加油站管理考核细则
(第二稿)
总
则
本细则本着奖勤罚懒、鼓励先进、鞭策落后、增强员工的责任心、共同协作为基本原则,以为用户提供高质量服务、提高劳动效率为本,以不断进步、不断完善为最高发展标准。
第一部分:加油员一般扣分标准
1、加油员应做到车到人到,以标准姿势引车,否则每人次扣1—5分;
2、加油员应积极主动引导车辆,疏通车辆,因由疏导不利而引起的矛盾,当班每人次扣1—5分;
3、无车状况下,春、夏、秋季不允许加油员进入室内(特殊情况除外),冬季至少保证当班人员的50%在外面值班,发现一次扣当班人员每人1—5分;
4、加油员应积极主动有礼貌的向司机收取小票,核对准确无误后方可让车离去,如没做到因此而造成的不良后果,一切责任由本人负责,并扣1—5分;
5、加油机出现异常情况,加油员未及时向站长汇报的,扣当班人员每人3分,若影响正常工作,则每人扣5—10分;6、7、8、不带胸牌、衣着不整,每人次扣1—2分; 无故脱岗、串岗、睡岗每次扣5—10分;
加油员、收款员未做到唱收唱付的扣1—3分,造成钱款问题,不论责任,各负50%的钱款数。(本条主要以促进沟通为主)
9、上岗期间,凡做与工作无关的事情(如:聚众闲谈、吃东西、看电视、洗衣服等),每人次扣5—10分。
10、严禁用加油枪枪口点击按键,造成损坏的照价赔偿,并扣5—10分。严重扣分标准
1、加油员在加油之前必须请司机核对流量表是否归零,如果司机反映未归零,则每人次扣1—5分,若发生争执,则必须解释至司机满意离开为至,否则加倍扣分。
2、决对不允许加油员进入顾客车内及动用司机物品或练车,发现一次扣5—10分,造成重大损失的,由当事人负全部责任,并予以下岗及开除处分;
3、和顾客吵架,打架的扣5—10分,造成严重后果的,上报公司相关部门给予处理;
4、现金、油票不给顾客找零的及宰客或向顾客索要钱款的扣5—10分,超过两次的给予开除处分;
5、绝对不允许员工为用户代卖留油,若违反规定,发现一次扣1—5分;
6、7、发现有直接用塑料桶加油的扣2—5分;
站内加错油或加冒油的由当事人负全部责任,扣1—5分,如发生争执或造成严重后果必须解决至顾客满意离开,否则加倍扣分。
8、利用职务之便,偷盗、私售油品的,每次扣5—10分,并开除。
第二部分:收款员一般扣分标准1、2、对待顾客态度冷漠或没有服务用语扣3—5分;
开发票时字迹潦草、不清楚的每次扣1—2分,发票内容填写错误、及时追回者扣1—2分,未及时追回者扣3—5分,造成严重后果的由其本人承担一切责任。发票必须如实填写清楚,绝不允许开假发票;
3、客存证上的大小写必须由收款员填写之后由司机和收款员签字并确认,发现缺项一次扣1—5分;
4、钱款必须存放整齐,及时按钱币面额分好并精点打捆,妥善保管,如违法以上情况每次扣1—5分。收款员严重扣分标准:
1、累计数计算不准确造成损失的,一切后果由当事人自负,每次扣5—10分;
2、工作不认真,丢款差货的,各种票据管理不善,有丢失现象的扣5—10分;3、4、5、不经公司同意私自赊销油品等的扣5—10分; 现金管理不严,私自从窗口借款的扣5—10分; 填写销售日报表的人员应严格按照公司规定的标准逐项填写,不得遗漏。对收到用户存来的款项必须注明是客存、现金券、油票(包括写清存支票、现金)等字样,对于油票及现金券,应单独填制一份报表,写明升数、型号,金额与当天的销售报表相符无误,如未能按规定标准做到,每一项扣2分。
第三部分:库管员一般扣分标准
1、卸油前要准确的测量原有库存油高、密度,并测量罐车的油高、密度,并记录,卸油后还要再从复做一遍以上工作,以便准确计量库存并向押油员索要进油票,否则每项次扣3—5分;2、3、4、5、每天销售升数与上报公司报表不符的扣1—5分; 奖品出入手续不全的扣2—5分; 奖品管理混乱,账货不符的扣3—5分;
奖品柜卫生管理不合格,有严重的灰尘及杂务的扣5—10分;
6、检测油品的计量器具由库管员负责维护保管,非正常的损坏由当事人负责赔偿,并扣3—5分。库管员严重扣分标准:
1、卸油前后的各有关数据记录提供给站长,若无此记录的,扣负责人2—5分,测量数据不全的或不准的扣1—3分;
2、卸油后应及时盖好罐口,并把相关测量仪器放回其相应位置,否则扣1—3分;
3、若发现油品质量有异,应停止卸油并通知站长及时处理,否则一切后果自负并扣3—5分;
4、卸油前应仔细核对罐内的库存和品种后方可卸油,卸油时如果造成卸冒油、卸错油的扣库管员10分,损失重大的承担全部责任并给予开除;
5、6、接卸油品时不接静电接地线的、不穿静电服的扣2—5分; 接卸油品时司机、押运员和保管员不在现场的每人次扣扣3—5分;
7、库管员在做购油计划时,要在前一天的晚6时至8时做出次日购油计划,以便油库调配车辆,如不按规定执行、延误送油、导致加油站油品脱销、影响正常经营的对其保管员扣20—40分。
公共部分一般扣分标准:
1、个人卫生精神面貌,每次检查不达标的,视情节不同扣1—5分;
2、个人负责的分担区卫生情况,每次检查不达标的,视情节不同扣3—5分;
3、宿舍中个人床铺及物品的卫生,每次检查不达标的,视情节不同扣1—5分;
4、无故迟到、早退达一刻钟以上(包括一刻钟)的视为旷工,扣除当日工资及奖金;迟到、早退达一刻钟的(包括一刻钟),每人次扣当事人1—3分,一个月内超过两次以上的取消当月奖金;
5、正常情况下不得长时间拨打或接听电话,否则扣3—5分并由本人负责承担当次发生的全部话费,更不准使用电话拨打信息台或长途电话,一经发现给予加倍处罚;
6、当班班长必须主动负起当班责任,否则扣5—10分。
公共部分严重扣分标准:
1、2、正常情况不准留外来人员住宿,违者扣相关人员5—10分; 严禁看黄色小说、黄色录像,严禁进行迷信赌博活动,一经发现下岗或开除;
3、未经经理批准,任何人无论当班与否,不准在站内喝酒,发现一次扣2—5分,在站内外酗酒、闹事、误事,发现一次扣5—10分,造成严重后果的一切责任自负,并给予开除处分;
4、不服从站长合理指挥,第一次扣10分,超过两次(含两次)给予下岗处分。
5、不当班时外出必须通知站长,并按时回站,要保证休息时间,不影响下一班正常工作质量和时间,未经站长同意不准在外留宿,否则扣3—5分;
6、不允许私自给顾客照顾钱物,如有特殊情况及时向站长汇报,否则扣3—5分,造成不良后果的一切责任自负;
7、在公司内拉帮结派、制造不团结,造成不良影响和后果的视情况不同扣5—10分,严重的开除;
8、9、无论什么原因与顾客争吵、打架,扣当事人5—10分; 每个员工必须做到安全防火四懂四会,否则扣5—10分;
