综合服务公司组建方案

综合服务公司组建方案（精选7篇）

综合服务公司组建方案 篇1

关于组建XX经济投资公司组建方案

为做大做强XXXX产业，整合资源、引进战略投资者，推动XXXX经济健康有序发展，制定XXXXXX经济投资有限公司组建方案。

一、指导思想

坚持以市场为导向，以创新为动力，以做大做强XXXX产业为目标，整合资源，引进战略投资者，构建发展XX经济投融资平台，有效破解XX经济发展的资金“瓶颈”，推动XX经济健康有序发展，带动ＸＸ增收ＸＸ。

二、组建原则

（一）坚持经济与社会效益并重的原则。XXXXXX经济投资有限公司在注重经济效益的同时，应注重社会效益。公司的市场价值主要体现在搭建平台，整合资源，做ＸＸＸＸ设施建设的投融资主体，为ＸＸＸＸＸ经济发展提供有效支撑。

（二）坚持政企分开、市场运作的原则。公司的组建和后续运营要坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持去行政化，严格按照《公司法》要求明晰产权关系，建立现代企业制度。

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（三）坚持稳步推进、风险可控的原则。要统筹规划，总量适度，分步实施，有序推进，实现资产与负债、投入与产出总量平衡。建立负债结构、信用体系、风险责任防控机制，不给政府及XX和社会造成负面影响。

（四）健全法人治理结构，确保国有资产保值增值。公司要坚持独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展和自我完善，实行企业化管理。依法合规利用国家、地方产业政策，积极争取项目和资金支持，确保国有资产保值增值。

三、组建方式

（一）注册资本来源。XXXXXXX集团出资ＸＸ亿元作为公司的资本金（ＸＸ集团成立前先由XXXX集团出资，XX集团成立后再转移股权）。在各县（市、区）自愿的情况下，可以由县（市、区）参股在各地逐步组建子公司，负责在当地开展业务。

（二）公司名称、住所。名称：XXXXX经济投资有限公司。地址：XX市区。

（三）公司性质。有限责任公司。

（四）经营范围。从事XX经济投融资和开发建设业务。

四、运营方式

初步设计采取两种方式，对ＸＸ设施建设进行投资。

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1．建设－租赁方式。由XXXXX经济投资有限公司设立XX建设基金，对全省（）市XX设施建设进行投资。其中建设主体自有资金应不低于30%，基金投入不高于70%。基金投入按和比例收取本息，到期后全部收回本息。

2．回购－租赁方式。由各县（市、区）政府对现有具备条件的XX确权发证，明确产权主体。对有资金需求的产权主体，由ＸＸ经济投资公司对其XXXXX评估作价，双方协商达成一致后，收购其ＸＸＸＸＸ，再返租给原产权主体经营。原产权主体取得资金后，再用于扩大再生产。

3．参股合作ＸＸＸＸＸＸＸ。

五、组织架构

（一）法人治理结构。XXXXX经济投资有限公司作为XX集团（XX集团成立前为XX集团）下设的二级公司，不设立董事会（可设执行董事），实行总经理负责制。

（二）党群组织建设。公司设立党委（总支）党支部，隶属XXXX集团党委；公司纪检监察工作由XXXX集团纪委管理；群团组织按照相关法律法规设立。

（三）内设机构。根据公司职能和工作需要，公司内设机构和人员按照“精简、高效”的原则设置和配备。

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（四）任期及考核。公司领导人员实行任期制，每届任期3年（党群组织负责人任期按《党章》和相关法律法规执行）。公司领导人员实行年薪制。

六、职能界定

（一）XX集团

ＸＸ集团作为出资人，对ＸＸ投资公司行使以下权利：

1．审议批准公司的发展规划和投资计划；

2．审议批准公司的重大投融资和大宗资产处置等事项；

3．审议批准公司的注册资本增减及项目资本金的投入；

4．按照干部管理权限和有关程序，提名、任免公司（执行董事）总经理；审核批准公司的内设机构正职或（副职），备案管理公司控股、参股企业的主要高管；

5．审核公司的薪酬方案；

6．审核公司经营班子绩效考核和奖惩；

7．统一管理公司的党群、纪检监察工作；

8．法律、法规和公司章程规定的其他权利。

（二）XX经济投资公司

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XX经济投资公司对XX集团负责，在集团党委和董事会的统一领导下，按照法律法规规定并在集团授权范围内履行以下职责：

1．根据集团总体发展战略和相关要求，制定并组织实施公司发展战略规划以及投资计划，执行集团的相关规定、决定，完成集团下达的各类经营管理目标和其他任务；

2．负责对授权范围内的资产依法经营管理，承担保值增值责任，决定授权范围内的投资、资本运营及融资方案，制定公司各项管理制度；

3．组织实施公司其他人员的绩效考核及奖惩；

4．依照有关规定程序，执行集团党委研究决定的干部任免事项，并抓好公司其他人员的组织管理；

5．法律法规规定和集团授权的其他职权。

七、组建流程

（一）成立筹备小组。由XXXXXXXX牵头，成立由XXX、财政、XX集团、金融办等部门主要负责人参加的筹备小组，完成公司领导班子人选酝酿、组织构架、岗位设立等项工作，政府（集团）任命公司领导班子。

（二）履行设立程序。由酝酿拟定的公司领导班子，完成工商局注册和税务登记手续，XX集团注入资本金。

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综合服务公司组建方案 篇2

随着我网手机用户数量的增加, 市场份额的扩大及网络覆盖的完善, 同时为充分发挥潍坊本地固网的优势, 手机与固定电话的综合VPN业务已经成为继续扩大手机市场份额的良好途径, 也为保有固话市场份额, 提高总体收益提供了有力的业务保障。

目前实施的组建综合VPN用户只是针对固网的虚拟网用户, 而DID用户还没有组网的实例。对此我们对DID用户组建综合VPN提出了技术方案。

1 DID用户的实现方式

DID用户是指用户端交换机通过数字2M与PSTN网络的交换机直连, 用户内部互拨时, 通过拨打分机小号实现, 拨打PSTN公网用户 (包括其他运营商用户) 时, 通过拨打出网号码+PSTN号码, 经数字2M传送到PSTN网交换机进行转接。

目前DID用户与PSTN网用户互拨时, 拨号及号码显示方式总体分两种情况:一种是用户只申请一个PSTN网号码作为引示号。所有分机用户拨打PSTN网用户时, 主叫号码显示引示号码;分机用户作被叫时, PSTN用户通过拨打引示号码再转接到分机号码。一种是分机号码与PSTN网号码一致。我公司为用户分配一个连续完整的号段, 由用户对号码进行自由分配, 分机用户拨打PSTN网号码时主叫号码显示7位的号段内的号码;PSTN网用户可直接拨打7位的分机号码接续。

2 DID用户实现综合VPN方案

与传统的固话虚拟网加手机组建VPN相比, DID用户加手机组建的VPN, 手机用户在实现方式上完全相同, 固话用户实现方式不同, 其不同点表现在:首先, 虚拟网用户是在端局交换机实现拨打小号时前插智能业务触发字冠600613。DID用户是在用户小交换机实现拨打手机小号时, 通过2M数字电路送到汇接局交换机, 同时在被叫小号码前插智能业务触发字冠600613。其次, 在智能业务平台上必须有手机用户和固话用户的大小号对应数据。通过引示号接入的DID用户, 在智能业务平台上只维护引示号的大小号对应关系。最后, 虚拟网用户加手机组建的综合VPN, 固话和手机相互拨打时, 都必须通过智能平台进行号码翻译;DID用户加手机组建的综合VPN, 只有在手机用户拨打DID用户时通过智能平台进行号码翻译, 固话号码对应的小号互拨不需要通过智能平台进行号码翻译, 而是在用户小交换机内部实现接续。

