法院维稳工作实施方案(推荐10篇)
一、院党组高度重视,机构健全,责任明确。
为切实加强综治工作领导和明确责任,我院专门成立了综治委员会领导小组以及综治领导小组和办公室,确保了人员配置到位、职责权划分清楚;院党组把综治工作纳入重要议事日程,年初与其他工作一起研究部署,并贯穿于审判、执行工作的始终;领导班子高度重视立案前的信访接待,依法及时受理案件,公正合理的审理裁判,及时高效的执行工作,力求政治效果、社会效果与法律效果的统一。
二、立足审判,积极参与社会治安综合治理的各项工作。
强化民事审判职能,重在促进经济发展。全年共受理民商事案件2211件,结案1949件,结案率达88.2%。为促进县域经济持续、快速、健康发展,我院加强诉讼调解工作,主动服务项目建设,为“全国科学发展百强县”保驾护航。
强化刑事审判职能,重在维护社会稳定。全年共受理各类刑事案件310件449人,审结284件455人,判处刑罚413人。为巩固“全省平安县”、“全省社会管理综合治理先进县”,我院始终保持“高压”态势,秉着审判节奏坚决从“快”、定罪量刑坚决从“重”、办案手段从“严”、司法保障从“实”的四字方针,实行铁的手腕和措施,保证了黑恶犯罪团伙判处有期徒刑以上刑罚率达80%以上。
强化行政审判职能,重在推进法治建设。全年共受理各类行政案件144件,结案144件,结案率达100%。其中,对于房地产征地、拆迁、食品卫生等方面的行政案件重点予以突破,为推动“xx”建设做出了突出贡献。
强化执行工作职能,重在建立长效机制。“执行难”问题长期困扰法院工作,是人民群众反映强烈、社会各界关注的热点问题。今年我院配齐配强执行力量,建立健全“执行难”问题联席会议制度、执行工作威慑机制等一系列执行工作机制,执行工作有了较大突破。全年共受理执行案件345件,结案345件,结案率100%,执行标的达3883.91万元,标的到位率达96.89%。10月份,全市执行工作会议在我县召开,我院执行局作为先进典型,其成功经验在全市推广。
三、以保障机关安全为重点,积极开展平安创建工作。
一是积极开展平安创建活动。制定了一个切实可行的创建活动方案,成立了创建活动领导小组,党组书记、院长李晓东亲自挂帅。建立了一本科学的管理台账,确保了平安单位创建活动生动有序地开展。
二是加强单位内部防范。我院坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,强化内部管理,确保院内无刑事发案,无突发事件和紧急治安案件,不出现“黄、赌、毒”等现象,全体人员都有安全感。
三是建立案件风险评估制度。将综治维稳责任贯穿于案件审判执行的全过程。制定实施了《xx县人民法院案件风险评估实施意见》,要求所有案件在立、审、执、监各环节主要围绕案件可能存在的稳定风险,对其安全性、合法性、合理性、可行性进行评估、预测和处理。
四、以提高群众满意度为目的,扎实落实民调工作
一是澄清底册,建立三本台账。9月上旬,在上半年大下访工作台账的基础上,对本院的干部职工、离退休人员、家属住户(含承租户)的固定电话和手机再一次进行彻底摸排,建立了办公电话、干部职工和退休人员家庭电话和手机、家属区住户(含承租户)固定电话和手机三本台账。
二是组建专门工作班子,积极开展宣传活动。民调期间,组建了民调工作宣传组。一是在北大桥、院大门口等处设立民调宣传橱窗,并在院大门两侧悬挂两条宣传横幅。二是按照县政法委安排部署,印制5000份相关法律法规宣传手册--《银都审判》,并全部发放完毕。三是安排2名干警在马田、樟树、大布江等9个乡镇和县城区开展一次为期半个月(9月11日至9月26日)的现场法律服务法治宣传活动。四是精心制作专题片,在北大桥循环播放一星期。五是积极向市、县媒体投稿、推介先进典型。我院被市中级法院推荐,执行局被县政法委推荐在市县媒体做出报道。民调工作期间,我院共向市、县纸质媒体发表宣传稿3篇,电视媒体3篇,网络媒体17篇,手机报3期。
三是加强监督,落实固定电话呼叫转移工作。民调期间,我院各部门所有的办公电话均已呼叫转移到部门负责人的手机上;院领导的办公电话全部呼叫转移到院领导本人的手机上。确保办公电话随时有人接听。干部职工的住宅电话已通知办理呼叫转移,并安排专人进行抽查。
四是扎实落实走访、回访工作。按照方案安排,所有院领导扎实落实走访任务。共走访本院干部职工、离退休干部、家属区居民(含承租户)162户,走访率达到100%。参与走访水南村、龙山路社区居民400户。共收集群众意见25条,跟踪落实问题25个,落实率达100%,群众满意明显提高。
为贯彻落实丹教体发(2012)175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神,切实抓好学校安全稳定工作,创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境,深入开展“三无”创建活动,确保学校和谐稳定工作目标的全面实现,结合学校实际,制订我校“三无”创建活动实施方案。
一、指导思想:
我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,以解决职工间、学生间、师生间合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作程序,安抚信访人情绪为重点,强化领导,明确目标,落实措施,落实责任,确保我校“三无”创建工作顺利实施。
二、“三无”创建工作组织机构: 组长:王二虎
副组长:王献珍
张俊
彭涛
成员:雷建荣
黄辉
杨萍
刘敏
李安文
梁孟刚
赵永涛 周丹盈 周辉
三、工作目标:
1、确保无一起进京赴省访,无一起去市县集体访,无一起信访积案。
2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。
3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。
4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。
四、工作措施及工作重点:
1、以创建平安学校活动为契机,进一步加强学校安全稳定工作,始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实,完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长,分管学校安全的副校长为副组长,各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责,分管学校安全的副校长负实责,相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书,分解安全稳定工作目标、任务,一级抓一级,一级包一级。在实施过程中做到“六个有”,即:有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。
2、加强学习,落实培训,强化责任意识,提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育,增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地,开展法制宣传等宣传教育活动,以鲜明具体、生动形象的宣传,提高师生员工的思想素质和安全法制观念,增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。
3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施,重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育,着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络,增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作,杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生,积极争取家庭、社会和政法部门的配合,立足校内帮助教育,不把问题和矛盾推向社会。
5、充分发挥警校共育机制,积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治,采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患,抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。
6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,掌控信访情况,切实化解影响安全稳定的隐患,积极预防和妥善处置群体性事件,维护校园的安全稳定。
7、广泛开展多种形式的平安创建活动,以创建“平安校园”为契机,深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动,明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动,营造积极进取的校园文明。
9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实提高全校师生员工维稳意识,把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。
总之,安全维稳工作责任重于泰山,需常抓不懈,警钟长鸣,做到学校无小事,事事都和谐;学校无闲人,人人都和谐;学校无空地,处处都和谐。为此,全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分,为学校全面工作的顺利开展保好驾,护好航。
茶房初级中学
一、为确保安全生产,农民工工资切实发放到农民工手里,结合我公司实际情况,现就有关开展落实农民工工资维护稳定,安全生产工作,特作如下计划方案:
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为促进XX公司安全生产状况持续稳定发展,营造一个良好舆论氛围。
2、组织机构 安全维稳工作小组 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX、XXX、XXX
3、工作措施
1)认真开展安全大检查
由XXX总经理牵头,组织各相关部门对我公司在建及已竣工的工地进行一次拉网式大检查,对查出的稳定隐患要现场发放整改通知书,并提出整改措施和办法,限期整改落实。各项目部要认真履行工作职责,由项目经理带头对各自项目的农民工进行全面细致调查,要动员施工队伍成员参与,确保检查不留死角,确保消除维稳隐患。
2)强化维稳隐患落实
对各施工队调查中发现的各种隐患,能现场处理的要现场解决,对暂时难以处理的维稳隐患要制定具体的落实方案和监控措施,明确落实责任人。
3)强化农民工工资工作管理
①把严入口关。建立健全农民工清欠小组的管理体系和制度,对在现场的农民工一定要了解清楚工资发放情况; ②对各施工队的组长进行登记并对各班组的成员人数进行核实;
③对照各施工队农民工工资发放表进行核实;
④对员工进行思想教育,及时与员工进行沟通,做好员工的心理疏导,提高员工的思想认识,确保无上访和聚众闹事等事件的发生;
⑤加强对各工程项目管理人员进行维稳教育,将隐患消灭在萌芽中;
一、领导小组:
官渡口镇中心学校成立官渡口镇学校维稳工作领导小组,其组成人员如下:
组长:陈宗宝。
副组长:王传楚 穆世祝 李前山 王绪魁 向仕双 陈世立。
成员:中小学校长、幼儿园园长。
二、工作职责:
1、及时贯彻传达上级有关维稳工作的文件、会议精神。
2、全面分析教育系统维稳工作形势,找出薄弱环节。
3、召开校(园)长会议,认真研究制定学校维稳防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相关信息,并及时向上级相关部门报送。
三、维稳工作措施:
1、各校(园)要迅速召开维稳工作专题会。传达贯彻有关精神,组建工作专班,明确工作职责,强化工作措施,细化工作任务,并制定维稳工作方案。
2、明确工作职责。各单位负责人为维稳工作第一责任人,各班班主任对本班学生管理负直接责任。
3、突出工作重点。各校(园)要将饮食卫生、传染病、道路交通和校园及周边环境整治作为工作重点,突出做好防火、防盗、防爆、防投毒、防围攻等工作。学生集中活动场所、食堂、宿舍等重点部位要网格化监控,加大对食堂、学生宿舍、门卫及周边的隐患排查,消除存在的各种安全隐患,保障师生的人身安全,坚决防止出现群体性质事件。
