关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇1

第三炼钢厂 孙 琳

在企业做强做大，实现跨越式发展中，如何从实际出发创新地开展基层效能监察工作，为企业创造良好的政治和发展环境，在新的形势下有所作为，是摆在每一名基层纪检监察工作者面前的新课题。本人就此谈几点看法。

一、创新效能监察工作要在思想观念和思想方法上有所突破。坚持用“三个代表”作为一切工作的检验标准，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步探索济钢在做强做大、实现跨越式发展的新形势下效能监察工作的特点和规律，努力实现理论和实践的创新。把效能监察工作放到党风廉政建设、反腐败工作和企业改革发展的大局中去认识、去把握。在坚持和发扬纪检监察工作的优良传统和成功经验的基础上，结合新的实际，积极探索新的思路。要着力解决职工群众关心的突出问题，提高企业的凝聚力、向心力。要紧紧围绕企业生产经营这个中心开展工作，使效能监察工作更好地适应企业改革发展的需要，更好地适应企业做强做大、实现跨越式发展的需要。

二、创新效能监察工作必须建立健全领导和工作体系。济南钢铁集团总公司效能监察实施办法规定：“总公司的效能监察由总经理或分管领导主管，成立总公司效能监察领导小组，负 责效能监察项目的立项、协调，组织综合项目或较大项目的实施。各二级单位由行政领导或分管领导主管，成立效能监察领导小组，负责本单位的效能监察工作，负责效能监察人员的落实。”在实践中必须由行政一把手担任主管，成立由纪委、政工人事科及有关科室、车间领导共同参与的效能监察领导小组，才能形成有力的核心；纪委书记要具体负责，形成纪委、政工人事科、有关科室、车间组成的工作小组，确保工作的顺利推进；同时发动全体职工共同参与，实施监督、献计献策，真正形成党政齐抓共管，科室协调配合，群众积极支持参与的局面。

三、创新效能监察工作必须在选题立项时坚持与时俱进。选题立项要紧紧围绕企业做强做大、实现跨越式发展不同时期的主要目标，结合本单位的实际，不断向管理的深层次延伸。

首先要搞好调查研究，确定选题立项的范围。如：影响企业经济效益的重点、管理的弱点、难点、管理中的薄弱环节和漏洞；职工群众反映的热点、焦点问题；根据群众举报、领导交办和日常检查等渠道所掌握的管理中的突出问题；企业管理中容易被忽视的问题、一些对生产经营不起决定作用的问题，日积月累，往往会积成大问题，给企业造成巨大的损失；容易产生腐败的环节等等。将调查的问题列入选题立项的视线范围。

其次，要突出重点，抓住主要矛盾。效能监察的范围很广，涉及对贯彻执行总公司决定、决策的落实；对行政、生产、经营、安全、产品质量、计量、科技、物资采购、财务、工程、外经外贸、人事、劳动、教育、后勤服务等管理活动；对企业改制、投资活动等方方面面。要集中力量、克服困难、解决主要矛盾。如第三炼钢厂120吨转炉工程2003年3月1日投产，能否迅速实现达产达效，总公司、总公司党委和全体济钢职工对我们寄予厚望。实现快速达产达效面临的困难是十分巨大的：设备制造和施工质量的问题；定员偏紧，有80%的职工未从事过炼钢生产，操作水平严重不适应；制度建设和基础管理尚处在起步阶段；进口设备多，备件费用高，固定资产原值高，生产成本相对较高；备品备件供应制约着生产能力的发挥；工艺装备在设计上的问题；LF和VD精炼炉的建设和调试对生产的影响等等。当时有许多项目可立，在总公司纪委和三炼钢厂党委的鼓励和支持下，厂纪委果断地确定了实现“120吨转炉快速达产达效”的效能监察课题，重点放在领导干部的带头作用的发挥、设备质量的检查和安装质量的监理、职工理论知识和操作技能的培训等三方面。经过精心策划、精心实施，经过三炼钢全体干部和职工共同努力，实现了快速达产达效，给总公司交了一份满意的答卷。

第三，效能监察立项选题要不断创新变化。在企业做强做大、实现跨越式发展进程中，面对出现的许多新情况、新问题、新矛盾必须紧密结合企业的实际解决新课题。今年，我们将耐火材料消耗列为效能监察项目，以耐火材料的进厂质量、修砌质量和使用的精心为重点，实施四个多月来，效果显著，耐火材料消耗由原来的17kg/吨钢降低为14.7kg/吨钢，按耐火材料平均3.5元/kg计算，已取得360余万元的经济效益。预计全年可超过1000万元的目标。

四、创新效能监察工作要将提高分厂机关工作效率纳入重点。创新效能监察工作眼睛不能老盯着基层，盯着一些具体的工作项目，要敢于面对困难，在效能监察工作领域上进行创新，将机关的工作效率纳入重点。机关工作对企业的管理至关重要，但对机关的效能监察工作是有难度的，要以促进机关建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机制为目标，开展切合实际的工作：检查是否存在组织纪律观念淡薄现象，能否与上级党组织在政治上、思想上、行动上保持高度一致；能否认真落实从严治党、从严治厂的方针；是否存在政令不通，贯彻落实总公司党委、总公司的正确决策决议不彻底的现象。检查能否密切联系职工群众，了解和倾听职工群众的呼声，帮助职工群众解决实际问题；为基层服务的意识是否淡薄，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。检查能否坚持廉洁从政，有无以岗谋私，利用职权“吃、拿、卡、要、报”等不正之风。检查是否在存在管理工作漏洞或滑坡；工作中是否存在办事拖沓效率低，推诿扯皮；是否缺乏埋头苦干，吃苦耐劳的精神的情况。发现问题，分清轻重缓急，进行专项治理，以点带面，扩大战果。

五、创新效能监察工作必须同技术创新工作相结合。一是对科技管理工作进行效能监察。主要检查是否贯彻总公司的有关科技开发、推进科技进步有关规定；是否能够适应济钢做强做大、实现跨越式发展中对新产品的开发的需要；是否能够适应提高产品产量、质量的需要；是否能够适应降成本9%的需要等等。科技工作者的工作积极性和创造性的发挥，对改善工艺、提高生产效率、提高产品产量、质量、降低成本起到至关重要的作用。因此，作为机关工作人员，科技工作者的工作效率也要纳入效能监察的范围。二是效能监察工作要同总公司的信息化技术相结合，充分利用总公司建立的ERP（Enterprise Resources Planning企业资源计划）系统、OA（Office Automation办公自动化）系统和Internet网、局域网络系统，逐步实现管理的“三化”即：数据电子化。把库存信息、销售凭证、费用凭证、采购凭证等内容数据，以一定的数据库格式录入到计算机中，以电子数据的形式保存起来，提高数据的可靠性，可以随时查询，大大提高数据的可追溯性；流程的电子化。把企业已经规范化的一些流程以软件程序的方式固化下来，使得流程所涉及岗位员工的工作更加高效、规范，减少人为控制、人为干预、人为决策或“拍脑袋”的现象及管理行为；管理的电子化。通过对那些电子化的原始数据进行科学的加工处理，运用一定的数学模型、信息管理模型和计算机仿真模型，对生产企业的内部管理与外部供销管理进行优化控制，从而起到对企业管理和决策的支持作用。通过信息化技术，加强过程的监督检查，提高工作效率，弥补管理、业务流程的漏洞，减少浪费，提高经济效益。

六、创新效能监察工作必须与建学习型纪检监察组织、提高学习力相结合。要充分认识创建学习型纪检监察组织的必要性，要上升到贯彻党的十六大精神，坚持与时俱进思想方法的高度来认识。要准确把握时代特征和社会发展趋势，深入探索新形势下反腐倡廉的特点和规律，使反腐倡廉工作的思路和对策更具有科学预见性和现实针对性。通过创建学习型纪检监察组织，提高纪检监察干部综合素质。改变部分基层纪检干部和个别基层纪检监察组织观念陈旧，视野狭窄，与生产经营工作脱节，思路不宽，能力不强的状况。构建多层次、全方位的学习网络，建设相对完善的学习保障体系，营造求知、求新、求进的学习风气，有效地促进广大纪检监察干部学会用新观点观察新事物，用新思想指导新实践，用新方法解决新问题。与此同时不断提高广大纪检监察干部的自学能力、思考能力和创新能力。