综合VPN的实现, 简单地说, 就是通过省公司VPN智能平台实现大小号的对应;在固网汇接局侧完成固网用户拨打小号智能业务的触发;在移动交换机上完成手机拨打小号智能业务的触发来实现的。

DID用户与手机组建综合VPN时, 其组网方式如图1。

DID用户相互拨打时, 是通过小号互拨, 在用户小交换机实现接续。DID用户拨打手机小号时, 在用户小交换机实现前插600613字冠后经过数字2M送汇接局交换机 (字冠的设置同出群字冠) 。

3 DID用户组建综合VPN需具备的条件

首先, 为避免混乱, 保证呼叫的准确接续, 用户的小号码以及大小号的对应关系必须事先规划好。因为用户的小号不仅仅在用户小交换机内接续, 在VPN智能业务平台上也必须有相关的号码对应数据, 用来完成号码的翻译工作。

其次, 要求用户小交换机具有拨打手机小号时, 能够前插智能业务触发字冠, 送到PSTN网交换机进行智能业务触发的功能。

4 DID用户组建综合VPN的拨打方式

由于DID用户号码分为两种方式, 即之前所述的唯一引示号方式和显示真实小号的整号段方式, 因此, 组建综合VPN后, 手机拨打DID用户的方式也会不同。对于显示真实小号的整号段方式, 按照目前的拨号方式, 公网用户拨打DID用户是直接拨打7位号码, 组建综合VPN后, 手机直接拨打DID的小号。对于唯一引示号方式, 公网用户先拨打引示号码, 再根据录音通知拨打分机号码。组建综合VPN后, 手机先拨打引示号对应的小号, 再根据录音提示拨打分机号码。

DID用户拨打手机用户的拨号方式相同, 直接拨打手机小号即可。

5 应用实例及前景

潍坊本地有多家集团用户使用了DID方式的固话虚拟网。随着手机业务的高速发展, 用户需求的不断提高, 越来越多的用户希望实现固话和手机的综合虚拟网。方案提出后, 先后在多家企事业单位实施, 充分发挥了公司综合业务运营的优势, 在为用户提供方便、节省开支的同时, 也带动了大批集团手机用户入网, 为公司保有固话市场, 同时扩展手机市场提供了有力的保障。

摘要：本文主要阐述联通集团DID重点用户与手机用户组建综合VPN业务时DID交换机应当具备的条件, 以及组网的技术方案。

公司组建方案 篇3

随着国内经济发展，广告行业不断完善扩大。我们创办广告公司的经营优势在于业务与手法的创新，这是恒远广告与众不一样之处。首先，我司在向市场推出广告服务的同时还供给给对广告业有兴趣的XX科贸职业学院在校大学生实践操作的平台，我们不以赢利为唯一目的，在社会实践中有所获得才是我们的真正的追求。

广告公司的发展策略，一方面增强了我们的技术力量，为实现市场效益创造条件;另一方面公司的市场行为能够丰富学校的教学资源，它产生的社会效应也将在必须程度上提高我校的知名度，从而构成良好的互动，促进科贸有关学科的发展。

二、公司描述：

1、公司名称：XXX广告公司

2、公司LOGO：XXX

3、公司性质：集制作、代理、策划、创意、调查、咨询为一体的媒介性合资广告公司。

4、公司宗旨：以帮忙客户获取经济效益和社会效益为己任，旨在经过公司科学、专业、真诚的服务来建立客户与市场的最佳沟通渠道，把客户有限的资金进行最经济的策划和设计，让客户以最低的广告成本，到达最佳传播的效果。

5、公司目标：打造代表XX科贸职业学院大学生创业成果的窗口形象。

6、公司服务：

(1)专业化的广告服务——为我们的客户供给详细准确的行业咨询服务，包括数据调查资料，分析结论，从而使得客户的投资更科学、合理，全方位与消费者沟通。成立内部的研究机构，逐渐开创自我的理论架构和知识体系，建立自身文化内涵。与媒体成为战略伙伴，代理和完全买断媒介的很多广告版面和时间，由我们单方向对广告主进行广告媒介的推销和贩卖。

(2)个性化的业务服务——是第一家包含为婚礼策划和营造喜庆气氛业务的公司。为客户供给开业、节庆、房地产展销、产品促销、大型活动的策划，以及向客户出租活动中必须的大型升空气球、充气拱门，卡通人等宣传造势工具。代理联系举行活动所需礼仪小姐，和各种文艺节目。

(3)为客户供给准确、科学的市场调查，不必客户东奔西跑，我们为客户供给完善的效果测定服务用户利益：我们因为自身特点具有业务成本上优势。能够把客户所需的广告预算降到最低，做到真正的优质价廉。

三、目标市场：

广州市场，科贸学院周边市场为目标市场。

四、目标客户：

目标客户初期主要定位在科贸学院附近的各企业、商铺、经营生产门面业主。

五、期初发展模式：

方案一：与一些广告装潢公司联系，谋求建立广告联合体。这是因为，自身都存在规模小，孤立发展的特点，有的公司具有媒体代理优势，有的具备客户资源，有的具备区域优势。我们经过资本运作，实行横向联合，整合资源，降低成本，风险共担。集团化是中国广告业进一步发展的必然选择。经过各种方式联合构成强有力的广告区域集团。经过规模化经营，优势互补，降低经营成本。这样有助于摆脱各小公司单独发展的重复和徘徊状态，从而提升整体服务水平。这也对我们公司初期的发展有相当大的帮忙。

方案二：如果联合不成功，我们初期只能够立足学院周边，抢占附近各类广告业务，我们以设计制作广告招牌为主，辅之进行一些有必须规模和影响的公关策划活动，吃掉大型广告公司所无暇顾及的零散业务，一步步打响名气。在发展中拓展长线业务。珍视同客户的关系，建立良好的客户关系，让今日的广告客户成为明天恒远广告公司的义务宣传员。也能够尝试邀请客户参股，共同发展。

六、公司业务：

1、市场服务：市场调查、客户服务。

2、设计制作：广告平面设计、商铺招牌制作、广告喷绘、产品包装设计、展示制作。

3、企业咨询：为客户供给广告策划、公关活动策划。

4、广告摄影：产品摄影、工业摄影、科技摄影、外景摄影等。

5、客户出租：庆典活动的大型升空气球、充气拱门，卡通人等宣传造势工具。

七、成熟后新增业务：

1、推出数字广告业务，发展互联网广告。年，中国的网民将突破几亿人大关，它标志着以新技术为基础的互联网作为新兴的主流媒体已经走入普通中国人的经济与生活，并将以我们难以预估的速度继续增长，前景广阔。

2、大力推广和发展户外广告。引进高新技术的广告制作项目。

3、婚礼策划：婚礼策划和营造婚礼气氛。

八、经营策略：

1、对公司的管理。维持经营效率是公司的主要管理课题，管理者需要致力于管理上的改良、业务系统的整合、强调综合绩效以改善经营效率。

2、加强公司形象，提高知名度，吸引客户，同时借助形象的提升，增强市场竞争力，以此为策略的基本方向，让消费者对便利店产生认同感，提高消费者的满意程度。

3、创造区域优势。其主要的策略是以区域型的经营使其在区域的相对规模变大，在区域内取得较高的竞争地位，求的生存的空间，奠定获利的基础，再求经营范围的扩大。

4、善于从投资设备中挖掘隐藏的利润增长点。

九、经营障碍：

1、资金不足导致公司基础建设落后。

2、作为新兴的广告公司，处于资金投入期和市场开拓初始起步期，是获得利润十分困难的主要原因。

3、公司团队整体实力需要作进一步提升。

4、知名度不高。

十、成本核算：

俗话说的好：“不打无准备之仗”。在投资前充分做好各项前期准备工作可减少后期运作中出现意外状况的概率。资金、人力、场地这三个环节中任何一个出现问题都将直接影响到公司的发展。我们初期需要投入资金为10万元。人员经过竞争选拔后定为12~13人。场地面积：50平方米左右。

