瓦房店市工商行政管理局李官分局信访工作制度（精选4篇）
第1章 总则
第1条 为加强和规范分局信访工作，进一步提高信访工作的效率和质量，减少越级信访和集体上访，维护人民群众的合法权益，促进社会稳定，根据《信访条例》和《瓦房店市工商行政管理局2009年信访工作制度》，结合我分局实际，制定本制度。
第2章 一把手批阅督办群众来信来访工作制度
第2条 建立局长接待日制度，及时接待群众来信来访。局长接待日为每年三月十五日，遇公共法定假期，顺延到假期结束后第一个工作日。第3条 李官分局各辖区负责人为本辖区信访受理人。
第4条 各信访受理人接待的群众来访和电话举报要认真填写来信来访登记，并于当日送交局长阅批。
第5条 局长对来信、来访、来电，要做出明确的批示意见，责成有关部门、人员限期查办完结。
第6条 对局长阅批的来信、来访、来电，受理部门要按照领导批示的意见当天交承办部门或有关人员办理。
第7条 局长可根据不同情况，以派人督办、电话督办、督办单督办的形式，对重要案件、紧急案件进行督办。
第8条 对于办结的信访，要及时上报局领导，局长要亲自审阅报结材料，审查处理情况和初步处理意见，经集体研究作出最终处理结论。
第9条 局长对查办属实的信访案件，要认真查找原因，查找管理工作中的不足，制定整改措施，切实强化管理。
第3章 信访工作领导包案制度
第10条 领导包案实行 “分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则。负责督促有关责任人履行职责，妥善处理和解决信访问题。
第11条 领导包案实行包调查、包处理、包做思想疏导教育工作、包信访稳定的“四包”原则。
第12条 领导包案要坚持严格依照法律和政策办事的原则。第13条 领导包案要坚持深入细致做思想工作原则。
第14条 结案标准为：事实清楚，定性准确，适用法律法规和政策正确，处理意见恰当，程序规范，手续完备，处理结果与信访人见面并有信访人签字，结案报告经包案领导审核把关并签字。
第4章 属地化管理制度
第十五条 属于上级管理部门职权范围内的信访事项，直接报送有管辖权的上级管理部门。
第16条 情况重大、紧急，需要反馈办理结果的信访事项，制作《信访事项交办书》，直接交由有权处理的管理部门办理。有权处理的管理部门应当在指定办理的期限内，向交办的管理部门提交《信访事项办结报告》，反馈信访事项的办理结果。
第17条 属于本部门职权范围内的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延，并制作《信访事项受理通知书》，书面告知信访人。
第18条信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理的管理部门的上级管理部门提出同一信访事项的，该上级管理部门制作《信访事项不予受理通知书》，书面告知信访人。
第5章 信访事项办理制度
第十九条 办理信访事项时，应当坚持原则，严格履行职责，及时组织调查核实，妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。
第二十条 信访事项应当自受理之日起60日内办结，并提出信访处理意见。情况复杂，规定期限内不能办结的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期的理由。
第二十一条 内勤为信访事项办理内部责任主体，要认真办理，按时反馈办理情况。需要报上级部门和书面答复的，应形成书面报告，呈送主管领导批阅后，转内设信访工作机构按程序办理。
第二十二条 接到上级要求上报信访处理意见的信访件后，应认真查办，按时上报信访处理意见。需要延期上报的，必须在信访事项办结期限的前10天提出书面申请，经上级部门同意后，可延期上报。信访处理意见上报前，单位主要负责人或主管领导要认真审查、严格把关，签发后行文上报。重要信访事项，需将单位领导集体研究的意见一并报送；揭发反应类信访事项，报送时应附有查办过程中重要作证材料；申诉求决类信访事项，报送时应附有申诉人意见，申诉人拒绝签署意见的，应说明理由。