基层的效能监察工作一般没有专门的机构和专职工作人员，在反腐败斗争任务日益艰巨繁重的形势下，要切实搞好效能监察工作，提升企业运行质量和管理水平,提高经济效益，从源头上预防和治理腐败，难度是很大的。但基层效能监察工作的实践证明，只要坚持与时俱进，深入研究新情况、新问题，全面把握形势，学习创新，必能为企业作出积极的贡献。

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇2

一、当前效能监察工作存在的不足

1.单位不够重视。

效能监察工作从开始起步到全面铺开, 在我院已经开展了十多年, 院所各级领导都比较重视, 有的单位领导亲自过问, 专门开会研究部署效能监察工作, 亲自指导选题立项。但也有的单位对效能监察工作认识不到位, 有的行政领导认为效能监察工作与自己无关, 甚至认为是在给其添麻烦, 对效能监察工作敷衍塞责, 有的单位认为没有必要效能监察工作。

2.立项很随意。

有的单位立项随意性很强, 某些项目还没有完全确定, 计划、资金也没有落实到位, 就仓促立项, 待项目进度、资金等发生变化时, 效能监察工作没有实质性进展, 导致年终无法完成结项。

3.立项形式比较单一。

有的单位认为我们既没有工程建设项目, 又没有大宗物资设备采购, 感觉效能监察工作不知从何做起。有的单位常年对物资采购 (或某一工程项目立项) , 每年立项都是相同的内容, 没有新的改进和实施效果。

4.实施方案操作性不强。

有的单位虽然也开展效能监察工作, 只是年初一张立项表, 年终一张结项表。没有制定实施方案, 有的虽有实施方案, 但比较粗糙, 可操作性不强。

5.实施无效果。

由于上述原因, 有的单位在效能监察实施过程中也没有发现问题, 没有提出效能监察建议, 没有经济效益和社会效果, 使效能监察工作流于形式。

二、效能监察工作存在问题的主要原因

第一, 思想认识不到位。个别领导认为效能监察工作是纪检的事, 与自己无关, 有的领导甚至把开展效能监察工作认为是累赘。

第二, 效能监察学习宣贯不到位。近年来, 二级单位党政领导更替较多, 纪委书记 (纪检委员) 也有所变化, 新上任的领导干部、纪检监察干部对效能监察工作认识不深, 也没有经过效能监察方面系统地学习培训, 对上级效能监察工作要求及院效能监察工作规定了解不够深入, 效能监察工作开展起来存在一定的难度。

第三, 效能监察考核机制还不健全。我院没有建立效能监察考核机制, 效能监察工作开展得好坏并没有约束, 工作积极性没有充分调动起来。另外, 二级单位的纪检监察干部都身兼数职, 工作头绪繁多, 投入纪检监察乃至效能监察工作的精力较为有限。

三、深入开展效能监察的措施

(一) 加强培训, 认识开展效能监察工作的重要性

做好效能监察工作, 人是最重要的因素。不但要加强对纪检监察干部的培训, 还要对单位领导进行培训, 使他们认识到开展效能监察工作的重要性和必要性。认识到效能监察工作是对管理的再管理, 监督的再监督, 是单位发展的内在需要。不但要了解上级对效能监察工作的要求, 还要系统学习宣贯院效能监察规定, 同时对从事具体组织协调工作, 特别是新聘任的纪检监察干部, 也可对以往效能监察表格进行示范点评, 指导其填写效能监察立项表、结项表, 撰写效能监察实施方案及结项总结报告等内容。

(二) 把好立项关, 增强效能监察立项的针对性

做好效能监察立项, 是开展好效能监察工作的关键。

1. 围绕本单位中心工作, 科学立项。

要紧紧围绕本单位中心工作开展效能监察立项, 抓重点, 重点抓。抓住单位管理中的重点部位和重大廉洁风险点, 除了重要物资设备采购、工程建设管理方面, 还要加大对“三重一大”集体决策、生产经营、财务管理、招标投标、节能减排、安全管理、科研项目管理等方面开展有针对性地立项, 保证效能监察工作的可行性和时效性。

2. 院对预立项项目进行干预。

在正式立项前, 院召开效能监察立项研讨会, 各二级单位对拟立项项目进行交流研讨, 在此基础上, 院监察室提出立项建议, 对常年立一个项目, 或没有实质内容的立项项目, 以及计划、资金未落实的项目, 建议其考虑改立其他项目。对于上一年度阶段结项今年继续立项的项目, 除继续跟踪立项外, 还要新增1项其他效能监察立项项目。

3. 效能监察工作继续向纵深推进。

二级单位中所属研究室 (部门、车间) 较多的单位, 力争以某个研究室 (部门、车间) 为单位开展效能监察立项, 且立项数不少于2个, 且立项内容避免雷同。也可在设有科室的机关职能部门中尝试开展效能监察立项工作。推进效能监察工作的深度和广度, 充分发挥基层纪检监察干部的积极性, 达到全员参与效能监察工作的目的。

4. 制定详细的实施方案, 提高效能监察工作的可操作性。

选题立项固然重要, 制定实施方案也是做好效能监察工作的重要环节。待效能监察立项项目确定后, 组建效能监察工作小组, 负责具体实施该项目。为了更好地实施, 我们要求各单位要制定切实可行的效能监察实施方案。实施方案包括监察的内容、人员分工、工作步骤、时间安排等内容。

(三) 加强跟踪检查, 增强效能监察工作的操作性

根据实施方案, 效能监察组成员通过召开会议、听取汇报、现场检查等方式, 对重点环节和重点监察内容进行监督检查, 及时发现问题, 提出监察建议, 并与被监察单位进行沟通, 督促整改落实。

(四) 认真总结, 提高效能监察工作的实效性

每年11月, 我们都要对效能监察项目进行结项总结, 专门下发通知, 对各二级单位开展的效能监察项目就实施情况及效果进行总结, 确保效能监察工作达到预期目标, 并向院提交结项表和结项报告。对于效能监察开展较好、成效突出的项目还可向集团公司推荐申报评选效能监察优秀项目。

(五) 制定效能监察跟踪单项流程

为了效能监察工作的规范统一, 我们将对物资设备采购、工程建设项目管理制定单项效能监察工作流程, 明确效能监察的实施步骤, 对合格供方选择、资格预审、招标文件审查、廉洁协议内容、专家评委选择、开标评标定标、合同签订、履约情况、合同验收等重要环节明确监督步骤和内容, 方便统一实施, 使之更具操作性。

总之, 效能监察工作要紧密围绕我院中心工作, 党政领导高度重视, 纪检监察组织协调, 上下齐心, 共同参与, 改善管理, 提高效能, 为我院健康、科学发展保驾护航。

参考文献

[1]陈红玉.以人为本、执政为民的内在要求[J].河北省社会主义学院学报, 2005 (01) .

[2]王锡莲.以人为本是执政党建设的中心环节[J].党的建设, 2006 (12) .

[3]李家海.以人为本执政为民是构建和谐社会的根本要求[J].西藏发展论坛, 2006 (06) .

[4]孙海英.论科学发展观的“以人为本”原则[J].理论学习, 2006 (08) .

[5]李龙云.用科学发展观指导纪检监察工作[J].当代贵州, 2006 (06) .

[6]薛明智.纪检监察工作要全面落实科学发展观[J].先锋队, 2006 (12) .

