路桥行业管理难点(精选8篇)
对于路桥工程而言,由于其施工投资大,施工周期长,对工期要求很严格,因此在施工过程中,要加强对施工进度和施工质量的管理,否则很容易出现问题。在管理过程中,要在全过程中进行管理,加强管理制度的制定,提高监督管理人的责任心,与此同时,对管理中存在的问题要予以正视,然后提出有针对性的,实施性很强的措施,保证工程顺利的进行。
1路桥工程现场施工管理的难点分析
1.1对施工材料的管理力度不够
在进行工程建设时,如果没有符合标准的施工材料,那么施工工艺再先进,现场管理工作再到位,那么路桥工程质量也得不到保障,而且为日后的维护和管理带来很多麻烦。在施工现场对材料的管理很重要,但是事实表明,很多工程使用的材料都不符合国家标准,进而导致工程施工质量不合格,相关人员对现场材料管理进行了调查分析,发现没有完善的现场材料管理制度,而且材料进驻现场的流程不明确,那么为不合格材料进行现场留下了空隙,除此之外,由于上层领导不够重视,导致材料管理人员形同虚设,没有按照标准流程进行材料质量检查,有些时候甚至不进行质量检查,导致很多材料都是以次充好,不利于企业的发展。
1.2应用的预应力技术存在问题
预应力技术在路桥施工中有很大的作用,其优势很明显,因此在短时间内得到了推广和普及。但是在实践中发现,该技术还有些不成熟,例如在控制张拉力的时候不严格,通常情况下,结合张拉力和预应力筋的伸长量,对具体操作进行控制,利用伸长量就能确定具体的拉张力,之前操作人员青睐1.5级油压计量张拉力,但是实践中发现有很大的误差。另一方面,少部分千斤顶在使用时,不能按照设计量进行张拉,再加上技术人员操作疏忽,计量错误等,出现张拉力数值误差较大,工程质量下降。
1.3过渡段施工问题分析
业内人士都清楚,对于过渡段的施工要非常重视,如果过渡段施工存在质量问题,那么路桥在投入运行后会出现很多事故,不利于企业的发展。结合实践经验总结出了以下几点,第一点,对于桥头位置的地基,一般为了提高施工速度,都没有严格按照施工要求进行处理,很多桥头地基出现下陷,裂缝等问题,当存在软地基后,就会出现跳车问题,为行车安全带来很大隐患。第二点,设计人员为了降低出现跳车的概率,相关人员会在接口位置设计为搭板,但是搭板设计不是一成不变的,要结合现实情况,有针对性的进行设计,很多设计人员对现场情况不清楚,因此搭板结构设计不合理,增加了出现跳车的概率。第三点,对于桥头和桥背的路基,一定要进行压实处理,其是车辆上下桥的关键环节,如果在这些关键节点上出现质量问题,那么投入使用后问题会频出,虽然在这些方面做出了标准和规定,但是受到工序和材料的限制,后台填土压实度通常都不能达到相关要求。
1.4施工人员的素质不满足要求
在大部分的路桥施工中,相关领导为了经济利益最大化,在施工中重视施工进度,进而忽视了施工质量,在这种高压下很多重要的施工环节都没有得到重视,甚至这些工序都是由经验不足,技术水平不高的人员来完成,导致工程质量下降。除此之外,在施工之前,技术人员没有向施工人员进行技术交底,重点环节没有在施工图纸中进行标注,进而导致施工质量严重下降。
2路桥工程现场施工管理的策略分析
2.1加强对施工现场材料质量的控制
施工中使用的材料对工程质量的影响是至关重要的,因此在实践操作中,必须加强对材料质量的管理。在采购方面就要重视,派遣的采购人员有多年工作经验,而且熟悉材料市场,可以到市场进行材料数据的收集,然后进行不同厂家的对比分析,筛选出性价比较高的三家供应商,然后进行具体问题的商讨,要到材料的生产地进行实际考察,考察内容包括企业相关手续是否齐全,企业生产规模是否满足要求,材料工艺流程是否先进,企业是否有材料质量实验室,可以进行现场试验。在材料运输过程中,也要进行监督和管理,特殊材料注意摆放和拼装,做好防嗮防雨防潮等工作。当材料进驻现场的时候,对于第一次进驻,要全面进行质量检查,检查合格后才能入库使用,否者要予以退货,性质严重的可以和供应商终止供求关系。常规材料质量检查都是抽样检查,在这批供应材料中,按照一定的百分比进行抽样检查,或者在现场设置质量实验室,对于钢材、管材等进行各项参数的检测,可以确保材料的质量。
2.2对过渡段的施工要予以重视
上述也分析了过渡段容易出现的问题[1],针对这一系列的问题,要保证使用路基填料的质量。桥头和桥背是车辆上下桥的关键,为了保证桥梁使用的安全性和稳定性[2],要提高路堤填料的质量,例如如果地质环境不同,使用的土质不同,要设计不同的松铺厚度,合理设置塑限和液限[3],这样才能保证路基质量。
2.3合理的控制压实度
在进行路桥施工过程中,必须按照相关标准进行,对于路桥施工而言,路基的稳定性很重要,要保证路基土层的压实度,避免使用中出现裂缝和不均匀沉降,例如在填土过程中,可以选择一次性填土,也可以选择分层填土,对于锥坡和台背的填土,要严格控制质量,例如每一层的填土厚度不超过15cm,在进行搭板设计时,一定要到现场进行勘察,了解现场情况,掌握不利因素,以及可能出现的弊端,选择合适的办法予以解决,提高搭板设计的合理性。在施工中要应该注意施工的安全,对于危险位置设置指示牌和警戒线。
2.4积极进行技术人员的培养
为了提高路桥施工质量,让企业得到长期的发展,就要积极培养相关人员的技术水平。通过对问题的分析发现,造成工程质量不合格的因素主要是技术水平不高,以及施工人员在操作中个人主观质量意识不强,没有严格按照操作流程进行施工,因此企业在员工培养中,要树立员工的岗位责任意识,提高其对质量的关注度,在施工中,严格控制个人行为,必须参考工序标准施工。除此之外,企业要积极引入先进的技术,科学技术是第一生产力,如果企业施工技术不高,那么和其他企业相比肯定是劣势,而且不利于企业的长期发展,在技术方面多投入,然后将科学技术及时引入到施工操作中,把科学技术变为生产力。
3总结
通过以上对路桥工程现场施工管理的难点与对策分析发现,其工程量大,施工工艺复杂,在现场管理中存在很大挑战,而且据不完全统计,由于施工人员主观不重视,或者在工期压力下进行快速施工,出现的质量问题占到总问题的30%,这一数据值得管理部门的重视。在以后的施工管理中,要保证使用材料的质量,注意重点环节的施工操作,提高施工人员的个人素质,那么路桥工程施工会非常顺利。
作者:张友 单位:安徽省枞阳县公路运输管理所
参考文献:
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[2]童盟.市政路桥工程现场施工管理难点及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2015,5(20):219-219.
