安全运营(共8篇)
广州地铁运营安全管理的主要做法是:
一、树立大安全观念,扩充地铁运营安全管理内涵
地铁运营系统是由地铁设备设施、行车组织、员工、乘客和周边环境等众多因素组成的一个庞大联动机,运营过程中的各个环节和因素均会对运营安全产生影响。借鉴兄弟城市安全管理经验,广州地铁将行车安全管理推进到运营安全管理的层面,建立起包括行车安全、设备安全、治安安全、消防安全、员工职业卫生与安全、乘客人身与财产安全、防恐反恐安全等方面在内的大安全概念,扩充了地铁运营安全管理内涵。
为满足运营大安全的需要和适应广州地铁线网发展的要求,我们在推进全面质量安全管理体系,使企业在体系宣贯、体系认证的过程中,达到对运营安全进行系统的、全面的、全员的、全过程的管理,并且通过体系的运作达到持续提高安全管理水平的目的。
二、延伸“全员安全管理”的外延,致力于建造“安全型社会”
进行全员安全管理,我们不限于地铁内部员工,而是把与地铁运营直接发生关系的人员都包括在全员的范围之内。
首先,培养“安全型的地铁员工”。对全体地铁员工持续进行严格的安全培训,提高员工安全意识,使员工掌握安全知识,严格执行安全制度,提高自救、互救和应急处理能力。
其次,培养“安全型的地铁家庭”。对地铁的员工家属进行运营安全知识和技能培训,考试合格后,组成义务安全员与辅助安全员队伍,使地铁运营安全深入员工家庭。
再次,培养“安全型地铁虚拟组织”。定期与地铁车站内公安、保洁人员、商铺银行营业人员等召开安全联席会,组织他们参加各种地铁安全演练,使他们的安全理念与地铁保持一致,安全知识和应急技能与地铁员工同步提高;对外单位的施工负责人进行地铁施工管理规章和安全培训,实行持证上岗;与地铁车站周边的社区进行联合,共同维护地铁运营安全。
最后,培养“安全型地铁乘客”。定期开展“地铁安全咨询日”和“地铁开放日”等活动,向市民派发地铁安全知识小册子,充分发挥地铁车站和列车等宣传阵地,会同新闻媒体,进行广泛的安全宣传教育,提高市民对地铁安全知识的认识和掌握。
事实证明,将地铁运营安全管理中的“全员”概念延伸为“全民、全社会”,建造“安全型的社会”,对地铁的运营安全起到了重要的作用。调查结果表明,市民对我们采取的安全措施如在站台不能蹲姿候车等,表示充分的认同,使乘客坠轨、跳轨伤亡事故数量一直保持较低的水平。
三、建立全面运营安全管理体系,夯实地铁安全基础
广州地铁建立了“横向到边,纵向到底”的全员、全方位、全面的运营安全管理体系,形成了有效的“治、控、救”管理机制,形成了运营安全所有管理岗位各司其职、各负其责、有章可循、有据可查,以及安全工作标准化、规范化、系统化、制度化的局面。
第一,完善落实安全生产管理责任制,做到事事有人负责。
安全责任重于泰山,我们按照“守土原则”落实安全责任,推行“千斤重担人人挑、人人身上扛指标”的安全目标管理理念,从总公司领导、总部领导、部门领导、班组长直到每个员工,均签订安全生产责任状,将安全责任和安全目标层层分解、层层落实。实行“一票否决制”,建立安全责任追究机制,将安全生产责任状完成情况作为每层级领导、每位员工的绩效考核、岗位晋升考核标准之一。
我们提出“零宽容”的要求,严格按照“四不放过”的原则,对事故苗头和安全隐患进行分析和处理,坚持从管理上找原因、查漏洞、订措施,通过分析查找原因、整改隐患、完善规章、改进管理,举一反三防止同类事故重复发生,认真落实“预防为主”的方针。在管理人员中树立“事故发生在基层、事故的根源在管理层”的管理责任意识,切实做到事事有人负责。
第二,健全和落实安全规章制度,做到事事有章可循。
根据《安全生产法》等的相关法规要求,建立了以安全管理制度为统领的,包括安全操作规程手册、事故管理规程、应急处理预案等在内的安全规章体系。以制度来规范安全管理各个环节,以规范化保证安全,确保达到事事有章可循。
地铁行业是高风险的行业,不折不扣地严格落实安全生产规章制度是运营安全的保证。我们以“铁的要求、铁的纪律、铁的制度”,从严管理、从严要求。通过经常性规章制度培训和学习,让员工清楚理解规章;通过经常检查督促,让员工严格执行规章;通过经常分析事故苗头、事故隐患后果,让员工认识到遵章守纪就是“保护自已、保护同事、保护企业、保护家庭”。
第三,开展安全关键点的检查和评估,做到事事有人检查。
我们重视抓好对安全关键点的检查,要有计划性、针对性和技术性。通过对影响运营安全的所有设备设施、作业程序和生产环境进行摸查、汇总和评估,查找出安全关键点,查找出十类重大危险,编制“事故十防”办法。确定运营安全管理工作的重点和关键点,编制《安全关键点》,区分不同的关键设备、危险作业、生产危险场所,明确安全检查周期、内容和技术标准,以《安全关键点》作为日常开展安全检查工作的依据,使安全检查工作有内容、有方法,做到有依有据、有的放矢。
同时,我们定期对运营情况进行安全评估,及时掌握当前的安全生产状况和潜在的风险,做到安全管理工作心中有数。根据安全评估的结果,及时调整安全工作的重点;对潜在的风险,制定风险的防范措施,变被动安全为主动安全。
四、持续开展全方位安全培训和演练,不断提高员工安全素质和应急处理能力
首先,制定安全教育制度,明确安全教育内容和要求,编制员工通用安全知识和员工安全应知应会。对新员工落实“三级”安全教育制度,使员工在上岗前符合岗位安全知识、技能、等级的要求。其次,根据安全生产的实际需要,评定运营生产系统中的各个岗位的安全等级,制定各个等级的安全知识和安全技能的要求,对员工进行分层培训、考核,实行安全关键岗位持证上岗。再次,结合运营实际和国内外同行业的事故事件教育员工,不断强化员工安全意识。
完善的预案和员工的应急能力是事故苗头和事故能否得到及时、正确和妥善处理的重要保证。在总结同行地铁的经验教训基础上,根据广州地铁运营的具体特点和发展,我们编制了完善的各种事故情况下的应急处理预案。并制定公司演练计划,定期、不定期地组织进行各层级的、切实有效的各种演练,不断提高各级员工对各种预案操作的熟练程度以及应急应变的能力。
我们的演练方法和方式分为桌面演练、实操演练、突发演练三种。其中,突发演练就是采取在被考验者完全不知道时间、地点和内容的前提下,组织者突发性地虚拟设备故障或虚拟“事故”,以检验被考验员工的应急应变处理能力。通过这种演练,以达到各种设备与各级员工之间的“联调”,提高多工种共同配合抢险作业的能力,提高员工应急处理能力和安全意识,同时也检验设备维保质量和应急功能状态。
五、充分发挥“一体化”经营优势,前移安全关口,实现新线安全运营
广州地铁在新线建设、开通运营过程中,充分发挥“一体化”经营体制优势,在设计、建设、运营中,有效实现了企业资源的整合,通过运营人员全过程参与新线的设计、建设和调试,将运营的概念和运营安全的关口前移到设计、建设阶段,保证新线按时、安全、顺利、高水平的开通运营。
