推进农业产业化经营情况汇报（推荐9篇）
1、培育壮大龙头企业。我县把发展龙头企业作为农业产业化的首要工程，精心打造，全力推进。目前，全县具有一定规模的农业龙头企业有**家，其中年销售收入***万元以上的龙头企业**家；现有省级农业龙头企业*家、市级农业龙头企业*家。2004年全县重点龙头企业年实现销售收入*.**亿元,创利税****万元.出口创汇***万美元，带动农户**.*万户，农民人均来自农业产业化经营收入***元。
2、规范建设产业化基地。坚持走以龙头带基地的路子，鼓励适度规模经营和特色经营，形成一乡一品或一乡多品。已建成了优质水稻、特色蔬菜、蛋鸭、肉鸡、肉鹅等**个优势农产品基地，其中种植业生产基地**个，养殖业生产基地*个。**、**等乡镇已成为全国双季稻良种繁育示范基地，**乡成为全国闻名的荸荠生产基地，**镇成为全省最大的芹芽生产基地，**镇、**乡分别成为全市重要的肉鹅生产加工基地和蛋鸭养殖基地。
3、建立健全服务体系。把握当前农村劳动力的现状和素质，我们从服务入手，加强农业服务体系建设，已初步形成了技术、供应销售和信息传递等三大服务体系，为基地农民提供大量有效的产前、产中、产后系列服务。特别注意农村专业合作经济组织的建设，组织农民互帮互助，相互服务，共同提高。现在全县以产业协会为主的农村专业合作经济组织已发展到**家，规模以上的专业合作经济组织*家。如**县蛋鸭协会拥有会员***人，蛋鸭养殖遍及**个乡镇，饲养规模近***万只，创产值*.*亿元，利润****万元。
4、加快农贸市场建设。我们坚持走产加销一条龙的产业化发展之路，加大农产品贸易市场建设力度，让农产品货畅其流，实现增值。近年来，已建成具有一定规模、档次的农副产品市场、专业市场和专业批发市场**个，年交易额**.**亿元。如**农产品批发中心成为周边半径**公里内的农副产品主要集散地；小乔水果批发市场的辐射面已延伸到周边县市。
5、合力创建农产品品牌。我们一手抓农业的外延扩张，一手抓内涵改造，提高产品质量档次，开展创品牌工程。牌大米、牌芹芽等*个产品被认证为“绿色食品”；葡萄、牌花香藕等*个产品获国家无公害农产品认定；牌黄酒、牌荸荠、牌面粉等*个产品先后荣获“安徽省名牌农产品”称号。安徽**黄酒有限公司的“**”牌商标和**芹芽公司的“**”牌商标被评为安徽省著名商标。这些品牌的创立，增强了龙头企业的辐射力和市场竞争力。
农业产业化是提升农村经济、发展农业生产、增加农民收入的主要举措。为进一步推进我县的农业产业化经营，我们将着力抓好以下几个方面工作：
第一，突出主攻重点，抓好龙头企业。继续把龙头企业建设作为农业产业化的重中之重来抓。鼓励支持多层次、多成份地发展，采取联产、联营、股份制等多种形式地推进。一是围绕基地建龙头，围绕已经形成的**个基地的主导产业，发展农副产品深加工企业，拉长产业链，提高附加值。二是调整结构当龙头，从调整产品结构、组织结构入手，增强企业功能，变成带动基地生产的“龙头”。三是扶优扶强壮龙头，选定若干个龙头企业作为县级龙头，实行县干包扶责任制，给予重点扶持，以期“强龙壮龙”，以此不断扩大企业规模，增强带动力。
第二，实行区域布局，建好生产基地。本着因地制宜、发挥优势、相对集中的原则，重点抓好圩区乡镇的水产、优质粮油、棉花，山区乡镇的茶叶、山菜，丘陵地区乡镇的畜禽，交通干线沿线乡镇的蔬菜等基地建设。通过示范引导、农业综合开发、招商引资、科技进步和“订单农业”等举措，不断推进农业生产基地的发展和壮大。
第三，完善运行机制，提高一体化经营程度。一是推行合同联结机制，依照市场经济运行法则，本着自愿、平等、互利的原则，规范经营主体行为，谋求共同发展。二是建立生产要素流转机制，制定和完善优惠政策措施，促进生产要素的合理流动和优化组合，形成生产要素的合理流转机制。三是实行考评奖惩机制，按照责任书目标，分级分段进行量化考核，对目标任务完成好的单位和个人予以表彰、奖励，对完成差的予以处罚。
1 实施农业产业化的优点
(1) 农业产业化能有效地克服农户与市场的矛盾。农民对市场缺乏预见性, 应变能力差, 生产经营上带有很大的盲目性;另外, 农民尚处于分散的小规模经营状态, 一家一户生产规模小, 形不成批量生产, 很难进入市场大流通。而实行农业产业化, 不改变家庭承包的基础, 提高农民生产组织化程度, 从而增强对市场的适应能力。
(2) 按产业化组织发展农业生产, 规模经营。不但土地规模经营, 而且通过联合扩大到生产的各个方面和环节, 以延长产业链。一个龙头可以带动一批基地和千家万户进入市场, 其生产经营直接与市场联系, 从而避免农民遭遇不应有的经济损失, 使其生产有服务、销售有门路、价格有保护。
(3) 实行农业产业化有利于推动城乡优势互补, 拓宽城乡之间在资金、人才、技术设备等生产要素上的合理流动和优化组合, 缩小城乡差别;同时, 城区企业与农村基地和农户形成利益共同体, 不仅推动农村经济的发展, 而且还可以加快农村城市化发展的步伐。
(4) 农业比较效益高, 能充分发挥农民生产的积极性。实施农业产业化, 大力发展农副产品, 通过加工、贮藏、销售实现农副产品多次转化增值, 是解决农业自身效益低下的现实选择。
2 目前农业生产存在的问题
(1) 农副产品与市场需求脱节, 多数农副产品品种单一、质量低、加工层次低、农业比较利益低下。
(2) 经营形式与市场发展脱节, 一家一户分散经营, 孤军奋战, 势单利薄。
(3) 农民与市场脱节, 农民由于信息不灵, 门路不广, 生产经营带有很大的盲目性, 给自身带来了很大的经济损失。
(4) 在经营方式上与市场脱节, 缺乏产前和产后的有效服务。
这些情况说明, 以一家一户为单位各自为战的传统农业与社会主义市场经济的运行机制远远不相适应, 传统农业缺乏市场行为, 缺乏真正属于自己的市场主体, 因而不能适应市场规律要求。只有根据当前农村生产力发展情况, 加快农业产业化步伐, 才能从根本上解决问题。
3 实现农业产业化的措施
(1) 实施科学规划。实施农业产业化的基础是立足于当地资源优势, 突出特色、把分散的区域经济组成规模较大的商品生产基地, 形成各具特色、布局合理的优势产品和产业, 使区域优势转化为产业优势, 带动区域经济的发展。
(2) 壮大集体经济。实施农业产业化的前提是壮大集体经济, 产业化实施的条件是具有组织网络、经营场所、管理人员、生产资金、物资、设施等。这些条件又依赖于坚实的集体经济。因此, 必须千方百计地增强集体经济。一是大力培育集体经济的新增长点;二是积极推行股份制, 集中社会闲散资金用于投资。
(3) 注重规模发展。实施农业产业化的关键是抓好农副产品市场建设和出口产品加工。龙头企业按照市场经济规模, 完善产业组织经营机制, 正确处理生产、加工、销售之间利益关系, 是加快农业产业化进程的保证和动力。在市场建设上, 一是培育本地农副产品市场, 改善市场设施, 扩展市场规模, 增加服务功能;同时, 积极开拓外地市场, 组织集体、联合体、个体多层次、多形式的远销队伍, 帮助农民推销农副产品, 全方位开拓市场。二是开辟国际市场, 大力发展农副产品出口业务, 不断调整优化出口产品结构, 开发新的出口产品。三是在龙头企业上, 要根据产业布局, 在农副产品集中产区, 兴建以加工出口为主的龙头企业, 引导一些不景气的企业, 调整生产经营结构, 转向农产品加工。对一些规模小的农副产品加工企业实行联合兼并, 组成企业集团, 增强带基带农户的能力。四是积极引进外资和技术, 大力兴办农副产品加工“三资”企业, 通过龙头企业建设, 形成龙头企业上连国外市场、下连千家万户、产加销一体化的生产格局。
(4) 加强服务体系建设。要建立各级信息网络, 更好地为农民提供有价值的信息;加强对农村干部群众的科技培训, 提高他们的科学文化素质;根据农时季节, 及时为农民提供良种、化肥、农药等农用物资, 保证生产需要;转变领导方式, 学会按市场规律, 组织、管理、指导农业生产, 围绕农业产业化, 改进工作方法, 全力支持和保护农业产业化的发展。
关键词：农业产业化经营 思考
农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组织带动，实行一体化经营的一种新型农业经营方式。推进农业产业化经营，既是生产经营方式变革，又是农村生产关系进一步完善和发展，是新时期农民增收，解决“三农”问题的关键，是发展农村小城镇，建设现代化农业，全面建设农村小康社会的有效途径。那么，就对农业产业化经营问题，谈一些浅薄的看法。
1 加快推进农业产业化经营面临的主要问题
1.1 对农业产业化经营认识不到位
把解决“三农”问题的主要抓手归集于农业产业化，很少重视推进农业产业化经营。一些地方认为农业产业化只要抓好基地建设和龙头企业，根本不考虑农业产前、产中、产后有机结合，制约了农业链的发展和提高，使得农民积极性得不到提高。
1.2 利益联合机制不完备，农民获得利益少
利益联合机制是产业化经营的动力。现阶段农户和企业对于共同承担风险、利益共享不够重视，还停留在买卖关系上，实际上生产、质量、服务等方面直接影响着他们。