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关键词:路桥施工,安全生产,管理
随着国民经济的发展和路桥施工建设项目的不断增加, 施工安全和生产管理中存在的问题也不断的显现了出来, 成为工作中最为关键的一部分, 也是影响工程施工效益的首要因素。在目前的工程施工中为了避免施工中发生各种重大安全事故问题, 在施工中采用相关的管理措施和方法对于施工中存在的安全问题加以控制和优化, 从而使得整个工程能够顺利、持续的进行, 进而为工程施工质量和效益提供相应的保障。
1 路桥工程
改革开放以来的三十多年时间里, 我国国民经济的不断发展促使了各种基础设施出现了建设高潮。路桥主要的基础工程设施受到了人们的重视, 得到了极大的发展与进步, 同时也形成了一项综合性、系统化的工作模式和体系。然而, 路桥工程在施工的过程中是一项涉及面广、工程基础条件较差且极为复杂的一项工程模式, 其在施工中对于各种社会综合性劳动要求高, 且各种工程模式也受到了人们的重视与关注, 成为整个工程项目中最受人们关注和重视的一部分。一般来说, 在当前的路桥工程施工中, 其整个过程都是凭借施工场地、临时道路、机械设备装运以及各种桥梁桩基施工的综合性施工模式, 因此在施工中必须要针对施工环节进行全面系统的管理, 从而使得整个工程模式能够达到相关的施工标准要求, 这对于整个工程施工有着极为重要和关键的意义。
2 路桥施工过程中安全管理问题分析
随着我国桥梁工程建设事业的不断发展, 各种安全隐患问题不断的产生与形成, 也使得整个工程模式都实现了一套系统化的管理模式。在目前的工程施工中, 相关的施工企业和单位通常都是按照国家规定的标准来进行施工的, 且在工作中逐步实现了安全第一、预防为主、综合治理的工作模式和方针, 并使得在工程中逐步实现了以人为本、安全发展的新型施工体制和管理措施, 使得整个工程安全得到了人们的高度重视与管理, 更是形成了一项综合、全面完善的管理策略。但是就目前的路桥施工管理现状进行分析, 其中还存在着诸多的问题和不足, 需要我们在工作中加以总结和完善, 从而使得整个工程中各项指标都能够达到工程设计标准和要求。
2.1 管理体制不健全
在目前的路桥工程施工建设中, 其中各种安全法制不够合理和健全、执法不严, 这就造成了在工程中还存在着一定的质量缺陷和隐患。近年来, 随着国民经济的发展, 我国国家政府不断的颁布了诸多的安全实际生产要求, 但是其中也仍然不乏各种质量缺陷和隐患, 使得许多地方的安全管理工作中还存在着一定的质量缺陷, 这对于整个安全事故的查处是极为不利的, 同时也造成了整个工作中存在着极为不良的现象。
2.2 路桥建设市场秩序混乱
在目前的工程建设中, 多数地区都实现了承包施工, 但是也有不少施工单位在施工的过程中形成了越级承包现象, 这就造成了一个项目出现了大大小小多个不同的分包商。这就造成了一些承包商在工作中采用不法手段和不正当的方法包揽工程, 但是由于在施工的过程中对于安全认识程度低、各种技术规范和施工管理认识低, 一般在施工的过程中主要是靠偷工减料和减少施工开支来提高工程效益, 这就造成了整个工程出现了一定的安全隐患和质量缺陷。
2.3 路桥建设施工人员素质不高
在当前的各种工程施工中, 一线员工大多都是农民工, 而他们在施工的过程中未曾受过正规的、专业的教育培训和完善, 也在工作中存在着安全知识欠缺现象, 因此造成了在工程施工的过程中极容易产生各种安全事故, 这也为工程的施工带来了一定的质量影响和缺陷, 更是造成恶劣的社会影响。
3 对路桥施工存在问题的对策
3.1 针对企业及工程的实况构建完善的施工安全管理体系和注重落实
路桥工程施工安全管理体系的构建与完善需要以企业和工程的实际情况为基础进行科学的分析, 以此促进安全管理体系的完善。根据企业安全管理设施、相关人员组成以及工程实际开展中的重点安全管理区域, 构建完善的施工安全管理体系, 以此确保安全管理体系具有针对性、适用性, 促进路桥施工过程中安全管理工作的科学开展。同时, 路桥施工企业还要加强对自身安全防护设施的检查与购置, 对于安全防护设施破损、不能使用的应及时进行更换, 确保施工人员的安全。路桥工程施工安全管理是一个复杂而且细致的系统工程。贯穿整个建设过程。施工企业有切实可行的安全管理体制只是安全生产管理的第一步, 更重要的是按制度办事, 切实去落实, 否则只会是一纸空文, 毫无意义的。
3.2 针对企业实际情况进行安全管理架构的完善
国有企业或大型施工集团, 其施工组织中一线操作人员的带班人员为企业正式职工, 这部分人员都经过企业相关的安全技术培训, 能够在实际的操作中对下属一线操作人员的安全操作、安全施工进行监督与督促, 因此, 这类企业的安全管理体系中可以适当的加大带班人员的安全职责, 以此促进施工安全管理工作的开展。而对于一般性的施工企业, 其不具备长期雇佣一线专业操作人员的条件, 这就需要其施工安全管理工作应将安全管理工作的职责更多的施加在现场技术人员与质量管理人员的职责中。这就需要企业从自身的实际情况出发, 完善安全管理架构, 以明确的安全职责确保安全管理工作的开展。
3.3 针对施工人员素质情况, 强化安全培训
由于路桥施工一线工人多数为就近的农民工, 他们缺乏影响的安全意识与相关培训的现状。路桥施工企业应加强对施工人员安全意识的培养, 强化现场监督机制, 以监督机制促进工人安全防护工作的开展。虽然在现代市场经济条件下, 对工人进行相关培训会在一定程度上增加人工费用的支出, 但是其在另一方面也减少了企业安全事故处理费用的支出。安全管理培训工作可以安排在天气因素不能进行施工的间歇进行, 以此达到既不影响工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通过安全培训工作培养一线施工人员的安全意识, 降低安全事故的发生。
结束语
【关键词】市政工程;路桥施工;技术要点
引言
随着我国经济的平稳快速发展,人民群众的生活水平也在稳步提升,与之相适应的城乡基础设施建设也正在逐步完善之中。自从九十年代开始,“要想富,先修路”的思想已经逐渐渗透并被大家所接收。道路和桥梁就像是人体的血管一样,负责传输的功能,为人们的生活提供着便利,也逐渐成为日常生活中不可或缺的一部分,然而道路桥梁出现裂缝或者垮塌、铁路地铁线路故障等的有关新闻也屡见不鲜。一旦道路桥梁发生问题,由此引发的出行不便等问题将会严重干扰到居民的日常生活、影响生活质量,同时也会影响市容建设,并对政府的形象造成一定的影响。因此,一个国家城市化的过程本质上也是市政基础设施建设规划日趋合理的过程,这就要求技术人员在市政路桥施工过程中做好成本分析、合理规划设计、保证施工质量、确保维护力度。
一 市政路桥施工准备阶段工作
市政路桥施工准备工作作为施工的前提,是一直以来容易被忽略的问题。准备工作的重点在于施工路线选择和施工预算成本管理方面。
目前,为了完善城市的整体规划,在很多省市地区,拆迁成为一个普遍存在的现象,不仅给居民居住和施工造成不便,也对政府亲民形象的树立造成影响。究其原因,在建设之初的规划设计不够完善是主要原因。为了避免这些后续隐患的出现并延长施工项目使用寿命,在施工路线选择方面需要经过实地勘察、测量,同时要考虑地势、气候等原因,如是否是城市低洼地段、是否容易积水、是否是上下班交通枢纽、客流量高峰时段持续时间等容易遇到的问题,做到提前考虑,尽量杜绝隐患,减少后期重复施工,增加使用寿命,降低维护过程的人力物力财力,从而保证施工质量。
