律所年度党建汇报材料(精选6篇)
1.党员发展工作
2.组织建设情况
3.制度建设情况
4.思想建设情况
5.网站建立及工作开展情况
6.存在的困难、问题及建设意见
一、党员发展工作
动物工程系现有学生党员102名。其中学生正式党员3名,学生预备党员99名。
在学生党员发展工作中,①本年度有2名学生预备党员转正,发展学生预备党员102人(其中05级54人,06级48人;②本年度共有600多人次(其中06级256人,07级267人,08级301份)递交入党申请书;③4月份、11月份共有370名入党积极分子分批参加校党课培训班学习结业。④11月份,党支部经过一年的考察培养,经过函调政审工作确定68名党员发展对象。
组织发展原则:成熟一个,发展一个,没有比例名额上的严格限制。
在教工党员发展工作中,通过“三会一课”制度,积极开展各项工作。通过开展党员先进代表作报告和开展以教风促学风争优创先活动,教育教工入党积极分子以党员标准严格要求自己,积极进取,勤奋工作,处处起模范带头作用。
在入党积极分子培养工作中,在班级设置党代表,每个入党积极分子有2名党员作为培养人对其进行教育和帮助,党支部积极开展党课教育,通过组织学生入党积极分子开展团日活动、义务劳动、献爱心等活动加强党的认识,端正入党动机,积极引导他们处处起模范带头作用,争取早日加入党组织。
二、组织建设情况
1、学生支部机构
书记:马永杰组织委员:何勋宣传委员:黄萍阁干事:刘清涛王俊亮
2、学生党员先锋模范带头作用发挥情况:学生党员是先进学生行动的代表,是学生先进思想的代表,是学生发展方向的代表。他们在学习中成绩优异,勤奋刻苦;在生活中作风朴实,严以律己,宽厚待人,处处发挥党员先锋模范作用;在思想上严格要求自己,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、党的“三个代表”思想,贯彻和落实科学发展观,号召广大学生刻苦学习科学文化知识,养成良好的学风,建设良好的班风,为我系的发展作出了很大的贡献。例如:①马帅同学,07牧医3班学生,08牧医2、3班助理班主任,现为动物工程系学生党支部组织干事,该同志2006年12月份入党,学习刻苦努力,获得励志奖学金和专业二等奖学金,获得三好学生和十佳大学生等荣誉称号,在工作中认真负责,深入学生群众当中,树立良好的党员形象和模范带头作用,是全系学生标兵。还有邓新力等等。
三、制度建设情况
“三会一课”即:支部党员大会、支部党员委员会、支部党员小组会和党课。
在校党委正确领导下,根据我系实际和日常工作情况,我们认真落实“三会一课制度”,做好党的有关工作安排,定期开展各种党支部活动,完善各种程序,做好会议记录。
教工会议记录:
学生支部会议记录:各党小组会议记录;党支部大会和委员会会议记录。
四、思想建设情况
在学生思想建设方面
1.认真开展团日活动,发挥共青团先锋模范作用。
团日活动是党员发挥模范带头作用的主阵地,是培养和发展共青团员成为党员的主要渠道。共青团员是共产党的后备力量,发挥他们的先锋模范带头作用,可以更好地促
进学生工作的开展,加快优良班风、学风和校风建设。在团日活动中,使学生积极学习党的方针政策和时事政治,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,树立科学发展观。通过主题班会、报告会、义务劳动和献爱心活动等,对学生进行爱国主义教育、团队精神、吃苦耐劳、积极进取、集体主义观念等思想教育。
2.开展好各种活动,培养学生具备良好的思想素质
通过举办体育比赛、知识竞赛、技能竞赛等,培养学生刻苦学习、顽强拼搏、意志坚强、积极创新等良好的思想素质。
3.以评促建,评建结合,建设先进班集体
通过举行先进班集体评比活动,使学生紧密团结在一起,争创先进,通过评比,使学生积极创建优良的班风,评建结合,促进学生整体素质的提高。
4.解放思想,积极创新,营造良好的氛围
在系领导的正确领导下,系团总支务实创新,拓宽渠道,加强制度建设,树立学生标兵形象,营造一个“赶、帮、超”的校风。
五、网站建立及工作开展情况
1.网站内容更新维护由专人负责,及时快捷传达学校和系有关工作信息。
2.网站上专门设立党建专栏,提供一个学习交流的平台。
六、存在的困难、问题及建设意见
学生党支部是由学生党员组成的学生群体。在群体形成和发展过程中所沉淀下来的组织文化和核心价值将对组织成员进行熏陶、感染和引导。大学生是社会的栋梁,时代的希望,大学生党员更是社会主义事业建设者和接班人的重要组成部分。只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用,才会培养出合格的共产党员。
存在问题和困难:
⑴学校基层党组织活动形式单一,质量不高,效果不佳
高校学生党支部,很难保证集中活动时间,有的党员对内容浅显的组织生活会不感兴趣,在一定程度上影响了党组织的政治影响力。基层党组织工作机制不够科学,作用
发挥不够好,工作方式单一,党员教育形式缺乏创新和活力,在一定程度上削弱了党组织的政治影响力。组织建设不能够与时俱进,缺乏必要的创新,内容陈旧,手段单一,不能够激发成员的热情和兴趣,不能够达到很好地宣传党的思想路线、方针政策的目的,也不能使普通同学更好地了解党支部,达到深入群众,联系群众的目的。
⑵基层党支部权责不清,组织缺乏动力
学生党支部的存在是为充分发挥战斗堡垒作用,充分发挥先锋模范作用,实践“三个代表”重要思想,最终实现共产主义的伟大事业。看起来我们学生党支部的目标和任务都已经很明确了,只要一个一个去执行和实现就可以了,但是这一些目标都没有具体的指标,也没有明确达到这些目标作所需经历的过程和近期目标。这使得我们学生党员缺乏明确的目标,不清楚应该发挥什么作用。学生团体中我们可以给团委、学生会加压,而党支部只能号召党员如何去做,没有具体的指标和具体做法,大道理式的权力和义务如何去实施存在着的困难。
⑶制度建设不够完善,影响党员发展质量
经过组织的摸索和完善,我们基本上有了一套党员发展体系和制度,学生党员的质量有了明显的提高,但是在实行过程中存在不够真正深入了解发展对象的情况。
⑷条件约束,社会关系不够深入
每次社会关系的函调应该由党支部代表深入其中,可由于学校条件约束,在函调关系时,却由本人拿着函调材料表去调查,这大大影响了函调质量。应该有经费投入。
⑸“三会一课”落实存在困难
由于毕业班部分同学急于就业,没有留在学校,所以在“三会一课”落实过程中,出现不够完善,不够普遍的现象。
⑹关于入党积极分子培养问题
由于入党积极分子在党课培训时间短暂,没有更深入的了解中国共产党精神。他们缺乏自我教育,自我管理,自我提高的素质。
当前加强我校学生党支部建设的几点建议:
在深刻分析我们目前学生党支部存在的问题和困境之后,根据学生党员的特点,在总结以往经验的基础上,我们认为要做好学生党支部建设有以下几点建议。⑴充分了解大学生思想、素质、学习等状况是做好党支部工作的前提。要使我们的支部工作能够有的放矢,就必须提前一年由辅导员和任课老师以及学生党员配合党支部对该生进行思想上的调查。并且,要了解其学习情况,平时的群众力量(就是指其同学关系)等等。
⑵找准学生党员的兴奋点是我们加强党支部建设的出发点和归宿
我们要做好学生党建工作,关键在于思想建设。大学生知识丰富,思维活跃,不因循守旧,勇于突破创新,但也存在社会阅历少,思想不够成熟,易受外界影响,想问题做事情容易走极端等问题。结合大学生的思想特点,从深层次认识问题和解决问题,工作也要做到有的放矢,找到学生思维的兴奋点和我们工作的结合点。
