工业园区管委会的工作(共8篇)
品、新兴产业锂电新材料为主、拥有14家规模以上企业的特色园区。
一、回顾“十一五”
回首过去的五年,**工业城无论是平台建设、产业基础还是招商引资、运行管理都取得了巨大的成就。
(一)工业项目建设高潮迭起
2005年10月,就在工业城正式挂牌成立后的一个月,天齐锂业公司投资5200万元,年产1500吨高纯氯化锂项目开工建设,拉开了工业城项目大会战的序幕。次年6月,银**纺工业园项目破土动工,温岭精纺、**中润项目签约入住。2008年,土耳其佐鲁**纺织合作项目一期工程、天齐锂业4000吨碳酸锂技改扩能、弘程环保制砖生产线3个项目竣工投产,LED西部生产基地、天齐锂业200吨金属锂及技术中心扩建3个项目开工建设,工业城步入了发展快车道。
进入2010年,一大批项目在工业城落地开花,呈现出高潮迭起、如火如荼的建设场面。全年共有13个新建、续建项目全面推进,其中:5000吨/年电池级碳酸锂技改项目、LED项目一期工程、金属锂项目、输变电设备制造项目一期工程、电磁铁芯项目一期工程、工业氧气和医用氧气分装项目、PNA石油用泵项目、棉制服装及饰品项目、新型气流纺项目、安浪家纺5万棉纺项目等12个项目先后竣工投产,恰逢“十一五”收官之际,交上了一份漂亮的答卷。
“十一五”期间,工业城累计完成工业项目投资12.8亿元,实施工业项目30个,其中亿元以上项目4个、5000万元以上项目16个;竣工投产项目28个,项目建设取得了丰硕成果。
(二)基础设施条件日臻完善
几年来,工业城基础设施不断改善,一年一个样,园区环境和形象逐年提升,为工业项目建设和招商引资提供了良好条件。征地2000余亩,拆迁农户900余户、房屋10余万㎡,新建农民拆迁还房13万余㎡,搬运回填土石方100余万方,完成砼路面硬化10万㎡,铺设砂石路面5万㎡,完成了太和大道北延二期工程36米宽主干道、南北景观大道及锂业公司至木孔垭段的沥青混凝土路面改造等基础设施建设,使县城城北进出口通道、县城50米宽太和大道与工业城相互贯通,累计完成基础设施投资1.9亿元。同时,杆、管、线搬迁改造同步实施,水、电、气、通讯、光纤等管网配套设施延伸,排水、排污体系基本形成;新建110kv变电站1座,开通了县城至园区企业的4路公交汽车,城北消防站建成投入使用。
五年弹指一挥间。一个工业厂房林立,农民新居辉映其间,环境优美,道路宽阔,物流畅通的新兴现代化工业集中区已然矗立。
(三)招商引资成效斐然
工业城确立了以纺织、锂业为主导产业,立足招大引强,延伸产业链条,做强工业集群的发展思路。“十一五”期间,共引进内外资企业11家,实施工业项目22个,累计引进投资12亿元,成为我县经济发展新的增长极。
1、产业转移成功范例,佐鲁公司花落**
2007年11月10日,土耳其佐鲁**纺织合作项目协议签约仪式在**隆重举行。这是我县承接国际产业转移、成功引进跨国巨头的大手之笔。
土耳其佐鲁公司是一家集纺织、电子、能源、金融、房产、酒店等多个行业的世界跨国集团。我县自2006年9月开始与该公司合作接洽,到项目最终花落**,历时一年两个月。合作双方由彼此陌生到相互信任,由最初的投资意向到战略合作伙伴关系的建立,经历了艰难曲折的过程。为了合作成功,县委、县政府高瞻远瞩,高度重视,成立了专项领导小组,举全县之力抓好项目引进工作。双方高层多次互访考察,交流与谈判。克服了语言障碍,反复技术交流与沟通磋商,最终达成了合作协议。
合作项目一期工程总投资1.5亿元,引进土耳其佐鲁公司具有国际一流水平的喷气织机180台。双方共同出资组建**佐鲁**纺织股份公司,仅用半年时间就完成了厂房建设,于2008年底投入试生产,成为土耳其佐鲁公司在中国投资的第一家实体工厂。2010年实现了销售收入1.7亿元,出口2300万美元,实现利润900多万元。
该项目的成功引进,对于壮大**纺织产业集群,做长上下游产品链条,促进后续项目的引进有着非常重要的意义。双方将在一期合作的基础上,按照当初约定的共同投资20亿元的目标,围绕家纺、印染、家电等产业展开更宽领域、更高层次的合作。
2、光电产业异军突起
随着**凯越光电科技股份有限公司入住园区,标志着**工业城新
兴产业再添新军。该公司是从事半导体材料LED研发及LED照明、显示屏等应用产品研发生产企业,计划总投资3亿元,分三期建设LED研发基地及LED芯片、应用产品、显示屏等生产线。至2010年末,已形成年产LED市政照明灯具2万套、显示屏1万平米的生产能力;实现产值7500万元。
3、变压设备行业领先
引进的**省晶
源电气设备制造有限公司,是一家集电力、配电变压器制造、测试、科研于一体的国内新型成套设备生产企业。公司设备性能先进、功能完善、精密度高,研究生产的电压等级10kv—35kv、型号S9M、S11M、SH15电力变压器系列,均处于国内领先水平,并且是**省目前唯一取得新型节能、环保的非晶合金变压器生产资质的企业。公司计划于2012年前总投资1.2亿元,在**工业城征地约100亩,建设变压器生产基地,形成年产1万台油浸式配电变压器、非晶合金变压器、干式变压器及特种变压器等输变电设备的生产规模。一期工程现已竣工,具备了年产非晶合金变压器1000台,20万KVA、环氧浇注干式变压器800台,15万KVA的生产能力。
目前,这批招商引资项目已成为工业城产业支柱,为园区经济发展注入新的活力。
(四)企业发展再续新篇
锂电新材料产业,作为园区倾力重点发展的产业,“十一五”期间取得了突出成效。核心企业天齐锂业公司快速成长、高速发展,已成为我国规模最大的锂产品生产企业,生产的电池级碳酸锂在锂电池材料领域有突出的品牌优势,在国内市场处于龙头地位。该公司技术领先,在世界同行业内独家拥有矿石法生产电池级碳酸锂和电池级无水氯化锂等核心技术。同时,该公司还致力于发展电池级碳酸锂、电池级无水氯化锂等高端锂产品,在我国高端锂产品综合产业中具有明显优势。
在县委、县政府的积极推动下,天齐锂业公司于2007年下半年着手进行企业股份制改造和上市培育工作。2010年3月31日通过中国证监会审核首发通过,并于8月18日以逾90倍的发行市盈率成功发行,发行价格为30元/股,共募集资金6.78亿元。2010年8月31日公司股票在深交所中小板上市,首日股票价格冲破93元,成为A股资本市场“锂军”新贵,受到市场追捧。天齐锂业也成为我县的第四家上市公司。天齐锂业的成功上市为企业可持续发展奠定了坚实基础,企业将迎来一个飞速发展的黄金时期。
(五)园区经济跳跃增长
1、重点企业做大做强
