镇学校及周边食品安全专项整治活动实施方案(共11篇)
为做好学校(幼儿园)及周边食品安全管理工作,切实解决学校食品安全存在的问题,保证中小学生饮食安全,经党委政府研究,决定利用2个月的时间集中开展一次学校及周边食品卫生安全专项整治活动。特制定如下方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展
观为指导,以建设“平安和谐校园”为目标,坚持党委、政府统一领导,食安办牵头,工商、食品药品监管、中心校等部门密切配合,齐抓共管,学校积极参与,集中时间,集中力量,从解决影响学校食品安全的突出问题入手,规范整治学校食堂、小卖部及周边商店的经营行为,确保广大中小学生的饮食安全,为我镇教育事业的又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
二、任务目标
1、学校食堂和商店的大宗原料及食品采购实行定点制度,特别是米、面、食用油、肉、酱油、醋等重要的原料采购实行定点制度。
2、学校食堂和商店食品进货的索票、索证率100%,建立完整规范详实的台账。
3、学校内食堂的餐饮服务许可证率达100%,食堂内从业人员的健康证持证率达100%,学校内商店的食品流通许可证持证率达100%。
4、学校小卖部和学校周边商店不得经营“三无”食品,对违法经营行为坚决严厉查处。
5、对无证经营的学校小卖部和学校周边商店一律取缔。
通过努力,确保全镇各级各类学校食品安全不出问题,不发生食品安全事件,尤其不出现群体性的食物中毒事件。
三、职责分工
(一)食安办
1、召开专门会议,制定具体实施方案。
2、对辖区内的学校食堂和小卖部以及周边200米内的商店数量、证件手续、经营食品质量、从业人员基本情况等进行登记建立台账。
3、对符合标准和要求的食堂和商店进行建档管理和动态管理。
4、抓好食堂相关人员的培训工作,提高相关从业人员的水平。
5、对手续不全的学校食堂强化管理,督促教育部门完善各种设施。
(二)工商所
1、在相关部门的配合下,对各级各类学校小卖部及周边商店进行摸底,建立管理台账。
2、抓好学校小卖部相关人员的培训工作,提高相关从业人员的水平。
3、依法取缔全镇所有小学内部的小卖部;对其他学校内小卖部及周边商店手续不全的限期整改,整改不到位的依法处罚或关停;对违反经济的依法严厉处罚。
4、学校周围经营摊点、小饭桌等进行规范管理。
(三)中心校
1、配合相关部门做好有关食品从业人员的培训工作,督促学校做好学生食品安全的教育工作。
2、要求所有学校建立健全和不断完善学校内食堂、小卖部食品安全管理帐台,并进行登记备案。
3、配合有关执法部门规范整顿好各级各类学校内的食堂、小卖部,查处学校内不规范的食堂、小卖部。
(四)中、小学校
1、对学生进行食品安全知识教育宣传。
2、做好学校食堂、小卖部的制度建设、责任落实、人员培训、设备设置或更新、日常卫生等管理工作。
3、积极主动地协调有关部门对学校内的食堂、小卖部进行规范管理,依法经营。
四、时间安排
(一)动员自纠阶段(3月1日——3月31日)
镇食安办制定具体实施方案,召开专门会议,结合实际进行部署。要组织力量对辖区内的所有学校及周边的食堂、商店现状排查摸底,建立台账。工商、食安办监管部门要印制开展食品卫生安全专项整治活动的宣传材料,下发至各级各类学校及周边的食堂、商店,做好宣传教育工作。各级各类学校要以这次集中行动为契机,教育学生不购买“三无”食品,要及时完善学校内食堂小卖部食品安全管理台账,调查学校周边200米的商店并建立台账,要开展自查自纠活动,规范食堂和小卖部经营行为,完善相关手续和材料,完善各项规章制度,做好迎查工作。
(二)集中整治阶段(4月1日——4月20日)
镇食安办牵头,组织有关部门组成联合执法检查组,进行执法检查。主要检查学校是否已经建立了相关台账,没有建立的要在短期内整改,整改不到位的通报批评,对没有餐饮服务许可证的学校食堂和没有取得食品流通许可证的学校小卖部督促学校和业主加大投入,限期在整治规范阶段做好一切申办许可证的准备工作,对检查中发现的没有健康证的人员责成抓紧在短期内补办健康证,对查出的“三无”食品立即下架予以没收并给予经济处罚。坚决取缔全镇一切不具备资质的小卖部,全面检查和整顿学校周边200米的所有商店,发现问题依法予以整治,确保不合格食品不流入学校。同时,在学校内逐步推广小卖部超市管理模式和大宗食品、原料配送制度。
(三)总结评估阶段(4月21日——4月30日)
近日, 河北省魏县食品药品监督管理局联合县教育局、街道办、公安局等有关部门共同召开了魏县学校周边食品安全专项整治工作会议, 重点对该县第一、二、三完小, 第二、第四中学周边的学生托管机构食堂的食品安全保障工作进行动员和部署。