在新线设计阶段,我们组织运营人员有效介入,将运营现场的经验与实际问题带到设计工作中,使设计充分考虑运营安全的需要,避免设计在运营中已经出现的问题,把运营安全的关口前移到设计之中,从而优化新线设计,保证了新线选用安全可靠的设备设施和系统,保证了新线技术的先进性、可靠性和安全性。
在新线建设阶段,从招投标、设计联络、工厂监造到设备安装调试,我们同样让运营人员全过程充分参与。对发现或存在的问题,进行认真分析汇总,并定期或不定期地提交给建设部门给予合理的解决。通过科学合理地提前介入到建设阶段,既将运营现场的经验带入建设阶段,使建设中的实际问题得到合理的解决,又使运营部门提前充分地了解、掌握了新线设备设施的特性和功能特点,提高了运营人员的业务技术水平,为及时接管运营做好了技术和人员的储备。
在新线联调和演练阶段,运营主动承担设备大联调、演练工作,组织编制和实施车辆、信号等设备系统之间的联调方案,通过设备联调充分暴露各系统设备可能存在的问题,实践性地检验了设备系统间的联动工作能力,使运营人员深入地掌握各设备的功能。组织进行包括时刻表演练、事故救援演练等的演练,提高了员工的操作设备能力,应急处理能力,检验了规章制度的合理性和实际运营组织能力。
广州地铁二号线在实现70%国产化率的前提下,3年半建成,一次开通成功,并当选2003年全国十大科技建设成就奖,荣获了国家建设部“2004年科技示范工程”称号,是我们充分发挥“一体化”经营体制优势,将运营的概念和运营安全的关口前移到设计和建设阶段的成果。
六、应用新技术、新设备,提高运营系统的可靠性和安全性
采用自动化程度高、安全性能好的系统设备,是提高运营系统安全性的重要基础,广州地铁通过不断创新,大胆应用新技术、新设备,不但节约了工程投资,还有效地提升了运营服务水平和安全水平。二号线在全线开通时,即实现了ATC功能,以行车组织自动化、列车驾驶自动化,减少了人的失误对安全的影响。二号线在国内率先安装了屏蔽门系统,彻底杜绝了乘客跳轨、掉轨的客伤事故。二号线成功研制和应用刚性接触网,有效提高了接触网系统的运行可靠性,改善了弓网关系,降低了弓网关系事故风险。
我们以强烈的创新意识、开拓精神面对地铁安全的新环境、新问题。三号线是国内第一条最高时速达120公里的快线,区间最长距离超过6公里,为确保运营安全,经过科学论证,我们采用了移动闭塞等新技术,在防灾报警、隧道通风、乘客隧道疏散等方面有针对性完善了安全设备,在超长隧道轨道侧增设了紧急乘客安全疏散通道。这些措施对运营安全将起到强有力的保障。
七、精心检测、细心维修,提高设备可靠性
运营设备设施维修质量的好坏,直接关系到地铁运营安全与否。为保证设备设施的质量状态,我们采用先进的检测手段,建立维修管理信息化系统,以精益求精的精神不断提高维修质量。
在线网运营下,设备设施的维修不仅要保证质量,还要体现速度。我们采用了先进的设备检测技术和工具,能快速检测设备状态,查找故障点,为及时、准确地掌握设备质量状态,处理设备故障提供了保证。
在维修管理上,我们采用了维修管理信息化系统,对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控,保证维修计划的落实,全面提升设备设施维修管理,提高维修水平。
对设备设施的维修管理,我们采用抓“小事”防微杜渐与集中技术力量攻“大事”的方式,做到精检细修,突出重点。在设备的日常维修保养中,特别抓好车辆、接触网等设备的巡视、检测、紧螺栓、加油、清洁之类等看似简单但却容易引发事故的“小事”,克服麻痹思想,以小防大杜绝大故障或事故的发生。同时,集中技术力量攻克重大技术问题,对于运营生产中出现的故障或技术难题,组织跨专业的技术攻关小组进行攻关。从设备设施运行质量角度为确保运营安全奠定了坚实的基础。
八、创建地铁运营安全文化,推进社会文化建设
以人为本、尊重人的生命、促进企业发展为内涵的安全文化在运营安全管理中发挥着重要的作用。首先,具有规范人的安全行为的作用,使人能意识到安全的涵义、安全的责任和应有的道德,从而能自觉地规范员工的行为,避免不安全行为。其次,具有组织及协调安全管理机制的作用,使运营组织内部的各部门、各人员都为实现安全运营而协调一致运作。再次,具有使生产进入安全高效的良性循环的作用。实践证明,地铁运营安全不但要有可靠的安全生产设备,而且必需有高水平的管理和高素质的职工。人员高水平的安全素质,必须靠企业的安全文化来进行培育。
运营安全文化是我们企业文化建设的一部分,在大力建设广州地铁企业文化的同时,我们积极推进建设运营安全文化,积极努力提高全体地铁员工和全社会的安全意识。在企业内部持续开展“安全生产月”、“安全生产示范岗”、“安全知识竞赛”和“6S管理”等活动,以不同层次和不同主题的具体活动为载体,使员工在潜移默化中受到安全教育,提高员工的安全意识和安全素质。在地铁车站通过宣传画、广播、电视和多媒体等方式,宣传“安全第一,预防为主”、“以人为本,安全至上”的安全理念,大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围,在广大乘客当中普及安全知识和基本安全技能。在推动社会安全文化建设方面,通过培养安全型的地铁员工、地铁家庭、地铁乘客,将地铁运营安全管理中的“全员”概念延伸为“全民、全社会”,致力于建造“安全型的社会”,从而确保地铁运营安全。
安全文化不但发挥了保证地铁运营安全的作用,而且影响了市民的道德行为。如提倡搭乘扶梯须靠右站立,不但大大降低了在扶梯上发生客伤的危险性,而且形成了一种良好的互敬互让、与人方便的社会公德,从而在实践中推进了社会文化的建设。
地铁安全管理是一个动态和不断发展的过程,在广州地铁和运营管理实践中,我们感到以下几点值得进一步思考和探索:
一是在跨越式发展中,如何实现运营安全
至2010年,广州地铁将建成9条线路、共277.1公里的城市轨道交通路网,广州地铁正处于一个跨越式发展的阶段,必将面临着以下问题:第一,在新线建设过程中,面临着如何选择安全可靠、性能价格比高的系统设备问题,如何处理好既有线路安全运营与新线建设的结合问题;第二,在新线运营筹备过程中,面临着如何使运营人员快速掌握系统设备、组织运营问题;第三,在新线开通运营过程中,面临怎样既保证原有线路安全优质服务,又安全顺利接管和开通新线问题。第四,在运营安全管理中,面临着如何调整安全管理模式以适应发展的问题;第五,在运营管理中,如何确定运营管理模式的问题。地铁必须以安全可靠的运营为广大乘客提供服务,在这种跨越式发展阶段,我们需要超前面对,未雨绸缪,以良好的设备质量、有序的运营组织,实现运营安全。