第二十三条 信访处理意见要事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备。对上级部门转送的要求上报信访处理意见的信访事项，经办部门应当逐级上报。上级部门对上报的信访处理意见要严格审核，发现适用政策不当或不符合程序的，应当退回经办部门重新办理。信访人处理意见除有保密要求的，应当以书面形式答复信访人。
第二十四条 信访人对做出的处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内书面请求原办理部门的上一级机关复查，原办理部门应当及时向受理复查部门报送信访处理意见书及相关材料。收到复查请求的机关应当自收到复查请求之日起30日内日提出复查意见，并予以书面答复，同时抄告原办理部门。
第二十五条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内书面向复查机关的上一级机关请求复核，复查部门应当及时向受理复核部门报送复查意见及相关材料。受到复核请求的机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并予以书面答复，同时抄告原办理和复查的部门。
第二十六条 对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。信访听证一般应有信访人提出，有权处理的部门受理并决定是否举行听证。有权处理的部门认为有听证必要的，也可以举行听证。
第6章 信访矛盾隐患排查制度
第二十七条 各负责人要认真开展排查工作，将其纳入重要议事日程，抓实抓好。要对容易引起群体上访的热点、难点问题，深入细致地调查研究，及时发现问题、解决问题，掌握处理人民内部矛盾的主动权。
第二十八条 排查工作要从基层做起，自下而上、层层排查。力争把所有信访问题和隐患都排查出来，然后进行筛选排序，经本级支部或行政班子认定，将排查结果作为开展信访工作的依据并报送市局机关办公室。
第二十九条 要建立定期、不定期的排查工作机制，原则上要一月一排查，遇有紧急和特殊情况时，要及时排查，随时报告，不得虚报、瞒报、迟报和漏报。
第三十条 对所排查出的问题要采取积极措施，就地快速处理，把矛盾化解在本单位，保持社会稳定。
第三十一条 对于排查出的重大突发性案件或倾向性问题，本单位党政主要领导要亲自过问，必要时可以通过党政领导会议及本级信访工作领导小组会议集体研究或成立专案组进行调查处理。
第三十二条 对漏排的不稳定因素，由于工作措施不得力而发生集体上访或越级上访并造成严重后果的，要追究有关领导责任。
第7章 信访责任追究制度
第三十三条 对越级上访，特别是赴京上省多，群众反映强烈，对地、本单位、本系统社会政治稳定造成一定影响的责任领导，由上级党政部门或信访部门代表党委、政府予以通报批评。
第三十四条 对没有完成信访工作责任目标任务的单位责任领导，由上级党政部门予以通报批评。在没改变本地、本系统和单位信访工作被动局面之前不得提拔重用。
第三十五条 对官僚主义严重，决策有重大失误或工作严重失职，致使发生大规模越级到京、省、市上访或个别人在京上访闹事事件，造成严重政治影响或重大经济损失的主要责任领导，要给予纪律处分。追究责任领导的纪律处分，由上一级党政信访部门建议，同级党支部研究同意，按干部管理权限由纪检或监察部门具体办理，落实情况由信访部门予以监督。
第三十六条 对属于本单位职权范围内的信访事项不受理；重要信访问题处理不力，造成严重后果的；上级机关及其工作机构协调后作出的关于信访事项处理决定的，由上级机关或行政监督机关根据给予单位及其主管负责人通报批评或者行政处分。
第三十七条 对信访事项敷衍、积压或顶拖不办，隐匿、伪造或者销毁信访材料；将控告、检举、揭发材料转交、泄露给被控告、检举、揭发单位或者本人及其亲属，威胁、压制、打击报复信访人的；利用职权收受贿赂、徇私舞弊及有其他违法违纪的行为之一的国家工作人员，由其所在单位或者主管机关、纪检监察机关视情