10、设备操作人员负责日常检查、维护及保养,未进行检查、维护及保养的,并没有记录的扣1—5分;
11、未经允许任何人不得以任何名义挤占挪用公司奖品,一经发现按奖品10倍的购入价处罚。
12、不允许以任何名义收售及向顾客吃、拿、卡、要钱款及物品,违者扣5—10分,后果严重的开除。
注:上述细则一般扣分标准为1元/分,严重扣分标准为5元/分,望站内所有员工认真工作,努力进取,团结一致,共创伟业。公司奖励制度
1、工作勤奋努力,超额完成工作任务,受到公司嘉奖。1分
2、热情服务,做好人好事,维护公司荣誉,树立中润公司品牌形象。1分
3、主动清理站内外卫生,维护、保养加油机、收款机及发电机等设备。1分
4、连续3个月获得“月度考核”先进称号。2分
5、拾金不昧。2分
6、受顾客表扬5次以上且无顾客投诉记录。2分
7、遵守劳动纪律,连续1年以上全勤。3分
8、提出合理化建议建议,并被公司采纳。5分
9、检举揭发损害公司利益事件。5分
10、对可能发生的意外事件防患于未然,确保公司财务安全。5分
1 方法
1.1 制定量化考核细则 (以下简称细则)
由护士长和质控小组成员, 根据我院护理部制定的细则, 结合手术室护理特点制定本科室量化考核细则, 内容包括:护士仪表、出勤率、专科技术操作、工作质量、团结协作方面、护理部或护士长随机抽查情况、术前访视和术后随访、护理讲座、教学能力、论文发表、患者满意度、医师的满意度、开展新技术、新业务、业务学习情况、提出建议情况、得奖、受惩等50个方面。考评实行积分制, 未尽事宜的考核由护士长和护理质控小组成员研究决定, 每个方面的加减分相对应, 每个方面考核最高分5分/次、最低分0.5分/次, 考核分累加, 上不封顶、下不保底。每年年底征求护士及质控小组的意见, 对细则进行持续改进, 以确保细则完善与可行。细则在制定和修订后, 在科室公布, 让全科护理人员能以考核细则对照自身护理行为, 促使护理行为规范化。
1.2 考核方法
护士长建立专门的记分本, 设立日期、姓名、原因、加分、扣分、实得分、累计分7个栏目, 在质量控制小组配合协助下, 本着公开、公平、公正的原则, 按标准进行评价记分, 并即时反馈到个人, 定期评定考核结果, 资料每人随时可以查看。
1.2.1 护理部检查反馈评价
护理部在每周的查房、每月的护理质量检查中, 将存在的问题或值得表扬的方面及时反馈到科室, 科室护士长再根据护理部检查情况对照量化考核细则, 落实责任人, 予以相应的加分或减分。
1.2.2 外科医师满意度评价
每月从护士的工作服务态度、术中配合情况、无菌观念、工作责任心、用物准备、技术操作6个方面评价1次, 分别向手术医师发放满意度调查表30份。当场不记名填写, 当场收回。按满意程度分为满意、不满意2档, 统计后, 对于排名前3名和后3名的护士分别给予相应的加分和减分。
1.2.3 患者满意度评价
每月对手术患者及家属发放护士满意度调查表, 内容涉及服务态度、技术水平、工作责任心、术前访视、术后随访、健康教育6个方面, 由护士长每月给患者或家属随机发放满意度调查表50份。当场不记名填写, 当场收回。按满意程度分为满意、不满意2档, 其调查结果作为护理质量持续改进及护理人员给予相应的加分和减分指标。
1.2.4 科室质控小组和护士长考核
定期和随机相结合检查护士工作情况, 对值得表扬的及时加分, 对存在的问题除扣相应分值外, 及时分析指出帮助, 把隐患消灭在萌芽状态中, 每月根据发现的问题与手术开展情况, 组织至少一次业务学习与病例讨论 (主持者加分、缺席者、迟到早退者扣分) , 以提高护士的专科技能, 及时掌握本院开展的新业务、新技术、新设备的应用, 每季度进行专科理论与操作考试。
1.3 总结评比
我们采用激励机制, 每月对积分前3名的护士进行精神鼓励, 每年对积分前3名的护士进行精神和奖金鼓励。后3名进行分析帮助, 力争调动每位护士的积极性和主动性, 争取人人进人良性的工作氛围。年度评优我们将在前3名中民主选举产生, 体现既有民主又有集中, 避免偏激和感情色彩。
2 结果
通过实施量化考核与护理质量控制, 激励先进, 督促后进, 形成了爱岗敬业, 团结协作, 你追我赶的良好氛围, 有效激发了护士的工作积极性与主动性, 增强了护士的工作责任心, 患者满意度由原来的88%提高到98%, 术前访视率由原来的85%提高到95%, 术后随访率由原来90%提高到96%, 且访视效果也有明显的提高, 医师的满意度由原来的85%提高到94%, 手术护理记录合格率由原来90%提高到99%, 急救药品、物品完好率均达到100%, 业务学习与病例讨论到会率从原来的85%提高到98%, 护理三基考试合格率达到100%, 消毒隔离和预防院内感染措施得到全面落实, 灭菌物品合格率达100%。
3 结论
3.1 细则的制定, 是采用条条框框规范护士的行为和操作规范, 从而为患者提供优质服务, 减少或避免差错事故, 以确保安全无事故。
3.2 细则实施后, 护士对手术患者术前、术中及术后特别重视主动心
理护理, 及时与患者及家属有效沟通, 将围手术期护理真正做到实处, 使患者及手术医师满意度大幅度提高, 真正体现了“以患者为中心, 以医师为中心, 以质量为核心”的医院改革总目标[2]。
3.3 细则实施后, 让护士能及时看到自己的不足, 不断矫正偏差, 完
善工作、学习态度和服务理念, 在全院上下营造了良好的学习风气, 有效的提高了护士自身素质, 确保了护理工作质量。
3.4 细则提高了手术室护理工作质量
由于考核方式公平、公开、公正, 且考核结果, 与年终奖励、评优挂钩, 形成了人人有目标、有压力、有动力的局面, 通过学习、检查、考核、反馈, 不断整改与完善, 提高了护士综合素质, 加强了护士的责任心, 确保了护理质量的持续提高。
3.5 为科室年度评优及人才培养提供依据
量化考核后, 避免了科主任、护士长对护士的主观评价, 从而客观地为科室评优及人才培养提供依据。
摘要:目的探讨量化考核在手术室护理管理中的实施效果。方法根据手术室护理工作特点, 制定出量化考核细则, 公开、公平、公正的对全科护理人员工作情况打分, 以此作为年终评优、奖励的依据。结果有效激发了护士的工作积极性与主动性, 增强了护士的工作责任心, 确保了护理质量, 提高了手术医师和患者的满意度。
关键词:量化考核,手术室,护理质量
参考文献
[1]魏革, 刘苏君.手术室护理学[J].人民军医出版社, 2006:06.