会议分析了魏县学生托管机构的分布现状及普遍存在的食品安全问题, 并针对目前学生托管机构存在的硬件设施差, 食品安全制度不健全、软件建设不完善等方面进行了部署和整改:一是向与会的58家托管机构负责人发放会议资料, 包括开办托幼机构明白纸、开办学生托管机构应遵守的各项规定、开办学生托管机构备案应具备的必要条件, 一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故应采取的必要措施等, 要求与会的各单位负责人按照发放的托管机构备案检查表, 对照本托管机构的实际经营情况进行限期整改, 整改完成后由所在乡 (镇、街道办) 进行核实盖章, 由该县食药监局现场验收合格后进行备案。二是在规定的期限内, 既不进行整改又不进行备案的学生托管机构, 将在学生下学期开学伊始, 通过在托管机构门口张贴不具备开办条件通知书, 利用新闻媒体和魏州时报等宣传的形式, 对不合格的学生托管机构予以公示, 并由县教育局联合各校校长安排学生在合格备案的托管机构进行用餐。三是对提出的整改意见不整改或整改不到位的托管机构, 县食药监局将联合县公安局、县教育局、县街道办等部门依法予以取缔。
会后, 参会的58家托管机构负责人递交了食品安全承诺书, 并纷纷表示将按照自查表积极进行整改, 将按照相关要求共同为广大学生营造一个良好的饮食学习环境。
行动实施方案
为认真贯彻落实我县黄安委办[2011]73号文件及上级对学校周边环境治理排查的要求,有效防范各类安全事故的发生,确保我镇教育教学工作持续稳定发展,保障广大师生的生命安全,构建和谐校园。结合我县学校安全工作实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过集中整治,进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感,建立健全校园及周边综合治理长效机制,有效扭转学校及周边饮食卫生摊点、交通秩序、周末学生乘车安全等状况,努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患,使师生的安全感明显增强,校园及周边环境明显改善。
二、排查整治范围
全镇各类中小学校、幼儿园。
三、排查整治内容
(一)排查校园内部安全隐患
1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况,各种设施设备是否符合 1
国家安全规定;认真排查消防设施设备,灭火器材、应急灯应按标准配齐,并完善预警装置和警示标志,保持消防通道畅通;认真排查防雷安全,按规定完善防雷设施,并定期检测,确保有效;认真排查学校特种设备安全,锅炉必须年检,禁止超期使用,严格管理危化物品和易燃易爆物品.对存在安全隐患的校舍,坚决予以封存;对存在着安全隐患的大中型体育设施坚决予以拆除;对校舍及教学设施达不到安全标准予以限期整改。
2、学生交通安全。认真排查学校交通安全,加强学生周末乘车的管理,学生放学严格实行路队制,严禁学生周末上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆,落实学生返家返校安全乘车、路途护送、节假日和大型集体活动安全管理等制度,督促家长与接送学生车主签订安全协议。学校要与车主签订中、小学生乘车安全协议。
3、学生饮食卫生安全。认真排查学校食堂食品卫生安全,学校食堂一律实行校长负责制,严格食堂从业人员持证上岗制度,严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理,落实留样制度,保持食堂内外环境卫生洁净,师生饮用水符合国家卫生标准。
4、学生住宿安全。学生宿舍安全可靠,有防火、防盗、应急灯、疏散标志等设施。学生的架子床安全牢固。男女学
生宿舍安全分离,配有专(兼)职楼栋宿舍管理员。
5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控,对塘坝沟河安全警示标志进行拉网摸排,及时上报给政府。认真做好学校防自然灾害的应急处置措施。
(二)排查学校内部安全管理。
按照《中小学安全管理工作手册》中的要求,进一步建立健全各项安全管理制度,完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全,并落实专人负责,落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水以及寄宿生管理为重点的安全管理制度;实行门卫值班、巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。
(三)安全教育及安全活动的开展。
以安全教育读本和安全教育挂图内容为主,落实安全教育课和安全教育讲座,组织开展多种形式的安全教育活动,使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染病、防溺水、防食物中毒、放消防等安全知识和技能.建立完善学校突发事件应急预案,并开展演练。
(四)校园周边治安环境整治工作。