华纺**公司抓住政策机遇,顺利实施了集团政策性破产,企业减员增效,技改步伐加快,产品结构上档升级,重新焕发了活力。到“十一五”末,公司总资产达4.2亿元,拥有纱锭8.5万锭,线锭1万枚,气流纺1000头,国产宽幅和无梭织机647台(其中具有国际一流水平的无梭织机132台),年生产棉纱6000吨,棉布2000万米,销售收入达到2.6亿元。天齐锂业公司于2004年被**天齐集团收购后,致力于锂系列产品的研发、生产和销售,其电池级碳酸锂和电池级无水氯化锂等产品生产技术居国际先进水平,电池级碳酸锂国内市场占有率达54%,成为国内最大的锂电新能源核心材料供应商,全球最大的矿石提锂生产商。公司近三年累计实现销售收入8.95亿元,实现利润1.6亿元,实现税金1.2亿元,由濒临破产的边缘成为我县的明星企业、纳税大户。一园两家上市公司,成为我县工业经济的重要支撑。
2、产业规模不断壮大
纺织产业由过去的**“一枝独秀”,发展成为现在的华纺**、佐鲁**、安浪家纺、科宇服饰“四朵金花”竞相争艳的格局,现已具备年产各类中高档精品棉纱2万吨、各类高档家纺、服装面料5000万米、家用纺织品100万件(套)的产能;锂产业由原有的不足3000吨的生产能力,达到年产电池级碳酸锂和工业级碳酸锂、无水氯化锂、氢氧化锂、金属锂等锂系列产品1万吨的生产规模,锂电新材料产业园初具雏形。
3、新的经济增长点业已形成LED应用、输变电设备制造产业成为新的经济增长点。园区企业拥有国家授权专利35项(其中发明专利5项),国家级重点新产品3个,省高新技术创新产品1个,取得省级科技成果5项,“锂坤达”电池级碳酸锂、“海蒂斯曼”家纺产品、“安浪”棉胎荣获**名牌产品称号。
4、经济总量大幅增长
2010年,工业城实现工业总产值超过17.3亿元,利税2亿元,较“十五”末分别增长350%和700%。“十一五”期间,规模以上企业由建园之初的2家增加到现有的14家,18个重点项目竣工投产,累计完成固定资产投资13亿元,较“十五”期间增长330%,新增就业岗位1800个。
(六)存在的问题
1、产业聚集和带动能力不强
1)纺织产业:工业园区虽然已形成了纺织产业集群雏形,但与成熟园区比较,该产业企业间还没有形成纵深配套,空间聚集的多,内部关联的少,集聚效益还未充分显现。
2)其余产业:几乎一个企业就是一个产业,由于还没能围绕这些企业形成比较完整的产业链,因此其所需的配套(上游)产品不是自己生产就必须异地购入,不仅增大了这些企业的资金投入,延长了主要产品的生产周期,增大了生产成本,而且其产业带动能力也没有得到有效发挥,制约了这些企业的发展规模。
2、后续竞争能力有忧
1)纺织行业:产品附加值不高,品牌的市场占有率低,对新材料的开发欠缺,劳动生产率与沿海发达地区差距拉大(发达国家万锭用工60人左右,有些企业已达到万锭用工30人的水平,而我县万锭用工水平是200人左右)。
2)锂电材料:高附加值产品比重偏低。
3)LED应用:缺乏突出的核心技术,产业规模不足。
4)变电设备:生产能力和品牌影响力亟待提高。
3、体制性障碍制约园区发展速度
项目推进机构没有行使相应职责的权限,导致入园企业因规划、报建审批环节过多、时限过长,办事效率低下等,严重影响园区项目推进。
4、用地指标制约项目落地
随着招商引资和改善环境等措施的落实,项目进入园区的来势看好。由于目前用地政策是“先有项目,后批土地”的办法,使用地的时间弹性大大减弱,投资者迟迟不能入场,而市场又在不断变化,发展机会稍纵即逝。
二、规划“十二五”
(一)产业发展目标:
以纺织业和锂业为两大主导产业,建设天齐锂电新材料产业园和西部家纺基地。加快发展LED照明和显示屏、新型变压器和车用微电机产业。
纺织业:以华纺**、佐鲁**、安浪家纺、天亿纺织骨干企业为龙头,向高附加值、高技术含量的纺织产业链延伸,大力发展高档家纺面料,积极发展纺织、服装、窗帘、环保型床上用品,建设西部纺织城。纺纱规模达50万锭,高档家纺面料8000万米、家纺产品500万件(套)、服装100万套,实现销售收入30亿元,利税超过5亿元。
锂电材料产业:依托**天齐锂业公司,围绕锂资源开发、基础锂盐、高端锂产品、锂电材料、动力锂电池、电池管理系统和锂电产品回收七大锂产业循环经济体系,建一条龙锂产业链,走锂产业集群发展之路,打造**百亿锂产业园区。建成全球一流、中国最大的锂电新能源新材料研发、生产基地和原料供应基地。实现年销售收入325亿元,年利税70亿元,新增就业岗位5000个。
LED应用:结合我国国情及我地实际,在“十二五”期间我县应主要发展LED的下游产品,重点放在封装及产品应用领域,争取实现销售收入15亿元、利税1.5亿元,年产各类LED日光灯、筒灯、景观灯等产品10万套、LED显示屏30000平方米、各类相关模具10万套
变电设备:突出节能、环保,充分发挥技术行业领先的优势,形成干式、非晶合金、智能箱式变电站等系列电力、配电输变电设备2万台制造能力,打造一个以新型变压器为主导产业的产业集群,建成中国西部最大的非晶合金变压器生产基地。力争年销售收入达到5亿元、实现利税超过1亿元。
车用微电机:提高产能,突出技术、质量和成本管理优势,通过迁建进行技改扩能,使生产能力达到年产400万套,年销售收入达到3亿元、实现利税超过5000万元。
(二)工作思路和打算
(一)继续拓展空间,园区建设再现新貌
1.全力做好土地利用规划调整工作。拓展园区空间,加快推进园区基础设施建设,完善道路、水、电、气、通讯等配套设施,提升园区形象,为企业的发展提供条件。
2.全面加强环保型、生态型园区建设。处理好开发建设与保护生态环境的关系,以达到最大限度地利用资源、减少负面环境影响、实现工业园区持续发展的目标。同时,全面加强美化、绿化、亮化工作,促进园区环境呈现新面貌。
3、加快项目实施,提升产业发展水平。以规范的程序、高效的服务、严格的纪律、严厉的奖惩来加快项目建设速度,使具有技术引领型、资源利用型的主导产业实现规模优势和优化升级。
(二)强化招商引资,项目工作再获新突破
1.有的放矢,突出招商工作重点。按照**工业城“十二五”规划,以高档纺织、锂电开发、电子设备作为园区招商引资的重点领域,围绕东南及沿海地区,抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击,开展招商引资工作。同时,结合园区产业发展实际,积极主动参与市县统一组织的招商活动,并采取多形式、多渠道方式,适时组织招商小组开展对外招商活动。
2.科学谋划,创新招商引资手段。开展针对性强的叩门招商、网上招商、以商招商、产业集群招商等活动,调动一切积极因素和各方面力量,带着项目、确定目标,有针对性地主动上门开展招商。充分发挥企业的主体作用,鼓励已入园企业引进上下游配套企业落户园区,鼓励企业与省内外大公司、大财团进行接触,寻求合作机会,拓宽融资渠道。让已入园企业作为桥梁纽带,宣传园区的环境、效率和优势,吸引更多的企业来园区投资发展。
3.巩固成果,做好项目服务工作。进一步优化投资环境,加强服务型机关建设,强化服务职能,提升服务质量,提高工作效率,营造亲商、安商、富商氛围,构建有利于资金、项目聚集的“洼地”。健全和完善招商引资目标责任管理体系,实行项目责任制,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。
