供销社副主任述职报告(共7篇)
一、茶畜公司方面
2007年茶畜公司以党支部为核心,在新的一年里以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”以及全面落实科学发展观为指导,认真贯彻**市委第六次党
代会精神和党的十七大精神,在做好党员先进性教育的同时,按照上级要求,坚持抓好党员先进性教育长效机制,坚持做到党要管党,从严治党,党员干部都能严格要求自己,人人都是合格党员。
二、本部门存在的主要问题和解决的程度
茶畜公司存在的历史遗留问题较多,主要是40多名退休人员的医疗统筹和欠发多年取暖费问题一时无法解决,除此之外,还有一些人员由于过去多种原因没有处理或处理后本人不服,反复上访等。今年公司下大力气本着以人为本的原则解决了大部分人员多年上访而没有解决的问题,维护了一方稳定,惟有退休人员的医疗统筹和取暖费问题比较难度大,先后上访过市信访局、市委政府主管领导多次,已引起市委政府有关部门重视,目前正在协调之中。
三、不等不靠,主动自己解决存在的问题和历史遗留问题,盘活资产,以资产置换方式解决遗留的欠发在职职工的工资,生活费等问题,减少职工个人上访和群体上访。
四、廉洁自律和反腐倡廉、纠风方面
本人是基层领导干部,又是市供销社纪检委员,始终保持廉洁自律是本人的信条,能够按党章严格要求自己,不搞以权谋私和其他歪门邪道,堂堂正正做人,老老实实做事,真心实意为群众办事。
五、不足之处
由于本人接近退休年龄,有时存在遵守作息时间不够,今后要努力克服,站好最后一班岗。
方面的工作陈述如下:
一、加强学习,努力提高自身素质和管理能力
一年来,自己积极参加县委中心组、农口中心组和县供销社党组、党支部学习活动,坚持认真学习党的基本原则理论,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、领会和贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,自觉加强党性锻炼,坚定自己的理想、信念,不断提高自身思想政治素质和修养,不断增强自己的政策理论水平和工作决策能力。通过提高认识,自己更加增强了工作的紧迫感和责任感,感到合作事业既是伟大的、也是艰苦的事业,我们必须认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,必须认真贯彻执行党的路钱方针,必须贯彻执行合作经济理论,防止工作上的偏差和失误,才能完成县委、县政府赋予供销社的职责,才能为社会主义新农村服好务。
在执行县委、县政府的决策过程中,我始终坚持与上级党委、政府保持高度一致,做到顾全大局,服务大局。时刻坚持用共产党员及党员领导干部的标准严格要求自己,坚持原则,团结同志,密切联系群众,勤奋学习,努力工作,克服困难,不计个人得失,深入实际,善于调查研究,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,事事处处严格要求自己,遵纪守法,秉公办事。有强烈的事业心和责任感,有开拓进取的敬业精神,能站在讲政治的高度,为县供销社工作和发展服务。
二、狠抓队伍建设,提高服务三农综合实力
针对供销社领导班子调整和干部职工较少的实际情况,我十分注重班子的团结、职工队伍的团结,努力形成工作合力。一是对班子成员进行了及时分工,既各司其职,又分工不分家;二是充分发挥了机关党支部在“四个文明”建设中的作用;三是坚持民主集中制原则。作为县供销社的一把手,我严格贯彻和执行党的民主集中制原则,执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本决策制度,一切重大问题(包括工作目标及考核、人事任免、奖惩等)都按照这个原则和制度去办理,充分尊重班子成员的意见,尊重基层的意见,集中大家的智慧,带头贯彻落实县委、县政府和县社党组的各项决定。加强团结和协作,着力增强班子的凝聚力和战斗力,依靠集体力量推动全社各项工作的全面开展。四是注重干部职工的培训教育,关心干部职工的生活。组织干部职工开展了市级文明卫生单位创建活动,提高了自身素质和服务水平;五是坚持大事讲原则、小事讲风格,不贪功,不诿过,正确对待权利与荣誉,促进了班子和谐和职工队伍团结,激发了工作激情。
三、真抓实干,强力推进供销合作事业又好又快发展
(一)以活动为载体,推动供销合作事业科学发展。按照创先争优和“挂、包、帮”活动要求,结合机关的工作实际和党员干部的思想实际,组织全体党员和机关干部职工深入开展创先争优和“挂、包、帮”活动,着眼创建一流的服务三农部门,广大党员干部职工的精神风貌、工作作风都有了进一步转变,各项工作取得了新成效。
(二)多措并举,突出特色,全力推进农民专业合作社建设。
县社把农民专业合作社建设工作作为参与推进新农村建设的一项重要工作来抓。一是抓组建,新组建18个专合社;二是抓规范,全县60家专业合作社均完成了工商注册登记。三合生态特种野猪专业合作社被四川省委农村工作领导小组确定为“省级示范农民专业合作经济组织”;三是抓扶持,投入资金2.6万元,重点支持蟠龙宝峰山枣子和白马关大霍山枣子专业合作社新建了办公、经营场地120平方米,并对专合社软件设施建设给予补助。同时,积极引导和指导两个枣子专合社统一品牌包装,提升了调元牌XX贵妃枣的附加值。在全省新农村建设成片推进工作现场会,宝峰山枣子、大霍山枣子和天马山翠冠梨专合社建设受到了与会代表的一致好评。同时,按照贷款贴息办法,积极
支持有关专合社在信用社、邮储银行共贷款70余万元,贴息6万余元。挤出资金聘请法律顾问,为全县专业合作社进行无偿的法律咨询和经济合同签订的把关服务,确保全县各专业合作社在经济交往中,减少纠纷和不受经济损失;四是抓人才,先后采取举办培训班、培训会、外出参观学习或以会代训等方式,对全县专业合作社骨干及农产品经纪人进行了培训,提高了专合社
社理事长及农产品经纪人的经营管理能力,增强了合作社引领发展农业产业化的服务功能。
2010年,全县农民专业合作社农户推销农副产品销售总额实现5125万元,入社农户人均增收760元,专合社按交易量(交易额)向入社社员二次返利25万元。11月21日,略坪蔬菜专业合作社被省委农村工作领导小组表彰为带农增收作用突出农民专业合作经济组织,成为德阳市唯一一家获此殊荣的专业合作社。
(三)精心指导,调供农资,切实服务全县农业生产
一是加大对全县农资经营企业的监管,在畅通农资供应渠道的基础上杜绝假冒伪劣产品;继续实行让农民用上放心肥、放心药的“两放心”和质量承诺到户、科技服务到户、商品配送到户的“三到户”活动。积极印发农资技术资料3000余份,开展技术咨询3000人次;同时,把服务放在首位,主动承担社会责任,保证了我县农业生产需要。二是积极争取项目,着力打造农资、农副产品等网络。2010年,我社按照省供销社制定建设和改造标准,全力实施改建县级庄稼医院2个、镇级庄稼医院15个,新建村级庄稼医院7个,新建及改造镇级农村社区综合服务社5个。三是多措并举,确保农资供应。全县调运销售各种化学肥料1.2万吨,保证了我县农业生产需要。
(四)强化管理,发挥社属企业作用,服务全县专合社发展
我社充分发挥下属企业绿苑果蔬公司水果批发市场和600吨果蔬保鲜库的作用,直接收购并销售XX农产品200万公斤,入场经营户达70家,外邀水果经销商60家,年进出市场农产品数量10000吨以上,保鲜库年储存农产品达3000吨以上。目前,正在实施XX县水果批发市场升级改造项目,将对促进XX县农业产业结构调整,推动农业产业化进程,帮助农民提高收入起到积极作用。为了进一步提高绿苑果蔬公司对全县专业合作社的产品高规格保鲜的需要,今年第三季度采取公司自筹入股、供销社投入的形式,新建了“100吨恒温冻库”,该库可以确保较为宽泛的果蔬产品进行长期保鲜。
(五)帮扶农民群众,密切干群关系
在深入调研的基础上,制定了《县供销社“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作的实施意见》,参与帮扶活动的主要领导到联系帮扶村10次,帮扶贫困党员、群众6户。为他们提供生产、生活资料价值2000元,并送去慰问金4000元。建立了党员服务队,深入调元镇临江镇村进行“双抢”工作指导和服务工作。为调元镇临江村两家贫困户送去慰问金600元。与新盛镇老君村41户“计生三结合”帮扶户签订了帮扶协议,提供帮扶资金3000元,并在政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面给予帮扶户扶持和服务。另外,县联社机关干部职工向玉树灾区献爱心捐款850元。