十一、组织结构：

由于恒远广告公司属于知识比资本更重要的智力行业，它的建立和发展需要合理调动整个科贸院的各方面优势资源。

管理部：负责公司内部管理，进度调配，公司发展规划。

技术部——新闻传播系与美术系：负责广告平面设计、商铺招牌制作、广告喷绘、产品包装设计、展示制作。

市场部——汉语言文学与新闻传播系：负责公司的对外广告宣传，形象策划。提高公司在社会的知名度。市场调查，分析研究。

信息部——经济贸易与管理系及计算机与信息科学系：负责与市场外围信息源联系，获取接触公司所需的广告业务信息。并采取与其签订协议的方式组成较稳定的公司资源。建立公司网站为公司的网上业务咨询服务、远程传播等建立基础。

财务部——经济贸易与管理系：负责公司的财政支出、收入业务，负责规划和建立完善的财务系统。

培训部——合伙广告公司：负责对公司内部人员的技术和业务方面的培训。

摄影部——零陵学院西山摄影协会：负责公司对外广告摄影业务。

公司改制组建方案 篇4

为彻底转换企业经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限责任公司严格按“公司法”规定组建。

一、新公司组建的可行性

1、政策支持。中央和省市都支持、鼓励和引导非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局领导十分重视和关心公司未来的发展。

2、公司有一个团结协作、锐意改革的领导集体，有一支热爱公司、素质较高的职工队伍，大家通过改制，对入股组建新公司有强烈的愿望并充满期盼。

3、有原公司的场地、物资基础及无形资产。

4、积累了丰富的经营管理经验，有一批商品供销的专业人才以及原已拥有的市场占有率。

二、新公司组建形式及股本设置

1、新公司名称为：xxx有限(责任)公司

法定注册地址：xx市xx路xx号

2、公司主营农业机械及其配件、旅游服务、农贸市场、物业租赁及管理，兼营五金机电、建材及农业新产品的开发。

3、公司总股本设置为人民币xx万元，全部为内部经营者员工股，按照“经营者持大股，职工自愿入股”的原则，其中：董事会成员持股51%，其他股东持股49%，每股股金为一元，每x万股以上成为一份股权。要求董事长持股不少于xx%，其他董事持股合计不少于xx%，一般股东持股额不高于49%，若少于49%，则由董事会成员认缴。

三、新公司的法人治理结构

按照%26lt;公司法%26gt;规定确立法人治理结构，成立股东会、董事会、监事会。

（一）公司股东会

1、公司组建方式：采用发起人募集方式。发起人的范围：凡已办理身份转换，未办理内退、协保的xx公司职工均有资格成为发起人。以谁募集的股份最多，则由谁牵头。

2、发起人可以是个人，也可以是多人委托的代理人，如果多人集体发起，每一发起人最多不能超过x名员工。公司员工委托他人发起，每人只能委托一次。

3、允许多起发起人内部竞争。每一发起人（含集体发起代理人）首募资金必须达到总股本的xx%，即xx万元，取得资格，并在组建阶段的限时内向局党组报名，经改制领导小组审查资格后，交纳五万元保证金到市xx局。中途无故退出或作弊违规者，扣罚保证金。

4、取得资格的发起人在公司符合股东条件的员工内组织募集，限按每人x万元，已参与或委托参与发起人的员工不能再募。最后以募集人数、资金最高量者（人数、资金分别按xx%、xx%计算总分）成为正式发起人。该团组人员所募资金转入股金，参募员工成为预股东。未能竞争成发起人的保证金及所募资金全部退还。所有人员可向正式发起人申请重新参股，直至股东人数满额为止。

5、发起人一经确定，市局和公司改制领导小组在法律和政策允许的范围内，要积极支持发起人的工作。发起人（或发起代理人）自动进入公司董事、董事长的候选人。

6、股东人数：根据“公司法”第二十条“有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立”的规定，结合新公司的实际情况，确定公司股东人数为49人，超过49人则采取委托入股的办法（委托入股按《xx公司委托入股办法》执行）。

7、发起人确定公司股东人选后，股东补齐股本金，召开首届股东大会，讨论通过董事会选举办法。

（二）董事会的选举办法

新公司依法设立董事会，由董事xx人组成，董事会对股东大会负责。

1、董事条件

（1）能认真执行党的方针、政策和国家法律、法规。

（2）为人正派，事业心、责任心较强；具有一定的经营管理知识和业务能力；在公司以外不经营与公司相同类型的业务。

（3）董事会组成应充分体现团队整体优势，应考虑个人综合素质及文化、年龄、事业、经验等多种因素。

（4）身体健康。

2、确定董事候选人

股东按统一格式提出书面申请，并在规定时间内交足xx万元保证金的均可作为董事候选人。

3、选举办法

（1）董事候选人发表竞争演讲，解答股东关心的问题。

（2）由股东无记名投票产生。

（3）采取1股1票的表决形式，不准委托投票。

（4）董事按得票多少依次当选。若出现票数相等，则在票数相等人员中进行补选。

（5）选票选举董事，人数超过x人的视为无效票。

（三）新公司首届董事会董事长选举办法

董事会设董事长、副董事长，董事长为公司的法定代表人。

1、董事长条件

（1）宏观决策能力和领导指挥能力较强，具有控制复杂局面、驾驭风险的能力。

（2）政策素质高、政策性强。

（3）负有强烈的事业心和责任感。

（4）在股东、董事中具有较高的威望和亲和力。

（5）社会资源比较充足，组织、协调能力强。

（6）身体健康。

2、董事长人数

新公司董事会设董事长1人，副董事长x人，在x名董事内产生。

3、确定董事长候选人

发起人自动进入董事长、副董事长候选人。在董事中如有二人建议，可在董事中增补董事长、副董事长候选人x人，再在董事中选举产生董事长一人、副董事长x人。

（四）按公司章程选举监事x名组成监事会，由董事会提出候选人x—xx名，在新公司全体股东员工中选举产生。监事会

对全体股东负责。

监事条件：

除董事、经理及财务负责人不得兼任监事外，其他股东、职工均可参选监事。

（五）新公司经理层的产生

新公司设(总)经理1人、副(总)经理x人、财务总监1人，由董事长提名，董事会聘任或者解聘，总经理对董事会负责。根据公司规模较小，董事长可兼任总经理。

（六）新公司入选股东，当选董事、董事长的确定

新公司入选股东、当选董事、董事长、副董事长，在董事长、副董事长选举结果公布后两个工作日内必须确定是否出任股东、董事、董事长、副董事长，不愿出任者可以退还保证金。两个工作日后，各项保证金自动转为股本金，并按董事、董事长应到位的股本金补足。当股东入股资金达不到注册资本时，差额部分由董事会成员出资补足。

四、股权管理

1、入股起始时间：年月日至月日止。

2、股本金的筹集：股东必须以现金作为首付股本金。在入股起始时间限时到位，超过规定时间即视为自动放弃入股资格。股金交足后，由新公司登记注册，同时出具股权证书。一经入股，股东在本企业服务期间不能退股，脱离企业的股东可以按公司章程规定，在内部转让、保留或继承等方式处置其所持有的股权。