节轻重，分别给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 对信访人有： ⑴损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利的； ⑵捏造事实，诽谤、诬告、陷害他人的； ⑶诱使、胁迫他人信访的； ⑷在各级国家机关驻地贴标语、呼口号、张贴大小字报，围堵、冲击国家机关； ⑸拒不接受和服从国家机关依照法律、法规和有关规定作出家机关的公务活动不能正常进行，以及占领公共场所、拦截车辆或者聚众堵塞交通、破坏公共秩序、交通秩序及有其他违法行为的；的答复和处理，坚持无理要求的。有以上行为之一，由有关部门或者所在单位视其情节轻重，分别给予批评教育、纪律处分或收容遣送，违反治安管理处罚法规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十九条 本制度适用范围为瓦房店市工商行政管理局李官分局行政辖区内。
第四十条 本制度由瓦房店市工商行政管理局李官分局负责解释。
2012年7月19日早晨，当瓦房店市工商行政管理局李官分局干部和瓦房店市个体私营协会李官分会的工作人员如往日一样到达工作岗位时，迎接他们的是许屯一位个体户的亲属送来的鲜红的锦旗。
2011年，许屯镇个体户吕某不幸患上了肺癌，身体状况欠佳，需要长期静养、无法从事劳动。李官分局工作人员在巡查时得知这一情况后，立即向上级汇报。李官分局支部领导与李官分会专干研究后决定，要给予其帮助，要让吕某本人和他的家庭感受到党的温暖、大家的关爱，让他们有信心克服这眼前的困难。
分局工作人员在分局领导带领下和个私协李官分会专干多次到吕某家走访慰问，并帮助吕某照顾两个孩子和农资商店的经营。还主动联系一些拖欠其货款的果农，积极帮助吕某收取多年的欠款，使其能有能力和精力安心治疗。
今年，李官分局工作人员得知吕某的病情反复后，委托个私协李官分会向上级协会反映了这一情况，并为吕某申请了爱心补助。3月26日当工作人员将瓦房店市个体劳动者协会捐助的爱心款1000元送到了吕某手里的时候，吕某热泪盈眶地说：“谢谢，谢谢党，谢谢你们。”现场的情景感动了在场的所有人，同时在村里产生了极大的反响，人们纷纷说：“还是共产党好！”
行政处罚决定书
天秦工商处字〔2018〕8 号
当事人:冯晓胜，男，汉族，住址：陕西省子洲县高家坪乡高家坪村；身份证号码:***017。
2018年4月13日，根据中国石油天然气股份有限公司甘肃天水销售分公司书面举报，我局执法人员在天平高速公路TP16标项目经理部院内依法检查发现：当事人在销售0#国5车用柴油时，未经中国石油天然气集团公司许可，擅自在陕E Y3095东风多利卡流动油罐车罐体上使用“中国石油”注册商标。当日，我局予以立案调查，并依法扣押涉案油罐车1辆。
经查证：当事人于2017年12月从西安三桥市场购买二手东风多利卡流动油罐车一辆，容量3吨，车牌号为陕EY3095。2018年3月中旬，当事人在陕EY3095东风多利卡流动油罐车罐体上喷绘“中国石油”注册商标。同年3月26日，当事人以6000元/吨的价格购进0#国5车用柴油3吨，罐存在陕EY3095东风多利卡流动油罐车内，并以6.2元/升的价格在天平高速秦州工程标段销售，以上0#国5车用柴油未建立进销货台账。经查，“中国石油”文字系中国石油天然气集团公司
罐车使用“中国石油”注册商标。4月28日，中国石油天然气集团公司授权中国石油天然气股份有限公司甘肃销售分公司复函我局：陕EY3095东风多利卡流动油罐车未经中国石油天然气集团公司授权，擅自在流动油罐车罐体上使用“中国石油”注册商标。当日，在执法人员的监督下，当事人主动喷涂消除陕EY3095东风多利卡流动油罐车罐体上的“中国石油”注册商标。
上述事实有以下证据证明：
证据一：中国石油天然气股份有限公司天水销售分公司举报信一份，证明案件来源。
证据二：当事人现场检查笔录、询问（调查）笔录各1份，证明当事人侵犯注册商标专用权的违法事实。
证据三：执法人员现场检查拍摄的陕EY3095东风多利卡流动油罐车照片打印件1张，证明当事人在陕EY3095东风多利卡流动油罐车罐体使用“中国石油”注册商标的事实。