(六)狠抓机关自身建设,树立供销社新形象
一是按照服务型机关建设的要求,坚持以服务“三农”和服务基层为宗旨,出台了《加强机关作风建设八条规定》,强化了机关工作纪律。深入开展了“自觉受监督,习惯被监督”专题教育活动,加强了“四好”领导班子建设,形成了“人人接受监督,个个自觉监督”的良好氛围。二是开展了文明股室、文明单位的活动。从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝机关工作人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是挤出资金94500元,强力推进环境治理工作。四是建立安全检查制度,定期、不定期开展安全生产大检查,发现隐患,及时整改,坚决杜绝各种安全事故的发生,确保了全系统安全运行无事故,为经济工作起到保驾护航的作用。五是把信访工作列入重要议事日程,通过信访宣传,加强信访领导,落实信访组织建设和信访工作制度等措施办法,认真办理上级交办的信访案件和群众来访上访事件,搞好来信来访接待处理工作。今年,我社深入开展了《信访条例》实施五周年系列宣传活动,提高了全系统干部职工依法办事的能力和水平,为信访工作的制度化、规范化、法制化建设奠定扎实基础。六是充分发挥通讯员和信息员的作用,全年上报信息58篇,编辑各类简报20期,在《德阳日报》上发表6篇新闻文章,在《四川三农新闻网》、省供销社《社务信息》、省委组织部《共产党人》以及《中华合作时报》、《中国供销合作网》等省级以上新闻刊物、媒体、网站上发表调研文章、新闻稿件、社务信息45篇。同时,作为全国供销合作总社批准确定的“信息直报点”,向全国供销合作总社办公厅上报直报信息7篇,被印发2篇,扩大了全县供销合作事业的知名度。
四、廉洁奉公,做一名合格的共产党员
一年来,本人按照党风廉政建设责任制的要求,带头落实党风廉政建设各项规章制度,始终保持清廉从政。自觉贯彻执行省、市关于“七条禁令”和“四不准”的通知精神,自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头响应县委、县纪委关于禁止领导干部收送礼金、有价证券及跑官要官、买官卖官的治理规定。同时,始终把艰苦奋斗、保持清正廉洁作为自己义不容辞的责任。一是在思想上构筑起抵御社会不良风气的牢固防线,在工作中真正做到艰苦奋斗、清正廉洁;二是保持宽广的胸襟,乐于接受他人的意见和建议,善于从中筛选出正确的意见和建议,发现不足之处立即整改;三是在实践中做到艰苦朴素,时刻为基层、为群众着想,始终把群众放首位,关心群众的疾苦,突出“以人为本”的执政方针,以深入扎实的作风把党的路线、方针、政策落到实处。四是在生活中保持艰苦奋斗、清正廉洁的本色,带头发挥“吃苦在前、享乐在后”的优良传统。
五、努力方向
作为单位的主要负责人,我将继续牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,深入基层,扎实工作,以王瑛、吴大观等先进人物为榜样,始终把人民群众的利益放在心上,真正做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。
一,认真学习,更新知识,改变观念,提高驾驭供销社工作的执政能力
一年来,县联社领导班子围绕供销社供销社经过股金清整和企业全面改革,供销社面临新的形势,需要不得地总结和探索,一年来,个人坚持不断学习供销社的业务知识,法律知识,市场营销等,特别是在发展专合组织中,个人通过学习,借鉴外地经验,提出大英农村合作经济组织发展模式,取得明显效果。~年还先后参加了县委组织部举办的为期1周的干部轮训班的学习,公务员知识培训和考试,四五普法知识考试,通过学习,使自身的认识水平和工作思维都发生变化,为全盘掌握指导供销社工作奠定了基矗
二,转变职能,强化服务,狠抓发展,强力推进供销社工作再上台阶
(一)理清思路,转变职能,落实任务,增强系统员工工作的主动性与责任感
在供销社股金基本兑付完毕,企业和人员进行改革后,全系统干部职工集思广益,认真分析研究供销社继续改革与发展的问题,通过职工会议,集体献言献策,明确确立了供销社必须坚持为农服务的宗旨,立足“三农”,从建立专合组织入手,以产业化经营为纽带,全面发挥供销社长期从事流通,网络健全的优势,推进大英优势农业项目的建立和快速发展,体现供销社的地位和作用。
在年初,县联社根据全系统的工作实际,结合上面的安排,制定了全年工作目标与措施,为了保证目标任务的顺利完成,实行目标责任制,县联社主要领导与企业负责人签订了年度目标责任书,并交纳了年底工作责任金。对县联社机关分科室和人员也制定了明确的工作目标,签订机关科室目标责任书,企业和科室人员的年终考核与年终奖励挂钩。通过目标责任制管理,使企业与科室目标任务更明确,工作责任感更加增强。
(二)精心组织,扎实工作,强力推进农村专业合作经济组织快速发展
今年也是大英供销社系统专合组织发展年,全系统围绕这一中心工作,集中力量,重点突破,取得阶段性成果。全县发展各类专合组织8个,入社农户1xx0户,集中资金300元,专合组织人均增收元。在发展专合组织中:一是充分发挥供销社的组织优势,县联社专门成立了五个工作组,组建了合作经济办公室,落实专职工作人员,明确了职责和任务,深入全县乡镇,进行分类指导,引导,同时,县联社印发各类宣传资料20xx份,制发合作经济简报10期,直接到乡镇村社举办专合组织培训8次,免费赠送合作经济组织示范章程50份,在大英电视台制作播放选择合作经济专题电视节目4期,使专合组织思想认识逐渐深入人心,为专合组织发展推广奠定了基础;二是发挥供销社网络人才优势,为农村专合组织发展提供助推剂。在发展过程中,充分利用棉花,农资和其它农副产品营销网络,为专合组织提供资金,技术,信息,场地条件,解决专合组织运行之初的诸多问题,全年为专合组织优惠提供棉种,化肥,农药等物质40吨,让利8万元,安排生产技术人员70余人次为农民提供配方施肥,科学用药,病虫害防治,解决专合组织生产技术问题;三是多种形式组建专合组织,根据当地产业实际情况,县联社因地制宜,组建了一棉花为主的科技服务性棉花专业合作社,以隆盛犀牛石村养兔为主的大户带动型养兔专业合作社,以河边马尖坡村优质柚子,柠檬为主的流通引导型的水果专业合作社,以金元永镇桥村玉米制种为主的产业开发型的玉米制种专业合作社。四是产销互动,发挥供销社的桥梁与纽带作用。对组建的专合组织,供销社利用多年从事经营的优势,实行内引外联,供销社组织专业合作社走出去,了解市场,引进外地客商到大英实地考察水果,花椒,花木以及优质水果项目10次。同时,供销社利用所属企业积极参与专合组织的产品销售。~年,县联社先后组织专合组织负责人6次到金堂,德阳,重庆新津等地开拓市场,解决大英县水果,食用菌,兔子的品种改良和市场营销问题;引进四川省棉麻公司到大英直接与专合组织联结,~年,除专合组织自身能够销售的外,通过供销社的渠道销售已经占到%。
(三)适应市场,转变观念,恢复和发展供销社传统购销业务网络体系;
传统业务既是供销社为农服务的依托和基础,也是供销社自身发展的需要。因此,在积极发展专合组织的同时,供销社系统转变观念,整合资源,理顺渠道,实行开门开放办社,使传统业务得到一定程度的恢复和发展。一是抓住棉花产业不放,从改进品种入手,通过引进山东标杂1号棉花新品种,对大英棉花进行品种更新换代,在河边试种取得可喜的成果,解决了原品种病虫害多,劳力代价大的缺点;引进省棉麻公司共同制定发展大英棉花生产的长远规划,实行分片区发展,以专合组织为载体,精心指导,产前,产中全方位服务,有力地推动了我县棉花生产的发展。在收购中,方便棉农,广布网点,实行预约收购,订单收购棉花,在金融部门没有贷款的情况下,供销社多方筹集资金,保证了棉花收购。以开门开放办社,重新整合农资经营。以供销社控股的有限责任公司为载体,以联合,连锁,承包等形式,积极开展农资经营,全县供销社农资经营网点达33个,农资经营份额已占全县的90%,玉丰,天保等乡镇已占100%。在开展传统业务的基础上,供销社实行联合合作,在政策允许的前提下,参与粮食收购600吨。