除了做好路线的勘察选择,成本管理也是重要的一点。成本管理是为了更好的完成施工项目,对需求和人力进行一定的预测分析、组织管理、成果考核等整体宏观调控的过程,其根本目的就是通过有效利用成本而节省开支、减少浪费,实现利益最大化。当然,目前由于成本管理这一过程并不完善、还没有一个可供参考的体系,同时上级部门或项目负责部门对成本管理的重要作用认识不足,思考的更多的是如何在工程项目实施过程中管理,避免出现安全事故或者责任事故的情况,本着无过即是功的心态控制项目质量问题,当然这在一定程度上对项目本身完成质量是有益的,但也因此浪费了许多不必要的成本和资源,不利于建设节约型社会。研究表明,做好成本管理不仅可以节约经费,同时可以为以后的施工提供参考,便于决策者宏观调控,合理规划市政建设项目分配。
二 施工实施过程的存在的问题
首先,市政道路、桥梁的施工作为大型施工项目,需要机械和人工共同配合完成,在不同阶段分别有不同的侧重点,如路基建设以机械为主,桥头换填则需要人工作业大量配合等。因此,作为施工的主管部门,需要对施工过程有一个整体的把握,合理分配劳动力和各项资源,优化配置,以便缩短施工周期。
其次,正如我们前面提到的,道路、桥梁本身的特点及施工材料的特点使得整个施工过程受天气因素、地质因素影响很大,不同季节,气温和湿度条件对于主要施工原材料(混凝土、石灰、钢筋等)的性能影响很大,同时不同地段路基填充量也有所不同(低洼地、高地),露天作业受雨雪天气影响很大等,因此施工过程中需要结合当地气候、地质特征,合理选择施工时间段,并保证进度,同时需要考虑材料性能施工。
另外,机械施工、材料性能分析、不同路段施工情况、道路桥梁承受力的分析、专业设备操作等等问题的存在说明了市政路桥施工的涉及面广泛、组织管理复杂的问题,施工过程中需要不同领域的专业人员共同协调配合,实现高效率合作,遇到问题能够及时分析解决,减少分歧,这要求管理人员有效管理、各个分项目负责人加强交流。
三 市政路桥施工技术控制
在市政路桥施工过程中,从技术角度分析,存在很多关键点:混凝土的质量控制(配比、温度、产品类型选择等)、路面养护技术、道路基面防水及压实技术、桥头换填技术、搭板设置技术、台后填筑施工等等,这些技术关键点的选择不当将会影响道路桥梁使用过程中的强度和刚度达不到预期要求,严重影响使用寿命,威胁到使用人员的安全。
混凝土作为道路桥梁施工建设中最主要的原材料,种类较多、受温度影响较大,可以根据具体用途不同选择不同类型和比例的填充物。混凝土的质量控制直接影响施工的质量。一般情况下,道路较量建设使用的混凝土中会加入一定量的减水剂和矿物质,严格控制清水加入量,保证水灰比例。由于混凝土的热膨胀系数较高,为避免出现由温度变化引起的涨缩突起裂缝现象,施工过程中严格控制温度与填充量的关系按照相关控温技术(基础温差、上下层温差标准)严格控制施工温度,除此之外还规定分缝分块,降低水热化,降低浇筑温度,通水冷却和表面保护等具体措施[1]。
路面和桥面的养护工作主要是保湿养护,目前大多采用的是塑料薄膜覆盖法,同时及时修补发现的缺陷。这是在极端天气对路面、桥面的保护措施,可以有效延长使用寿命,节约维护成本。
路基面的防水压实技术是道路桥梁使用的必须过程,通过控制土壤含水量和原材料配比、人工检查填平机械施工中的遗留空洞、蜂窝、不同作用力路面压实工作,保证路面平整,避免出现应力集中点和潜在隐患点,同时平整的路面便于车辆行人的出行,避免颠簸,也更美观。
对于桥梁施工,搭板桥台设置、桥头填换、枕梁设置、后台填筑、地基处理是其中的几个关键点,具体施工过程中根据现场环境进行适当的挑战,其主要的处理思想是统一施工材料、避免材料变化受天气影响出现沉降差等情况影响连接性能;预留一定余量,路、桥之间过渡平稳;保证满足受力要求、避免出现应力集中点;在满足要求的前提下尽量减少材料重量,避免桥梁基桩压力过大等。另外,为了解决桥梁行车最容易出现的情况:桥头跳车问题,目前通过研究和具体实践已经提出一些解决方法,如目前国内采取的换土法、超载预压法、减少附加应力法、排水固结法、深层搅拌法等等,其目的都是改善地基性能,提高承载力,减少沉降差,从而避免错台[2]。
结束语
综上所述,市政道路桥梁施工作为市政工程建设的重要点,在整个施工的准备过程、施工操作过程中存在很多难点及技术要点。要合理施工、在较短的施工周期内保证施工质量需要从施工策划考察、施工方案制定、施工过程、使用过程维护等各个方面加强管理与重视程度,从施工总策划负责部门到各个分项、每个施工人员都要有“质量就是金钱,质量就是生命”的理念,做到合理规划设计、做好预算过程成本管理工作、施工各個分项目保证交流与沟通、遇到问题不隐瞒及时商讨解决、使用过程中加强维护等,保证城市大动脉顺畅运行,为城市化建设提供一个良好的基础和保障。
参考文献
[1]张申东:市政路桥施工特点及技术控制要点分析[J],城市建设理论研究(电子版),2013(3);
[2]吕土胜:市政路桥施工特点及技术控制要点分析[J],科技创新与应用,2012(19):157.177-177;
路桥工程往往是在环境较为恶劣的条件下建设而成的,施工人员来的工作多是露天作业,或者是在偏僻的乡野开展工作的,施工管理者也要随着施工人员常年奔波于各个地方,没有固定的场所,有着较大的流动性。这样一来,由于工作环境的特殊需要,施工人员的生活以及工作具有许多的不便,这样一来,就给施工管理者的生活和工作带来了许多困难。施工人员的工作和生活,比较单调并且艰苦,极大的影响了施工人员的工作积极性,进而会导致生产进度低下等现象,使得现场施工管理工作变得更加的困难。
1.4路桥工程现场施工管理具有复杂性
由于路桥工程的施工建设多是在露天进行,因而,路桥工程建设极易受到天气、地质、水文等外部因素的影响,这就要求,路桥施工管理人员不仅要对现场施工的进度、施工质量和施工安全等方面加以重视,还要对自然环境和变化莫测的天气等方面进行考察,并对这些不确定因素的影响给予足够的重视,所以说,现场施工管理内容较多且复杂,这也是路桥工程现场施工管理复杂性的体现。
现场检测管理制度
1、现场检测人员应持证上岗,并熟悉所从事的检测工作。
2、现场检测前,应将所有仪器以适当的方式送到测试现场,进行安装调试、调校,符合要求后方能使用。
3、检测时,应集中精神试验,应随时检查仪器设备的状态。严格按照操作规程造作,并准确测量,详细填写原始记录,若发现试验过程中仪器设备异常应详细记录。
4、现场检测后,试验检测人员应将仪器、试样妥善包装处理,并护送运回实验室。
5、完成项目领导交付的其他工作。
***高速公路***项目部 ******路桥
工程质量管理制度
(二)按照质量考核办法落实到责任人,并根据质量检查结果,对全年无任何施工质量事故及有突出贡献的人予以奖励,对日常检查中存在的质量隐患不重视造成重大经济损失的相关责任人员进行惩罚。
(七)、质量检查制度:
采用定期检查、不定期检查、日常巡视检查、隐蔽工程检查、成品检查、砼、砂浆的强度验证等方法进行质量跟踪检查。
(八)、质量报告制度:
依据日常检查和工序交工质量评定情况进行质量等级划分,形成质量文件;对每月、季、的各类质量报表及工程质量事故报表按时报送项目经理部安全工程及关部门,从而跟踪反馈,确保施工质量处于受控状态。
(九)、验工质量签证制度:
每道工序完成,首先经过自检、互检合格,报请监理工程师检验,合格后双方签字进行中间交工,它是验工计价的质量依据。
(十)、认真接受业主及监理单位、质量监督站的监督检查,并自始至终密切配合、严格服从。
1、监理工程质量事故逐级报告制度,工程质量事故发生后,事故发生单位必须立即(或当日)用电话或电传、电报报告公司安质部,并通知设计、监理、业主等驻现场有关人员。
2、发生工程质量事故后,必须在三日内向所属上级机关提出书面报告,并逐级上报,报告内容包括:
***高速公路***项目部 ******路桥
工程质量管理制度
(三)(1)、发生的时间、地点、工程项目;(2)、发生的简要经过,损失情况;(3)、发生的原因的初步分析;
(4)、采取的应急措施及事故控制情况;(5)、处理方案及工作计划;(6)、事故报告单。
3、在施工过程中涉及因设计责任的质量事故,应由公司、项目部召开会议、涉及部门参加,共同分析原因,采取措施处理。在明确各方面责任后应共同签认“工程质量事故报表”上报。对重大工程质量事故责任如有异议。可报上级机关裁决。