1.3 产业化经营政策不到位和资金扶持力度不够
由于农业产业化发展迅速，虽然政府制定了一些配套的政策，但一些优惠政策很难落到实处。在推进农业产业化经营过程中需要大量的资金，资金扶持力度不够也阻碍了其发展，也成为农民增收的阻力。
1.4 组织化程度低下
农户经营规模小而分散，组织化程度低下，导致引进先进技术成本高，利用率低下，影响了农业整体水平的提高。农业市场发展不完善，农业基本建设基础薄弱，农产品经营面临的风险大，因此，现有的生产关系无法抵御市场风险和开辟新的市场能力。
1.5 龙头企业规模大的数量少，缺乏带动力
农业产业化经营发展离不开龙头企业强有力的带动能力，目前龙头企业也不少，但农业产业化总体水平还处在初级阶段。具有规模、竞争力强，有带动力的大企业数量少，科研投入少，农业科技推广进程缓慢，都造成农业产业化的发展。
1.6 支柱产业发展能力缺乏
在发展农业产业经营过程中，都会建立一些支柱产业，但是规模小，单一的产业居多，而具有竞争力、规模大的支柱产业很少。甚至还出现重复组建龙头企业，农产品区域分布不均匀，基地生产规模小，不能充分发挥资源优势。而建立的一些支柱产业不具有特色，与市场发展不相适应，从而使得支柱产业在农业产业结构调整中发挥不了主导地位。
2 对策与建议
要实现农业增效，农民增收需要依靠农业产业化经营，我从以下方面阐述：
2.1 扩大规模，提高带动能力，使其达到一个新的高度
①推行农业标准化建设。近年来，标准化生产成为农业产业化的主要环节，相继出台了相关的标准，为农业产品标准化创造良好的环境。
②完善运行机制。农业产业化经营涉及各个环节，加快建设合作经济组织，提高农民组织化程度，增强市场竞争力，从而实现农民增收。
③强化政府推动力，增强龙头企业的活力。农业产业化发展离不开政府支持，只有吸收社会各种资本注入龙头企业中，才能增强龙头企业活力。
2.2 加强农民专业合作组织建设，打造农业优势产品
①以农业为主导产业，多方位推进农民专业合作社建设，提高农民组织化程度和参与市场竞争力。做好农民专业合作社建设，提升自身实力，增强服务意识，扩大多领域经营规模。
②增强农产品市场竞争力，注重标准化的建设。引导农民专业合作经济组织要注重产品质量，进行农产品标准化体系建设，在内部实行统一注册商标和统一包装，协调好相同产品在其他合作经济组织中利益关系，形成良性的价格运行机制。
2.3 抓好利益联结机制的建立和完善工作
利益联结机制的建立是推进农业产业化经营的核心。在产业化经营主体中，农民处于劣势地位，对于利益联结形式、应该享受利益，他们没有话语权，这是值得大家关注的。在发展农业产业化，增加农民收入同时，对于龙头企业发挥的作用不能忽视。农户和企业通过订单式农业、合作社和行业协会的形式，建立利益共同体，形成透明的利益分配机制，使得农户在其中真正获利。
2.4 加快农业信息体系，强化服务意识
信息化建设要和农业产业化经营紧密联系在一起，政府公众信息网全覆盖。政府不仅要提高服务水平，而且需要出台相配套措施来完善农业服务体系和法律体系，改善市场主体环境。
2.5 优化发展环境
农业产业化经营是系统工程，政府必须要树立为农服务的理念，更好的帮助企业解决建设基地、开拓市场、资金扶持、引进先进技术、信息互通等方面所要面临的困难和问题，优化农业产业化发展的社会环境、经济环境、法制环境。监督部门要加强治理经济环境、避免出现对企业的乱收费、乱摊派行为；税务机关对相关农业龙头企业的税收减免政策要落实到位；主管农业产业化部门要做好总结和推广推进农业产业化发展的经验、做法；要加大舆论宣传力度，营造社会对农业产业化发展的支持良好氛围。对于政策支持多方位搭建服务平台，广开融资渠道，为龙头企业的长远发展做好服务工作。
综上所述，推进农业产业化经营，不仅要考虑农产品财政政策的扶持，还要完善其税收政策的扶持，培育完善的市场体系，提高农业信息化水平，增强农产品质量监管力度，促进农业生产、经营、服务一体化。
参考文献：
[1]杨明.农业产业化经营的价值模型[J].价值工程，1999（S1）.
[2]雷俊忠.中国农业产业化经营的理论与实践[D].西南财经大学，2004.
【摘 要】建设社会主义新农村的首要任务是发展现代农业，现代农业建设的基本途径在于实现农业产业化经营。本文围绕新时期发展农业产业化的意义、存在的问题及发展的措施展开论述。
【关键词】现代农业 农业产业化
大力推进农业产业化经营是党中央、国务院解决三农问题的重要战略决策；是提高农民进入市场的组织化程度、增强农业竞争力、建设现代农业的重要措施；是贯彻落实科学发展观的重要举措。
一、农业产业化经营是我国建设现代农业的现实途径
党的十七大指出：坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务。发展现代农业就是要实现价值取向从自给型向市场型的转变；产业结构从分割型向联动型转变；经营方式从粗放型向集约型转变；劳动者技能从生产型向经营型转变。而推动上述转变基本的途径在于实现农业产化经营。
农业产业化经营是以市场为导向，以效益为中心，以利益为纽带，以科技为支撑，通过龙头企业的带动及合作经济组织的联动而形成的生产、加工、销售各个环节有机结合的一体化经营方式。总之，农业产业化经营能有效促进农业生产方式的变革，是实现传统农业向现代农业转变的重要载体，是全面建设农村小康社会的有效途径。
二、农业产业化经营在新阶段面临的问题
1.产业化经营组织整体竞争力弱
我国农业产业化竞争力弱，不仅体现在单项产品、单个市场主体上，而且体现在龙头企业规模和实力、科技和产品质量、品牌与价格以及经营方式在内的整个产业化体系的综合竞争力上。虽然目前我国农业产业化经营组织已达66000多个，但龙头企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态。大部分组织的龙头企业还是小企业，经营规模小，经济实力弱，辐射面狭窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力。龙头企业的科技含量普遍较低，目前我国农业企业的技术装备水平80%处于20世纪70—80年代的世界平均水平，15%左右处于90年代水平，只有5%左右达到国际先进水平，农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。发达国家的农产品加工率一般在90%以上，农产品加工业产值与农业产值的比重为3：1至4：1，而我国农产品加工转化率只有40%—50%，其中二次以上的深加工只占到20%，农产品加工业产值与农业产值的比重为0.8：1。总体来看，产品加工深度不够，加工转化和增值率低，缺乏有竞争力的名牌产品，品牌效应尚未形成。
2.利益连接机制不完善
完善的利益机制是农业产业化持续发展的内在动力。现在农户和企业还都缺乏制度约束和风险保障机制。一方面，龙头企业扶持生产的机制没有健全，加工、运销企业不能自觉地扶持生产，不能自觉地为生产环节提供资金、技术等各项服务，不能自觉地让利于农；另一方面，龙头企业与农户双方普遍没有结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系，因而不能做到同甘共苦，不能形成长久的互惠互利的合作关系。
3.主导产业缺乏长远发展能力
主导产业是指能支撑区域经济状况和有鲜明特色的产业，是农业产业化的源头和基础。尽管各地在发展农业产业化经营时，都确定了一些主导产业，但多是小规模、不成批量的产业，规模较大、竞争力强的支柱性的主导产业较少。
4.农民组织化程度较低
强有力的中介组织的缺失是我国农业产业化经营链条中至关重要的瓶颈问题之一。中介组织是将松散的农户组织起来实现规模化经营不可缺少的重要力量。在农业产业化经营较为成功的国家，中介组织往往由专业合作组织和行业协会组织担当。目前，我国大多数专业合作组织规模较小，服务内容单一，主要限于技术、信息咨询和市场销售服务，而真正进行深加工、精加工，提高农产品附加值的则很少，缺乏适应和开拓市场的能力，在市场竞争中大部分合作组织生存较困难，因而很难做到积极有效的带动广大农户，服务农民。
三、进一步加快和推进新形势下的农业产业化经营
适应新阶段农业和农村经济发展的新形势，把加快推进农业产业化经营，作为提高农业市场竞争力、农业增效、农民增收，建设现代农业的总抓手。工作的重点放在优化区域布局、培植主导产业和扶持龙头企业上；把工作的着力点放在延伸农业产业链条、提高农业综合效益上；进一步加大力度，强化措施，完善配套政策，促进农业产业化经营快速健康发展。我认为农业产业化主要从以下几点入手：
1.以壮大规模和增强带动能力为重点，把龙头企业的发展提高到一个新的水平
龙头企业实力强弱和牵动力大小，决定着产业化经营的规模、水平和成效。发展龙头企业，一方面要树立质量意识、品牌意识和名牌意识，采用国际标准、国外先进标准以及出口目标国的标准组织生产、加工农产品，并在包装、储运方面狠下功夫，提高产品质量档次。企业要对农产品生产、加工、包装、运输、销售等环节进行严格的标准化管理，尽快推进标明农产品产地、质量、等级的标识。另一方面要加大对产业化龙头企业的扶持力度，正确发挥政府作用，从市场体系的建设，金融支持和法律支持等方面对龙头企业的发展给予政策和财政支持。同时在资金投入上，要引导各类资本向龙头企业集中，做大做强做优龙头企业，建立以政府投入为引导、其他社会投入为主体的多元化投入机制。要打破地域、行业和所有制界限，积极鼓励和引导各类资本兴办龙头企业。