3、企业经营管理者脱离企业时，经离任审计确定不再对企业经营承担经济责任，一年后才可以不同方式处置其持有的股权。对企业损失负有个责任的，应以其所持股权抵扣赔偿。

4、员工调整劳动关系的补偿金以资产方式支付直接转为股权或债权的，其超过x万元部分应征收的个人所得税按政策暂予缓征。待变现后再行征收。

五、新公司的发展规划

xxx有限责任公司继续坚持为xxx服务的方向。利用原有的无形资产及销售网络优势，开展以xx经营为主的现代物流业务。盘活存量资产，开发xxx、xx、xxx游等经营项目。

1、实施现代企业制度。做到企业产权明晰、权责明确、物流顺畅。

2、实行灵活机动的现代企业人事管理制度。企业产权与经营权分离，内部实行层层竞聘，各级负责人能上能下，推行全员招聘上岗的用工制度。

3、建立具有良好激励效应的分配制度。坚持效率优先，兼顾公平；体现“按岗位拿工资，按绩效得奖金，按资本分红利”的新分配方式。

4、建立健全权责明确、监管有效的财务制度。实施各环节的内部会计控制规范办法。

5、抓住发展机遇，拓展创收渠道，发挥员工潜能，增添企业活力，3—5年打个翻身仗。

xx公司改制领导小组

投资公司组建方案 篇5

为进一步理顺和强化集团资产营运和投融资管理，做大做强投融资平台，提升投融资能力和资本运作水平，更好地实施“再造一个集团”的发展战略，特就组建******投资控股有限公司（以下简称“投资公司”）提出以下方案。

一、组建目的与要求

以打造统一、规范、高效的投融资平台为目的，以项目的战略投资和有效实施为重点，以整合资源、资本运营为手段，全面提升投融资能力和水平，不断挖掘、孵化和培育优良的投资项目，实现投资收益，有效利用资产，并为上市公司提供持续成长动力和保证绝对控股地位，实现集团持续、快速、健康发展。

二、组建方式

根据集团及各直属企业实际，拟采取“整体谋划、分步实施、规范运作、稳步推进”方式组建。

（一）先行现金注册

为确保投资公司能在短时间内完成组建并投入运营，拟由集团直接以现金出资注册成立投资公司，注册资本2亿元。

（二）对有效资产的评估及分步划转

首先，开展专业评估与咨询。在投资公司注册成立之后，集团聘请会计师事务所和专业咨询机构，组织对集团内的各类资产的质量和赢利能力进行评估，对资产的有效使用模式以及投资公司未来的发展提供战略性咨询意见。

其次，合理分步划转资产。根据专业评估意见和咨询建议，综合考虑有利于投资公司扩大资产规模和提高资产质量，增强投融资能力，且不降低投资公司未来净资产收益率的原则，集团根

据需要，逐步将符合注入投资公司的有效资产，以现值或评估增值的方式，通过股权划转合理注入投资公司。

（三）开展股权投融资

根据投资公司发展需要，利用集团持有的相关股权依法进行投融资活动。

（四）项目资本金分步投入 1．项目融资的配套资金；

2．为扶持投资公司做大做强，集团将每年的利润分红包括投资公司应上缴收益，在留足自用部分之后，其余作为集团对投资公司的再投资。

三、公司名称、性质、经营范围和发展定位

（一）公司名称

*******投资控股有限公司

（二）公司性质

投资公司系集团公司出资设立的全资子公司，为一人有限责任公司，具有独立法人资格，实行自主经营、独立核算、自负盈亏。

（三）经营范围

对各类行业的投资以及资产管理；资本运营；资产受托管理；房地产开发及经营；房产租赁、物业管理；国内外贸易。

（四）发展定位

突出围绕文化产业投资、文化地产投资和股权投资“三大重点”，着力打造战略投资平台、新兴文化产业项目孵化平台、重大项目投融资平台、资产资源整合监管平台“四大平台”，通过持续、稳健、创新发展，努力实现资产的保值增值和资本的快速扩张，力争到2015年末，投资公司发展成为总资产达到50亿元、净资产达到25亿元、年收入达到30亿元、年利润达到3亿元，集融资、投资、建设、营运及管理现代化、投资多元化、发展集约化，具有较强竞争力和可持续发展能力的法人主体，成为“再造一个集团”的主力军。

四、职能界定

（一）出版集团

集团作为出资人，对投资公司行使以下权利： 1．审议批准投资公司的发展规划和投资计划； 2．审议批准投资公司的重大融资、重大投资、大宗资产处置和重大资产损失核销等事项；

3．审议批准投资公司的注册资本增减及项目资本金的投入； 4．按照干部管理权限和有关程序，任免和管理投资公司的董事长、总经理、副总经理和财务总监；审核批准投资公司和内设机构正职和全资子公司法人代表；备案管理投资公司控股、参股企业的主要高管；

5．审核投资公司的薪酬方案；

6．决定投资公司经营班子绩效考核及奖惩； 7．统一管理投资公司的党群、纪检监察工作； 8．法律、法规和公司章程规定的其他权利。

（二）投资公司

投资公司对集团负责，在集团党委的统一领导下，按照法律、法规规定并在集团授权范围内履行以下职责：

1．根据集团总体发展战略和相关要求，制定并组织实施公司发展战略规划以及投资计划，执行集团的相关规定、决定，完成集团下达的各类经营管理目标和其他工作任务；

2．负责对授权范围内的资产依法经营管理，承担保值增值责任，决定授权范围内的投资、资本运营及融资方案，制定公司各项管理制度；

3．组织实施投资公司其他人员的绩效考核及奖惩；

4．依照有关规定程序，执行集团党委研究决定的干部任免事项，并抓好投资公司其他人员的组织管理；

5．法律、法规规定和集团授权的其他职权。

五、组织架构

（一）法人治理结构

根据《中华人民共和国公司法》等有关规定，建立和完善法人治理结构。

1．公司不设董事会，设董事长1名，为公司法定代表人。2．公司不设监事会，由集团委派监事1名。

3．公司经营班子设总经理 1 名，副总经理 3名，财务总监1名。

（二）内设机构

按照“精简、务实、高效”的原则设置内设机构和配备人员。公司内设投资发展部、财务审计部、合规与风险管理部、项目管理部和综合管理部5个部门。

1．投资发展部

主要职责：负责公司经营发展战略和项目管理策略的研究，收集、分析国家宏观经济政策和相关产业发展趋势信息，编制公司发展规划和投资计划；制订投资管理制度和业务流程；收集项目投资信息，与有关单位建立信息交流渠道，开展投资机会评估论证与项目策划工作，进行项目储备；负责公司对外投资合作项目的商务洽谈、前期调研论证、可行性分析、方案设计，为公司决策提供参考；协助项目管理部对已完成投资的项目进行登记、管理，跟踪和了解掌握公司投资项目的进展情况，研究提出对投资项目实行兼并、收购、重组、置换、中止等处置方案；负责公司的资金管理、资本运作，综合分析公司资产状况和资本市场情况，对资产结构提出调整规划建议和改进措施；负责公司兼并、收购、重组等项目方案设计和实施；负责股权管理，开展上