4、对工程质量事故的调查处理,必须做到“四不放过”,即:查不出事故发生的议案因不放过;找不出责任单位及主要责任不放过;拿不出解决方法和防止类似事故 再次发生的措施不放过;落实到不具体人不放过。
5、事故发生后,如实向调查组提供事故有关情况,任何单位和个人不得以任何方式阻碍,干扰调查组的正常工作。
有下列情形之一者,按隐瞒事故论处并追究单位领导和业务部门的责任,按处罚标准加倍处理:
(1)、事故发生后,不按规定时间上报,或虽上报而未按“四不放过”的原则处理;(2)、事故发生后,自行修改变更设计或使用其他掩饰手段,不如实上报者;(3)、有意缩小事故返工损失,减低事故等级或擅自处理者;(4)、砼、砂浆检查试件强度未上报或不按规定进行试验者;(5)、有其他隐瞒事故嫌疑问题者。
***高速公路***项目部 ******路桥
廉洁从业行为规范
一、遵纪守法,城市履行自己的职责,不得有以权谋私、徇私舞弊,贪污受贿,损害企业利益的行为。
二、在选择合作单位是,不得直接选择或故意倾向与自身有利关系的合作单位。
三、不得索取、接受或者以借为名占用外部或合作单位或其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。
四、不得索取、接受外部或或合作单位和个人的回扣、礼金、礼品、购物卡、贵重物品、各种有价证券、支付凭证、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,当外部单位或个人赠送礼品价值太小,并且无法谢绝时,才可以考虑在公众场合接受,但事后均应及时上缴公司。
五、不得擅自与客户谈判或洽谈业务,利用知悉或者掌握的内幕信息和职务便利谋取利益,捞取“好处费”。
六、不得私自从事盈利性经营活动,或在相关业务单位兼职或参与业务并领取酬劳,或从事有偿中介活动。
七、不能搞违反公司规定的接待活动,或者用公款报销或者支付个人负担的费用。
八、不得用公款旅游或者变相用公款旅游。
九、不得用公款参与高消费娱乐,健身活动或获取各种形式的俱乐部会员资格。
十、不得非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方法非法占有公共财物。
十一、不得利用职务之便,为配偶、子女、其他亲戚及其他有利益关系的人谋取利益,或者经商、办企业提供便利条件。
十二、不得将公司经济来往中的折扣费、中介费等据为己有或者私分。
十三、不得利用职务上得便利,侵吞、窃取、骗取或以其他非法手段占有公司财物。
十四、不得泄露或出卖公司的商业机密、技术和成果。
十五、不得利用职权谋取私利及损害企业利益的行为。
十六、不得侵占、截留公司收入,私设“小金库”。
十七、不得从事有悸于社会公德、职业道德、家庭美德的活动以及其他违反公司规定的行为。
***高速公路***项目部 ******路桥
质检科长岗位职责
1、宣传贯彻党和国家有关质量的法律法规,执行公司质量方针和质量目标。
2、负责监督检查项目检验、试验计划的实施,原材料的抽检。参与施工质量的试验和坚定。
3、负责督促检查施工项目过程质量控制。
4、参与质量事故的分析鉴定,协助主管领导及总工程师对质量事故进行调查,按控制程序进行处理。
5、负责检验、实验设备的校准控制,协同有关部门组织对检验、试验、计量人员的培训,加强对检验、试验、计量人员的业务管理,并负责对项目试验工作的指导。
6、组织工程质量检查,在质量检查中发现问题,有权责令作业人员暂停、改正、返工、返修,并按规定给予处罚。
7、负责工程质量档案的收集、整理、归档工作。
8、参与GB/T19001—2000idtlSO9001:2000标准质量认证工作,指导各部门搞好认证并保持有效运行。
9、完成领导交付的其他工作。
***高速公路***项目部 ******路桥
测量员岗位职责
10、紧密配合施工,坚持实事求是、认真负责的工作作风。
11、测量前需了解设计意图,学习和校核图纸;了解施工部署,制定测量放线方案。
12、会同建设单位一起对红线桩测量控制点进行实地校测。
13、测量一起 的核定、校正。
14、与设计、施工等方面密切配合,并实现做好充分的准备工作,制定切实可行的与施工同步的测量放线方案。
15、须在整个施工的各个阶段和各主要部位做好放线、验线工作,并要在检查测量放线方案和指导检查测量放线工作等方面加强工作,避免返工。
16、验线工作要主动。验线工作要从审核测量放线方案开始,在各主要阶段施工前,对测量放线工作提出预防性要求,真正做到防患于未然。
17、准确地测设标高。
18、负责垂直观测、沉降观测,并记录整理观测结果(数据和曲线图标)。
19、负责及时整理完善基线符合、测量记录等测量资料。
***高速公路***项目部 ******路桥
计量工程师岗位职责
一、及时、准确统计,提供有关资金的统计数据。
二、按月编制施工计划及工程进度月报。
三、按月申报计量支付并建立计量台账,及时催促业主审核,支付。
四、按月编报公司、业主要求的各种进度报表。
五、接待,陪同监理、业主到工地检查。
六、认真办理、收集施工过程中得原始资料(如现场签认单、施工照片等)。
七、收集、整理、编制、报送、催办变更、索赔资料。
八、考核现场用工情况,按照办理工程结算。
九、保守项目秘密。
十、办理经理部领导交办的其他工作。
***高速公路***项目部 ******路桥
计量员岗位职责
1、及时、准确统计,提供有关资金的统计数据。
2、按月编制施工计划及工程进度月报。
3、按月申报计量支付并建立计量台账,及时催促业主审核,支付。
4、按月编报公司、业主要求的各种进度报表。
5、接待,陪同监理、业主到工地检查。
6、认真办理、收集施工过程中得原始资料(如现场签认单、施工照片等)。
7、收集、整理、编制、报送、催办变更、索赔资料。
8、考核现场用工情况,按照办理工程结算。
9、保守项目秘密。
10、办理经理部领导交办的其他工作。
***高速公路***项目部 ******路桥
质检科长安全生产职责
一、认真贯彻执行《安全生产法》和“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
二、在质量管理过程中,监督检查施工过程中各类安全保障设施是否符合相关要求,发现问题及时督促整改。
三、督促有关部门保持质量体系中《安全生产、文明施工,工作环境》控制程序的正常运行及相关支持文件的贯彻落实。
四、参与因质量原因造成的事故调查,并提出相应的改正措施。
五、在外购材料、设备附着提出处理意见和建议。
六、督促相关部门对各类监控设备、仪器仪表按规定进行检查、校正及报废,防止其带病工作,避免因其误控、误报而发生事故。
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测量工程师岗位职责
一、负责项目平面控制网、搞成系统建设及施工测量。
二、认真复核施工图纸,复核检查结构物施工和放样尺寸。
三、附着有关测量的资料编写和报送。
四、加强与测量监理工程师的沟通,负责解释测量监理工程师提出的疑问。
五、做好有关测量资料记录。
六、配合质检员检查结构测量等。
七、完成项目领导交付的其他工作。
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机械负责人安全生产职责
一、执行有关安全生产法规,加强机械、设备管理,保证安全装置齐全、灵敏、可靠,不符合安全规定的设备不得租赁使用。使用中发现隐患及时整改,严谨带病作业。
二、执行“三定”,落实设备岗位责任制及设备岗位安全技术操作规程,做到“定人、定机、定岗”,实现安全运转,确保安全生产。
三、要协助配合有关部门做好机械设备操作人员的培训、考核、发证工作,严禁无证上岗作业。
四、负责机械设备的交接、验收及试运转,保证设备的安全使用。
五、参加各级安全生产大检查。对机械设备使用中出现的事故隐患要负责整改消项。
