福教育生活，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》和《小学管理规程》等有关法律法规，制定本章程。
本章程共分八章七十二条。
第二条 学校前身源于XXX，X年更名为XX小学，X年更名为XX实验小学，隶属于遂宁市XX区社会事业局，为公办全日制六年制普通城市小学。
校名：XX实验小学
校址：XX
第三条 学校主要经费来源于财政拨款;办学规模：36--48个教学班，每班学生不超过50名。
第四条 校徽、校旗。
校徽：设计为一艘扬帆起航的帆船。书卷帆船是上半部分形状，如帆如旗，河字也藏在其中。左边河的三点水形状为不同粗细的树干，寓意为孩子在河东实验小学知识土壤的浸润下茁壮成长。下面的三个图形为水的形象，其中第一个形象为帆船的船体部分。整个设计既紧扣河东二字，又突出体现了“旗之志、山之德”的核心理念。
校旗：印制有校徽的白色旗帜。
第五条 学校坚持社会主义办学方向，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实“教育必须为全面建设小康社会服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美、劳诸方面全面发展的社会主义建设者和接班人”的教育方针。
第六条 培养目标：通过六年的学习，培养学生一生都需要的能力和习惯，为学生“更健康、更快乐、更幸福的生活”奠定坚实的基础。让每一个学生成为身心健康、品德高尚，综合素养优良，个性特长鲜明的人。
第七条 学校全面实施以“生活教育”为核心的素质教育，积极探索和实践新课程改革，努力实现学校、教师、学生共同发展。
办学目标：力争用三年时间把遂宁河东实验小学校办成一所教育内涵丰富、教学质量领先、育人成效显著、办学特色鲜明、教育同行高度认同、社会家长高度认可的遂宁市基础教育窗口学校和四川省知名公办小学。
办学特色：生活教育。河东小学的校园设计特别注重学生“学习即生活”的先进教育理念，学校结合XX区生态田园城建设和教育终极目标，继承和发展陶行知的“生活教育”理论和实践，注入新的教育内涵，确定“生活教育”为学校办学特色。
核心办学理念：学习即生活，在生活中学习，学习让我们更健康、更快乐、更幸福地生活。
学校精神: 校训——旗之志，山之德。
学校追求：共享幸福的教育生活。
学生走进河东，在一流的育人环境中享受最优质的教育，健康身心，培养卓越能力，提升综合素养，发展个性特长，奠定人生成功的基础;教师走进河东，在继承和发展生活教育的实践中，得到成长，享受幸福的教育生活，在精神和学术方面获得成功的享受。
管理理念：坚持“公正、民主、务实、创新”的管理作风，秉承“新起点、新思维、新方法”的工作思路，以“创新思路、强化管理、打造品牌、跨越发展”为工作重点，为建设优质教育品牌学校提供坚实保障。
第八条 学校倡导的校风、教风、学风。
校风：共创、共享。
教风：求实、求进。
学风：乐学、善学。
第九条 学校推广使用普通话和规范字，基本教学语言文字为汉语言文字。学校重视并不断加强英语教学，营造汉语、英语的双语氛围和环境。
第二章 组织管理
第十条 学校党支部是学校工作的政治核心和战斗堡垒，在贯彻党和国家的教育方针、实施素质教育中发挥引领全局和保证监督作用。党支部要加强对学校教代会、工会、共青团、少先队工作的领导，协调好学校内部党政工团之间的关系，做好教职工的思想政治工作，推动支部工作。学校党支部按党章规定，在上级党委的领导下，进行换届选举。
第十一条 学校校长是法人代表，全面负责学校工作。校长依靠党支部，充分发挥教代会、工会、共青团、少先队等群众团体组织的作用，形成合力，努力管理好学校。学校成立由校长，各部门负责人组成的校务委员会，研究决定学校重大事项。
第十二条 学校按编制设置校长、副校长;主任、副主任;年级组长、班主任;学科教研组长、学科教师、后勤服务组及其它相关岗位。
第十三条 校长由上级主管部门聘任。副校长由校长提名，经校党支部同意，经上级主管部门考察、培训后聘任。中层干部由校长根据择优聘任的原则提出人选，经党支部同意后，由校长决定任免，并报上级主管部门备案。年级组长由校长聘任，班主任、学科教研组长、学科教师和其它岗位人员由年级组长聘任。