市公司股权的增持、减持、转让、回购、质押等业务，参与证券市场的定向增发等证券投资；承办上级交办的其他事项。

人员配备：设主任1名，主办人员3—5名。2．财务审计部

主要职责：负责制定公司会计政策及财务管理规章制度；负责公司财务预算、会计核算、清产核资、资产评估和税务规划统筹等工作；对公司业务的资本债务结构、绩效及与战略目的实现程度进行跟踪评估，建立国有资产保值增值的指标体系、经营目标考核指标体系，对公司经济运行情况进行分析、预测、预警及提出改进措施；研究新型的融资方式和融资渠道，合理配置融资抵押、担保资源，平衡融资结构，降低融资成本和资金风险，制定并实施融资计划和方案，保证公司发展和项目建设的资金需要；负责公司内部财务审计工作，参与经营业绩考核工作；承办上级交办的其他事项。

人员配备：设主任1名，主办人员3—5名。3．合规与风险管理部

主要职责：负责建立公司全面风险管理及内控管理体系，制订风险管理及内控管理规划、管理流程和规章制度；负责对公司信用风险、市场风险、操作风险和合规性风险的管理工作，出具各类风险管理报告；组织实施对投融资项目的全过程风险预测与监控，及时提出风险防范和控制措施；负责处理公司相关法律事务，审核公司各项经济合同、协议文本工作，监督和审查合作对象的资质、资信和偿还能力；承办上级交办的其他事项。

人员配备：设主任1名，主办人员2—3名。4．项目管理部：

主要职责：负责组织对公司投资项目的实施管理工作，包括参与各拟开发项目的可行性研究和投资测算，负责项目部的组建，提出项目管理人员选聘意见；负责对公司投资项目实施全过

程、全面管理，做好项目建设期工程造价、工程质量、工程进度、招投标等基建管理工作，组织概、预、决算审核管理，加强项目资金使用以及成本管理，协调解决实施过程中的重大问题，审定工程变更事项，组织管理对完工项目的验收、移交工作；负责资产的对外招商合作、租赁出售、物业管理等经营管理工作；负责联系公司控股、参股企业；负责制定和考核公司投资项目的运营目标；承办上级交办的其他事项。

人员配备：设主任1名，主办人员3—5名。5．综合事务部

主要职责：负责公司日常事务、内外联系、综合协调工作；负责公文处理、机要保密、文秘信息、会议组织、督办落实等工作；负责人事管理、薪酬福利、绩效考核等工作；承办上级交办的其他事项。

人员配备：设主任1名，主办人员2—3名。

（三）子公司

投资公司下设两个子公司。

1.房地产开发有限公司。将集团直属房地产开发类企业整合为一家具有独立法人资格，自主经营、独立核算、自负盈亏的房地产开发有限公司，负责投资公司投资的地产类项目的开发建设。通过整合，将有效解决目前单个项目运作下的资源闲置、浪费问题，最大限度地发挥资源一体化整合优势与管理协同优势，包括人力资源优势、土地和生产资料优势、财务资源优势、技术信息和知识共享优势、管理协同优势以及通过上述资源优势而生成的整体竞争优势，实现整体资源配置的秩序化与高效率性；有利于进一步强化对项目全案策划、规划设计、建设单位招标、大宗物资设备采购等方面的管控，降低开发建设以及管理成本；有利于进行统一的房地产品牌塑造，集中打造品牌优势，形成规模效益。此外，通过项目公司运作方式，便于进行包装、分拆上市。

2.资产经营有限公司。将集团直属资产经营类企业整合为一家具有独立法人资格，自主经营、独立核算、自负盈亏的资产经营有限公司，负责现有以及今后商业资产的经营管理。通过整合，在同样实现资源一体化整合优势与管理协同优势，降低管理成本的同时，有利于加强和提高专业化经营能力和水平；有利于统筹存量土地、房产资源，剥离非核心业务、处理不良资产、重组优质资产，提高资产的运营质量和效率；有利于提升信贷规模和信用等级，为投融资业务打下坚实基础；有利于形成一条龙的产业格局和打造自己的品牌。

六、规范建立相关工作机制

（一）建立科学有效的投融资运行机制

进一步优化资产结构，盘活存量、提升质量、做大增量，积极探索资源资产化、资产资本化、资本证券化的多种实现形式，尽快形成持续、稳定的盈利模式，降低负债水平，增加现金流，夯实融资基础。深度开展银企合作，用好用活金融政策，争取信用评级、银团贷款、融资授信等支持，扩大信贷融资规模。以项目建设为纽带，多方开辟投融资渠道，建立与证券、信托和各类投资机构的长期稳定合作机制，为产业投资和项目建设提供资金保障，真正形成“要让项目等资金，不让资金等项目”的融资发展良性格局，真正形成“融资—投资—再融资—再投资”并适时退出的良性循环、滚动发展的投融资运行机制。

（二）建立严格有效的财务管理机制

建立统一的财务管理制度、完善的财务管理体系和严格的内部审计制度，加强对公司的资金资产管理和财务监督，加强对下属企业的财务监督与审计，确保资产与负债的平衡，企业现金流的平衡，投入与产出的平衡，降低债务风险，形成行之有效的内控体系。

（三）建立灵活有效的选人用人机制

适应现代企业制度要求，进一步加快建立市场化选人用人机制，全员推行劳动合同制。严格按照公开、平等、竞争的原则，内部选才以竞争上岗为主，外部选才以公开招聘或直接委托人才中介机构“猎取”，通过全面考核、竞争择优上岗。健全聘任制、任期制和经营目标责任制，强化对绩效考核和考核结果的运用，岗位能上能下、员工能进能出，在公司树立“无为则无位”的危机意识，最大限度地激发干部员工的进取精神和创业激情。

（四）建立合理有效的激励约束机制

遵循市场价值规律，全面建立以岗位绩效工资制为主体，协议工资、项目工资、“基薪+效益提成”等相结合的薪酬分配制度，薪酬能高能低。构建多元化激励体系，建立健全经营者风险抵押金制度，探索短期薪酬分配与中长期薪酬激励有机结合的形式，重视员工福利保障，重奖对贡献突出、效益显著的员工，实行差别化激励，引导公司员工争创一流业绩。

（五）建立安全有效的风险防范机制

铁塔公司组建“快”字诀 篇6

10中国通信设施服务股份有限公司由三大运营商合资成立, 负责我国电信铁塔和基站的建设、维护、运营。100亿元 (29.9%) (40%) (30.1%) 铁塔公司正式挂牌成立——7月18日董事会成员:刘爱力 (中国移动副总经理) 王镭 (中国移动计划建设部总经理) 佟吉禄 (中国联通副总经理) 赵芳 (中国移动对外投资管理部总经理) 邵广禄 (中国联通副总经理) 李张挺 (中国联通财务部总经理) 董晓庄 (中国电信网络部总经理) 司芙蓉 (中通服总经理) 完成副总经理、总会计师选聘——8月4日集团公司高层:董事长、法人代表:中国移动副总经理刘爱力总经理:中国联通副总经理佟吉禄监事长:中国电信副总经理张继平副总经理:中国移动辽宁公司党组书记、董事长、总经理高步文副总经理:中国电信集团公司网络发展部总经理董晓庄副总经理:中国联通网络公司副总经理、运行维护部总经理顾晓敏总会计师:中国电信黑龙江省分公司总经理高春雷确定31省公司总经理人选——8月30日省分公司总经理:北京:范俊谱中国联通计划管理部总经理天津:蒋勇中国电信云南分公司副总经理河北:范福州中国联通河北分公司副总经理山西:武建光中国联通山西分公司副总经理内蒙古:旭光中国移动内蒙古公司副总经理辽宁:钟伟中国电信辽宁分公司副总经理吉林:姜延吉吉林省通信管理局副局长黑龙江:郑大力中国联通内蒙古分公司副总经理上海:张宜军中国联通河南分公司副总经理江苏:张敏中国电信湖南分公司副总经理浙江:庄国舟中国移动浙江分公司副总经理安徽:吴成玉中国电信安徽分公司副总经理福建:张志冰中国联通福建分公司副总经理江西:刘国锋中国移动贵州分公司副总经理山东:张权中国联通云南分公司副总经理河南:黄庶中国移动河南分公司副总经理湖北:赵德昌中国联通湖北分公司副总经理湖南:刘春湖南省通信管理局副局长广东:舒兆平中国联通广东分公司副总经理广西:刘小宁中国电信广西分公司副总经理海南:朱向军中国电信海南分公司副总经理重庆:张翅翔重庆市通信管理局副局长四川:郭正平中国移动四川分公司副总经理贵州:范晓青中国移动贵州分公司副总经理云南:高玉芬中国移动云南分公司副总经理西藏:向涛中国移动西藏分公司副总经理陕西:李工中国电信陕西分公司副总经理甘肃:陆万福中国电信甘肃分公司副总经理青海:孔庆西中国移动青海分公司副总经理宁夏:薛敬进中国电信宁夏分公司副总经理新疆:李雪松中国移动新疆分公司副总经理 (数据来自于网络)

