离任审计述职报告银行
受中国农业银行广市分行的委托,驻广元审计办事处于20xx年11月1至11日,对你行副行长***同志任职期间(20xx年11月至20xx年9月)的责任履行情况进行了现场审计。现将有关情况报告如下:
审计范围
一、抽查机构本次审计严格按照《中国农业银行行长责任稽核操作规程》进行。审计小组抽查了支行资金财务部、信贷管理部、客户经理部、人事监保部、资产风险经营部等业务部门,并依据该行所辖经营机构的具体状况抽查了支行营业部、***分理处、***、***营业所4个营业机构。
二、业务范围
审计时限为20xx年11月至20xx年9月,本次重点审计了20xx年1月至20xx年9月,该行在贯彻执行各项规章制度和完成上级行下达的各项经营指标方面的情况,并按照审计内容和要求,采取召开支行机关中层干部和部分职工代表会议、发出审计问卷调查、进行部分员工座谈、开展现场审计等方式,对有关账、表、簿、传票、信贷档案资料和贷审会记录、执行授权等情况进行了抽样检查和审计认定。
基本情况
一、个人简历
***,男,20xx年3月出生,大学文化,中共党员,经济师,20xx年6月参加工作,20xx年6月至20xx年12月在*****营业所、***支行工作;20xx年12月至20xx年5月在******工作;20xx年5月至20xx年10月在****工作;20xx年11月至20xx年10月任***;20xx年11月至今任***。
二、人员机构情况
该行机关下设办公室、资金财务部、信贷管理部、客户经理部、人事监保部、资产风险经营部等业务经营管理部门。
截止20xx年9月末,全行现有对外营业网点1xxxx;现有职工12xxxx,其中:长期合同工9xxxx、储蓄合同工2xxxx;中层以上干部2xxxx。
三、主要经营业绩
(一)树立存款是“第一要务”的理念,促进筹资工作跨越式发展。20xx年11月***农行各项存款余额为5343xxxx元,其中储蓄余额4584xxxx元,截至20xx年9月末,全行各项存款余额已达8506xxxx元,其中储蓄存款余额达7772xxxx元。分别增加了3163xxxx元,增长59.2;增加3188xxxx元,增长69.53。实现了筹资工作跨越式大发展,县支行多次被评省市分行组织资金工作的先进单位。
(二)求真务实,狠抓风险资产经营管理工作。两年来,全行共清收不良贷款131xxxx元,其中本金102xxxx元,利息29xxxx元;盘活不良贷款21xxxx元,保全不良贷款88xxxx元,处置抵贷资产5xxxx元,执行未结案件1xxxx,金额52xxxx元。全面完成了市分行下达的各项风险资产经营指标,有效的提高了全行的信贷资产质量。20xx***支行被市分行评为清收不良贷款先进集体。
(三)大力开展中间业务,有效拓展财务收入来源。提高认识,充分发挥中间业务的增收作用。努力拓展全行的业务增收来源。加大中间业务的宣传力度,提高客户对金穗系列卡的市场认知度,以银行卡收费新规定为契机,逐步提高卡质量,努力营造更良好的用卡环境。几年来,全行累计发卡134914张,卡存款余额1503xxxx元,新增发卡63823张,新增卡存款626xxxx元。实现中间业务收入34xxxx元,增加28xxxx元。
四、主要管理措施
(一)找准工作切入点,全力宣传和营销农行金融产品。一是狠抓形象工程,采取“定期宣传与常年宣传,门柜阵地宣传与媒体宣传”相结合的办法,结合各类客户听得懂、看得懂的宣传资料和标语以及提升改造部份营业网点等方式,大力提升农业银行品牌。二是充分利用农行形式多样的金融产品,以满足不同客户的所需。今年,还开办了银证通、电话银行、网上银行等新业务产品,极大地满足了客户需求。三是由被动营销变主动营销,全县1xxxx营业网点,纷纷走出柜台,抓住时节,深入乡村、集镇、车站码头等地方,去营销我们的产品,极大方便了客户。
(二)努力清收盘活不良贷款,不断提高信贷资产质量。一是
落实责任,全员参与清收盘活不良贷款。推行3个清收责任制,即:领导“1n”清收责任制,科室、所部分清收责任制,清收任务到人责任制,做到了中层干部人人有任务,个个有实效。二是依法维权,打击制止逃、废银行债务。加大了法人客户的清收力度,在获悉***县种子公司、高观乡农技站、植物油厂等企业逃废我行债务时,通
过依法向法院提出强制申请,查封财产58xxxx万元,收回贷款20xxxx元,保全资产17xxxx万元,三是加大处置资产力度,千方百计盘活不良贷款,活化农行信贷资产。通过加大宣传力度,扩大社会影响,公开进行拍卖等形式有效的对抵债资产进行了处置,达到盘活和提升目的。
(三)紧紧依托银行品牌效应,加强代理保险业务管理和发展。一是提高认识,增强全行对发展代理保险业务的重要性认识。二是紧紧依托信贷资源,切实搞好信贷客户保险代理工作。三是调整代理品种,提高寿险代理质量。几年来全行实现保费收入50xxxx元,手续费收入2xxxx元。
(四)强化信贷管理,防范业务风险。为了有效的促进业务发展,切实防范信贷风险。一是进1步明确信贷新规则的相关规定,规范了信贷决策程序。二是组织实施“3个一”工程。三是进1步强化贷后管理,明确环节和要点。四是确保在上级行业务检查中不出问题。采取“二个集中”,“4个统一”和“5个一样的办法”,整理完善了信贷档案,并得到市分行好评。五是加强对信贷业务的督促检查,及时发现问题,纠正问题。在几年的自律监管检查中,发出整改通知书21份,并罚1xxxx次。有力地促进了信贷工作健康发展。先后收回各项贷款310xxxx万元,潜在风险贷款160xxxx万元,收回利息30xxxx万元。
(五)加强后勤管理,切实搞好后勤保障工作。在分管办室工作的过程中,认真履行职责,切实做好后勤保障工作。一是加强了文秘信息调研工作,公文的质量有了大幅度提高,在金融科研方面取得良好的效果;二是财务费用管理方面出台一系列管理,节约各项费用支出3xxxx万元,达到了增收节支的目的;三是规范车辆使用管理,严格执行“派车单”制度,使车辆使用有序;四是建立了大宗物品集中采购制度,减少了不必要浪费;五是改变文印方式,降低了成本,提高了质量。
审计结果
一、主要问题
1.未严格落实支行审查、审批要求2笔,金额17xxxx元。分别是:20xx年12月28日,***营业所向***中学校发放流动资金一笔,期限3年,金额17xxxx元。未按支行审查、审批要求落实开立3个账户(基本账户、收费权质押专用账户和偿债资金专户);20xx年4月4日***营业所向杨玉军发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,期限3年。支行审查、审批客户应按月还款,但营业所与客户制定的还款计划为按年还款。
2.抵押登记不规范9笔,金额56.6xxxx元。一是***营业所20xx年12月14日,向那天俊发放生产经营贷款1xxxx元,期限3年,用途为转债承接。抵押担保物为张啟良房屋两套,但土地他项权证仅1个,未注明以两套房屋土地做抵押登记。二是营业所20xx年6月10日,向袁国超发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年5月29日,向高小军发放最高额生产经营贷款1笔,金额6.6xxxx元;20xx年6月15日,向李庭禄发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元。20xx年6月11日,向张继雄发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年8月30日,向邓六生发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年6月20日,向高新文发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年6月16日,向王玉雄发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,土地性质为划拨;20xx年6月16日,向高勇生发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,土地性质为划拨。以上借款共计8笔,抵押物土地均未办理抵押登记。