⑶切实做好党支部工作的考核工作
我们在制度建设中可以通过制定党支部状态评估体系,明确党支部的工作目的和工作职责,以及在支部目标下,每个支部成员的职责和任务特别是支部成员在理论学习、志愿服务、专业学习、诚信协作等方面要求。我们通过制定规章制度是支部和党员的职责和任务具体化,可以使党员个人的目标和党支部的目标最大程度上达成一致,从而能够有效提高党支部的凝聚力,提高党员完成个人目标的主动性,降低执行任务的成本,并有效引导学生党员的成才方向,强化学生党员的先进性意识。
⑷引入任务牵引机制是学生党员培养的有效途径
党支部工作的最终任务归纳起来有两点,一点是培养和保持党员的先进性,提高党员服务群众的水平和能力;其二,就是积极搭建载体,有效地服务群众,践行党的宗旨。我们在支部开展工作过程中就要根据党支部的这两项任务,以及完成这两项任务和使命所需具备的素质,制定翔实、常规化的任务安排,党支部履行制定计划、监督、反馈的职责并培养学生党员的服务意识、社会责任、服务水平、服务本领。
⑸重视大学生党员发展的前期培养工作——加强团的建设是关键
选拔什么样的学生作为培养对象,培养对象如何去培养,我们凭什么确定一名学生成熟了可以发展为党员,我想作为一名学生党支部书记在发展学生党员的时候都会去考虑这个问题。党员发展对象来源于优秀的团员,各高校在团员的教育培养上生动活泼有
余,内涵塑造不足,共青团员是共产党员的后备力量,只有高素质的团员队伍,选拔出来的党员才是更高质量的,及所谓的水涨船高。
⑹加快党员管理的信息化建设
党员组织生活包括发展党员、民主生活会、理论学习等多种形式的内容,其中效果最差的就是理论学习,这一点我们从先进性教育中也可以看出,几乎每一位党员的理论学习都存在问题,我认为现在计算机及互联网的迅速发展给了我们这样的可能:“党员网站”,我姑且这样称呼她,每一位党员都经过注册,在一个大的时间段内自己登陆保证一定的学习时间和内容,学习时间灵活,效果肯定比支部成员坐在一起读书看报效果好;加快党员管理的信息化建设还可以解决流动党员管理难的问题,甚至可以成立“网上支部”,让互联网不仅在企事业单位发挥作用,也可以在党的建设上大显身手。
⑺完善组织机构,加强党的影响。
一、突出融入安全生产中心的管理作用,体现工作实效。
突出支部整体工作的发挥,体现班子的团结力、凝聚力,是各项工作的保证。三公司党支部要求支部党员时刻严格要求自己,以安全生产为中心,突出融入意识。突出管理人员和党员的模范带头作用,严格落实严抓、严管、严考核的安全管理理念。保证了三公司各项工作平稳有序的进行,出色地完成了各项生产任务。
党支部通过开展“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党管安全月”““党员身边无隐患”“无事故”“无三违””等活动,全体党员签订了党员安全责任书、党员无违章承诺书、安全联保承诺书,使党员在安全生产中始终保持党员的先锋模范带头作用,党员作为单位的技术及经营骨干,利用自己的专业特长,推进“以师带徒”、“一帮一结对子”的帮教活动,用实际行动感染激励着全体职工,形成良好的企业安全文化氛围,提升了党的形象,激发了广大职工的思想潜能,带动职工自觉履行职责和遵守制度,自觉规范行为习惯,提升个人综合素质,促进了项目部安全生产和和谐建设。
二、强化学习风气,建设学习型党组织。
支部定期组织学习,认真执行三会一课制度,“两学一做”学习教育常态化,按照编排的学习计划进行学习。组织党员、发展对象和入党积极分子观看了《赵亚夫》、《王继才》先进事迹专题片。党支部开展的“党员责任区”“党员示范岗”“星级文明职工竞赛”“爱岗敬业标兵评选”等活动富有成效,进一步增强了职工人与人之间的比学赶帮超积极性,同时党支部结合公司的生产实际,让每名党员意识到自己的责任与担当,立足岗位乐于奉献,行动上敢为人先,积极进取,形成赶超比学的浓厚学习氛围。
三、坚持求真务实,认真开展党建专项工作。
组织全体党员学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》和关于开展党员需要学习的各项文件。2019年度每月党费按照规定及时按节点清收上交。由于各项工作表现突出、今年“七一”三公司党支部被评为江苏矿业集团和安装分公司“先进党支部”。经过党小组讨论推荐,支委会研究,按照组织程序推荐两名名入党积极分子参加了2019党员发展对象培训班学习,支部收到入党申请书六份,其中三人已上报准备参加入党积极分子培训,一人年底纳新为预备党员。今后我们将进一步解放思想,团结协作,实事求是,与时俱进,积极工作,围绕质量抓党建,抓好党建促质量,积极开展创先争优活动,使三公司党支部的各项工作再上台阶。
四、党建工作存在问题即及不足:
1、党建工作基础工作不够规范,创新意识不够。
2、全体党员在日常工作中还是重安全生产与经营成果轻政治学习与党务工作。
3、党支部工作方法、工作作风、工作思路、工作落实等方面还需要进一步加强。
4、在年轻人培养上还要进一步下功夫,加大力度。
五、2020年党建工作思路:
一是把贯彻党的十九大精神与安装分公司中心工作有机结合,以党的十九大精神为指针,围绕安装分公司中心工作,抓好安全、生产、经营、惠民等工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
二是“开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育常态化、制度化、开展“讲规矩、讲责任、讲大局”主题教育,加强党建工作,推进全面从严治党,发挥支部党组织的政治核心作用,发挥支部党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
三是推进企业精神文明建设,加强职工社会主义核心价值观教育,开展好“文明单位”“文明示范区(点)”及“文明员工”的创建活动,不断提高职工素质和企业文明程度。
四是围绕施工生态文明建设,在施工安全生产中,坚持把建设绿色环保型、资源节约型、环境友好型、可持续发展型企业作为发展方向,坚持依法施工,科学管理,推进企业绿色低碳循环发展。
五是坚持以职工为中心,保障职工的主人翁地位,积极推进公司(项目部)区务公开;
(2011年11月)
权家湾乡位于陇西县北部干旱山区,乡政府驻地距县城43公里。共辖9村38社,农业人口2153户9619人,非农人口204人。土地总面积124.82平方公里,其中耕地面积51924亩,人均5.3亩。2010年农民人均纯收入1880元。
全乡共有党支部13个,其中农村支部9个,机关支部1个,新经济组织党支部3个。共有党员378名,其中女党员39名,农村党员332名,建国前入党1名,流动党员18人。
全乡机关干部职工81名,党员干部46人。副科级以上干部14名,党政班子7人,党政班子平均年龄36岁。现有村干部27名,其中女干部5名,高中文化程度12名,初中文化程度15名。村干部中年龄最大58岁,最小28岁,平均年龄45岁。
今年以来,在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下,围绕全乡中心工作,按照“改革创新、完善机制、提升队伍、组织建设”的工作思路,以创新党建促进发展为目标,以夯实基层组织建设为着力点,通过大力开展创先争优活动,有力地促进了党的思想、组织、作风和制度建设,为全乡经济社会协调发展发挥了积极的作用。