第十四条 学校行政实行层级管理，校级干部属于决策层。下设教导处、教科室、办公室、少先队大队部、教务室等机构和人员组成的执行层，协助校长做好工作。学校的年级组、学科教研组、教学班为操作层，完成各项具体教育教学等工作。学校根据发展和工作的需要，按照上级主管部门的相关规定对校内机构进行调整。
第十五条 学校建立教职工代表大会制度，教代会在党支部领导下开展工作。教代会按党的方针政策和有关法律、法规行使职权，发挥民主管理和民主监督作用。其主要工作包括：
(一) 讨论、审议学校发展规划、工作计划、工作总结。
(二) 审议通过学校内部的规章制度、实施方案、奖惩条例。
(三) 定期评议考核干部。
学校工会委员会作为教代会工作机构开展日常工作。教代会代表任期三年。
学校实行校务公开制度，由校长定期向教工大会或教代会报告重大的校务工作情况。
一、西部职教集团交流机制的建立能够促进教师业务水平的提高
西部职教师资相对短缺, 实训课程开展困难较大。职教集团的建立拉近了学校与企业的关系, 明晰了教育与生产的差距, 激发了教师自身提高的积极性, 拓宽了教师提高进修的渠道, 使教师主动走进企业。
首先, 西部职教集团开放机制的建立推动了教师教育理念的发展, 西部职教集团内部交流和外向型学习, 加深了教师对“职业教育就是就业教育”的认识, 明确了自身的努力方向。
转变职业教育观念, 改变教育教学管理人员的“学生观”或“生源观”, 努力从反思自身的“教育观”、“人才观”开始, 考虑着手改革传统的课堂教学方式方法与某些学科的教学内容与知识体系结构, 提升教育教学水平。如景泰职专教师每年参加的实训中, 就有专门的教育理念转化的课程, 其中2名教师在德国学习, 亲身感受到德国的职业教育状况。
其次, 西部职教集团开放机制的建立, 使西部职业学校的教师能够到东南发达地区, 带领学生深入到企业, 明确了企业的人才需求, 认清了学校教育与企业生产的差距, 提高了教师学习的积极性, 明确了职业教育的方向性。集团化办学模式的推广使教师在理论和技能方面都有了大幅度的提高。
二、西部职教集团交流机制的建立使“订单教育”变为现实
西部职业教育是实现西部人由潜在劳动力转变为现实的技术技能型劳动力的主要途径, 西部职业学校只有面向社会办学, 加大技能教育教学力度, 才能满足不同地区对技术应用型、技能型人才的需求, 培养社会需要的人, 使“订单教育”变为现实, 直接为西部劳动力转移服务。
1. 西部职教集团“立足本地, 服务全国”, 发挥集团优势, 校企合作共同制定西部生源地人才培养方案
西部职业教育的根本目的是满足全国不同地区技术技能型人才需求。只有实现西部职业学校教育教学目标与全国不同企业实际需求的“零差距”, 才能够促进西部职业教育的办学目标。
西部职教集团充分发挥集团优势, 将全国不同企业技术骨干请进校园, 共同参与制定职业学校的人才培养方案, 确定专业培养目标、课程设置、教学内容和实践环节, 使企业充分参与到学校教育的各个环节。如由企业提供样本, 明确技能培养目标;由企业进行技能考核评价, 了解学生技能水平;由企业提供生产订单, 满足实训需求。通过校企合作共同实现人才方案, 毕业学生由企业安排工作, 使招生、教学、实训、就业“一条龙服务性”职业教育成为现实。
2. 西部职教集团推动校企合作, 深化专业教学改革, 使西部职业教育成为优质教育
西部职教集团通过推动校企合作, 使西部职业学校的技能教育与全国各地企业技能需求的同步, 是实现“毕业即就业”的根本保障。
在专业教学计划上, 将文化课、专业理论课、专业技能课、实训课的比例调整为3:4:5:6, 在教学中突出技能培养和实训, 以及顶岗带薪实习。在教材的使用上, 突出校本教材, 完成专业教材企业化、社会化, 同时, 在企业的大力支持下, 进行工艺教学改革, 学校与企业结合, 共同编写实训教材, 直接将企业的生产标准纳入课堂教学, 制定相应的教学评价标准, 提高专业教学的水平。
3. 西部职教集团推动校企合作, 校校联合技能比赛促进专业提高
西部职教集团充分发挥集团办学优势, 定期组织校际之间教师与学生的技能比赛, 由集团理事企业及订单企业担任大赛评委, 技能比赛结果作为理事学校教学水平的考核评价标准之一。设在景泰职专内的“白银市第十一国家技能鉴定所”, 每年鉴定本校学生及农民工近千人, 每年承担省级技能鉴定大赛2次以上。
通过技能比赛的模式促进了集团内各学校教师与学生的竞争意识, 促进了专业教学水平的提高。同时, 技能比赛的开展也促进了各学校间的专业技术交流, 缩小了各学校间及学校与企业的差距, 促进了教师专业教学水平的提高。