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇3

企业效能监察是对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查；对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查；对企业管理效能、效率和效益情况进行监督检查，纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为。

当前，国有企业正处于结构调整和深化改革的关键时期，与之相适应的企业管理制度和配套措施，也正在制定和完善之中。企业效能监察工作是我国企业一项富有特色的企业内部监督活动，在企业生产、经营和管理工作中，发挥着重要监督作用，也是企业监察部门切入工作中心的重要工作形式。因此，持续有效地开展企业效能监察工作，对企业经营管理的制度化、规范化、科学化，堵塞管理漏洞，防止企业资产流失，促进企业资产的保值增值有着非常重要的意义。

党的十八大指出：“要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。"按照这一精神，各级行政机关在政企分开、政务公开、精简机构等方面迈出了重大步伐，有力地促进了政府职能转变、工作方式转变和工作作风转变，国有企业的管理职能、工作方式和工作作风也有了很大转变，促进了改革开放和经济发展。但是，我们同时也必须看到，-些政府职能部门治政不严、办事效率不高、政令不畅的问题依然存在，一些国有企业也有类似现象。有的官僚主义作风严重，办事程序繁琐；有的规章制度不健全，管理松懈；有的利用职权谋取私利，侵害群众利益，有的甚至走向违法犯罪道路。这些问题的存在，影响国家改革的深入和经济的发展，有害于党和政府与人民群众的关系，有害于国企领导与企业员工的关系。解决这些问题既要靠深化改革，也要靠进一步开展效能监察。

开展效能监察是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设的一项重要措施，是克服官僚主义，改善行政管理，转变工作方式和工作作风，提高效率的有效途径，是加强党风廉政建设和深入反腐败斗争的一项治本措施。行政和管理机关中存在的一些懒散推脱、管理松懈、缺乏效率等现象，是滋生各种腐败问题的土壤和温床。深入开展效能监察，能够发现管理中的突出矛盾和薄弱环节，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，有助于从中发现违法违纪的案件线索，有利于从源头上防范腐败行为的发生。

中石化长炼是国家大型国有企业，把管理工作摆到非常重要的位置。要建设人民满意、世界一流的石化企业，就必须在依法经营，从严管理，建设廉洁高效方面走在行业的前列。在2014年，长炼全年组织立项实施效能监察项目4个：物资自采和招投标、安全隐患治理、“碧水蓝天”环保专项行动、环氧丙烷项目建设、贯彻落实中央八项规定等4个项目。通过项目实施，提出整改建议91条，建立和完善各类规章制度54项，避免和挽回损失1683.3万元，增加经济收益39.83万元。我们一定要充分认识开展效能监察的重要意义，坚持廉政勤政一起抓，在加强廉政建设和深入反腐败的同时，加强勤政建设，加强效能监察，为企业的快速发展创造良好环境。

二、明确效能监察的目的

效能监察是为企业生产经营服务，目标也是为实现效益最大化。将效能监察工作融汇于日常各项工作之中，在服务中监督，在监督中服务。开展效能监察，既着眼于督促监察对象尽职尽责，防止一些人失职渎职给国家和人民带来损失，更注意不断改善管理，提高效能，更好地为人民服务，给国家和人民创造更多的财富和利益，促进经济建设，促进企业发展，多年来，长炼效能监察工作紧紧围绕公司工作大局和中心任务，对公司重大决策、重点工作及时跟进，找准切入点，做到事前参与，事中控制，事后检查，搞好全过程监督。坚持和发挥好效能监察、专项监察、日常监督、业务公开、风险防控等行之有效的监督方式，不断增强监督的针对性、有效性。

三、开展效能监察的主要做法

近几年来，我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。随着石化企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构，效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强了公司廉政文化的软实力。

根据多年的实践经验，深入开展效能监察工作，我认为要着重把握以下几点：

（一）要严格按照程序规范开展企业效能监察工作。一要科学选择效能监察项目。科学选择效能监察项目是开展效能监察工作的第一步，也是关键的一步。项目选定的成功与否，直接关系到效能监察能否取得实效。在实际工作中，企业监察部门必须要紧紧围绕改革发展和生产经营过程中遇到的突出问题，深入调查研究，对那些领导有决心、群众有反映、情况较典型的问题进行分析，认真筛选后，科学地、准确地确定效能监察项目，只有这样才能使效能监察工作获得领导支持、部门配合、职工群众拥护。如2014年，我们组织大检修质量监察、煤炭管理监察等2个项目。通过监察，下达监察建议书，提出整改意见5条，挽回经济损失2. 8万元，处罚供应商10万元。为成功开展效能监察创造有利前提。二要制定企业效能监察实施方案。“凡是预则立，不预则废”。制订具体、系统、切实可行的实施方案，是保证效能监察顺利实施的重要环节。在开展效能监察工作前要根据效能监察立项和监察对象的实际情况，结合效能监察的目的，提前谋划制定出切实可行的《效能监察实施方案》。在《方案》中，要明确效能监察的目的、依据、实施时间、检查内容、工作方法和要求。从而使效能监察工作有“法”可依，有的放失。三要认真开展监督检查。开展监督检查是实现效能监察目标的具体步骤，也是效能监察的核心工作。在《方案》确定后，要做前期准备工作：下发《效能监察通知书》，通知被监察单位做好检查前的各项配合工作；组建监察小组并召开监察小组会议，明确小组成员的职责分工，介绍效能监察的方法步骤，明确工作纪律；为监察小组准备必要的材料和办公设备。在深入被监察单位开展监督检查的过程中，要严格依据监察实施方案认真细致地开展检查，了解的情况、信息要尽量做到细致全面，收集的材料尽量是原始件，涉及每一件检查事项的来龙去脉、前因后果都要搞清楚，为下一步起草监察报告打好基础。四要科学分析、准确定性、完成效能监察报告。根据检查结果，认定受检单位存在的问题、性质、原因及责任，提出处理意见及整改建议是监察报告的主要内容。监察报告形成后，报效能监察项目领导小组审查。随后，与被监察单位见面，进一步听取被监察单位对监察报告所述事实及存在问题的看法和意见，对有疑义的地方，进一步补充调查了解。最后，形成正式效能监察报告。

（二）把握好开展企业效能监察工作的几个关键点。一要积极争取企业党政主要领导的支持和重视。企业效能监察部门在开展效能监察工作中，要主动征求企业主要领导对效能监察工作的意见和建议，把领导的意见体现到效能监察工作计划中。领导重视是开展企业效能监察工作的关键。因此，要主动开展工作，充分发挥效能监察的参谋助手作用，为领导决策和规范企业管理服务，才能更好地得到领导的支持和重视。二要紧贴企业中心工作科学选择监察项目。选题要紧紧围绕企业改革、发展、生产经营的中心工作，在调查研究的基础上，针对管理的薄弱环节，选择可以对企业产生较大社会、经济效益，同时又有法可依，有规可循的事项立项，这样集中力量，容易有所突破；必须量化效能监察责任，要明确所属各单位每年开展效能监察的立项数目不少于一项，对好的项目或关系重大的项目加强落实检查和跟踪督促，保证每一个监察项目都能发挥最大的作用和效力。三要严格规范监察程序，认真落实监察方案。要保证每个立项项目取得预期的效果，严格的监察程序显得尤为重要。在监察过程中必须认真查找问题，分析原因，对监察出来违纪违法的行为，要分清责任，严肃执纪；对查出的不足要认真整改，完善管理。只有这样，才能发挥效能监察在促进管理，提高效率，提高效益上的作用。四要协调组织职能管理部门积极参与监察工作。在效能监察过程中，往往涉及到企业管理的许多工作，因此要注意与业务部门密切配合，协调好各环节的工作，优势互补，发挥各自的积极性，形成整体合力，保证效能监察工作的有序开展。检查发现的问题，涉及哪个专业，就由哪个专业部门负责处理和解决。对处理解决的情况，纪检监察部门主要负责监督检查，不要包办代替专业部门的管理。

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇4

纪检监察，这是我党廉洁工作的重要保障和核心内容，也是防腐反腐的一个重要手段。历年以来，我党在纪监工作中查处了一批贪官污吏，为国家和人民挽回了巨额损失，同时有效的严肃了党纪，端正了党风，取得了巨大的成就。然而随着社会的进步，企业和个人的经营和思维模式也在不断改变，原有的纪检监察体制已渐渐不能适应经济发展的需要，在这个变革过程中，腐败现象不仅重新抬头，且呈现出了新的特点：

1.腐败现象多发化。我们当前正处于社会主义市场经济体制建设的初级阶段，与市场相配套的一系列体制还没有建立完备，市场机制远未完善，社会管理存在一些盲点、空点。另一方面，行政管理的高度集权使得“寻租”行为更为容易，腐败案件因此大量发生，在不同的行业、地域和时间段内，我们都可以找到看到腐败的影子。

2.腐败现象隐蔽化。与以往贪腐较为直接的形式不同，现阶段腐败的方式更为多样且隐蔽。

1)形式隐蔽。交易双方相互兑现往往是间接而不是直接的，如请客送礼、高薪任职、分给股权、邀请出书等。腐败分子进行权力操作可以用“企业发展”为借口，即使损害了企业利益也可以用“改革代价”遮掩。