2.培育农业主导产业，建立商品基地
选择农业主导产业是实行农业产业化经营的重要内容，选择合适的主导产业应该按照“充分利用资源优势、突出本地特色、符合市场需求、形成生产规模”的原则。这样可以达到调整农业产业结构和农产品结构的目的，还可以有效避免农业产业地区趋同的问题，防止某些农特产品生产能力过剩，有利于开发特色农业、开发特色农产品，创出名优特新产品，确立市场优势地位。
3.完善利益连接机制，促进产业化健康发展
建立稳定的利益联结机制是农业产业化经营发展的核心。要用市场经济的方式把龙头企业与农户联结起来，实现产加销一体化经营。大力推行“企业＋农户”的经营模式，通过发展订单农业、股份合作和各类行业协会等多种方式，建立产业化各经营主体的利益共同体，真正形成“风险共担，利益均沾”的利益分配机制。
4.提高农民组织化程度
农民是自主选择经营方向、参与市场竞争的主体，但要改变农民抵抗自然和市场风险能力弱，法制观念淡薄，市场竞争意识、诚信理念缺乏的状况，必须把农民组织起来，成立农民自己信得过，对农民生产经营具有支持力、约束力的农民合作组织。一方面为农民生产经营、市场销售、科技服务、信息采集进行全程的社会化服务，办一些单个农户需要而又难以办到和办好的事情。另一方面又可以代表农民处理与企业的关系，提高农民的谈判地位，争
取更多的利益。
参考文献：
大力推进农业产业化经营
促进农业经济发展
崔桂芹
（一）什么叫农业产业化经营
农业产业化经营，就是通过大力扶持农业龙头企业和农民合作经济组织，按照“公司+基地+农户”的模式，完善企业和农民利益联结机制，形成牢固的利益共同体，增强农民的组织化程度，大力发展订单农业、品牌农业、特色农业，大搞集约化、专业化、规模化、标准化生产，全面提升农业现代化水平，大幅提高农业效益和增加农民经济收入。
（二）我县农业产业化发展状况
1、我县农业产业化进步较快。
经过30年改革开放，尤其是近几年，我县农业产业化经营发展速度较快，主要有几个方面：
一是农业产业化组织队伍不断扩大，产业化经营水平不断提高。2009年全县有2家省级农业龙头企业（茂 1
名长兴食品有限公司、茂名佳辉食品有限公司），有2家省级扶贫农业龙头企业（广东绿洲农业有限公司、广东正红鸭蛋开发有限公司），有10家企业被评为市级农业龙头企业。还发展了一批农民专业合作社、农业协会等产业化组织，如水东芥菜协会、沉香种植协会、乌龟协会、蔬菜购销协会、辐射带动了一大批农民走产业化经营道路，推动了我县农业种、养、加工、销售等行业的发展。
二是促进了区域特色农业产业快速发展，形成了“三位一体”的产业格局。在农业龙头企业的带动下，沿海地区形成了水产养殖、海洋捕捞和海产品加工产业带，海水养殖面积不断扩大，产量、质量和效益不断提高。平原地区形成了蔬菜、畜禽、水果、粮油生产及加工产业带，我县的北运蔬菜、优质水果、优质花生及花生油、山地鸡、乳鸽、小耳花猪等名优产品种养规范不断扩大。山区地区形成了林果、南药、竹木种植加工产业带。在电白南药药业公司的辐射带动下，南药种植，特别是电白沉香的种植规模迅速扩大。同时，根据区域特点，打造了岭门沙葛、林头甜玉米、观珠番茄、那霍架豆王、下洞玉豆、马踏优质稻、旦场红心鸭蛋、沙琅小耳花猪、沙琅龟鳖、电城牡蛎、博贺海蜇、爵山虾苗、龙山对虾、陈村网箱养鱼等专业村镇，有效地发挥了地理资源优势。
三是加工型企业不断壮大，实现了产业链延伸。到目前为止，全县有5家加工型企业被评为市级农业龙头企业。通过这些加工型龙头企业的辐射带动作用，我县水产养殖业、海洋捕捞业、畜牧养殖业、无公害蔬菜等农产品附加值明显增加，经济效益显著提高。
四是创立了一批农业品牌，提高了农产品市场竞争力。2009年我县茂名市长兴食品有限公司的罗非鱼片、茂名市佳辉食品有限公司的罗非鱼片、茂名龙海海蜇集团的海蜇、广东正红鸭蛋开发有限公司的红心鸭蛋、广东绿洲农业有限公司的水东芥菜、电白永发水产有限公司的冷对虾等5个产品被评为广东省吃俭用名牌产品。
五是标准化生产技术不断推广，多项农产品取得了有机食品、绿色食品、无公害农产品认证。
2、我县农业现代化水平差距较大。
我们国家是个农业大国，我县也是个农业大县，但大而不强，农业现代化的水准比较落后。世界发达国家如欧、美、日等国家经历了18—19世纪工业革命和20世纪信息技术革命之后，实现了国家工业化和农业现代
化。美国、日本现在人均国民生产总值是3—4万美元，我国去年人均国民生产总值才达到3000美元，不到人家十分之一。人家农业是全面实现了机械化、大规模生产，一家庭，几口人家，耕种几百亩甚至几千亩农田，劳动生产率非常高。我没有机会去过台湾，据资料介绍，台湾农业现代化水平很高，农民的组织化程度也很高。农田是私有化，但是每季度生产什么，种什么品种，种多少面积，都是由农民协会指导生产，按计划去组织实施，农民生产出来的产品全部由农协会组织销售，农民耕田很轻松，无后顾之忧，收入很高。人家农业已经真正是实现了产业化、现代化。
反观我们自己，实行改革开放，近几年农业现代化水平有所提高，但仍然很落后。概括起来有六个低：一是农民组织化程度低，以单家独户分散经营为主；二是市场化程度低；三是抗风险能力低；四是农业科技水平低；五是机械化水平低；六是农业劳动生产率低。所以，大力推进农业产业化，是实现我县传统农业向现代农业转变，改变农业落后面貌的必由之路。
（三）加快农业产业化进程的几项重要工作
1、大力发展农业龙头企业。坚持“扶优、扶大、扶
强”的原则，继续培育一批起点高、规模大、带动力强的农业龙头企业，在国家政策上给予倾斜支持。
2、大力发展农业专业合作组织。大力宣传和贯彻实施《农业专业合作社法》营造农民专业合作社发展的良好氛围。坚持“民办、民有、民营、民受益”的原则，引导农民自愿联合兴办专业合作社，建立民主管理机制、合理利益分配机制、完善服务机制。加大扶持力度，落实配套政策，引导农民专业合作社发展集约化、专业化、规模化、标准化生产，增强品牌意识、商标意识，兴办经济实体，增强带动农户能力和增收能力。在短时间内，在全县发展一批农民专业合作社或行业协会，提高农户覆盖面。
3、大力发展农村社会化服务。积极协调有关部门，制订优惠政策和激励机制；引导各种行业机构和经济组织，面向农村开展产前、产中、产后服务，支持龙头企业、专业经济组织、专业大户、个体农户开展经济合作，引领农民参予农业产业化经营。
4、大力推进农业品牌化。鼓励扶持农业龙头企业、农民专业合作组织，注册农业品牌，开展品牌经营，争创名牌。支持农业生产企业实行标准化生产及无公害产
品、绿色产品、有机食品和名牌产品认证。运用法律手段保护名牌产品生产企业合法权益，创造良好的市场环境。引导农业企业和农民专业合作组织做好地理标志、证明商标、集体商标的申请注册工作。
5、大力推进农业标准化。加快制订各类农产品尤其是我县名优农产品生产技术规程、检测技术、包装标识，加强标准化技术规程示范推广，以农业龙头企业、农产品生产企业、农民专业合作经济组织为主体，逐步推行农产品全程标准化生产。
一、基本情况：
(一)全县农业产业化经营的现状：根据全县23个乡(镇)摸底调查，全县农业产业化经营发展呈上升趋势，已实现总产值4711.15万元。其中：
1、种植业产业化情况：
(1)优质茶园建设：完成2000亩优质茶园建设项目，已通过验收，目前正在设计今年1000亩优质茶园建设项目的实施方案。
(2)栽桑养蚕：完成了5000亩老桑园管护工作、1160亩新桑园的嫁接工作，已备齐了1500张养殖春蚕所需的物质和蚕种。
(3)订单农业：全县订单农业发展势头良好，目前全县已实施订单种植面积6800亩。主要订单品种有食用玉米、魔芋、芋头、辣椒等，涉及全县5个乡9个村866户农户。
(4)无公害产品：①山药：全县已完成800余亩山药的育苗和整地，主要集中在老场乡。②茶叶：全县已完成15000亩茶叶的春季管护，并采春茶15000公斤，产值约60万元。③西瓜：已完成3000亩西瓜的种植技术培训和生产资料及种子的准备工作。④油菜：全县45000亩油菜长势良好，防病治虫工作已落实完毕。
2、畜牧业产业情况：
(1)畜牧业龙头企业1---3月份情况：
①二郎山牧业：发展养羊联产户25户，每户5只;羊场产纯种波尔羊102只，产值102万元。②四川隆生(天全)农业发展有限责任公司：发展二郎山山地鸡1.5万只;发展养鸡大户8户(平均每户一次饲养1000只以上)。③帝豪羊业：已向全县农户签定养羊1000只的合同，现已发放170只。
(2)养猪情况：①全县猪存栏77829头，销售33091头，产值3102.3万元。②仁义乡成立了生猪专业合作社，始阳镇成立了养猪协会，运作都比较规范、正常。全县新发展养猪大户100户，有效带动全县养猪业发展。
(3)养羊情况：全县羊存栏116437只，销售34717只，产值79.85万元。