3.合同填写不规范4笔,金额1xxxx元。分别是:20xx年6月16日,***营业所向王玉雄发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,向高勇生发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元。借款合同未编号,合同无贷款负责人印章;20xx年6月20日***营业所向扈春华发放生产经营贷款1笔,金额xxxx元,期限1年,合同内容填写不完整;20xx年4月4日***营业所向帖东阁发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,期限3年,合同内容填写不完整。
4.借款人资料不全8笔,金额45.xxxx元。分别是:20xx年4月5日,***营业所向徐光友发放住房装修贷款4.xxxx元,20xx年4月4日,***营业所向帖东阁发放住房装修贷款xxxx元,无配偶个人情况证明、户籍证明,无担保人个人情况证明;20xx年6月16日,***营业所向李碧海发放住房装修贷款xxxx元,抵押物清单中抵押权人未盖章;20xx年4月4日,***营业所向杨玉军发放住房装修贷款xxxx元,划款扣款委托书未加盖支行印章;20xx年6月16日,***营业所向王玉雄发放住房装修贷款金额xxxx元;20xx年6月16日,***营业所向高勇生发放住房装修贷款xxxx元。上6笔借款资料中住房装修合同无装修总造价;20xx年12月14日,***营业所向那天俊发放生产经营贷款1xxxx元。抵押担保人张启良和房屋所有权人张啟良无有权证明机关证明为同一人;20xx年4月14日,***营业所向何菊芳发放个人生产经营贷款8.xxxx元,期限1年。其划款扣款账户为借款人配偶黄海泉,划款扣款账户为黄海泉签字,无借款人签字。
5.贷后管理不规范xxxx,金额1373xxxx元。分别是:20xx年12月28日,***营业所向***白龙中学校发放流动资金一笔,期限3年,金额17xxxx元,现余额16xxxx元。3季度贷后管理报告无管户经理签字;20xx年营业部向***县医药有限公司发放借新还旧贷款1笔,期限1年,金额2xxxx元无3季度贷后检查报告;20xx年向***土地开发有限责任公司发放贷款1.2亿,现余额1064xxxx元。20xx年10月、11月、12月无贷后定期检查表。***县交通局贷款37xxxx元无20xx年3季度定期检查表;20xx年向***县人民医院发放借新还旧贷款11xxxx元,期限1年。***县电力有限责任公司贷款2笔,余额181xxxx元;20xx-20xx年,分3笔共向***县星王巾被有限责任公司发放贷款3笔,共计金额60xxxx元。以上xxxx贷后管理均未按期进行信用等级测评。
6.未按规定对不良贷款及时进行催收。支行资产经营部未按规定对***星王巾被有限责任公司、王大国、陶伟、何波海的不良贷款及时发出催收通知进行催收。
二、成因及责任认定
产生上述问题的原因是多方面的,既有主观原因,又有客观原因。现根据问题存在的不同情况,经审计工作组的审计、调查和分析后认为:其客观原因主要是:经办人员的在业务水平不高,对各项规章制度的学习不够造成的。主观原因是:各业务部门的自律监管处罚不到位,工作的责任心不强形成的,***同志应负一定的领导责任。
三、总体评价
本次审计共发出审计调查问卷16份,收回16份。其中认为***同志履行副行长职责为优秀的1xxxx,称职的xxxx。通过调查问卷和与部分员工座谈,总体评价情况是:***支行副行长***同志在任职期间组织制定了《中国农业银行***支行费用管理实施细则》《、支行不良贷款控制办法》、《cms系统维护管理办法》、《贷后管理责任制》、《资产部绩效考核办法》等内部管理制度和办法,对业务经营、防范风险发挥了一定的积极作用;员工关心的热点是资产质量差、员工收入低、不良贷款占比高的问题等;职工对行长最满意的是:具有开拓精神,业务能力较强,工作踏实,平易近人。
1.1 审计人员的指导思想的偏差
审计前, 审计人员的工作目标不正确, 或者是思想上认为这项工作成了可有可无的工作, 或者说只是履行程序、补办一个手续而已, 因而使基层的行长离任审计工作未能有效开展并发挥作用。
1.2 审计人员存在顾虑
审计者与被审计者的领导层次不清, 往往出现同级审计, 或者是被审计人员将提拔到本级行或上级行担任领导, 有的甚至将变为审计部门及审计人员在离任审计结束后所面临的上下级关系, 使审计人员在离任审计伊始就遇到难处, 存有顾虑。
1.3 离任审计工作程序未能规范化
对于离任审计中发现的问题, 离任者则认为自己业已卸任, 对问题负有责任, 但无权处理或处理问题力不从心;接任者对处理离任者遗留的问题积极性不高。
1.4 在离任审计过程中, 缺乏资产风险分析及机构发展后劲分析
在进行离任审计时, 对现责任人审批发放的贷款往往是根据现有形态进行划分, 对一些形态反映正常, 但实际已是不良资产的贷款却视同正常贷款对这些贷款不进行分析。同时, 在审计过程中, 对被审计者所在行的发展后劲, 如该行在地方的声誉、市场占有份额、办公自动化程度、网点建设、领导者在地方的形象及人力资源的开发管理水平等直接影响分行发展后劲的方面, 缺少必要的分析。
1.5 在离任审计过程中, 有关职能科室未能很好地分工负责
离任审计工作虽然开始由人事部门提出, 但在实际工作中, 往往总是审计部门单枪匹马实行审计。由于各部门审计、考核和调查的组织形式和考核标准不一致, 在时间上往往不能统一进行。
1.6 审计结果的透明度不高
现有离任审计结果只要求被审计人签字交人事部门, 经行长审阅后即可, 但对审计结果还未能公开, 特别是向职工公布。
1.7 没有发挥审计结果的作用
行长离任审计大多在完成审计报告后就结束了, 对审计结论疏于落实, 没有注重实效, 落实责任。虽然在审计过程中发现了不少问题, 但最终执行如何无人监督, 给下一任行长和被审计行带来不良影响。
2 商业银行基层的行长离任审计中存在问题的对策
2.1 解决思想认识问题, 端正对领导干部离任审计工作的认识
解决领导层、组织人事部门和审计部门的思想认识问题是搞好领导干部离任审计工作的根本。领导干部离任审计工作是干部任免程序的必经环节, 这项工作搞好了, 不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感, 更有利于分清是非曲直, 促进领导干部廉洁自律。
2.2 他任审计应根据不同的级别, 确定审计人员
保持自古以来审计工作的超脱性、独立性和权威性, 消除审计部门人员的顾虑, 提高离任审计评价鉴定的客观性, 做到全面、客观、公正地反映离任者的工作业绩, 存在的问题, 做出符合事实的评价和鉴定。
2.3 离任审计工作应在一个规范化的程序下进行
由上级行明确规定交接内容和手续, 交接责任和纪律, 以及执行程序。为避免离任审计行为的滞后性, 在具体操作中, 人事部门先下达行长免职通知书, 同时通知内部审计部门实施离任审计。离任者的离任必须在离任审计工作有客观公正的评价和鉴定以后, 再确定其离任与否。离任审计过程中, 离任者作为被审计对象, 应在原岗位接受审计、检查和质询, 积极配合和协助离任审计的开展。因工作需要应尽快离任的, 应在进行工作交接时同接任者共同研究制定解决问题的办法和措施。
2.4 对信贷资产潜在的风险及该行的发展后劲在重点进行分析
对责任人审批发放的贷款审计, 特别是大额资产、负债情况及担保、抵押手续的合规性审计, 再从借款人当前的经营状况分析企业发展前景, 确定该笔贷款是否能正常运转, 这样对离任者有了一个正确的交待, 而且对接任者也能实事求是。同时, 我们在审计过程中, 还应通过审计调查, 分析离任者在任期内是急功近利以求短期效益, 还是苦练“内功”打牢基础适应市场, 主要是分析该行的网点建设, 在社会上的声誉, 市场占有份额及作为一行之长的行长在地方上的形象等, 以便综合评价离任基层的行长的功绩。
2.5 加强部门间的协调配合
商业银行基层的行长离任审计工作实际是对某一商业银行基层的支行的全面审计。审计的时间跨度长, 工作量大, 要求在短时间内完成。所以, 在进行离任审计过程中, 审计、人事、监察部门应共同配合, 相互协作, 使审计人员心中有数, 特别是人事监察部门一年一度的干部考察结果, 更是审计工作的依据。