为严明学校纪律,培养良好校风,加强班级内部管理,充分调动学生的自我约束意识和主观能动性,培养具有社会公德、文明行为习惯、遵纪守法、积极向上的现代中学生,以《中学德育大纲》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为标准,结合我校实际情况,全校各班级决定采用对班级工作进行量化的管理模式。通过对班级工作和个人行为进行统一标准的分数量化,考查班级工作和学生品行的优劣,从而在尽可能短的时间内,实现班级管理的科学化、规范化、制度化,同时强化广大师生的班级管理意识,提高班级管理的质量和水平,力争使学生在思想、学习、纪律等方面在三年中有较大的进步,为以后学生的更高发展奠定坚实的基础。为此,特制定本条例。
第一章 说 明
一、考核领导小组:政教处、值周班主任、学生会干部。
二、考核小组采取定期检查和抽查的办法,按检查情况分别记分,力求做到严谨、可靠。
三、考核办法:考核成绩每周统计公布一次,并产生各班考核得分。班主任考核分计入本班。
四、每学年末总分成绩排前列的班级为校级先进班集体。
第二章 班级量化考核项目
常规管理学习管理考勤管理纪律管理卫生管理安全管理
第三章 总则
一、中学生必须遵纪守法、诚实向上,遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》,努力学习,树立正确的人生观,自觉抵制社会不良风气,努力使自己成为跨世纪的四有新人。
二、讲文明,讲礼貌,不讲粗话;注重仪表,穿戴整洁,朴素大方,不穿奇装异服,不穿拖鞋进教学区;男生不留长发,女生不烫发、染发,不戴首饰,不涂指甲、口红,不穿高跟鞋。
三、遵守课堂纪律,上课认真听讲、不做小动作、不许带手机进课堂、不看课外书,尊重老师,发言要举手,认真完成作业。
四、认真执行考勤制度。如因病、事需请假或外出者,要写请假条,须经班主任批准。政教处签字后方可离校。
五、讲究卫生。保持环境卫生,不乱扔杂物,按时打扫教室卫生,坚持每天二清扫、每周一大扫,垃圾倒至指定地点。
六、注意安全。走读生要遵守交通法规,不抢道、不飚车。住校生应注意寝室内用电安全,不私拉电线电源,不乱拉电闸开关,爱护消防设施。
七、节约用电用水。做到人走灯灭、人去水止。每天上课前、放学后值日生负责开、关照明灯。
八、爱护公物。爱护学校的花草树木,不用脚踢门,不脚踏墙壁,损坏公物照价赔偿。
九、严禁中学生谈恋爱、抽烟、喝酒、打麻将、进网吧,违者视情节给予纪律处分。
十、遵守考试纪律,不作弊,向学校、家长汇报真实成绩。
第四章 实施细则
(一)班级常规管理细则
1、没有按时召开班会和团组织生活的班级,扣该班1分;
2、未及时作好班会或团组织生活记录者扣该班1分;
3、学习园地未按要求及时更换者,扣该班1分;
4、黑板每月未坚持书写名人名言的,扣该班1分;
5、周五未将班务日志上交政教处的,扣该班1分;
6、未按时(每两周)办板报,扣该班1分;
7、每周卫生查检结果为倒数一、二、三名者依次扣3、2、1分。
(二)学习管理细则
1、不按时上交各种作业者,每人次扣该班0.5分;最多3分。
2、抄袭别人作业者,每人次扣该班1分;最多3分。
3、课堂纪律不好者,影响教学(说笑、窜位、趴睡、吃喝、看闲书、听音乐)2分/次
4、在楼道内大声喧哗者,每人次扣该班1分;最多3分。
5、正常学习时间在室外玩耍者,每人次扣该班2分;最多3分。
6、影响他人学习者,每人次扣该班1分;
7、考试作弊,视其情节, 每人次扣该班3-10分
8、胡乱答卷5—10分
9、缺少礼貌。见职工不问好,进办公室不喊报告。1―4分
10、口吐秽语、乱吹口哨、看内容不健康书刊、搬是弄非。1―4分
11、发生早恋。5—10分
12、其它违反《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的行为。1―4分
(三)考勤细则
1、迟到:上课铃响后未进入教室、实训课未进入实训教室或体育课未到达场地者,每人次扣该班1分,最多3分。
2、早退:下课铃响前出教室、实训室、体育课未解散而离开操场者,每人次扣该班1分,最多3分。
3、旷课:没有班主任签字或政教处批准的假条,不在教室或其他学习地点者(包含早自习、实训课及体育课),每人次扣该班2分最多10分。
4、班级集体迟到,集队散乱。交头接耳、每次扣该班5分。
5、间操、课外活动或集体活动每缺少一人扣该班1分,最多5分。
(四)纪律细则
1、间操集合不迅速、队列不整齐、起哄、喝倒彩、乱跑动、不听从指挥,扣3分。
2、做操:各班学生应按广播中的号令认真做操,动作到位整齐协调,做操期间有应付动作不彻底不合拍者扣1分,有追逐打闹行为扣2----5分.3、眼保健操不及时不认真的班级扣1分。
4、未经班主任批准,无故缺课者, 每次扣该班2分。
5、住校生、凡夜晚未经班主任允许私自回家或也不归宿者每次扣该班2分。
6、语言不文明、恶语漫骂他人, 每次扣该班5分。
7、打架者视其情节,每次扣该班10分。
8、破坏公物,除按价赔偿外,每次扣该班5---10分。
9、在校园内吸烟、酗酒者,每次扣该班2---5分。
10、诈骗、偷窃国家、集体和个人财物者,除追回赃款赃物外应,视其情节每次扣该班10分或送交派出所。
11、严禁学生在校内打麻将、下棋、打扑克,违犯者视其情节每次扣该班5分。
12、不接受师长教育,态度蛮横顶撞老师者,视其情节每次扣该班5分。
13、对反映问题的同学或值周学生进行恶语中伤或打击报复的,视其情节每次扣该班5-10分。
14、无请假条随便出校门者每人次扣该班2分。
15、走读生出入校门不带胸卡者,每人次扣该班1分。
16、凡本条例没有列举的违纪行为由值周组参照本条例相近条款处理。
(五)卫生细则
1、地面有痰迹扣1分。
2、地面有纸屑、杂物等扣1分。
3、桌椅摆放不整齐扣1分。
4、桌椅有灰尘、脏物扣1分。
5、放学后不关门窗扣1分。
6、黑板不按时擦扣1分。
7、讲桌不干净扣1分。
8、扫除工具(拖布必须冲洗干净),如不统一、摆放不整齐,脏、乱扣1分。
9、楼内责任区每天用清水拖两遍,楼外责任区早、中、各清理一遍,不干净的每处扣1分。
10、不准往楼外扔垃圾,发现每人次扣1分。
11、不准从窗户往楼外倒水,发现一人扣1分。
12、教室门面、走廊墙壁、必须保持洁净,如有灰尘扣1分,如有手印、脚印、球印等扣1分。
13、各班垃圾桶垃圾未及时倒掉的、垃圾乱倒者扣1分。
14、卫生各项在值周检查发现问题后,必须及时解决问题,如在当时没有解决问题,次日继续扣分,直到解决为止。
(六)安全细则
1、用电安全。严禁学生使用教室内的插座,发现插座破损由班长立刻报告班主任找电工维修。教室内照明开关由班主任指定专人负责,用电厉行节约,寝室内严禁学生触摸电线,电灯等电器设施,严禁私拉电线、安装插座,更换灯泡及维修电器必须由电工操作。违犯者每次扣10分。
2、上下楼安全。上楼下楼不要拥挤、打闹,严禁在楼梯扶手上作危险行动动作,严禁在楼道内打闹、喧哗,严禁在二楼三楼走廊护墙上趴扶;更不许攀沿。违犯者每次扣2分。
阴雨天气及晚自习上下课,上楼下楼要特别谨慎小心。
3、饮食卫生。不吃生冷变质变霉的食品和三无食品。严禁购买麻辣片、麻辣条、糖果、方便面等小食品,违犯者每次扣2分。
提倡校内食堂就餐,如有呕吐、腹泻、发烧等异常现象,及时报告班主任即通知家长,进行必要的医治。
3、严格执行请假制度。学生在校期间如有事需要请假的必须填写请假条,由班主任或政教处允许方可离开学校,不允许他人代请或代写请假条,不允许擅自离开学校。如不能当面
向班主任请假,必须由家长到校或打电话向班主任说明情况,请假超过3天必须由班主任证明政教处批准方可。如违反上述规定,一律视为旷课处理。