项目公司组建与管理方案 篇7

3.1 项目公司组织机构图在董事会之上应增设股东会一项 3.2项目公司管理机构岗位设置一览表 3.3.项目公司管理机构说明 项目公司管理机构由决策层、经营管理层和执行层构成，董事会股东是项目公司的最高权利机构，即项目公司的决策层，决定项目公司的一切重大事宜；项目公司总经理、经营经理、建设经理、设计经理等组成经营管理层，在董事会的授权下，执行董事会的决策，履行《BT投资建设合同》责任和义务，组织项目实施；在经营管理层的领导下，由各专业人员组成项目公司执行层，即：财务部、综合管理部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管理部、设计部、技术质量部等，分布承担各专业责任，在一个共同的目标下开展工作。形成一个完整的管理体系。

3.4 经营管理机构职责

3.4.1 项目公司董事会股东会

是项目公司的最高权力机构，决定项目公司的一切重大事宜，包括但不限于：（1）项目公司的章程审批，修订；（2）项目公司注册资本金的增加减少；

（3）项目总投资概算和重大设计变更的批准；（4）项目建设总控计划的批准；（5）重大合同事项订立和变更；

（6）项目经营管理层人员的批准和任命。董事会由股东会选举产生。经营管理层由董事会聘任。

3.4.2 项目公司总经理

执行董事会决议，负责项目公司日常工作，包括但不限于：（1）主持项目公司经营管理工作，执行董事会决议；（2）拟定项目公司经营计划、财务计划；（3）制定项目投融资、建设、方案；

（4）拟定项目公司内部机构设置方案、规章制定和人员配置方案；（5）聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员；（6）经董事会授权的其他事项。

3.4.3 项目公司（经营）副总经理：

协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司采购部、合约部，包括但不限于：

（1）项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管理；（2）专业分包、重大设备、材料采购招标工作；（3）法律事物管理；

（4）组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。

3.4.4 项目公司（工程）副总经理

协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司工程部、前期部、接口管理部，包括但不限于：

（1）项目进度计划制定和落实；（2）合同执行计划和落实；（3）接口管理方案制定和落实；（4）接口控制文件编制和落实；（5）年、季、月度计划和落实；

（6）年、季、月度计划执行情况报告。

3.45 项目公司（经济）副总经理

协助总经理和领导一个专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司财务部、预算部，包括但不限于：

（1）制定项目公司财务计划并组织实施；（2）制定项目投融资计划并组织实施；（3）项目全过程财务管理；（4）工程造价、成本控制；（5）资金往来管理；（6）组织编写财务报表。

3.4.6项目公司（管理）副经理

协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司人事行政部、安全保卫部、信息管理部，包括但不限于：

（1）负责人事、劳动、行政、安全保卫工作；

（2）拟定项目公司内部机构设置方案、基本管理制定以及人员编制计划并组织实施；（3）拟定项目公司具体规章制度并组织实施；（4）拟定安全保卫方案并组织实施；（5）负责项目公司信息、档案管理；

（6）负责项目公司与政府、社会等有关部门的协调工作；（7）项目公司固定资产管理；

3.4.7 项目公司（技术）经理

协助总经理和领导有关专业技术人员完成项目公司各项工作，包括但不限于：（1）制定设计代位管理方案和落实；

（2）制定设计总包和设计分包的管理框架并落实；（3）设计合同订立和执行；

（4）设计合理化建议的评定和实施；（5）设计变更的管理和协调；（6）新技术、新工艺的论证；（7）设计文件的管理。

3.5 项目公司各部门职责

3.5.1 采购部

（1）制定重要材料设备采购招标计划并组织实施；

（2）制定重要（指项目公司无相应资质的专业项目）的招标计划并组织实施；

（3）根据工程总进度计划，制定重要材料、设备加工订货、供货计划并组织落实；

（4）按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。

3.5.2 合约部

（1）项目施工总承包和专业分包合同文件的编制并组织签约；（2）合同文件管理；（3）合同洽商管理；（4）索赔管理；（5）法律纠纷管理。

3.5.3 工程部

（1）制定施工组织总体方案并组织实施；（2）制定前期工作计划并组织实施；（3）制定施工进度计划并组织实施；

（4）制定施工人力、机械与设备配置方案并组织实施；（5）编制施工进度报告并按要求上报有关部门；（6）古泽生产统计报表、报告工作。

3.5.4 前期工作部

（1）接管由北京市轨道交通建设管理有限公司完成的本项目征地及房屋拆迁的现场；（2）对市政管线末端予以维护、对现场埋地线路绘制成图，对地下管线进行维护和管理；（3）永久、半永久性水准电、坐标点交接；（4）组织施工现场市政管线改移；（5）组织进行现场围墙施工，完成场地内“七通一平”、员工宿舍、办公用房等实施建设。

3.5.5 接口管理部

（1）制定接口管理计划并组织实施；（2）组织召开接口协调会议；

（3）按业主要求协调和配合通车和试运行各项工作；（4）填报接口管理表。

3.5.6 人事行政部

（1）项目公司人事管理，包括人员调配、工资标准与劳动条件、员工健康与安全以及为员工提供必要设施等；

（2）固定资产管理，项目公司购置的设备、办公设施等；

（3）协调管理，组织和安排项目公司接受北京市发展和改革委员会、北京市建委、北京市轨道交通指挥部、北京市交通委员会、北京市奥运工程总指挥部办公室等有关部门的管理协调；

（4）对业主服务承诺的落实；（5）项目公司规章制度建立与管理；（6）行政事务管理。

3.5.7 安全环保部

（1）制定施工安全卫生计划并组织实施；（2）施工安全检查、分析与改善；

（3）制定灾害预防计划及紧急应变计划书并组织实施；（4）制定环境保护措施并组织落实；（5）施工现场清理工作的检查与管理；（6）施工现场治安工作的检查与管理；（7）施工现场化石与文物的管理。

3.5.8 信息管理部

（1）建设信息的收集、管理和分布；（2）项目公司内部网络建设和管理；（3）项目建设文件、档案管理；

（4）项目公司与业主、政府有关部门的信息传递。

3.5.9财务部

（1）投资、融资落实；

（2）制定月、季、的建设资金使用计划；（3）管理项目公司建设资金专用账户；（4）如期完成项目公司注册资本金工作；（5）资金往来及合同款项支付；（6）成本核算管理；