2）过程隐蔽。其交易方不是在职干部，甚至可能不是其本人，交易的对象和内容都较为隐蔽。这样不仅可以为自己预留退路，还可以“封妻荫子”，如广东省原高级法院院长麦崇楷就为其子换取了数百万的企业股权。国有企业的“国有”特征决定了其企业制度离不开纪检监察，那么在新形势下，国有企业纪监人员应该如何更好的发挥自身作用、履行工作职

责？笔者认为，可以分别从“”内、“外”两个方面来回答这个问题。

一、加强学习，不断提高思想道德和专业能力水平，在内心树立人民利益高于一切的工作观念，牢筑防腐拒变的思想防线。这是做好纪监工作的内在前提。

政治学理论告诉我们，内因是推动事物发展的决定力量。大量事实表明，腐败发生的一个重要原因就是在于当事者放松了世界观和人生观的改造，在权力、金钱和美色面前栽了跟头，甚至有些原本很清廉正直的干部，兢兢业业了一辈子，结果到了职业生涯晚期却没能战胜自己内心的贪欲，最终失足成恨。纪监人员也是普通人，在工作中同样会受到各种利益诱惑，和其他人不同的是，纪监人员违法乱纪所造成的危害更加严重，老百姓会因此丧失对我党打击腐败的信心，从而引发社会的不安和混乱。

正所谓正人必先正己，要维护“党内包公”的形象，纪监人员必须要坚持学习和实践科学发展观，努力提高自身政治理论素养，形成与履行职责相称的人格魅力，在思想上筑牢防线，自觉抵制腐朽没落观念和不良生活方式的侵蚀。另一方面，纪监人员还必须要有扎实的政策理论功底，要学习掌握开展工作所必须的方针政策、上级文件，要有较强的系统思考和观察事物、发现问题的能力。只有这样，才能透过表象发现深层次的、本质的东西。

说到专业能力水平，可能会有一些人感到不解，觉得干好纪监工作主要靠的是公正廉明，并不需要特殊的能力。而事实上纪监是一项业务性很强的工作，比如为了掌握经济违纪的证据，纪监人员就需要了解财务账目方面的有关知识。再比如有的调查对象态度恶劣顽固，而如果纪监人员对

心理学有所研究，那么在交流过程中就会起到事半功倍的效果。因此，为了提高纪监工作的质量，从业人员很有必要多学多练，尽量多掌握一些相关方面的知识能力。

二、加强外部监督管理，以他律促自律。这是做好纪监工作的外部动力。正如前文所言，纪监人员也是普通人，也会有一般人的缺点和欲望，不可能每个人都做到品德高洁，一心为公，与此同时，纪监的工作性质又决定了纪监人员将会面临许多物质诱惑。在这种情况下，适当的外部制约将会起到有益的补充作用。

1.完善并落实纪监人员管理制度，做到奖惩分明，充分调动纪监人员工作积极性。企业制定的纪监制度通常针对的是全体员工，这其中也包括了纪监人员在内。而由于纪监工作的特殊性质，执法者自身违反纪律所带来的影响和后果远比一般员工恶劣，鉴于这种情况，笔者建议可以在制度中做适当区别，特别应细化奖惩条款，以此加大对纪监岗位的管理力度。对纪监从业人员中的违纪者给予重于一般员工的惩罚。当然，与此相对的，如果纪监人员工作出色为企业挽回了损失，也应给予重奖。定下制度后还应落实，无论重罚或重奖都应公开公示，这样才能保证纪监人员的工作积极性。

2.充分发挥群众力量，全面推进民主监督。员工是企业的主人，对企业的权力使用具有知情权、监督权和评判权。同时也正因为员工是企业的主人，因此对企业有着强烈的主人翁意识和责任心，他们痛恨腐败违纪的行为，因为这种行为损害的是员工自身的利益，从这个方面来说，员工才是企业纪监工作最牢靠的基础和保障，企业纪监人员主动接受群众的监督，有利于提高纪监工作的透明度，更好的规范自身行为。民主监督的另一个重要作用在于有助增强纪监人员的公信力，为纪监工作的顺利开展提供良好的外部环境，而这对于纪监工作能否取得实效是至关重要的。

3.结合企业发展实际，创新纪监工作方式。社会在进步，纪监的工作方式也应做出相应的改变。以往企业内部的纪监模式主要是通过群众举报或者定期检查来获得个人的违纪信息，然后再进行调查，这样的方式不能说不对，但在时效性和主动性方面还存在不足。现在是信息时代，手机和电脑这样的个人终端设备已经普及，网络也比较完善，企业的纪监工作大可以借助高科技的手段来进行。例如可以在公司内部网络中开展匿名的信息收集，对员工反映比较集中的情况进行重点调查，让纪监工作更具针对性；或者在实时更新的手机微博消息中寻找蛛丝马迹，第一时间获得腐败分子的犯罪证据，在提高工作效率的同时，也避免了无谓的人力物力浪费。

21世纪是科技时代，也是物质时代。随着新时期人们精神和物质需求的不断提高，纪监工作也将面临更多的考验和挑战。在这样一个特定的时代背景下，企业的纪检监察人员必须要加强道德修养和党性锻炼，树立牢固正确的世界观、人生观、价值观和权力观，同时要坚持政治理论学习，不断提升综合素质能力。唯有如此，才能为广大企业员工树立好的榜样，唯有如此，才能更好地履行纪监职责，唯有如此，才无愧于自己的神圣职责。

对效能监察工作的几点认识 篇5

一、效能监察的理论依据和定位效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能：计划、实施、领导、控制。管理，就是通过计划、实施、领导和控制，使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行，管理必须监控实施的绩效，必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来，因此就必须进行监控。管理必须有控制，监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划，有实施，还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位，就是控制不到位，这本身就是一个问题。由此可见，企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节，又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”，即按照企业的标准、计划，衡量各部门和人员的工作完成情况，针对出现的偏差，采取纠正措施，以确保各项计划目标的实现。从广义上讲，效能监察不仅要“纠偏”，还要在必要的时候，修改原先制定的计划和目标，或者修订相关的规章制度，以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业经营管理的实际，开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能（效率、效果、质量、效益）情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，通过对管理中存在的问题进行纠正，对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究等，达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分，是加强内部管理的手段，是管理的组成部分，是企业内部特定的负责“控制”功能的部门，是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理，不是参与（管理）和切入（管理）的关系。日常的管理工作（计划、实施等）不能让效能监察去管，如果管了，那就是管理环节错位，监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为，要融入管理之中，做到监督到位不越位，促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。企业监察部门是专门的执纪监督部门，在企业负责人的授权下，具有检查权、调查权、建议权、处分权，其监督的刚性和力度，是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分，效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督，既对同级又对下级，既对管理人员（包括领导）又对管理部门和下级单位。效能监察的主体是企业内部的监察部门和监察人员（含兼职），其中也包括监察部门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说，效能监察就是监察部门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。企业效能监察的主要职责，是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况，依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能，包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为，纠正偏差，追究责任，保证企业政令畅通，保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察，促进企业生产经营管理水平的整体提升，维护国有资产的安全，实现企业计划和国有资产的保值增值。

三、效能监察的选题立项企业效能监察要以经济效益为中心，融入企业管理，在融入中监督，在监督中服务，紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点，针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题，以及直接影响企业改革和稳定的重大问题，进行效能监察立项。立项要做到“五个结合”：与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合（如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行，有禁不止的问题等）；与企业管理的重要环节结合（如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等）；与生产经营的突出问题结合（如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题）；与企业发展的重大项目结合（要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点，针对关键问题来立项，比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等）；与企业改革的工作部署结合（如企业改制、住房货币化改革等）。总之，选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行，不能把日常工作做为所立项目，也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法，则不能算做效能监察，其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家，节约了费用，只能说是工作中正常做的，应该做的，老百姓买东西，也要走几家看一看再买，这种工作不能叫做效能监察；再如日常的厉行节约活动、管理活动（如压缩机关费用）等也不能算是效能监察〕。在确定效能监察项目时，做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合，突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节，各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节，经过调查研究和广泛征求意见，报请公司或本单位效能监察领导小组批准。

四、关于效能监察的“检查”是不是效能监察，像不像效能监察，除了效能监察的外在形式，如立项、结项等内容之外，最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作，就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中，最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查，是效能监察能否取得成效的关键。衡量是否是效能监察，是否真正认真地开展了效能监察，也就是看是否开展了检查，是否发现了问题，是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查，是否发现了管理中的问题；是否提出了监察建议或决定；是否监督整改了发现的问题；是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任；是否促进了建章建制和科学管理；是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容，那就不能算是效能监察。因此，我们在开展效能监察工作中，必须抓住“检查”这个核心。这样，才能将效能监察工作落实。