(4)禽类：全县禽类存栏75.4万余只，出栏30万只，产值860万元;禽蛋产量280吨，产值240万元。
(5)新发展人工种草面积5000亩，使全县人工草场达6.38万亩。
3、林竹业产业情况：
(1)1---3月份，天全县林业局对全县竹资源作了详细调查，并组织编写了《天全县竹资源现状及开发利用前景》，为我县竹产业开发提供了可行的依据。天全县现有竹资源总面积36.8万亩，成竹面积9.7万亩，天然竹林面积2万亩。从1996年以来新发展竹子面积28.3万亩。
(2)今年1---3月份全县竹材产量3000多吨，产值近100万元;森林蔬菜800吨，产值40万元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份对20多万亩楠竹基地进行检查补栽、管护等工作，正在组建股份制联合林场，已经拟出了竹资源管理办法。
4、加工营销产业情况：
(1)龙头企业：
①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了综合楼、机修车间、库房、门卫挖基和主体工作，完成了两个绿色食品申报材料编写，完成了今年原料收购、生产品种、生产量的计划，销售红油鲜笋5吨、清水笋2吨、墨西哥泡椒2吨，实现销售收入10万元，收购野生蕨菜20吨。
②天全县天蜀森林蔬菜食品厂：已收购蕨菜50吨、青菜20吨、山芦20吨;销售山芦30吨、红油鲜笋20吨、蕨菜和薇菜20吨，实现销售收入30万元。
③天全蜜园蜂业有限责任公司：销售蜂蜜4.5吨，销售额15万元，带动养蜂大户12户。
④茶叶加工企业5个，其中1---3月份边茶叶产量6000担，销售2000担、销售额23万元;全县春茶产量15吨，外销鲜叶9吨、产值36万元，县内加工6吨鲜叶、成品1.5吨，已销售0.5吨、销售额13万元。
5、今年一季度绿色食品产业开发情况：
(1)加强与四川二郎山森林蔬菜食品责任有限公司的联系和服务，完成了两个绿色食品商标的年检和技术整改工作，新厂已完成了综合楼、机修车间、库房、门卫等工程。
(2)完成了1000亩辣椒基地的建立、育种、技术培训。
(3)两家森林蔬菜加工企业拟出了今年的收购和产品加工计划。
(4)绿色食品管理办公室结合我县实际编写出了天全县绿色食品发展规划初稿，提出了我县绿色食品开发的思路和目标任务。
(5)完成了两个绿色食品申报材料的编写和填报。
6、协会和基地：
随着产业的形成、专业合作经济组织和行业协会的迅猛发展，截止目前，有各类协会33个(种植业协会16个、畜牧业协会16个、加工协会1个)，多数运作正常;产业基地52个(优质瓜果蔬菜基地7个、蚕桑基地7个、茶叶基地6个、畜禽基地11个、林竹基地21个)。
(二)全县年收入5万元以上的农业大户调查情况：
全县年收入5万元以上的农业大户有251户，人口1138人(男606、女532人)。按收入情况分：年收入在5万元—10万元的有221户，年收入在10万元--20万元以上的有24户，年收入在20万元以上的有6户。按主要收入来源分：种植业7户，养殖业25户，加工营销业38户，开采业23户，运输业99户，其它59户。
(三)全县农村居民人均纯收入的构成情况：
1.2003年：全县农村居民123881人，纯收入30289.58万元，人均纯收入2445.05元。其中：种植业收入占24%，养殖业收入占25%，林竹业收入占3%，劳务开发收入占10%，加工营销业收入占5%，矿山开采业收入占16%，运输业收入占10%，其它收入占7%。
2.2004年1季度：全县农村居民119775人，纯收入6385.24万元，人均纯收入500元。其中：种植业收入占12%，养殖业收入占38%，林竹业收入占3%，劳务开发收入占16%，加工营销业收入占5%，矿山开采业收入占12%，运输业收入占7%，其它收入占7%。
(四)全县土地和草资源情况：
据调查，全县有耕地102357.3亩，其中：耕田55276.6亩，旱地32357.5亩，自留地13235.2亩，开荒地1488亩;撂荒地102亩。草资源：天然草场14726.5亩，人工草场13986亩，青贮2955吨。
二、存在的问题：
1.整体上对农业产业化经营的认识不够，未能深入理解其含意。农民素质相对较低，市场经济意识淡薄，只顾眼前利益，缺乏风险意识。
2.工作发展不平衡，个别乡镇对推进农业产业化经营的目标不明确，措施不力，对于农业产业化工作似乎只是应付了事。
3.产业布局不够合理，没有完全做到因地制宜、科学规划，产业基地建设分散，除林竹产业外，其它产业规模不大，形不成商品优势，难以形成规模效益。
4.中介组织和行业协会带农户、连市场的作用没有得到充分发挥，运作不够规范。
5.农业产业化龙头企业规模小、带动农户和基地的作用还不明显，抵御市场风险的能力较弱。
6.缺乏科学有效的利益联结机制。利益机制不健全，农业产业化一体化的经营层次不高，企业与农户就会经受双重风险。在我县农业产业化经营中，企业与农户与基地的利益连接，大多数还停留在松散的结合上，企业与农户之间没有法律约束力，企业按市场价收购农户的产品，不与农户承担风险，农户也没有参与意愿和合作要求，在卖方市场条件下一旦市场风吹草动，企业与农户将会双双受损。
三、建议和对策：
农业产业化经营是一项牵涉面广、政策性强、浩繁复杂的系统工程，它不只是一般的市场行为和企业行为，必须要有党和政府强有力的组织领导。针对目前我县农业产业化发展过程中的一些突出问题，我们提出如下建议供领导参考：
1.正确认识农业产业化经营的本质和含义，确定我县农业产业化发展的基本思路。农业产业化的含义就是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。我县农业产业化发展的基本思路：以国内外市场需求为导向，以规模开发和基地建设为重点，以农副产品深加工为龙头，以“龙头企业+中介组织(农村专合组织、协会)+农户”为基本组织形式，优化配置各种生产要素，实行科学地区域化布局，专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理，使农业和农村经济最终走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的产业化经营轨道，推进农业和农村产业化进程，最终实现全县经济快速发展。
2.建立健全以党、政一把手直接负责的农业产业化目标管理责任制。围绕全县农业产业化的总体目标，紧密结合市场需求和产业发展实际，调整和完善农业产业化的实施方案，将目标任务落实到各个乡镇。县、乡镇党、政领导每年必须亲自抓一个产业或一片基地的建设，真抓实干，连续抓几年，抓出成效。这一条可以作为乡镇年终考核指标的一项内容。
3.采取多种方式培训农民，努力提高农民的综合素质。根据县上提出的“八个一”工作要求，每个乡都必须至少落实其中的“一乡一校”，建立起培训农民的教育基地，提高农民的科学种植、养殖技术和市场风险意识以及市场诚信意识。
4.坚持以市场为导向，培育主导产业。社会主义市场经济必须坚持以市场为导向，让市场需求说了算，我们要到市场上去选产品，要总结工作中的经验教训，坚持在推进农业产业化中，首先搞好市场调查、选好产品。具体讲，茶叶产业化、林竹产业化、畜禽产业化等怎么搞，要根据自己的具体情况、结合市场需求决定。商品的价格是由供求关系决定的，要充分估计市场供求的变化。总之，不能用今天的价格去论证项目投产后的经济效益，要动态观察市场走向。
5.大力发展规范的农村专业合作经济组织(专业协会)。农村专业合作经济组织是在不触动农民的土地承包权、财产所有权的前提下，按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型合作经济形式。它是农业产业化经营中的重要链条。大力发展农村专业合作经济组织(专业协会)，有利于提高农民进入市场的组织化程度，降低和化解市场风险;有利于推广和应用科学技术，推进农村社会化服务体系建设;用利于协调各方面的利益关系，保护和增加农民的利益。农村专业合作组织(专业协会)是连接龙头企业和农户的重要纽带，是形成“公司(龙头企业)+基地+专合组织+农户”的产业化经营模式的关键环节(公司+农户的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益联结机制。市场经济的核心就是“利益”，没有有效的利益联结机制，市场、企业与农户难以形成利益共同体，他们之间就会出现松散关系。处于产业化中间环节的企业与下联农户之间难以形成有效的利益共享关系，是一种自由的意向性的非紧密关系，是一种随市场变化而变化的被动的关系，或者是一种非理性的契约关系，这样经常使企业与农户的根本利益一致性与现实利益对立性发生矛盾，因为他们各自都有利益最大化的要求。当市场价格高于双方预约价格时，农户就会想方设法把产品销售给市场，企业收不到加工原材料，有可能不顾一切提高收购价格，市场出现产品供不应求的走势，给政府造成一种假象，这时政府在引导农户发展生产上可能出现误导。当市场价格低于双方预约价格时，企业会找很多借口违约、毁约，不遗余力地从市场收购，在农民向当地政府投诉时，也有可能采取象征性、苛刻刁难手法，以最低保护价收购很少一点，来应付农民，敷衍政府，少数农户也会把产品挑到当地政府，要求政府收购。这些现象，导致政府要么号召农民大力发展某种产业，要么政府与农户之间矛盾激化，使企业、农户都受损失，导致产业失败。