认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施;校园周边的食品卫生情况;游摊散贩占道经营情况),对排查出的问题,要及时上报相关单位,并积极配合公安、文
化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治。
四、步骤及时间
此次专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:排查阶段,由政政府领导对各级各类中小学校(含幼儿园)及周边环境进行排查。认真分析本镇校园安全存在的重点问题、突出问题,结合实际制定具体实施方案,扎实开展校园安全隐患排查和整治工作,对排查出的问题和梳理出的重大隐患,要分析类别,落实责任,集中力量进行整治。
第二阶段:整治阶段,由政府领导对我镇中小学校(含幼儿园)及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以 确保学校师生的安全。
第三阶段:工作汇报阶段:针对我镇中小学校(含幼儿园)及周边环境整治的情况向上级汇报。
五、工作要求
(一)加强领导,切实落实责任。各单位、各村及各学校要高度重视这次专项整治行动,主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,按照本次行动要求,组织好大检查工作。要切实加大安全工作的落实力度,把工作措施落实到人,重点部位管理落实到人,督促检查落实到人,真正把安全工作落到实处。
(二)突出重点,全方位排查整治学校安全隐患。各单位、各村及各学校在隐患排查整治专项行动中要突出重点部位、重点环节,狠抓隐患的整改落实。要加强对隐患整治的检查力度,要调动教职员工的积极性,发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权,组织教职员工细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患排查整治工作,从而提高整治质量,增强学校事故防范能力。
(三)健全机制,全面提高学校安全工作管理水平。各学校要以这次隐患排查整治为契机,推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查整治工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立健全学校安全管理工作的长效机制,确保学校安全工作得到全面加强。
(四)严厉打击周末面包车接送学生超载等违法行为。各单位、各村及各学校严厉打击周末面包车接送学生超载、超速、超限等违法行为。
专项整治工作小结
为切实保障广大师生身体健康和生命安全,预防学校群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生,根据京山县卫生局、京山县教育局文件精神,加强监督检查,切实开展学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治工作。现将整治工作小结如下:
一、领导重视,精心布置
我镇根据文件精神,结合本镇实际,研究制定了开展学校及学校周边食品安全专项整治工作方案,并成立了由院长曾享生为组长,汪发祥、王明军、李琼芳为成员的专项整治工作领导小组,确保此次活动高效有序开展。专门召开全体卫生监督员会议,对专项整治工作做了具体的安排,明确和落实了工作任务、范围、重点、要求和检查时间次数,充分认识此项活动的重要性和责任感。
二、突出重点,监督到位
为确保这此专项整治工作取得实效,我们充分发挥卫生监督员的作用,对学校食堂、学校周边饮食摊点和副食品店的卫生许可证、从业人员健康证持证情况,学校订购集体餐时是否确认生产经营者有效的食品卫生许可证;食品及原料卫生质量的检查,主要检查索证资料、标签标识及感官质量;餐饮单位加工食品使用添加剂情况的监督检查;餐具消毒设施设备及消毒工作的落实情况;中小学校是否供应卤味等冷菜,学校食堂是否有外购冷菜凉菜等作了重点检查。共检查了学校食堂5所、学校周边餐饮摊店4家、学校周边副食品店6家。检查情况表明,我镇学校食堂及周边饮食摊点卫生总体秩序良好。但也发现了一些问题,如餐具不消毒、无有效卫生许可证和健康证、部分餐饮服务单位存在食品采购索票证不齐,加工经营场所设施设备不齐,内外环境差,管理不规范等。对发现的这些问题,我们作出了相应的措施,下达了监督意见书15份,坚决要求这些被检查单位予以整改,限期体检办证。确保此次专项整治工作监督到位。
三、建立机制,确保长效
由于食品安全直接关系群众的身体健康和生命安全,也为了使这此专项整治工作取得的成果能够长效,我们借这次活动,建立了定期或不定期的检查制,及时发现和消除卫生安全隐患,同时加大了宣传力度,大力宣传此次整治成果,使食品安全检查工作深入人心,努力营造一个学校食堂及周边饮食摊点卫生安全的良好局面。