五、效能监察的程序效能监察的主要程序是：

1、调研分析，写出立项调研报告；

2、填报“效能监察立项审批表”；

3、成立效能监察专项工作小组；

4、制定监察项目的实施方案；

5、下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》；

6、实施监察项目的检查；

7、对检查出的问题进行调查分析；

8、提出监察意见或决定；

9、检查和落实整改工作；

10、进行责任追究（有必要的情况）；

11、帮助和督促相关单位建章建制；

12、进行效能监察成果认证；

13、对被监察对象进行效能评价；

14、进行专项总结并提出总结报告；

15、填报“效能监察结项审定表”；

16、按规定进行奖惩；

17、将效能监察资料立卷归档。

六、效能监察项目的实施方法效能监察实施阶段的方法主要有以下几种：一是按监察内容，可分为综合监察与专项监察；全面监察和重点监察。二是按监察项目的时间过程，可分为定期监察和不定期监察；全过程监察和阶段监察；阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。三是按检查人员的组织上，可分为检查部门人员直接监察法；在基层单位或部门自查的基础上，监察部门抽查法；监察部门组织有关部门共同检查法。四是在检查的具体做法上，经常采用以下方法：融入管理直接调查或深入现场勘察验证；查阅资料账册进行统计分析；进行账卡物核对；采用市场调查等方法进行验证或认证；个别谈话了解问题；借助审计部门的职能和审计方法等等。

搞好企业文化建设的几点思考 篇6

随着企业的发展变快，越来越多的企业更加注重企业文化建设在企业发展中的重要作用，大家都在考虑通过企业文化建设，增强职工对企业的忠诚和对企业的认同感，以促进职工和公司保持高度一致，并自觉遵守企业的各项制度，从而提高企业核心价值观，获取企业理想的利润的最终目的。

公司也结合实际下发同《企业文化手册》，通过学习，我对企业文化有了更深刻的认识与理解。我个人理解企业文化不是一种工具，人文环境的性质。李双良精神在××*钢的具体化，就是发挥文化建设在企业中的重要作用，提高职工的爱岗敬业，增强职工的工作能动性、主动性，增强职工的主人翁责任感，使命感。另外，说企业文化是一个平台，这主要体现在企业的管理机制和各项规章制度的建立，机制和日常管理行为诠释着这种文化。

企业文化本身并无好与不好之分，区别只是在于能否适应不同的市场环境能否适应不同的市场环境，能否根据环境的变化灵活地对企业进行调整。比如，一个成功的企业由一位创业者长期管理，那么这个企业就会形成一种“权威”甚至“个人崇拜”性质的文化，这种文化必然会发挥凝聚人心的作用，会在企业内部形成共同的价值观。这样的企业文化在创业者掌管时就是好的文化，而在继任者掌管企业时就是不利的文化，就需要变革。张瑞敏说海尔不会因为他将来退休而走下坡路，原因就是海尔的文化已经成形。这需要将来用事实检验。华为企业文化形成体系之前，没有人能够说清楚什么是文化，什么是华为的企业文化。但是华为的文化确实是存在着的，只不过形成体系过程中，又做了有效的引导的完善工作。所以说企业文化建设不能急于求成。企业管理会经历人治、法治、和文治三个阶段，这三个阶段是企业发展过程中不可避免的。同时企业文化又是企业长期以来所形成的企业物质文化、制度文化和精神文化的总结和提炼，不是他人在短期内策划出来的。所以企业文化建设应该是一个长期战略规划，企业应明确企业文化建设的战略目标，制定分步分阶段的战术策略而稳步实施，否则形成的所谓企业文化根本达不到企业文化的真正作用。

企业文化建设是一个系统工程，涉及到方方面面，需要系统思考，协调关系，把握好度，才能将企业文化建设工作扎实有效地推进下去。当前，要搞好企业文化建设，应当注意企业文化继承与创新、企业文化建设与生产经营管理、企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设以及博采众长与以我为主等四个方面的关系。

关于继承与创新。企业文化是一个文化继承和不断创新的过程。继承是创新的基础，创新是辨证地扬弃。只有创新的文化，才是反映时代精神的文化，才是体现时代发展方向的文化，才是有生机活力的文化。我们要善于总结国有企业的优良传统、企业精神和典型经验，注意吸收其丰富营养和文化精髓，着眼未来发展需要整合和创新原有的企业精神、经营管理理念，并赋予新的时代内涵。要不断弘扬和升华企业精神，体现爱国主义、集体主义、民族精神和中国特色社会主义共同理想，教育广大职工自觉地把自身利益和企业利益、国家利益联结在一起，共同为做强做大国有企业，发展壮大国有经济贡献力量。

关于企业文化建设与生产经营管理。企业的兴衰在于管理，管理的活力来自于企业文化。企业管理与企业文化有着天然的、密不可分的内在联系。企业文化是在企业管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的精神产品，属意识形态，本身不具备可操作性。但它确实存在于管理的各个环节和全过程，影响甚至左右管理的效果，又是为企业管理服务的；企业管理是企业文化建设的基础，是创建优秀企业文化的一种强有力的载体和手段。只有通过管理和多项制度才能将企业的核心理念、人本思想和价值观充分体现出来，使之成为规范，进而形成激励和约束机制。二者有机结合才能达到物质和精神的和谐统一。当今时代，企业管理模式从经验型的管理向文化力的管理层面飞跃，从过去的生产现场组织到以人为本、以文化力推动生产力水平的提高最终推动企业的发展，已成为现代企业管理的潮流。因此，我们要强化企业文化力在企业经营管理中的地位和作用，发挥企业文化的渗透作用，促进企业文化与企业发展战略、市场营销和专业管理有机结合，与管理制度深度融合，实现制度与文化理念的对接，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范，内化与固化结合，文化与管理一体，隐性与显性相融，刚性约束与柔性导向优势互补，推动企业管理水平的不断提升。关于企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，同时也是国有企业的优良传统和政治优势。企业文化是思想政治工作与现代企业管理相结合的有效途径和重要载体，企业文化为企业思想政治工作开拓了新的领域。企业要在继承优良传统发挥政治优势的基础上，充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、激励斗志方面的积极作用，把“以人为本”的人文观念与培养“四有”职工队伍结合起来，塑造良好的企业形象，努力把先进的文化熔铸于企业的凝聚力、生命力和创造力之中，进一步增强思想政治工作的针对性、主动性和实效性，为企业的改革发展提供强大的精神动力和思想保证。同时，企业文化是建设社会主义精神文明的重要内容和有效载体。积极开展群众性的精神文明创建活动，大力开展诚信建设，加强职工文化和思想道德建设，是企业文化建设融入精神文明建设的重要方面。可以说，在当代中国，发展先进文化，就是建设社会主义精神文明。因此，我们要紧紧围绕生产经营中心工作，用企业文化和思想政治工作、精神文明建设的合力推动企业的改革发展。关于博采众长与以我为主。企业文化这个概念虽然是“舶来品”，但企业文化不是西方资本主义独有的东西。欧美国家的企业文化中固然有与市场经济相适应的先进理念和管理模式，但也要看到我们中华民族五千年的传统文化中重视伦理、崇尚道德、信奉诚信、讲求仁义等经营理念。任何一个国家的本土企业都以本国的员工为主体，离开本国的文化根本不能生存，这也是诸多跨国公司实行人才本土化的重要原因。因此，在推进企业文化建设过程中，要从中国的国情和本企业的实际出发，充分体现中国优秀传统文化的精髓，充分体现企业的特点，注重在以我为主基础上的博采众长，不要简单地照抄照搬，更不能全盘化。要坚持“以我为主、博采众长、融合提炼、自成一家”的方针，取其精华，去其糟粕，扬长避短，为我所用。