7.搞好基地建设，强化“规模效益”观。基地建设是实现农业产业化的重要内容，同时也是实现农业产业化的物质基础，如何加强基地建设，可以用16个字概括：“政府引导、利益驱动、品质优先、规模效益”。过去政府总是要求农民做什么，不做什么，这些都是市场的功能。政府只要提供良好的产业政策和优质服务以及营造良好的发展环境，企业和农户会自发地有机结合。政府通过“以点带面”的示范引导作用和“龙头企业”的带动作用，使广大农户看到可获得的实际利益。通过优势资源的转移和优化品种品质结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的劳动产品具有较强的市场竞争力。没有规模，就没有效益，就没有抵御市场风险的能力。
一、淮滨县农业产业化经营现状
淮滨县位于河南省东南部, 淮河中上游, 总面积1 208.6平方公里, 全县辖17个乡镇, 289个行政村, 总人口72万, 其中农业人口54万。近年来, 淮滨县农村经济取得长足发展。自2009年信阳市农村综合改革试验区建设动员大会召开之后, 全县乘势而上, 结合农村发展实际, 大力发展农业产业化经营, 相继成立了专业合作社组织。目前, 全县已注册登记的农民专业合作社有286家, 其中, 种植业合作社120家, 养殖业合作社117家, 农机合作社43家, 茶叶合作社3家。这些专业合作社与县里的农业产业化企业积极合作, 加快了淮滨县农业产业化经营的发展。
二、淮滨县发展农业产业化经营的主要做法与成效
淮滨县是粮食生产大县, 也是我国重要的商品粮生产基地, 全县大力发展农业产业化经营, 重点发展农产品加工业;在增加粮食产量的基础上, 积极发展养殖业;在养殖业发展的基础上, 大力发展农产品加工业, 加速推进种养加结合、工农商一体的农业产业化经营。具体实现措施有以下几点。
1. 领导重视, 政策支持。
在政府层面, 淮滨县领导班子把农业产业化经营视为农业增产、农民增收的有效途径, 坚持多元化统筹, 成立了淮滨县农业产业化经营领导小组。在政策层面, 淮滨县委、县政府联合下发了《关于进一步发展农业产业化经营的实施意见》, 从工商税收、招商引资、用地用电、产品流通、金融保险、项目信息、人才开发等方面, 大力扶持农业产业化发展。在强化合力上, 淮滨县、乡两级政府都成立了农业产业化工作领导小组, 由政府主管领导负责, 农业、财政、税务、银信等部门按职能明确分工, 落实责任, 从不同角度加大扶持力度。经过实践与探索, 该领导小组已形成了分工明确、配合密切、运转高效的工作机制, 为淮滨县农业产业化经营快速发展提供了强有力的组织保障。仅2010年, 该领导小组就为瑞丰油脂有限公司争取油料倍增计划财政参股经营项目资金1 800万元;为栏杆镇豫皖大葱种植专业合作社、邓湾乡恒顺生猪养殖专业合作社争取扶持资金25万元。
2. 创新发展模式, 把民营企业作为农业产业化经营发展的龙头。
淮滨县大力发展农产品加工业, 以工业促进农业发展, 经过积极探索, 创建并大力推广了“公司+专业合作社+基地+农户”, “公司+基地+农户”等多种发展模式。日前, 淮滨县着力培育金豫南粉业公司、富贵粮油公司、兴发粮油公司、瑞丰油脂公司、永峰木业公司、鑫艳饲料公司、群益养殖公司等16家竞争力强、带动面广泛的省、市农业产业化重点龙头企业。这些企业均实行与农户订单生产的模式, 农民按照公司规定标准开展农业生产, 公司与农户签订合同, 依照保护价收购农户的农产品。2011年, 企业与农户共签订生产收购合同21 000份, 订单总额35 000万元, 带动农户21 000户。
3. 依靠科技, 培育农产品加工基地。
近年来, 淮滨县大力推广增产配套设施, 开发和引进高新技术, 围绕发展农产品精细加工, 建设一大批标准化、高效益的农业生产基地。目前, 淮滨县已建成马集镇兴发粮油333公顷无公害水稻生产基地、芦集乡科达666公顷香葱生产基地、栏杆镇王湾无公害蔬菜生产基地、邓湾乡恒顺生猪养殖基地、高效种植业示范园333公顷和标准化农产品生产基地16家。这些农业产业化基地为淮滨县农产品加工业创造了坚实的物质基础。如, 新里镇新曙光红薯专业合作社通过引进红薯新品种, 推广红薯生产基地, 年产优质红薯10 500吨, 并将生产的红薯深加工, 生产粉条、淀粉5 000吨, 年产值1 100万元, 实现利润180万元, 带动农户900户, 使农民人均增收500元;兴隆种植专业合作社依托兴发粮油制品公司, 流转土地366公顷进行标准化无公害水稻种植, 通过统一供种、统一施肥、统一病虫害防治, 带动户农民增产致富。
4. 依托品牌, 开发河南省内市场平台。
品牌是企业的形象、产品的嫁衣、产业的灵魂。淮滨县积极参加各类农产品交易会和农产品博览会、推介会, 广泛推介企业品牌, 收到了较好效果。在品牌宣传方面, 充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体进行全方位、立体宣传;在市场开拓方面, 确定了立足本地、逐步拓展的发展思路, 将农产品及其加工制品先占领本县、本市、本省市场, 再逐步向周边省市拓展。通过品牌建设, 大大增强了企业效益。金豫南粉业有限公司是一家省级农业产业化重点龙头企业, 拥有年处理9万吨弱筋小麦专用粉和年处理15万吨饼干专用生产线各一条, 生产规模和工艺水平均居全国面粉工业前列。该公司的主导产品“金豫南”牌饼干、糕点专用粉, 精选细配, 独具特色。2010年该企业实现销售收入9 491万元, 年创利税270万元。另外, 淮滨县知名品牌“乌龙酒”已被评为省级名牌产品;金豫南粉业公司的“金豫南”商标, 富贵粮油公司的“富荣”商标已被评为“河南驰名商标”。
三、加快发展淮滨县农业产业化的建议
1. 大力培育龙头企业, 为农业产业化的发展创造条件。
龙头企业的实力和带动能力, 决定了农业产业化经营的规模和效益。培育和壮大龙头企业可以从以下方面入手:一是先重点壮大一批。要加大对省、市重点扶持的16家龙头骨干企业的扶持力度, 进一步增强其核心竞争力。通过这些企业打造淮滨县农产品加工企业的名牌产品, 使之成为农业产业化的脊梁。二是通过打造淮滨工业园区, 开放引进一批龙头企业。给予优惠政策, 营造宽松的发展环境, 选择优势项目, 扩大合作领域, 引进一批农业产业化经营的龙头企业, 不断培育新企业, 有利于活跃市场、扩展农业产业化发展思维。三是多形式、多渠道地创办农业产业化龙头企业, 为农业产业化经营增添新活力。
2. 大力实施科教兴农战略, 为农业产业化经营提供科技支撑。
一是要加强农产品新品种的引进、繁育和推广工作, 提高全县主要农产品的优质品率, 打造县城农产品优质品牌。二是加快农业科技园区建设, 以淮滨县自然生态园模式, 即“猪—沼—果”、“猪—沼—蔬菜大棚”为推广示范点, 因地制宜地引导和帮助县区抓好科技示范园区建设。三是抓好农民科技培训, 提高农民的科学文化素质。要按照实用、实际、实效的原则, 大力实施“绿色证书”工程, 使农村劳动力接受科技和市场知识培训, 提高农民的科技文化水平和参与市场竞争的适应能力。
3. 建立健全利益联结机制, 为农业产业化经营提供动力。
利益联结机制是龙头企业与农民之间的利益分配, 企业需要稳定的原料供应, 农户需要稳定的产品销路, 这是双方建立利益联结机制的坚实基础。要允许利益联结方式多样化, 坚持企业与农户自愿、互利、平等的原则, 使不同利益主体形成利益共同体, 通过生产、加工、销售一体化, 实现农户与龙头企业的利益一体化, 实现企业增效和农民增收。
4. 切实加强领导和服务工作, 为农业产业化经营创造良好的政策环境。
2012-10-2
2摘 要：推进农业产业化经营是现阶段我国农业经济不断发展所面临的重大问题。通过分析哈尔滨市农业产业化经营的运行情况及其存在的问题，提出了加快推进农业产业化经营水平的建议。
关键词：农业，产业化，哈尔滨市
2010年的中央一号文件和2011年的中央农村经济工作会议都提出：“着力提高农业生产经营组织化程度。”提高农民进入市场的组织化程度，推进农业产业化经营，增强农产品的竞争力，提高农业的综合效益，是现阶段我国农业经济不断发展、农村经营体制继续创新所面临的重大问题。
一、哈尔滨市农业产业化经营的基本情况
1.龙头企业稳步增长，不断发展壮大。截至2011年6月末，哈尔滨市农业产业化经营组织发展到1297个，比上年同期增加了97个。实现销售收入111.6亿元，比上年同期增长10.71%，实现利税18.3亿元，比上年同期增长7.65%。参与农业产业化经营的农户已发展到91.2万户，比上年同期增加了7000户，占农户总数的60.8%。市级以上重点龙头企业已达到111家，新增11家，其中省级以上有41家(含国家级4家)。全市农业产业化重点龙头企业实现销售收入101.6亿元，比上年同期增长16.1%；实现利税10.7亿元，比上年同期增长4%；出口创汇717.2万美元；龙头企业联结农户65万户，比上年同期增加3000户；龙头企业带动种植业基地面积达到900万亩，比上年同期增长7.1%。