2.6 对审计结果要进一步公开
在保证审计质量的前提下, 审计结果适当满足广大干部群众的要求, 经得住实践的检验, 从而减少审计风险, 发挥离任审计工作应有的作用。
2.7 重视离任审计结果, 增强审计结论的效用性
上级领导和有关职能部门应该认真对待, 对审计中发现的问题, 必须给予足够的重视。决不能只停留在审计报告书上, 而必须将审计结果作为干部任免、干部考核的基本依据。否则, 离任审计就会流于形式, 就起不到离任审计这项工作应有的作用。
关键词:政府综合财务报告;离任干部;自然资源责任审计
引言:当前理论界对于自然资源离任审计方式有两种观
点,其一是以自然资源资产负债表为审计对象的模式,其二是以资源环境审计、经济责任审计结合得拓展模式。笔者认为,第二种审计方式只是当前的权宜之计,对离任干部自然资源责任的审计最终落脚点还是基于政府综合财务报告的审计,而自然资源资产负债表之于政府综合财务报告就如同资产之于资产负债表。所以,探索基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计是及其必要的,本文通过分析离任干部自然资源责任的审计的路径导图,并提出基于政府综合财务报告的离任干部自然资源责任审计的相关建议。
一、基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计的路径导图
本文在查阅相关政策文件和研究文献的基础上设计了基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计路径导图,设计此图的目的在于理清自然资源离任审计与政府综合财务报告之间的过渡关系和审计路径,为离任干部自然资源责任审计模式探索提供试行思路。
本文路径设计图的精髓在于:
(一)明晰政府综合财务报告的框架。此路径图基于政策解读的基础上,非常清晰地阐述出了政府综合财务报告的框架,使读者一目了然。从框架体系中,我们可以明确看到综合财务报告包含了资产负债表(国家层面)、收入费用表、附注、政府财政经济状况章节、政府财政财务管理状况章节等内容。
(二)厘清了政府综合财务报告和离任审计之间相关关系。本文在查阅相关制度文件和理论文献后,厘清了相关思路并制定出上述路径图。此路径图由上而下,清晰地厘清了政府综合财务报告、国家资产负债表、自然资源资产负债表和自然资源离任审计四者之间的关系。由图可知,政府综合财务报告的资产负债表即国家资产负债表。自然资源类资产负债表仅仅是国家资产负债表下的一个“元素”,自然资产负债表详细资料只能在政府综合财务报告附注中列示。国家资产负债表和自然资源资产负债表构成离任干部自然资源责任的定量审计,属于离任审计的重要部分,政府综合财务报告作为国家资产负债表和自然资源资产负债表的集大成者,必定成为离任干部自然资源责任审计的出发点和落脚点。
(三)创新性地将自然资源离任审计的两种审计方式融合,定性定量结合审计。一直以来,学术界对于离任干部资源责任审计的方式都是割裂开来看待的,或是出于当前现实情形所困而提出的权宜做法,或是出于理想化的标准理论探讨。但实际上两者的并不能割裂对立。本文的路径图创新性地将自然资源离任审计中资产负债表审计和经济责任审计这两种审计方式融合在一起,形成基于定性和定量的审计模式。一方面,这是当前实际情形形式所致,另一方面,脱离了定性的定量审计无法阐述宏观的绩效环境,脱离了定量的定性审计无法形成强有力的说服力。
二、建议
(一)加快推进政府综合财务报告研究和编制工作。本文探索基于政府综合财务报告对离任干部自然资源责任的审计虽然是大胆的假设,但是政府综合财务报告的编制是预期可实现的,同时本文的理论探索侧面说明了其编制的必要性。
(二)加快研制基于政府综合财务报告的离任审计指标体
系。仅仅依靠传统指标是无法客观地判断一个地区干部施政和治理的状况,如果企业能建立起一套以企业财务报表为基础的考核体系,反映企业高官的受托责任,那么,理论上也能建立起一套基于政府综合财务报告的考核指标体系。
(三)审计工作按照“试点先行,成熟优先”的原则开展。编制政府综合财务报告不是一蹴而就的,核算内容也不是同时满足核算标准的,就目前务实的做法而言,本文建议以“试点先行,成熟优先”的原则开展离任审计工作,试点先行指的是挑选审计试点的地方选择一定要是自然资源市场成熟的地区。成熟优先指的是能够准确核算的自然资源应当编制自然资源资产负债表,优先纳入离任审计范畴。之于那些市场不成熟,尚未达到核算要求的自然资源,应当在附注中详细列示,暂且按照传统的方式进行审计,比如大气资源按照污染天数考核等。
参考文献:
一、个人廉政方面
三年半中,我自始至终,严格要求自己,始终坚持财务公开化。三年半中,我不断健全学校的财务管理制度,根据教育局和学区财务制度规范学校各种支出,大额开支由全体教师会讨论决定。学校每学期的经费支出都利用教师会进行公开说明,并进行公示。
二、学校经费运转和基本建设方面
1.精心使用学校经费,确保学校正常运转。2013年10月,我接任学区主任后,由于学校面貌陈旧,通过多方争取,先后实施了周家塬小学教学楼、虎家渠教学点、蔡口集教学点幼儿园项目建设;并对校园全部用红砖进行了硬化,修建了花园,移栽了松树和花草,校园环境显著改变。学生“营养改善计划”实施时,购置了食堂全部灶具,冰柜、消毒柜等设备,保证了学生营养餐安全,卫生,高质量供应。因为学校教师办公条件有限,要求各学校出资购置办公电脑、桌椅及相关设施,极大改善了办公条件。在蔡口集学区任职三年半,我始终精心安排使用学校经费,把事情分出个轻重缓急,努力做到每一分钱都花在刀刃上,促使学校各项工作快速健康发展。
2.多方筹措,努力改善硬件条件。由于学校经费有限,大的硬件设施改善较为困难,2013年初,经多方联系,社会爱心人士为学生捐赠字典、图书、校服等,丰富了学生课外阅读生活,提高了学校的装备水平,促进了学校的发展。
三、不足之处和需要改进方面
1.专业学习还需进一步提升。蔡口集学区三年半,我把主要精力放在了学校管理和校园环境改善上,对管理方面的学习和思考投入的精力相对较少。在教育管理上,三年半中我进步得很慢,我希望自己在管理能力上进一步提升。2.财务管理能力需要加强。在任蔡口集学区主任期间,由于对“义保”经费使用细则及相关财务管理制度的学习不够充分、彻底,致使学校部分支出超出预算范围、部分票据附件不齐全。在今后的工作中,我将认真学习各项财务法律法规,严格执行财务制度,严格要求自己,把学校“义保”经费管好、使用好,使学校财务工作更加规范。
领导离任审计述职报告(一)
尊敬的审计监察组各位领导、各位员工代表:
从我20xx年6月份来到这片热土到今年因为岗位调整回到西安已经四年多了。回想四年的工作历练和岁月征程,我思绪万千,感触颇深,这里承载着我们一个团队的责任、奋斗、成长、战绩,更承载着我们每一个石油人的信念、追求、情感、荣誉!四年来,在集团公司党委、集团公司的正确领导下,我们齐心协力,团结奋斗,挑战困难,一切从零开始艰辛创业,实现了各个阶段的各项目标。四年来,我们深入研究,优化部署,着力推进区域勘探开发一体化,油藏评价取得突破成果。
四年来,我们科技建产,高效组织,聚精会神搞建设,产能建设高效运行;四年来,我们精细管理,强化注水,一点一滴增产夺丰收,磨刀石上闹革命。四年来,我们众志成城,严防死守,有效的保卫扩大了油田生产与油区矿权。四年来,我们警钟长鸣,高度防范,保证了安全生产的平稳局面。四年来,我们紧了又紧,严密控制,一心一意谋取低成本发展。
四年来,我们坚持双赢,团结一心,营造了良好的内外部工作环境。特别是四年来,我们和广大干部员工手拉手,肩并肩,一起经历了奋斗的艰辛,享受了成功的喜悦,在与天斗、与地斗,与各种困难斗争的过程中建立了非常深厚的情意,以及共同的使命感、责任感、成就感、欣慰感。我们不能忘记朝夕与共、荣辱与共、患难与共的深厚情感,我们不能忘记齐心克难、齐心攻关、齐心团结的铁石默契,我们不能忘记开发好、建设好、管理好五蛟油田的铮铮誓言,我们不能忘记热爱团队、忠诚团队、奉献团队的无悔选择!在此,我向集团公司党委、集团公司、集团领导以及公司各部门领导对我多年来工作的支持、帮助和指导表示衷心的感谢,向全体干部员工的辛勤劳动、无私奉献表示深深的敬意!
现将我四年来的工作述职如下,请审计监察组各位领导、各位员工代表审议!