(四)全员发动,落实责任实现招商引资再上台阶。
按照县委政府下达的招商引资任务,供销社切实加强领导落实责任,把招商引资纳入企业和机关科室年度目标责任制,并作为考核内容,同时结合供销社实际,立足三农把招商引资同大英农业产业化相结合,发动全系统员工利用各种关系,坚持内引外联主动出击,广泛向外宣传,介绍大英,通过干部职工的共同努力,成功地引进了亿家能饲料生产企业,四川省棉麻公司在大英设立分公司等3家企业,超额完成了任务。积极做好项目储备工作对棉花,花椒生产积极进行项目包装,争取资金,再扩规模。对引进的企业认真做好服务促进引进企业的健康发展。县联社领导和客商深入企业,为企业解决,协调资金,技术,市场等问题,保障引进企业再大英健康发展。
(五)立足社情,强化管理,保障供销社工作的正常有序运转。
在既要解决供销社遗留问题,又要加快发展的情形下,加强供销社管理是保证科学工作顺利进行的必要条件。1,进一步强化资产资金管理,设立基层社管理办公室,对基层社的资产实施统一管理,严格按照“公开,公平,公正”原则处置社有集体资产,确保社有资产不流失;对资金实行一支笔管理,统收统支,把有限的资金用于供销社发展和改革遗留问题的处理;2,厉行节约,严格费用开支,一切从节约出发。招待费实行先请示,并办理就餐手续后就餐,坚决控制接待标准,全年招待费大幅度下降。3,积极做好剩余股金的经常性兑付,在资金非常困难的情况下,保证了股金的兑付;4,加强县联社机关日常事务管理,对档案,计生,信访卫生,安全保卫,社会治安综合治理,文明小区建设工作做到制度健全,规划合理,日常工作到位。
三,加强三个文明建设,促进供销社各项工作蓬勃开展
在供销社工作职能发生调整充实之后,为三农服务工作面临新的变化,全系统干部职工立足本职,克服困难,开拓进取,扎实工作,为供销社系统三个文明建设作出努力。一是转变作风,深入调查研究,在春节后,通过调查,县联社先后就全县棉花生产,农资保障供应进行专题调研,并就大英县农资供应及存在问题向县政府起草紧急报告,引起政府重视,为解决全县农业生产所需及早筹划,及时的防止了~年因为农资生产厂家货源紧缺导致供应紧张的矛盾。协助县政协深入乡镇就全县农村专合组织发展情况进行调研,并形成调研报告,为全县专合组织规划发展提供依据;二是勤政务实,在发展专合组织中,供销社系统干部职工不顾炎天暑热,亲自到村社50次加强机关党和工会组织建设,加强离退休党员管理,关心他们的生活,定期开展组织生活,使他们离岗不离党。
一、强化学习,提高自身素质
加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径,是拒腐防变的思想道德基础。一年来,自己加强了对党的基本理论、路线、方针,业务知识以及经济、科技、法律、历史等知识的学习,不断提高了自身的理论素质和业务素质。
一是认真学习了邓小平理论、xxxx重要思想、科学发展观以及党的xx大,xx届四中、五中全会精神,不断提高了党性修养。二是认真学习贯彻了《党章》、《廉政准则》、《党员干部廉政从业若干准则》等廉政规定,准确把握、全面领会其指导思想、基本精神和主要内容,不断提高了廉洁自律意识。三是加强有关知识和业务知识的学习。认真学习了现代科技、保密管理、信息安全、合作经济知识和时事政策,及时把握时事动态和政策方向,不断提高了自己的领导水平和工作能力,增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。四是积极参与全系统创建学习型党组织活动。认真学习了《毛泽东著作专题摘编》、《国情备忘录》以及有关读物,记好了学习笔记,撰写了《以作风建设为抓手、扎实推进机关党建工作》的调研报告。通过加强学习,进一步增强了政治意识,强化了党性修养,坚定了理想信念和提高了履行岗位职责,做好本职工作的事业心和责任心。
二、切实履职,提高工作水平
(一)强化服务抓业务
切实发挥供销社推进县域现代流通网络建设、引领农村合作经济组织发展、促进农业产业化经营等职能,认真履职,抓好服务。
1.加强农民专业合作社规范化建设。一是深入调研,积极引导。围绕全县特色农产品和优势产业,针对我县农民合作经济组织的现状及发展趋势,先后多次深入到有关农民专业合作社进行调研,详细了解情况,深入分析问题,认真总结经验,积极引导组建,为促进专合经济组织健康有序、稳步发展奠定了良好的基础。二是坚持发展与规范并重。今年,全县共新组建18家农民专业合作社。全县60个农民专业合作社全部达到规范注册登记,实现了规范化建设标准。三是积极创建示范专业合作社。今年,金山三合生态特种野猪专业合作社被四川省委农村工作领导小组确定为“省级示范农民专业合作经济组织”。全县共有2个百强示范专业合作社,4个省级示范专业合作经济组织。
2.大力实施“新农村现代流通网络工程”,为全县提供农业生产资料便利服务。加大对全县农资经营企业的监管,在畅通农资供应渠道的基础上杜绝假冒伪劣产品;积极争取项目,着力打造农资、农副产品等网络。改建县级庄稼医院2个、镇级庄稼医院15个,新建村级庄稼医院7个,新建及改造镇级农村社区综合服务社5个;采取有力措施,确保农资供应。全县调运销售各种化学肥料1.2万吨,保证了全县大春农业生产需要。
3.加强协调,切实服务。召开了xx县调元牌贵妃枣销售协调会,就产品品牌、品质、价格等进行了协调,促进了xx县调元牌贵妃枣销售工作的顺利进行,为助农增收起到了积极作用。
4.积极配合新农村示范片建设和中国幸福家园建设工作。在全省新农村示范片建设现场会工作中,充分发挥职能作用,认真规划、积极配合、全力参与,完成了现场会参观点宝峰山专合社、大霍山专合社的所有工作,得到了与会省地市领导的肯定和赞赏。
5.充分发挥下属企业作用,为全县专业合作社服好务。绿苑果蔬公司直接收购并销售xx农产品200万公斤,入场经营户达70家,外邀水果经销商60家,年进出市场农产品数量10000吨以上,保鲜库年储存农产品达3000吨以上。积极筹资新建“100吨恒温冻库”并投产使用。
6.完成了专业合作社理事及农村经纪人培训、新品种引进等目标任务。
(二)创新方式抓党建
1.认真组织,扎实开展创先争优活动,努力创建一流服务部门。全面启动全系统创先争优活动,重温了入党誓词,举行了公开承诺签字仪式;开展了党员先锋号和党员先锋岗的创建工作,命名了1个党员先锋号和2个党员先锋岗;制作了岗位牌和胸牌,促进了党员先锋模范作用发挥和爱岗敬业精神的体现;制定了加强机关作风建设八条硬性规定,机关干部职工作风进一步转变;制作宣传展板、固定宣传标语和宣传牌、《xx合作经济网》 “争创党员先锋号”专栏加强宣传,营造了浓厚的舆论宣传氛围。通过开展创先争优活动,使全体干部职工在精神状态、工作作风、服务三农等方面取得了新的更大的突破,有力地促进了全社各项工作的开展。
2.高度重视,加强领导班子建设,努力争创“四好”领导班子。一是加强学习,提高素质,打牢“四好”领导班子争创工作的思想基础,建设学习型班子。二是齐心协力,增强合力,打牢“四好”领导班子争创工作的活力基础,建设和谐型班子。三是开拓创新,真抓实干,打牢“四好”领导班子争创工作的效率基础,建设务实型班子。四是强化作风,树立表率,打牢“四好”领导班子争创工作的规范基础,建设廉洁型班子。
3.健全制度,加强民主建设,不断提高民主生活会质量。坚持定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,相互交心谈心,坦诚相见,在班子中形成树正气、讲团结的良好风气,不断提高民主生活会质量。
4.强化意识,丰富党内组织生活方式,不断提高党员干部参与组织生活的积极性。一是坚持“三会一课”制度,抓好党内组织生活。二是组织开展形式多样的支部活动,健全党员干部身心,有效促进工作的开展。三是开展班子成员带头讲党课、普通党员轮流上党课活动,进一步增强党员干部的主体意识和责任感。
5.积极探索,开展党内联建共创,充分发挥党支部加专合社联结的作用。通过村党支部与专合社互帮互助、结队共建的形式,充分发挥村党支部在劳动力、土地、组织发动及专合社技术、市场、信息等方面的优势,逐步实现资源共享、人才互补,并最终实现“让群众富起来,让支部动起来,让队伍活起来”的目标。
(三)突出重点抓安全