4 、加大值班和巡查力度。各单位要建立值班制度,明确值班职责,确定值班巡查人员,实行24小时值班,夜间巡查要定时不定时进行。学校领导和值班人员必须24小时开通通讯工具,确保信息畅通,重大事项及时上报。
5、加强门卫值班管理。各单位要严格实行审查、登记制度,对进入校园的人员必须弄清情况,严格把关,实行身份证登记,严禁不明身份人员进入校园。
6、加强政治思想和心理健康教育工作。各校(园)要通过多种途径、采取多种方法做好教职员工的思想政治工作,教育教职工要有高度的政治敏感性和强烈的工作责任感,不信谣,不传谣,不发表不正确言论。同时做好学生的心理健康教育,重点对中考考生进行心理辅导。
7、学校必须准备完成上述工作相应的设施设备。
8、各学校必须保证非中考年级学生放假离校、返校的秩序和安全。保证中考学生毕业离校的秩序和安全。
9、各单位必须于每天15:00以前将维稳工作情况电话报告中心学校办公室(4462111)。
四、工作纪律:
1、各校(园)负责人原则上不得外出,必须外出的必须向中心学校校长请假。各相关人员必须坚守工作岗位,认真履行工作职责。
2、各校(园)要增强维稳工作的预见性,对不稳定因素的信息和突发性事件的信息要及时、准确、全面、有效上报中心学校办公室,对于迟报、漏报、瞒报的人员,无论有无后果均要追究责任。
3、对因工作不力,导致工作失误、财产损失、群体性的或造成不良影响的坚决追究责任。
以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导,以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线,按照区委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的“和谐、平安、稳定”要求,进一步深化“平安校园”建设和综治队伍建设,完善“三防”措施,加大安全和维稳工作力度,全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平,确保师生平安和校园稳定,为我区的教育事业持续稳定发展和区委、区政府提出的“加快绿色发展,建设旅游强区”目标做出积极贡献。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度,推动安全教育管理规范化、科学化,增强实效性,提高师生自我保护能力。
2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“双为零”目标,确保全区教育系统平安稳定。
3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设,继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设。
4、深入开展“平安校园”、“反邪教示范校园”、“禁毒教育示范学校”等建设工作展,现我校综治安全工作亮点。
5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作,增强涉教信访事项的接待处臵能力,积极维护系统和社会稳定。
三、工作措施
(一)明确责任,强化考核,增强工作主动性
1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和监管责任,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制,认真落实校长、书记是安全第一责任人制度,严格实行“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的学校安全工作责任制,层层签订安全责任书,把各项制度落实到岗,落实到人。
2、不断健全校园安全工作制度。在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善,并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案。进一步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹“三专”管理,即指定专人负责、实施专柜(盒)管理、实行专本记录,确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。
3、不断完善安全目标管理考核机制。完善考核评价指标体系,对学校安全工作实行过程和结果双重考核,并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产“一票否决”制度,对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致发生涉校重大恶性事故的,要对相关责任人实行问责制。
4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制。要全面细化校园安全管理工作网格,定期开展安全隐患排查整治,按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责,谁在岗、谁负责”的责任追究机制,形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系,及时消除安全隐患。要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的责任落实,每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次。
(二)加强教育,提高能力,突出教育的长效性
1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,切实做好安全教育进课堂工作。应地制宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中,保证每两周有1课时的安全教育课,保证在校学生受教育率达100%。