一、优化组织管理体制,发挥党组织领导核心作用 我乡始终把党的基层组织建设当作重要任务来抓,高标准、严要求,常抓不懈,党的基层组织建设得到了全面发展,为改革、发展、稳定奠定了坚实的基础,为经济建设提供了强有力的组织保证。
一是顺利完成党委换届工作。党委换届选举是一项政策性、业务性很强的工作,我乡坚持把加强领导、思想教育、规范操作、严明纪律贯穿始终,集中精力、精益求精,高标准、高质量做好换届的各项工作,采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法,选举产生了具有广泛代表性的106名乡党代表和4名县党代表,隆重召开了乡第十六次党代会,顺利、圆满、成功完成了乡党委换届和县党代表选举工作。
二是村级组织建设水平不断提高。积极巩固村两委换届工作成果,严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求,不断创新干部选拔任用机制,加大对村两委班子的考察力度,扎实开展工作,通过内选、下派等形式,加强农村党组织书记队伍建设,不断增强党组织的领导核心地位。我乡现有村支部书记9名,45-60岁7人,35-45岁2人,今年更加强了对支部书记的培训和教育管理,村级党支部号召力、战斗力不断增强。同时,今年还新建了焦家湾村和王金岔村组织活动场所。根据县委组织部的安排部署,我们对桌儿岔、田家湾、陈顺三个新修的村级组织活动场所的办公条件和室内版面花了8000多元进行了改善和详细布臵。三是党建工作取得较大突破。今年确定了桌儿岔村为区域党建示范群,切实发挥了村级组织活动场所的主阵地作用:一是制定村级组织管理的各项制度,着力创建参政议事、教育培训、文化活动、联络服务“四个中心”的作用,并建好远程教育依托站点对党员群众的普遍培训。二是进行产业政策扶持,扩大全膜玉米种植面积2000亩,建设能源沼气15座,扩大畜牧养殖65户,推广马铃薯良种1000亩。三是培育党员带头致富,发展规模种养殖户9户。将村级组织活动场所打造成党员充电站、公共服务站、村民议事堂、农民大课堂,示范带动全乡党建工作与经济社会各项事业协调发展。确定焦家湾村为 “双培双带”党建示范点,玉米种植10亩以上党员大户12户,劳务输转党员致富带头人13人,今年该村培养致富带头人入党3名;把权家湾村确定为远程教育党建示范点,培养党员种植大户8户,养殖大户6户。确定田家湾村为服务型基层组织建设示范点,以“服务群众、服务发展”为创建主题,以构建党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党建一体化、党组织和广大党员干部共同服务科学发展“四大体系”为创建任务,以提升服务功能、服务能力、民主水平、工作水平、满意程度“五个提升”为创建目标,充分发挥党员的主体作用,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。确定王金岔村为新农村建设党建示范点,紧紧围绕促进农村经济社会发展和农民生活改善,大力推进农村党员创业,加快推进社会主义新农村建设等三大主题,创新党建工作格局,提升党建工作品位,打造党建工作精品。通过修梯田、修道路、建沼气、打水窖、发展种养殖业,培养党员带头致富,全面提升党建工作水平。
二、优化党员管理机制,发挥党员先锋模范作用 我乡积极探索党员管理的新方法和新路子,不断优化党员、干部队伍,调动工作积极性,发挥党员在农村建设发展、构建和谐基层工作中的模范作用。
一是实施拓源推优工程,促使党员发展保质保量。定期组织学习党的历史以及党的路线、方针、政策,采取群众海推、群团共推、党干联推、民主遴选等多种形式,吸引各条战线的优秀分子向党组织靠拢,激发优秀群众特别是青年同志向党组织靠拢的积极性和荣誉感。严把关键环节,充分发扬民主、透明、监督,不断完善和严格执行入党积极分子学习培训、联系培养和实践锻炼等制度,实施分类施教和管理,保证入党积极分子队伍的整体素质。今年共发展党员28人,其中30岁以下青年22人,女性3人,知识分子、致富能手25人。
二是指导村干部创业富民,带动周边发展反响良好。为充分发挥村干部带动致富、培育新型农民的作用,乡党委从实际出发,重点围绕发展种养殖业,通过开展技术培训等措施,引导村干部建设集经济效益、社会效益和生态效益为一体的现代化农业生态,取得良好经济效益与社会效益
三是争创优秀支部书记,树立创业致富先锋模范。开展“争创优秀村支书,建设和谐新农村”活动,通过细化考核评定的标准、严格奖惩以及树立先进典型等措施,广泛激发村党组织书记积极性,为带动农民致富、推进社会主义新农村建设起到较好模范带头作用。目前全乡9个村党支部书记中,拥有先进模范3人,致富能手4人,专业技术人员2人。
四是发挥远程教育作用,开辟党员教育全新模式。我乡专门成立了远程教育工作领导小组,在全乡9个村党支部全部建立起党员远程教育终端,明确责任人和专职播放员,建立健全了各项规章制度,在确保基本站点顺利运行的基础上,将工作重心向“管”“学”“用”转移,不断打造远程教育这一基层党建工作主阵地。建立健全组织生活每月定期制、坚持“三会一课”制度,提高了组织生活质量。
五是关爱老一辈党员干部,继承发扬优良作风传统。我乡严格执行相关政策,切实落实离退休干部待遇。开展专题调研,及时掌握离退休干部、困难党员情况,通过结对帮扶的形式,利用春节、七一等节日定期及不定期进行走访慰问,今年花费5000多元对老党员和困难党员进行了走访慰问。进一步体现党组织的关怀和温暖。利用召开党代会及人代会的机会,聆听老党员、干部对我乡发展的意见建议,继承发扬老一辈建设者干事创业的优良作风。
三、优化作风建设机制,发挥党的凝聚力与创造力 领导干部作风如何,直接关系到党的形象,关系到全乡经济发展与社会建设的成败。我乡始终坚持党的根本宗旨,不断增强党的凝聚力、影响力、战斗力,发挥党的凝聚力与创造力,推进全乡快速发展。
一是以创先争优活动为动力,发扬理论联系实际的作风。建立健全机关干部学习制度,定期开展集中学习和个人自学,组织全乡13个支部深入开展“科学发展观”“创先争优”学习实践活动,不断提高机关干部的思想理论水平和掌握现代化专业知识的技能,提升学以致用能力,使广大党员干部进一步明确了全面建设小康社会的目标任务,在服务水平上有了新的提高,精神面貌有了新的气象,在奉献社会上有了新的成效。今年在创先争优活动中,乡党委坚持以“执政为民,服务群众”为出发点和落脚点,积极推进乡村公路建设,取得了显著成效。特别是赵家岔村党支部,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,修通了赵家岔村颉家湾社通往郭家阳山的道路;陈顺村党支部积极改建市场,着力服务群众,特别是村党支部书记王庆祥同志率先垂范,先拆先建,从召开群众会议、思想动员、拆除旧的房屋、准备建筑材料到改建完成发挥了示范带头作用。现在所有商铺正常营业,市场面貌焕然一新。这次共改造房屋38间,每间不少于30平方;修整街道100米,开挖回填土方3500立方;改架电路3处;投入基础工程配套资金3万元。这次改造对于发展现代流通,壮大市场,完善公共服务起到了重要作用,有力地推动了当地群众的经济发展。