证据四：天水市秦州区工商行政管理局实施行政强制措施通知书〔天秦工商强字[2018]17号〕及天水市秦州区工商行政管理局财物清单（“中国石油”商标注册信息打印件1份，中国石油天然气股份有限公司甘肃销售分公司《关于中国石油注册商标授权使用情况的复函》1份，证明当事人侵犯注册商标专用权的依据及理由。
证据七:执法人员拍摄的当事人喷涂陕EY3095东风多利卡流动油罐车罐体上“中国石油”注册商标的照片打印件5张,证明当事人主动消除违法行为的事实。
证据八：当事人身份证复印件1份，证明当事人基本情况。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》
1.罚款人民币10000.00元。
当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，到以下指定 银行缴纳罚款。逾期每日按罚款数额的3%加处罚款。
户 名：天水市秦州区非税收入管理局
深工商南[2003]81号
印发《深圳市工商行政管理局（物价局）南山分局预防和控制传染性非典型肺炎工作
预案》的通知
各科（室）、会、所：
为进一步做好传染性非典型肺炎的预防和控制工作，加强对各单位防控工作的指导，结合市局和区委、区政府的有关部署，经分局领导同意以及广泛征求意见，分局制定了《深圳市工商行政管理局（物价局）南山分局预防和控制传染性非典型肺炎工作预案》，现印发给你们，请认真组织实施。
特此通知。
二○○三年十二月二十三日
深圳市工商行政管理局（物价局）南山分局预防和控制传染性非典型肺炎工作预案
第一章 总 则
第一条 为了加强对传染性非典型肺炎（以下简称非典型肺炎）的防范和控制工作，维持市场正常的经济秩序，及时、高效、有序地应对商品和服务价格显著波动或者可能显著波动等价格异动事件，深入贯彻《中华人民共和国价格法》、《广东省价格监测预警》，根据《深圳市南山区预防和控制传染性非典型肺炎工作预案》的要求，结合我局实际情况，制定本预案。
第二条 工作原则
（一）快速反应原则。出现商品市场经营秩序混乱、价格异动事件时，必须快速反应，第一时间向上级部门汇报情况并立即采取有效措施加以控制。
（二）综合治理原则。积极沟通各职能部门，协调行动，各司其职，齐抓共管，形成一个综合治理的工作格局。
（三）渠道畅通原则。畅通举报渠道，拓宽信息来源，发挥群众监督作用，加强监管力度，及时而全面地掌握辖区内价格异动情况，加强防范应对能力。
（四）依法行政原则。严格按照法定权限和程序办事，做到合情、合理、合法，在进行监管工作和查处违法案件时，必须做到程序合法、手续完备、处理得当。
（五）保密工作原则。严格遵守保密工作原则，各有关人员不得擅自将涉密内容向外公布，干扰工作秩序，引起社会混乱。
第三条 价格异动监测预警警情分级
根据市政府的“非典”疫情分级和南山区实行的三级“非典”疫情预警措施，结合价格异动事件波及的范围、涨落幅度和危害程度等，将价格异动警情从轻到重、从缓到急依次划分为三个级别：
（一）紧张状态级警情。当发生一级预警（即市一、二级疫情）时，其他地区已有“非典”疫情发生，我区疑似病例增加，价格异动的商品品种不多，波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济生活受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。
（二）紧急状态级警情。当发生二级预警（即市三级疫情）时，“非典”疫情在我区传播，价格异动品种较多，波及的范围较广，波动的幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济生活受到较大影响的情形。
（三）特急状态级警情。当发生三级预警（即市四级疫情）时，我区发生暴发或流行“非典”疫情，价格异动品种很多，波及的范围很广，波动的幅度很大，市场秩序已经混乱，人们心理非常恐慌，社会经济生活受到严重影响的情形。
第二章 应急组织机构及职责
第四条 根据市局和区委区政府的统一部署，为加强对非典型肺炎疫情控制工作的领导，经研究，决定成立分局非典型肺炎应急工作领导小组。