2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话,课堂教学,班会教育,“二个五分钟”提醒,“安全铃声”提示等教育媒介作为对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动。把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自然灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重,同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练,提高师生的防范意识和防范能力。
3、全方位开展家长安全宣传教育活动。广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式,进一步明确家长安全监管职责,唤起家长安全意识,增强家校联动的安全管理水平。
4、扎实开展应急预案演练。在公安(消防)部门指导下,继续完善并修正学校各类安全应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性。每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练,提高师生应急救援水平,增长师生逃生自救本领。
(三)扎实工作,把握重点,提高工作的实效性
1、全面加强学生在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责,严格落实请假制度,切实做好学生考勤和课堂安全管理,及时报告并做好缺课学生的追踪工作,做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责,做好学生课间活动安全管理,及时处臵校园突发事件。落实膳宿管理人员责任,做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理,做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班级安全员,及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾,班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪,化解学生矛盾纠纷。
2、全面落实校园安全保卫措施。加大安全投入,确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”,不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度,实行校园封闭管理,严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度;校园监控室确保有人值守,并做好值守记录,定期做好校园技防设施的功能检测、维护,确保设备运行正常;严格落实校园门口值勤制度,在上学、放学等重要时段,保安着警服带警械在校门口站立武装执勤,学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练,让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程。
3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室(保健室)建设,配齐专兼职保健人员,配足常用设备和药品,积极开展校园卫生保健工作,提升校园环境卫生和师生健康保障水平。二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神,坚持学校食堂(含商店)餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训,确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控,进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证,加强学生的就餐和饮用水管理。
4、加强消防安全教育和管理。结合季节特点,及时教育预警,适时组织演练,全面提高学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理,确保校内各种灭火设施器具正常有效,楼道安全出口、疏散通道保持畅通,安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。重视森林防火教育,教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火,不发生因学生而引发的森林火灾,教育未成年学生不参与扑救森林大火。
5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育,引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式,落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度,配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。坚持徒步、就近、安全原则,落实安全职责,制订安全应急预案,进一步规范学生集体外出活动审批(备案)制度。
6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警,开展戏水学生情况专项排摸行动,有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系,形成学校、家庭、社会共同教育和防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理,主动联合水利部门、镇(街道)、村居(社区),对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育,建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。
7、高度重视特殊学生群体的安全工作。做好各类特殊学生的排摸,重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生,加强心理干预和治疗,切实落实特殊学生家长告知制度。定期排查学生间的矛盾、纠纷,及时化解,消除安全隐患。
(四)加强合作、部门联动,确保综治工作的成效性