十二五”期间,工业城管委会一班人将始终坚持艰苦创业、勇于创新、争先创优的“三创精神”,与时俱进,开拓进取,克服和战胜了一个又一个困难,抢抓机遇,加快发展。我们坚信,积蓄了充足能量的**工业城,必将以崭新的姿态,再创辉煌。
思想政治工作是企业的精神法宝, 它为园区管委会的发展起到了不可估量的作用, 但随着思想工作的深入, 其隐藏的一些问题如思想工作方法老套, 针对性和实效性不强等问题也一直困扰着园区管委会的思想政治工作者。如何将党的思想政治工作与管委会日常的生产经营结合起来, 实现思想政治工作的“融合”与“服务”。所谓的“融合”是指思想政治工作不能游离于管委会的中心工作, 二者要实现根本目的上的统一和融合, 方才能形成稳定的合力和坚强的战斗力。思想政治工作要以正确的理论导向为旗帜, 本着以人为本的理念, 用先进的道德规范和价值准则去鼓舞人, 感化人, 引导人, 从而形成自律。管委会肩负着国家重要的建设使命, 因此更应该从根本上将思想政治理念, 将党的先进思想, 科学方法融入到管委会的中心建设工作中去, 从生产中抓思想建设, 从实践中提高道德修养。从员工中来, 到员工中去, 想员工之所想, 急员工之所急。把思想政治工作落到实处, 落到每一个工作细节中, 增强其工作的针对性和实效性, 让思想政治工作真正地指导实践。服务是指思想政治工作要为园区管委会的中心经济建设工作所服务。经济基础决定上层建筑。因此, 思想政治工作要紧紧围绕中心工作, 要避免出现“两张皮”的问题, 要与时俱进, 开拓创新。思想是行动的先导。思想政治工作更是要走到其他工作前面, 要从细微处感化人, “润物细无声”就员工关心的重点, 难点和热点进行细心解答协调。开展专项教育, 就某一个员工关心的建设问题, 或是国家政策问题采取专题讲座或是知识问答竞赛等丰富多样的形势渗透, 让员工在趣味中体验到乐趣, 而不是简单枯燥的说教。只有这样才能实现经济利益和思想政治工作的双赢, 才能真正的做到为经济建设工作服务。
思想政治工作要实现“融合”和“服务”的协调发展。需要从以下几方面下功夫:
首先要增强思想政治工作的针对性和实效性。一方面园区管委会单位领导要积极重视园区管委会的思想政治工作, 将其摆在思想战略位置, 准确把握思想政治工作的目标, 找准切入点, 协调好各方利益之间的关系, 增强凝聚力, 全方位地调动员工的工作积极性。另一方面, 更要加强员工自身队伍建设, 组织专门的职工队伍或是领导小组学习思想政治理论, 提高其政治觉悟和素养。其次, 还必须创新思想政治工作的方法理念。对于任何一项工作而言, 创新是灵魂, 思想政治工作同样如此, 要不断强化创新意识, 努力探索新的方法, 手段与途径。要针对不同层次的人开展不同的思想政治教育, 采取不同的方式, 因地制宜, 因材施教。用灵活多变的方式方法培养员工接受思想政治教育的兴趣和积极性。管委会的思想政治工作应该在新的时代求创新, 寻突破, 不再是千篇一律的思想政治说教课, 可以采取家访, 多媒体普及, 社会实践等等方式达到晓之以理, 动之以情。再次, 要与时俱进, 运用科学方法全方位推进思想政治教育工作。思想政治工作要与国家统一的主流思想相统一, 要加强爱国主义和企业精神的宣传和教育, 于此同时, 还应注重培养员工的职业道德和社会公德。最后, 管委会要对员工开展全面教育, 提升职工整体素质。思想政治工作是一件长期艰巨的任务, 必须坚定党的基本理论和路线, 高举马克思主义, 毛泽东思想, 邓小平理论、三个代表和科学发展观的旗帜, 用科学的方法和思维构建新的社会主义管理体系, 持之以恒, 用心浇灌, 管委会才能跟的上时代的脚步和发展, 才能保持长久的活力与和谐。
参考文献
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[4]王坤.运用行为科学做好思想政治工作[J], 齐齐哈尔社会科学, 2010, 4
西安北站作为西安最大的地标性建筑和面向国内外的重要门户,是国家规划的“四横四纵”铁路快速客运专线重要枢纽之一,立足“区域发展的新标杆”的定位,在各兄弟单位的支持配合下,西安铁路北客站地区管理委员会积极推进城市精细化管理工作并取得了好成绩,主要经验如下:
一、高标准、高效率:着力弥补“理念标准管理”短板
2014年初,西安铁路北客站地区管理委员会成立了西安铁路北客站地区城市精细化管理工作领导小组,领导小组本着“更新理念,制度管理提前介入”的方针,制定《西安铁路北客站地区2014年城市精细化管理工作实施方案》及《西安铁路北客站地区治污减霾及城市精细化工作管理办法》总体管理方案,把城市精细化管理和治污减霾相结合,将西安铁路北客站地区所涉及的十四项重点工作任务逐项明确到各责任科室及派驻部门并定期进行检查、评比、考核。
在具体工作中,结合实际又制定了详细的规章制度:一是储备地管护方面,同北客站警署、北客站城管执法中队、北客站交警中队签订《储备土地管护和建设项目管理工作目标责任书》,实行部门负责人亲自督办制。二是建筑工地管理方面,制定《西安铁路北客站地区项目建设管理办法》,严格执行项目初审和备案制度,由项目施工单位签订《建设工程环境保护和文明施工承诺书》并交纳保证金,对于不能确保建筑工地管理达到“五个百分百”的项目,一律不得开工。三是市容环境方面,制定《保洁工作制度》、《安全生产制度》和《创建优秀公厕标准》,由项目施工单位签订《渣土通道路面清理工作目标责任书》,对于未按标准进行清理道路的工地处以停工处理。
二、专业化、精细化:着力提升城市精细化管理水平
(一)从严从实,加强日常监管及整治
将开展城市精细化管理和治污减霾工作与群众路线教育实践活动结合起来。一是西安铁路北客站地区管理委员会领导定期带领各科室、派驻部门负责人,对西安铁路北客站地区的治污减霾及城市精细化管理工作进行全方位检查,发现问题当场指出并现场指示责任科室、部门进行整改,同时在单位内部发布检查督查通报,以备年终对各科室、派驻部门进行考核。2014年以来,主要领导带队检查10余次,编发检查通报1期。二是通过定期召开项目负责人联系会,深入工地走访、检查等方式,准确掌握施工工地的实际情况,及时将市、区各级部门的最新政策和要求传达给施工单位。今年以来,召开项目负责人联系会和工地标准化管理会议10余次,每天深入工地走访检查,及时给施工单位口头传达市、区各级部门的最新政策和要求200余次,下发整改通知单30余次。三是以市容环境为抓手,打造工作亮点。北客站管委会一直以“不断提升城市容貌,打造展示未央新形象的靓丽窗口”为目标,提高市容保洁标准。全年对保洁员进行专业技术方面培训5次,开展树坑杂物清理、扫帚绑扎等保洁员技能大赛7次,增加环卫车4辆、市容流动巡查车1辆、野广告张贴栏5个,组织“大冲洗、大清理”150余次,冲洗路面700万平米,整治卫生死角50余处,清理各类垃圾100余吨,清除野广告5000余处;设立道路保洁巡查小组和野广告清理小组每天徒步对辖区内所有道路、绿篱、果皮箱保洁员着装及野广告等进行不间断巡查,发现问题及时解决;从优化人员配置、加强硬件投入、严格日常检查、引入社会监督等四个方面下大力气加强公厕管理,辖区内三所公厕全部被评为标准化管理公厕。