二是如何建立和完善地铁运营应急抢险救援机制
地铁作为城市公共交通重要组成部分,运力大、舒适、快捷、方便的优越性尤为突出,成为越来越多的市民选择的出行方式,在城市公共交通中占的比重越来越大,扮演着越来越重要的角色。一旦地铁中断运营,必然会对整个城市的地面交通造成巨大压力,影响广大市民的生活。而且,近年来地铁又成为坏人破坏与恐怖袭击的主要目标之一,由于地铁空间相对封闭且狭窄、人员多且密集,一旦发生恐怖事件,将会导致大的人员伤亡和财产破坏,有可能会给整个城市甚至社会造成混乱。
为保障人民生命财产安全,维护社会稳定发展,建立一个反应快、保障有力的地铁运营应急抢险救援机制迫在眉睫。但是,由于在抢险救援处理中往往涉及到公安、消防、医院、公交等社会力量和资源,地铁企业在组织和协调以上力量进行抢险救援中显得力不从心。所以,需解决如何在政府统筹协调下,地铁企业与有关部门和社会力量如何分工协作,建立一个反应快、保障有力的地铁运营应急抢险救援机制。
三是如何建立地铁行业安全法规,实现依法管理
目前,国内以法律法规的形式明确和规范城市地铁建设和运营的,主要是各地城市制定的地方法规。如广州地铁是依据《广州市地下铁道管理条例》进行地铁建设与运营管理,是属于地方法规。这些地方法规主要描述了地铁运营治安管理、地铁设施保护、乘客安全管理等方面内容,对地铁企业运营安全管理缺乏系统、行业性的指引和规范。
随着各城市地铁的蓬勃发展,地铁交通正以其发展规模和自身所具有鲜明的特点,逐步形成一个新兴行业。为了地铁行业自身的健康发展和地铁运营安全的需要,有必要制定统一的地铁法律法规,以统筹全国地铁行业的管理,统一规范地铁建设和运营,进一步完善地铁运营安全管理法制建设,使地铁建设和运营管理走上依法管理的更高层次。
四是如何把握好社会效益、经济效益的边界
随着4G时代的到来,运营商的语音业务收费越来越低,甚至呈现逐渐免费的趋势,数据流量经营将成为运营商的主要方向。以某运营商开展4G业务后的业务结构变化为例,2015年前三季度语音和短信、彩信业务继续下滑,总通话分钟数比上年同期下降0.3%,短信使用量比上年同期下降20.2%;但同期移动网络数据流量比上年同期增长98.6%,几乎是去年同期的两倍,流量业务在营收中占据的比例越来越大。按照现有数据预测,到2016年末,语音、短信收入占比将从2011年的67%降至40%,而数据流量和数字服务的收入将增至60%,成为业务收入主体。数据流量经营对运营商的重要性越来越大,关系到运营商的生存价值甚至是生存问题。运营商拥有任何移动互联网公司都无法比拟的海量数据,大数据金矿价值凸显,由流量经营进入大数据运营已成为大势所趋。
运营商在大数据经营方面尚未形成明确的盈利模式,还处于“摸着石头过河”阶段。借鉴国外运营商的运行模式,结合信令数据、DPI技术、B+O域数据整合等可洞析大数据运营可能的方向。本文重点探讨DPI技术对于大数据运营的价值和应用方向。
在移动互联网时代,上网用户和应用的所有行为原始数据都在网络管道中遵循一定的协议以二进制码进行传输,电信运营商要让这些数据产生真正价值,必须对这些二进制码进行解密,将其还原到本来的业务含义,才能真正理解移动互联网的所有行为,这是运营商大数据运营能力的基础。
运营商解开这个秘密的钥匙,我们把它叫做DPI(Deep Packet Inspection),学名深度包解析,DPI系统建设是个极其复杂的过程,因为这涉及到运营商、应用商、设备商等的博弈,涉及到行业规则的制定,也涉及到运营商掌控核心能力的深层意义。
2 DPI的原理
2.1 网络协议的作用
就像联合国大会要以英语等作为官方语言,要实现沟通则都需要说同一种语言,协议是互联网的世界语,确立了各类网络和终端之间能够进行互相通信的规则。
网络协议的核心作用有:规定了网络中电流与数据流(0/1)相互转化的电器规则;将数据包转化成帧,从而能够被网络设备识别以实现传输;规定了数据包在网络中传输的路径和寻址规则;通过握手机制确保数据包被准确的传输到对端;奠定了互联网得以互联的基础;通过协议标准封装构建了一套基本访问应用,满足了基本的信息要求,如Http;企业基于协议创造更多的个性化应用满足人们需求,如QQ、微信等。
2.2 TCP/IP是互联网基础协议
TCP/IP则是移动互联网通信的世界语,其自下而上包括了四个层次,每层都有对应的协议,这些协议都定义了特定的通信功能,每层都为上层提供服务。
应用层:HTTP、FTP、TELNET、SNMP等标准协议和非标准协议,管数据的含义。向用户提供一组应用程序,比如电子邮件等,为解决不同主机中多个应用进程之间的通信和协作问题,定义了标准或非标准化的应用协议,如HTTP为标准化协议,QQ则为非标准化协议。
传输层:TCP协议和UDP协议,管数据准确传送。负责将数据可靠地传送到目的地,采取三次握手确保数据包按照规定被送达或接收。
网络层:IP协议,管数据传送路径。将传输层的数据装入IP数据包,选择好路由,发送给链路层;处理链路层的帧,如果已经到达目的地址,则去掉IP包头送给传输层,否则进行转发。
链路层:以太网协议(802.2/802.3),管数据通过设备。负责接收数据包并以帧的形式(比特流)通过网络发送;或者从网络上接收物理帧,抽出数据包,交给网络层。
2.3 应用基于协议进行数据通信
客户机和服务器是指通信中所涉及的两个应用进程的主机,客户是服务请求方,服务器是服务提供方,应用数据基于协议要求逐层生成数据包,以请求-响应的模式将数据比特流送入网络,当前我们通过移动互联网的APP的通信原理不会跳出这个框架。
2.4 协议数据包中蕴含着丰富的信息
如果能截获网络中的帧比特流,然后对协议进行逐层解析,就可以从IP首部、TCP首部、甚至应用数据中发现各类有价值信息,理论上,所有的上网行为都可以通过协议的解析而破解。
IP首部,比特流包含了源主机、目的主机的IP地址信息。由于大量的移动互联网应用服务器IP固定,因此通过IP首部可以判定数据包中的部分应用类型。
TCP首部,比特流包含了端口信息,端口是同一主机区别不同应用的关键。由于部分应用通过固定端口进行通信,如FTP使用21端口,因此可以通过TCP首部判定少量应用。
应用数据,比特流包含了应用传输的内容数据,可能加密。理论上通过应用数据的解密可以了解用户所有的移动互联网通信行为,包括应用类型及内容。
2.5 应用层协议复杂多样
通过对目前主流的五大类应用进行深入分析研究,发现当前移动互联网应用实际所采用的应用层协议普遍存在的特点。
(1)不公开。公有协议虽然制订了一套标准,但同时带来很多限制,互联网企业为灵活地满足其需要,出现了大量的自己定义的私用应用协议,而这些协议的格式是不公开的,例如QQ、MSN等。