一是抓好单位社会综合治理工作。以创建“平安供销”活动为载体,加强宣传,营造氛围,狠抓矛盾纠纷调处,强化内部治安防范,确保了全系统社会治安综合治理工作取得了明显成效。二是抓好单位安全工作。以开展安全生产“三项行动”、“安全生产月”、节日保安全等专项活动为载体,大力开展安全教育和检查工作。坚持经常深入果蔬冷藏库、农资仓库等安全重点部位加强下属企业用火、用电、操作、场地等方面的安全检查,排查安全隐患,确保了人民群众生命财产安全;加强了对农民专业合作社安全警示教育,促进了全县农村专业合作经济组织健康长久安全的发展;加强了机关用火、用电、用气、用车和职工出行等安全教育,确保了机关安全工作取得实效。
(四)维护和谐抓稳定
一是抓好单位企业军转干部工作。坚持经常性联系军转干部,宣传政策,沟通情感,掌握动态,解疑释惑,进一步稳定了军转干部情绪,疏通了思想。同时,利用特殊节日,以开展座谈、联欢会、慰问活动等形式多样的联谊活动表达了对军转干部的关怀和问候。今年,单位没有发生一起军转干上访、集访等事件。二是抓好离退休职工工作。坚持联系单位离退休职工,关心重视其生活和身体状况,切实为离退休职工排忧解难,帮助协调解决了实际困难。三是抓好单位抵制“日货”游行活动监管工作。以宣传政策、疏通思想、促进工作为抓手,切实加强单位职工政治思想工作,单位没有一人参加抵制“日货”游行活动,确保了机关稳定和谐。
(五)营造氛围抓宣传
利用宣传栏、制作宣传挂牌、张帖宣传图、悬挂标语、印发宣传资料等形式,切实抓好了思想、业务以及其它重要内容的宣传,营造了良好的宣传氛围,提高了职工的认识,推动了各项工作的开展。
(六)健全机制抓环境
认真落实县委、县政府要求,积极开展机关环境综合整治工作,做到“机构、人员、办公设施、经费”四落实,扎实推进机关环境综合整治工作。一是成立机构,落实责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,各股室职工全员参与的工作格局。二是坚持经常性组织机关干部职工对机关办公区进行卫生整治,营造了优美的办公环境。三是坚持对所属水果批发市场及责任区域进行文明劝导、清除牛皮癣、清扫垃圾、根治卫生死角等,促进了周边环境的大力改善。四是加大投入,将环境整治工作落到实处。投入资金94500元,聘请常年保洁员对水果市场天天保洁;对水果市场围墙铁栏杆、三道铁大门和广告牌进行换新;拆除破旧停车棚,重新安装彩钢雨棚;机关大院新栽种绿化树、培植草坪。通过有效的整治措施,大力改善了机关和下属企业环境。五是配合有关单位、社区全力抓好了城乡环境综合治理工作及“百日攻坚行动”。六是认真落实县委、县政府要求,密切配合,切实抓好了相关工作,为全面推进全县创建“五十百千”优美环境示范县工作发挥了积极作用。
(七)牢记宗旨抓帮扶
认真落实各项帮扶制度,积极参加单位组织的各种帮扶、慰问活动,及时协调化解矛盾和纠纷,真心实意地为群众办了一些实事。一是切实抓好联镇帮村助组和“计生三结合”帮扶工作。充分发挥党员服务队作用,深入联系的调元镇临江村切实开展了“帮户助耕”和慰问活动,践行了为民服务宗旨。二是积极参加“向玉树灾区献爱心”活动,带头踊跃捐款向受灾群众献爱心。三是认真落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作要求,坚持“到镇、进村、入户”,收集社情民意,听取群众的意见和建议,出点子、想办法,从技术、信息、培训、物资等方面给予支持和帮扶。
(八)统筹兼顾抓全面
一是认真完成县委、县政府和上级业务部门交办的其它工作任务。认真接待了省、市及兄弟县(市、区)等视察、调研县农民专合组织建设。全力以赴参与全省新农村示范片建设现场会有关工作,充分发挥供销社的职能作用,切实抓好了图片展示、产品展销、现场布置等有关筹备工作,同时,做好了宣传、引导、协调和服务等工作,促进了现场会各项工作的顺利进行,确保了全省新农村示范片建设现场会在全县召开的圆满成功。二是坚持深入联系的中星农资、绿苑果蔬公司了解情况,给予指导,促进了下属企业的健康发展。三是认真贯彻落实《信访条例》,促进信访工作制度化、规范化运行。充分发挥工会、妇联职能作用,积极为职工排忧解难,切实维护和保障了职工权益。坚持“积极防范、突出重点”的工作方针,进一步研究和完善保密工作制度,有序推进了机关保密工作,单位未发生一起失泄密事件。
三、廉洁自律,强化公仆意识
严格遵守《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党规、党纪、法纪,自觉廉洁自律,时刻牢记“作为一名领导干部,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,自重、自省、自警、自励”的警言,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,处处以身作则,按一个党员的标准严格要求自己,自觉和带头抵制各种歪风邪气,拒腐防变,筑牢了思想防线,永葆了党员和公仆本色,树立了廉洁正派的供销合作社干部形象。
1.带头贯彻执行领导干部从政行为“八大禁止”和 “52不准”及相关党风廉政规定,并自觉落实到实际工作和生活之中,做到清正廉洁,不谋私利。
2.认真抓好廉洁自律教育。一是自觉加强自身廉政教育。积极参加全县XX-XX年新提拔的科级领导干部廉政教育活动,通过参观金堂县监狱接受了深刻的警示教育,使自己更坚定了信念、增强了党性,牢固了宗旨意识,筑牢了思想防线。二是切实加强干部职工廉洁自律教育。以《廉政准则》专题讨论活动,“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动,“自觉受监督,习惯被监督”专题教育活动,“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的党员领导干部民主生活会,以及班子成员为职工、为企业、为专合社讲党课等形式为载体,深入开展廉政教育工作,使干部职工进一步增强廉洁意识和廉政责任,在行动上做到有令则行,有禁则止。三是积极做好专合组织党风廉政建设工作。在全县农民专业合作社建立完善了廉政档案。同时,还加强了专合组织财务公开工作的监督,要求专合组织定期公开社务、财务,让入社成员放心。
通过加强机关廉政建设工作,使我社全体干部职工做到了严格执行廉洁自律的各项规定,时时、事事、处处严要求,进一步坚定了理想信念,树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从而筑牢拒腐防变的思想防线。
四、存在的不足
1.理论学习不够系统,涉猎知识面不够广。
2.宏观思考的能力不够强,思考问题不够宽。
3.调查研究不够多,解决实际问题还不够。
一是服务农业,助农增收取得新进展二是服务创建,综合治理取得新成效
创建文明城市、实施环境革命是县委、县政府全年工作的重点,我们坚持以大局为重,积极参与推进省级“文明城市”和“放心消费县”创建,在服务“两大创建”中锻炼机关作风建设。今年重点配合做好县城拆迁地块中涉及原供销社改制企业的人和事的挂钩帮扶和行政服务推进等工作,顾全大局,勇于担当,经过艰苦工作,限期完成,不拖后腿,不设障碍,内部消化,自行化解,无一钉子户、无一超期拆迁户,县社拆迁帮扶工作得到县委、县政府肯定。供销大厦拆迁合同的签约,确保了县城建设项目整体推进。在掘港农场改制期间,积极参与中心工作,走村到户,通宵达旦,通情达理,维护稳定;为服务省级“放心消费县”创建工作,着力推进“两个市场”、“两个配送中心”建设,积极实施“新网工程”,完善农村流通市场建设,按照“小超市、大连锁”,“小网点、大网络”思路,建设农资和日用工业供应“两张网”,供合农资连锁有限公司建有配送中心8家、农资农家店210家。加强行风建设,强化管理,规范运作,推进商品质量承诺制度、商品准入制度和经营管理“六统一”制度,“连”住企业、“锁”住质量、“管”住价格、“稳”住市场,完善农资服务体系,逐步形成镇乡村“三位一体”联购分销、联合合作的连锁网络,开展“放心农资下乡进村”活动,组织农资星级连锁店评比,推进农资连锁和诚信体系建设,实现放心农资全覆盖;为支持“三夏”生产,5月份成功举办年度农药商品推介会,推出100多个优质高效农药产品,落实农药货源150余万元,平抑了价格、稳定了市场,支持了生产,为全县农业丰产增收奠定了基础。
二是服务大局,信访稳定取得新局面
告
供销社领导赴外省市供销社考察报告
他山之石、可以攻玉
─云南省供销社赴青海河北两省供销社学习考察报告