(二)敢抓敢管,联合执法常态化
发挥西安铁路北客站地区管理委员会管理体制优势,组织业务科室和公安、交警、城管等派驻部门联合行动,切实加强对西安铁路北客站周边各类秩序的整治。
在交通秩序方面,建立客运站场周边秩序管理“三个结合”工作机制。一是坚持日常巡查与定岗值守相结合。安排交警、运政执法人员在元朔路、环形高架等主要道路不间断巡查,及时查处交通违法行为;在西安北站南广场、公交车站、出租车停车场等客流密集区域设置综合执法岗亭,执法人员全天候值守,维持良好的交通营运秩序。二是坚持日常执法与综合执法相结合。在交警、公安、运政、城管等部门加强日常执法工作的同时,定期联合市、区交通部门及管委会各部门开展联合执法行动,重点打击“黑车”、“摩的”非法营运行为;协调文体旅游、工商、税务、物价等部门开展综合执法,整治“黑旅行社”、“黑导游”及各类不规范经营行为,切实加强市场秩序管理。今年以来,共开展联合整治40余次,出动执法人员1245人次,查扣违规出租车60余辆,驱离违停机动车4200余辆,驱离三轮“摩的”1260余辆,查扣非法营运车辆21辆,清理占道经营41起,劝离占道车辆2600余辆。三是坚持日常工作与“见事管事”相结合。在认真做好地区市容、交通、治安秩序管理的基础上,以西安铁路北客站地区管理委员会综合执法大队为核心,推行“见事管事”地区管理制度,确保出现问题第一时间由相关部门进行现场处置并及时汇报,进一步提升工作效能。
在市场秩序方面,多次协调工商、税务、物价、旅游、城管等部门对西安铁路北客站地区内所有的商户进行全面清查,对商户工商营业手续不全、门头牌匾不合规定、物价设定不符合标准等现象进行清查。
三、人文化、创新化:加强基础设施建设与管护
(一)以人为本,加强基础设施建设
坚持硬件建设与软件(服务)建设相结合。一是通过在核心区主干道路人行道出入口设置隔离墩100余个,有效避免了摩托车、三轮车与行人抢道及机动车占用人行道停车的现象。二是在西安北站落客平台上设置机动车分道隔离墩,对不同车道的车辆进行分流,解决了部分车辆在落客平台长时逗留占道停车及客流高峰期拥堵的问题。三是在尚新路设置临时红绿灯2处,正式红绿灯2处,增设中英文道路指示牌20余处,设置道路隔离栏1000余米,通过科学、合理的设置交通配套设施,不断改善地区交通环境。四是建设北客站管委会综合服务岗亭,组织西安铁路北客站地区管理委员会工作人员及公安、城管执法人员入驻,为旅客提供提供咨询、投诉、突发事件受理、紧急救助等便民服务。
(二)徒步巡查,人人做城市管理的监督者
西安铁路北客站地区管理委员会持续推行《西安铁路北客站地区管理委员会领导干部步行巡查制度》。一是要求西安铁路北客站地区管理委员会班子成员每周步行巡查不少于一次,干部每月步行巡查不少于两次,发现问题,及时处理。二是要求在巡查中要“带着眼步行、带着手步行、带着脑步行”,要善于发现问题,善于解决问题,善于分析问题,不断总结经验,形成新的管理思路和措施。三是要求西安铁路北客站地区管理委员会领导干部必须严格执行制度,做好巡查记录和意见反馈,并加强督查,切实提高干部队伍和效能建设。身体力行,脚踏实地,让精细化管理成常态。
(责任编辑:李利)
总结
今年上半年以来,在师市党委的正确领导下,在市政府的大力支持下,全园区上下紧紧围绕2012年政府工作要点确定的总体思路和目标,深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,积极推进工业园区基础设施建设与落户企业服务工作,真抓实干,奋勇争先,工业园区基础设施建设保持了快速发展的势头,为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。
园区着重在五个方面作出了较大努力:
一、抓内部管理,提高工作效能
管委会围绕政府工作要点研究制定了2012年工作计划,将政府工作要点明确的各项指标任务细化分解,落实到人,形成人人负责、环环紧扣的落实机制。同时,建立内部例会制度,相对固定的定期召集园区全体工作人员开会,听取各业务口工作汇报,掌握政府工作要点落实情况,及时研究解决工作中存在的问题,有力促进全年工作目标任务的顺利推进。
二、加大招商引资力度提升园区产业聚集
截止目前,图木舒克市共有工业企业36家,仅上半年,师市工业累计完成工业产值6.7亿元,同比增长36%。目前,制药厂、果汁厂、热电联产等一批项目正在积极运作、稳步实施,永安坝纺织园区已入驻纺织企业,天华纺织、前海棉纺、疆绒纺织、永安纺织总计落地纺织40万锭。江苏天华20万锭纺纱项目一期10万锭已落地正在进行厂房建设,总投资3.5亿元总建筑面积45000平方米。前海棉纺织有限责任公司15万锭已进入设备安装阶段预计年底投产,同时香港锦兴纺织集团已签约50万锭棉纺项目。今年新入驻企业还有,天海复合肥40万吨项目总投资4亿元、奥伽酒业1万吨红酒项目投资9千万元。叶河源果业股份有限公司2
万吨红枣加工项目总投资9200万元。天昆百果枣酒、枣醋、3000吨项目总投资6200万元,以上企业2012年底将竣工投产。
三、抓企业服务龙头,规范园区企业建设
2012年5月7日、14日、15日,由图木舒克市建设环保局牵头,市环境监理站、城管、城建、规划及工业园区管理委员会等单位对唐王城工业园区、东城工业园区、达板山工业园区经调查的正在建设或已建成的16家企业进行了联合执法检查。检查内容主要涉及企业项目立项、环评、土地预审、规划许可、建设用地许可、施工许可等一系列项目土地、建设相关手续办理情况进行检查。从企业硬化、亮化、绿化方面加大了对园区内入驻企业的服务、并着力于企业规范化管理工作。
四、抓重点项目,加快建设步伐
积极推进工业园区市政基础设施建设,上半年工业园区永安坝纺织工业园新建项目以及续建工程按计划实施顺利。同时达板山1#、8#号路以及唐王城工业园区昆仑西街、华胜路、建材城路全面开工建设。
工程概况:
一、工业园区集中供热1#、2#换热站工程(合同价378万元)主体工程全面完成,正在进行设备安装工作。累计完成80%工程量。
二、道路绿化林床平整工程(合同价154万元),累计完成95%工程量。
三、绿化植树工程(一、二、三、四标段)550万累计完成90%工程量。
四、天华纺织厂房建设(一、二、三、四标段)合同价3150万元累计完成70%工程量。
五、道路工程:一标段合同价1369万元,1号路完成60%工
程量。二标段合同价1351万元,8号路完成45%工程量。三标段合同价1391万元(包括华胜路、建材城路昆仑西街)完成30%工程量。
六、工业园区消防管网一、二标段合同价1020正在进行开工前期工作。
七、达板山工业园区9#道路工程合同价1620万,正在进行设计交桩工作。