一、取得主要工作业绩
(一)产能建设成果丰硕喜人。自单位20xx年组建成立以来,我们克服人员紧缺、用工多样、矿权争议频繁、优质储量不足、生产组织难度大、安全环保风险高等诸多困难,一切从零起步,超常规组织,快节奏启动,精细化管理,迅速掀起了建产高潮,促使油田快速成长为集团超低渗透油田开发的后起之秀。累计完成产能建任务22万吨,发现了3个侏罗系油藏和三叠系多套油层组,新增探明含油面积55.37平方千米,新增探明地质储量3396.78万吨,新钻井265口,配套完成了30万吨产能建设工作量,并为集团扩大建产50万吨的奠定了坚实的资源基础。
(二)矿权保护拓展卓有成效。20xx年以来,我们按照“立足和谐,讲究策略,维护矿权,守住地盘,拓展空间,突破难点,赢得主动”的工作思路,从油田南试验区面积9.3平方公里矿权为出发点,锲而不舍,稳步推进,逐步巩固了集团油田矿权,特别是在近年来激烈的矿权之争夹缝中,争抢矿权面积29.8平方公里,将矿权面积从66.9平方公里扩大到96.7平方公里,拓展了集团的续发展空间。
(三)示范油田创建取得突破。积极引入“标准化设计、模块化建设、数字化管理”的建设理念,完成了白181等3个井区的数字化配套建设,建成了集团第一个数字化油田;根据不同区块、不同层系、不同类型储层的特点,大胆开展储层改造工艺创新,走出了超低渗油藏科学效益开发的新路子;推动质量管理体系水平再上新台阶,推动安全建产、清洁建产、文明建产,油田稳步迈入现代化科技环境友好型油田。项目组在示范油田建设中形成的《精细化管理,效益化开发,打造数字化绿色生态油田----油田20万吨产能建设工程项目管理成果》2011年荣获全国第六届工程项目管理二等奖,为国内同行树立了典范。
(四)原油生产年年超计划完成。20xx年以来,我们始终以“采油人的天职就是多拿油”为己任,以“稳得住、上得去、管得好”为奋斗目标,持续优化指挥系统、产量监控系统和生产支撑系统,大力实施“老井稳产、措施增产、新井投产”三大重点工程,积极解决了繁重的生产建设任务、紧缩的操作成本、复杂的油区治安环境和日益突出的老油田稳产开发难题,牢牢把握原油生产的主动权,确保了原油产量的快速攀升。
(五)油田开发良性全线飘红。围绕“降低自然递减”这个中心,持续完善油田开发管理体系,重点抓好精细注水和工艺配套两大工程,狠抓油藏平面、剖面治理,加强井区技术力量和现场管理,提高注、采、输系统效率,实现了油田开发持续稳定。
(六)效益业绩目标全面实现。在产能建设项目上,集团公司下达万吨产能建设投资计划4500万元,实际万吨产能建设完成4116.53万元,严格控制在计划范围之内。在作业区收入利润及预算执行方面,每年收入利润超额完成、操作成本在计划范围内运行,实现了效益开发的目标。
(七)精细管理深化落地有声。全面推行“精细化管理”,对重点工作实行跟进考核管理,成立了老油田稳产、措施增油、注水管理、隐患治理、数字化建设、成本管控6个精细化工作小组,与机关组室负责人签订重点目标责任书,步步靠实管理措施,逐级落实任务职责,促进以强化注水、措施挖潜、技术增产、节能降耗、安全生产等重点生产任务的完成,实现了油田开发精细化管理、安全环保精细化作业、采油成本精细化管控、基础工作精细化雕琢,确保了全年业绩目标的顺利实现。
(八)打造了长实陇东形象品牌。在实践中培育了“目标一致、苦乐与共、锲而不舍、精益求精”的团队精神,助推了五蛟油田的快速发展。所在单位1人荣获“中石油劳动模范”荣誉、6人获得油田公司级荣誉,10人荣获长庆油田陇东油区劳动竞赛先进个人,单位连续四年荣获“庆阳市油区治安综合治理先进单位”、“庆阳市和谐模范油区创建先进单位”和“庆阳市纳税明星企业”殊荣,为集团争得了荣誉,树立了良好内外部形象。
二、所做主要工作回顾
(一)抓班子建设,发挥整体功能。始终坚持抓思想、抓作风、抓素质建设不动摇,始终做到统一思想认识、统一组织管理,统一目标任务,始终做到“工作上分、目标上合,职务上分、行动上合,分工上分、思想上合”,时时刻刻讲政治,事事处处讲原则,从而使领导班子始终保持了奋发向上、团结协作的氛围,成为了带领广大员工的坚强集体。
(二)抓整章建制,促进管理升级。建立健全了生产管理运行管理各项制度,坚持“日沟通、周例会、月分析、年总结”的日常管理体制;建立干部、骨干人员的考评体系,动态管理,能者上,庸者下,从而形成了良好干事的氛围;严把“队伍准入、招投标、合同签订、设计审批、物资采供、工程结算”六道关口,筑牢防腐大堤;坚持一把手负责,层层签订责任书,严格检查考核,逐级落实责任,确保了安全生产、经营管理、综合治理等各方面重点工作有效落实,全员执行力全面提升。
(三)抓地质研究,确保开发效果。坚持“整体部署、分类实施、持续研究、及时调整”的原则,针对各油藏开发现状,加大研究力度,坚持“五个对比”(岩性、物性、电性、含油性、试油试采情况对比),追求油层稳、厚、连通,圈定建产有利区域,确保了产建效果;全面实施“139”稳产上产综合管理工程,建立了围绕油藏管理的“一个中心,三个着眼点,九个管理体系”的长效机制,确保了油田长期稳产上产。
(四)抓方案优化,不断提高单产。狠抓了日常随钻跟踪工作,切实做到方案“三个加强”:加强区域开发方案地质研究。从沉积环境、砂体展布、储层物性等方面入手,分析产建区块潜在地质风险,不断优化方案部署,及时调整建产方向,降低产建风险;切实加强单井随钻方案分析,坚持做到对每口新井电测、试油、试采资料进行综合分析,对可能带来的油藏变化进行预测,及时指导钻机调整;切实加强与研究院技术人员的沟通联系,不定期进行分析交流开发方案,及时掌握产建动向和信息,提高认识水平;积极开展新工艺新技术方案试验,努力提高单井产量。
(五)抓激励培训,提升全员素质。在薪酬分配上,确保奖金分配向生产一线倾斜、向关键岗位、艰苦岗位、边远井区倾斜;在季度奖金分配中,全面推行“以产量保效益,以业绩挣薪酬”的分配思路;在井区层面,积极引导基层单位进行月度自检;在班组层面,实施了以分片承包集中运作的大班组管理模式;在员工层面,全面实施以季度为周期的优秀班组、优秀班组长以及岗位操作明星评选活动。坚持军事化管理和经常化培训,创新“自己学、教着学、现场示范学、送出培训学、单位组织学”培训模式,极大地提高了员工队伍的整体素质。四年来,单位一大批干部员工茁壮成长,逐步走上机关管理人员、中层干部岗位,成为长实集团骨干技术管理人才。
(六)抓安全环保,确保文明生产。牢固树立“以人为本”的思想,以落实安全环保责任为关键,以防范重特大安全环保事故为根本,落实各项安全环保措施,紧紧围绕年初确定的各项任务目标,注重员工、注重管理、注重细节,实现了重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故和重大交通事故“五为零”的目标。
(七)抓投资控制,确保经济安全。切实加强财务管理。按照“统一管理,分级负责”的原则,优化财务审核程序、提升财务服务质量、实现低成本管理的要求;加强资金管理。按照“开支有依据、审批按程序、花销有制度”的原则,做到“不该花的钱一分钱不花,不该销的钱一分钱不销,降低和杜绝了资金的使用风险,保证了资金安全。
(八)抓和谐稳定,营造良好环境。积极援助地方发展经济,组织当地群众参与油田产建钻前工程服务,带动了华池县经济发展,华池县按照“环境最佳、服务最优、速度最快、效率最高” 要求,成立了由县主要领导任组长的油田开发协调领导小组,从用地审批、组织协调到钻前工程、纠纷协调政府全程介入,全力支持了产能建设项目建设和原油上产。坚持以人为本的理念,落实“六心”工作法,着力改善员工的工作生活条件,不断丰富员工业余文化生活,力所能及为员工办好事、办实事,提高了队伍的凝聚力,营造了积极向上、和谐共进的良好氛围。
各位领导、各位代表:在我在陇东担任产能建设项目组经理和作业区经理的四年时间里,我为集团公司开发建设做出了一些富有成效的工作,也取得了一些成绩,但与集团的要求相比,与员工同志们的期望值,我清醒的认识到还存在差距和不足。在今后的工作中,我将不断学习,充实自己,进一步提高自己的工作水平,在新的工作岗位上,以更高的标准严格要求自己,扎扎实实地将工作干得更好,做一名组织放心、员工信任的党员干部,更好地完成组织交给的任务,为集团公司打造建设效益型、创新型、和谐型长实做出积极贡献!