为进一步解放思想、开阔眼界、拓展思路,促进我省供销合作事业又好又快发展。根据省供销社党组的统一部署及和润培主任的指示精神,9月17日至29日,省供销社组织本社副主任段继红、办公室工作人员江峰、红河州供销社主任王正华、纪检组长施宝光、办公室主任武如昌、合作指导科长陈永刚、经济发展科长赵章才、文山州供销社副主任吴志标,建水县供销社主任李健、个旧
市供销社主任赵正辉、开远市供销社主任张剑南、石屏县供销社主任普玉华、金平县供销社主任花云、文山县供销社主任罗启文、建水县供销社资产管理中心主任白仕文等一行15人,由省供销社副主任段继红、红河州供销社主任王正华和文山州供销社副主任吴志标带队,赴青海、河北两省供销社,就如何引领农村合作经济组织发展,如何构建农村现代流通网络特别是再生资源回收利用网络的工作进行了学习考察。学习考察团首先听取了青海、河北两省供销社领导同志的情况及经验介绍,随后双方交流了在新的历史条件下供销合作社有作为才有地位的认识和体会,最后实地考察了青海省平安县草制品农民专业合作社、高店大蒜专业合作社、海东署光商贸有限公司署光超市及“万村千乡市场工程”配送中心、乐都兴农农产品产销协会和河北省石家庄市废旧物资回收公司玉铜旧货中心及华北商贸城、正定县城关供销社华安机电商场及瑞天大厦。所到之
处,所见所闻,令学习考察团成员耳目一新,精神一振。通过考察,真切感受到了青海、河北两省供销社在改革发展方面取得的新成效,真切感受到了两省供销社干部职工奋发向上的新风貌。几年来,两省供销社在大力发展农村合作经济组织、推进城乡流通服务网络改造、做大做强供销社社有企业和构建再生资源回收利用体系等工作中展示了大手笔,他们一手抓本级企业发展,一手抓系统为农服务,在完善城乡服务体系建设中实现了提质提效,在谋求供销合作事业发展中做到了有为有位,真正找到了活力源,增强了生命力。青海、河北两省供销社的成功做法,使学习考察团成员深受启发、受益匪浅,他们的许多做法和经验值得我省供销社系统学习和借鉴。现结合我省供销社工作实际,将学习考察心得报告如下:
一、青海、河北两省供销社的基本情况及主要做法
青海省供销社的基本情况及主要做法
1、基本情况
青海省供销社创建于1950年,历史上曾与国营商业几分几合,1999年底,在省级行政机构改革中,省供销社机构正式单设。目前,全省供销社系统有6个州社、19个县级社、78个乡基层社和6个省社出资企业,共有在职职工2923人。全系统年商品销售总额6亿多元,占农牧区社会消费品零售总额的10%左右。青海省供销社系统自上世纪90年代初期发生亏损,到1999年末,全系统累计亏损达到亿元。从开始,全省供销社系统按照省委、省政府的要求对企业进行了以股份制和股份合作制为主的改革。通过此次改革,共计减少冗员2700多名,解决历史债务亿元,并于一举扭转了多年连续亏损的困难局面,从此实现5年连续盈利。
2、主要做法
一是积极引领农村专业合作经济组织发展,帮助广大农牧民实现增产增收。全省供销社改革工作基本结束后,各级
供销社紧紧依托当地优势资源、特色产业和骨干产品,引领农牧民成立农村专业协会、农民专业合作社等农村专业合作经济组织,为广大农牧民生产生活提供系列化服务,帮助广大农牧民实现增产增收,促进农牧民生活水平不断提高。目前,全省供销社系统已成立各类农村专业合作经济组织88个,带动农户15000多户,每年为每户农牧民增加收入200多元。如:7月成立的平安县草制品农民专业合作社,现有入社社员35人,社有资产82万元,主要利用麦秆编制民用温棚草帘、铁路车皮保护草垫等产品,年加工销售草帘、草垫、草墩30多万条,实现销售总收入200多万元,实现纯收入40多万元。以专业合作社牵头成立的平安县草制品加工营销协会,由于对草制品的生产实行严格的原料采购、产品质量、产品规格、产品商标、产品售价“五统一”,大大提高了全县草制品的知名度和竞争力,总计加工销售各种草制品50多万条,实现销售总收入620多万元,实现纯收入120多万元,仅麦秆涨价一项就为本县及邻县10000多户农民增加收入150多万元。平安县草制品专业合作经济组织的成立,既有效解决了当地麦秆处理难和农民打工难的问题,促进了农民收入增加,更重要的是彻底解决了当地农民焚烧麦秆污染环境、影响飞行的老大难问题。再如:成立的乐都县兴农农产品产销协会,现有入会会员1070人,入股资金总额247万元,协会下设1个农产品购销公司、1个生产资料配送中心、1个瓜果蔬菜配送中心、1个信息服务中心、1个科普服务队、18个村级农产品种植分会、84个购销服务点。协会首先是依托信息服务中心和农资配送中心,为农民做好产前的信息咨询和农资供应服务。几年来协会在建立“乐都兴农信息网站”和8个“乐都兴农科普活动室”的基础上,还为下属的村级购销服务站和农产品种植大户订赠《青海科技报》200多份、为会员编印《兴农科技信息》30多期、印发各种实用农技资料0
多份、制作农业科技展板50多块、培训农民9400多人次,总计向入会农民免费赠送各种农资商品10多吨、优惠供应各种化肥8700多吨,累计让利达到20多万元;其次是充分发挥试验示范作用,为农民做好产中的技术指导服务。几年来协会已建立精品西甜瓜、西红柿、辣椒、紫皮大蒜等特色农产品种植试验示范基地12个,总面积达到1600多亩,另外还采取举办培训班、购发科技光盘、聘请专家辅导和组织种植大户现身说法等方式,指导入会农民发展农产品的专业化和科学化种植,确保了农产品品质和产量的提高;第三是通过发展订单农业和实行二次返利,为农民做好产后的产品销售服务。几年来协会已签订农产品种植订单130多份,购销辣椒、大蒜、洋芋、绿萝卜等农产品37600多吨,帮助农民实现收入多万元,总计向农民返利79000多元;第四是通过实施项目建设进一步提升协会的综合服务功能。几年来协会通过各种渠道向省发改委、省
财政厅、省农牧厅、省商务厅、省科委、省供销社等部门报送农民合作经济组织发展、农村专业协会以奖代补、青海省品牌资金支持、辣椒生产基地标准化示范、“双百市场工程”建设、“万村千乡市场工程”建设等项目6个,争取到各种资金支持100多万元。
二是积极争取党委政府的支持,扎实搞好农畜产品经纪人的培训工作。,省供销社通过积极向省委省政府争取,把全省农畜产品经纪人的培训工作职能争取到了供销社,并且争取到了省级财政每年70万元的培训专项资金支持。截止目前全省供销社系统已培训农畜产品经纪人5000多名,其中3100名通过统一考试取得了国家劳动和社会保障部颁发的农产品经纪人职业资格证书。,全省农畜产品经纪人协会会员帮助广大农牧民推销各类农畜产品20多万吨,销售总额达到7亿多元。
三是积极构建农村流通服务体系,尽量方便广大农民群众的生产生活。首先是
争取到省级财政的资金支持,建立了每年40000吨的省级化肥储备和500吨的农药省级储备;其次是依托全省供销社的农资经营服务网络和农资商品经营大户,建立了16个化肥配送中心,发展了1226个农资连锁店和农资农家店,年化肥销售总量达到15万多吨,供销社化肥市场占有率达到90%以上;第三是通过实施“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设,建立烟花爆竹、食盐、日用消费品、农产品等连锁经营网点260多个,较好地满足了农民群众的生活需要,确保了广大农民的消费安全。
四是通过建设一批短平快的项目,积极争取国家的资金支持。自以来,全省供销社系统通过实施构建农村流通服务网络、发展农畜产品精深加工、建设农业标准化生产基地、建设农产品储藏配送中心、发展农村合作经济组织、搞好农畜产品经纪人培训、建设“万村千乡市场工程”和“新网工程”等90多个项目,共
计争取到国家各级政府的无偿扶持资金3500多万元。
河北省供销社的基本情况及主要做法
1、基本情况
河北省供销社系统现有11个市级社、152个县级社、1630个乡基层社,共有在册干部职工11万人,资产总额亿元。以来,省供销社、11个市级社和48个县级社机关共935名职工纳入参公管理,所需经费也纳入同级财政预算。省供销社机关现设置15个处室,共有在编干部职工152人。省供销社现还有出资企业13户,直属商贸学校1所。,全省供销社系统完成商品购进总额327亿元,比增长%。完成商品销售总额亿元,比增长%;汇总实现利润总额亿元,比增长%;全系统实现汇总盈利的县级供销社达到127个,占县级供销社总数的%。
2、主要做法
一是按照全国供销合作总社的要求,紧紧围绕党委政府的中心工作,积极探索符合本社实际的改革发展路子。,省供销