总之,这次专项整治工作在领导的重视下,在广大监督员的积极工作下,取得了良好的实效。但这离上级卫生部门的要求还有一定的差距,我们将不断克服薄弱环节,努力提高我镇的食品卫生水平,让广大市民群众对食品消费质量放心,为我镇实现又好又快的经济发展创造一个良好的食品卫生安全局面。
为进一步强化我校食品安全卫生工作,提升我校食堂建设和管理水平,保障师生员工身体健康,根据国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》,根据上级有关文件精神,我们对学校周边及食堂食品安全工作展开了全面、认真的自检自查,现将自查情况报告如下:
一、学校基本情况
我校现有22个教学班,在校学生900余人,专任教师80人,住校生800余人。除基本教育教学设施外,还拥有学生宿舍、食堂、餐厅室等,各项教学配套设施已经逐步完善,制度健全,管理严格,环境优美。
二、主要工作及措施
1、加强组织领导,重视食品卫生安全
一直以来,学校就高度重视学校食品安全工作,把食品安全工作纳入学校安全工作之中,学校建立了以校长任组长,其他分管校长任副组长,校中层班子任成员的食品安全工作领导小组,同时建立健全和完善了学校食品安全工作制度。
2、加大宣传教育力度,全校师生全程参与监督
通过有效地对全校师生进行食品安全的宣传教育工作,师生们对食品安全的重要性有了更深层次的认识,也了解掌握了一些最基本的食品安全常识,保证了食品安全教育取得实效。
3、严把食品安全“四道关”,保证食品卫生安全 不断加强食堂管理工作,认真贯彻落实《学校卫生工作条例》和《食品卫生法》,遵照有关部门的要求,把好食品安全“四道关”,杜绝因食物导致安全事故的发生。
(1)把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,认真做好了食物48小时留样工作。
(2)把好消毒关。厨房里所有的餐具、用具都高温蒸煮消毒,确保师生用餐安全。
(3)把好个人卫生关。从业人员通过定期开展健康检查、上岗培训、及时审查和办理健康证,确保了饮食从业人员卫生有坚实的保障。
(4)把好使用食品添加剂关。学校食堂除了在做馒头、包子时按标准使用酵母外,其余食品在烹饪过程中一律不准有添加非食用物质及滥用食品添加剂行为。
三、学校食堂食品卫生安全工作情况
1、学校食堂有卫生许可证,从业人员己办理了健康证等证照齐全,能坚持做到持证、着装上岗。
2、食堂卫生能坚持天天清扫,确保食堂整体干净卫生。
3、食品、原料采购做到了索证索票,库存食品标识齐全,未超过保质期,放置得当,并注意了防潮防霉。
4、食堂台帐管理规范,记录翔实,餐饮具消毒及时。
四、存在的问题 2
1、堂饭菜桌子上没有纱窗、纱门、防蝇措施欠缺,同时部分用具堆放不规范。
2、男生宿舍四楼屋面漏雨。
五、整改措施
为切实有效地做好各类事故隐患监控,切实保障学校师生员工健康安全。我们今后着重从以下几个方面解决:
1、给学生食堂安装纱窗、纱门,使防蝇工作落实到位。
2、进一步规范食堂管理台帐。(1)加大宣传教育力度,通过班会、板报、专题教育等多渠道多形式增强学生的食品卫生安全意识,使食品卫生安全方面的知识深入人心。(2)加大监管力度,杜绝“三无”食品流入学校,教育学生增强自我防护意识。(3)加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
总之,我校对食品卫生安全工作高度重视,教育宣传扎实,安全措施到位,我们在今后的工作中将进一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作继续推向新的更高的层次,创造一个学生满意,家长放心,领导认可的学习、生活和工作环境。
为了确保校园食品安全质量,杜绝食品安全事故的发生,保障广大师生健康,根据市食安委相关文件精神,决定在全镇范围内集中开展校园及周边食品安全专项整治行动。根据本镇实际,特制定本方案。
一、整治目标
通过专项整治,规范食品生产经营行为,及时发现并消除食品安全隐患,进一步落实校园及周边食品摊点日常巡查制和责任制,提高校园及周边食品安全保障水平,净化食品消费环境,防止发生食品安全事故,保障广大师生健康。
二、领导机构
为了加强全镇校园及周边食品安全专项整治工作的领导,经镇政府研究决定成立领导小组,负责协调相关工作,其成员如下:
组 长:XXX 成 员:XXX XXX XX XX XXX
三、整治时间 9月1日-9月10日
四、整治范围 全镇中小学校及周边食品生产经营单位、食品(流动)摊点经营户。
五、整治内容
(一)开展学校周边食品生产经营单位综合执法检查。检查食品生产经营单位及固定食品摊点食品经营户是否有食品生产、流通、餐饮服务许可证和工商营业执照等相关证照,重点检查从业人员健康证明,食品生产经营过程中食品及食品原料来源、进货渠道、索证验票、购销记录,以及食品生产经营行为是否规范;重点查处无证无照及利用有毒有害、腐烂变质、污秽不洁等原料和无检验合格证明的肉类生产加工食品行为,以及经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品和“三无”食品等违法经营行为;依法查处学校周边流动食品商贩的违法经营行为和擅自占用城市道路乱摆乱设饮食摊点行为。