六、完成领导交办的其他工作。
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工程技术人员岗位职责
一、熟悉设计施工图纸并参加施工图的自审和会审。学习和贯彻工程施工中的各项规程、规范和标准。
二、编制单位工程的进度控制计划和月(旬)作业计划,并相应编制劳动力材料、周转材料和机械设备的计划,经项目经理批准后负责实施。
三、严格按设计施工图、技术规范和施工组织设计要求及标准组织施工,合理安排和使用劳动力、材料和机械设备。
四、负责单位工程的技术、适量、安全和文明施工管理,施工前必须认真做好对作业班组和写作队伍的技术、质量、安全交底工作,施工中经常检查督促。
五、负责分项工程的质量评定,组织生产班组和质检人员对隐蔽工程自检自查。
六、认真做好施工日志记录,及时手机整理单位工程的技术资料和竣工验收资料。
七、负责对质量、安全等项目检查中所存在问题的整改。
八、负责施工班组任务单的签发、验收和协作单位的工程任务售房和结算工作。
九、完成项目总工、工程科长交办的其他任务。
十、完成项目领导交付的其他工作。
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工程科长岗位职责
一、贯彻执行公司质量方针、项目质量,负责施工过程控制、工程防护、竣工交付控制程序的归口管理及相关作业文件的制定和修改。
二、贯彻执行有关及时标准、规程,在总工程师领导下编制施工组织设计、作业文件及安全措施。
三、按照设计图纸、合同文件、施工组织设计及质量计划,控制施工质量、工程进度,负责纠正与预防措施的制定、实施。
四、在总工程师领导下积极开展新技术、新工艺的研发与应用,制定特殊过程的施工方案并组织实施。
五、负责收集、整理工程技术资料。
六、参与劳务协作合同评审及工程竣工验收交付。
七、完成项目经理交办的其他工作。
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项目总工安全生产职责
项目总工对项目安全生产工作在技术上全面负责,其职责是:
一、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和技术标准、规范;结合本项目情况,制定具体的安全技术措施,并检查落实情况。
二、负责做好重点、危险要害部门的安全技术交底工作,并督促有关人员向作业人员告知安全操作规程的作业危险程度。知道和解决施工中得安全技术问题。
三、在组织技术攻关以及施工过程中,贯彻执行国家和上级部门有关安全生产、环境保护的制度、办法、规程。
四、组织制定本项目的安全技术措施,在制定和审审批施工组织方案时,把好安全技术措施关,并督促检查落实情况。
五、负责本项目部职工安全技术知识培训和新进职工的岗前安全技术培训工作。
六、参与、协助事故调查,负责对上网事故和设备事故进行技术上得原因分析,并提出整改措施。
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项目总工岗位职责
一、认真贯彻、执行国家的法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定,贯彻执行国家和地方制定的有关可科技方针、技术政策和法规。
二、协调业主、监理、科研院校等有关单位的关系。
三、协助项目经理工作,参与项目重大问题的决策,对分管范围的质量、安全责任,对重大技术、安全事故、工程质量事故负责,负责解决工程质量中得重大技术问题。
四、负责组织有关专家评审重大技术施工方案没搭理开发和推广应用新技术、新方法,组织国家可以成果的转化。
五、建立健全的项目施工组织设计管理制度,组织编制并督促实施重点工程的施组,评定施工技术方案,审批项目施工组织设计和重要技术文件,组织内部施工过程验收、检查。
六、负责做好项目部的技术总结工作,依法保护企业的知识产权,主持技术人员的技术培训及继续教育工作,负责项目内外及时交流和技术合作事项。
七、贯彻执行GB/T19001—2000《质量管理体系》、GB/T24001—2004《环境管理体系》、GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系》在本项目有效运行并持续改进。
八、办理上级领导和项目经理委托的其他工作。
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工程科长安全生产职责
工程科长负责具体组织施工过程中的安全生产、环境保护工作,应做到:
一、认真贯彻执行《安全生产法》以及相关的政策、法律法规和安全技术标准、规范。
二、编制、审核施工组织设计时,必须满足安全生产、环境保护要求,重大施工法案必须进行专项安全施工组织设计。
三、必须把安全措施贯穿于生产活动的每一个环节,并督促现场技术人员或作业工长对施工人员进行有针对性的安全技术交底。
四、组织对心工人(包括实习,代培人员)进行现场安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育,及时处理并反馈员工提出的有关安全生产管理工作方面的意见和建议。
五、当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,满足安全要求。
六、深入施工现场,检查施工情况,及时处理施工中安全技术问题。
七、组织落实施工现场环境保护,职业健康保护措施。
八、与有关部门共同做好能源节约和资源回收工作。
九、项目发生的上网事故时,积极组织抢救伤员,注意保护事故现场,协助事故调查处理,并作技术方面的原因分析,提出鉴定意见和改进措施。
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项目资料员岗位职责
1、负责项目内部与工程本身相关的文件和外来文件的守法(包括安装部)、等级和传送相关人员审阅,并确保及时。
2、负责项目工程技术、管理资料及部分体系有耐性资料的收集和分类整理、编目保存,对其它方面的资料保管等均应符合公司及有关档案管理规定。
3、负责对项目部所使用的规范、规程、标准、图集的有关半杯进行有效控制。
4、负责项目资料的借阅及质量记录的查阅,并填写文件(借)查阅登记表及定期收回。
5、负责工程资料的编制及汇总,每周报技术负责人审核。
6、工程中间验收后,十天内负责将技术资料交公司项目管理部审查,并对审查提出的问题及时整改、完善,工程竣工十天前将整理好的工程资料装订交质量监督站审查。
7、每月对项目资料进行自检二次,发现不齐全应及时向经办人员催促并向技术负责人汇,确保资料与进度同步。
8、负责项目的复印及技术方面资料的打印工作,并负责对复印机、打印机的日常管理。
9、负责对晴雨表、统计图表的等级工作,确保准确、及时。
10、积极配合其他岗位的工作。
11、负责项目经理部技术公章的保管、使用,建立印章使用台账。
12、及时完成领导交办的其它工作。
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安全工程师岗位职责
1、在项目经理部和安全部的领导下,督促本部职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业安全规章制度,安全操作规程。
2、参加本单位承担工程的安全技术措施的制定及向班、组逐条进行的安全技术交底,并履行签字手续。
3、深入现场每道工序,并掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施,纠正违章指挥、冒险蛮干,执法要礼仪服人,坚持原则,秉公办事。
4、参加部长组织的定期安全检查,查出的问题要督促在规定期限内整改完成,发现危险及职工生命安全的重大安全隐患,有权制止作业、组织职工撤离危险区域。