六、存在的主要问题
(一)专业技术人才及管理人员短缺,园区各项工作开展方面还存在薄弱环节。
七、下半年工作思路
(一)加紧跟踪落实各项规划、设计的编制和上报审批工作,完成新一轮各项专业规划编制工作,完善规划批后监督管理机制,重点抓好建立每周列会制度,及时发现并纠正规划违法违规行为,推动规划工作迈上新台阶。
(二)园区工作人员要进一步树立服务意识,认真履职,提高执行力和办事效率,根据发改委签订的项目跟踪责任书,密切跟踪,及时解决项目建设中遇到的实际困难和问题。
(四)做好对口援建项目的协调服务,抓好工程质量和安全监管,确保项目顺利实施。
计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,我委以全县大力实施“工业强县”战略为契机,以创先争优活动为主题,紧紧围绕县委县政府年初确定的工作重点,开拓创新,团结拼搏,扎实苦干,加快基础设施及配套建设并取得实质性进展,现将今年的工作情况总结如下:
一、XX年开展的主要工作情况
园区经济指标完成较好
XX工业园区XX年预计完成工业总产值21亿元,同比增长11%;预计实现工业增加值6.8亿元,同比增长5%;本新完成基础设施投入0.85亿元,实现税收1.1亿元、利润1.9亿元。
基础设施建设成效显著
1.园区道路建设工程顺利实施。按照“统一规划,分步实施”的原则,完成了6.03公里主干道的上报、审批设计等前期工作;完成核心区东西1号主干道A段工程建设,完成投资2240万元;南北1号次干道于今年10月1日开工建设,预计投资1169万元,工程正顺利推进该段道路预计明年1月份完工。
2.标准厂房建设快速推进。完成2.1754万平方米的标准厂房建设,其中:砉红石材厂完成19254平方米、云南金粒种子有限公司完成2500平方米,随着新入驻企业的开工建设,还有近万平方米的标准厂房将开工建设。
4.加快园区电力设施建设。为有效解决入驻企业的用电问题,已向供电部门书面申请了用电负荷,并已委托云南晨安电力设计有限责任公司进行了XX工业园区核心区35KV变电站及35KV输电线路的设计工作,目前设计工作已完成,正组织施工,预计明年1月完工;正在开展110KV变电站前期工作。
园区总体规划修编工作顺利推进
《XX工业园区总体规划环境影响报告》和《XX工业园区“十二五”循环经济规划》已通过专家评审,今年,结合城镇上山等相关政策和我县实际,我委已委托云南省城乡规划设计研究院编制《XX工业园区总体规划修编》,预计明年上半年完成。
招商引资工作不断迈进
我委始终秉承“靠诚信招商和真情服务,使园区从无到有,由小变大,再由大变强”的发展理念。在不断完善基础设施的同时,始终坚持施行最优惠的政策,采取最有力的措施,提供最优质的服务,开创招商引资工作新局面。按照“大招商、大发展”的意识,通过实行“走出去”的产业招商策 略,参加“洙洽会”、“昆交会”等活动,积极搭建招商平台,开展以商招商,目前有5户企业正在洽谈。随着园区基础设施建设的逐步完善,将有更多的企业入园发展。
项目前期工作进展顺利
今年年初,经XX州委、州政府和XX县委、县政府多次组织专家实地考察和论证,县政府提出将红云XX集团XX卷烟厂、XX烟叶复烤有限公司技改搬迁到XX工业园区的意见,并得到了红云XX集团、中烟公司和国家烟草专卖总局的认可。州委、州政府和县委、县政府分别成立了XX烟草产业园建设协调领导小组,目前,XX卷烟厂、XX烟叶复烤有限公司技改搬迁、XX烟叶仓储设施项目前期工作进展顺利,已完成意向性选址,红云XX集团委托云南省设计院正在编制可研报告和产业园规划。该项目是XX州乃至云南省的重点工业项目,总投资约60亿元,计划XX年建成投产;云南金粒种子有限责任公司、浩翔模型科技有限公司、砉红石材厂年产60万平方米再生石材等项目建设进展顺利,将于今年年底、明年年初分别建成投产;协兴科技有限公司磷酸铁锂锂离子电池及关键材料产业化基地项目环评通过专家评审;云浙芦笋种植有限公司生物加工、炉底铁、XX市新中非标设备制造厂等项目已完成选址,正开展前期工作。
党风廉政建设工作全面推进
园区党支部积极探索党建工作的新思路、新方法,不断 加强思想政治教育。今年以“创先争优”活动为契机,大力加强党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,不断提高党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力。
一是认真部署,健全组织机构。年初及时成立了以支部书记为组长,班子成员为组员的党风廉政建设领导小组,从组织上保证把党风廉政建设工作落到实处。
二是党支部紧紧围绕年初签订的《党风廉政建设目标责任书》和全年党风廉政建设工作安排意见,多次召开党风廉政建设专题会议,对全委的党风廉政建设工作进一步的具体安排,增强了全体干部勤政廉政的自觉性。
三是管理使用好专项经费。由于管委会今年启动园区主干道建设、标准厂房建设、园区电力设施建设等工作,管委会领导班子结合工作实际,注重加强廉政建设,各项工作涉及的工程合同、设计、招标等相关手续都严格按规定、按程序办理,并主动邀请县纪委参与各项工作,做到勤政廉政,主动接受监督,管理使用好省州县各级政府划拨的专项经费,在今年的专款专项审计中得到了良好的评价。
实施责任政府、阳光政府、效能政府四项制度,不断加强自身建设
1.继续推行工作人员挂牌上岗和首问登记,目前首问登记28件,首问办结率100%,未收到投诉;继续公开XX工业园区管委会对外服务承诺、便民利民措施、投资入驻工业园 区程序等信息。
2.认真解决群众反映强烈的热点难点问题,截止今年10月20日受理涉及服务承诺事项21件,报件涉及本部门限时办结内容16件,限时办结率为100%。
3.认真制定重要事项公示、重点工作通报计划表、当月计划表、月报表,并按计划对管委会重点工作开展情况及时通报,已按要求上报月报表10期,涉及通报事项13件。
4.制定效能政府四项制度工作方案、实施细则结合实际贯彻落实到具体工作中。
在行政绩效管理实施中,从政策执行、资金使用、行政效能等方面出发,对管委会XX年来承担实施的工业园区核心区东西1号主干道建设、南北1号次干道建设、园区电力设施建设、标准厂房建设等项目的财政专项资金使用效益进行跟踪问效,扎实抓好各项建设。
在行政成本制度实施工作中,坚持厉行节约的原则,严格执行国家新建或改扩建行政机关楼堂馆所有关审批规定,没有擅自进行办公用房高档装修;进一步建立健全单位公务接待、公务用车、出差下乡、办公用品采购使用制度,千方百计降低行政成本。
在推行行政行为监督制度工作中,对财务管理、申请入园企业的前置审核等关键岗位和重点环节进行了全面梳理,制订了防范措施,建立健全从源头抓起、预防为主、实时监 控的管理体系。
在推行行政能力提升制度工作中,强化工作督促检查,狠抓责任落实,确保年初既定各项工作顺利完成。
二、存在的困难和问题
土地收储进展缓慢