同时,大力开展党员志愿者服务活动。全乡党员积极参与,帮助群众积极开展铺地膜、点播玉米、清理街道、绿化村庄、搞好田间管理等多种服务活动。
二是以建党九十周年为契机,发扬密切联系群众的作风。今年是建党90周年,我乡组织开展了创先争优征文、象棋和兵乓球比赛、优秀党员表彰奖励、党员代表交流发言、老党员慰问、创先争优领导点评等主题实践活动,充分展示了我乡的发展成果,激发和鼓舞全乡人民投身我乡建设事业的工作热情。
四、以党建工作为统揽,推动各项农村重点工作有序进行
(一)秋季覆膜扩面积
2011年秋覆膜工作已于9月10日全面启动,每村各规划有一个500亩以上示范点,其中焦家湾、权家湾和桌儿岔为5000亩连片全膜玉米核心示范区;郑家川、田家湾和权家湾为5000亩连片黑膜马铃薯核心示范区。全乡目前共调运地膜114.67吨,其中白地膜88.25吨,黑地膜26.42吨。完成覆膜28810亩,其中全膜玉米地膜20138亩,占任务23100亩的87%,地膜到位66.86吨;全膜小麦3565亩,占任务4300亩的83%,地膜到位21.4吨;黑膜马铃薯5107亩,占任务5800亩的88%,地膜到位26.42吨;统筹款上缴41.6万元,占任务49.92万元的83%。
(二)畜牧养殖上台阶
按照“银行贷款、财政补贴、部门监管、协会运作、村社实施、群众参与”的要求,坚持“担保贷款、集中引羊、狠抓扩群、确保数量”的原则,继续实施基础母羊扩群,重点发展壮大养殖大户,着力培育养殖专业示范村、示范点、示范户,大力发展舍饲圈养,提升全乡畜牧水平。目前,全乡共引进母牛120头,占任务120头的100%,引进母羊810只,占任务810只的100%,在建100只以上养殖场1个(未下达建设任务)。青贮氨化池建设1305m³,占任务1500m³的87%;青贮饲料6800吨,占任务8000吨的85%;氨化饲料632吨,占任务800吨的89%;青贮袋540个,占任务620个的90%;圈舍改建100座,重点分布在陈顺、桌儿岔、赵家岔、权家湾、焦家湾等村,其中整村推进的桌儿岔村圈舍改造任务40座,牛羊扩群贷款任务88.56万元,已全面完成。
(三)梯田建设保质量
按照“整体推进”的原则,精心部署,统一规划,整流域推进,综合治理,强力实施。2011年共建设梯田9646亩,涉及7村18社,占任务8100亩的120.6%,其中在郑家川董家沟、陈顺闫家湾规划精品梯田点各一个,兴修3000余亩。2012年在焦家湾梁、袁家岔梁建设梯田3000亩以上点2个,涉及2村8社,已于8月20日开工,调运车辆32台,开工点2个,预付有款50万元,目前完成面积3221亩,占任务5800亩的51.7%。
(四)能源沼气高标准
按照“相对集中、循续渐进、注重效益”的原则,通过强化“三项”措施(监管、监督、检查),狠抓“四项”管理(项目、资金、物资、后续服务),健全“三个”机制(预防腐败教育长效机制、项目监管机制、权利运行监控机制),达到“三个”目标(完成任务、群众满意、循环经济)。全乡今年沼气池建设任务90眼,目前已全部完成并落实到户,占任务的100%。今年沼气池的完成,将使全乡沼气池覆盖率从上年的38.5%达到41.25%,名列全县第一。
(五)项目工作创亮点
王金岔村新农村建设项目。王金岔村系盘龙山流域新农村建设试点村之一,今年为项目建设最后一年。一年来,王金岔新农村建设按照《实施方案》和规划任务有条不紊地进行。申请财政扶贫资金19万元,分别引进基础母牛30头9万元,基础母羊100只5万元,建成王家岔村卫生室5万元;完成王金岔岘口-洪家沟岘口沙化2条共12公里,项目资金总投资107.85万元,其中农户自筹57.85万元,申请项目拨款50万元。
桌儿岔村参与式整村推进扶贫开发项目。乡党委、政府严格按照县委、县政府的统一部署,立足实际,因地制宜,发挥优势,着手推进桌儿岔村各项建设任务:在赵家咀新修梯田1000亩,共财政扶贫资金40万元,使桌儿岔村闲臵山地基本实现梯田化;新建上渠子岘口至桌儿岔道路2.5公里,共财政扶贫资金5万元;新建沙化村组道路2.6公里,共财政扶贫资金13万元;建成集水雨窖100眼20万元,其中财政扶贫资金6万元,群众自筹14万元;引进基础母牛25头,共财政扶贫资金9万元;改建圈舍30座9万元,其中财政扶贫资金3万元,群众自筹6万元;种植无公害白菜300亩15万元,其中财政扶贫资金6万元,群众自筹9万元;投资15万元新建村文化卫生培训设施1处,其中财政扶贫资金5万元,部门配套10万元。
权家湾村文化站。积极争取“以奖代补”资金,投资106万元沿街新修乡文化站和村文化站各一处。
(六)道路建设进展有力
去年修建了王金岔村关东山梁至郑家川村洪家沟1条全长7公里,桌儿岔村上渠子梁至焦家湾村红土川1条20公里的基础上,今年又修建了郑家川村董家沟至槐树岔至宁波桥1条15公里,袁家岔村上王岔至焦家湾村马家坪1条22公里,赵家岔村柳家岔至郭家阳山1条8公里,共计5条72公里,目前已经铺沙33公里。
(七)新农保有序开展
2010年11月全县城乡居社会养老保险试点工作开展以来,我乡坚持“行动求早,效果求实”的原则,狠抓城乡居民社会养老保险试点工作任务的落实。全乡应参保人数为5676人,实际参保人数为5327人,完成养老保险金收缴48.27万元,参保率达93.8%。其中代缴困难群体补助人数为128人,待遇领取人数为1327人,待遇养老金存折全部发放到位。2011年来,我乡进一步加大城乡居民社会养老保险续保工作力度,截止9月20日,共完成续保5511人,收缴养老保险金46万元,参保率达97%,且全乡9个村参保率都在90%以上。6月底已全面完成县上既定的95%的参保任务。
(八)洋芋购销抓农时
今年,全乡种植洋芋25000亩,占任务25000亩的100%,预计产量25000吨,截止目前共收购4200吨,卖出2300吨,比去年同期分别增长3.2%和4.6%。调运陇薯3号良种洋芋60吨,新大坪良种洋芋30吨,由权家湾、郑家川、王金岔三村建成各500亩示范点3个,目前已收购“投1还1.5”良种73吨。乡上张贴标语50条,发送短信600条,每天公布一次洋芋收购价格,让农户准确、及时的掌握市场行情,杜绝了买卖不公、价格欺骗,保障了农户的利益。为继续保证洋芋的贮藏销售,采取联建和自建的方式,落实陈顺、焦家湾、赵家岔和田家湾四村6户运销大户,修成100吨以上贮藏窖6眼,占任务6眼的100%。
五、存在不足
今年来,乡党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩,但仍存在一定差距,主要表现在:一是部分党员干部综合素质总体还不够高;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间党组织建设上有差距;三是经费短缺,多数党支部心有余而力不足;四是各项农村重点工作虽然取得了一定的成绩,但是同上级组织的要求相比,还是存在一定差距。
五、下一步工作打算
针对党建工作中存在的问题,我们将在今后的工作中积极进取,不断把农村党建工作推向深入:
一是进一步加强乡党委领导班子的自身建设。加强领导班子思想政治教育,坚持民主集中制原则,进一步健全议事和决策机制,认真落实党风廉政建设责任制,落实班子成员述职述廉制度,信访值班制度等工作制度,倾听群众呼声,接受群众监督。