(2)交叉多。互联网应用功能丰富多样,不同的功能可能采用不同的协议来实现,因此存在同一应用内共有协议和私有协议交叉使用的情况,如PPStream等。
(3)变化大。私有协议归属于某个互联网企业所有,协议格式的改动不受任何限制,往往随着应用版本的更新,格式也随之发生变化,且更新频繁,例如QQ一年之内发布了4个版本的应用。
2.6 DPI技术的定义。
DPI(Deep Packet Inspection)深度包检测技术是一种基于应用层的流量检测和控制技术,是当前主流的协议识别技术,当数据流通过基于DPI技术的带宽管理系统时,通过深度分析协议的特征来识别其业务类型和特征。六种主要识别方法。
(1)特征字识别,处于应用层,对应用层的内容进行滑动匹配一个或多个特征字。识别灵活、准确率高,但由于需深入解析应用层内容,会影响识别速度。
(2)URL匹配,处于应用层,匹配应用层中的URL地址。识别准确率高,但只适用于HTTP协议。
(3)IP地址匹配,处于网络层,匹配网络层中的IP地址。识别准确率高,且识别速度快,但当应用经常变更IP地址时,会导致准确率的下降。
(4)端口匹配,处于传输层,匹配传输层中的端口。识别准确率高,且速度快,但仅限于FTP等少量公有协议。
(5)包长匹配,处于传输层以上,根据数据包的长度来识别应用。仅分析流量包的长度,解析速度快,但是识别准确度低,主要用于识别RTP等少量协议。
(6)组合识别方法,处于传输层以上,对以上五种方法组合使用。识别能力随着协议和组合的复杂程度而动态变化。
3 DPI的价值
3.1 业务识别是实现网络智能控制(PCC)的关键技术
要实现网络资源的端到端Qo S控制,减少资源占用,当前主要采用PCC技术,而其核心是业务识别及策略控制两大能力,运营商需要通过这个技术为用户提供良好的上网体验。
当前PCC要求能够基于时间、位置、用户、流量及业务等五个方面进行智能策略控制,其中区分业务的策略控制是最核心的一种手段。
3.2 业务识别是理解客户互联网偏好行为的前提
理解用户是运营商在移动互联网时代的核心竞争力,通过协议解析可以了解用户访问内容,从而为个性化的客户服务奠定基础,这是整个移动互联网企业孜孜以求的终极目标,谁理解用户,谁就能提供针对性服务,谁就拥有未来。
4 DPI面临的挑战
大家可以看到,如果没有了DPI,运营商的上网数据就是一堆没有任何意义的数字,因此,在移动互联网时代,掌控DPI对于运营商来说意义重大,但运营商当前面临前所未有的挑战。
4.1 DPI设备投资巨大
DPI设备需要部署在流量出口,这就好比要在海量的数据海洋中去根据既定规则检查每个BIT并识别出特征,这个对于设备的处理能力提出了很高的要求,也许只有运营商才能进行如此大的投入,以前由于运营商业务流量的分析统计、不良信息的监测管控、非法业务的发现整治需要,已经部署了大量的这些设备,但如果真要应用在PCC控制及客户行为的精准分析上,实现商业级的应用,其要求跟以往完全不同,DPI面临各省各自为政、标准规范不一、厂家设备能力参差不齐等系列问题,如果运营商全网完整部署这个能力,在未有收益情况下,投资也将是个天文数字,因此,在巨额投资与不确定的收益之间,运营商该何去何从?
4.2 解析能力至关重要
当前网上的APP数量应该以百万千万计了吧!而APP的协议基本都是私有协议,也就是APP的协议格式都是不一样的,DPI要能解析,就必须一个个APP去分析和解析,这是一个天文数字的工作量,谁愿意投入那么大去做?
尽管有很多DPI设备厂商说我能解析,但当前做的最好的估计也是以万计,解析准确率谁知道,解析深度就跟更无法提了,比如仅仅解析到应用类型,价值有多大呢?对于合作伙伴的依赖,也成为运营商的桎梏。
APP应用开发商,在应用开发设计中夹杂的混杂协议,版本更新速度如火箭发射速度一样快,也让解析难度进一步提高,APP应用协议运营商也无能为力。
解析能力建设过程中碰到的不少问题。
(1)准确性问题:当大量的移动互联网企业为了灵活满足用户的需求,采用了大量的私有应用协议,不像Http等公有协议,这些协议的格式是不公开的,甚至是保密的,当前流量TOP10的应用中有50%都采用私有协议,如QQ、PPStream等,使得精确识别难度巨大。
(2)及时性问题:当前无论是新的移动互联网应用发布还是版本更新,对于运营商来讲都是无法提前预知的,从捕获到形成新的业务识别规则需要一定的时间周期,业务的识别存在一定的滞后性。
(3)全面性问题:当前移动互联网应用成千上万,没有一个DPI厂商能识别出全部业务,例如华为能识别1500种应用,中创能识别350种,而宽广只能识别250种,业务解析的不全面性将导致部分关键业务无法实现控制。
4.3 理解客户是把双刃剑
DPI解析了上网行为,目的是理解客户和企业,为其提供更好的服务,但更好的服务也意味着有可能对其它企业和个人降低服务能力,比如为不同等级的客户提供差异化的网络质量,这是否可能违反网络中立原则呢?比如韩国运营商与OTT曾经有过博弈,最终不了了之,很久以前某运营商曾经采用DPI技术封堵过BT软件,因为这类软件占用了过多带宽,对于正常用户上网产生了极大影响,虽然也不了了之,但争议总是存在。
5 运营商DPI的建设策略
在移动互联网时代,DPI是运营商面临的众多关键性的抉择的一个,运营商一定要推进这个工作,但需要有一定的策略。
5.1 组织专业团队进行研发
DPI是个专业性非常高的工作,应该成立专门的公司去做,当前运营商有很多专业公司,也有很多研究机构,应该将DPI设备和知识库的打造纳入到专业公司去做,现在就连一些互联网公司,也在构建APP的解析知识库,一些互联网公司每天搞知识库识别的也有几十号人,基于这些知识库已经产生了较大的经济效益。但规模庞大的运营商,甚至没有一只正规的专业团队,的确需要正视,运营商DPI掌控必须以我为主。
当前运营商也在制定DPI的一些标准,但运营商体系很庞大,规范从制定到宣贯再到执行也需要很长时间,在没有足够的实践前制定规范是有风险的,也许小分队的形式更好。
同时,运营商应该建立自己的DPI运营流程,比如很多运营商由于依赖设备合作伙伴,DPI新增APP规则以月计算,效率低下。而互联网公司自组团队搞解析,一个月也可以解析上千款APP,其运营效率是很高的。
5.2 采取1+N方式进行业务突破
DPI的投资非常大,运营商全网统一完全部署的确困难,同时研发机构脱离了业务驱动也会举步维艰,可以考虑让一些发达省份牵头去进行业务的突破,在业务推进中去落实DPI设备的投资,去逐步完善DPI的解析能力,同时建立符合自身的运营流程,保证了投资的价值。
5.3 制定移动互联网的协议入网标准