以上是我的工作述职,敬请各位领导和各位代表评议!
述职人:
20xx年xx月xx日
领导离任审计述职报告(二)
本人于20xx年10月起任长荡镇党委书记、人大主席,主持镇党委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,长荡镇先后被先后获评江苏省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、盐城市社会治安安全镇、盐城市法治镇、盐城市平安建设先进镇。本人被评为盐城市落实农村政策先进个人、盐城市党群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。
一、理清发展思路,助推区域经济提速快进
三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及党委政府班子成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。2011年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。
1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,创业园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收2000多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地,培育了一批新的经济增长点。
2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。
3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至2011年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。
二、加强财经管理,保证收支状况平衡平稳
1、收支情况:
2、制度建设:
3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。
作为镇党委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行党风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
三、推行民主决策,保证重大事项有序实施
三年多来,我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、党员干部开展学法培训,提高依法办事能力。创新形式推进民主决策,进一步完善了重大决策听证会制度,提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作,期内累计开展46次专项视察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。
三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地整理项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入2000多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续15年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。
述职人:
20xx年xx月xx日
领导离任审计述职报告(三)
报告人:***,女,汉族,现年*岁,中共党员,研究生学历,高级会计师职称,金融从业 29 年,现任***银行行长,现将一年 以来的工作情况报告如下:
一、加强制度建设,合法合规经营
一年来,本人能够认真学习国家的大政方针,在思想上、政 治上、行动上与党中央保持高度一致,能认真贯彻执行银监部门、总行等相关金融法律、法规、方针、政策和有关规章制度,“合 用 规经营”理念打造现代金融企业,不断完善支行相关制度建设,建立合规企业文化,用合规创造效益,合规创造企业价值。
二、强化内控管理,努力完成目标任务
在任期间,本人在不断加强自身学习、自我完善的同时,对 支行各项工作不断加强管理,严格考核。坚持“以人为本”的管 理理念,坚持经营、管理两手都要抓,两手都要硬,从调动职工 积极性入手,切实开展工作,以鼓励为主,奖勤罚懒,鞭策后进,按实绩进行考核,积极构建和谐支行。至本年年末,我行各项存款____万元,完成必成数____万元 的____%,完成力争数____万元的____%,存贷比____%。各项贷 款余额____万元,全年实现贷款利息收入____万元,年末实现账 面利润____万元。至本年末,我行不良资产余额____万元,不良贷款占比____%。一年来,我行始终保持良好的运行状态。至目 前止,本单位和个人均未因违规违纪受到相关部门的处罚和处 分。不存在屡查屡犯问题。
三、业务开展情况
一年来,本人始终坚持“存款立行、效益兴行”的宗旨,积 极投入工作,不断转变经营理念,强化服务意识,充分发挥主观 能动性,积极加强管理。两年来,我行各项表内、表外业务共同 发展,通过全体员工的共同努力,业务进入上升的快速通道。
1、内部控制管理 根据上级银监部门和总行的要求,我行不断加强自身的制度 建设,进行不断的梳理和完善,对内控管理的各个环节加强制约,不断完善新业务的操作规程和流程,同时加强考核,以考核促提 高,以提高促发展。从制度、会计、信贷、安全等多方面,形成 相互融通相互制约机制。
2、财务会计管理 对财务会计方面:①加强学习和内部管理。对上级管理部门 下发的各类文件和规章制度及时组织内部人员进行学习,并严格 按照操作流程办理各项业务,确保结算和核算质量,特别是事后 监督系统上线后,更加强了对业务的事前和事中监督,有效地防 止了各类案件的发生,并定期组织内部人员进行技能训练,不断 提高综合业务素质;
②加强核算,提高经营效益。随时关注我行 与清算中心往来账款,确保业务正常开展资金,在现金管理上,做到勤调款、勤送款,在业务正常开展的前提下,力求将库存现 金控制在核定的范围以内,尽量减少不生息资产的占用。严格按 “三个办法,一个指引”制度,对贷款出账按照提款申请表认真 进行核对。每月企业贷款结息日之前都对贷款利息进行测算,对 账户余额不足结息的,及时予以提示,确保结息日利息全部到账。
③切实加强财务管理制度,合理使用资金。严格按总行规定列支 各项费用,坚持勤俭节约,不铺张浪费。
3、信贷管理 一年来,我行始终把信贷风险防范放在首位,严格贷款“三 查”,规范贷款运作,把握贷款投向,优化信贷结构,加强对贷 款操作过程中各个环节的规范管理和程式化操作,重点加强贷后 管理,健全风险监控机制,对出现风险的贷款早介入、早处臵,争取主动,控制风险。同时按照“有保有压、区别对待、择优扶 持”的原则,加强客户准入机制,准确把握贷款投向,优化信贷 结构,严格审查客户资信状况和资金实力,及时了解、掌握客户 的生产经营、信贷资金使用等情况,充分运用风险分类工具防范 和控制风险,对“两高一剩”“五小企业”、、建筑业项目经理等 行业贷款逐步有序退出,进一步优化信贷结构,促进业务健康发 展。坚持文明办贷、廉政办贷,严格执行信贷承诺,杜绝吃、拿、卡、要的歪风斜气,从行长到信贷员,人人树形象,个个是楷模,凡是经调查能放的贷款以最快的速度在承诺期间内办理,不能放 的贷款当面说明原因,不推诿、不拖泥带水,在社会上形成了良好的口碑。
4、安全保卫管理 安全保卫工作是各项工作的重中之重,在日常管理中,安全 逢会必讲,包括日常业务办理过程中的安全,“生命之门”—— 通勤门的日常管理,夜间值班守库的安全管理等,通过对各种预 案的演练,不断加强员工的安全防范意识,确保集体财产和人身 的安全,防患于未然。
5、计算机管理 在计算机日常管理中,要求员工做到爱护机器,保持设备清 洁,保证设备的良好运行,以便业务工作的顺利开展。杜绝对机 器的带电操作,禁止私自在计算机上安装非法软件、游戏、电影 等,对外来设备禁止与网点计算机连接,并定期、不定期对所辖 网点进行检查,确保机器设备的良好运行状态对业务的重要支撑 作用。
四、文明优质服务开展情况
服务是企业的生命线,一年来,我行在不断加强柜面服务的 同时,立足“服务三农”“服务中小企业”、、服务人民,在员工 中开展职业道德和服务意识教育,不断增强竞争意识,以“用心 取信,追求卓越”的企业精神作为核心价值理念,为成为调兵山 地区最优秀的银行共同努力奋斗。平时工作中,对照文明服务规范的要求,要求员工从“我” 做起,按照文明礼仪服务规范的要求,做到从内心为客户着想,而不只是停留在口头及表面,想客户所想,急客户所急,真正为 客户排忧解难,真正体现“人民自己的银行”。从细节入手,真 诚的一次微笑、简单的一声问候、温暖的一杯白开水、礼貌的一 次让坐,无时无处不体现了惠民人的热情、周到、贴心,从而更 拉近了与客户的距离,达到了心的交流、情感的升华。
五、经济责任履行情况
1、财务经济责任 在本人任职期内,各项固定资产购臵等均符合规定,八项费 用指标多年来均有结余,账面利润反映真实,无资产流失、截留 利润和私设小金库现象,无未先出具申请报告而动用授权外的营 业费用及其他资金支出的现象。
2、经济法律责任 在本人任职期内,我支行未发生经济责任事故,目前不存在 “九种人”现象。