二是加大培训力度,进一步提高基层干部队伍对党建工作的认识,把它作为农业增产、农民增收、农村稳定的重要措施常抓不懈。三是进一步加强乡村党务、政务的民主管理和民主监督,努力提高农村干部的依法施政工作水平,为推动社会主义新农村建设和构建和谐社会保驾护航。
四是切实加大对基层党组织的投入力度,不断改善基层党组织硬件设施条件。
五是全面推行“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策的制度化、民主化、科学化、规范化。
尊敬各位领导和同仁们:
下面我就山川乡党群工作半情况向大家做简短的汇报交流。
上半年以来,山川乡认真贯彻落实市县党群工作会议精神,以“基层组织建设年”活动为抓手,以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”为主线,将基层组织建设和休闲经济发展做有机结合,在年初就召开了 “党建作风建设”年暨“休闲经济发展”年 “两个年”的动员会,进一步营造了“抓作风、促发展”的良好氛围和风清气正的经济社会发展环境,为山川经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、高度重视,党群工作聚合力
乡党委高度重视党群工作,坚持以科学发展观统揽党群工作全局。年初,乡党委召开乡村干部和企事业单位负责人会议,专题布置了2012年党建作风建设年活动的相关工作,并成立乡党建作风建设年活动领导小组,由乡党委书记亲任组长,党群各条线制定了工作计划。各基层党组织根据乡党委的工作要求,建立了由党(总)支部书记负总责的党建作风工作领导小组,细化任务,量化目标,在全乡形成了一级抓一级,层层抓落实的党建工作机制。并通过党建带群团构建“大党建”格局,按照给待遇、压担子、出成效的要求,充分发扬奋战精神,促使群众工作在推动休闲经济大发展、风情小镇大建设和乡风文明大提升上有新作为,进一步营造了党群合力促发展的浓厚氛围。
二、狠抓重点,基层组织强实力
(一)全面开展基层组织建设年活动。
1、九亩村开展党员“双述双评”试点工作。每位党员客观总结自己党员先锋模范作用发挥情
况,并承诺一到两项有助于推动本村发展的具体工作。同时全体党员与村民代表将对党员的“双述”内容进行测评。通过“双述双评”,使党员能够更好地参与村经济社会发展,发挥先锋模范作用,接受人民群众监督。
2、深化健全“老娘舅”运行机制。“老娘舅”俱乐部以矛盾纠纷化解和构建和睦相处为已任,充分发挥农村老党员、老干部的余热,利用他们威信高、农村群众工作经验足的优势,仅今年上半年就协助乡、村在项目推进、村庄经营及村委管理上化解各类矛盾纠纷20余起,实现了“小事不出村、大事不出乡、信访零增长”的和谐目标。
3、建立青年创业者俱乐部。首批会员23人,通过定期开展培训、研讨、座谈等形式,为创业青年协助创业贷款70余万元,开展政策、营销等方面的咨询服务2场,全力搭建创业青年与政府部门、科研院校、金融机构的沟通联系和合作。同时,也积极引导创业青年立足我乡实际做好休闲服务项目的招商引资和自主创业。
4、建立村级“三合一”(党代表、优秀团干部、村级后备干部)个性化党团代表工作室,利用年轻党代表具备团代表或团干部及村后备干部的三重身份在做好全面履行党代表职责的同时,有效维护团员青年合法权利,不断积累村务处理经验,进一步扩大基层组织建设影响力,切实加强党团干部队伍建设,创新村级后备干部培育机制。目前在大里、马家弄进行了试点,安排了村团支部书记担任工作室负责人,每周二、四上午进行接访,已经协助解决党团员及群众来访18起。
5、“带着问题”大走访求实效。根据各村实际,各走访小组走访前需对联系村存在的群众反映较多、事关全村发展的重点事项进行充分的调查摸底,针对各村实际情况共排摸出重点事项27项,涉及项目推进、企业发展及林权流转等多个方面。各走访小组“带着问题”了解实情,深入群众解决问题,以走访听民声,以走访推项目,做到当场能解决的问题不带走,事后能解决的问题不拖延。其中
当场予以解决的35个,事后第一时间予以解决的23个,另有10个问题涉及面广,正逐步解决。
6、以党员行为公示制为载体加快难点工作的推进。比如在山川、船村、大里等村,通过党员行为公示制这项工作的开展,沉积多年的毛竹利润调节款的收缴得以顺利推进,通过党员带头交、帮助村里催促交等方式,带动了更多的群众主动交纳,目前船村未交纳利润调节款的人群中没有一人是党员,山川村只剩下极个别年老、经济条件较差的党员未交清。
(二)扎实巩固群众基础桥头堡工程。
1、切实开展进村入企大走访活动。按照县委县政府的统一安排和部署,集中半个月时间,43名乡机关干部以联系村为单位,利用驻乡值班、周三学习夜等时机对全乡6个村、1566户农户和18家企业开展走访活动,全面建立走访档案,全方位听取民声、民意,多途径解决民怨、民忧,共梳理意见建议38条,落实到责任办、责任人,限期答复或解决,取得良好成效。
2、大里推行农企合作建房新模式。大里续目自然村利用良好的生态环境优势与企业开展合作建房项目,30户农户与企业签订协议,由企业对村民的房屋进行重新拆建,新建的房屋村民享有所有权和1-2楼的居住权,2楼以上的房租企业用于经营,时间为30年,到期后,房屋全归村民所有。这种合作模式既解决了当前土地指标紧的难题又为村民提供了良好的居住环境。一期6幢建设已经结顶。
3、全面普及社会主义核心价值观。通过“美丽家庭”深化、评先评优及各类文体活动的开展,将社会主义核心价值观在活动中普及,在评比中深化,在创建中巩固。同时,注重低碳环保生态文明建设,积极开展低碳项目建设,倡导低碳家庭创评。
4、积极推动文化建设市场化进程。不断推动乡村文化建设,丰富群众业余文化种类,助推精神文明建设。出台奖励营业性文化团队办法,鼓励表演团队走市场化模式。
有重点、有条件的实施文化精品工程,把自娱自乐的表演团队转化到文化产业体系中,使其成为农村经济新的增长点。
(三)不断强化乡村干部执行力建设。
1、领导班子和谐高效运行。自去年调整以来,乡领导班子成员之间沟通顺畅、配合默契,能够认真贯彻执行“三重一大”制度,严格执行民主集中制,并形成周一班子例会制度,党委三位书记分工抓休闲项目推进、风情小镇建设和内部事务管理,营造出分工明确、密切协作、相互支持的良好工作氛围。村级领导班子通过“回头看”活动查找不足,整改提高,乡党委高度重视,下派副乡长王家斌到九亩村担任第一书记,林业站长诸炜荣担任联村指导员,并增设山川村和大里村村主任担任党组织副书记,切实有效增强了村党组织的战斗力和凝聚力。
2、健全干部激励考核机制。乡党委坚持用制度规范机关干部行为,建立和完善了机关干部立体考核制度、中心工作考核奖励办法和政府工作50条,将今年的重点工作全部分解到各条线,实行项目领办制,以工作实绩论英雄,定奖罚,正行为。同时,项目进度公示执行到村,做到项目公开、进度公示、百姓明白。
3、完善干部教育培训机制。以乡委党校为阵地,有目标、有步骤、有计划、有针对性的大力开展了机关干部教育培训。以机关支部为重点,利用周三学习夜实行集中学习,内容安排有党风廉政教育、旅游活动金点子比赛、业务知识、娱乐活动和《学习读本》集中学习等。制定机关干部外出挂职轮训五年规划,提升干部实践能力,第一批3位机关干部已经顺利结束。鼓励大学生村官创业,提供创业实践平台,选派3名大学生村官到乡旅游发展公司挂职锻炼。
4、强化干部监督约束机制。乡党委注重加强对机关干部的关心、教育、监督和管理,建立健全约束机制,通过日常行为监督管理、满意科室评比、六条禁令明查暗访等,班子成员带头执行,全面加强机关干部日常行为的规范管理和工作效能的提升。同时,我们在全县