4、微机课,体育课、实训课、活动课期间,一切行动听从管理人员和任课教师的安排。严禁在机房私自下载游戏、上淫秽网站,并在上课期间玩游戏。严禁私自使用攀爬破坏体育器材、实验器材。严禁私自做具有危险性的动作和私自进行具有危险性的实验和其他活动。严禁未经任课教师允许私自离开活动场所和实验室。违犯者每次扣2分。
5、传染疾病的预防。学生按学校要求进行体检,预防各类疾病的发生,如发现有传染性疾病都要及时治疗应报告学校采取保护措施,以免进一步传染。如果自身带有遗传性疾病或危险性疾病必须报告班主任老师以及学校,采取控制防范措施。负责后果自负。
第五章 奖励条例
1、拾金不昧者每次奖5分;
2、好人好事每次奖2分;
3、值周学生表现良好的给所在班级奖励2分;
4、每周受到校领导或值周组教师表扬的班级奖1分;
5、在校外做好人好事受到领导或群众表扬为学校赢得荣誉的班级奖5分;
6、在对外的大型集体活动中表现突出的个人或班级奖5分;
7、学校分配的劳动任务时,能愉快接受任务,按时、按质、按量完成任务,能有效地对学生进行劳动观念教育。奖5~8分;
8、能检举揭发坏人坏事者给该班奖2分;
9、能及时指出校舍公共设施等安全隐患的每次奖2分;
10、室外板报质量较高的每次奖2分;
11、每周卫生大扫除总评进入前三名的班级依次奖5、4、3分。
12、学生获奖。获奖按国级、省级、市级分别加12、10、8分。
13、班级得奖。按国家级、省级、市级、校级分别奖20、15、10、5分。
14、个人或集体有其它突出事迹的另奖10~20分
15、班委会干部,品行端正,模范带头,善于组织,能完成学校交给的任务;公正执法,严谨工作,积极配合学校各项检查,无偏袒包庇、弄虚作假现象。奖5分
16、课堂纪律好:能保持安静,无高声喧哗、打闹、听音乐、玩文曲星、喝水及吃零食、干扰别人学习现象。奖2分
第六章 考核结果的应用
班级管理量化考核结果,作为评选先进班集体的唯一依据。所得总分前二名直接当选为先进班集体。
每月汇总各项得分即为该班本月量化得分,所有扣分以扣分单形式通知班主任,扣分单必须有政教主任或相关负责人签字方为有效。
1、对外来办理业务人员、车辆,各部门人员严格执行《外来车辆(人员)业务办理流程》制度,按流程确认签字并互相监督,不按规定签字者一次罚款 20元。
2、物资到库后,库管员通知相关提报部门质检人员到库验货,质检人员必须现场对物资进行检验(包括货物资的质量、数量、规格、型号等),不通知验货罚库管员20元/次,不及时验货罚相关人员20元/次。
3、未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理,放在待检区域内,经检验不合格的物资放在暂放区域,及时通知采购员与供应商进行退换货处理,否则一次罚款 20元。
4、凡已入库需对外调剂、加工的物资必须由本部门和物资负责人确认,报总经理审批后,方可对外调剂,否则罚款 50元/次。
5、验收单的填写必须正确完整,字迹清楚,不涂改,供应单位名称应填写全称并与发票单位一致,否则罚款 20元/次项。
6、检验员对合格(质量、数量)的物料在验收单上签字确认,物资办理相关的入库手续(入库单),否则罚款 20元/次。
7、物料进仓时,仓库管理员必须按采购计划单、送货单、检验合格单办理入库手续,拒绝不合格或手续不齐全的物资入库。否则一次罚款20元。
8、对各类物资(配件、成品、半成品、袋装、桶装原辅料)入库实行定置管理办法,按仓库定置区指定点按类、定点存放,桶装原料排放整齐。否则罚款20元/ 项次。
9、公司库管员必须合理设置各类物资和产品、原材料的明细账簿和台账。合格品、退回产品、物资应分别建账反映,账目不清、不实者根据情况罚款或调离工作岗位。
10、仓库保管员必须定期对各类存货进行分类整理,对存放期限较长,逾期失效等不良存货,要按时报送公司领导及相关人员,报送不及时出现损失者,承担货物损失金额的2%。
11、一切原材料的购入原则上用增植税专用发票方可入库报销,无税票或定额、普通票的,其材料价格要下浮到能补足扣税额,并有相关部门领导同意后方可办理入库,保证发票的正确性和有效性,不按规定办理入库手续罚款20元/次。
12、所有物资材料随发票入库时,供应商和经办人必须附带领导签字的购销合同
(或比价单)、采购计划单(领导签字),作为物资办理入库、审计审核、财务凭证依据,否则不予办理入库。
13、仓管员在月末结账前要与车间及相关部门做好物料进出的衔接工作,各相关部门的数据应保持一致,以保障成本核算的正确性,否则一次罚款20元。
14、库存物资清查盘点中发现问题和差错,应及时查明原因,并进行相应处理。如属短缺及需报废处理的,必须按审批程序经领导审核批准后方可进行处理,否则 一次罚款20元。
15、单项工程改造、拆除、扩建竣工后,由技术部填写材料退库单,属车间自行使用后过剩的材料和废旧物料要回收并妥善保管好,由车间填写材料退库单,退库部门详细列出所剩余材料的名称、规格及数量,并由单位负责人签字确认报物资部办理退库手续,不按规定执行,一次罚款20元。
17、退库时物资必须完好,物资退库单与原领料单物资内容要相同,上交人员同保管员办理材料的交接确认手续,保管员按要求分类定置于库内或规定地点,执行不到位,一次罚款20元。
18、保管员根据采购计划、发货领料单,认真检查退库单物资的名称、规格、数量和质量(含零部件),并根据实物验收无误后整理退库入账。因物资质量不合格退库,必须进行技术鉴定,出示有充分数据的检查证明方能退库,执行不到位,一次罚款20元。
19、需退库物资材料所带的说明书、图纸、合格证、化验单和材质单、质量证明书、配件单等必须仔细保管和发放、不得遗失,办理退库手续时一并退回仓库。不按规定执行,一次罚款20元。
20、保管员对验收合格的退库物资材料再次领用时必须优先安排出库,并以此物资材料退库单位优先领用为原则,避免大量退库材料积压造成浪费,不按规定执行,一次罚款20元。
21、物资部对超储物资应积极调剂平衡,正常存储物资一般不予调剂,凡对外调剂的物资材料必须由公司领导审批,其它任何人不得随意处理。不按规定执行,一次罚款20元。
22、所有公司物资材料严禁借给外单位(个人)使用,对私自发放外借造成物资磨损、损坏的,由责任人照价赔偿。
23、对不能利用的废旧物资(包括各类建筑安装材料、下脚料),报废部门必须在施工、检修、更换结束三日内,由施工各部门或产生部门负责运送至物资部回
收仓库内规定地点,物资部按规定程序进行报废处理,不按规定执行,一次罚款20元。
24、退回物料与到发货的品种、规格及型号不符的;产品外观检查发现严重损坏,严重锈蚀或附件不全的;质量低劣、损坏变质或超过有效期限、不符合使用要求的;未知的、未经技术部门实物鉴定签字的;物资部不予办理退库手续。
25、验收合格的退库材料入库后(用红笔填写入库单)在记账薄同种物料页面上用红色笔及时充入记账,并保证帐、物、卡的统一,否则罚款20元/项次。
26、废旧物资的识别、鉴定工作由质检部负责;生产车间、技术部协同质检部识别、鉴定废旧物资;不能认真识别是否是废旧物资,造成有效物资当废旧物资销售的,由鉴定部门补偿其损失。
27、报废部门对报废物资要实事求是,认真对待。经鉴定、识别弄虚作假,将有效物资报废的,由报废部门补偿其损失。
28、物资部在收到报废、交废物资后当日开始实施分类、保管、建立台帐工作。要及时填写《废旧物资报废单》报质检部并通知质检鉴定人员进行鉴定、识别工作。不按规定执行,一次罚款20元
29、物资部对由相关鉴定部门批准报废的《废旧物资报废单》报销售部,由销售部安排组织好废旧物资的招标审批销售工作,不按规定执行,一次罚款20元。30、物资部对物资要加强管理,做到出入库对应,保留出库单和回收单对照表,已备检查。不及时处理造成废旧物资造成闲置、浪费和损坏的,出入库不符的依据公司物资和财务管理制度进行处罚。不按规定执行,一次罚款20元