方面的经验介绍;双方交流探讨了在新的形势下如何抓好供销社改革与发展的认识和体会。安徽省和河南省供销社的成功做法,使考察团成员深受启发,受益匪浅,他们的许多做法和经验值得我们学习和借鉴。现将考察情况汇报如下:
一、构建创新型供销社是供销社可持续发展的必然选择
(一)安徽“辉隆集团”--构筑现代农资流通网络的成功范例。
安徽省供销社在用现代流通方式改造传统经营网络中,以农资经营网络的改造为突破口,大力发展连锁配送经营,努力打造现代农资流通网络,取得了明显成效,并推动了日用工业品、再生资源、烟花爆竹等传统经营业务网络的现代化改造。
我们在安徽辉隆集团的实地考察中发现,他们的成功之处在于“四个创新”:
1、创新体制机制。安徽辉隆农资集团前身为省供销社农资公司,上世纪八十年代以来,由于固守计划经济时期传统的经营思想,公司经营萎缩,效益滑坡,市场占有份额下降,逐渐失去了农资经营的主导地位。2003年9月省农资公司按照现代产权制度要求,重新整合原有网点和存量资产,整体改制为辉隆农资集团有限公司。集团整个构架设置打破“省-市-县-乡”四级传统模式,采用母子公司构架,下设14个控股有限公司。一是按照经济区域、物资流向和现代企业管理理念,将全省17个市分为6大市场板块,成立6个独立核算的控股子公司各把一方。另有4个专业公司,分别负责化肥进出口贸易和农药、种子、化工经营。二是由6个子公司分头谋篇布局区域市场,按各自的市场区域,在全省60多个县设置不独立核算的配送中心,只按要求承担农资的配送、销售业务。直销处的人、财、物、信息、资金、商品六大要素,均由子公司统一管理。初步形成以辉隆集团为龙头,以区域子公司为依托,以配送中心为抓手,上联资源厂商,下联市县基层供销社、农业三站、个体经营户等网点的自主可控、高效畅通、连接城乡的现代农资网络体系。此外,按照“省内抓连锁,省外抓批发”的思路,各子公司相继在10多个省设立直销处,构建省外营销网络,开拓省外市场;辉隆还与15个国家和地区有贸易往来,2005年实现进出口贸易4000多万美元,在全国省级农资公司中名列前茅。截止今年5月,集团公司已在省内外建立配送中心75家,发展连锁店1100多家,极大地提高了网络的分销能力。2003年改制当年,实现销售收入13亿元,2004年销售22亿,2005年销售27.76亿,今年1-4月达到11亿元,预计今年全年销售有望突破30亿元,销售各类化肥160多万吨,市场占有率可达20。
辉隆农资集团在进行经营体制创新的同时,也十分注重机制的创新,特别是把分配制度作为机制创新着力点。在辉隆,业绩不是按年考核,而是按月考核,每个月的绩效不一样,工资、奖金就不一样。其收入分配模式是“基本工资 职务工资 技效工资 按股分红”。辉隆的激励、约束、分配机制,一直在不断调整、不断完善、不断深化过程中。
2、创新发展模式。2003年9月,辉隆集团在创新管理体制、整合组织架构的同时,同步启动了辉隆农资连锁网络建设工程。辉隆集团连锁网络建设,坚持“自主可控”原则,根据农村“小农户、大市场”的特点,确立了以络织网、由点及面的工作思路,在实践中走出了一条“配送中心 加盟店”的发展路子。
以络织网,主要包括建络和织网两个方面。建络就是按照现代物流的规律和要求,由六大区域公司在全省范围内建立自主、可控、高效、畅通的配送中心;织网就是运用现代流通方式,在农村乡镇吸收基层供销社、农业三站和个体农资经营户加盟辉隆连锁,构建现代连锁经营网络。六大区域公司由辉隆集团控股组建,是区域资源调度、经营指挥和管理控制中心,分担了总部管理负担;各配送中心由子公司全资设立,是县(区)市场的网络建设主体和农化服务中心。各区域公司及配送中心既贴近市场,人员力量又相对集中,有利于分头出击,建网速度快,覆盖面广,市场变化嗅觉灵敏,反映迅速及时。这种连锁管理结构既稳定可靠,又便于快速推动网络建设,走出了一条具有农业生产资料经营特点和辉隆自己特色的连锁经营之路。
为保证连锁网络有充足和适销对路的货源供应,辉隆连锁实行集团总部与子公司两级集中采购,由配送中心统一配送到直营、加盟店的资源配置方式。这样,辉隆连锁既通过总部的批量采购获取了规模效益,又通过子公司贴近市场灵活调整供应结构,避免了购销脱节。在货源组织上,一方面,辉隆集团十分重视发展供应商,控制上游资源。先后与国
内外100多家体制新、实力强、信誉好的大中型化肥、农药生产企业建立了紧密的长期合作和总代理关系,资源厂商遍布全国20多个省市,稳固了辉隆连锁化肥、农药骨干品种货源。集团公司还是国家和省级化肥储备单位,2005年承担国家化肥商业储备15万吨,省级化肥储备15万吨。另一方面,为适应绿色农业、节约型农业发展形势,辉隆集团积极参与测土配方
施肥行动,针对当地土壤特点,投资兴建生产基地,开发“辉隆”牌专用肥、配方肥等,如在桐城创办了年产3万吨的复合肥厂,在阜阳创办了年产10万吨的BB肥厂,为不同地区的农民供应专用肥料等特色产品投入连锁网络。再一方面,集团公司另有两个外贸公司可以为辉隆连锁提供进口化肥、农药和种子。目前,辉隆集团年资源采购量达200多万吨,有力地保证了辉隆连锁体系货源供应。
3、创新管理理念。辉隆集团成立两年,发展迅速。辉隆人认为,一个快速成长的企业要具有持久发展的能力,既要靠创新发展,提高发展效率,还要靠创新管理,提高发展的质量。首先,是创新管理理念。两年来,辉隆集团秉承“复杂问题简单化,简单问题格式化,格式问题数字化,数字问题考核化,考核问题奖惩化”的管理理念,把复杂的管理问题,简单量化为数字,数字体现在考核,考核具体落实到奖惩上。其次,是强化管理规范:一是资金管理。由集团财务公司统一筹集、统一调度、统一核算、统一管理。财务会计实行委派制,即子公司财务会计由总公司派驻,工资待遇由总公司承担。资金使用实行内部银行管理,把管理作为防范资金风险的前提和基础,完善资金使用和审批制度,配送中心实行收支两条线,推行网上银行。二是商品管理。规范业务流程,实行ERP信息管理,增强计划、预警和决策分析能力,建立商品实物负责制与市场巡查制度,减少跑冒滴漏;强化事前、事中、事后的审计监督,注意在过程中进行全面或专项审计,定期不定期组织互审。三是人的管理。子公司市场主管、委派会计、物流主管与各配送中心业务、财务、保管人员一一对应,扁平化管理,确保各岗位责任的落实与监督。再次,注重企业文化建设。给企业起名“辉隆”,寓意深远。“辉”具太阳的光辉之意,辉光每天都是新的,激励人每天向上;“隆”是快速、发展或为茂盛、昌盛之意。辉光日新,隆盛天长,寄托着全体辉隆人建设百年辉隆,期待企业持久发展的愿望。集团为培育企业核心竞争力,着力塑造“服务三农,奉献社会”的理念和核心价值观,开展创建学习型企业活动,坚持每季全员共读一本书,全力打造“决不气馁”、“永不满足”的辉隆团队。形成了“以人为本、以农为要、以络织网、以贸促工、以道兴业、以德治企”等一系列独具特色的企业文化。
4、创新服务方式。把根牢牢扎在农村,真正做到“服务三农、奉献社会”,是辉隆的宗旨,也是辉隆的定位。改革改制后,辉隆集团彻底改变过去“坐商”习惯,变单一销售为专业分销与综合服务相结合。一是开展组合供应,综合服务,满足农民“一站式消费需求。各连锁店实行化肥、农药、种子、农膜等综合经营,有的还尝试着农产品收购和日用杂品经营。二是开展售前、售中、售后系列化服务,让农民用上放心肥,种上”放心田“。每个辉隆连锁店都配有一块病虫情报、商品信息公告板,及时向农民报告农情农事和农资商品信息,引导农民合理科学施肥用药。各地辉隆连锁店还大力开展商品配送到户、技术服务到户、质量承诺到户的”三到户“活动。辉隆连锁实行销售信誉卡制度,建立农户档案,给广大农民吃”定心丸“。三是开展技术服务,指导农民科学种田。辉隆集团通过开设8008689977免费农技咨询电话,不定期地与省农村广播电台和安徽农网等单位合作,聘请省内知名农业专家,解答农民施肥用药难题,讲解科学耕种知识。各子公司在发展加盟店时,把会施肥用药用种技术作为选择加盟店店长的必要条件,并采取聘用、加盟、联合或请顾问方式,配备农技人员为经营、为农民服务,指导农民降低农业成本,提高了投入产出效益。