(二)加强学校食堂及学校内部食品经营单位管理。加强对学校内部食品安全监督管理,确保餐饮服务、食品经营等单位依法规范经营。
六、责任分工
(一)镇食安办全面负责食品安全专项整治行动,协调各成员单位有效开展专项整治行动,确保行动优质、高效。
(二)镇文卫办负责监督学校履行食品安全管理责任,建立和健全学校食品安全责任体系,完善学校食品安全管理制度,制定学校食品安全应急方案,组织开展学校食品安全宣传和培训。
(三)市场监管分局负责对学校食堂和学校及周边饮食摊点的监督检查;镇卫生院负责食品安全培训、健康证、卫生资格证的检查办理,并协助市场监管局做好检查、督查工作;镇畜牧兽医站协助做好肉制品等相关检查工作。
七、工作要求
(一)加强领导,增强责任感。各单位、各部门要认真做好 各环节食品安全监管工作,明确工作任务和目标,落实责任制,做到任务到岗,责任到人,并针对食品卫生安全的薄弱环节,制定详尽周密的方案和有效措施,确保我镇不发生因食品质量而引发食品安全事故。
(二)加强协调,形成合力。专项整治小组要切实发挥好组织协调作用。各有关部门要发挥职能作用,整合监管资源,加强沟通,密切配合,协同作战,形成合力。
(三)加强宣传,营造氛围。采取多种方式和手段加大宣传教育力度,增强社会公众的食品安全意识,让校园及周边食品安全专项整治深入人心。既要大力宣传食品安全专项整治工作以及取得的成效,又要正确把握舆论导向,防止炒作,维护社会稳定。
(四)加强督查,取得实效。为确保食品安全专项整治工作抓深、抓实、抓出成效,校园及周边食品安全专项整治工作领导小组将认真做好督促检查工作,及时分析总结专项整治工作情况,研究解决工作中存在的突出问题,探索建立长效管理机制。
开展校园及周边卫生环境专项整治活动方案
为贯彻市里有关会议精神,切实加强校园环境卫生管理,创建一个优美、整洁的学习、工作、生活环境,促进校园精神文明建设,根据上级文件精神,结合我校实际情况,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以建设“和谐、文明、卫生、优美”的校园环境为奋斗目标,提高师生员工的环境卫生意识,创建一个优美的学习、生活环境。
二、成立领导小组
切实加强对校园环境卫生治理的组织,保障活动的顺利实施,特成立以下领导小组。
组长:邵桂斌
副组长刘永林张明吉马鹏举吴永江
具体负责人:吴永江
成员:张仁忠、毕德明、姚发军、袁传国、各班班主任
三、治理活动时间
2013年4月7日至2013年6月31日为重点治理时间;之后,进入长久治理时间。
四、环境卫生要求
各班包片责任区环境卫生治理工作,要严格按照要求,有计划、有目标、有针对性地开展环境卫生治理工作。
1、校园环境卫生:地面和楼面无垃圾、无污渍;墙壁无乱贴、乱涂、乱画;教室、宿舍、功能室(办公室、会议室、图书室、实验室、多媒体室、等)卫生清洁,陈设整齐,无乱堆乱放;校园内无乱搭乱建、乱堆乱放、放养家禽与家畜,无垃圾广告;水沟畅通、干净。
2、厕所卫生:厕所要有班级定期管理,要做到干净,无浓重异味、无纸屑、杂物。
3、校园周边环境:校(园)门口清洁卫生、无乱停乱放,无流动摊点,校园周边无广告垃圾,确保校园周边卫生。
五、实施步骤
1、宣传发动
(1)召开校教职工大会,学习市里有关会议精神。
(2)在校周会上宣传环境整治的重要性。
(3)张贴标语、出墙报等。
2、具体措施
(1)学校成立卫生督查小组,并把校园环境分成责任区,并落实给每位责任人员。
(2)实行每天上下午两小扫,每周一、四大扫,保持校园环境清洁、卫生。
(3)各班设立卫生督查岗,负责对本班的责任区进行督查。
(4)结合学校的五项竞赛活动,每月进行一次大评比,每周进行一次小结评比公布。
(5)教职工宿舍环境卫生:房前屋后没有垃圾,没有柴火、杂物乱堆乱放
现象。确保房前屋后卫生干净整洁。
六、具体职责
1、学校每位师生员工都有打扫、监督学校环境卫生的权利和义务。
2、学校卫生检查组对学校环境治理进行监督、检查、指导。
3、值日领导和卫生监检员及值周教师对学校每天的环境卫生进行巡视、检查,发现问题及时进行处理。
4、各班主任是所属责任区的第一责任人,具体负责组织学生进行卫生扫除并保持卫生区整天的干净清洁。
七、责任追究
各班包干区卫生检查中全期有三次以上不达标的,向学校检查组写出书面检查;全期有十次以上不达标的责任人,除向检查组写出书面检查外,当年考核不评优。如果有一次被县有关领导来校检查或被暗访组检查不合格的责任人,除向有关方面写出书面检查外,当年考核不评优。
为进一步提升我街道校园安全工作,改善校园及周边治安环境,保障教育教学工作顺利开展,保障广大师生生命财产安全,根据市安委会办公室《关于切实加强当前全市安全生产工作的紧急通知》、市安委会办公室关于印发《市安全生产大排查大整治行动工作方案》要求,结合街道实际,特制定深化校园安全专项整治行动工作方案
一、目标要求