31、公司所有废旧物资均由销售部编发招标文件竞价销售,严禁其他部门私自回收、销售。销售部根据招标结果起草废旧物资销售申请报告(报告必须写明废旧材料总量和价格),提请分管领导审批,并和客户签订销售合同。不按规定执行,一次罚款50元。
32、物资部对出售的废旧物资过磅计量,盖章后报销售部、审计部备案。销售部要及时填写《废旧物资销售明细表》,签字盖章后由客户认可并作为付款证明。财务部根据公司总经理批示及《废旧物资销售明细表》注明的单价、磅单及总金额收取货款,开具收款收据或冲账证明。不按规定执行,一次罚款20元。
33、安全部根据开具的收款收据或相关证明,由门卫核对磅单数量是否超过报告批示的数量,情况属实后方可放行出厂,买废客户车辆入厂必须有销售部通知方可进入,否则按门卫管理制度从重处罚。不按规定执行,一次罚款20元。
34、倒卸所有原料必须有物资(仓库)人员通知后方可进行倒运,倒卸料前、后必须通知保管员、车间人员进行三方签字确认,对确认不合格项要整改后方可倒卸料。否则罚款 20元/次。
35、倒卸原料前要记好原料液位底数,倒完后要核对倒入(出)数量是否与现有液位计数一致,发现异常及时查找原因并上报。执行不到位,一次罚款20元。
36、卸料过程中,卸料员必须坚守岗位,脱岗或超安全线卸料,一次罚款50元,出现溢料按责任事故处理。
37、倒卸原料专用管线、专用阀门、锁具及锁、钥匙、卸料工具由卸料员维护管理使用,若转借他人使用,一次罚款20元。
38、倒卸原料铁桶要专用,统一放于指定地点,桶内物料要倒卸干净,不能用的铁桶要报废处理并单独存放,执行不到位,一次罚款20元。
39、确认单、卸车检查记录、罐车清洗证明由卸料员负责收集、保管,不得丢失污染。月底一并交由安环部保管存档,执行不到位,一次罚款20元。40、卸料员要做好卸料操作记录,内容包括倒卸原料名称、罐车车号、倒卸原料起止时间、倒卸入原料地点(车间罐区罐号)、倒卸原料罐前后液位数和原料出入数量、卸料员签名、异常情况处理记录等,各固定原料罐和备用罐原料盛放原料品种若有更改,必须通知各使用车间并做好记录交接好班,记录不实或执行不到位,一次罚款20元。
41、卸料过程中,要监督制止司机的各种舞弊偷料行为,发现作弊行为立即上报公司,坚决维护好公司利益,发现与司机舞弊交公司处理,执行不到位,一次罚款20元。
42、仓库日常使用的固定牌号外袋、内袋等包装材料由采购员根据原材料报表库存数量和日常用量合理采购,保持合理库存,不得耽搁生产使用,影响生产每次罚款50元
43、因产品在仓库和装货过程中损坏需更换成品袋,由物资部开领料单,按每套2.5元由损坏部门承担。
44、产品在运输过程中损坏包装袋客户要求更换包装袋,由销售部出据证明,分管领导签字,按每套2.5元由运输部门承担,情况严重者另行处罚,当月从运费中扣回。
45、非生产领用包装袋发放必须凭领料单和经分管领导批准发放,任何个人和单位都无权随便使用包装袋,否则不按规定手续私领按内袋罚款1元/条,外袋罚款
5元/条。
46、在更换包装时要尽量从上口认真拆开,把装有产品扎好口的内袋一并装入所需外袋中,内袋扎口向上,按要求放好合格证规整封包。换包装严禁用刀割划破包装,换包装外袋每50条一捆入库,损坏内外袋按原价赔偿。
47、装卸队在倒运、使用半成品时要轻装轻卸,防止勾划和损坏内外袋,严禁从下口拆或用刀割,将外袋破损的挑出入废外袋,完好的每50套一捆入库。不按要求操作每项罚款10元,人为损坏内外袋按的原价赔偿。
48、各车间确需配内外袋时,由物资申请公司统一配备,经审请批准的新配备周转外代,所产生费用从车间考核费用中抛出,保管员做好统计单独上报。执行不到位,一次罚款20元
49、质检部对半成品周转外袋入库前要进行检查验收(打捆质量、残次代挑拣区分情况)并作出检测合格报告,物资部方予办理入库。执行不到位,一次罚款20元 50、生产车间要及时开具领料单领取半成品包装物,在半成品包装时要将内外袋扎好扎紧,入库要轻装轻卸,防止破损和洒料。执行不到位,一次罚款20元
51、保管员对出入库包装物要做好区分和分类存放,严格执行公司的物资出入库管理制度。每月认真与各车间核对并将包装物汇总情况如实上报。
52、各部门要完善并严格执行确认周转代签收制度,对各流通环节出现的违规由质检部进行抽查和处罚。执行不到位,罚有关部门人员一次罚款20元
53、公司所有包装材料都实行回收制度,各车间领用材料用完后按照要求将包装物处理妥当如数交回,仓库根据车间领料数量核算包装,否则每少一条罚车间2元。
54、所有回收废旧包装物办理交废入库手续,外袋(50条/捆打包)按规定和要求码垛,空桶按规定地点摆放整齐,不按规定执行对责任部门罚款20元/次。
55、进厂设备配件开包时有关单位必须及时通知物资部,对包装材料予以回收,并分类存放集中处理。执行不到位,一次罚款20元
56、对车间等单位领用的废旧包装物一律办理领用手续,作价计入生产费用(按出售价格)。
57、提倡以旧代新,应回收物资办理好回收手续,否则罚有关部门人员50元,造成损失照价赔偿。
58、各种桶装原料,其包装桶一律回收,仓库保管员要分类存放,挂牌标识。如供应商收回的要及时联系收回,如包装桶在使用或保管过程中丢失罚使用车间每只铁桶50元,塑料桶大桶100元,小桶20元,桶盖少一个罚款2元/个。
59、各种废旧包装物处理一律执行公司《废旧物资报废处理管理规定》,严格执行报废审批手续,否则每人次罚款50 元,情节严重者从重处罚。
60、物资保管员建立回收包装物出入库台账,加强废旧包装物动态管理,做到账物相符,按时将废旧包装物的进、出、存情况分类报表。如出现漏报、晚报或账务不符现象罚责任人20元/次。
61、已入库的合格产品原则上均不得更换包装,所有更换包装的必须填写更换包装申请单,注名更换原因,并经部门分管经理签字批准,物资方予安排更换包装。执行不到位,一次罚款20元。
62、各部门、车间对倒大包、回掺料需用半成品、成品时,把产品按规定倒入掺料机或大包袋中,内袋一并装入所倒外袋中,对内袋保持小洞不可过大(直径小于5cm),以免防止内袋无法周转使用,否则罚款5元/袋次,若故意损坏内外袋按原价赔偿。执行不到位,一次罚款20元
63、质检部负责提供各包装物标准版本图样,更新标准版本及时通知有关车间、部门,保证物资部门和车间熟知包装物版本进行使用管理。
64、质检人员严格按验收标准检验,确定其质量是否合格,并在检验报告单上注明(包装物牌号、类别、版本、印刷质量)等检测内容,保管员根据检测结果和送货清单品种牌号接收货物,发现版本牌号印错或不符,由质检部对供应商进行处罚,并奖励发现人员100元/次。
65、入库时按包装物牌号类别定置码垛,要求牌号朝上,不同包装物品种外代不可混垛,并标识好,否则罚款10元/次。
66、套袋环节监督供应环节(供应商),套代工负责对入库时未能检测发现的质量不合格外代进行挑拣,按2元/条进行奖励,对发现的版本错误、混入其他牌号外代,奖励10元/批次。
67、对套袋时发现的数量不足现象,套袋工及时上报物资部按规定进行折扣、罚款处理。
68、对套袋现场零散外代及时整理归类,防止混入不同牌号品种外代中,否则发现一次罚款10元/次。
69、对套好外代按牌号、品种分类定置垛好,并及时与仓库保管员交接清楚,否则罚款10元/项次。
70、套袋人员按规定喷码,保证喷码质量、数量准确,并及时与仓库保管员交接
清楚,否则罚款10元/次。
71、车间领料单详细注明领用包装物品种牌号和要求,保管员与领用人员现场确认发领包装物,不按规定罚款20元/次。
72、生产车间包装工产品码垛要求牌号朝上,并确认使用包装是否正确,对在使用过程中发现混入其他牌号外代,对车间发现人员奖励20元/代,对套袋人员罚款20元/代。