2.产品产销实现规模和效益双提升，带动作用不断增强。龙头企业2012年上半年产销形势看好，效益稳中有升。2012年上半年实际加工量为643.7万吨，比上年同期增加93.7万吨，同比增长20.1%，销售收入和利润同步增长，销售收入111.6亿元，比上年同期增加了10.8亿元。带动作用进一步加大，农民就业有增无减。龙头企业吸纳从业人员28748人，比上年同期增加1751人。
3.利益联结机制不断完善，企业农户双受益。近年来，哈尔滨市农业产业化利益联结机制得到较大发展，涌现出合同联结利益分享机制；合作联结利益分享机制；股份合作联结利益分享机制；诸多米业加工龙头企业收购订单农户产品等利益联结机制。这些机制运行良好，使龙头企业不断向自我约束、自我完善的方向快速发展。
4.农民组织化程度不断提升。哈尔滨市农民合作经济组织建设发展迅猛，种类齐全，数量可观，经济实力不断壮大，服务手段日益增强，服务范围与时拓展。全市农民专业合作社达到2688个，比上年同期增长38.6%，社员达到13.6万人。
5.基地建设已成规模，产业特色进一步显现。农业产业化生产基地面积达到1750万亩，比上年同期增加9.4%，占农作物播种面积的62.5%。把“产业有特色、基地有规模、产品有品牌、企业有市场竞争力”作为目标，采取典型带动、科技推动、规模拉动、政策调动、服务促动等措施，推进产业化生产基地上规模、上水平、上档次。目前，哈尔滨市十大主导产业基地带已形成规模。
6.“一村一品”健康发展，规模不断发展扩大。通过大力推进“一村一品”、“一乡一业”发展，加快培育了一批特色鲜明、优势明显、竞争力强的专业村和专业乡镇。目前，专业乡镇有16个，专业乡镇农户数94570户，专业乡镇经济总收入34.63亿元，专业乡镇农民人均纯收入7458元。专业村有199个，专业村农户数15.79万户，专业村经济总收入100.14亿元，专业村农民人均纯收入7373.3元。
二、哈尔滨市农业产业化经营存在的主要问题
1.龙头企业经济实力不够强。多数龙头企业起步较晚，规模小，发展基础比较薄弱，技术设备落后，发展资金有限，辐射带动能力不足。
2.产业链条不够长。农产品生产、加工、流通的产业链短。龙头企业产品研发能力低，新开发产品少，多数企业的产品还是初级产品和初加工品，高附加值产品不多；农产品专用程度和品质不能满足加工业的需求。
3.利益联结不够牢固。龙头企业和农户之间多数是按合同方式的利益联结机制，主要属于松散型关系，缺乏稳定性。企业和农户的利益关系多数仍停留在购销关系或较低级协议关系上，造成生产基地难以得到反哺，加工龙头企业难以扩大生产规模，因而缺乏带动力。
4.扶持力度不够大。政府的扶持资金和扶持力度与哈尔滨市农业产业化基地建设的需求有较大距离。与同类先进城市相比也有较大差距，同时缺少对农业产业化基地建设的有效措施。
三、加快推进农业产业化经营的建议
1.加快农业结构调整步伐，创新农业产业化发展格局。依托资源优势，大力发展特色农业，并做大做强，进而形成农业增效和农民增收的支柱产业，促进县域经济的快速发展。要以市场为导向，立足传统优势和资源优势，真正把具有哈尔滨市较强生产优势和规模优势的品牌做大做强，真正将优势农产品产业带建设做出规模，做出成效，让地方特色产品发展成为县域经济的主导产业。以“一村一品”为依托，提升品牌意识，增强农产品市场竞争力，实行规模经营，积极为龙头企业提供优质、安全的农产品，成为龙头企业稳定可靠的原料基地。
2.加大市场开拓力度，扩大龙头企业产品销售领域。开拓农产品市场、搞活农产品流通，是农业农村工作的一项战略任务。充分发挥现有龙头企业作用，积极开展农产品产销对接、市场开拓活动；加快建立多层次、多领域的农产品市场网络，扩大农产品的销售空间。积极引导、鼓励龙头企业和种养大户进入期货交易市场，对大宗农副产品，如玉米、大豆、生猪等实现期货交易。
3.大力推行农业标准化生产，增强农产品国际化市场竞争力。农产品质量和安全是当今农产品进入市场的通行证，也是影响农业产业化经营能否健康快速发展的重要一环。必须抓好农业标准化生产，提高农产品内在质量，增强农产品的国际市场竞争力。要在产业升级、品质提升、品牌树立和促进农民增收方面下工夫，做到数量与质量并重，认证与监管并举。
4.大力扶持和壮大龙头企业，拉动农村经济发展。发展龙头企业，既可以促进农产品加工增值，又能够提升农村工业化水平，是一项全面繁荣农村经济的战略举措。要把加强龙头企业建设作为促进农业产业化升级和加快农村工业化进程的重中之重，以兴办农产品加工企业为纽带，使产业化与工业化有机结合、配套推进，促进哈尔滨市农业农村经济的快速发展。一方面，要巩固提高现有龙头企业，增强辐射带动能力；另一方面，要加大农业领域招商引资力度，把招商引资作为建设龙头企业的重要途径，多层次、多成分、多元化兴办一批新的龙头企业。
5.强化政府服务职能，营造农业产业化发展的良好环境。政府要在推进农业产业化方面积极鼓励工商企业投资农业，发展农产品加工、运输、销售、储存、保鲜等行业。政府要在发展生产方面为农民提供多方面的服务，包括政策指导、投资支持、技术培训、信息服务、正当权益保障等。
6.加强中介组织建设，进一步完善利益联结机制。按照“因地制宜、分类指导、积极发展、逐步规范”的方针和“民办、民管、民受益”的原则，鼓励发展农民专业合作社、购销大户和农村经纪人队伍。进一步引导和鼓励龙头企业通过设立风险基金、保护价收购、按农户出售产品数量返还利润等方式，与农户建立更紧密的利益连接关系，确保产销双方互惠互利。鼓励和提倡农民用土地承包经营权、产品、技术和资金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多种形式与龙头企业形成利益共同体。
[参考文献]
努力推进农业产业化经营
----元谋县农业产业化建设情况汇报
元谋县位于滇中高原北部，隶属云南省楚雄彝族自治州，辖10乡3镇、82个行政村、647个村民小组。全县土地总面积2021.46平方公里，耕地面积20万亩(水田10万亩,旱地10万亩)；总户数5.3万户，总人口20.65万人，其中农业人口18.59万人，占人口总数的90%，是一个典型的农业县。农业是全县经济社会发展的基础产业，增加值占全县生产总值(GDp)的44.2%，70%以上的财政收入亦直接或间接来自于农业。随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国加入世贸组织，农产品市场的竞争越来越激烈，农业生产受到市场和资源的双重约束。面对农产品市场的激烈竞争，县委不断深化对县情的认识，提出了“富民强县，支到ㄉ柰贫⒒窘ㄉ柰蹲世嗲孔炒舐躺怠⒎⒄固厣糜我怠?/SpAN>的“双目标、双动力、双支柱”战略发展思路，抓住国家实施经济结构战略性调整的有利时机，着力调整农业农村经济结构和组织结构，作出了《关于加快绿色产业建设的决定》，大力建设以蔬菜、热带林果为主，集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业，推进农业产业化经营，促进了县域经济发展。2003年，绿色产业产值达到3.94亿元，成为推动全县经济发展的主要动力；全县国内生产总值达到7.23亿元，比上年增加0.67亿元，按可比价格计算，增长9.8%；实现农业总产值5.35亿元，比上年增加0.72亿元，增长15.6%；农民人均纯收入2233元，比上年增加347元，增长18.4%，居全州第一位。
一、认清形势，把握县情，科学定位
随着科技的进步和对环境保护工作的重视，世界农业正向持续农业、生态农业、有机农业、环保农业、无公害农业等生产方式发展，减少污染、净化环境、保护地球、保护人类已成为世界各国的共识。面对日益丰富的农产品市场，人们已不是仅仅要求满足于吃饱，而是更加注重健康和环保，食品安全问题已提到重要的议事日程。据专家预测，21世纪的食品将主要是绿色食品。发展无公害、绿色食品生产，符合农产品的发展方向，符合国务院关于新阶段“菜蓝子”工作的主要任务，是要以提高质量安全水平为核心，以保障长期稳定供给为目标的要求；符合省委、省政府建设绿色经济强省的战略思路，是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施，是农产品质量安全工作的重要组成部分。发展无公害、绿色食品生产，对促进农产品质量提高，优化产品结构，促进优势农产品发展，优化生产布局，促进农业产业化龙头企业发展，优化农业生产组织结构，推进农业产业化进程方面将发挥积极的作用，从而促进农民增收。为适应新的形势，实现我县农业的可持续发展，县委深化对县情的认识，清醒地看到，经济的发展必须依靠产业作支撑，我县富民强县目标的实现，必须要树立1—2个市场前景好、牵动能力强，在国内省内有比较优势，能形成亿元以上产值，可持续发展的产业作支柱。