当前其实移动互联网环境非常复杂,大量的非法APP肆虐网络,从维护健康的移动互联网环境讲,是否可考虑制定移动互联网APP的入网标准,移动互联网企业发布应用需要进行网络注册,告知协议的规则,就好比企业运营也要注册一样。运营商基于注册的协议进行准确的识别,为网络监管机构追踪非法行为提供支撑,另一方面也可以基于协议的识别为APP提供差异化的网络服务,让移动互联网更透明,从长远讲,应该对于客户是有利。
6 DPI应用场景
6.1 用户洞察
深入洞察客户、助力精准营销。首先,基于客户终端信息、手机上网行为轨迹等丰富的数据,借助DPI技术等,建立客户超级细分模型,为各细分群组客户打上互联网行为标签,完善客户的360度画像,深入了解客户行为偏好和需求特征;其次,根据用户行为偏好,推送合适的业务,并根据对客户特征的深入理解,建立客户与业务、资费套餐、终端类型、在用网络的精准匹配,同时也能做到在推送渠道、推送时机、推送方式上满足客户的个性化需求,实现全程精细化营销。
6.2 精准营销
对于运营商来说,对自己的数据资产进行DPI解析,全方位分析广告受众的长期喜好和短期关注(DMP),可以识别用户的Cookie、IMEI、计费代码等信息,将这些客户标签信息以实时的方式提供给广告平台(DSP)作为实时竞价的依据之一,可以有效帮助DSP更加精确地投放广告。
值得特别说明的是,运营商应对于精准营销的数据商用持非常谨慎的态度,因为涉及到用户隐私等问题。基于群体用户行为的分析是比较可行的。而对于B2C的精准营销,如个人短息推送等,运营商是要慎之又慎。
6.3 流量控制
对于政策禁止的业务进行封堵,如Vo IP业务;对于P2P等占用带宽的业务进行监控和限速;与第三方进行合作,如对视频应用商的用户提供高带宽服务;异常流量的发现、告警和控制。
6.4 增值业务
利用基于DPI的用户的深度感知能力和精细的业务控制能力,运营商可以开展宽带提速、绿色上网等增值服务,拓宽业务内容,增加收入。
参考文献
[1]高顺元.DPI技术在电信运营商精确化营销中的应用[J].南开大学,2011年5月.
安全软件厂商卡巴斯基执行长近日接受采访时表示,苹果的安全防护机制较微软还晚了10年。而Android移动平台上恶意软件数量激增。今年三月,卡巴斯基确定70个类别的恶意软件,而去年9月时只有2个类别。
据悉,虽然我国手机用户已经突破10亿大关,但只有不到一成的用户安装了手机安全软件。究其原因,智能手机用户普及率低是一方面,个人安全意识薄弱、或者出问题维权较难也是主要原因。而且,与PC木马以盗号为目的不同,手机软件的安全问题常常受背后利益链的控制。其中,电信运营商监管不力是也是重要的一个原因,手机安全软件厂商如何在提升自身的产品性能之外,在与电信运营商的博弈中占据优势,这才是决定其能否占据用户手机屏幕的主要因素。
外表风光内心沧桑
赛门铁克首席运营官恩立克·塞伦(Enrique Salem)曾在公开场合表示,预计目前的手机安全软件市场规模已经达到了每年数亿美元。并且这个市场还在不断的增长之中。考虑到不断增长的手机销量,尤其是不断增长的智能手机销量,那么手机安全软件市场的增长幅度将会更大。而全球入侵防护和风险管理解决方案的领先供应商迈克菲(McAfee)公司也在研发和销售手机安全产品。其首席执行官兼总裁Dave DeWalt表示:“在手机安全领域,我们看到了巨大的商机,市场上将会出现越来越多的手机安全软件。这些软件不仅可以为软件开发商带来丰厚的利益,而且更重要的是可以保护手机的安全。”
然而,却有业内人士表示,其实目前还没有什么真正意义上的手机病毒。众多的杀毒软件其功能也是大同小异,不管鼓吹强调的功能有多么强大,最关键的不外乎查找扣费短信、垃圾文件、设置关键字防止重要信息丢失等主要功能。
造成这种状况的原因一方面是手机平台的不统一所决定的。毕竟,和绝大多数运行Windows操作系统的电脑不同,手机操作平台目前还没有统一。因此手机操作平台对黑客的吸引力较低,黑客不愿意开发多种代码来攻击多种手机操作系统。另一方面,因为我们对手机安全十分注重,病毒无论是通过蓝牙抑或网络传播都必须得到机主同意,所以病毒最重要的一个特性:传播性,在手机领域并不会很强,因此手机病毒并不会大爆发。
此外,借用市场研究公司Yankee Group的安全分析师安德鲁·雅奎斯(Andrew Jaquith)的观点:“如果一个心术不正的人想要寻找赚钱的门路,那么他当然希望找到最快捷和最简单的方法。因此黑客攻击手机操作软件的可能性不大,反而是手机丢失带来的安全隐患更为严重。”
所以,由市场的环境可以看出,看似广阔的市场前景培养了大量的手机安全厂商,却找不到合适的用武之地。而且,为了抢夺市场份额,众多的电脑安全厂商也不愿意放弃当前巨大的智能手机市场,即便当下还不能盈利不能为其带来效益,但是至少先要为自己把地盘圈起来。这就导致了手机安全软件市场看似一片红火,但是性能却都大同小异,甚至开发者花费大量精力研发的产品,真正可以用到的功能却是少之又少。
对于手机安全软件领域发展的瓶颈,腾讯无线安全产品部产品总监曾星表示:首先是平台的封闭性,某些手机平台相对封闭,如iOS,安全厂商开发的软件无法在安全领域提供更多的服务。其次是用户认知,部分用户对手机安全的认识相对缺乏,用户对手机安全知识还需要一定的时间去普及,而这个认识过程却是循序渐进需要去引导和普及的地方。
博弈运营商
与PC木马以盗号为目的的手段不同,手机安全的软件问题常常受背后利益链的控制。如恶意吸费软件,或者恶意盗取流量的设置等,而这背后,由于与电信运营商挂钩,就很容易出现因为电信运营商监管不力,而导致用户被恶意扣费。
此前曾有市民因为手机中了病毒,狂发短信,最终导致号码被停并产生近千元话费的案例。事实上,仅仅从这里就可以看出,倘若电信运营商监管严格,对于这样的事件及时为用户做到停机业务或者及时提醒,那么这样的损失就会避免,但是,运营商却选择了不闻不问。从某一层面来讲,正是运营商的不作为甚至默许行为,导致了病毒的大肆泛滥。
事实上,由于电信运营商的垄断地位导致其很容易无视用户权益。曾有用户向有关电信运营商咨询,是否宁可交点费,系统短信全都不收行不行。回答是没有这种服务。可见用户的权益根本不在电信商的考虑范围内。更不要一些病毒很有可能因为损害用户利益而为运营商提供便利。那运营商就可以更加不闻不问任其发展。
虽然目前手机安全问题并没有大规模爆发,问题也并不明显,但是与电脑病毒相比,手机病毒的危害性更大。因为手机一旦染上病毒,轻则无法正常使用,造成手机的程序失效、数据丢失;重则让手机操作系统崩溃。而手机系统一旦崩溃,个人是无法在手机上重新安装操作系统的,这也就意味着整个手机基本报废了。病毒甚至恶意地“帮助”用户进行“短信支付”,比如订购各种收费业务,乱买乱卖开通手机炒股用户的股票,还有可能在已开通手机支付的手机上划拨现金——这些都直接威胁到了用户的经济安全。