73、车间对自行保管存放外代、及生产场所存放外代要分类存放管理,用完后并及时收回定置,避免混放用错包装。
74、所有入库产品码垛牌号必须保证朝上,并监督确认产品包装牌号是否正确,不按规定罚款5元/代。
75、装车出库时要求保管员和装车人员对每一代产品牌号检查(要求推货和在传送带放时牌号必须要朝上)。保管员现场监督推运和搬运过程,保证发货产品牌号型号数量准确,不按规定罚款5元/代。对发现混入其他牌号外代,对发现人员奖励10元/代,对责任部门罚款20元.76、打托盘产品要求牌号朝上,由装卸工人负责监督产品包装牌号是否正确、若出库时发现垛中混有其他牌号产品,查出后报质检处理,对发现人员奖励10元/代,对责任部门罚款20元/代。
77、对贴标签产品发货脱落产品严禁发出,物资部及时更换脱落标签,对更换标签产品2元/代进行奖励,对责任部门罚款2元//代。.78、对仓库内发现的批号、封包线、合格证等包装质量问题,上报质检部门,质检部根据调查情况进行奖、罚处理。
79、罐车进厂前门卫人员必须对罐车进行全面检查,包括驾驶室、工具箱、罐体异常情况等,对车上所有影响检斤过磅作弊的物品全部截留放置门卫室内(包括暖瓶、塑料桶、矿泉水等),排除一切影响安全和捣鬼作弊隐患。不按规定执行,一次罚款20元
80、质检人员取样前检查罐车所有铅封是否完好,铅封号与送货单上标写单号是否一致,各铅封样式是否统一,发现有异常,上报领导等待处理。
81、化验单标注内容必须详细完整,包括车号、原料产地、数量、检测结果、铅封检查情况等,便于物资核对和接收物料。记录不详细罚款20元/项次。82、质检部根据原料化验检测结果通知物资对原料罐车进行检斤过磅,物资保管员(司磅员)联系相关监磅人员一同过磅。不按规定执行,一次罚款20元。
83、过磅前保管员、监磅员必须仔细检查磅体周围是否有影响计量的问题存在,磅秤、仪器是否正常等。如有问题,及时处理汇报,以免影响计量准确。不按规定执行,一次罚款20元
84、过磅时待车体停稳后,要求司机下车离开地磅,再次检查驾驶室及车辆是否有异常状况,地磅上是否有人员站立或走动,若一切正常,待地磅显示器数值稳定后由各方确认过磅数值,不按规定执行,一次罚款20元
85、各过磅人员必须实事求是,对过磅质量严格把关,绝对不容许有监守自盗、徇情枉法、损公肥私的行为,一经发现严肃处理。不按规定执行,一次罚款20-500元
86、卸料时严格执行卸料操作规程和三方确认核对制度,确保安全、无误、及时将原料卸入罐中。不按规定执行,一次罚款20元
87、卸完料后要通知保管员联系相关部门监磅人员一同除皮过磅。不按规定执行,一次罚款20元
88、上下厂区卸料以及除皮时,由门卫负责并监督罐车车辆上下厂区运输途中是否有异常情况,是否存在投机倒把情况,一经发现问题,立即制止并通知安环负责人。不按规定执行,一次罚款20元
89、过磅除皮完成后,由物资部打印过磅单据存档(贴予验收单、收到条一联上)。物资部开据物资收到条、验收单,监磅员在收到条、验收单签字确认,物资部必须做好详细记录,以备后查。不按规定执行,一次罚款20元
90、物资部对所有检斤记录必须在过磅台帐记录详细,包括过磅日期、车号、原料名称产地、毛重、皮重、净重、盈亏、过磅人、监磅人、使向等内容。不按规定执行,一次罚款20元
91、每月配合公司对库存各类物资进行盘点,要事实求是,不得弄虚作假,否则一次罚款20元,及时反映库存余缺,做好补缺采购计划,发现库存物资有盈情况及时汇报,定期与车间清库核算收率,盘点差错率《3%,否则罚款 20元。92、按要求在规定时间内上报各种统计报表,漏报、晚报、误报、罚款10元/项次。
93、执行好派工签字审批制度,如实对派工情况进行记录并进行验收确认,弄虚作假者罚款20元/次。
94、仓库内保管的不合格产品、实验品、粉碎料、布袋料等应及时按规定做好隔离标识,定期报质检部门处理。
95、各类物资收发存时仓库保管员必须亲临现场,认真详实做好收发记录,并负责监督整个搬运过程,对脱岗、工作不认真者,每次罚款20元。
96、发货对同车装多种产品混装时,要根据要求做好标记和隔离措施并对司机做好解释和嘱托,并在发货确认单上做好记录,否则罚款20元/次。
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一、学生日常行为规范(10分)
1、仪容仪表(5分)
⑴ 未按规定穿校服每人次扣0.2分;
⑵ 未配戴校微每人次扣0.2分;
⑶ 留有长发、染发、配戴手饰者每人次扣0.5分。
2、课间行为(5分)
⑴ 校园接打手机,使用随身听等每人次扣0.5分; ⑵ 校园吃带零食每人次扣0.2分;
⑶ 乱扔果皮纸屑,乱扔塑料袋等每人次扣02.分; ⑷ 在走廊,校园追逐吵闹、说脏话每人次扣0.1分; ⑸ 损坏公共财物酌情每人次扣0.1分—0.5分; ⑹ 校园内骑自行车每人次扣0.1分;
⑺ 厕所抽烟,校园外打架每人次扣1分。
二、卫生(10分)
1、教室(5分)
⑴ 地面有纸屑、垃圾、污迹每次扣0.2分;
⑵ 墙面有污迹、窗上积尘,有蛛网每次扣0.2分; ⑶ 桌椅摆放不整齐扣0.2分;
⑷ 楼道不干净扣0.2分。
2、清洁区(5分)
⑴ 清洁区未打扫扣1分;
⑵ 清洁区内有垃圾扣0.5分;
⑶ 垃圾桶未清理 0.2分。
三、黑板报(5分)
⑴ 黑板报未换扣2分;
⑵ 主题不显明,设计不美观扣0.5分。
四、班会(5分)
⑴ 未召开班会扣5分;
⑵ 未按要求召开扣0.5分;
⑶ 无主题,形式单一,班主任一口未讲,无学生参与扣0.5分。
五、晨会(5分)
⑴ 入场慢,秩序混乱扣0.5分;
⑵ 晨会过程有学生讲话,队列不整齐,不认真听会每人次扣0.2分。
六、自习纪律(5分)
⑴ 教室内不安静,噪杂扣1分;
为保障电力系统安全、优质、经济运行,规范辅助服务管理,促进电力工业健康发展,国家电监会于2006年发布了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》(电监市场[2006]43号),并要求各区域电监局根据该办法,结合本地区电力系统实际和电力市场建设需要,制定实施细则。
按照国家电监会的要求,其下属的6个区域电监局各自组织专家撰写了针对本区域的《发电厂并网运行管理实施细则》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则》这2个细则。经过广泛征求相关方面意见与模拟运行,国内6个区域电力系统已于2010年开始逐步实施这2个细则。这2个细则不仅界定了并网发电厂的责任和义务,明确了辅助服务的定义与分类,而且实现了机组并网运行的量化管理和辅助服务的量化补偿。其中,并网运行考核模块包括发电计划考核、一次调频考核、自动发电控制(AGC)考核和非计划停运考核等;辅助服务补偿方面则包括AGC补偿、深度/启停调峰补偿、旋转备用补偿、无功调节补偿和黑启动补偿等。
需要指出,这2个细则的实施有助于在一定程度上解决发电公司长期无偿提供辅助服务的状况,并改善发电公司之间在辅助服务提供方面的公平性。与辅助服务相关的考核与补偿费用一般局限于参与并网运行的发电公司之间,对电网公司的利益并无影响。尽管这种做法一度引起很多发电公司的质疑和不满,但确实有助于2个细则的实施。
以南方区域电力系统为例,截至2011年3月,南方电网所辖省级及以上调度机构直接调度的并网发电厂均参与了这2个细则的管理工作,涉及的发电厂共195家,装机容量占南方电网统调装机容量的82%。2个细则改变了传统辅助服务无偿提供的管理模式,充分发挥了考核和补偿的经济杠杆作用,具体成效包括以下4个方面:(1)完善和规范了发电侧的专业管理和调度机构的调度行为;(2)调动了发电公司提供辅助服务的积极性,优化了电力资源配置;(3)改善了电力系统安全稳定运行水平,提高了抗击风险的能力;(4)灌输了“优胜劣汰”和“有偿服务”的市场理念,为辅助服务市场化改革奠定了基础。