（7）项目公司投资及财务统计报表。

3.5.10 预算部

（1）投资估算、预算、结算、决算等管理；（2）经济变更管理；

（3）重要材料设备采购合同价款审核；（4）专业分包合同价款审核。

3.5.11 设计部

（1）按业主要求设施设计代位管理；（2）制定设计管理计划并组织实施；（3）设计审查和批准管理；（4）设计进度变更管理；（5）设计变更管理；（6）设计文件管理；（7）组织编写竣工图。

3.5.12 技术质量部

（1）建立质量保证体系并组织落实；（2）施工技术方案审定；（3）施工质量管理与检查；（4）施工质量文件管理；（5）工程创优工作管理；（6）质量事故处理；

第四节 项目建设管理

4.1 管理目标：

4.1.1 投资目标：通过管理措施，有效控制建设投资，使工程总造价控制在经董事会批准和经项目业主审定的预算额内，并通过采取先进管理经验、先进施工技术等降低工程造价。

4.1.2 质量目标： 4.1.3工期目标：

4.1.4 现场管理目标：严格执行国家和北京市关于现场文明施工的各项规定，争创“市级文明安全工地”。

4.1.5 安全目标：以人为本，做好安全预控、实施全过程、全员安全管理，实现“零死亡”目标。

4.1.6 环保目标：按照ISO14000的标准，实现绿色施工、使现场环境最大限度的清洁、安静、舒适。

4.2 管理重点

通过大量的工程实践我们认为，在这样大型综合建设实施过程中，各项管理工作错综复杂千头万绪，互相牵制，如果不抓住重点和关键环节，不分出轻重缓急，对工程进度和质量会产生负面影响，风险也会伴随出现。因此必须突出重点，强化管理，保证工程建设的目标实现。

4.2.1 管理工作的重点为：设计代位管理、各项工作接口管理、集成系统管理、施工总承包管理、重要材料设备管理、系统测试和试运行管理。

4.2.2 在工作安排流程中的管理重点为：项目建设前期工作管理、计划体系管理、合同网络系统管理、工程质量体系管理、工程造价与成本控制管理以及安全及环境控制管理。

4.3.主要管理措施和手段

为确保地铁奥运支线工程建设工期落实、质量达标、资金到位和文明安全施工“双达标”，在项目建设管理中做到计划体系落实、质量体系落实、合同责任落实、建设标准落实、安全生产落实并保证信息渠道畅通，使项目建设始终规范、有序进行。

4.3.1 计划管理体系

项目公司对项目建设进度全过程控制和管理，在各单项过程总体计划的前提下，制定合理、可行的建设总体进度计划、施工总体部署；各单项工程的实施要服从整体计划安排，尽可能按工程进度要求开展各项工作，共同实现项目建设整体控制计划； 为此，项目公司在地铁奥运执行建设管理中推行四计划体系：

一级计划：由项目公司组织各单项工程项目经理部共同编制确认的项目建设进度总控制计划，内容涵盖地铁奥运支线全部建设没戏的所有关系到总体进度的里程碑控制点。

二级计划：由各单项工程项目经理部、项目监理、设计方共同确认的项目进度总控制计划，内容涵盖单项工程建设整个过程所有影响进度的工作，突出业主及总承包的职能和责任。

三级计划：由各单项工程各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的划分流水、协调专业内施工与顺序。

四级计划：由总承包汇总各分包人编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划，（如月/周工程综合计划及专项工程综合计划），突出专业施工间的施工流动安排及对施工场地的占用。

项目公司内部亦推行编制的月/周计划体系，依据前述项目进度总控计划进度要求并结合当前项目实际编制，将BT工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出应实现的进度要求。

4.3.2 质量管理体系

项目公司对项目建设工程质量进行全面控制和管理，确保招标人规定的技术标准和质量要求的落实。

（1）建立完整的质量目标体系，制定切实可行的质量保证措施，实施质量管理体系，技术保证体系；

（2）加强过程监控，制定并严格执行可靠的质量控制流程。实施分级管理，项目公司作为管理和监督机构，各施工项目经理部、设计、监理、专业分包对工程质量实行多层次、全方位的质量控制和管理；

（3）严格履行质量验收程序，强制推行集中检查、自检互检、平行检验以及质量预警等有效措施；

（4）对施工中的新技术、新工艺等重大技术问题和施工中难点推行论证、指导，会同有关部门确立解决方案；

（5）严格施工管理，进入工程建设的各承包商，必须具备相应资质且是ISO9000体系的达标企业；

（6）实行施工质量现场挂牌制、质量问题报告/通报制和质量奖罚制。

4.3.3 建立合同网络体系

在合同管理中，严格遵守中国法律、法规，遵循国际惯例，坚持以合同为主线，充分发挥合同的灵魂作用，依法对项目法人合同、总承包合同、设计和监理合同和特殊专业合同进行严格管理。

（1）建立分类合同管理体系，协调各类合同之间的相互各项、制约关系；

（2）建立项目的重大合同（如总承包合同、复杂和特殊专业合同、总要材料、设备采购合同等）严格履行招标投标程序；

（3）根据工程进度，定期对合同的履约情况进行检查，确保工程顺利进行；

（4）协调解决合同执行过程中的投诉、争议，对影响到项目进展的合同争议，提出重点解决方案；

（5）聘请法律专家，为合同的执行提供法律保证。

4.3.4 建立接口管理体系；（根据接口计划补充内容）

为积极落实招标人提出的接口管理原则，以实现地铁奥运支线整个项目（含BT项目和非BT项目）如时、如质的完成，建立完整接口管理保证体系。

4.3.5 重要材料设备采购招标投标管理

在项目建设管理中，严格执行招标投标程序，保证各项工作在法制的轨道上进行，项目公司将对项目建设重要材料设备采购及特殊专业分包等依法进行公开招标投标。（详见第十三章《重要材料及设备的采购招标方案》

4.3.6 财务管理体系

项目公司为确保资金按时到位充分发挥效益，同时防止浪费和避免不必要的经济损失。工程造价及有关融资方案一经审定后就要在工程建设中严格执行，不随意突破或变更。此外，对建设期管理费也要严格控制，厉行节约。

4.3.6.1 项目公司将严格执行工程建设资金的计划、预算、调配、使用及相关的此外管理方案，并根据董事会股东会批准的各项目费用预算进行管理。建立项目投资控制总计划及资金预算管理体系，通过必要的信息沟通渠道，保证建设资金的落实及到位，并及时协调解决资金存在的问题，确保项目顺利进行；

4.3.6.2 编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划；

4.3.6.3 统计项目实际成本，并将实际成本与预算成本进行动态比较，合理遇见可能存在的问题，为财务方面的决策通过事实依据；

4.3.6.4 为尽量减少任何对项目公司不利的索赔机会，严格合同管理和招标工作。并以合同为依据，实施包括对总包、指定分包和供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护项目公司的利益不受伤害。

4.3.7 工程总承包管理 根据招标文件规定“本工程可由中标人或中标人中具有相应资质的企业采用施工总承包的方式承担”。本项目联合体成员北京建工集团有限责任公司和北京长城贝尔芬格伯格建设工程有限公司，分别具有施工总承包特级、房地产开发一级、市政公用工程一级、装修一级等多项资质，经联合体商定，若项目中标将由北京建工集团有限责任公司和北京长城贝尔芬格伯格建筑工程有限公司组成的“施工总承包联合体”承担工程总承包（该公司业绩和资质详见第一卷）。

项目公司将与总承包联合体签订总承包合同，明确总承包的责任、权利和义务，在实施过程中，监督管理总承包方在合同规定期限内，按合同要求，组织参与施工建设各方完成建设任务，并做好项目验收、试运行、保驾和移交等各项工作。