1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用,加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动,定期开展法制教育讲座,利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动,宣传法律知识,优化学生成长环境。
2、在全校开展禁毒教育,将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合,筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累,提炼教育成果,积极申报省、市级禁毒教育示范学校。
3、主动配合加大校园及周边环境整治力度,充分利用“校园及周边环境整治责任人公示牌”等联系方式,加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络,密切配合做好学校周边的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理,形成校园周边环境整治的日常和长效机制。
4、加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度,完善涉稳人员信息,严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定,及时报送涉稳信息,努力减少各类矛盾纠纷,严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。
为了全面贯彻国家、省、市、县涉日维稳工作会议精神,让理性爱国教育入脑入心,确保我校的平安与稳定,特制定此工作方案。
一、成立涉日维稳安全工作领导小组
组长:副组长:
成员:
领导小组职责:统一决策、组织、指挥学校突发群体性事件的响应行动;研究确定事件性质、类型和级别,确定与其他类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置任务;决定信息报送相关部门的标准、内容以及请求上级部门指示、援助等事项;决定对外公布、公开的口径及发布时间方式等,并报送主管部门统一发布;督查事发相关部门的处置工作。根据“涉日”游行事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,全校教职工必须全力支持和配合。
二、涉日维稳安全工作措施
1、各年级、处室须设立涉日维稳安全工作领导小组,责任落实到人,分班包干负责。学校校长为学校第一责任人,校级干部分年级、部门蹲点负责,处室、年级主任为处室、年级第一责任人,班级以班主任为第一责任人。
2、坚持校级领导24小时在校轮流值班巡查。
3、年级处室要切实抓好师生的思想政治工作,坚持对师生进行正面教育和引导,促使师生理性爱国。与此同时抓好法律法规及地方相关规定的学习,促使师生自觉遵纪守法,维护校园、社会稳定。
4、各班设立1-2名信息员,及时发现、上报信息,确保信息畅通。
5、加强学生管理,严格请假制度。各班每天坚持做好三查学生到班情况,每节课教师必须清点学生人数,及时上报学校。学生除非常特殊情况一律不准请假出校。
6、各班特别加强常规管理,狠抓安全教育不放松,以免节外生枝。
7、各年级处室要召开好教师会、各班要召开好学生会及学生干部会,学校集中召开学生家长会,向教师、学生、家长宣传理性爱国思想,用正确的方式表达自己的爱国热情。
8、各班要落实与学生及学生家长维护稳定承诺书。
9、坚持维稳工作零报告制度,各班每天坚持三次向学校报告情况。学校安全法制处每天定时向上级报告。
10、加强门卫制度的落实,严格门卫制度,与校无关人员一律不得进入校园;上课期间学生没有规范的假条一律不得出校门;进校车辆要进行严格安全检查,外来车辆一律不准入校;上学和放学校门值勤要延伸到校外50米,严防外来人员进行窜连活动,实施路队护送和监控。
11、值周领导和值周教师、保卫人员加强校园及周边巡查,发现可疑人员予以盘查,并及时上报安全办。
12、全体班主任、生活指导教师要做好午餐、晚餐、晚寝时段学生的思想维稳工作,及时了解学生的思想动态,发现可疑苗头要立即处理并报告。
13、校园空档时段的值班人员要准时到岗,认真履职。
14、校园监控网要每天开通录像,安全法制处要认真排查并存盘备查。
三、涉日维稳工作要求
1、涉日维稳安全工作通报原则:实行零报告制度。
2、强化责任落实,各责任人要明确职责,坚持“谁主管谁负责”及“首问制”的原则,切实承担起保一方稳定平安的政治责任,及时化解,妥善处理负责范围内的各类不稳定的因素的问题。
3、强化快速敏锐的政治责任感,在涉日维稳安全工作中,学校干部任何在时候要做到招之即来,时刻以学校大局为重。
4、强化组织纪律,学校干部要以身作则,率先垂范,坚守岗位,服从命令,听从指挥,有事外出需经校长批准。全体教职员工要增强组织观念,团结一致,全力以赴做好涉日维稳安全工作。
为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和谐稳定,特制定我公司信访维稳工作方案。
一、加强组织领导,充实组织机构
(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到 一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负 责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。
二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度
强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时 化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个 访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
三、维护公司稳定应急处置办法
为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作
秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:
(一)处置原则
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小 组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和 “依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不 可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
(二)职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到 场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
4(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度
群体性事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关 5 的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
四、信访维稳工作的目标任务
各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内 基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但 无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
(三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级 6 有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
五、建立信访维稳工作的长效管理机制
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各 7 单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
一、目的:在县委、县政府的正确领导下,我乡全力做好扶贫移民稳定工作,在大力做好行政调解的同时,建立健全畅通、有序、高效的信访工作新秩序,推进信访工作的制度化、规范化、法制化,逐步解决贫困地区困难问题和移民安置历史遗留问题,化解矛盾,变上访为下访,逐步杜绝群体性上访,特别是进京上访事件的发生,从而促进贫困地区和移民地区经济、社会和谐发展。
二、内容:
1、未签协议的问题;
2、群体性问题;
3、移民遗留问题;
4、宅基地安排问题。
三、方式:采取座谈、问卷、走访的方式进行调查。
1、座谈式:到基层,到社区组织群众召开座谈会,听取群众的呼声。
2、问卷式:通过发放调查问卷的形式征求社会各界群体对移民问题的意见和建议。
3、走访式:调研人员带着调研内容到基层、社区进行走访式的调研,形成第一手好素材。
四、对象:移民工作者(工作队干部、移民局干部、乡干部、村干部),移民户(每村2-3人)。
五 要求:
1、调研人员一律轻车简从,不搞迎来送往,不搞大吃大喝。
2、调研人员不得参与同调研工作无关的任何活动。
3、调研人员要虚心向基层同志学习,认真听取基层的意见和建议,不摆架子,注意保持干部的良好形象。
按照构建和谐社会的要求,以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,强化综治基础工作,认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路,创造新局面,为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。
二、具体工作任务和目标
(1)丰富培训内容,提高业务水平。
今年由乡维稳办牵头,组织协调司法所、派出所等相关综治单位,认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训,提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法,通过培训会进行推广和鼓励,以发挥以点带面的功效,力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次,培训的内容可结合实际工作需要,有针对性地进行选择。
(2)加强矛盾排查调处力度,做好人民调解工作。
坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作,建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制;加大行政调解力度,健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解,做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标,切实减少“民转刑”案件和群体的事件的发生。
(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。
努力开展“法治乡镇”创建活动和“迎国庆,促和谐,矛盾纠纷大排查、大化解”活动,开展法律法规知识讲座;开展以预防青少年违法犯罪为主题的中小学法制宣传教育活动;开展“平安乡镇”建设活动。采用悬挂含维稳内容的宣传横幅,张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。
(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。
加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入,进一步扩大防报警系统的覆盖面,除____村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外,准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置,向全乡推广,力争形成网状式无死角地覆盖,增强对防窃防盗的监控力度,从根本上消除农村防范薄弱的不良局面,真正保护了群众切身财产利益,深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上年度推行“中心户长”制度建设的基础上,总结经验,拓宽思路,狠抓落实,不断健全完善我乡“中心”户长制度建设,使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展,确保了“中心户长”机制呈良性运行。