目前,各区域电力系统采用的2个细则都有所不同。这样,如何系统地评价每个区域的2个细则实施效果,以发现2个细则条款所存在的问题,为不同区域2个细则之间的相互借鉴提供重要参考,最终为实现辅助服务获取的市场化打下坚实基础,就成为值得研究的重要问题。为此,就需要系统地研究和发展对2个细则的评价体系,这也正是本文旨在解决的核心问题。目前,在2个细则的评价体系方面还未见研究报道,尽管国内外在电力市场环境下的辅助服务评价方面已经做过一些研究工作。
现有的辅助服务评价主要从以下2个方面开展。
1)针对2个细则中具体某项辅助服务补偿的合理性进行评价并提出新的补偿办法,如同时考虑机组安全性与经济性提出新的有偿调峰与无偿调峰范围划分方法,以取代定性划分的做法[1];针对节能减排政策背景提出新的调峰容量补偿机制[2];构造评价AGC性能的综合指标并发展相应的AGC补偿办法[3]。
2)针对竞争的辅助服务市场评价相应的条件类(如市场供需比)、行为类(如持留比率)和表现类(如市场效率)等指标,对采用市场竞价方式获取的辅助服务(如AGC和旋转备用等)进行评价[4,5,6,7]。
虽然2个细则的评价与辅助服务评价有些关联,但两者之间有很大的区别,这样现有的辅助服务评价方面的研究成果虽然值得参考,但并不能直接应用于对2个细则的评价。
在上述背景下,以国家电监会南方监管局管辖的南方区域电力系统内所实施的并网考核与辅助服务补偿这2个细则为例,首先从科学性、合理性和实效性3个维度共选取了11个定量指标,构造了分层次的评价指标体系。在此基础上,运用模糊层次综合评价法对2个细则进行量化评价。最后,以广东电力系统的实际数据为例,对所构造的评价指标体系和采用的评价方法的有效性进行了验证。
1 2个细则评价的基本思路
构建评价指标体系的关键在于指标集的选取、评价标准的确定及评价方法的选择。在设计评价体系框架以及构造评价指标时,需要适当考虑2个细则所针对的对象与适用范围,以确保最终构造的评价体系具有很强的适用性和可操作性。为此,本文采用了下述研究思路:(1)分析2个细则实施后的相关数据,选取/定义用于评价2个细则的定性/定量指标,构建分层次的评价指标体系;(2)根据评价指标体系的特点选取综合评价方法;(3)采用实例数据对所建立的评价指标体系进行测算。评价指标体系的构建是本文的研究重点。
2 构建评价指标体系
由于可用于评价2个细则的相关指标众多,这里以独立性、可量化和通用性作为筛选指标时所依据的原则,在满足评价要求的前提下采用尽可能少的指标。在此基础上,以系统性、科学性、可操作性和层次性为原则建立2个细则的评价指标体系。
对2个细则的评价应该是多维度的。评价细则条款的内容固然重要,然而精准的细则设计未必实施起来就一定有效,因为实施过程中有很多约束因素,而且有些约束是非技术的和不可量化的。这样,在构建指标评价体系时,不仅需要考虑细则条款制定是否正确和合理,还需要评价其对电力系统运行和管理的实用价值,如是否有利于提高系统的运行管理水平等。因此,这里从条款的合理性、指标的科学性和细则的实效性3个主要方面(即二级指标)来衡量2个细则的优劣:(1)“合理性”用于评估细则条款的制定是否公平合理;(2)“科学性”用于衡量细则中的计算指标及阈值的选取是否恰当;(3)“实效性”则用于考察细则实施后系统安全运行水平的改善情况。考虑到这3个二级指标均为定性指标,第三级指标就最好采用定量指标,以取得比较客观的评价结果。下面介绍每一个三级指标的细节。
2.1 合理性指标
构造合理性指标时主要从2个方面进行考虑:(1)各个项目的考核/补偿力度是否合适;(2)考核/补偿的资金流向是否正确/合理。在分析细则实施后相关数据的基础上,定义了收益百分比、亏损百分比、资金流入比和资金流出比4个指标。
2.1.1 收益/亏损百分比
为衡量各个项目的考核/补偿力度是否合适,构造了发电厂月度收益百分比指标P和月度亏损百分比指标L:
式中:N为参与2个细则的发电厂总数;p为参与2个细则且月净收入(即所获得的补偿收益减去被考核而付出的费用)为正的电厂数目;n为参与2个细则且月净收入为负的电厂数目。
根据2010年期间广东省内参与2个细则的发电厂的运行数据,可求得各月发电厂的收益百分比和亏损百分比,如表1所示。
考虑到收益/亏损百分比不仅受机组自身特性影响,也受系统负荷水平影响。如果负荷水平对机组参与细则的收益/亏损情况影响很大,那么采用收益/亏损百分比来衡量细则的合理性确实欠妥。然而,对于同样的机组,在同样的负荷水平下,考核/补偿结果也会因细则不同而有所差异。观察南方区域电力系统5个省区的考核/补偿数据不难发现,在过去一年多的试运行中,即使在负荷大小相差悬殊的冬夏两季,机组的收益/亏损百分比也没有明显的波动(详见表1的数据),这是因为收益/亏损百分比是一个衡量全系统机组总考核/补偿情况的指标,而不是具体针对某台机组。事实上,无论在什么样的负荷水平下,总有机组被考核,也总有机组获得补偿。可见,与细则的条款相比,负荷水平对于收益/亏损百分比的影响相对小一些。综上所述,用所定义的收益/亏损百分比来衡量各个辅助服务项目的考核/补偿力度具有一定的合理性。
从表1可看出,收益百分比在25%~40%附近波动,而亏损百分比的波动范围则是60%~75%且呈现逐步递增趋势。为进一步分析电厂参与2个细则的收益情况,把电厂的净收益表示为随机变量,对电厂月净收益的概率分布进行统计。表2给出了2010年4月、7月和12月的数据统计结果。
由表2可知,在2010年4月、7月、12月,广东省内参与并网考核与辅助服务补偿的电厂收益百分比分别为44.30%,34.18%和30.26%,而亏损百分比则分别为55.70%,65.82%和69.74%。由表2数据可得到这3个月份的净收益概率分布曲线,其形状大致相同:起始段净收益低,概率值小且增长平缓;中间段概率值迅速增大,坡度较陡;末尾段曲线又趋于平坦,逐步接近于1。可见,大幅度获益或亏损的电厂比例小,考虑到国家电监会希望在2个细则实施的初期,发电公司之间的利益调整幅度不要太大,这样的收益分布是合理的。
为更好地描述电厂参与2个细则的收益差异程度,在求取收益/亏损百分比时,可设置一个阈值。例如:在对收益百分比进行评价时可取阈值30万元,则式(1)中的收益指标表示月净收入大于30万元的电厂所占的比例。
2.1.2 资金流入/流出比
合理的考核/补偿细则应该“奖罚分明”,换言之,考核/补偿资金的正确流向应该是:性能较优的机组获得净收入,性能较差的机组则支付一定费用。通过这种方式激励性能差的机组通过技术改造或提高运行水平等措施来改善机组的性能和竞争能力。如果背离了上述原则,那么细则就不合理。
假定机组性能与机组容量是正相关的:大容量机组性能较优,而小容量机组则相对较差。需要指出,划分机组性能优劣的容量界线应视所评价电力系统中机组的实际情况而定。这样,可将性能较优的机组中收入为正的机组比例定义为资金流入比FI,而性能较劣的机组中收入为负的机组比例定义为资金流出比FO,即
式中:H为性能较优的机组数目;NI为性能较优机组中收入为正的机组数目;C为性能较劣的机组数目;NO为性能较劣机组中收入为负的机组数目。
2.2 科学性指标
可以从计算指标阈值、考核/补偿系数的选取是否恰当等方面来评价细则制定的科学性。这里分别定义了平均零考核比例、平均零补偿比例、平均考核密集度和平均补偿密集度4个指标,细节如下。
2.2.1 平均零考核/零补偿比例