通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域,系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题,狠抓安全不达标,无证办园这一薄弱环节,进一步深化校园安全专项整治行动,全面推进校园安全学校主体责任落实;全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。
二、整治范围及内容
在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治,大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(一)开展校园周边安全整治
大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。
1.建立责任公示制度
健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。
2.开展专项整治行动
(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理,在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查,不合格的,坚决予以取缔或关押;联合运管部门,对校园周边非法运营的黑校车进行打击,并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。
(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理,取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、淫秽色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的整治。
(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为,强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。
(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点,制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。
(二)开展校内安全管理整治
大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。
1.梳理校园安全风险清单
各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。
2.开展专项整治行动
(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。
(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。
(三)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查,联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办,坚决依法进行取缔。
三、整治步骤
从2020年5月到12月,分三个阶段推进。
第一阶段:动员部署阶段(2020年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会,确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。
第二阶段:排查整治阶段(2020年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门,按照各自的职责和权限,对校园及周边安全隐患,落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。
第三阶段:总结提升阶段(2020年12月底),对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。
组长:
成员:
(二)强化宣传教育。通过强化社会、家长、学校三方面的安全意识宣传,运用广播、微信群、公众号、横幅等宣传手段,紧盯防溺水安全、防疫安全、食品安全、交通安全等方面,长期不懈抓好校园及周边安全。
一、指导思想
以科学发展观和“三个代表”为指导,以创建“平安校园”为目标,全面落实有关校园安全工作的法律法规,充分发挥成员单位在专项整治方面的职能作用,切实解决在涉及学生的食品安全、交通安全、校园安全、设施安全、消防安全等方面存在的安全隐患,构建起保障学校正常的教学秩序和师生、设施安全,确保不发生涉及较大学生范围的安全责任事故。