关于环境监察工作的几点思考 篇7

环境监察工作的发展历程, 它在我国环境管理工作的不同阶段都发挥着重要的作用。我国目前要建设生态文明型社会, 主要是要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。对于主要依靠资源开发为经济支撑的大田县来说, 更要正确对待节能减排和生态保护工作, 加快建设资源节约型、环境友好型社会, 推动全县经济社会又好又快发展。环境监察的主要任务, 是在各级人民政府环境保护部门领导下, 依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查, 并参与处理。环境监察的核心是日常监督执法。做好环保工作, 是各位地区义不容辞的职责。环境保护和监察, 不仅要造福一方、保一方平安, 还要建一方净土, 才能促进我国建设生态型文明社会的发展, 环境监察受环境保护行政主管部门领导, 在环境行政主管部门所管辖的辖区内进行, 通常情况下同级之间不能够直接越区执法。环境执法的形势仍十分严峻。粗放式经济增长方式造成的环境危害越来越严重, 企业片面追求经济利益最大化的矛盾日益尖锐, 污染严重的小企业成片反弹, 部分大中型企业偷排偷放, 违法排污导致严重损害群众生产生活的环境权益、影响群众生命财产安全的环境污染事故屡屡发生。同时, 环境执法工作中有法不依、执法不严、违法不究, 行政不作为的现象仍在部分地区严重存在。环境监察人员要因地制宜, 突出重点, 抓住影响群众健康的环境污染现象, 紧扣阻碍社会、经济协调发展的环境问题, 锁定环境违法的企业和行为, 严查严办, 切实解决突出的环境问题, 保障群众身体健康。现在, 一般各地都进行推行有奖举报制度, 充分发动群众。发挥新闻媒介的监督作用, 公开曝光环境违法企业, 使环境违法无处可藏;坚决追究环境违法的责任, 彻底取缔和关闭国家明令禁止的企业, 对屡查屡犯者一律实施停产整顿, 对造成环境污染严重后果的要依法追究刑事责任。建立和完善环境保护责任追究制度, 不但要追究违法排污者的责任, 还要追究地方保护、包庇纵容环境违法行为人员的责任, 使环境违法行为缺少滋生的土壤。认真执行环境经济政策, 加大排污费的征收力度和经济处罚力度, 使环境违法者在经济上不仅无利可图, 还要付出不可承受的代价;同时深入推行政务公开工作, 推行环境执法公示制, 增强执法工作的透明度, 落实群众的知情权、参与权。

2 环境监察所面临的问题

近年来, 随着经济的快速增长, 环境监察领域的逐步拓展, 环境监察工作日益繁重。然而由于现有环保法律不完善、监察力量薄弱, 监察手段落后、管理体制不顺等原因, 环境监察工作不断暴露出一些问题, 提高环境监察效能已刻不容缓。这些问题, 主要是:

2.1 领导认识还不到位。

总的看, 许多地方的环保意识普遍增强, 对环境的重视程度不断提高。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时, 往往重经济、轻环保, 重眼前、轻长远, 重局部、轻全局, 对违法排污行为眼开眼闭, 甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见, 听之任之, 为企业违规超标排污开了绿灯。现在各乡镇都在下力气抓区域开发建设, 这是好事。但有些地方急功近利, 擅自建办工艺落后、污染环境的小项目, 仍想走过去“先污染、再治理”的老路, 实在是得不偿失。有的厂区与居住区相互交杂, 经常引起厂群纠纷, 处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生。

2.2 环境质量不容乐观。

对于水污染问题, 水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。水土流失严重, 长时间发展下去, 对环境是有很大的影响的。

2.3 基础设施相对滞后。

随着城市化进程的加快, 环境基础设施建设还比较滞后, 至今, 我县城区还没有集中式生活污水处理厂和垃圾无害化处理场, 生活污水只是采取简单处理, 而后直接排入下水管道进入均溪河, 垃圾也只是采取简单填埋方式处理。这对于环境来讲都是有危害的。

2.4 监督执法力度不够。

全县环境监控的企业点多面广, 特别是对小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大, 但由于企业分布散、数量多, 累计污染负荷就非常惊人。环境保护是全社会的共同职责, 但环保齐抓共管的局面还未真正形成。

3 环境监察工作的几点思考

对于在环境监察工作当中产生的问题, 我们需要根据我国现有状态来进行调整, 主要从以下几个方面入手:

3.1 突出治理重点, 改善环境质量。

要将化学需氧量排放总量控制指标和削减任务落实到有关单位, 建立水环境质量目标、水污染物总量削减和水污染治理的考核制度, 加强重点污染企业废水排放的监管监测, 对污染严重、限期治理仍达标无望的企业实施有计划的搬迁或责令其停产或关闭, 确保化学需氧量总量减排。对于对大气污染的根源, 就需要要突出抓好大气污染的整治, 要依法取缔关停采用小作坊式生产、生产工艺落后, 能耗、物耗高, 资源浪费严重, 污染十分严重的非法小炼铁企业;加强对水泥和纸厂等行业污染治理的监管力度, 推进企业清洁生产, 确保二氧化硫稳定达标排放。

3.2 加强管理人员的管理。

贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查, 并按规定进行处理。负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作的时候, 需要人员进行对其分析。参与污染治理项目年度计划的编制, 负责该计划执行情况的监督检查。并加强负责环境监察人员的业务培训, 总结交流环境监察工作经验。承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。核安全设施的监督检查。对于自然生态保护监察要十分重视, 并实施对农业生态环境进行监察。

3.3 依靠科技进步, 控制污染源头。

引导企业依靠科技进步, 大力推进企业清洁生产。通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施, 促进资源的综合利用和循环回用, 控制、减少污染和各种废弃物的产生, 实现减污增效。要严格执行国家产业政策, 结合经济结构调整, 进一步完善强制淘汰制度, 进一步加大强制淘汰污染严重和落后的生产能力、工艺、设备与产品的力度, 控制农业施肥用药, 是控制农业面源污染的重点。

3.4 广泛宣传发动, 激发公众参与热情。

做好环保工作离不开全社会的参与, 要让环境保护真正成为人们心中的自觉行动, 关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及县委党校要利用各种干部培训的机会, 开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。

摘要：环境监察工作有降低环境污染、改善环境质量、依法行政等职能, 所以, 环境监察工作显得十分重要, 必须对环境监察工作进行全方位的管理, 本文对环境监察工作进行了分析。

关键词：环境监察,环境管理,思考

参考文献

[1]唐孝炎.我国环境污染、环境健康、环境经济与发展战略[J].市场与人口分析, 2009 (2) .

[2]赵海霞, 曲福田.经济快速增长阶段环境污染的特点及福利损失[J].干旱区资源与环境, 2008 (1) .

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇8

[关键词]企业基层;党建工作

一、企业基层党建工作创新应做好几个结合

一要坚持与企业科学发展相结合。在现代企业制度下搞好企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，使党组织发挥政治核心作用，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要从体制制度上融入，把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。要从工作内容方法上融入，企业基层党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实。要从评价考核上融入，企业基层党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党的工作真正成为企业发展中的重要环节。

二要坚持与生产经营任务相结合。党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为企业，其中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，这是企业最基本的自然属性，要实现这一自然属性，关键在人。而企业基层党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进而创造最佳经济效益。对于企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党组织把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的;党建工作是精神文明、政治文明建设，是思想领域的。行政工作的作用是直接的、明显的，党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的，两者相互促进，方向相同，目标一致。同时，企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织，在讲经济效益，追求利益最优、最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明、政治文明建设的责任，这是由中国共产党领导下建设和发展中国特色社会主义事业本质特征决定的。

三要坚持与培育企业骨干相结合。市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质建设。因此，企业基层党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同时，要在优化基层领导班子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党员培养成生产经营能手，把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员，把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

二、企业基层党建工作创新应抓住几个重点

一是抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。因此，要在组织系统大兴、调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果;通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

二是抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，要特别以扎实开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，紧紧抓住干部作风这个关键，通过聚焦作风建设，集中解决好党员干部“四风”问题。因为干部作风是否过硬，牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从本单位实际出发，围绕党建工作其他重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

三是抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。

三、企业基层党建工作创新应把握好几个关键

一是必须坚持解放思想，重在破解难题。以科学的眼光谋划发展思路，以科学的方法破解发展难题，应该成为党组织在党建创新过程中坚持的主要原则。要坚持以科学发展观为指导，用科学的思维看待问题，用发展的办法克服困难，不断探索具有时代特征、符合企业实际的方法和途径，有效解决新形势、新任务带来的新问题，用新方法去启动和推进工作。必须充分利用各种宣传工具和宣传形式，教育引导干部职工认清科学建设、和谐建设的战略目标和总体要求，认清面临的形势与任务、存在的优势与挑战，促使干部职工自觉变压力为动力，以强烈的责任感和使命感扎实工作，无私奉献。