改革开放特别是“九五”以来，县委、政府始终把调整产业结构，加快产业建设摆在重要位置，不断深化对县情的认识，充分发挥气候、土地和交通优势，千方百计构建以蔬菜、蔗糖、林果为主的重点产业，为县域经济的发展，广大群众物质生活水平的提高作出了重大贡献。但随着社会主义市场经济体制的不断完善，科学技术的迅猛发展、市场供求关系的重大变化，以及市场消费的新要求，我县几个重点产业存在的问题在剧烈的市场竞争中逐步地充分暴露，发展的优势进一步减弱。蔬菜产业品种老化，种植管理水平低，产品质量效益低，形不成优良的核心竞争力，市场空间和发展空间越来越小，生产种植面积不稳，产品产值锐减；蔗糖产业一直处于高投入低产出、高成本低效益的状况，国家贴本、企业亏损、职工难以为生，最终破产关闭；林果产业品种繁杂、良莠不齐，见效周期长，产业化经营缓慢，对增长增收的贡献率低。回顾我县经济发展的历程，由于缺少强劲的产业作支撑，财政增长和群众增收跌宕起伏，严重地影响了县域经济综合实力的增强。面对我县脆弱的产业发展基础和未来严峻的竞争形势，改造提升传统产业，培育建设新兴产业，使其成为足以支撑整个国民经济持续快速发展的强劲支柱，是我县当前和今后一段时期的一项战略任务。考虑到支柱产业建设和发展，必须符合国家产业政策、市场需求和我县资源特点、产业发展基础等因素，对以蔬菜、林果为主的绿色产业进行改造升级、培强壮大是一个明智而又务实之举。加之，我国加入世贸组织后，客观上社会物质产品的生产必须同国际标准接轨，由此带来人们的物质需求也必然同国际标准接轨，在农产品消费上，追求无公害食品、绿色食品、有机食品必然成为大家的消费共识，从而形成巨大的市场空间，既对我县绿色产业的发展带来严峻挑战，同时也创造了难得的历史机遇。为此，把握当前面临的重大发展机遇，树立优患意识，迎接挑战，增强紧迫感和责任感，一往无前地对我县多年苦心经营的蔬菜、林果产业，按照市场发展变化规律和无公害绿色食品生产要求，运用现代先进技术进行一次伤筋动骨的改造，实现品种更新换代，质量效益显著提高，市场核心竞争力明显增强，把整个县域经济的运行推入稳步持续快速发展的轨道，已成为我县农业产业化发展的必然方向。目标定位是：借“天然温室”打“天然牌”，按照无公害生产标准发展“天然生态蔬菜”，提高蔬菜产品的质量、档次和市场竞争力，把蔬菜产业做强做大；按照市场
需求，尊重群众意愿，因地制宜，以点带面、典型示范，大力发展热带林果，不断壮大生产规模，把林果业做成产值上亿元的产业。
二、发挥优势，围绕市场调结构
为推进农业产业化经营，提高农业生产的效益，促进农民增收，我县充分发挥地处热区、冬春气候温暖的“天然温室”气候资源优势和交通便利的区位优势，大力调整农业结构,开发冬季农业。根据全国农产品供求市场的变化，大春以稳定粮食种植面积，提高粮食总产量，实现粮食自求平衡为主，小春以种植经济作物为主，形成“大春稳粮，小春抓钱”的生产格局，使我县的农产品更加符合市场需求，农业生产的效益显著提高，实现了粮经双丰收。2003年全县农作物总播种面积36.64万亩，粮经比为58.2∶41.8，与2000年的65.4∶34.6相比，经济作物的比例提高了7.2个百分点；粮食总产量6492万千克，实现了粮食自求平衡。在农业种植结构调整优化的同时，畜牧业也得到了较快的发展，畜牧业总产值从2000年的0.9亿元增加到2003年的1.05亿元，增长17%。
三、抓住机遇，建设“四大”绿色基地
（一）抓住国家实施无公害农产品行动计划的机遇，抓好无公害蔬菜生产示范基地建设
元谋县县境中部是丘陵盆地（亦称元谋热坝）,海拔在898—1350米之间，面积1126平方公里，占全县土地总面积的55.7%，地处金沙江流域干热河谷地带，光热资源充足，年平均气温22.0℃，绝大多数年份无霜，素有“天然温室”之誉，许多喜温蔬菜在这里可进行秋冬反季节露地栽培。蔬菜产业是元谋县最为重要的支柱产业，在全县经济社会发展中占有极为重要的地位，随着蔬菜产业的发展，呈现出一业兴带来百业旺的景象，俗有“蔬菜产业打个喷嚏，全县经济就要感冒”之喻。元谋冬早蔬菜（秋冬种植，冬季至翌年春季收获的蔬菜）以上市早、品种多、规模大而著名，至今已有27年规模化种植、商品化生产的历史，蔬菜产区农民人均占有售菜收入一千多元，是农民现金收入的重要来源。元谋蔬菜面向“三北”地区，行销国内25个省（区）市的145个大中城市，部分产品还以转口贸易的形式出口到韩国、俄罗斯、日本、美国和德国等国家，是全国重要的“南菜北运”基地县之一，被誉为“金沙江畔大菜园”，“南菜北运”量占全国的10%，占云南省的40%。面对激烈的市场竞争，为进一步培强壮大元谋蔬菜产业，在上级农业主管部门的关心支持下，经过我县多年的努力，争取国家农业部于2001年4月将元谋县列为全国首批55个无公害蔬菜生产示范基地县之一。我县对此极为重视，提出了“举全县之力，打造国家级无公害蔬菜生产示范大县”的目标和元谋蔬菜“二次创业”的理念，以基地建设为契机，致力于传统产业创新。通过两年多的努力工作，元谋县无公害蔬菜生产示范基地建设取得了明显成效，主要体现在六个方面：一是普及了无公害蔬菜知识和生产技术。通过广泛的宣传培训，提高了全县各级干部和广大菜农对发展无公害蔬菜生产的必要性、重要性的认识；无公害蔬菜生产技术已在全县大面积推广应用，菜农的种菜水平和质量安全意识明显提高，全县蔬菜已基本实现无公害化生产。二是蔬菜产品的质量安全水平有了明显提高。根据抽样速测结果表明，2002年冬至2003年春菜季，符合国家无公害蔬菜质量安全标准的合格率达到94%，比基地建设前提高了23个百分点；去冬今春菜季，经抽取4442个样品检测表明，合格率达到97%，又比上年提高了3个百分点。连续两年被农业部评定为无公害农产品生产示范“合格单位”和“先进单位”。三是促进了蔬菜生产和农产品加工业的发展。冬早蔬菜种植面积、外销量、农民卖菜收入，2002年冬至2003年春菜季达到10.91万亩、11.94万吨、1.58亿元，分别比上年度增加1.63万亩、1.24万吨、0.56亿元，增长18%、12%和55%；2003年冬至2004年春菜季达到12万亩、16.38万吨、1.92亿元，又分别比上年度增加1.1万亩、4.44万吨、0.34亿元，增长10%、37.2%和21.5%；蔬菜平均亩产值从2002年的1187元增加到2004年的1597元，提高了34.5%。一大批蔬菜收贮、保鲜、运销、加工企业发展壮大，蔬菜产业的整体效益显著提高，实现了量价同增。四是树立了品牌形象。通过无公害蔬菜生产示范基地建设，已有16个蔬菜品种获得无公害农产品认证，注册了商标，树立了元谋无公害蔬菜品牌的形象和声誉，提高了元谋蔬菜的知名度，客商纷至沓来，促进了蔬菜的销售和出口，农民种菜收入大幅度增加，实现了提质增效。五是促进了农民增收。无公害蔬菜已形成农民增收的一个“亮点”，促进了农业和农村经济的发展，售菜收入已成为农民现金收入的重要来源，占全部现金收入的71%。在蔬菜产业的推动下，2003年全县实现农业总产值5.35亿元，比上年增加0.72亿元，增长15.6%；农民人均纯收入2233元，比上年增加347元，增长18.4%，居全州第一位。六是积累了发展无公害农产品生产的初步经验。通过基地建设，在组织领导、行政管理、技术措施的制订和推广、产品质量安全控制等方面积累了初步经验，为进一步发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产打下了基矗目前，已带动粮食、水果向无公害生产方向发展，全县已获得无公害农产品认证25个(蔬菜16个、水果7个、大米2个)，绿色食品认证2个(葡萄、石榴)。
（二）抓住国家实施大型生态建设项目的机遇，大力建设绿色林果基地
元谋县地处低纬高原，四面环山，中间低凹，特殊的地形地貌形成高温、干燥、少雨的气候特征。由于历史的原因，自然植被破坏严重，生态脆弱，神奇的“元谋土林”，既是奇特的旅游景观，也是水土
流失严重的象征。为改善生态环境条件，全县人民进行了不懈的努力，结合国家实施生态恢复、水土保持、退耕还林、农业综合开发等工程的大好机遇，把生态建设与绿色产业建设结合起来，大力开发荒山，种植印楝、龙眼、芒果、咖啡、葡萄、石榴、小枣、大青枣等经济林果，无公害、绿色林果产业已逐步发展壮大成为元谋的又一支柱产业。至2003年底，累计种植经济林果2.99万亩，产值达到2635万元，绿色林果生产基地已初具规模，葡萄、大青枣、龙眼、芒果等产品已开始打入国内大中城市。
（三）抓住国家扶持农业产业化龙头企业发展的机遇，建设绿色食品加工基地