第五条 非典型肺炎应急工作领导小组组长由李卫南局长担任，副组长由张振明、罗冬副局长、彭宪芳调研员、池锡雄助理调研员担任，成员包括分局各科（室）、所（会）的正职领导。领导小组下设办公室，负责处理具体事务，由林建群同志任主任，岑建廷同志任副主任。
第六条 应急工作领导小组的主要职责
（一）传达上级领导部门有关的政策和决议，结合自身工作实际加以研究和部署，并形成统一意见加以贯彻落实。
（二）根据非典型肺炎疫情的具体情况不定期召开领导工作会议，研究决定分局非典型肺炎防控工作的重要措施及有关价格异动应对的决策。
（三）指挥部署分局日常管理工作，加强内部防范，做好内部的预防以及外部的监管工作。
（四）掌握辖区的非典型肺炎情况，做好价格异动情况的监测、预防和分析，及时上报，并提出工作意见供上级部门决策参考。
（五）沟通协调各职能部门，组织联合清理行动，同时配合各兄弟职能部门的工作，加强对市场价格、销售情况的检查，形成合力，共同对抗价格异动等由非典型肺炎引起的事件。
（六）积极引导舆论导向，发布权威消息，及时对外公布物价，增加信息透明度，安定民心。
（七）出台各种行之有效的措施，加强法制宣传，让守法经营观念深入人心。
第三章 各级状态工作预案
第七条 紧张状态级警情的应急处置措施
（一）紧张状态级警情发生后，必须立即启动价格异动一天一报制度和紧张状态级警情值班制度。领导小组办公室应立即设立分局总值班室，各科（室）、所（会）每天必须在下午4点前上报相关情况，总值班室汇总后向市局和区政府总值班室汇报；遇有紧急情况必须立即上报分局总值班室，由总值班室报告局领导并向市局和区政府总值班室报告；在8小时工作时间内，物价检查所和各工商所根据各自的不同分工，安排足够力量，接听价格预警专线电话，实时监测市场价格情况。每天上午11：00时前，各工商所将当天商品（服务）价格异动情况、原因、趋势及对策建议等情况报物价检查所，由物价检查所汇总后，于每天下午3：30时前报分局总值班室，并按逐级上报的原则，向上级价格主管部门报告。如遇紧急情况必须随时上报。
（二）物价检查所和各工商所应根据各自职责范围，对辖区内重要的商场和集贸市场派出专人进行实时监控，并做好宣传告诫工作，防止事态的恶化。第八条 紧急状态级警情的应急处置措施
（一）紧急状态级警情发生后，必须立即启动价格异动半天一报制度和紧急状态级警情值班制度。除继续按紧张状态级实行报告制度外，在8小时工作时间以外，物价检查所和各工商所也要安排专人值班，实时监测市场价格情况，接听价格预警专线电话。每天上午10：00时前和下午3：00时前，各工商所将当天商品（服务）价格异动情况、原因、趋势及对策建议等报物价检查所，由物价检查所汇总后，分别于每天上午10：30时前和下午3：30时前，报分局总值班室，并按逐级上报的原则，向上级价格主管部门上报。如遇紧急情况必须随时上报。
（二）物价检查所应组织专门的力量，根据全区范围内的重点区域开展巡查工作；各工商所也应组织力量对本辖区重点区域开展市场巡查，及时制止各种哄抬物价行为的发生。
第九条 特急状态级警情的应急处置措施
（一）特急状态级警情发生后，即启动价格异动两小时一报制度和特急状态级警情值班制度。除继续按紧急状态级实行报告制度外，分局总值班室、物价检查所和各工商所应安排足够的值班人员，24小时实行值班，对市场价格进行实时监测，24小时接听26812358价格预警专线电话和值班电话。每隔两小时，各工商所将商品（服务）价格异动情况、原因、趋势及对策建议等报物价检查所，由物价检查所汇总后，按逐级上报的原则报分局总值班室，并向上级价格主管部门报告。如遇紧急情况必须随时上报。
（二）以分局为单位，统一组织力量由分局领导统筹安排局机关各科室和各工商所开展全面性的专项检查，严厉打击各种扰乱市场价格秩序的违法经营行为，平息各种价格异动**，保障市场价格秩序的平稳。
第四章 附 则
第十条 本预案由市工商行政管理局（物价局）南山分局负责解释。
第十一条 分局办公大楼的预案措施仍按《印发分局办公大楼防“非典”紧急处置预案的通知》（深工商南[2003]40号）的文件规定执行，留验室改设于分局机关办公楼701室。
第十二条 本预案自发布之日起生效。
主题词：非典 预案 通知
抄送：市局领导，市局办公室，区委区政府办公室。