二是必须坚持固本强基，重在作用发挥。当前，个别党员领导干部身上存在的一些不良作风，或轻或重地影响着党组织作用的发挥和党建工作的落实，如果不能认真解决这些作风问题，党建创新只能是一句空话。广大党员职工作在生产一线，是落实党建任务的具体实践者，党员先锋模范作用发挥的好坏已成为推动企业发展、维护社会稳定、建设和谐企业的决定性因素，必须以科学发展观为指导，探索新的途径、创新活动方式，教育引导干部职工正确处理改革、发展、稳定关系，正确处理局部利益与整体利益关系，切实维护好和谐稳定局面，充分发挥党员的先锋模范作用。

三是必须坚持凝心聚力，重在以人为本。职工群众是推动创新发展的根本力量。必须认真围绕“以人为本”这一科学发展观的本质和核心，采取有力措施，把广大职工的思想统一起来、力量凝聚起来。紧紧依靠广大职工办企业，尊重职工主体地位，保障职工合法权益，进一步完善职工代表大会制度，保障职工参与民主管理权利，充分调动广大职工的积极性和创造性，充分发挥职工首创精神，促进企业发展。切实把实事办好，把好事办实，使职工群众真正感受到组织的关怀，真正感受到企业发展给自己带来的实惠，促使职工群众倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜干事创业、奋发向上的浓厚氛围，倍加珍惜和谐安定的大好局面，共同建设美好家园。

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇9

发布时间：2009-6-4信息来源：

随着生产力的不断发展和市场经济的不断完善，我国中小企业面临着由粗放型、外延式增长向集约型、内涵式发展的转变，促成这一转变的有力杠杆就是技术创新。在世纪之交的关键时刻，作为国家技术创新体系的重要组成部分，中小企业技术创新能力的提高，对于一个国家维持其在全球市场上的竞争力和保持经济的可持续发展至关重要。笔者就我国中小企业技术创新的现状及其面临的主要问题谈点浅见。

一、我国中小企业技术创新的现状及其面临的主要问题

1.我国中小企业技术创新的现状

统计研究表明,技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的,清华大学经济管理研究所对中国企业技术创新的一项调查分析显示,在所调查的105l家企业中,通过技术创新,有93.2％的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种,有96.7％的企业提高了经济效益，96％的企业扩大了市场,91.5％的企业提高了产品的质量,88％的企业提高了产量,77％的企业降低了材料消耗,69.4％的企业降低了能耗。不久前，由农业部、国家科委和国务院发展研究中心共同进行的乡镇企业技术创新调研结果显示．在被调查的4530家企业中，70.7％的企业有技术创新活动,34.4％的企业从事了研究与开发活动，22％的企业有研究活动与开发机构，乡镇企业技术创新经费住处主要用于购买机器设备，占技术创新总支出的73.4％，用于购买技术的费用仅占

9.3％。调研结果还表明，乡镇企业技术创新的主要动力是市场需求，创新的主要目标是开拓新市场，在影响创新活动的主要因素中，列前三位的是资金缺乏、技术人才短缺的市场信息不足。

2.我国中小企业技术创新的面临的主要问题

(1)资金来源不足严重制约了中小企业的技术创新。技术创新作为使科技成果进入生产过程，转化为现实生产力和物质产品的一种技术经济活动，必须要有作为这种活动的直接基础和直接构成要素的资金投入，资金投入是技术创新活动得以进行的最基本的先决条件。资金来源严重不足是我国中小企业技术创新所面临的一个突出问题。

(2)我国中小企业技术创新人才缺乏。目前,我国从事研究与开发的科技人员只有38％在企业，其中绝大多数又集中在大企业，真正在中小企业从事技术创新的就更少。同时，我国中小企业的从业人员主要来源于农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化程度普遍较低，缺乏工作所必需的技能训练，大大制约了企业技术水平和劳动生产率的提高,严重影响了中小企业技术创新活动的展开。

(3)缺乏有利于中小企业技术创新的中介和协作网络。技术创新过程是一种高度社会化的活动，创新资源、创新行为主体协同关系形成之前，相互之间有一个搜寻、选择与被选择的过程。许多中小企业在技术创新过程中的某一环节或某些方面力不从心，这些均需要发挥中介机构综合、互动和集成的优势。

(4)政府对中小企业技术创新重视不够，尚未形成扶持中小企业技术创新的政策框架。与发达国家相比，与我国众多的中小企业技术创新的内在需求相比，我国尚未形成一套完整的政策法规体系，既没有中小企业基本法，也缺少包括技术创新在内的各种中小企业的特别法。而且，现在有些政策法规在某种程度上带有传统计划经济的色彩，在总体上还没有把扶持中小企业的发展

提到应有的高度。

二、为中小企业技术创新提供政策支持

1.建立中小企业专门管理机构

我国中小企业的数量众多，但多年来政府没有一个专门的机构负责中小企业的工作，对中小企业的发展问题也缺乏系统的研究,形成了政出多门、管理分散、指导不够、扶持不力的局面。我国有必要设立一个国家级的中小企业管理机构，统一归口管理各种经济成分、行业的中小企业,协调政府各有关部门促进中小企业发展及其技术创新活动的法律、政策和管理等问题,并充分调动多方面的积极性,保护中小企业的利益,更好地推动中小企业的技术创新活动。

2.制定支持中小企业技术创新的具体法律

我国目前还没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规。这就难以规范中小企业的经营活动，不能保护中小企业的合法权益，无法充分激励中小企业有益的技术创新活动，难以抑制对社会有害的技术创新活动。因此，要逐步建立起一整套较为完善的中小企业技术创新的法律体系。

3.财政、税收、金融政策向中小企业倾斜

中小企业具有建设所需资金少，建成周期短，决策机制灵活，管理成本低，能够适应市场多样性需求等特点，特别是在创新机制和创新效率上具有其他企业无法比拟的优势。但中小企业势单力薄，对市场敏感度高。这就决定了政府需要制定适当的政策来鼓励中小企业的技术创新活动。借鉴工业化国家政府扶持科技型中小企业发展的经验，结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状，建立以政府支持为主的科技型中小企业创新基金是很有必要的。

4、政府在科技计划、服务网络、进入国际市场方面扶持中小企业政府可制定各种针对中小企业技术创新活动的科技计划，通过这些科技计划的实施,从研究开发、试制、成果的商业化等阶段对中小企业的技术创新全过程予以支持。政府投资建立为中小企业服务的社会网络,已成为提高中小企业竞争力的重要措施。

参考文献:

[1]刘 东 杜占元:中小企业与技术创新[M].北京:社会科学文献出版社，2006，6

关于搞好企业效能监察工作创新的几点思考 篇10

(2006-2-14 16:59:00)

各授权企业：

企业效能监察是国有企业内部一项综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资本保值增值的有效途径，是国有企业纪检监察组织在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。近年来，一些国有企业纪检监察部门通过开展效能监察，不仅促进了企业管理，提高了企业经济效益，而且有效地发挥了监督作用，推动了企业党风廉政建设。根据省国资委、市纪委、市监察局的工作部署和要求精神，我们在总结一些单位工作经验的基础上，对我市国有企业进一步搞好效能监察工作提出如下实施意见。

一、进一步提高对企业效能监察工作重要性的认识

开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，提高企业经济效益，促进企业的改革发展。通过效能监察能及时发现管理中的薄弱环节，建立健全规章制度，有效改变制度不严、有章不循、违章不究等现象，是促进企业实现自我约束、良性发展的有效途径。

开展企业效能监察工作有利于从源头上预防和治理腐败，促进企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。有助于发现和堵塞漏洞，预防腐败问题的发生；有助于发现违纪违法的案件线索，查处腐败分子；有助于不断健全监督机制，从源头上防范和遏制腐败行为的发生。

开展企业效能监察工作有利于纪检监察组织提高自身素质，探索适应企业特点的工作方法和规律，是企业纪检监察工作贴近生产经营管理，直接服从于经济建设中心的有效切入口。企业纪检监察工作与生产经营相结合，融监督于企业日常管理之中，体现了与时俱进，以经济建设为中心的指导思想，更好地适应了改革开放和经济发展新形势的新要求。