六、廉洁自律,克己奉公 在任期间,本人在廉洁自律方面严格要求自己,坚持自身人 生观、价值观的不断改造,认真学习社会主义荣辱观,贯彻科学 发展观,严格管理,从严治行,要求职工做到的,我首先做到,要求职工不做的,我首先不做,做到管好自已的人,看好自己的 门,全行廉政建设无案件。
回顾任期内的各项工作,本人基本能完成了年初计划的各项 经营任务,做到各项存款稳步增长,信贷投放审慎合规,不良贷款努力压降,贷款利息收入持续增加,职工收入逐步递增。一年 来,本人虽然取得了一些成绩,但还存在许多不足之处。展望未 来,我信心十足,有各位朋友的关心、支持,有我们调兵山惠民 村镇银行行全体员工的共同努力,我相信,我们惠民村镇银行的 明天将更加灿烂辉煌。
以上述职述廉,不当之处,请指正。
述职人:
20xx年xx月xx日
领导离任审计述职报告(四)
我于20xx年8月-20xx年2月担任县**局局长,20xx年2月因工作需要调任县**主任。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及县审计局文件精神,现将本人任期内的工作情况汇报如下:
县**局于20xx年7月与县**局分离出新组建而成的。主要负责研究提出全县煤炭行业国民经济和社会发展战略,中长期规划和发展计划,承担煤炭生产安全地方监管职能,依法检查煤炭企业的安全生产状况,负责特种人员的培训考核和发证工作。在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足监管职能,团结干群一心,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针政策,认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神,切实解放思想,坚持科学发展观,以项目建设为第一抓手,以安全生产为第一工作,以维护企业稳定为第一责任,真抓实干,勇于创新,争创一流,开创了经济发展和社会效益共赢局面。
20xx、20xx年全市、全省小煤矿安全管理现场会在我县召开,推广了我们的成功经验,兄弟县区先后莅临我县参观学习。20xx年荣获县政府安全生产先进单位,20xx年被陕西省煤炭局评为安全管理工作先进单位,20xx年被咸阳煤矿安全监察分局评为安全生产管理工作先进单位。20xx-20xx年连续三年被县委、县政府评为目标管理先进个人。
“文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建煤矿安全工作新格局。
一、抓好班子,带好队伍,树立机关良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。
二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。
三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用,促进了煤炭企业的安全和谐发展。
四是强化基础设施建设。任期内,改善了办公环境,装修了办公室,购置了办公桌椅,添置了电脑,购买了小车,固定资产得以增值,树立了较好的机关形象。
二、规范执法,理顺管理,促进煤炭工业健康发展
为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。
一是加强法律法规清理,明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容进行了公布,简化办事程序,提高行政效率,接受群众监督。
二是强化培训,提高素质。按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,执法人员均办理了《行政执法证》;
三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规。通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。我任期内未发生一起因安全执法引起的社会矛盾和纠纷。
三、廉洁自律,规范守纪,互融共进勤政廉政
在加强勤政廉洁建设中,我始终坚持了三个观点:
一是坚持党风廉政建设与安全工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对煤矿安全工作的促进,从而增强党风廉政建设的自觉性;
二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已,维护党风、政风、行风的纯洁;
三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。在整体工作部署上,我始终把党风廉政建设当作全局工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查,在具体操作上,我力求做到带头守纪,以身作则:以“三律”约束自己,一是按守则自律。
上级规定不准做的我坚决不做,上级要求达到的我尽力达到,不违章、不违纪、更不违法,力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事,在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定,不搞“一言谈”,力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出,都是经局长办公会议决定;三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,三个文明建设的领头雁,因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡要求群众做到的,自己先做到,不以“局长”自居,但以“局长”自律,讲奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,较好的发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历,我感到既充实,又欣慰,我和全体同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了思想,建立了友谊,获得了许多良师益友,也获得了许多的启示,工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:
一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重,压力大,矛盾多,困难大,但我坚信有组织的正确领导,班子的精诚团结,可以说,信念让我成就了一些事情,而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念,磨练了意志;
二是靠工作统一思想。我深切感到,我在工作上做出的一些决策,从机构改革到机关管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意见,但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上,而是在工作实践中逐步加深认识,增强了解,最终达到共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到一起,有力推动了各项工作健康稳步发展。
述职人:
自觉保持党的先进性和树立公道正派的形象,加强了廉洁自律。抓好了《廉政准则》、中经委的“四个不准”、六条新规定、廉洁自律三项制度和省委纪委有关规定的贯彻落实,做到了用车、住房、通信工具依照标准执行,杜绝了公款吃喝,清清白白做人,干干净净做事,赢得了大家的信任和支持,促进了校风、教风的根本好转,形成了良好的工作氛围。
2、加强思想教育,促进领导干部廉洁自律。一是利用行政例会、个别谈话等形式对党员干部进行经常性教育,利用近年来社会上发生的腐败案件作反面教材,进行警示教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑起思想道德防线,增强拒腐防变的能力,强化自我约束意识。
二是严格管理。每学年的期中期末,都要对党员干部进行民主评议,综合考评,对先进人物、先进事迹及时总结表彰,对存在的不足之及时发现、处理。三是坚持民主集中制和集体领导。学校重大问题由集体讨论决定,防止发生内耗现象。四是针对领导干部廉洁自律问题召开多次民主生活会,大家摆问题、促团结、正党风,认真开展批评和自我批评,密切联系群众,关心师生疾苦,积极主动为师生办好事、办实事,树立了领导干部的良好形象,赢得了群众的信任。
通过不懈努力,学校各项事业保持了健康发展的态势,办学水平一直位于泰安市各职业学校前列,在校生保持在x人以上,综合效益不断盘升。学校顺利通过评估,跨入了国家级重点职业学校的行列,被认定为省教育教学研究基地、省中职毕业生就业服务中心培训基地、省电大学院、省农村劳动力转移“阳光工程”培训基地、信息产业部特有工种职业技能鉴定实训基地、北京松下彩管厂就业培训基地、江苏昆山开发区就业培训基地、x市农村党员干部现代远程教育培训基地、x市中小学素质教育基地。
先后荣获省首批“双证互通”试点单位、市骨干示范校、市职业教育先进单位、市十佳文明学校等荣誉称号。由于工作成绩突出,本人多次受到上级表彰,先后荣获市优秀教育工作者、市十佳文明校长、市第五批科技标兵、省职业教育先进个人等称号。