率先实行“六条禁令”全部执行到村。建立党委书记约谈、纪委书记谈话等制度,实行不定期找干部约谈,了解干部工作情况和想法,拓宽干部思路,助推工作落实。
三、整合资源,党带群团生活力
(一)工会服务企业破难题。召开全乡工会主席工作例会,重点掌握企业需求,积极协助招工难企业开展劳动力交流和信息发布等工作。成立乡技协帮扶队,深入企业了解企业实际情况和存在的困难和问题并协调资源提供帮助。切实为企业员工维护利益,开展公积金扩面工作,确保更多职工享受政策。
(二)团委围绕中心建功业。积极组织青年在乡浪漫旅游活动中开展志愿服务。成立青年创业者俱乐部,为创业青年提供交流平台和创业培训。坚持党建带团建,建立个性化党团代表工作,扩大基层组织建设年有效覆盖。广泛开展生态文明建设,通过开心农场建设、环保摄影比赛、环境大清扫、绿色环保基金等活动,增强青少年的生态环保意识。邀请硕博联谊会开展“秀美山川·浪漫乡村”大讨论活动,为山川乡寻找浪漫之旅,打造浪漫风情出谋划策。
(三)妇联创新载体促和谐。关爱妇女健康,增强妇女保护意识,开展健康知识讲座。活跃农村气氛,提升妇女才艺,开展“煮妇才艺大批拼”活动。深化美丽家庭建设,丰富美丽家庭内涵,开展“美丽家庭大擂台”活动。
四、下半年工作计划
下半年是“基层组织建设年”活动深入开展取得实效的关键阶段。为了确保成效明显,将重点开展以下三项工作:一是结合创先争优,深化基层组织建设,按照基层组织建设年活动安排和工作进度,重点抓好各党组织整转升级和创先争优,继续做好党员承诺点评、行为公示、民主评议、评先评优等相关活动,开展基层组织建设年知识竞赛
党建工作汇报材料
霍林郭勒市环境保护局
2012.04
霍林郭勒市环境保护局 2012年党建工作汇报材料
2012年市环保局的党建各项工作在市直党工委的领导下,以科学发展观为指导,不断强化党建工作的组织落实,做到环保与党建工作两促进共发展,取得了阶段性成效。现具体总结如下:
一、环保局党支部基本情况
霍林郭勒市环保局党支部成立于1999年3月,现有中共党员14名。支部委员会有3名支部委员,副局长刘军同志任环保局党支部负责人兼纪检委员,副局长王晓天同志任宣传委员,办公室主任包中华同志任组织委员。
自成立以来,市环保局党支部坚持抓党建,促人员素质提高,促业务工作开展,促凝聚力、战斗力增强,在严谨、务实的基础上,充分发挥战斗堡垒作用,带领全局干部职工“与时俱进,开拓创新”,真正成为全局的领导核心和中流砥柱。环保局先后被评为内蒙古自治区环境保护局评为全区清查放射源让百姓放心专项行动先进集体;内蒙古自治区 “十五”全区环境宣传教育工作先进集体;争取上级投资项目突出单位;全市对外开放优质服务单位;普法依法治市工作先进集体;平安霍林郭勒创建先进集体;行风政风评议优秀单位;争取上级投资突出单位;全市对外开放优质服务单位;提案承办先进单位;爱国卫生工作先进集体等多项殊荣。
培训的措施,加大执法人员的法制教育和提高依法行政素质;三是加强执法行为的事前、事中和事后监督,严格执行备查备案制度,对执法程序进行规范化管理,同时拓宽社会监督渠道,广泛接受群众监督;四是建立以执法责任制为核心的考核管理机制。进一步明确每个执法人员的职责,细化每个执行岗位的规程,包括详细的工作步骤、顺序、时限,形式和标准,并注意每个岗位的工作衔接。
(二)、以民为本,有效解决群众诉求。我局始终把处理群众投诉作为党建工作的着力点,通过各种渠道广泛联系群众,强化超前排查,积极遏制了各类环境污染案件的发生,实施畅通诉求工程。一是自2007年以来,我局以为人民服务为宗旨,重点实施了畅通诉求工程,在全区率先开通了24小时“环保110”举报投诉热线,主动将涉及环保方面的矛盾吸引到环保局来,减少矛盾纠纷给党委、政府的造成的压力,把矛盾解决在萌芽状态,使纠纷在产生初期就得到很好的解决。二是我局还在原有环保“110”举报投诉热线的基础上,建立“零距离”服务台,又开通了“12369”环保举报投诉热线,为群众诉求提供多种渠道。三是对每件群众来信来访,坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则,始终以受害人的切身利益为出发点,将人民满意作为工作的最终目标,实现了“环境矛盾化解在基层”的目标。四是对敏感的环境信访问题做到“早发现、早介入、早解决”,有效防止了因环境问题可能引发的群体性事件,切实做到全心全意为人民服务。
了有针对性的重点治理。截止目前,市域内已建成11处挡风抑尘墙,总长度7423延长米,累计投资4909万元,从而有效降低了因煤炭开采造成的粉尘污染和生态环境破坏,改善辖区居民的生活环境。
(二)积极开展区域环境质量整治,全面清查全市各煤炭贮运企业。2012年,按照内蒙古自治区党委、政府相关文件精神,我局积极开展区域环境质量专项整治,要求矿山开采及贮运企业加强扬尘污染治理,严格督促企业落实环境保护措施建设项目,不断改善空气质量,有效降低了煤炭加工企业造成的扬尘污染。目前,辖区内13家煤矿共配备洒水车辆30台,有效降低了扬尘污染。
南湖镇辖16个行政村,113个社,现有农业人口2.5万人,城区流动人口1.6万人。共有22个党支部,其中农村党支部16个,机关党支部5个,非公党支部1个,共有党员892名,其中农民党员783名,女党员139名,高中文化程度以上党员288名。
今年以来,在县委的正确领导下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导思想,紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”这一主题,深入推行“四议两公开”工作法,切实加强村级活动场所建设,认真抓好远程教育工作,大力实施“双培双带”、“扶贫帮困”等党建综合示范工程,有力的促进了我镇农村基层党组织建设上台阶、上水平。
一、主要做法
(一)加强理论学习,提高领导班子思想政治素质。从抓党建及各种农村工作创新来看,我镇干部年龄偏大,思想观念陈旧,村干部整体素质偏低,面对经济发展和新农村建设中出现的新情况、新问题,我镇党委高度重视,力求用创新、发展思路来解决。一是抓干部培训。高度重视村、社干部和入党积极份子的培训培养,以县委党校分批培训为契机,邀请县党校讲师、农牧局技术员开展知识讲座,进行政治理
论、果树栽培管理等方面培训,进一步提高了镇村社三级干部的农村工作水平。截至目前,全镇干部在县委党校参加培训92人次,镇政府分批培训果园管理技术600人次,石阳千亩苹果幼园标准化管理示范点现场技术指导2次,二是抓理论学习。通过对思想政治理论学习,党员干部政治修养不断提高。工作水平不断提升,达到了统一思想、信念坚定、作风转变的要求为。同时,在创建学习型班子的过程中,领导班子思想政治素质进一步增强,科学决策水平和业务工作能力进一步提高,领导班子凝聚力和战斗力进一步提升。在党委班子成员的带动下,政府机关全体职工把理论学习作为强化自身素质,提高自身能力的有力措施,采取平时自身与集中学习相结合的办法,每一个党员干部书写学习笔记不少于2万字,撰写心得体会不少于2篇。通过形式多样的理论学习,促进了全镇党员干部在思想观念有新转变,工作作风有新改进,各项重点工作有新突破。