二、坚持正确的指导思想和工作原则，确保企业效能监察工作健康发展

企业效能监察工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以经济效益为中心，服从和服务于企业中心工作，通过加强监督检查，不断建立健全规章制度，完善内部监督机制，加强和改善企业管理，不断提高经济效能，促进企业实现发展目标，加强党风廉政建设，实现国有资产的保值增值，推进国有企业改革与发展的顺利进行。

企业效能监察工作应实行企业党政领导齐抓共管，各业务、管理部门密切配合，纪检监察部门组织实施，动员职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。

开展企业效能监察工作应当遵循以下工作原则：

1、紧密围绕企业的中心任务和改革发展的目标开展企业效能监察工作。要始终围绕企业每一时期生产经营的中心任务，抓住那些妨碍实现企业中心任务或已经暴露出的影响企业效率、效益的问题，有针对性地开展效能监察工作。

2、坚持企业效能监察与党风廉政建设和反腐败斗争相结合。开展企业效能监察工作时要注意发现违法违纪问题的线索，深入进行查处；同时要标本兼治，针对存在的问题采取有效措施，不断促进企业党风廉政建设。

3、坚持事后监督与事前、事中监督相结合。要围绕企业生产经营的全过程进行监督检查。既要对已经发生的问题进行检查，查处失职渎职、挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有财产等违法、违纪、违规行为，追究有关人员责任，及时堵塞管理漏洞；更要注重治本抓源头，积极开展事前、事中监督，防患于未然，做到监督到位，关口前移。

4、坚持监督检查与改进管理相结合。要通过监督检查，发现管理中存在的漏洞，提出整改建议，督促有关部门建立和健全规章制度，采取切实措施，改进企业管理。

三、企业开展效能监察的主要内容、方法、程序

企业效能监察的内容要针对企业特点，从生产经营的薄弱环节和易发生问题的关键领域、重要部门(岗位)入手，围绕企业的效益、效率、质量方面的重要问题开展工作。其主要内容是：

1、企业领导人员执行国家法律、法规、规章，履行职责和执行企业规章制度的情况；

2、企业改制重组等重大改革措施，生产经营的重大决策，生产经营目标的实现情况；

3、企业的投资项目、基建技改项目的决策程序，招投标过程及经济效益情况：

4、企业的物资采购、产品销售情况：

5、企业大宗债权的形成和回收情况：

6、企业职工反映强烈的热点问题：

7、上级明确要求和企业实际需要的其他项目。

效能监察工作要从本企业的实际出发，根据实施效能监察的具体 情况，可进行事前的预防性监察；事中的跟踪性监察；事后的改进性监察，还可根据实际需要进行专项监察或对某一项目进行全方位、全过程综合监察。

效能监察工作的组织实施可根据具体情况，采取监察部门单独进行直接监督检查；监察部门与相关管理部门联合进行综合监督检查；监察部门与主管部门共同制定方案后，由有关部门进行监督检查等多种方式进行。

效能监察工作的程序一般可分为：调查研究、选题立项，制定方案、组织实施，抓好落实、跟踪监督，总结工作、立卷归档等几个阶段，有步骤，分阶段地有序开展。

1、调查研究、选题立项。围绕企业的中心任务，对群众关心的热点，企业改革的重点，生产经营的难点，影响管理效能、生产效益、工作效率的主要问题进行调查研究、确定项目，报领导小组批准并送上级纪检监察部门备案。

2、制定方案、组织实施。效能监察项目经领导小组批准后，制定实施方案并组织实施。纪检监察部门要深入到被监察企业或部门，了解情况，核准事实，综合分析，找准原因，实事求是地写出效能监察报告，提出处理建议或效能监察决定，并填写《效能监察决定(建议)通知书》。对在效能监察中发现和揭露出来的问题，要分清责任，及时处理。对因管理混乱、工作失职给企业造成重大损失的，要向有关机构提出责任追究的处理意见；对违反纪律的，要按照有关规定给予党纪、政纪处分；对涉嫌违法的，要移送司法机关处理。

3、抓好落实、跟踪监督。被监察企业、有关部门和人员按照《效能监察决定(建议)通知书》，将执行情况通报给纪检监察组织，切实做到堵塞漏洞，建章立制，强化管理，改进工作。纪检监察组织要对执行情况进行跟踪监督，落实和巩固效能监察成果。

4、总结工作、立卷归档。效能监察工作告一段落后，纪检监察机构负责撰写效能监察结果报告，进行工作总结。同时将有关材料搜集整理，立卷归档。

四、企业效能监察工作的组织及职责

企业效能监察工作要在企业党委的统一领导下，认真贯彻落实上级纪检监察机关关于开展效能监察工作的部署和要求，充分发挥纪检监察机构的组织协调作用和业务管理部门的职能作用，形成企业领导班子领导，主要经营管理者负责，纪检监察机构组织协调和实施，相关部门密切配合，职工群众积极参与的工作机制。为加强对效能监察工作的领导，各企业要成立由主要经营管理者为组长，纪检监察机构主要负责人为副组长，以纪检监察部门人员为主，相关部门负责人为成员的效能监察工作领导小组。领导小组下设办公室，企业纪检监察组织负责办公室日常工作。必要时还可依据监察内容的需要，聘请相应专业人员参与。

企业效能监察工作主要职责划分：

1、企业主要经营管理者职责：负责效能监察工作的总体安排和部署；立项报告、监察报告的审批；协调解决效能监察实践中遇到的问题；督促监察建议、整改措施的落实。

2、纪检监察机构职责：贯彻上级有关效能监察工作的要求，结合本企业生产经营管理工作的实际，提出效能监察工作计划的设想；与有关业务、管理部门配合并采取有效措施组织实施；针对重大生产经

营管理活动，提出效能监察工作选题立项建议；组织调查研究和项目跟踪监督，纠正生产经营管理中的违规行为；及时发现违规违纪线索；分析查找企业管理体制、机制和制度方面存在的问题，提出整改措施和建议；认真做好效能监察工作总结、归档，宣传交流经验，及时主动向上级反映工作情况。

3、有关领导人员和部门的职责：积极主动参与效能监察工作，在各方面给予支持和保证；自觉、认真地检查管理中存在的问题，研究制定整改措施，确保监察建议、监察决定的执行落实。

企业效能监察工作领导小组有下列权利：

1、列席被监察企业(部门)的有关会议，召集与效能监察工作有关的会议。

2、查阅、复制与效能监察工作有关的文件、资料，了解其它必要的情况。

3、要求被监察企业(部门)和有关人员提供与效能监察事项有关的文件、资料和其它必要情况。

4、要求有关人员就效能监察事项所涉及的问题作出解释和说明。

5、责令有关企业(部门)和有关人员停止正在或可能损害国家利益和公民、法人合法权益的行为。

6、向被监察企业(部门)有关人员提出改进工作、加强管理、奖优惩劣等方面的建议或作出监察决定。

7、对严重干扰效能监察开展的单位、部门和人员提出处理意见；对无正当理由拒不执行《监察建议(决定)》的有关人员提出责任追究意见。

五、加强领导，认真组织，切实抓好企业效能监察工作

国有企业党政领导不仅对国有资产的保值增值和企业经济效益负责，也要对企业党风廉政建设负责。要从落实党风廉政建设责任制的高度重视企业效能监察工作，加强对该项工作的领导。要积极鼓励和支持纪检监察部门，认真抓好企业效能监察工作，把效能监察纳入企业工作的整体，与企业其他工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。要认真听取企业纪检监察组织的反映和建议，并为他们开展工作创造必要的条件。对企业效能监察工作开展得好、成效显著的企业纪检监察组织和纪检监察干部，企业应给予相应的奖励。

企业纪检监察组织是开展企业效能监察的具体工作部门，要充分发挥纪检监察组织的监督作用，积极主动地开展工作，当好党政领导的参谋助手，以工作实绩争取领导的重视和群众的支持。要从改善企业管理、提高经济效益出发，针对企业经营管理中存在的突出问题或薄弱环节，在调查研究的基础上，选题立项，并认真组织实施，不断促进企业改善管理，提高效益。要主动与各有关管理部门协调配合，既要充分调动各业务、管理部门的积极性，又要各司其职、各负其责地做好工作。

各级纪检监察部门要加强对企业效能监察工作的指导，及时总结和推广经验。对企业效能监察工作中遇到的问题要加强调查研究和实践探索，积极有效地推动企业效能监察工作的开展，为又快又好地推进我市实现“两个率先”发挥应有的作用。