4. 西部职教集团推动校校联合, 职业教育趋于开放
为了提高集团教育教学水平, 推动信息化交流, 进行教学标准化建设, 由职教集团理事会牵头, 由各校优秀专业教师开展专业展示课, 由成员企业和成员学校共同评价, 并对优秀展示课进行推广。
优秀展示课的推广规范了专业教学流程, 加强了学校间的学术交流, 促进了专业教学水平的提高, 职教集团共享性教育资源越来越多, 集团教育质量得到逐步提高。
三、西部职教集团的建立能够缩小学校教育与企业需求之间的差距
西部职教集团学校教育的最终目的是实现劳动力转移, 满足企业的需求。集团化办学模式的开展使学校明确了全国各地企业所需, 使企业能够参与到学校教育中。经过学校、企业的共同努力, 集团化办学模式缩小了学校教育与企业需求的差距, 使学校教育基本可以满足企业需求。
西部职教集团是新形势下实现西部职业教育资源共享, 促进不同层次职业学校和企业优势互补的职教发展新途径和新模式。西部职教集团的组建和运作, 有利于实现职业教育与市场需求的对接, 从而适应职业教育培养技能型人才的要求。西部职教集团成员单位之间实行设备、师资、生产基地、毕业生就业等方面优势互补, 资源共享。西部职教集团在全国跨省范围内联合组建, 任何具有法人资格的职业院校、行业协会和企事业单位 (包括东南部) 均可申请参加西部职教集团。西部职教集团以劳务输出为联结点, 凡是有培养劳动力和劳动力需求的各类职业院校、相关行业协会和相关企事业单位都可以加入。
西部职教集团可以自主制定集团内各层次教育的教学质量标准, 自主设置专业, 自主制定教学计划, 自主选用教材, 自主开发课程;积极鼓励、优先支持职教集团开展中外合作办学, 引进国 (境) 外优质职业教育资源, 开发“三农”教育资源。
四、西部职教集团建设的经验与问题
1. 集团组建过程中取得的经验
(1) 西部职教集团建设校企合作, 促进职业教育发展。甘肃“两后生”职业教育集团 (“两后生”是指初中毕业后没考上高中、高中毕业后没有考上大学的毕业生, 是农村的新生代劳动力。) 和机电教育集团加大, 校企合作建设力度, 使西部职业学校及专业教师认识到自身与企业实际生产的差距, 从侧面推动了西部职业教育改革。全国企业对西部职业教育改革的全方位参与, 也为西部职业教育改革提供了有力的技术保障, 使西部职业教育改革能够从毕业生就业找到出路, 能够直接为“三农”服务。
(2) 西部职教集团建设通过校企合作解决企业生产需求, 使西部职业教育能够直接为企业服务。西部职教集团建设通过全员参与推动校企合作的运行, 使企业的需求可以第一时间反馈到学校教学;同时, 企业对教学改革的参与, 可以从根本上解决企业生产需求, 避免了企业需求与学校教育的错层。
(3) 西部职教集团建设通过推动校企合作满足地区经济发展。在地域上, 西部职业教育具有一定的不可替代性。西部的高级人才需求可以引进。而技能人才需求量大, 又属于中低社会阶层, 流动较为困难。技能人才主要靠本西部不同类型的职业技术学校培养。西部职教集团通过推动校企合作解决了本地区各类企业对技能人才的需求, 为本地区经济的发展提供了人才保障。
2. 西部职业教育集团发展过程中存在的问题
(1) 活动太少。西部职教集团由教育部门组织职业学校与社会企业共同组成, 是以自愿、平等、互惠互利为原则的非营利性、松散型联合体。集团的实际工作由龙头学校组织开展, 龙头学校与理事学校在体制上的平行性, 使集团对理事学校的监督管理必须由上级主管部门承担。
(2) 西部职教集团化办学优势没有得到充分发挥。西部职教集团成立后, 如果没有足够的资金支持, 西部职业教育很难大发展、快发展。资金不到位就等待观望、因循守旧, 更有甚者事不关己、高高挂起, 这样集团化办学就有名无实。此外, 部分理事企业也只是在远远观望, 还未真正地体会到集团化办学的甜头, 因此不能和学校主动合作, 致使集团化办学成了某一个学校的事或某个人的事。
(3) 西部职教集团定位不准, 参与的主动性和服务意识有所欠缺, 特别是对“三农”服务的职教体系尚未建立。当前西部职教集团的思想观念、制度环境、体制结构、办学机制和培养模式还不能很好地适应西部经济发展形势的要求。特别是有的学校、企业和农户虽然也参与了, 但不知道自己具体要干点什么, 只是被动的等待集团组织, 主动性、相互沟通、相互服务的意识较差。