(二)强化赏干部动教育管理,切实加强赏队伍建设。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心,推动南湖经济又快又好发展。一是加强班子建设。在 村“二委”用人机制上,镇上按照“穷村选富人,富村选能人”的思路,采取“公推直选”、“两推一选”的办法,选拔思想觉悟高,政治素质强,发展能力强的“双强型”村干部,广泛动员党员干部群众公平、公正评价村两委成员,由党员
群众决定自己“当家人”的去留。同时,镇党委对16个村班子进行考核考察,通过走访观察、群众评议,党员大会选举,共调整村班子4个,干部14名,为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。同时,深化“三级联创”活动,镇党委、镇政府加强自身建设,坚持党委中心小组学决制度、党委会议制度、民主决策制度、民主理财罐、政府采购制度,全镇上下形成了团结议事,分工负责,真抓实干的势头。二是加强队伍建设。为了给党组织注入新鲜血液,全镇共培养入党积极分子151名,并举办入党积极分子培训班2期,至目前全镇党员人数达到892名,农村党员783名,机关党员43名,其中男党员654名,女党员139名,中专或高中以上文化程度284名,同时,结合县深化干部作风整顿活动,针对全镇党员干部存在的工作飘浮、敷衍了事、得过且过等问题,修订完善了《党委工作制度》、《镇政府工作制度》、镇村社干部廉洁自律制度》,出台了《南湖镇干部管理手册》,严明了工作纪律,提高了工作效率,调动了村组干部工作积极性。三是加强党员管理。几年以来,以抓流动党员的规范化管理为目标,对全镇所有党员进行了一次排查摸底,对129名流动党员的流出时间、流出地点、用工类型及联系方式进行了详细登记造册,采取分类指导的办法,建立档案,同时,办理流动党员活动证,实行持证管理,并为外出党员发放《流动党员小读本》39本,对流动党员基本做到了底子清、思路明、易管理,针对外地党员来我镇发展创业的情况,结合实际,制定了《南湖镇流入党员管理办法》,对流入我镇的党员进行登记管理。针对党费收缴中存在的问题,今年我们集中组织清理清查,并大力宣传缴纳党费是每个党员的义务,全镇不积极缴纳党费、甚至不缴的党员已主动缴纳党费,无挂空和口袋党员,全年党费13613.2元,已全部收清上解。
(三)抓住关键,深入开展“创先争优”活动。为了进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果,在全镇基层党组住和共产党员中深入开展创先争优活动,特色突出,成效明显。一是突出一个“明”字,解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺,公开、透明承诺,结合自己的职责任务和岗位实际,注重回应群众的关切和期盼,接受群众监督和点评,确保每个党员都是“一面旗子”,真正让群众明白,公开承诺不仅仅是一个承诺,更是一种责任。二是突出一个“促”字,基层工作头绪多,任务繁重,为有效的促进业务工作,镇党委所有干部在“促”字上做文章,把创先争优活动与当前中心工作结合起来,以争做优秀党员为契机,促使自己在本职工作和岗位上争做模范,做表率,以党员的表率带头作用促进本职工作,提高办事效率和服务水平。三是突出一个“宣”字,解决活动氛围不深厚的问题。通过版面、标语、横幅、信息等形式进行宣传,使创先争优活动人人皆知,为创先争优活动营造了浓厚的氛围。四是解
决了作风转变问题。镇党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际,认真查找在思想、作风方面存在的问题,彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、拿、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式,接受群众监督。
(四)全面推行“四议两公开”工作法,推动农村各项事业发展。为了推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化,努力提高基层党建工作水平,从四月初开始,我镇加强领导,广泛宣传,在16村全面推行“四议两公开”工作法。一是夯实基础,确保“四议两公开”工作法顺利开展。在推行“四议两公开”工作法之前,我们扎实开展基层组织建设,整顿后进村支部,严格按照“两推一选”,把群众信任、拥护、支持的带头人,把致富能力强,甘于为群众办事的优秀青年选进村级班子。二是选好代表。全镇坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。三是培育骨干。积极组织各村支部书记、党员干部和村民代表学习“四议两公开”工作法,举办专题培训班,就“四议两公开”工作法的运行程序进行详细讲解和演练,使他们熟悉村务公开、民主管理的内容程序、方法和措施,提高运用的技巧和能力。四是规范操作。根据我镇基层民主管理实际,努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化,将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题,都按照“四
议两公开”工作法,召开四个会,进行民主决策、民主管理。五是健全制度。健全党员联系群众和村民代表推选制度。从实践中看,让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干,激发了群众的创造精神和参与热情,推动了农村各项工作的顺利开展。“四议两公开”工作法的推行,落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,既推动了基层民主,拉近了村社干部与群众的距离,又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督,从源头上化解了不稳定因素。
(五)建立健全各类规章制度,努力提升机关工作效能。镇党委坚持把镇村两级制度建设作为基层组织建设的重要内容常抓不懈,建立、健全和完善了各类规章制度。一是坚持和完善以民主集中制为重点的各项制度,进一步规范党委议事规则和决策程序,对一些重大事情和干部任免,都要经党委会议研究讨论决定,听取各方面意见和建议,严格执行党内民主的各项规定,进一步提高了决策的民主化、法制化、规范化程度,有效加强了基层民主政治建设,努力营造了“心齐、风正、气顺”的干事创业环境。二是镇党委定期组织召开民主生活会,充分发扬批评与自我批评的优良作风,倾听党员和群众呼声,接收不同层次党员群众的监督,做到了团结共事、和睦相处。三是不断完善党委、政务、村务公开等制度。通过多种形式创办党务政务公开栏,定期对全镇的一些重大事项和涉及人民群众切身利益的事项进行公开,接收
人民群众监督。四是重新修订和完善了镇、村、社干部工作制度、机关后勤管理制度,财务管理制度,请销假制度,目标任务完成奖罚制度等常规制度,坚持做到制度用人、制度管人,切实提高干部职工的积极性和创造性。