XX工业园区核心区规划面积3.04平方公里,但目前仅收储200亩土地,随着园区基础设施的进一步完善及入驻企业增加,土地收储工作由于资金紧缺的问题更显滞后。
工业项目土地指标的制约
土地指标问题是一个越不过的坎,项目需要落地,用地指标是基础前提。多数项目一二年内连土地指标都落实不了,漫长的苦等让投资商信心丧失,错过了投资的最佳时机。上级政府平均分配各县建设用地指标的习惯做法已经完全不能适应XX的快速发展客观需要。土地的价值是一个经济学函数,土地的价值往往由投资的规模和强度来决定,由项目的发展方向来决定。没有项目建设的土地,没有投资的土地永远只是“沉睡着的黄金”。所谓“无工无财”、“无工不富”,工业项目是一个地区经济快速发展的重要推手,但我县目前进驻的工业项目存在落户难等问题,严重制约了我县工业的发展,不利于产业结构的调整和优化。
工业发展的一些突出问题没有得到根本解决
企业融资难,特别是中小企业和银行之间没能建立起真 正的信用关系,银行认为中小企业贷款效益低、风险大,对中小企业贷款设置严格的条件,贷款手续复杂;行业准入门槛越来越高,一些项目建好几年就面临国家政策淘汰;项目建设用地难,随着项目的不断增多,项目建设用地紧张的问题日益突出,一些大项目、好项目因无用地指标一直不能落地建设,严重制约了XX经济的发展。
工业项目审批程序过于冗长、融资困难
目前,我县仍有很多项目存在前期工作滞后等问题,从签订协议到开工建设过程中,审批程序复杂。尤其以工业项目的审批程序较为复杂、冗长,应当以实施“桥头堡”战略和第二轮西部大开发政策为契机,对西部地区工业项目的审批程序给予简化,便于项目早日开工建设。现如今国有银行的风险评估等手续复杂,不利于中小企业进行融资。
园区建设资金紧缺
XX工业园区属省级40个工业园区之一,由于县财政资金不足,基础设施建设落后,今年仅东西1号主干道A段建设就耗资近2400万元,县财政每年补助的XX万元只是杯水车薪,远远不满足园区的基础设施建设。今年开工的南北1号次干道全长799.5米总投资1169万元;35KV变电站项目总投资380万元;还有110KV变电站项目约需建设资金4000万元左右、园区总体规划修编合同金额80万元、园区通水工程约需1000万元、XX卷烟厂进厂道路建设等项目需要大 量的资金完善基础设施,加快园区发展。
三、XX年工作思路
随着“两强一堡”战略的实施,借助XX县面向东南亚、南亚的地缘优势,随着“工业强县”力度的不断加强,XX县工业发展的空间逐步扩大。抓住这些重要发展机遇,XX县的工业产业必将实现超常规、跨越式发展,在这一背景下,凭借着优越的区位条件和政策优势,XX工业园区必将成为沿海工业产业的重要承接地之一,加之红云XX集团XX卷烟厂、XX烟叶复烤有公司技改搬迁等一批省州重点项目将落户XX工业园区。宏观经济形势及工业产业布局的调整,为园区的发展提出了新的内容和要求,加快园区建设和发展势在必行。XX工业园区XX年主要做好以下几项工作:
强力推进各项工作
1.紧紧围绕目标任务,突出重点,集中力量,加大督查落实力度,加速园区基础设施建设,一是确保核心区南北1号次干道和35KV变电站项目顺利完工;二是加快开发进程,配套建设好核心区6.03公里主干道的其他路段建设;三是完善园区电力、通讯、通水等配套设施建设;积极协调上级有关部门帮助解决我县重点工业项目前期上报、审批、立项、规划等工作中出现的困难和问题;促成竹浆纸等项目尽快上马开工建设。
2.切实加快土地收储工作。
XX年根据工业园区发展的情况努争取收储300亩土地,确保新入驻企业顺利入园,逐步扩大园区规模,形成一个良好的滚动发展的局面。
3.认真做好标准厂房建设工作
标准厂房建设是加快工业园区发展和提升招商引资的一项基础性工作。根据土地收储的情况和企业投资的意向,适度建设标准厂房,引导中小和非公企业入驻发展。
4.园区规划工作
依据国家的产业政策、市场导向和我县“十二五规划”,结合省委、省政府城镇上山等政策要求,对园区规划进行科学合理的调整,争取于明年10月底前完成《XX工业园区总体规划修编》。
强化融资工作力度
XX年园区要从根本上解决建设资金短缺的状况,做活三个方面的文章:一是要多措并举争取银行贷款。加强项目协调,巩固与广发银行、工商银行等金融机构的合作关系,争取长期支持;努力拓展其他商业银行融资渠道,争取更多的信贷资金投入园区建设和园区企业发展;二是协调各有关部门全力支持,协调财政、国土、经济、环保等部门积极为园区争取对口资金支持;三是探索新型融资方式,采取BT、BOT等方式进行园区开发建设。
加快招商引资,力争取得新突破
1.科学谋划招商项目,规范、充实、完善园区招商项目库,及时推介成熟的项目。
2.加强管理和服务,进一步优化园区发展的投资环境。一是根据园区自身地理位置、产业特点制定适宜的优惠政策促进园区快速发展,并抓好园区各项优惠政策的落实;二是完善项目入园首问跟踪服务、项目建设专人跟踪服务、项目投产后续跟踪服务机制。
3.协调各有关部门积极配合红云XX集团XX卷烟厂、XX烟叶复烤有限公司技改搬迁以及雄风印业、协兴科技有限公司磷酸铁锂锂离子电池及关键材料产业化基地等项目做好前期工作,促使其早日建成投产,从根本上改变园区总量不足、产业关联度不高等现状。
能够认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻研究科学发展观,自觉用中国特色社会主义理论武装头脑,指导实践,环保产业园区管委会工作总结。
在市环科院期间,根据中央和省、市环保科研工作的总体部署和要求,紧紧围绕我市环保、发展和稳定大局,研究新形势下环保科研工作思路和重点,所编写的《丹东市环境保护十一五规划中期评估方案书》,明确了丹东市环境保护管理、湿地保护、环境监测、法制完善、环境监察、环境科研等方面考核标准与内容;在辽宁(丹东)环保产业园区期间,认真研究环保产业发展趋势,学习园区财务、规划、基础建设、动迁、法律等知识,学习现代化园区建设和管理方面的内容,积极参与园区发展规划和建设的研究,形成了《辽宁(丹东)环保产业园区管委会绿法》,用以规范园区建设。
二、注重实践,不断提高组织和领导水平
在环保产业园区管委会工作期间,能够结合工作实际,根据工作任务,分清轻重缓急,组织协调力量,在人员少、任务重的情况下,都能保质保量地按时完成各项任务。
一是加强制度建设,工作总结《环保产业园区管委会工作总结》。结合园区实际,参与起草出台了《机关日常管理制度》、《项目入驻优惠政策》、《项目入驻准则》、等制度,促进了项目建设和发展。起草出台了园区机关《财务管理制度》、《车辆管理办法》、《督察督办制度》等,完善了园区机关建设。