但是,目前真正具备手机反病毒功能的软件却十分有限,虽然开发者们不遗余力的在开发,但是手机安全市场作为手机产业的一个细分领域,很大程度上依赖于整个手机市场的发展,由于手机平台的多样性,当前手机安全软件厂商常常需要花费大量精力开发多个平台的应用,真正能够实现跨平台使用的安全软件数量也为数不多,更何况还要实现高难度的反病毒功能,对其亦是挑战之一。针对手机反病毒软件技术、研发上的困难,业界人士认为,手机杀毒软件厂商和手机厂商应寻求一个统一的标准,让杀毒软件适用于所有型号的智能手机,这样才能促进手机安全市场的发展。
从长远来看,一个真正安全的手机使用环境,需要的不仅仅是手机制造商、操作系统厂商和反病毒厂商等各方面的密切合作,还需要从服务器端、网络、手机终端多个方面综合考虑相应的安全因素,开发相应的软件硬件。而与电信运营商的合作,也占据着至关重要的位置。如此一来,整个手机产业链都有可能从手机安全市场中分得一杯羹。
为落实晋城市城市客运管理处《晋市客管函字[2017]43、44、46号》、《晋市客管字[2017]74、76号》、《晋市客管函字[2018]2号》相关安全工作文件精神,加强企业安全生产工作,依照《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,结合公司安全生产工作的实际,特制定本责任书。
一、运营人员必须持有驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》和《山西省城市出租汽车运营证》、《道路运输从业人员从业资格证》,同时要求具备良好的职业道德。
二、严格遵守《道路交通安全法》,自觉执行公司的安全规章制度和安全操作规程,精心保养车辆,出车前、行车中、收车后,认真做好车辆的安全检查。实行轮班制的,驾驶员在交接班时应对车辆安全重要设施和服务设施进行安全检查。
三、合理安排作息时间,保证充足睡眠,行车途中思想集中,连续驾驶3小时应停车休息15分钟以上,24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时。严禁疲劳驾驶、酒后驾驶和超速驾驶,开车时不准饮食、吸烟和闲谈、打电话。
四、准时参加公司召开的安全会议与教育培训等活动。
五、安全驾驶,避免发生交通事故,杜绝重大以上的交通事故发生。当发生行车事故时,驾驶员应以最快的方式将发生事故的车号、时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安交警和公司报告。事故发生后,应采取措施排除险情,尽力抢救受伤人员,认真保护事故现场,防止事故蔓延扩大。
六、根据车辆运行状况和技术要求,向承包经营者提出保养维修内容,并告知安全运营、规范服务的相关规定。
七、夜班驾驶员在21时至次日6时间之间,不得在主、次干道以外的道路营运,乘客于上述时段租车离开市区的,驾驶员可以要求乘客出示身份证明或到就近公安派出所履行出城登记手续。
八、严格遵守国家的有关法律法规,不聚众闹事,不参与群体性的非法集会。
以上内容签字之日起生效。本责任书一式两份,双方各执一份。
车牌号: 驾驶员;
晋城市赛风汽车出租有限公司 安全生产负责人:
资本运营部业务保安责任制
一、积极参加集团公司开展的安全大检查,认真排查业务范围内的安全生产隐患和问题,保证安全生产。
二、执行集团公司安全工作汇报制度,按集团公司要求完成汇报工作。
三、对集团公司布置的安全工作按时按质完成,认真进行安全生产总结,提炼经验吸取教训,谋划明年安全工作思路及措施。
四、组织员工贯彻落实保密法律法规,对业务中的秘密事项,做到专人管理、专人负责。
五、认真贯彻落实集团公司防火防盗有关文件精神,下班前对办公室电器设备切断电源,并进行全面检查,防止发生火灾;加强办公室办公设备的管理,防止盗窃事件发生。
资本运营部主任安全生产责任制
一、建立健全部门的安全生产监督考核机制,确保本单位安全生产责任制的贯彻落实。
二、带头学习、宣传安全生产法律法规及集团公司的有关安全规定、制度;组织员工对安全生产、保密法律法规及集团公司防火防盗的有关文件进行学习,提高员工的安全意识。
三、积极组织并参加集团公司安全检查活动,保质保量完成分配的工作任务。
四、认真进行安全生产总结,提炼经验吸取教训,为谋划明年安全工作思路提供参考。
五、加强员工保密教育,对业务中的秘密事项做到专人管理、专人负责。
六、落实集团公司防火防盗要求,下班前对办公室电器设备切断电源,并进行全面检查,防止发生火灾。加强办公室办公设备的管理,防止盗窃事件发生。
资本运营部副主任安全生产责任制
一、组织员工学习安全生产法律法规及集团公司的有关安全、保密、防火防盗等方面的方针政策、法律法规、指示、文件,提高员工安全责任意识。
二、完成集团公司布置的安全工作,按时参加集团公司安全检查活动。
三、对员工业务范围涉及到的保密内容、计算机信息系统加强保密管理,防止泄密事件发生。
四、落实集团公司防火防盗有关文件,下班前对办公室电器设备切断电源,并进行全面检查,防止发生火灾。加强办公室办公设备的管理,防止盗窃事件发生。
资本运营主管安全生产责任制
一、严格按照国家法律、法规以及《开滦集团有限责任公司对外投资管理办法》等企业相关规定,规范、合理地的进行集团公司对外投资评估工作。
二、按照国家及企业的保密规定,妥善保管好与产业投融资业务相关的合同、协议等文件,增强保密观念。
三、加强对计算机系统的维护,确保计算机系统的安全正常运行。认真执行涉及计算机的保密规定,防止泄密。
四、执行集团公司的相关制度,认真学习灭火知识,掌握灭火器的使用,及时消除事故隐患。下班时锁好门窗,做好防盗工作。
产业投资及项目融资主管安全生产责任制
一、严格遵守国家安全生产法律法规和集团公司对外投资管理制度的规定,按照程序组织对外产业投资项目的分析、评估和决策工作。
二、按照集团公司有关保密制度的要求,保管好与对外产业投资业务有关的文件资料,在业务办理完毕后,按照规定程序和方式,办理移交手续。
三、加强计算机信息系统的保密管理,对涉密内容严格操作、规范管理,防止泄密事件发生。按照集团公司的统一部署,配合集团公司信息化管理机构做好计算机防毒、数据资料备份等安全管理工作。
四、每天下班前将计算机、电灯等电器关好,关闭电源,消除火灾隐患;锁好门窗和办公桌柜等,做好防盗工作。
五、认真学习、执行集团公司有关安全生产的政策、制度和规定,切实提高自身安全生产意识。
资本运营研究员安全生产制
一、严格按照国家法律法规以及《开滦集团有限责任公司对外投资管理办法》等企业相关规定开展业务,确保经手业务合法合规。
二、按照国家及企业的保密规定,妥善保管业务活动中的合同、协议等文件,增强保密观念。