5、发生工伤事故,要协助保护好现场,既是上报,认真负责参加工伤事故的调查,不隐瞒事故清洁,真实地向有关领导汇报情况。
6、负责施工现场有毒、有害气体和环境污染源的监控管理工作。
7、结合项目实际建立各项内页台账,认真做好记录,按时填报表,做到及时规范、齐全真实。
8、协助本部门领导制定、审查安全生产规章制度,并督促职工严格执行。
9、经常向本单位职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策,进行安全技术知识教育,并做好记录。协助领导组织开展各种安全活动和安全技术知识考试,积极推广安全生产的先进经验,主动提出有利于安全生产的意见和建议。
10、参加事故调查,分析事故发生的原因,制定防范措施,对事故责任者提出处理建议,并及时向项目部及公司安全管理部门写出书面报告。
11、常深入施工现场进行检查,及时发现和处理违章行为或事故隐患、遇到不听劝阻者有权停止工作,并立即报告负责人。
12、督促检查作业人员合理使用劳动保护个人防护用品,积极想办法协助本单位负责人改善职工劳动条件,做好防尘、防毒、防职业病工作。
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安全员岗位职责
1、安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人,在安全业务上向公司负责。
2、认真执行国家安全生产的方针政策、法律法规和职业安全健康、环境管理体系以及公司安全生产的各项规章制度,在项目经理和公司安全部门的领导下,对所管理工程的安全生产负管理责任。
3、办理开工前安全监审和安全开工审批,编制项目工程安全监督计划,上报安全措施和分享工程安全施工要点。根据施工项目实际情况,组织绘制安全标志不知总平面图;制定安全文明施工管理制度、安全教育制度和安全达标计划并予以实施。
4、参加编制制定项目工程文明施工达标方案,提交文明施工达标方案,资金预算,实施文明施工达标方案。
5、参与阶段性、季节性或不定期的安全大检查,总结交流经验教训。深入施工现场,检查安全生产,行驶工地安全奖惩权;对事故隐患下发整改通知书,并监督实施整改,按时验收。
6、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标,处罚现场违章行为,组织机械设备安全评定,提出安全整改意见和处理办法。参与安全事故的调查、分析,督促防范措施的落实;负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查,不隐瞒事故情节,严格执行“四不放过”的原则。
7、按时作好各种安全统计报表和安全管理资料的归档整理工作;填写安全内页技术资料,总结安全生产状况并上报公司。
8、实行安全终止权,有权制止任何人的违章行为承担项目安全、文明施工管理责任。
9、安全员要不断的检查生产的每一个环节,不要出现疏漏之处,造成损失,影响公司或企业发展。
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工区长岗位职责
一、在项目经理领导下,支持完成本施工队承担的生产任务。
二、必须按施工组织计划,合理地调度现场的人工、材料、机械设备,使人工、材料、机械必须满足施工要求,决不能出现窝工浪费现象。
三、必须熟悉施工工艺,对所主持完成的工程质量、进度及安全负责。
四、抓好施工现场安全管理工作,要安排专人负责安全,把安全工作贯彻在日常工作之中。
五、听从项目部领导的唯一指挥,具有大局观念,确保按期完成施工任务。
六、负责监督核查员工考勤记录,并对其准确性负责。
七、学习和贯彻公司的各项规章制度,对本施工队员工所发生的违纪现象负责。
八、协调和处理好各部门之间的关系。
九、代表项目部乃至公司处理好现场随时发生的事情,事后向项目经理汇报。
十、对文明施工负责,自觉维护公司的良好形象。
十一、主动配合上级领导工作,定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工,搞好评比奖惩工作。
十二、做好施工日记,负责填报相关的施工原始记录。
十三、完成领导交办的其他工作。
路桥工程,首要的就是提高路桥施工的管理工作水平。与此同时路桥施工技术也是极为关键的,一般来讲施工工艺是非常复杂的.,需要采用多种机械和设备完善施工的技术。需要注意的是在路桥施工的过程必须遵循合同中的条例执行工作,合理的分配技术人员的工作,并加大管理人员的监管力度。从而确保路桥施工工作能够正常运行,同时降低施工成本,提高施工质量。
二、路桥工程施工具备的特点
1、路桥施工产品复杂。路桥施工管理具有一定的复杂性,这是因为路桥工序和产品过多而造成。路桥中有很多不一样的产品,这些的类型不同产品的材料和作用也是不同的。路桥工序也比较复杂,需要按照一定的要求下才能完成。与此同时,工程项目施工种类和作用都相同的产品,分别在不一样的环境下进行施工,就会出现很多的误差或问题,所以就造成路桥工程存在繁琐、复杂性。
2、流动性较大。路桥工程的流动性也是很大的,这对于施工管理来说难度系数更大。路桥和企业施工时有很大差异的,因为路桥施工的流动性较大,路桥施工管理人员可以在几年内对很多地方同时进行管理。这就会造成对施工人员工作的影响。与此同时,路桥工程中有很多地点都设在偏远地区,施工者不能有效的投入到工作,从而影响了路桥工程的整体效益和效率。
3、施工计划管理。像一般的路桥建设需用地域面积都很多,多会采用露天作业的方式进行施工。这种建设也经常会收到自然环境的影响,出现中断施工的状况。所以路桥施工工作,技术人员和设计人员必须提高对其的重视,能够全面客观的考虑到所有的方面,从而确保施工的质量和进度。
三、路桥施工过程技术存在的问题
1、路桥施工工序较为繁琐。路桥施工工序比较复杂,点多线长也使施工难度系数提高,所以就需要投入很多的设备和人力去保证施工的效率,同时这种方式也加大了路桥施工的成本,一定程度上造成了人力、物力、财力多方面的浪费。
2、不能合理使用路桥施工设备。路桥施工的环境导致其项目施工的条件较差,这时就需要合理的运用相关的设备进行辅助施工,如挖掘机、压路机,还有打桩机和钻机等设备,但实际施工过程中施工技术人员并没有有效的利用这些机械,也没有做好施工设备的保养和管理工作。
3、路桥施工材料欠缺。路桥施工工程的材料选择是非常关键的,因为合理的选择适合的材料可以保证桥梁的整体质量和后续的施工工作。但是路桥施工的材料较多,而施工人员对其的需求又非常大。如路桥中会用到的钢筋水泥材料,采购人员一般会以降低工程成本为目的,重视材料的价格而忽略了施工材料的质量问题。
4、路桥施工人员分配不均。施工技术人员在路桥施工过程中作为整个工程的主体,其技术水平的高低会直接影响到路桥工程的施工质量。每个项目的建设都需要管理者的有效组织和管理工作,而合理的分配施工人员的工作也是对路桥建设的保障。部分管理者会出现人员工作分配不均的现象,造成工作比例失调的现象。
5、路桥施工的安全意识不强。路桥施工的过程是比较长的,因为交叉性作业繁多,从而就要采用大量的设备,露天作业对于施工人员的安全也是有很大的威胁,而施工人员的安全问题也是路桥工程施工的重要保障。项目工程的相关安全的培训也较少,同时施工人员和管理人员自身对安全的问题没有重视起来,抱有侥幸的心里认为事故永远不会发生在自己的身上,而忽略要做好相关的安全措施。
6、路桥施工对周边环境的影响。路桥工程大多都是在露天作业,这很多程度上影响了周围居住的居民。施工过程中没有有效的降低噪音,对于施工排放到空气中的物质如一氧化碳、悬浮颗粒也没有按照环境质量的标准合理的控制。
四、路桥施工管理过程的创新管理