(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。
研究分析我乡“两劳”回归人员和_的帮教和安置工作形势,认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时,在经济和生活上予以照顾,促使他们安心改造,早日回归社会。主要做到:(1)对全乡刑释解教人员和_进行摸底核实,做到列管时间清楚,活动范围清楚,思想状况清楚。做到“见人见档,一人一档”;(2)以司法所为主抓,各综治成员单位相互配合,分工负责,切实做到不漏管、不脱管;(3)实行“结队帮扶”活动,确保每位刑释解教人员和_都能真正回归社会,不再重新犯罪。
(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。
坚持不懈地开展法制宣传教育,推进“五五”普法规划的实施,加强宪法宣传和公民-意识教育,大力宣传社会主义法治理念,增强全社会的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,形成自觉学法用法守法的社会氛围,为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传,努力营造良好的舆论氛围。
(7)加强软件资料建设,推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。
建立健全乡、村综治软件资料建设,规范乡综治软件归档管理,积极指导村级综治资料的整理工作,努力做到档案分类明确,台帐管理规范。
(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。
根据上级综治委的工作需要,认真贯彻落实我乡各项综治工作,努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。
三、注重总结,补缺补差,打造维稳新亮点。
一、指导思想和工作目标
按照威信县教育局“x教通[2012]30号”通知的要求,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实把学校综治维稳工作筹划好、组织好,确保我乡各学校的安全稳定。
二、组织领导
为了加强对我乡各学校综治稳定工作的组织领导,乡中心学校特成立领导组如下:
组 长:
副 组 长:
成 员:
综治维稳工作领导组下设办公室于乡中心校,由赵x同志负责处理日常事务。
二、主要工作
1、认真落实校园综治工作管理责任制
各学校要充分认识到社会稳定、治安综合治理是教育教学工作正常开展的重要保障。要把社会治安综合治理及学校安全工作纳入工作计划,作为主要内容摆上议事日程。各村中心学校校长是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人,各校要按照“谁主管,谁负责”的原则,层层签订社会治安综合治理、学校安全、消防安全等责任书。建立并健全社会治安综合治理及学校安全工作等领导小组,健全义务消防小组、学生伤害事故处理小组等组织,明确学校的主体责任,个人的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖我乡各校的责任体系。
2、切实做好维护学校稳定
社会稳定是社会进步和经济发展的前提,学校教育秩序的稳定是学校发展的前提。各学校领导要重视教育热点、难点问题,完善制度,随时发现和掌握不稳定因素,抓小抓早,责任到人。认真落实每月不稳定因素排查制度及“国庆63周年”等重大活动时期组织进行不稳定因素排查,并按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的要求,认真进行调处,并将排查调处信息及时上报到乡中心学校综治维稳工作领导组。
3、深入开展法制宣传教育
各学校要认真组织师生开展“五五”普法活动,组织师生加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生校园事故处理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规的学习与宣传,提高广东师生员工的法律素质。
4、加强安全防范
各学校要进一步加强安全防范,继续做好以下几方面的工作:一是各校要加大护校队的工作力度,加强对学校的安全管护。二是进一步强化安全检查,各学校要认真落实晨检制度,安全检查上报制度,组织进行一此安全大检查;组织进行校园及周边安全检查,及时准确地掌握学校校园和周边出现的新情况、新问题,主动与有关职能部门进行联系、沟通,努力消除学校及周边各种不安全隐患。三是建立并完善各类突发事件应急处置预案,组织师生进行一次突发事件应急处置演习活动,提高师生应急自救能力。
5、规范学校安全管理
各学校要进一步落实各项安全管理制度,规范日常安全管理;注意饮食饮水安全,严防食物中毒事件的发生。节假日期间,必须安排行政值班和教师值班人员,值班人员要准时到岗,加强对校园安全的巡查,并做好值班记录。
三、时间安排
第一阶段:研究制定工作方案阶段(2012年7月10日—8月25日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段:宣传发动阶段(8月26日—8月30日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案,学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段:重点整治阶段(9月1日—11月30日)。落实主要工作及任务,重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。各村中心校于9月5日前将综治维稳工作实施方案书面上报乡中心学校综治维稳工作领导组。
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