校园安全保卫
重点对校园保卫力量、装备配置、监控系统、应急设施、报警系统进行回头看;并对保卫人员履行来访登记、日常值守、险情报告等职责情况进行重点检查。
校内硬件设施。
重点是消防设施、疏散通道、压力容器、房屋建筑、电梯、可燃气体、电器等遇到不可抗力的情况时,易诱发群死群伤的安全隐患。
日常安全工作
其他安全隐患。违法犯罪活动
重点打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动,铲除校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力;从严整治校园周边社会青年、无业闲散人员、在校学生结伙抢劫、索要钱物等违法行为;严防重点“两放”人员、易肇事肇祸精神病人危及学生安全。
违规经营场所 涉校交通秩序
学生食品安全。重点整治校内食堂等学生集中就餐场所,并对无证经营的个体,进行摸排,工作要求
1提高认识、加强领导,要从讲政治、讲大局讲稳定的高度,充分认识本次专项整治行动的重要性和紧迫性,深刻汲取新晓小学性疾病事件教训。切实增强忧患意识和责任意识。本着对党的事业负责,对学生及学生家长负责的态度,切实做好本次行动的组织工作,做到应查尽查、应改尽改。
突出重点、务求实效
要对排查出来的问题及安全隐患,本着先易后难的原则分类加以整改;成员要争查出的问题建立登记备案制度、核销制度,确保专项整治行动不流于形式,要建立和完善安全防范工作的长效机制,落实奖惩制度措施,将学生安全工作与职称评聘、干部作用等事项挂起勾来,切实调动相关责任人工作的积极性、主动性。
各负其责,加强协作 要组织好检查的基础上,服从领导组办公室的协调指挥,共同开展对学校及周边安全的集中整治行动,要加强部门间的信息沟通与工作配合,共同做好专项治理工作,成中要密切与校园的配合,对校方提出的请求事项及时办理,保障校方整改措施的落实
严肃纪律,严格查究 至明年上半年,领导组每半月听取一次关于校园安全工作的专题汇报,各成员要将开学前后的十日作为校园安全专项自查、集中整改时间,要发出限期整改通知书。对未在规定期限内进行整改的,或酿成重大责任事故的,要依据有关规定予以严肃处理。
值日安排
交通安全
消防安全
等靠要
张园生计算机 李院才饮水机 重点排查一周
住校生管理 领导值班
食堂管理
交通安全 教学楼 公寓楼排查
一、指导思想与工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入开展学校安全专项整治。在全面排查摸底的基础上对全校安全隐患进行分类整治。通过专项整治,进一步落实学校安全管理责任;全面排查治理学校安全隐患和薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题;建立重大危险源监控机制和隐患排查治理长效机制,普遍建立起较为完善的学校安全工作体系,充实管理机构和人员,健全安全工作各项规章制度,有效防范和遏制重大事故的发生,全面完成各项安全管理目标任务,以学校安全工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、组织领导
组长:××××(校长)
副组长:××××(安全副校长)
成员(各班班主任):
××××××××××××
办公室:××××
三、专项整治工作的主要内容
(一)巩固学校安全专项整治成果。全校相关岗位教职工要认真排查学校基础设施、技术装备、校园及周边环境、防控手段等方面存在的安全隐患以及学校安全体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节,特别是学校教育教学设施、餐饮安全、消防安全、学校及周边环境等。同时,通过对学校安全隐患排查治理,进一步落实监管责任、制度制定和执行、安全长效机制建设、事故查处及责任追究等方面的情况。
1、全面实行安全工作责任制。学校与各职能处室及各类人员签订具体的安全工作目标责任书,暖錤 职责和时段要求,保证安全工作落实到具体部门和责任人。做到各负其丙,并对所负责范围内发生的安全事故承担安全责任。
2、学校安全同时实行首见首问制,即教职员工发现校内及校园周边有不良现象发生时,要及时制止或向学校相关负责人汇报,否则将追究有关人员的连带责任。
3、定期召开安全工作例会。安全管理领导小组要定期召开安全工作例会,研究解决安全工作中存在的问题,交流管理经验,提升安全管理水平。
4、建立健全安全教育制度、安全检查制度和学生日常安全管理制度,将学校安全工作落实到平时、落实到每一位师生身上,形成全校师生齐抓共管安全的良好局面。
5、严格落实食堂卫生管理制度、学生宿舍安全管理制度和课堂安全管理制度,坚决杜绝食物中毒 和学生打群架等恶性事件的发生,确保食堂、宿舍、教室、厕所等重点部位不发生安全事故。
6、落实好学校安全隐患整改制度和学校安全报告制度。对于存在的安全隐患和学生之间的矛盾要及时排查整改,并制定整改措施,落实整改责任人,确定整改时间。对于发生的安全事故要及时向上级领导部门及相关单位报告,同时要积极争取第一时间在本单位内协调处理。