二是加强组织协调。积极参与项目建设、企业服务、群众动迁等方面的组织协调。深入到县(市)区和市直有关部门,做好关于园区产业规划、建设规划、招商引资、项目入驻、项目审批、项目落地、项目建设等方面的协调服务工作。尤其是在参与协调环保产业园区开园仪式、2011年辽宁丹东鸭绿江国际旅游节、入驻园区项目信贷资金需求报告、园区建设费用预算、土地预审组卷、园区(一期)控制性详细规划环境影响报告书、园区基础设施建设项目可行性研究报告、园区资金划拨等方面,都取得了较好的效果。截止11月底,园区征地XX余亩,动迁农户97户,入驻企业27家,投资总额达37.9亿元,固定资产投资达33亿元,园区呈现出勃勃生机和美好发展前景。在园区机关建设中,积极协调园区各部室之间的工作,加强督察督办工作力度,确保了园区机关的正常工作的落实。
三是加强执行能力。在参与做好做实园区发展规划、基础建设、项目洽谈、企业服务等项工作的同时,重点做好了资金管理与划拨工作。与动迁办的同志一起,深入一线工作,没有节假日星期天,早出晚归,走遍田间地头、房前屋后。逐棵树木核查,逐间房子核量,做到细致准确;做到“以人为本、全面、协调、可持续”,充分体现科学发展观。在短短5天时间内为近500个动迁户进行实地录像,登记台帐,对500多户居民下发《严禁抢建抢栽抢种通知单》,宣讲政策,制止行为,有效遏制了抢建、抢栽、抢种之风,仅此一项就可能给园区避免造成百万元的损失。
三、全身心投入,不断提高党性和道德修养
他自觉用科学发展观武装头脑,注重加强世界观、人生观和价值观的改造,不断提高党性修养和道德修养。树立大局观念,讲原则、讲团结、讲和谐,遇事及时向领导汇报,与同事沟通,特别是对工作中出现的不同意见,主动做好解释工作,消除隔膜,化解矛盾。经常与同事交流、谈心,帮助解决实际困难,特别是对在工作中遇到挫折的同志,帮助解开思想疙瘩,卸下思想包袱,化消极因素为积极因素,促进同事与同事之间团结和谐。完成交办工作后,第一时间向主管领导汇报工作,并提出下步工作思路。工作中,大公无私、敢抓敢管,勇与同不良风气作斗争。特别是在园区建设投入、接待客商、办公耗材等方面,严把用钱关,能省则省,厉行节约,并做好了保管好园区办公用品工作。
四、存在的不足
一是从事工作时间较短,加强学习注重理论与实践结合。
二是有时性情急躁,处理问题不够沉稳,注意方法。
长期以来, 妇委会在各方面都作了大量的工作, 能为大局服务, 带领妇女积极投入社会建设, 在为家庭稳定和社会和谐中取得了成绩。但是, 面对新形势、新任务求, 如何更好地发挥妇委会的工作职能, 我认为应从以下几点入手。
一、提高思想意识, 注重理论学习, 加强工作能力。
随着社会的不断发展, 改革的不断深入, 对妇委会工作也提出了新的要求和挑战。我们的工作思路、工作方法、工作能力都不能恪守陈规, 这就要求我们首先在思想上与时俱进, 不断用党的理论丰富自己, 在党的创新理论中找到我们工作的新方法、新动力, 用创新的思想来解决工作中爆发的新问题和新矛盾, 始终保持党和群众的血肉联系。其次, 要不断加强自身的学习, 提高为人民服务的本领, 加强工作能力, 更好地为广大妇女服务, 加强业务知识的学习和应用, 不断研究妇女工作的新任务, 新要求, 主动学习有关妇女工作和妇女发展的新知识、新法规和新政策, 提高自身的理论水平和业务水平。在日常工作中, 更要理论联系实际, 将所学运用到妇委会工作中, 研究并分析妇女工作中的新情况, 发现妇委会工作的特点和规律, 才能实现真正做好妇委会工作, 切实为妇女群众服好务。
二、加强基础建设, 增强和群众的联系。
妇委会作为妇女工作最基层的组织, 是我党执政的基础, 要想发挥妇委会的作用, 就必须紧密联系群众, 真正了解妇女所想, 所需, 所急, 倾听妇女心声, 尽妇委会所能为妇女服务, 及时反映妇女最切实需要解决的问题, 为广大妇女多办实事, 办好事, 真正发挥妇委会在基层单位中的作用, 使妇委会成为妇女心目中强大的后盾。同时要做好协调工作, 首先要加强党的理论的宣传, 让广大妇女了解党的路线、方针、政策, 学习有关妇女工作的法律、法规、注重妇女权益的宣传, 特别是有关妇女工作政策的宣传, 只有让广大妇女了解党的方针政策后, 才能通过学习和宣传, 鼓励广大妇女立足本职工作, 在不同的岗位上发挥妇女的优势。二是要使基层领导了解妇女的工作情况和需要解决的问题, 所以作为妇委会要向基层领导多汇报、汇报本单位妇女的基本情况;多沟通, 使基层领导能重视妇委会工作, 得到他们的支持和帮助;多研究, 研究妇女工作的方法、思路和效果。三是要以各种活动为契机, 组织形式多样的活动, 使广大妇女积极主动地参与到活动中, 在活动中有效地发挥妇委会的作用, 紧紧围绕党和政府以及本单位的工作, 增强妇委会的凝聚力、亲合力, 可使妇委会的工作生机勃勃、充满活力。通过各种形式的宣传、活动, 使广大妇女充分了解党的政策, 切实做好本职工作, 为社会主义现代化建设推波助澜。
三、增强服务意识, 加强服务能力。
妇委会的根本职能是为妇女服务, 所以妇委会始终要把为妇女服务放在首位, 是妇委会工作的切入点, 也是妇委会工作的根本, 所以在工作中一定要增强服务意识, 把维护妇女的权益和实现妇女的利益作为工作的重中之重, 从日常的工作中入手, 自觉地服务广大妇女。同时要有大局意识, 妇委会不仅要服务妇女, 更要服务大局、这是妇委会必须坚持的基本原则。妇委会的一切工作都要围绕本单位的工作, 把工作中心放在党和政府工作的大局中去研究、设计, 通过妇委会工作, 充分体现我党执政为民的思想, 体现党的执政能力, 巩固党的群众基础, 使妇委会工作真正成为党政工作、本单位工作的重要内容。不断拓宽服务领域, 增强服务功能, 提高服务水平。
第四、加强教育, 注重引导。
在建设和谐社会中, 妇女的发展是和谐的基础, 所以妇委会工作要加强对妇女的引导和教育, 社会的和谐与稳定是建立在家庭和谐稳定的基础上的, 妇女在促进家庭和睦中显得尤为重要, 要引导妇女正确地处理夫妻关系, 婆媳关系, 与子女的关系, 在推动家庭和睦中发挥特殊作用, 从而为社会和谐贡献力量。同时要教育引导妇女自强不息, 正确处理好家庭和集体的关系, 在社会建设中发挥半边天的作用, 激发广大妇女热爱工作, 享受工作, 无私奉献的精神, 最广泛、最充分地调动她们的积极性和创造性。使妇女群众能够做到在单位高效率、高质量、高水平地做好各项工作, 是一个政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实的业务骨干。在家庭是一个尊老爱幼、勤劳贤惠的好妻子、好媳妇、好母亲。
结语:
要搞好妇委会工作, 首先要热爱妇女工作, 热爱了才会投入, 投入了就会能回报。我们只有真正地热爱她就会扑下身子去干, 就会把副业当正业当事业, 倾心付出真情投入, 就会得到各级组织的理解和支持, 就会出成绩, 就会使妇委会的职能作用得到最佳发挥。
摘要:妇委会工作是党和政府在妇女群众中的基层组织, 对社会发展起着重要作用, 是建设小康社会和和谐社会的重要途径。面对新形势和新任务, 妇委会工作要提高思想意识, 加强工作能力, 要加强基础建设, 增强与群众的联系, 更要增强服务意识, 加强对妇女的引导和教育。作为妇委会的工作者, 更要热爱妇委会工作, 甘愿付出, 才能更好的搞好妇委会工作, 更好地为广大妇女服务, 为社会建设贡献力量。