1、成本创新管理。成本创新管理需要做的是通过施工材料的采购,在保证施工材料的前提下,通过市场的对比,找到价格合理、质量过关的施工材料。从而降低材料购买的成本,利用现代化网络模式实时关注施工材料价格变化的动态,每次领取材料为避免浪费需要按照实际的施工工作和施工单位材料领取的要求综合多方面因素去领取,从而确保从根本上降低成本,达到成本创新管理的目的和意义。
2、设备创新管理。控制成本的基础上,保证了设备和材料的质量,而设备的创新管理需要做的是加强设备的日常维护工作,从而控制了施工设备的事故发生频率,同时也减少了设备的维修成本,保证了施工的正常进度,降低了路桥施工设备问题资金的损失。
3、人员合理分配创新管理。路桥施工的过程中管理人员要做好人员的分配工作,从而提高施工人员的工作效率,降低人工成本。施工过程注意每个施工组工作的衔接,确保路桥施工能够正常有效进行。
4、管理机制的创新管理。路桥施工必须确保工程建设的质量问题,其次要保证工程的施工进度和成本控制的问题。管理单位可以奖惩的方式给予施工人员以鼓励或惩戒,将上述内容与每个工作人员的切身利益联系到一起,如加强相关的培训,以此提高施工人员的整体职业素质、积极的工作态度和责任心。
关键词:路桥工程,安全生产,监理
纵观近年来发生的路桥工程安全事故, 除了一些表层的致因外, 其深层次的原因还与我国现行路桥工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下, 利益各方要谋求近期的利润和长远的发展, 承担责任和风险的大小, 应与获利的多少大致相协调。政府及行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施, 应重视各方利益的协调, 重视经济和社会协调发展, 推动社会全面进步。路桥工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展, 涉及到参与建设的各方利益。显然, 解决建设安全生产存在的问题, 不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法, 要探究适应市场经济体制的思路和办法。
一、安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系
安全监理工作并不是一项孤立的工作, 它与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。
安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好, 其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下, 施工人员才能较好地发挥技术水平。
安全监理是进度控制的前提。工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长, 业主总是希望其投入资金能尽快产生效益, 对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场, 承包方为承揽到工程, 只能答应其不合理要求。长时间的加班加点, 造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证, 安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的, 但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。
安全监理是投资控制的保证。承包方是安全管理工作的主体, 安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等, 承包商不可能将过多资金投入安全设施中, 加上部分分包队伍缺乏岗位培训, 人员素质较低, 安全意识较差, 一旦出现因安全问题产生的工伤事故, 不但会给承包方带来巨大的经济损失, 而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此, 监督承包商在安全方面进行必要的投入, 真正做到“安全第一, 预防为主”, 自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。
二、安全生产监理工作中的一些难点
工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体, 在项目实施过程中, 切实履行好安全监理职责, 是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作, 也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此, 监理单位对路桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关, 对于消除施工现场安全隐患, 避免造成人员伤亡具有重要作用, 但在实施安全监理一段时间后, 发现安全监理存在着一定的难度。
从概念上讲, 工程监理是指监理单位按业主的委托和授权, 根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同, 对工程的施工进行全面的监督和管理, 即对所监理工程项目进行三控制 (质量、进度、投资) 、两管理 (合同、信息) 、一协调 (对工程项目参与各方进行组织协调) 。监督管理者与生产组织者是不一样的, 按谁组织生产, 谁承担安全责任的基本原则, 现有条件下, 监理单位承担施工安全责任的权力不足。
从性质上讲, 监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务, 它既不同于承建商的直接生产活动, 也不同于业主的直接投资活动, 它不向业主承包工程报价, 不参与承包单位的利益分成, 因此, 监理单位承担施工安全责任的理由不足。
从目的来讲, 工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用, 监理工程师不直接进行生产活动, 监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人, 监理工程师只能力求项目目标的实现, 而不能保证, 在监理过程中, 监理工程师只能承担服务责任, 因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。
三、如何做好安全生产监理工作
目前, 工程建设监理组织机构要承担起安全监理的责任, 必须解决如下问题:
l) 机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺, 监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作, 急需培养和引进专业技术人才;
2) 安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用, 无法保障安全监理工作的开展。另外, 目前不少监理企业“揽活”抢客源, 纷纷采取竟相压价的手段, 恶性竞争, 取费过低, 降低了安全监理的质量;
3) 安全监理制度尚不够健全, 责任不够明确, 如何科学地理解安全监理工作, 统一执法, 也是行业内目前需考虑的问题;
4) 部分施工单位不配合, 如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。
四、完善和改进建议
1. 重新界定建设活动中, 路桥工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。
确立建设方是安全生产者管理的第一责任人, 或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商, 视不同情况承担次要和连带责任。