7、完善安全管理档案资料。严格按照县安监股要求的档案管理一览表建立档案,充实学校安全隐患及整改台账,真实记载安全管理工作,完整体现安全管理过程,坚决反对只补档案的虚假管理,一经查实,严肃处理。
8、严格责任追究制度。凡因对安全工作不重视、管理不力、落实不到位而导致发生安全事故的教职工给予行政处分外,还将给予1000元的经济处罚。对于发生安全事故后,隐瞒不报或消极对待导致事态升级者,一律提高一档追究责任。
(二)进一步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,努力打造平安校园。加大校园安全的设施设备的投入和改造力度,提高校园安保设施设备的标准化建设水平。
(三)进一步加强校园及周边环境专项治理。把学校安全专项整治与校园及周边治安综合治理专项整治有机结合起来,根据全县集中开展的“三项战役“活动要求和精神,加强与相关部门的联系,配合有关部门做好学校及周边综合治理专项整治工作,落实综合治理各项措施,清理整顿学校及周边影响学校安全的不利因素,为学生营造一个安全的学习环境。
四、活动步骤
2012年我校安全专项整治工作分三个时段进行。
第一时段(4月至5月):宣传发动。根据我校实际,制定重点突出、形式多样的活动方案。通过召开会议、制作版面、悬挂条幅等各种形式进行广泛宣传,努力营造全社会关爱生命、关注教育安全的浓厚氛围。
第二时段(5月至9月):全面实施。按照“安全专项整治”工作的内容要求,积极全面开展各项工作。
根据群众的投诉举报和市委市政府领导的批示,由市政府办公室牵头组织工商、公安、经信、教育、城监、烟草、食药监等单位组成的专项整治小组,于1月3日上午,对**学和*城一小周边食品安全进行拉网式联合检查,现将工作情况汇报如下:
一、检查情况
联合整治专项行动小组共出动联合执法人员20余人,执法车辆6台,检查共涉及20多家企业,以**小学、*城一小周边的餐饮单位、食品流通企业、流动摊贩以及卷烟零售点为检查重点,各成员单位各司其职展开检查:一是严格检查是否存在无证经营、证照过期经营、超范围经营、违规经营等现象;二是检查经营场所的卫生条件是否达标,是否有销售假冒伪劣产、过期变质及“三无”食品,货物进货渠道是否合法,是否落实采购索票索证制度,进货查验制度,餐饮从业人员是否具有健康证等各种问题;三是检查中各职能部门根据现场检查发现的违法违规行为进行整治:
1、清理了6个经营食品的流动摊档,当场纠正违章占道经营23宗;
2、对6家无证经营酒类产品企业下发整改通知书,现场责令其中2家经营散装白酒的企业销毁了约300公斤散装
白酒;
3、对3家无证3家证照过期餐饮服务单位发出限期办证监督意见书,对1家存在问题的餐饮服务单位下发限期整改监督意见书;
4、对3户《食品卫生许可证》未重新办理《食品流通许可证》的商户发出限期办理通知书,对1户未办理《食品流通许可证》的商户依法进行立案查处;
5、对13户卷烟零售户进行检查,没有发现违法经营和拆包卖零支现象。
二、后续工作措施
在下一步工作中,将按照专项整治方案要求,紧密结合“三打两建”相关部署,深入开展学校周边食品安全专项整治,为广大师生营造一个安全放心的校园周边环境,切实维护广大师生饮食安全和身体健康。
一是加强消费安全教育,提高守法经营意识。一方面,要充分利用校园广播、黑板报等形式,宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容,加强对师生的教育,不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力,不要向校园周边无证照店铺及流动摊贩购买食品。另一方面,对校园周边食品经营者的宣传,开展企业经营者法律法规培训,提高他们的自律意识和诚信守法意识。
二是规范经营主体资格,把好食品市场准入关。在今后工作中,要对校园周边食品经营者进行不定期检查,对证照、经营场地、卫生状况等内容进行逐项规范。进一步完善企业
资料档案,认真核对证照的有效性和一致性,经营场所是否符合食品经营的要求,使其更加规范经营。对证照过期或无证无照的经营业者,有严重违法的应从严查处,并要求其立即改正违法行为,限期办理注册登记,理顺校园周边食品经营主体资格,把校园食品经营者纳入重点监管范围。
三是健全各项制度建设,规范食品经营行为。一是要建立和完善许可经营制度,经营企业必须取得经营许可方可营业,且不得违规经营;二是要建立食品购销台账制度,对经营者的经营行为进行有效监管;三是要建立不合格食品下架退市制度,经营者在销售中发现过期、霉烂变质食品,自觉做下架退市;四是要建立食品查验制度,要查验产品“三证”,进货要检查验收,落实台账制度;五是要建立执法巡查制度,坚持定期巡查与不定期巡查相结合,加大巡查力度,增加巡查频次。
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