三、加强对计算机系统的维护,确保计算机系统的安全正常运行。认真执行涉及计算机的保密规定,防止泄密。
四、执行集团公司的相关制度,认真学习灭火知识,掌握灭火器的使用,及时消除火灾隐患。下班时锁好门窗,做好防盗工作。
产业投资及项目融资管理员安全生产责任制
一、严格按照《开滦集团有限责任公司对外投资管理办法》及国家法律、法规要求,开展投资管理业务,确保对外投资符合相关规定。
二、执行集团公司有关制度及规定,认真学习集团公司有关文件,并进行消防器材使用练习,做到能在紧急情况下使用灭火器以确保火灾安全。
三、按集团公司有关保密规定及要求,保管对外投资业务中有关合同、协议及其它文件,切实加强对秘密事项的管理工作。
四、加强对计算机信息系统的保密管理,对涉及到有关保密制度规定的内容严格操作,规范管理,防止泄密事件发生。
五、每天下班前将计算机、电灯等电器关好,并将电源关闭,消除火灾隐患。下班前将门窗关好、锁好,防止盗窃事件发生。
证券投资及产权管理主管安全生产责任制
一、严格按照《开滦集团有限责任公司对外投资管理办法》及国家法律、法规要求,开展投资管理业务,确保对外投资符合相关规定。
二、按集团公司有关保密规定及要求,保管对外投资业务中有关合同、协议及其它文件,切实加强对秘密事项的管理工作。
三、执行集团公司有关制度及规定,认真学习集团公司有关文件,增强防火防盗意识。
四、加强对计算机信息系统的保密管理,对涉及到有关保密制度规定的内容严格操作,规范管理,防止泄密事件发生。
五、每天下班前将计算机、电灯等电器关好,并将电源关闭,消除火灾隐患。下班前将门窗关好、锁好,防止盗窃事件发生。
证券投资分析、核算及产权管理员安全生产责任制
一、严格按照《会计法》、《开滦集团公司会计制度实施细则》进行会计核算,确保会计信息真实可靠。
二、按集团公司有关保密规定及要求,切实加强对秘密事项的管理工作,保管好会计凭证、账簿及会计报表等资料。
三、加强对计算机信息系统的保密管理,对涉及到有关保密制度规定的内容严格操作,规范管理,防止泄密事件发生。
四、执行集团公司有关制度及规定,认真学习集团公司有关文件,加强防火防盗意识,保管好各类文件资料。
报道人:王云龙 审阅人:高玉军 为进一步加强校车安全管理,消除校车安全隐患,切实保障广大学生的人身安全,我校于2017年2月27日上午十时召开了校车安全专题会议。学校安全工作领导小组成员、校车司机、校车车管员参加了会议。
会上校领导通报了近期发生的几起校车安全事故,要求相关负责人和校车司机及车管员要高度重视校车安全,并强化措施以确保成效。一是校车运营要严格遵守规章制度,司机、随车人员都已经取得相关资质一切问题都要从学生安全角度出发,严格按照培训或安全乘车制度执行。二照管人员一定要坚守岗位,上车、下车照管人员一定要亲自接送,监管一定到位。三是注重校车安全运营,随车物品一定要配齐,定期检修,不能带病上路;杜绝三无车辆拉学生,学生座位图一定要准确无误,及时更新;东兴水库危险路段禁行,学生一定要系安全带,上齐后再走,不能落学生。四是必须时常检查校车内安全带等安全设施,并做到乘车必用,让学生养成良好乘车习惯。消防设施和必要的防暴安全设备要配备到位,并能熟练使用。
城市地铁有运客量大、舒适快捷、安全等优点,这也是我国未来城市交通发展的趋势。但地铁运营中发生事故会造成很严重的后果,要对运营中出现的风险及时进行分析纠正,保证地铁安全运营。
1地铁运营风险概述
1.1定义
风险是在进行决策的过程中,由于其他不利因素干扰,决策方案在此时出现的不利结果的概率大小与可能造成的损坏的严重程度。
1.2特性
(1)不确定性;(2)风险的客观性;(3)风险的可衡量性。
1.3辨识的方法
(1)德尔菲方法:采用的通信方式征求专家的对事件发展的意见,经过数次的询问意见建议和专家的反馈,大家的意见逐渐一致,直到最后得到准确率较高的结果;
(2)分解分析法:分解法就是将一个庞大整体的系统有序的分解成各个小点的系统,也就是把繁琐的事情分解成简单的,容易操作的事情,细细的分析处理,从而可以辨别整体事物的风险;
(3)事故树分析:它是从顶事件开始,逐渐层层深入,结合实际的可能性一步步研究分析,直到查出事件发生的基本原因事件为止。
2地铁运营安全风险因素分析
2.1人员因素
人员因素包括:(1)思想素质。首先对工作人心理承受能力、忍耐力等内心思想进行分析了解。(2)吸收知识能力。人们的知识水平不仅取决于受教育情况,更多的知识来源于工作经历积累。(3)人体功能。人类的各种感官功能,是进行工作的基本功能,但这些功能是受环境影响的。
2.2机器设备因素
机器设备因素包括:(1)车辆设备。地铁车辆不仅车身严格选材,内部采用的装饰材料和座位材料也是精心准备的。(2)供电系统。超过额定电流值,整条线路温度骤升,高于常温时产生的火花,导致火灾事故。(3)通风设备。烟气是火灾中致死的主要因素,火灾中80%的人员是由于吸进有毒烟气中毒而死。
2.3环境因素
环境因素包括:(1)自然环境。自然环境是环绕人们周围的各种自然因素的总和,对地铁的安全营运破坏很大。(2)社会因素。社会因素有很多,经济原因、社会原因、风俗风气、家庭环境等。
2.4管理因素
城市地铁安全运营,需要每个环节协调合作,建立健全地铁管理系统至关重要,合理、全面的管理能够让工作有序进行不会使运行混乱,使工作管理有序,人员职责划分清晰,违章违规办事杜绝,地铁安全运营变为可能。
3地铁运营安全管理对策
3.1专业管理
专业管理指对地铁站台的管理、地铁运营中相关的机器设备、中心调控室及相关系统的管理。
3.2消防管理
地铁公司严格按照消防规范的要求,设计和建设车站、设置安全出口、疏散标志,配置灭火器、防毒面罩等消防设施,而且在消防方面加大投入,定期组织消防演习。
3.3事故应急预案的制定
紧急抢救措施和事故应急处置方案,是安全问题不少的环节,事故应急救援预案可以实现找出事故的隐患提前采取对策,事故发生时,把损失降到最低。
3.4公众安全宣传教育管理
公众安全宣传教育管理致力于建设包括员工和广大乘客在内的“安全型社会”,进一步提高人们对地铁安全的认识,加强相关知识的认识和掌握。
摘要:城市地铁作为城市交通运输的重要载体,同时也存在重大的风险。针对地铁事故频发,分析影响地铁运营的因素及相关的人、机器、环境、管理之间的联系,把风险降到允许范围,并提出地铁运营安全管理对策。
关键词:地铁运营安全,风险,安全管理
参考文献
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[4]代宝乾.地铁运营系统危险有害因素辨识分析[J].中国安全科学学报,2005,(10):15-20.