该指标能够衡量计算指标的阈值是否过于严格或宽松;过于严格的计算阈值会导致大部分机组得不到补偿费用,反之则会使得被考核的机组数比例过小。因此,特别定义了“平均零考核/零补偿比例”这一指标来衡量这种情况。其中,零考核比例用于评价计算指标是否过于宽松;而零补偿比例则用于衡量计算指标是否过于严格。
定义所有项目的零考核/零补偿比例的平均值为平均零考核/零补偿比例,见式(5)和式(6)。零考核比例过大,表明该考核/补偿项目的计算指标过于宽松,可考虑调整或舍弃;零补偿比例过高,一方面可能由于计算指标过于严格,另一方面也可能由于很多并网机组运行管理水平低所致,应查找原因后再下定论。
式中:t为考核项目总数;l为补偿项目总数;ni为第i个考核项目中零考核电厂的数目;mi为第i个补偿项目中零补偿电厂的数目。
2010年广东省内参与2个细则管理的电厂共有79家,上述2项指标的统计数据如表3、表4所示。由于部分考核项目(如非计划停运考核、技术监督考核、安全管理考核、调度管理考核等)的月考核费用均为0,就没有在表3中列出。此外,因尚未对黑启动辅助服务进行考核与补偿结算,表4中只列出了其他4项辅助服务的补偿数据。
2.2.2 平均考核/补偿密集度
指标的科学性另一方面体现在考核/补偿不应给机组造成过大的负担或为机组创造过高的收益,以激励机组提高自身性能的积极性。基于上述考虑,定义平均考核密集度和平均补偿密集度这2个指标,用于衡量细则中各项计算指标的严格程度。考核密集度是指根据细则实施后的相关数据并结合专家意见,指定一个考核费用区间,计算考核费用落在此区间的电厂数占总数的比例。以此类推,补偿密集度则是描述各项补偿费用在某一指定区间内的电厂数占总数的比例。为了反映考核/补偿的整体情况,将各考核/补偿项的密集度取平均值得到平均考核密集度Qk和平均补偿密集度Qb,即
式中:gi为第i个考核项目的考核费用在给定考核密集区间内的电厂数目;fi为第i个补偿项目的补偿费用在给定补偿密集区间内的电厂数目。
2.3 实效性指标
实施2个细则的初衷是为了激励机组改善运行性能,提升机组的并网运行管理水平,保障电力系统安全、优质、经济运行,并根据发电机组提供辅助服务的数量和质量给予一定的奖惩。因此,衡量细则实效性的指标可从并网运行管理水平和电能质量2个方面考虑。选取运行管理水平改善度、电压合格率和频率合格率作为实效性方面的三级指标,具体定义如下。
2.3.1 运行管理水平改善度
在现行的细则条款下,如果考核费用呈下降趋势,则说明机组性能正逐步提高,这也表明细则的实施提高了机组的并网运行管理水平,即细则是有效的;反之,则说明细则并没有达到预期效果。因此,定义运行管理水平改善度指标用于描述细则实施前后机组并网运行管理水平的提高或降低程度。机组运行管理水平的提高有以下2个方面原因:(1)机组严格执行调度命令;(2)电厂/机组通过技术改造,运行性能得以改善,使并网运行操作和管理水平得以提升。并网考核细则正是基于上述2个方面考虑对并网机组进行考核的,因此考核费用降低就是运行管理水平提高的标志。
为衡量考核费用的增加/减少幅度,需确定一个标杆值方有可比性,且标杆值必须能够代表细则实施前的机组运行管理水平。可以选取2个细则试运行期间的数据作为标杆值,因为在此期间并无实际结算,电厂主要是熟悉规则。定义运行管理水平改善度Kr为各项考核费用与标杆值比值的平均值:
式中:ki为第i个考核项目的费用;Bi为第i个考核项目的标杆值。
2.3.2 电压/频率合格率
电能质量指标是从电网企业和用户的角度评价细则的实效性。考虑到电压质量与频率质量均为系统重要运行指标,并由南方区域五省区的细则执行数据可知,2个细则实施后,电能质量均有不同程度的提高,因此选取电压/频率合格率作为衡量细则实效性的指标是合理的。
综上所述,2个细则完整的评价指标体系如图1所示。
上面所建立的评价指标体系具有通用性,同样适用于对其他区域电力系统所采用的2个细则的评价。
3 基于模糊层次分析法的综合评价
评价方法是否科学将直接影响评价结果的准确性。常用的综合评价方法包括:层次分析法(AHP)[8]、主成分分析法[9]、数据包络分析法[10]、模糊评价法[11]和熵权决策法[12]等,每种方法各有利弊。由于所构造的指标体系是分层式的,而且二级指标的评价在一定程度上存在着信息模糊性及评价专家对信息的不同理解等问题,这使得对2个细则的评价是一个定性与定量相结合的过程。因此,这里采用模糊层次分析法来解决上述问题。
模糊层次分析法是对AHP[13,14,15]和模糊综合评价法(FCE)[16,17,18]的综合应用,即应用AHP计算各级指标的权重集,根据FCE确定各个指标对不同评价等级的隶属度。AHP通过两两比较的方式确定判断矩阵,由于指标不能转化为具有某种量纲的数值,因而必须用自然语言来描述不同指标的重要程度。判断矩阵的构造形式决定了指标权重的确定具有一定的主观因素。FCE是针对现实生活中大量现象具有模糊性而设计的一种评判模型和方法。模糊层次分析法能够在专家的主观判断与数学的逻辑严密性之间建立一座可量化的桥梁,使主客观相结合,提高评价结果的可靠度。包括以下基本步骤。
步骤1:确定评价对象集、因素集和评价集。
步骤2:采用AHP求解各个评价因素的权重分配向量。
步骤3:通过各单因素模糊评价获得模糊综合评价矩阵。
步骤4:进行复合运算求取综合评价矩阵。
步骤5:计算评价对象的综合分值。
具体评价步骤详见附录A。
4 实例测算及分析
为说明所构建的2个细则评价指标体系和所采用的评价方法的有效性,这里采用2010年12月广东省内参与2个细则的电厂的考核/补偿实际数据进行测算。根据统计数据求得三级指标的数值如下:收益百分比8.86%,亏损百分比6.33%,资金流入比62.5%,资金流出比89.59%;平均零考核比例73.10%,平均零补偿比例32.91%,平均考核密集度98.42%,平均补偿密集度87.66%;运行管理水平改善度43.29%,频率合格率(±0.1 Hz)99.98%,电压合格率99.99%。
1)收益百分比和亏损百分比的计算阈值分别取30万元和-30万元。
2)结合广东省内发电机组容量的实际情况,定义火电单机容量为300 MW及以上的机组为性能较优机组,单机容量低于300 MW的机组则为较劣机组;水电单机容量为50 MW及以上的机组为性能较优机组,单机容量低于50 MW的机组则为较劣机组。资金流入/流出比分别取火电机组和水电机组的平均值。
3)结合相关专家意见,将补偿费用密集区间定为[0,15]万元,考核费用密集区间定为[0,10]万元。
4)在计算运行管理水平改善度时,取2009年12月广东省的考核数据为标杆值。
根据上述统计数据,采用模糊层次分析法计算得到的2个细则综合评价结果如表5所示。中间过程数据详见附录B。
表5的评价结果表明:2个细则的条款合理性为良好,计算指标科学性为优秀,细则的实效性为良好;2个细则的综合评价指标为良好。综合评价结果与电力系统调度机构和发电企业对细则运行效果的主观评价基本吻合:2个细则的实施对提高电厂的运行与管理水平发挥了很好的作用,但2个细则有些条款仍有待改进和完善。所构建的评价指标体系不仅能够反映细则条款设计的科学性与合理性,也能评价细则实施所产生的实际效果。实例验证了评价指标体系的有效性及实用性。
5 结语
针对国内6个区域电力系统逐步实施2个细则的实际背景,本文构建了2个细则评价指标体系。从细则条款合理性、计算指标科学性和细则实效性3个方面,共定义/选取了11个量化指标。考虑到所发展的评价指标体系的特点,采用模糊层次分析法对2个细则进行综合评价,将定性分析与定量计算有机结合起来,提高了评估结果的科学可信度。采用广东省2个细则实施后的相关电厂和系统数据说明了所提出的评价指标体系的合理性和有效性。
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