为促进绿色产业的发展，推进农业产业化进程，带动农民增收，我县认真贯彻中央“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的精神和云发[2002]26号文件精神，根据我县农产品加工业的发展基储布局实际和大宗农产品种植的区域特点，县委、政府果断作出以元谋火车站为中心，建设能禹绿色食品加工园区的决定，并上报国家有关部门列项扶持。采取优惠提供土地、减免税收、全方位优质服务等优惠政策措施，营造良好的社会环境、政策环境、服务环境和发展条件，千方百计引进资金、项目和人才入驻园区参与绿色食品加工开发。目前，全县已有农产品加工、营销企业26户，固定资产投资总额1.2亿元；2003年实现营业收入1.66亿元，上缴税金528万元，带动3万多户农户种植蔬菜、水果，支付农产品收购资金8019万元；有4户企业获得进出口经营权，有18个企业的23个产品获得省级无公害农产品认证，去冬今春菜季，出口洋葱1.37万吨，出口脱水香葱450吨。县委、政府加大招商引资力度，于2003年与北京汇源果汁饮料集团签订协议，采取更加优惠的政策，吸引汇源集团到元谋投资。按照协议，汇源集团将注资3亿元人民币，在能禹绿色食品加工园区内兴建年加工处理农产品30万吨的加工企业。该项目建成后，将极大地提高我县农产品的加工处理能力，从根本上解决我县农产品“卖难”的问题，实现绿色产业提质增效，大大提高我县农业的产业化水平。
（四）抓住国家实施种子工程的机遇，加快建设冬繁制种基地
繁种产业尤其是冬繁制种是元谋的一大优势，有“天然温室”这一得天独厚的气候条件和交通便利的区位优势。元谋还是农业部列项建设的、最优越的农作物种子南繁基地，由于没有台风和梅雨袭击，温暖干燥的气候特别适宜繁殖各种蔬菜种子和粮食作物种子，全国每年有60多个单位到元谋进行冬繁制种和种质鉴定，所繁制的蔬菜、花卉、小麦、玉米等作物种子，质量十分优良，部分种子还出口到国外。为使元谋适宜冬繁制种这一资源优势转化为经济优势，造福群众，促进农村经济发展，增加农民增收入，根据州委、州政府“三区八大基地”建设的总体要求，县委、政府十分重视我县繁种基地建设工作，成立了领导机构，落实了工作措施，使我县的繁种产业得到了稳步发展。2003年冬至2004年春，全县冬繁制种面积达到7613亩，比2000年的6030亩增加1583亩，增长26.3%；种子总产量55万公斤，产值1024万元。有许多农户通过繁种增加了收入，摆脱了贫困，走上富裕之路。
四、畜牧产业长足发展
畜牧业是元谋县的支柱产业之一。改革开放以来，我县畜牧业生产持续发展，产品总量稳定增长，结构不断优化，基础设施建设得到加强，品种改良和种草养畜步伐加快，动物防疫水平不断提高，市场建设初具规模。畜牧产业专业协会的成立进一步提高了畜牧生产规模化、组织化程度。
2003年我县畜牧业克服了疫病等因素的影响，持续稳定发展。年末生猪存栏14.41万头、大牲畜存栏8.94万头匹（其中牛存栏5.74万头）、羊存栏12.45万只，同比分别减0.25%、减4.6%（牛减2.5%）和增8.7%；出栏肉猪11.09万头、大牲畜1.32万头匹（其中牛0.91万头）、羊3.84万只，同比分别增1.94%、8.4%（牛增7.3%）和2.9%；肉蛋奶总产量达1.26万吨，同比增10.42%。畜牧业产值（现价）达1.05亿元，占农业总产值的20%，农民人均畜牧业收入538元，占总收入的25.3%。
县委、县人民政府提出2004年畜牧业产值占农业总产值的30%，农民人均畜牧业增收100元的发展目标。今年1—6月，累计出栏肉猪5.82万头(其中:肥猪5.69万头,屠宰仔猪0.13万头),比上年同期增加0.41万头,同比增长7.54%；出栏肉牛0.35万头,比上年同期减少64头,同比减少1.77%；出栏肉羊1.7万只,比上年同期增加0.31万只,同比增长22.41%；出栏家禽18.49万只,比上年同期增加2.9万只,同比增长18.62%；牛奶产量17吨。
(一)增设服务网点，加大家畜品种的改良力度，提高产品质量和产量。2003年全县完成生猪杂交改良2.32万胎、马匹改良524胎，选种选配牛0.56万头，选种选配羊1.03万胎。去年10月以来建立的老城、黄瓜园两个牛冻精改良点，迄今已配种黄牛50胎、水牛110胎、奶牛8胎。生猪生产实现了产品优质化，肉牛、肉羊个体产量和产品质量明显提高。
(二)种草养畜，优化内部结构。我县1993—2002年累计种植利用优质牧草1.26万亩。2003年种植优质牧草4736亩，主要品种为皇竹草1786亩，特高黑麦草1752亩，印度木豆1198亩,还有鲁梅克斯、高丹草等。通过种草养畜的示范推广工作，优化了畜牧业内部结构，提高了生产效益，促进
对农业环境的保护，划定了基本农田保护区，经常性的开展农业环境检测监督工作，坚决杜绝新建污染大的工业项目。在良好的农业环境基础上，依据国家和农业部颁布的标准，制定了无公害蔬菜和葡萄、小枣等部分林果的生产技术规程，采取集中培训和分类指导等多种形式大力推广无公害标准化农产品生产技术；全面清理整顿农药市场，在全县范围内禁止销售和使用高毒高残留农药，推广使用杀虫灯、生物农药、种植害虫喜食作物集中诱杀等物理、生物防治措施，最大限度降低农药对农产品和农业生产环境的污染；加强对上市农产品进行抽样检测，及时掌握质量安全状况，反馈指导生产。扎实的技术推广和产品监管工作，促进了全县无公害农产品生产的发展，全县主要农产品已基本实现无公害化生产。
七、以科技为支撑，多方位搞好技术服务
一是抓好科技服务网络建设。建立健全县、乡、村科技服务网络，与省农科院热带亚热带经济作物研究所进行县所科技合作，引进、试验、示范和推广优新蔬菜品种，探索、积累和推广生产种植技术；同时，在全县确定一批享受政府津贴的农村和非公经济优秀专业人才，表彰奖励“金土地”种植能手，多渠道、多方位带动群众掌握和应用农村实用科技。二是抓好技术培训。实行农、科、教统筹，充分发挥有关职能部门的积极作用，把制定科学技术规范和推广实用技术、培训干部群众紧密结合起来，形成多渠道、多角度服务绿色产业的新机制；充分发挥我县属老菜区联系广泛的优势，长期聘请省级有关专家对各级科技人员进行专业培训，促进科技人员知识更新、服务手段更新。三是办好示范样板。充分发挥省农科院热经所和县级农业、科技、蔬菜等部门的科技优势，在黄瓜园镇小丙岭创办蔬菜科技示范园区500亩，引进喷灌、滴灌、塑料大棚栽培等新技术和太空椒、五彩椒、高价值洋花菜繁种等蔬菜新品种进行示范栽培，以示范基地培训、带动农民学习新的栽培技术。四是逐步建立健全农产品质量安全检测监督体系。为加强对农产品质量的检测监督，最大限度地确保上市的农产品达到国家规定的无公害农产品质量安全标准，成立了元谋县农产品质量检测监督站，在全县蔬菜主产区的批发市场设置了10个质量安全检测点，配置农药残毒快速检测仪34台，其中：全自动高感度大量样品速测仪1台，台式速测仪11台，便携式速测仪22台。一个由县、乡和部份产销实体型农村专业技术协会组成，从田间地头到产品交易市场的农产品质量安全检测监督体系已初步形成。制订了《元谋县无公害农产品管理办法（试行）》，由县人民政府行文执行，菜农的蔬菜必须通过抽样检测合格才能上市交易，菜商收购的蔬菜必须通过抽样检测合格才能外运。
八、存在问题
目前我县农业产业化的总体水平还不高，发展中还存在一些亟待解决的问题。一是龙头企业弱小，带动能力不强。我县龙头企业平均年销售收入仅600多万元，最多的也仅2000万元左右，与外地大企业相比，规模和实力都比较弱，市场开拓能力和带动能力不强，抗御市场风险的能力也比较弱。二是龙头企业的科技和质量水平不高。大部份农产品加工企业的技术装备水平还比较低，只能进行简单的初加工，能开展精深加工的不多，从而导致农产品生产、加工、流通的产业链短，产品加工深度不够，产品研发能力低，新开发产品少，包装差，质量档次不高，加工转化和增值率低。三是融资困难。政府扶持资金少，金融机构又因企业缺少担保人而不予贷款或贷款数额少，建设资金投入严重不足，使一些有市场前景的好项目也不能及时开工建设，制约着企业的发展壮大。四是管理水平低。大部份企业还是家族式的经营管理，没有建立起现代企业管理制度，不利于企业的进一步发展壮大。五是缺少知名品牌作支撑。我县虽已结合无公害农产品申报认证，申请注册了一批商标，但数十年来一直未形成一个知名的品牌，市场和消费者对元谋蔬菜、元谋水果等农产品的认知程度还比较低。六是农民进入市场的组织化程度低。目前我县虽已成立了94个农村专业技术协会，但加入农村专业技术协会的农户仅占全县农户总数4.63万户的18.2%，而且其中有很大一部份协会是与农户之间没有产权关系的、松散型的自我技术服务性团体，真正能够完成从生产到销售全过程为农民提供服务的实体型协会较少，难以发挥应有的作用。协会、龙头企业与农户的利益联结机制尚需进一步探索、健全和完善。总的来看,农民进入市场的组织化程度仍然较低。
九、对策和建议
1、国家应进一步加强对农业产业化龙头企业的扶持，一是要加大资金扶持力度；二是要扶持新产品开发技术；三是要加强为企业、农民专业合作组织和农户提供信息服务；四是要对企业管理者进行市场开拓能力和现代企业管理知识的培训。
2、要进一步发展精、深加工，加强新产品开发，改进包装，提高产品的质量档次，提高加工转化和增值率。
3、以不断提高产品质量为基础，加强对外宣传和市场开拓，创造名牌产品，努力打造一批知名品牌。
4、逐步建立起现代企业管理制度，增强企业的自我发展能力，把龙头企业进一步做大做强。
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