回顾过去,无比欣慰。我们克服了许多困难,争取了学校事业的快速发展。但是,总起来说,与上级领导和全校教职工们的希望和要求,还有一定差距。展望未来,信心百倍。职教中心的成立为我市职业教育的大发展,提供了可能和平台。作为职教中心新任校长,决心带领广大干部职工,把握好全国上下大力发展职业教育的形势,同心同德,顽强拼搏,加快发展,为职业教育的发展做出新的更大的贡献。
述职人:xx
xxxx年xx月xx日
校长离任审计述职报告范文篇3
我叫xxx,男,xxx年10月14日生,汉族,中共党员。华中师范大学思想政治教育专业本科毕业,1988年8月参加教育工作。自1993年起,先后担任,10月至209月任某中学校长。
在任某中学校长的三年里,本人强化师德师风学习,践行“三个代表”重要思想,坚树服务理念,注重学校管理,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业施教,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,时时处处以身作则,严于律已,恪尽职守,为办好人民群众满意的学校而不懈努力。尤其在校务、财务管理上做到了公开、公正,处处为学校着想,点点为职工着想,为学校发展鞠躬尽瘁,为集体事业尽心尽意,不走人情,不谋私利,无愧于人,无愧于心。
一、以身作则,明白办事,使学校一班人讲团结、保持了较强的凝聚力和战斗力。
1、财务制度健全可行。制度是一切工作的保障。为了使学校的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化,我任职之初,就与财务室的同志们一起对学校原制定的财务管理制度进行修订、补充、完善,使学校的财务制度更具针对性、可行性、可操作性,通过对财务制度的修订完善,为学校的财务管理工作规范化、细节化、上水平、上台阶提供了强有力的保障。
2、管理职责分工明晰。后勤工作是学校工作中不可或缺的,是常规工作正常开展的根本保障。为使这方面的工作做实做好,我任职后迅速成立了教代会、民主理财小组,我负总责,由副校长 主抓,报帐员 具体负责,民主理财小组进行监管。在日常的工作中,我将宏观调控权交于教代会、民主理财小组,小额采购、开支经理财小组核准,大额采购、开支由理财小组、教代会双双审核通过,并予以公示,自己决不私作主张;具体事务我放权于总务主任,由他亲自抓,只要是有利于学校发展、有利于改善职工工作、生活环境的,我决不横加干涉。但凡有教职工反映不合理的事情,我立即就组织相关人员进行调查核实,迅速改正。
3、食堂管理彰显特色。学校食堂根据县教育局相关规定收回学校统管后,管理上我实行了“五签字”的制约签字制度(即:一张开支条据上有2位采购员、仓库保管员、分管副校长、校长),层层落实,人人有责,不留管理死角,采取多种得力措施使食堂做的饭菜安全、卫生、干净、可口,价实质优,学生称心、家长舒心、群众放心。
4、学校建设工作有声有色。三年来学校的工程建设接踵而至,为了保证每项工程都能省钱、省时、省事的顺利实施,保质保量地如期完成,资金上由通过教代会选定的学校专门的财务人员严把关、细算帐,我绝不染指;质量上除了学校指派的专门负责的后勤工作人员外,我坚持在施工现场,详查细节,不遗疏漏。在今年暑期的校舍维修改造工程建设工作中,工程施工多久,我在工地多久,打桩、夯基、浇铸、砌砖、上板、粉刷等所有建筑环节都在我严密监督下实施,工程进度、工程质量都得到了县教育局领导的赞扬。
5、财务工作管理规范。三年来,学校收费规范,从未乱收、乱摊、乱要学生一分钱,收费文件、收费标准都在专栏里进行了公示。学校也从未乱订教辅资料,决不向学生推荐学习资料、推销学习用具。春季,随着教育经费新机制的实施,学校在作好了相关预算的同时,广泛宣传,建起了固定性的新机制专栏,将相关文件和吴局长的信及收费标准等进行了张贴,营造良好的氛围;开学时,学校严格按新机制规定收费,保证了教育经费新机制的顺利实施。
学校坚持收支两条线,在工作中我坚持政务、财务两公开,严格财经制度,落实一支笔制度,勤俭节约,用好学校的每一分钱,只要能将就着用的物品决不遗弃买新,必须开支的尽量少支,可有可无的尽量不支,不十分需要的坚决不支,不乱签条,不乱购物,不违规发补助、福利。每年年终学校都进行财务决算,将一年的收支情况经理财小组核算后向全校教职工公示。
6、“两免一补”规范、公正。三年来,学校的“两免一补”工作坚持了公开、公平、公正的原则,学校严格按要求按程序操作,详安排,细实施,成立了专门的评审小组,小组成员严格按文件规定筛查,严把受助对象申请关、审核关,确定的对象及时公示,按规定发放,使该工作无遗漏,从无上访案件发生。
7、强化固定资产管理。固定资产是学校开展教学 业务及其它活动的重要物质条件。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,我在平时的开支报销工作中,对那些该记入固定资产的都提醒、督促经办人及时进行固定资产登记,并不定期到财务室对校产进行核对,通过清查盘点,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,确保了固定资产的安全和完整。
二、认真落实党风廉政责任制的要求,提高防腐防变能力,以“一身正气,两袖清风”为标准,做到严格各项纪律,时刻警醒,全力促进廉洁从政氛围形成。
三年来,我始终坚持廉洁奉公勤恳为校、清正廉明奉献为公,印证了一名合格共产党员的誓言。以身正人,以廉昭人,时时严格要求自己,勤政为工,不请吃,不吃请,不谋私利,不收别人钱财,拒绝一切商业贿赂。
“己不正难以正人”。因此,在工作和生活中,我始终以身作则,严于律己律他,严格用廉洁自律的规定约束自己,要求他人。三年来,我从未借、挪、占学校一分钱,开会、出差从未多报销一分钱,从未做过因公谋私的事情,没收受过任何教师、学生家长、学生的礼金和物品。本人也从未向学生推荐过任何一本学习资料、推销过任何一样学习用具或其它用品,更未向学校推销物品或介绍自己的亲友等卖物品给学校。
只要涉及教职工利益、教职工关心的校务行为,都通过校务公开栏、会议等多种形式进行公开,凡重大、重要工作坚持校领导班子集体研究,民主集中,会议决定,增强决策的科学性、准确性,进而避免明显的重大失误。讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、果断不武断。
在学校建设、资金分配使用都坚持原则,严守纪律,不以任何方式向有关方面和个人施加影响,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不接受一次宴请;在学校建设等项目的实施上,都经过集体讨论、决定,从不讲特殊,以领导身份自居。我还注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,促使自己始终按照“为校、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成县局下达的各项责任目标,我站在讲政治、讲大局的高度。坚持把廉政建设责任制摆在重要议事日程,定期学习党的理论知识,树起廉洁高效、勤恳务实、创新发展的干部形象,提高干部政治素质。先后完善了政务公开、接待、财务管理等一系列制度,把管理重点放在学校干部权力的运行上。重点完善财政纪律,出台相关制度。除会议、出差等公务活动外,工作期间一律在岗在位,从没“走读”或早出晚归现象。
回顾三年来的工作,困难虽多,但力度大,组织程度高,成绩一年比一年好。也有许多不足,如对外出教师出差标准把握不够严格;各别支出没有严格按预算要求去做;客餐开支也不小等。本人决心在今后的工作中认真对待,竭尽全力地去克服解决。
述职人:xx
1、离任审计工作中存在的主要问题
1.1 离任经济责任审计法律依据不够充分。
当前离任经济责任审计还没有专门的国家立法, 该项工作的开展在各企业还属于不均衡状态。我公司的领导干部离任经济责任审计尚处于起步阶段, 执法力度和相适应的配套规章显然跟不上形势发展的要求。
1.2 审计主体不明确, 审计客体不清楚的现象依然存在。
由于缺乏统一的领导干部离任经济责任审计法规, 在企业内部开展离任经济审计时, 其审计主体是组织人事部门还是审计部门, 客体是由组织人事部门确定还是由审计部门确定, 都有不同的规定。
1.3 审计方法不科学的现象依然严重。
因为领导干部任期一般都在数年以上, 审计部门要在较短的时间内一次性对几年来的经营情况、资产负债损益及承包经营指标等各项内容实行全方位审计的难度较大, 审计工作质量很难得到保证。把审计范围定得过宽, 面面俱到, 容易使离任审计流于形式。
1.4 审计工作程序紊乱, 很难保证审计效果。
由于领导干部离任的不定期性, 领导干部离任经济责任审计属于临时突发任务, 审计部门处于被动局面, 对审计时间、审计力量的安排不能按正常审计项目进行, 很容易在审计程序上出现差错。这样往往造成离任审计时间拖得过长, 审计结果滞后, 达不到离任审计应有的效果。
2、离任审计工作加强和改进的对策
2.1 建立任期经济责任审计制度, 把
企业单位领导人任期经济责任审计作为一种长效的机制, 加大宣传力度, 争取集团领导和各级单位的支持。同时要重视审计人员素质的提高, 选配好审计人员, 做到专人、专门组织和临时组织相结合, 在企业内部形成一种领导干部离任审计是必经程序的认识。
2.2 处理好先离后审与先审后离的关系。
鉴于目前的离任经济责任审计是事后审计, 往往是已经下发了离任文件或新的任职文件后才开始进行审计, 离任经济责任审计是被动的。要扭转这种局面, 需要加强任期经济责任审计工作力度, 把领导干部经济责任审计关口前移, 变事后审计为事中审计、事前审计。
2.3 利用日常审计积累的财务信息和资料。