2. 政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益, 获得更大的市场份额的政策、措施。
建议设立政府安全生产奖励基金, 奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方, 尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度, 对建设各主体方, 尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿, 在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。
3. 实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。
建设、设计、施工、监理等各方, 视其在建设活动中的地位和角色, 向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金, 待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的, 视情况不予返还或部分返还。
4. 工程总造价中, 施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调, 行业主管部门应提高安全生产费用定额。
应组织专家、技术人员, 根据国家、行业安全技术规范、规程, 通过对各地、各类有代表性的工程, 进行安全生产费用的核算, 确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。
5. 成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。
文献标识码:B文章编号:1008-925X(2012)07-0092-01
摘要:
路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。
关键词:路桥;工程;施工; 管理
路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。笔者就此浅谈如下自己的观点与看法:
1路桥工程施工管理的重要性
1.1由于路桥工程建设的投资大、周期长、参与单位多、任务重等特点。加强路桥工程施工管理,以促进文明施工就显得尤为重要。
1.2路桥施工现场人员多,高空作业,尤其是在桥梁中,容易掉落物品、材料、工具等,都容易造成事故的发生,或者是高空作业没有佩戴好安全带,所以施工管理中,最重要得是考虑其施工安全方面的管理,将安全隐患消除在发生之前。在应用网络技术规划、确定施工工期,再配合现场的施工质量管理,才能保证工期在合同规定之内顺利完成。
1.3企业获取效益的源泉是企业的施工成本,在路桥现场施工中,机械、人力、材料等费用的消耗都很大。加强施工现场的成本管理,将人、财、物良好的结合在一起,尽量避免无效的施工、减少机械占用时间、减少材料的消耗才是现场施工成本管理中的主要内容,也是节能降耗、增收的主要内容。
因此,抓好路桥工程现场管理质量的重大意义,是降低材料消耗,提高建设工程的整体质量。保证工程施工的安全性、保证工程的如期竣工,是施工企业经济效益得到提高的有效途径。工程的现场质量管理也是各种管理水平的集中体现。
2提高路桥施工管理的方法与措施
2.1充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能。
工地试验室是开展全面质量管理的基础部门。是质量保证体系中的重要一环。路桥建设的施工、必须有功能完善的工地试验室。为此,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员,建立试验报告反馈制度,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场,用检测数据监控施工。
2.2建立和完善工期控制网络系统。
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段,项目经理部应将各项目納入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点。倒排生产计划。确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中,通过网络分析,分阶段地寻找影响工期的关键项目,然后将项目一一细划。绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测,找出关键工序。集中力量予以突击,如此一阶段地抓住重点。突破关键工序和项目。扫除工程中的“拦路虎”从而保证总工期按计划向前推进。
2.2.1建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度,一流的管理目标和企业文化。
2.2.2建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,调动大家的积极性,从而避免相互的拆台、扯皮。
2.2.3制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作影响。
2.2.4设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
2.2.5施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择,材料、设备的供货合同的签订。
2.2.6工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系,是项目成功的保证。
2.3 加强施工质量管理的措施
2.3.1 抓好材料的现场管理。 按施工计划和施工方法要求,组织各种材料进场,按总体平面布置堆放,不同品种、不同规格的材料分别堆放,并准备好防雨覆盖设施;对材料来源、材料质量、材料数量、供应计划、材料场堆放及储存条件等进行检查;使原材料自始至终处于受控状态,并做到可追溯性。
2.3.2合理配置施工资源。 在施工过程中,人力、材料和机械需求量不断变化,在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械;根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。
2.3.3现场跟踪检查。 工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。
2.3.4做好现场的签证工作。 在工程项目的实施过程中,建筑期刊由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,须经双方同意,并采用书面形式予以记录,合同、预算中未包括的工程项目和费用,必须及时办理现场签证以免事后补签而造成结算困难。
2.3.5工程验收管理。 施工单位在竣工验收时,应提交完整的施工原始记录、试验数据、分项工程、自检数据等质量保证资料,并进行整理分析,其内容包括:所用材料、半成品和质量检验结果;材料配比和试验数据;地基处理和隐蔽工程施工记录;各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表;施工过程中遇到的非正常情况记录等。这些内容都是竣工验收所需的资料,也是衡量技术管理工作好坏的一个硬指标。
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