【摘 要】本文从公路隧道运营安全现状出发,应用系统工程和安全评价理论与方法,对影响公路隧道运营安全的因素进行了深入的研究,提出了隧道运营安全设防等级的划分方法,最后详细分析了运营安全预防对策,最后简介了公路隧道运营安全管理技术的系统开发。
【关键字】公路隧道、运营管理、安全评价、预防对策
【中图分类号】U459.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)03-0234-02
1 绪论
随着我国国民经济的迅速发展,近年来公路隧道有了很大发展。通过大量的工程实践和科学研究,我国的公路隧道建设技术在不断提高和成熟,并在隧道的设计、施工、管理、通风、照明、监控、防灾、维护等许多领域均取得了许多成果。但从总体上说,与国外先进水平相比,还存在较大的差距。我国公路隧道建设技术还适应不了我国隧道发展的要求,公路隧道的管理远远落后于建设,隧道运营中影响安全的问题经常发生。例如隧道衬砌开裂、渗漏水,寒区隧道发生冻害,路面破损、磨损,通风、照明不良,交通事故、火灾事故、危险品事故频发,监控、救援不力等。然而目前为止我国并没有一部完整的公路隧道运营管理行业标准。
必须通过对现有公路隧道运营现状的分析和评价才能发现高速公路隧道运营安全存在的安全隐患和管理部门需要采取的措施,从而保证隧道运营安全。对高速公路隧道运营安全进行综合评价,是以实现系统运营安全为目的,通过改善公路隧道运营管理条件,减少事故隐患,防止隧道内安全事故的发生。因此,开展高速公路隧道运营安全评价及管理技术的研究,具有十分重要的现实意义。
2 影响公路隧道安全等级的因素
公路隧道的安全等级,是指根据隧道在区域交通网中的重要性和灾害对隧道的危害程度,将公路隧道按一定的安全标准进行划分的等级制度。不同安全等级的公路隧道,其设施和防灾救灾对策也不同。因此,确定公路隧道的安全等级,是进行公路隧道设计和防灾救灾预案研究的基础性工作。影响公路隧道安全等级的因素如下:
(1)基础因素。隧道技术标准(隧道长度、车道数、交通形式),隧道所在路网的位置,隧道沿线的社会、经济、人文、资源状况。
(2)交通因素。交通量的大小、高峰交通量、近远期预测交通量、交通量增长的速率、运输货物的种类、危险品的比例等。
(3)灾害因素。隧道灾害的种类、不同灾害的频率、不同灾害的危害程度。
(4)社会因素。司乘人员的安全意识与心理素质、社会治安与恐怖活动等。
(5)其他因素。隧道的战略价值、军事打击的可能性、地震等。
除了以上影响因素外,还必须考虑到安全等级与安全成本间的关系,即进行安全风险评估。因此,在进行公路隧道安全等级划分时,应妥善处理好以下4种关系。
(1)安全等级和隧道规模的关系。一般地,规模越大、长度越长的隧道,隧道灾害、特别是火灾对其危害性越大,因此对安全度的要求越高。
(2)安全等级和隧道交通量的关系。隧道内交通量越大,运输货物种类越多,发生交通事故和火灾的几率就越大,其安全等级也就越高。
(3)安全等级和社会经济的关系。隧道在社会、军事、经济建设中发挥的作用越大,发生灾害后带来的经济损失也越大,因此,其要求的安全等级也越高。
(4)安全等级与设施的关系。隧道安全等级越高,用于安全设施的费用也越大。
国外关于公路隧道安全问题的研究,已有几十年的历史,但先前都比较零散,近几年来才有系统研究。
3 公路隧道安全评价及等级划分
3.1公路隧道安全等级
隧道的运营安全状况因隧道的重要度不同其评定标准也应有所不同,以往对隧道设防等级不加区分的做法难以得出准确的、与实际相符的结论,因此也难以正确地指导实践活动。结合国内外研究成果,并经过大量的调研,我们制定了隧道运营安全状况评价指标体系和隧道运营安全设防等级分级标准。同时,针对不同设防等级的隧道推荐了参与评定的“匹配指标”。隧道运营安全状况评估思路如下:
根据隧道安全设防等级的分级标准,将隧道运营安全设防划分为5个等级。对每一设防等级从评价指标体系库中选择相应的“匹配指标”,将其运营安全状况划分为五个等级:优、良、中、次、差。所得评估结果用于指导实际的运营安全管理工作,并提出如何改善的方法。流程如图
为了规范和指导公路隧道的设计和施工,我国交通部先后颁布了《公路隧道设规范》、《公路隧道施工技术规范》等这些规范对公路隧道的建设质量以及正常运营,无疑提供了法律性的基本保障。随着运营隧道和特长隧道的逐年增多,公路隧道的安全问题日显突出。国内外资料显示,在运营过程中,由各种安全原因引起的公路隧道交通事故屡见不鲜。如由于施工质量不好、隧道内支护结构塌落而造成交通阻断;隧道漏水引起路面湿滑或结冰,造成洞内撞车;隧道内发生火灾,造成人员伤亡和财产损失等。对这些安全问题的预防,虽然可通过设计、施工、运营各个环节来实现,但必须事先进行安全等级的研究,有了公路隧道安全等级标准,设计才能有据可依,安全设施的布设才能做到有的放矢。
3.2 我国公路隧道安全等级的划分
目前国内外对公路隧道安全等级的划分都进行了深入的研究,结合实际情况,通常对公路安全等级的划分参照隧道重要度、长度和设计交通量3项指标来划分。
3.2.1 欧洲划分标准
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