(六)不断创新活动载体,充分发挥党员的模范带头作用。以实施“双培双带”工程和深化“三级联创”活动为载体,不断增强农村基层组织的生机与活力,积极开展“三在农家”、“建设新农村、党员当先锋”“星级党员”争创活动和以学政策、促思想觉悟提高,学科技、促致富本领提升,学法规、促农村和谐稳定的“三学三促”活动,充分发挥镇村两级党组织和党员的模范带头作用。一是“三在农家”活动有声有色。围绕搞好“果品、草畜、洋芋”三大产业开发,促进农村经济快速发展,加快农业增效、农民增收这一目标,做好富在农家、学在农家、乐在农家,扎实推进农村和谐发展。“富在农家”方面,立足区位优势,逐步做大做强果品产业,至目前全镇共完成栽植果园10000亩,涉及14个村。“学在农家”方面,以村级活动场所为依托,利用电教、远程教育等资源,开展果园管理技术、劳务技能等培训活动,今年以来共培训农民3450人。“乐在农家”方面,结合全县开展“四议两公开”工作法和矛盾纠纷排查调处活动,全镇每村设1名信访员,有效地化解了各类矛盾纠纷,进一步改善了邻里关系,促进镇村社会和谐发展。二是扎实开展“建设新农村
党员当先锋”活动。按照县委部署要求,镇党委坚持“因地制宜,好村先行,抓点示范,整体推进”的工作思路,充分发挥党委班子、支部、党员三级联动作用,着力构建党的建设和先进性建设良性互动机制,为新农村建设夯实了组织基础。
(七)加强村级活动场所建设,充分发挥基层堡垒作用。一是进一步加强村级活动场所建设。为了加强基层组织建设,改善办公条件,提升村级阵地档次,我镇党委争取各方支持,按照“一步到位,逐村推进”原则,总投资37.8万元,中央补助资金8.1万元,通过整村推进、新农村建设等政策,筹资7.1万元,自筹资金4万元,筹劳1000人(次),折资8万元。其中,席河村投资13.8万元,建成砖木结构5间106平方米的村级组织活动室,寺门村投入24万元,建成砖混结构房屋8间,面积180个平方米,内设会议室,党员活动室、计划生育办公室、林改办公室、农家书屋等各种工作室。二是进一步完善农村文化建设。积极申请县图书馆农家书屋建设项目,开展赠书下乡活动,为农家书屋捐出科技、文化、卫生等和农村社会经济社会经济发展息息相关的图书7000余本,在此基础上,镇政府筹资配备了书柜、标准阅书桌,椅子等设施,完善了16个村级农家书屋建设。三是进一步利用好村级阵地,完善服务功能。坚持“建管用并重”的原则,管理利用好村级办公场所,争创“设施利用好、活动开展好、学习氛围好、管理利用好、党建园地好”的五好党员活动室,发挥其综合效益,坚持一室多用,积极开展党员教育培训和各类农村实用技术、劳务技能培训,使村级活动场所成为广大党员群众了解党的方针政策、参加科技文化培训、咨询生产生活信息、开展先进性教育、参加文化娱乐活动的主要阵地,发挥其应有的作用。
(八)利用远程教育设备,进一步加强农村党员管理。为了贯彻落实省、市、县农村党员干部现代远程教育工作会议精神,镇党委成立了现代远程教育工作领导小组,制定了实施方案,完善了各种资料,建立了南湖镇农村党员干部现代远程教育各项管理制度,包括学习制度,设备管理制度,农村党员现代远程教育信息管理制度,农村党员干部现代远程教育教学管理制度,管理操作员职责,南湖镇农村现代远程教育工程计算机教室管理制度,农村党员干部现代远程教育终端接收点管理员工作职责,为村级配齐远程教育终端接收站点管理员16名,并对全镇站点设备进行了维护,使设备良好运行,为了使远程教育终端接受站点协管员更好地掌握计算计操作及信息发布,对16名协管员进行了2次培训,使他们熟练操作设备,在远程教育培训中,镇党委组织各村支部利用农闲时间,通过培训使广大果农了解了市场行情信息,掌握了现代果园管理技术,达到了村村有技术执导员,户户有技术明白人,为南湖“果品、草蓄、洋芋”产发业发展创
造良好条件。
二、今后工作打算
今年基层组织建设工作,虽然我们做了积极的努力,但存在着一定的差距和不足。主要表现在:一是干部教育培训内容相对单一,培训经费不足;二是面对全县农业产业化水平的不断提升,农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新;三是个别村领导班子观念落后、方式陈旧,示范做不来,服务跟不上,引导不得力;四是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工,发展农民党员和培养村级干部后继乏人。今后我们将继续在靠实领导责任上下功夫,在组织学习实践科学发展观上树形象,在强化督导检查上出实招,在提升整体水平上求实效,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步加强村级组织建设。一是加大党建工作经费投入和保障机制。由于全镇财力有限,投入到各村的经费不足,严重制约村级党组织的自身发展。二是加快产业结构调整步伐,增加农村党组织执政的经济基础。各村党支部要充分认识到全镇经济发展的优势和劣势,加大产业结构调整和优势产业开发,不断增强村级集体经济实力,不断提高为民办事的能力。三是加强村党支部建设这个关键,发展壮大党员队伍,优化党员结构。认真贯彻发展党员十六字方针,围绕果品、草畜、洋芋三大产业,培养锻炼年轻党员队伍。
四是加强农民党员的教育培训,不断扩大教育的辐射面,着力解决好部分党员党性观念淡薄、愚昧落后、封建迷信等问题,着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。
(二)进一步提高党员文化素质。通过摸底调查发现,我镇农村党员自身致富无路,徘徊在温饱线上,双带能力差,思想保守,体现不出党员的先进性,在一定程度上影响了整个党员队伍的整体形象。今后我们重点从以下几个方面入手:一是明确发展党员重点,在今后发展党员工作中,应重点对那些思想解放,有知识、有头脑、敢于回镇创业的青年、退伍军人和当地果园大户、致富典型中发展,只有这样才能负担起向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的职责,才能组织带领群众发展经济,实现脱贫致富的目标。二是继续推行“双培双带”工程,把致富能手培养出党员或干部,把现有的党员干部培养成致富带头人,通过“双培双带”活动,提高基础阻止吸引了、凝聚力和战斗力,不断改善村级班子结构,增强村级党组织驾驭农村工作的能力。三要采取“走出去取经、走回来发展”的方式,调整产业结构,发展党员。每年有针对性的组织部分有胆识和有素质的能人、果园大户到外面参观学习,了解市场、学习技术,引导其调整产业结构,培养一批产业发展大户,并把产业大户发展为党员。通过党员大户带动其他发展,逐步扩大产业规模。
(三)是进一步现代远程教育机制。充分发挥镇远程办、村远程点的作用,健全各项规章制度,落实好远程教育工作人员职责,完善远程教育工作机制,建立并落实好远程教育设备管理、技术人员培训、经费管理、日常工作规定等制度,增强工作的渗透力、吸引力和凝聚力,真正形成齐抓共管、互促互进的远程教育工作格局。深化“村+学校”远程教育潜力。实施村校结合、资源共享,不断完善“基层组织+学校”工作思路,探讨更适宜的远程教育方法和措施,着力构建党员远程教育网络体系,实现资源共享,形成政治理论培训、党风廉政建设、精神文明建设、推广科学技术、农业产业化、维护社会稳定、促进经济社会发展的远程教育教学新体系。按照“实际、实用、实效”的原则,提高播放收看工作质量。积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动,让广大党员、群众喜闻乐见,学以致用,增强学习的积极性和主动性。
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