由于离任审计区间长, 难度大, 工作量也大, 为了更好的完成离任审计任务, 有必要把离任审计和日常的审计活动结合起来, 作到资源共享, 提高审计效率, 降低审计风险。尤其是对于那些任职时间很长的离任领导, 更是要充分利用日常审计过程中积累的财务信息和资料。这样, 在离任审计时就可以突出重点, 有针对性地进行审计, 从而起到事半功倍的效果。
2.4 加强离任审计的权威性。
要切实做到这一点, 首先必须建立一整套系统内部控制制度, 赋予审计人员更大的权限;其次审计部门要将干部离任审计结果按照干部管理权限, 分别报送同级党组、行政领导、组织部门, 将审计结果纳入干部实绩考核指标;第三、对于审计发现的违法违纪事项和各种不合理开支等问题, 要加大追究力度, 财务部门和纪检部门要积极配合, 限期整改;第四、开展离任审计的后续审计工作, 对于在离任审计过程中发现的问题、提出的处理意见, 还应通过后续审计检验审计结果。
3、离任经济责任审计工作的具体实施
如何开展企业领导人员离任经济责任审计, 达到审计的目的和要求, 我认为:必须要抓好以下的具体实施工作。
3.1 要针对企业领导人员离任经济责任审计制定审计实施方案。
根据《暂行规定》和企业有关领导任免文件, 研究制定离任经济责任审计个案的特点, 制定具体审计实施方案, 包括:调配人员组建审计组, 提前收集相关资料, 制定审计方式方法、范围、时间, 下发审计通知书, 通知被审人员和单位做好审计前的相关准备工作等。
3.2 审计中要抓好离任经济责任审计工作重点。
根据审计法和《暂行规定》的
有关规定, 离任经济责任审计的重点应包括:
3.2.1 经营责任指标及完成情况。
审计时, 主要审查企业上级单位及本企业制订的经营目标是否完成, 重点检查产值、利润、资金回收率等经济责任目标完成情况, 用以评价企业领导的工作业绩。
3.2.2 任职企业财务状况。
新会计法已明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。因此, 审计时作为一项重要经济责任, 审核企业经营者任期内经济信息是否真实、合规、正确。
3.2.3 国有资产的安全、完整和保值增值情况。
通过资本积累率、净资产收益率、总资产报酬率、不良资产比率等进行分析判断, 审查企业资产是否得到保值增值, 资产负债结构是否处于合理状态, 偿债能力和变现能力如何, 有无长期拖欠形成呆账、坏账, 资产质量状况是否良好。
3.2.4 管理制度是否健全有效。
任期经济责任审计要重点审查企业的经营活动是否遵守法规制度, 企业领导人有无违反国家财经法纪, 转移国家财产, 挥霍浪费等行为, 企业管理制度是否健全有效。
3.2.5 投资和资产处置是否合规。
审查企业是否对从事高风险投资业务进行严格控制和规范管理, 对资产的处置是否合法合规, 程序手续是否完备。对违反国家规定投资或违规处置企业资产的相关责任人, 要及时披露, 提出警告并限期整改, 以免发生重大损失。
3.2.6 财经法纪是否严格执行。
明确领导人员对执行财经法纪的经济责任, 主要包含三个方面:一是看其是否指使、授意、强令会计等人员违反财经法纪;二是看其是否组织建立健全有效的内部控制制度, 明确了会计及相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求;三是看其领导人员有无侵占国家资金, 违反廉政规定和其他违法乱纪问题。
3.3 搞好合理的审计评价。
离任审计是对一个单位最重要的几个要素—人、财、物等运用过程及结果的综合评价, 也是一项政治性很强的工作, 因此, 要求审计人员要有对政治高度敏感的责任心, 要敢于坚持原则。审计评价应本着慎重、负责的态度对被审计人任职期间范围履行职责的情况做出实事求是、客观公正的评价。并在述职报告的基础上就审计实施过程中发现的问题和审计结果逐项提出评审意见, 把经济责任审计评价落到实处。
3.3.1 根据审核后的数据, 评价任期
内企业的经营目标及主要经济指标完成情况;国有资产保值增值的情况;各项财务收支和经营收支是否合规合法;财务计划的执行和决策情况是否真实有效, 以及企业领导人任期内遵守财经纪律情况等。
3.3.2 通过内部控制制度测试, 分析
企业管理体制的健全性, 评价管理控制机能, 评价企业领导人任期内企业内部控制制度运行状况。
3.3.3 对任职期间业绩的评价。
包括:指标完成情况、执行制度情况、职工收入情况、对述职报告的反映情况以及遵纪守法廉政建设方面的评价。
3.3.4 对遗留事项的处理情况披露和责任认定。
3.4 及时编制审计报告。
审计报告是审计组完成审计后, 对被审计人履行职责情况的最终意见, 是本次审计工作的结果。特别是离任审计报告, 对被审计单位和被审计人都有很大影响, 因此要慎重对待。在实施审计阶段结束后, 审计组对审计情况及查出的问题进行归纳、分析, 写出审计报告。审计报告形成应有以下过程:一是审计组综合整理审计资料后, 项目主审汇总形成审计报告初稿;二是由审计负责人审核;三是与被审计单位和个人进行沟通;四是正式出具审计报告, 分别报送分管领导、被审计单位和被审计个人以及财务、组织、纪监等有关部门并备案归档。
3.5 开展离任经济责任审计是对领导干部自身履行职责的监督和考察, 也是企业领导干部经济行为接受职工监督的一种形式。
既有利于企业有关部门正确决策, 加强干部人事管理, 又有利于遏制腐败, 促进廉政建设。因此, 搞好企业领导干部离任经济责任审计, 是审计部门的一项重要工作。只有高度重视和认真实施领导干部离任经济责任审计工作, 才能充分发挥经济责任审计的积极作用。
摘要:经济责任审计是强化企业管理和对经营者进行监督的重要举措, 企业离任经济责任审计工作是必要的也是必需的, 是企业内部审计工作主要内容之一。本文针对企业的实际情况, 结合在领导人员离任审计工作中的出现的一些问题进行了分析, 就如何开展企业领导人员离任经济责任审计, 提出具体做法, 对企业内审搞好离任经济责任审计工作进行了探讨。
关键词:离任经济责任审计,问题,对策,工作实施
参考文献
[1]秦荣生.审计学[M].北京:中国人民大学出版社, 2000
[2]郑石桥.离任审计[M].北京:时代经济出版社, 2001
中办、国办近日印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》,方案要求,从2015年开始试点领导干部自然资源资产离任审计,对被审计领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价,界定领导干部应承担的责任。
领导干部自然资源资产离任审计制度是顺应中国经济新常态,实现发展模式“脱胎换骨”的迫切需要。长期以来,“唯GDP论”“唯速度论”发展方式和政绩观,已对中国并不殷实的自然资源家底造成了侵蚀。环境容量收紧、生态系统退化、资源承载力吃重,已成社会共识。习近平总书记亦多次论述全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,强调“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”。领导干部自然资源资产离任审计制度出台,一个重要指向正是希望通过顶层设计解决广大干部的发展观、政绩观问题,拨正风向标,校正指挥棒。
简言之,将“生态绩效”纳入离任审计是为了解决只顾发展速度、不问发展代价的问题。“十三五”规划建议提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,其中加快生态文明建设是体现绿色发展的重要内容。除了划定生态红线以严格保障源头预防、探索编制自然资源资产负债表以明确资源资产“清单”、完善环境治理各项措施以实现生态修复之外,通过严格执行离任生态审计,对生态损害责任终身追责也是确保绿色协调发展的重要一环。
离任“生态审计”制度是用制度治党的体现,是对严格规范党政领导干部环境行为的长效机制的精准落实。以审计为刃,做到显性责任即时惩戒,隐性责任终身追究,调离升迁退休下海概莫能外,务使各级官员绝不敢再吃“祖宗饭”、断“子孙路”。惩戒的目的更是为了引导,重点在于示范正确、引导正路,让广大党员干部,尤其是主政领导真心接受、主动践行绿色发展理念。
当前,领导干部自然资源资产离任审计工作尚面临信息基础薄弱、数据提取困难、考评体系缺失、审计资源弱化等现实制约。《方案》明确“因地制宜、重在责任、稳步推进”的基本原则,无疑是脚踏实地的务实选择。
要先破信息“瓶颈”。自然资源资产负债表是做好审计的“大数据库”,但各地审计部门自编自审的情况不同程度地存在,解决办法是破除行政挡板,打通职能部门数据共享渠道,为离任审计的切实落实打好基础。
要形成工作合力。“生态审计”有着自身特性,仅靠审计机关单打独斗显然不够。要强化领导机制,改善工作机制,创新管理机制,分类试点,渐次铺开,统筹协调,合力共为,上下整合,整体推进。
要有分辨力和区分度。在责任界定时,绝不能放过在自然资源资产管护方面无作为、懒作为、乱作为的领导干部;但也不能让有作为、勤作为,但囿于当地自然资源历史欠账,虽付出巨大努力,但难以在任期内显著扭转的干部受委屈。
归根到底,判断此番“生态审计”试点能否成功,关键在于审计结论能否运用好。审计结论应以问题为导向,不避讳、不模糊,客观明确评估影响当地自然资源资产和生态环境安全的风险隐患。审计结论一方面要与生态环境损害责任终身追究制无缝衔接,确立生态效绩离任审计的后评价制度;一方面要让继任领导干部看到明明白白的资源档案,明确符合绿色和谐理念的发展路径。
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