为了巩固和完善上述四个方面的创新,他们还提出了将辉隆集团打造成中国农村现代商业流通知名品牌的战略。辉隆集团在实施连锁工程中,十分重视”辉隆“品牌的培育。一是向国家商标局申请注册了9大类18个单项的”辉隆“服务商标和产品商标。二是全面导入企业形象识别系统,统一店面、配送车辆等标识,统一墙体广告等视觉宣传,编发《辉隆人》报纸等。三是积极参加农业、工商、供销社等部门组织的护农、支农行动,向社会公开承诺”辉隆无假货,件件都放心“,向社会展示”辉隆“品牌形象。四是不断开发自产或贴牌的辉隆商品,丰富辉隆品牌内涵。目前,辉隆集团已发展为在安徽乃至全国较有影响的农资连锁经营企业,不仅得到国务院和当地省委省政府的充分肯定,而且深受广大农民的欢迎和一致好评。辉隆农资连锁经营网络的构建,在有力促进农业增产、农民增收的同时,也带动了全省基层网点的改造。
我们也带着同样的问题对河南省供销社构建农村流通网络体系建设情况进行了进一步考察,与安徽省相比,我们把河南省的做法概括为”三四四“战略。即突出”三项重点“:一是以超市进乡村工程为重点,加强网络终端建设。以便利店、农家店、综合服务社等新型经营业态改造基层经营网点,从购物环境、商品购销、服务内容、经营方式等方面进行全面提升改造,以崭新业态改善农村购物环境,树立供销社形象,提升供销社的市场竞争力。二是以”小超市、大连锁“为重点,健全区域网络。按照底层突破的原则,以网络终端建设为基础,把连锁经营方式引入县乡村,发挥县域经营网络的优势,建立相应的配送体系,整合区域网络资源,形成县乡村三级联动的县域经营服务网络。三是以传统业务为重点,打造骨干网络。主要是把连锁经营等现代流通方式同供销社传统业务相结合,着力打造农资、日用消费品、烟花爆竹、农产品和再生资源五大骨干经营网络。采取四种形式。一是自改,即自筹资金改造和盘活资产新建;二是联改,即招商引资联合改造;三是助改,即借助”万村千乡市场工程“进行改造;四是共改,即利用开放办社吸收社会资本进行改造。坚持四个结合。一是把网络改造与新农村建设相结合。利用全省4万多个遍布城乡的经营网点,在发展新农业、提高农村生产力方面发挥促进作用,在开拓新市场,搞活农村流通方面发挥骨干作用,在建设新村镇、改善人居环境方面发挥带动作用。二是把网络改造与自身改革相结合。按照投资主体多元化、机制市场化、经营连锁化、管理规范化的要求,推进基层社、社有企业的体制机制的创新,优化资源配置,培育网络龙头,加强联合合作,扩大开放办社,为网络改造提供条件,为网络发展筑牢基础。三是把网络改造与完善综合服务社功能相结合。围绕农民生产生活需要,大力发展村级综合服务社,不断扩大经营服务范围,完善服务体系,形成集物资购销、科技信息、文化娱乐为一体的社区服务中心。四是把网络改造与打造诚信供销社相结合。把培育”供销社“诚信品牌作为树立崭新形象、增强可持续发展能力的战略措施,在全系统打造诚信供销社活动。省政府办公厅转发了《河南省供销社关于打造诚信供销社实施意见》,制定了社员社、社有企业、基层示范门店和村级综合服务社标准;对重要商品推行了公开承诺、具保奖励制、责任追究制等。截止2006年3月,全省供销社系统发展各类商品交易市场550个,发展连锁企业391个,发展超市、连锁门店、加盟店、配送中心12900个,全省40以上的县级社建立了具有一定经营规模的超市,60以上的基层社建立了乡村综合超市。初步形成了以现代流通方式为主要特征的农资、日用消费品等网络经营体系,让农民足不出村就能享受到与城里人一样的购物环境、消费方式和文化氛围,正如省社王勇副主任所说:”哪里环境好,哪里就有供销社“。
(二)河南的”人才机制“--供销社创新机制的核心和亮点。
近年来,河南省供销社按照总社”四项改造“部署,坚持以改革统揽全局,结合实际进行了多项创新,特别是在人才机制创新方面走在了全国前列。他们的主要做法和经验值得我们学习和借鉴:精心育人。省社机关每周安排一次专题学习,每月举办一次学习报告会,半年召开一次学习总结会,年终进行一次理论测试,测试不及格者,一年内不评先,不提拔;两年不及格者,令其下岗,发给基本生活费。省社还要求处级以上干部轮流上党课,机关工作人员三年内全部达到大学本科文化程度,电脑、外语水平基本达到二级以上,达不到者调离机关,另行安排工作。为了提升干部的工作能力,省社十分注重干部在机关与直属单位之间、处室之间、直属单位之间、党务与业务工作岗位之间的交流,同时还注重选派机关年轻干部到上级机关顶岗锻炼。全面看人。省社党组采取”五看“、”五评“的方法,全面评价干部。”五看“,即:看在集体中的作用、看群众公论、看工作实绩、看发展潜力、看廉洁自律。”五评“,即:机关全体人员及直属领导班子成员对机关处级干部,直属单位中层干部及职工代表对本单位领导班子成员,机关全体人员对科级以下干部,机关处级以上干部对直属单位领导班子成员,省社领导成员对直属单位正职进行”五个层次“的民主测评与推荐。这为党组全面看人、客观识人、正确用人提供了重要依据。公开选人。省社党组还不定期邀请省组织人事、纪检监察、新闻单位等部门全程参与,采取考试、面试、答辩、考核等程序,在机关及直属单位公开选拔干部,改变以往”少数人选任“、”伯乐相马“的做法,推行”多数人选人“、”赛场选马“的选人方式,杜绝了干部任用中的不正之风和腐败现象,取得了显著效果。金鹭公司原来只是一个鸵鸟养殖企业,累计亏损500多万元。机关一位处长被任命到该公司后,带领一班人理思路,抢市场,大力发展旅游产业,建成亚洲最大的鸵鸟养殖观光园,年收入达1500万元以上。在省社的指导下,直属单位、市县社供销社普遍开展了公开竞选干部和竞争上岗工作。票决用人。在干部任用上实行票决制。首先,党组根据组织部门考核情况提出人选,进行集中讨论,之后召开党组扩大会,对拟调整任用干部进行无记名表决,当场宣布结果,形成任免决议。票决制充分发挥了党组集体领导的作用,树立了党组在选人用人上的良好形象。严格管人。省社要求处级以上干部每年公开向全体干部职工进行一次述职述廉,并强力推行党务、社务、企务、校务公开。同时,省社还制定了机关公开理财办法,机关干部职工从财务处、办公室、职工代表、纪检组中推选四位同志组成理财小组,对机关财务报销单据进行审核把关。实行重大投资项目报批制,要求凡10万元以上的投资项目,必须报经省社理事会审批。
河南省供销社的经验表明,只有建好班子,才能增强号召力;只有用好干部,才能激发创造力;只有管好队伍,才能产生凝聚力,最终为事业发展注入活力。
我们在安徽辉隆集团考察时也同样感受到人才对供销社的发展意味着什么。他们提出了一套具有辉隆特色的选才、用才、评价人才的理念。即人人是人才,就是把合适的人安排到合适的岗位上;岗岗出人才,就是保管、物流、业务等每个岗位都能造就人才;赛马不相马,就是能者上,庸者下,平者让,这就是辉隆的人才观。有德有才的人放胆使用;有德少才的人培养使用;无德有才的人拒不使用,这就是辉隆的用人观。想干事是德的体现;会干事是能的体现;多干事是勤的体现;干好事是绩的体现,这就是辉隆的人才评价观。
(三)企业改革和资产管理力度大,效果好。
安徽省供销社采取股份制改造、招商引资、资产出售、捆绑加盟等形式,对社属棉花、农资、再生资源等社有企业进行以省社控股形式为主的产权多元化改造,其他企业采取租赁、兼并、承包等形式放开搞活,建立现代企业制度。在对省社所属宾馆-新世纪大厦的改革改制中,先对职工进行分流安置,对不愿分流的员工在进行身份置换后参与企业改制。改制的方式是由省社(省供销商业总公司)授权机关服务中心和新世纪大厦共同发起组建的酒店管理公司,对新世纪大厦全部资产进行承包经营,交纳承包金,确保社有资产保值增值。目前,全省系统内企业改制面已达75,其中12家省社直属企业已全部完成了改制,且全部盈利。
河南供销社在推进企业改制的具体操作中,坚持一企一策,特别是对银行债务沉重或资不低债的社属企业,采取剥离改制的办法,即将优良资产从原企业剥离出来,按照现代企业制度要求组建新的公司,原企业保留少部分人员,扛牌子,应对债务,管理好老干部。
我们在对企业改制进行考察了解的同时,对社有资产管理进行了重点考察。这两个省供销社对中央5号文件中关于各级供销社理事会是所属企业资产的所有者代表,享有资产的所有权、收益权和选择管理者的权利的规定理解得非常透彻,运用得非常好。一是依法依规明确供销社理事会的资产权益。安徽省供销社将5号文件关于供销社理事会资产权益的条款通过政府文件予以确认,进而奠定了成立资产经营公司的基础,确定了在资产经营公司中投资的合法性;河南省供销社也出台了相关文件对此作出明确规定。二是成立资产经营公司或资产管理办公室,实施对理事会资产的专业化管理,收益效果明显。如,安徽省供销社成立了省供销商业总公司(由省政府批准的厅级单位),代表省社行使社有资产管理职能。在资产管理上主要有四种模式:
1、省社对外投资和对系统内企业投资均以省供销商业总公司的名义进行;
2、将企业改制后的剩余资产交由改制企业有偿使用,其中流动资产按同期银行贷款利率收取资产占用费,固定资产按照同期银行贷款利率的94收取资产占用费;
3、对改制后企业剩余的营业用房产由资产管理办公室统一管理,并委托机关服务中心收取资产租赁费,机关服务中心从中提取10作为其经营管理费用;
4、对本级社历年积累资产,在改革改制完成后实行帐务分离,集中优势财力开拓新的业务,如在深圳宝湖工业区投入总股本的40股份与当地一家知名企业共同组建房地产开发公司,取得较好效益。这次改革,建立起了管资产、管人与管事相结合的社有资产管理体制,使社有资产每年以1000万元以上的速度递增,实现了保值增值。省供销商业总公司还拟组建投资担保公司,为省社参股企业搭建融资平台。河南省供销社成立了社有资产管理办公室,具体负责制定社有企业发展战略,组织实施企业改革,管理企业资产和股权,管理社属企事业单位基本建设项目,下达资产保值增值目标并组织落实,对企业的经营状况、资金流向等方面进行监督、检查,定期进行稽核和督导等。
二、几点启示
考察小组所到之处,在充分感受供销社极强亲合力的同时,更感到了上述地区和单位改革和发展已经取得的巨大成就,感受到他们在成就面前不止步,发展路上不停息的宝贵精神。通过对安徽和河南供销社的考察,我们深切地体会到,要加快供销社的改革发展,就必须坚持从实际出发,扎扎实实推进观念创新、体制创新、机制创新和工作创新,就必须坚持为农服务的宗旨和合作制的理念不动摇,树立强烈的忧患意识和发展意识,以时不我待,知难而进的精神状态去真抓实干,把供销社的改革发展融入到建设社会主义新农村的大局中,找准位置,有所作为,才能为打造新型供销合作社赢得生机与活力。
启示一:抢抓机遇,求实创新,锐意改革,是供销社可持续发展的根本动力。自农村实行市场经济体制以来,面对市场主体多元化的竞争,供销社农村商业主渠道的地位面临着严峻的挑战。如何实现从”无为“到”有为“的跨越,成为困扰供销社生存与发展的重大课题。安徽、河南两省的成功经验和做法较好地回答了这一问题。这两省是较之于我区经济和社会较为发达的地区,也是市场化程度较高的地区。供销社发展的基础条件比我区要好,但面临的竞争更为激烈,在这种条件下,他们不等不靠,把每一次挑战视为供销社改革发展的机遇,大胆求实创新,锐意改革进取,走出了一条符合当地实际的发展之路。以安徽辉隆农资集团为例,其前身是安徽省供销社下属的一个普通农资公司,经营状况与目前我区农资公司的现状有相似之处,面临着”线断网破“的尴尬局面。2003年9月实行改制以来,在短短两年多时间里,其商业网络已覆盖全省,业务领域已拓展至省外乃至国外市场,目前已拥有资产5.98亿元,连锁店达1100多个,年销售额达到30亿元。河南省供销社棉麻公司、省豫农公司、郑州贸易中心货栈、南阳惠农达都实行了以产权多元化为主要形式的改制,也是在很短的时间内实现了由弱变强,由小变大,成为带动行业发展的龙头企业。这些有成就、有实力的供销社企业既实现了帮助农民增产增收,为消费者提供多方位的服务,也争得了供销社企业的地位,有力地带动和促进了当地供销社的改革和发展。近年来,我区供销社在改革发展方面进行了一些有益的实践和探索,但是改革滞后的问题依然没有得到很好的解决。通过对安徽和河南供销社的考察,我们强烈地感受到,我区供销社与他们在经济发展和为农服务上的差距,在思想观念、思维方式和行为方式上都有不同程度的表现,具体表现在抢抓机遇的意识不够,干事创业的劲头不足,在困难面前妄自菲薄、不思进取,甚至是临渊羡鱼,无所作为。实践证明,供销社的改革发展不是没有新路可走,不是已走到了尽头,只要锐意改革,大胆创新,才能在激烈的市场竞争面前,在建设社会主义新农村中再创辉煌;只要我们坚定信心,实现我区供销社事业的振兴和崛起是完全有希望的。
启示二:党委政府的支持是供销社赢得改革发展环境的根本保证。供销社的改革与发展离不开各级党委和政府的支持与关怀,但这取决于两个方面,也就是说,供销社通过自身的改革发展实现从”无为“到”有为“,政府和社会才能承认你”有位“。安徽、河南两省的发展实践证明,这两者是相辅相成的,但我们更深切地感受到党委和政府的支持是这两省供销社改革发展取得成功的关键。河南省委、省政府根据近年来中央国务院出台的有关农村改革和发展的大针方针,结合当地实际,出台了《关于进一步推进供销合作社体制创新的意见》豫发[2005]9号文件,进一步明确了供销社在新农村建设中的定位和性质,解决了长期困扰供销社改革发展中政策不清,认识不明,支持不力等问题;同时给予了一些具体的政策支持,比如加大财政支持力度、加强项目扶持和金融信贷服务、土地划拨和税收减免、企业改制中职工分流安置和处理历史亏损挂帐等方面都给予了政策优惠和倾斜。我区曾于1995年和2003年先后以党委和政府的名义出台过两个指导性文件,但从现在来看,部分内容已不适应新形势的要求,需要出台新的扶持政策来指导供销社的改革和发展。
启示三:用现代流通方式改造传统经营网络是供销社参与新农村建设、有效服务三农的必由之路。河南、安徽两省的实践证明,供销社要在参与新农村建设中实现自身的价值,必须充分发挥现有的人、财、物等资源优势,以现代流通方式改造传统经营网络为切入点,以培育龙头企业为抓手,以打造品牌为努力方向,全方位地加入到农村现代服务体系建设中,才能实现富农强社的”双赢“目标。正是基于这样的启示,我们认为区社在六届二次理事会上提出的构建”四大经营网络体系“的决策是完全正确的。现在的问题是我们必须坚定信心,按照既定目标,坚定不移地真抓实干,一定要干出样子。当务之急是我们要紧紧抓住国家实施”万村千乡“市场工程这个机遇,以农资为先行,集中全力将中农宁夏金合农资公司打造成为全区农资流通领域的龙头企业,以此来辐射和带动日用消费品连锁经营、农副产品双向流通和再生资源经营网络构建,逐步实现龙头企业集团化、流通网络连锁化、经营方式现代化。金合农资公司要把自身打造成全区农资流通领域的行业品牌,通过在银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市和固原市建立控股区域子公司,形成”配送中心 加盟店“连锁发展模式。
启示四:因企制宜,积极探索灵活多样的社属企业改制新路是壮大供销社实力的客观要求。从两省和其他一些外省区的成功经验看,改制的模式尽管多种多样,但总的原则是只要符合总社提出的三个”有利于“,都可以去试、去闯。当前,我们只有把区社本级的社属企业做大做强,才能为”四大经营体系“建设提供有力支持,同时也为市县社的企业改制提供可资借鉴的经验。要根据企业的资产、经营情况的不同,因企施策,如:对区日杂鞭炮公司可实行整体改制,组建为由社有资本控股的规范的公司制企业。区农资公司由于资产多、债务重,可实行剥离重组,即与主要债权银行协商,将有效资产剥离出来,吸收社会法人和职工入股,组成有限责任公司。原企业保留债权、债务及少量的人员。以投入到新企业的资产收益偿还金融债务。当前,我社金桥宾馆正处在改革攻坚阶段,通过考察对比,我们认为,安徽省供销社对新世纪大厦采取”先置换,后承包“的改制模式值得我们借鉴。在改制中我们一是要坚持供销社改革不是改散的观点,坚决制止一些地方出现的”卖光、放光、走光“的不良倾向,防止一些地方政府无偿划拨、平调供销社资产的情况,要突出社有资产集体性质的特性,千方百计地保住供销社资产。在这个问题上,各级联社一定要做到”守土有责"。
启示五:必须尽快成立资产经营公司,实行对理事会资产的专业化统一管理。近年来,区社对成立资产经营公司尚在讨论中,没有付诸实施。通过学习考察,我们认识到,必须尽快成立资产经营公司,对理事会资产实施专业化管理,特别是加强对理事会股金和出租资产的管理,认真研究完善外派董事、监事、财务总监等的制度办法,逐步实现由管企业向管资产、由实物资产监管向资产运营监管、由作为上级主管部门的直接管理向作为出资人委派股权代表的间接管理转变,构建和谐、高效的社企关系。
【供销社副主任述职报告】推荐阅读:
供销社主任的会议讲话10-19
供销社工作报告12-12
供销社环境治理报告07-09
市供销社工作报告11-14
供销社治理工作自查报告11-15
供销社的职能10-14
供销社农资配送10-27
供销社企业绩效考核10-25
供销社人才工作计划11-27
县供销社财务管理制度10-22