关键词:妇委会,思想意识,工作能力,服务,社会建设
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一、改进执法检查、视察、调查研究工作
(一)制定执法检查、视察、调查研究工作有关规定。将贯彻实施立法、监督、重大事项决定等法律法规的成功经验和成熟做法及时上升为制度规定,针对执法检查、视察、调查研究工作中存在的突出问题,制定常委会执法检查、视察、调查研究工作若干规定。
(二)转变执法检查、视察、调查研究工作方式。统筹安排执法检查、视察、调查研究工作,根据工作需要,结合各地区、各部门工作实际,科学确定工作地点,避免同时、集中、连续安排到一个地区或者一个部门。严格控制执法检查、视察、调查研究组人员、工作人员和随员数量,切实做到轻车简从。能集中乘车前往工作地的一律集中乘车。在工作地期间,不搞迎送仪式,不住超规格房间,不超标准就餐,不参加宴请,不观看专场文艺演出,不进行接见合影,不接受各类纪念品或者土特产品。
(三)提高执法检查、视察、调查研究工作实效。执法检查、视察、调查研究工作要深入实际、深入基层、深入群众,点面结合;要切实解决问题,切忌走过场、搞形式主义。执法检查、视察、调查研究工作成果,要通过法定程序转化为促进工作的措施。
二、密切同人民群众的联系
(四)深入群众、深入基层。常委会组成人员每人每年深入群众、深入基层的时间不少于30天。
(五)建立联系点制度。常委会组成人员要结合依法履职实际在农村、工矿企业、社区等基层单位建立1-2个联系点,并定期深入联系点了解群众呼声,听取群众意见,反映群众意愿,维护群众利益。
(六)实行联系人大代表制度。常委会组成人员要加强与省人大代表的联系,主动进行沟通,认真听取意见,切实改进工作。要注意通过加强与人大代表的联系,进而加强与群众的联系,充分发挥人大代表履职尽责的作用。
(七)重视信访工作。对重要来信来访,常委会领导要安排时间接待,信访工作部门要及时处理,解决群众合理诉求。
三、切实改进会风
(八)严格会议审批。以省人大常委会名义召开的人大工作、立法、监督等全省性工作会议,严格按照规定报送省委审批。各专门委员会、各办事机构于每年的12月31日前,将下一年度所要召开的全省性工作会议、所承办的省际间区域性会议计划,报办公厅审核,经秘书长批准后执行。
(九)减少会议数量。除依法召开的代表大会、常委会会议、主任会议、专门委员会会议以外,可开可不开的会议坚决不开,能合并的会议合并召开。各专门委员会、各办事机构召开的全省性工作会议,一般每年1次。
(十)严格控制会议规模。以省人大常委会名义召开的人大工作、立法、监督等全省性工作会议,与会人员不超过150人。各专门委员会、各办事机构召开的全省性工作会议与会人员不超过50人。
(十一)切实提高会议效率。召开会议要主题鲜明,切实解决实际问题。除依法召开的代表大会、常委会会议、主任会议、专门委员会会议以外,其他会议,领导同志的会议讲话,一般不超过30分钟;会议发言一般不超过10分钟。
(十二)严格控制会议经费。严格执行会议用餐、住宿等有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会场布置要简朴,会务接待要节俭。
四、规范文件简报
(十三)减少文件简报。严格文件发文审核程序,控制发文规格,减少发文数量。精简简报种类。
(十四)切实改进文风。文件要突出思想性、针对性和可操作性,要主题鲜明、重点突出,并准确、着实、简洁,篇幅一般不超过2000字。简报要注意反映重要工作动态和工作中出现的新情况、新问题以及总结出来的新经验,要迅速、真实、明了,篇幅一般不超过1500字。
(十五)加快电子政务建设。应用现代化办公手段,扩大电子公文适用范围,阅知性文件、简报通过机关内网传送,减少纸印公文数量。
五、改进领导公务活动
(十六)精简领导公务活动。常委会领导同志的公务活动,由办公厅按照精简、必要的原则统一安排。未经安排,不出席各类剪彩、奠基和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、节庆活动以及各类论坛等活动。
(十七)简化领导活动迎送程序。严格执行常委会领导活动迎送工作若干规定,非相关人员一律不到机场或者车站迎送。
(十八)规范外事活动。常委会领导同志率团、随团出国(境)进行对外交流交往或者出席涉外活动,严格执行外事活动有关规定,坚决杜绝变相公费旅游的现象。
六、规范公务接待
(十九)完善公务接待有关规定。按照中央八项规定和省委具体规定的有关要求,完善常委会内宾接待工作有关规定。
(二十)严格执行食宿标准。全国人大常委会来我省开展执法检查、视察、调查研究,外省(区、市)人大常委会来我省进行学习考察,省内外有关人员来机关办理公务,严格按照标准安排食宿。需要相关领导同志与其共餐的,严格标准,以东北家常菜为主,不上高档酒水。
七、改进宣传报道
(二十一)注重宣传报道实效。严格按照省委关于改进宣传报道工作的有关规定,突出人大工作特点,全面加强常委会宣传报道工作,切实提高宣传报道工作的思想性、针对性和实效性。压减领导和会议活动的报道数量,更多地报道立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作、联系人民群众、自身建设等工作的特点和实效,总结宣传好经验、好做法。
(二十二)加强机关网络建设。加强基础建设,完善管理制度,提高舆论引导力,营造网络舆论正能量。
八、加强公务用车管理
(二十三)严格按照规定配备汽车。严格按照编制、排气量和价格标准配备公务用车。公务用车更新时,逐步更换为国产自主品牌汽车。
(二十四)强化公务用车使用管理。严格执行公务用车使用管理规定。加强对驾驶人员的管理。节假日除值班车辆外一律封存停驶。加强车辆保养和安全检查,抓好节油降耗工作,降低运行成本。
九、厉行勤俭节约
(二十五)贯彻落实厉行节约有关规定。加强资产管理,规范采购行为,推进能源资源节约。
(二十六)切实强化“三公经费”管理。对“三公经费”实行预算管理,切实压减“三公经费”。严格执行差旅管理有关规定,能乘坐火车的,一般不乘坐飞机。
(二十七)加强节庆活动管理。元旦、春节不组织联欢、聚餐、宴请等活动,不寄送挂历、台历、贺卡等纪念品。
十、加强安全保卫保密工作
(二十八)严格执行安全保卫制度。严格执行消防、交通、保卫、食品等各项安全工作制度。结合机关实际,制定机关突发事件应急预案。
(二十九)严格执行保密安全制度,建立健全网络信息安全制度。严格落实保密工作制度。强化网络信息安全责任,建立健全网络信息安全制度。
十一、强化监督检查
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