4.3.8 专业承包商的选择与管理

本项目设计的专业承包商数量众多，项目公司将严格按照政府有关法规、规定，按照专业承包的选择标准及法定程序选择符合项目要求的合格专业承包商。

建立一套完整的专业承包管理制度和有效协调办法，将专业承包管理纳入到整个项目的管理程序中。

专业承包商的选择标准：具备专项承包一级资质、通过ISO9002国际质量体系和ISO14001国际环境认证，专业商的业绩和现在的生产、经营能力必须满足本项目的相应要求。

对应项目公司不具备相应资质且在投标时也无指定的分包商承担的专业工程，项目公司将依法进行公开招标，择优选择有资质、有能力的承包商进行分包。

4.3.9 控制建设投资的主要管理办法

以项目目标、合同安排、采购计划、项目公司资源投入计划等为基础，编制整个项目的预算成本；

在项目实施过程中对项目预算成本进行动态控制，时刻关注项目预算成本和项目实际成本的差异并就差异的原因进行分析，定期就项目预算成本执行情况向甲方提交书面报告；

建立并维护合约商务及成本方面的动态资料库和台账，为最终的竣工审计创造良好的前置条件。

以合同为依据，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格； 以合同为依据，审查针对各承包商的付款计划；

按照标准工作程序和付款计划，审查各承包商提交的付款申请，包括付款文件编制或审核、完成工作量的测量或核定、合同外工作量的审定等； 建立并随时更新支付台账，使项目公司董事会和北京地铁十号线投资有限责任公司（必要时）在任何时候可以掌握最新的项目支付情况建立有效的安全生产管理体系，明确各级、各方责任制。

4.3.10 安全管理 检查“以人为本”，在项目建设中，实施全过程安全管理和全员安全意识，全面贯彻国务院《建设工程安全生产管理条例》。落实北京市建委、北京市劳动局发布的《北京市建筑施工现场安全保护基本标准》，明确项目设施建设过程安全，使用工程安全。

（1）实施全过程安全管理、检查、监控；（2）实施安全生产报批/备案制度，项目公司要求承包商应在项目开工前15天，将“保证安全施工措施”报市项目公司备案，对特殊专业及危险性较大的施工重点部位，应编制“专项施工方案”，并于开工前15天报项目公司审批；

（3）建立安全生产风险管理机制。

4.3.11 风险管理 为有效预防、控制和及时处置建设风险，项目公司将成立风险管理和应急小组和制定风险管理制度和应急预案。同时要求施工承包商、设计承包商等由熟悉也、懂得法律、善于发现风险、发现风险的人员组成风险管理小组，在项目建设过程中对项目进行风险预测，提出风险预测报告，并组织专业人员确立应对风险措施，编写《风险分析报告》。

建立风险应急制度，根据项目特点制度实施办法。

要求项目承包商每月和根据项目情况不定期提出《风险管理计划》、《风险预测》、《风险评估》报告以及重要风险因素处置方案，并随同每月工程统计报表报项目公司，项目公司对其进行分析和必要落实后报送业主/项目监管机构。

对风险预测报告进行分析和组织专家论证，确立处置方案，项目公司负责对重要风险组织有关机构和技术专家进行风险评估和论证，制定规避和处置风险措施，必要时可利用政府行政或法律手段，降低或避免风险对项目建设带来的影响。

4.3.12 建立会议制度和报告制度

4.3.12.1 会议制度

（1）工程协调会：每个月定期召开一次会议，听取参加项目建设的有关单位和各部门关于项目建设进展情况的汇报，协调解决各方面及建设过程中出现的问题，特别是项目各接口之间的矛盾。

工程协调会由项目公司总经理和建设经理主持召开，由会议召集部门提出会议内容预告、做好会议记录（会议记录包括会议议题、会议参与人员签名、会议内容记录、会议结论/决议、重大议题讨论等），进行会后落实和次会检查，发现问题及时解决。

（2）方案研讨会：

针对设计方案、重大施工方案、施工技术难点、新材料新技术应用等专题，组织召开方案研讨会，并对研讨过程进行管理，对于一些重大方案的确定，将组织相关专业的专家参与，并邀请项目监管机构共同决策。

（3）安全生产会：

在项目建设过程中，定期或不定期召开安全生产经验交流会和现场评审会，表彰先进、交流经验、消除安全隐患。督促各参建单位严格安全制定，杜绝重大安全事故发生。

4.3.12.2 报告制度和重大事项的决策（1）报告制度

项目公司并要求各参加项目建设的各单位，建立完整的月度报告、季度报告和报告制度，以便项目公司、项目监管机构及政府有关部门及时掌握项目工作状态，协调和解决已经出现和潜在出现的问题，推进项目建设工作顺利进行。

报告程序是由项目施工总承包单位于次月5日前汇总各施工项目经理部及各分包单位等的情况呈报项目公司，项目公司直接委托的的专业承包商的报告在次月5日前直接呈报项目公司，在上述报告基础上，由项目公司进行审定汇总后进行存档并向项目监管监管报告和必要时报送政府有关部门。报告内容主要内容包括：

—《BT工程招标文件》第三卷“工程规范和技术要求”中规定的月度、季度、报告内容；

—合同执行情况；

—完成工程量累计曲线表； —预算和实际投资曲线表； —进度完成情况； —工程写真照片；

—专业分包合同签约情况；

—重要材料、设备加工定货情况； —动力使用情况； —设备投入情况； —重大事件记录； —其他。

（2）重大事项决策

对项目的建设标准、使用功能、建设成本、建设进度、工程质量等产生重大影响定义为重大事项，包括：重大设计变更、合同网络、成本总控制计划及资金使用计划、施工进度总控制计划、施工总承包合同、设计总承包合同、重要材料设备采购招标等。（重大事项决策流程如同所示）

第五节 项目公司财务、人事等方面的运营管理模式

5.1 项目公司财务管理模式

5.1.1 项目公司的财务会计按照中华人民共和国财政部制定的企业会计制度及相关规定办理，项目公司按照中国的有关法律和法规缴纳各项税金。

5.1.2项目公司按照中国有关税法规定代职工扣缴个人所得税。

5.1.3项目公司按照中国法律规定提前储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金。

5.1.4 项目公司在中国境内设立工程建设资金专户，项目公司的一切记账凭证、单据、报表、账簿用中文书写，以人民币记账货币。项目公司对其外币收支做出清楚记账，提交董事会的财务报表须另行提供英文译件。

5.1.5项目公司将接受并积极配合招标人对工程建设资金专户监管，在项目建设过程中，项目公司按月向招标人提供银行对账单、工程进度款的支付情况说明等相关资料。

5.1.6项目公司的财务会计报告的审计由一家在中国注册设立的会计师事务所进行，审计结果报项目公司董事会、总经理、副总经理。5.1.7在不影响项目公司正常经营情况下，股东各方有权自行聘请国内外中介机构对项目公司的财务进行审计，但审计结果仅供进行审计委托项目公司方自行参考，对项目公司及股东方没有约束力。

5.1.8在不迟于下一季度首月的20日前和会计的月底前

天，由项目公司总会计师组织编制上一季度和上一的资产负债表、损益表、现金流量表，并提交董事会审查通过。

5.1.9项目公司的外汇事宜，按《中华人民共和国外汇管理条例》和有关外汇管理的法律、法规及合资企业法律法规办理。

5.1.10项目公司在中国境内由人民币和外币经营业务的商业银行开立人民币账户（即基本账户），由总经理和总会计师负责管理银行账户，并向董事会报告有关情况。

5.1.11项目公司所有收入均应支付到项目公司的基本账户或经董事会批准的其他人民币账户中。

5.1.12在中国有关外币及账户管理的法律、法规许可范围内，项目公司在外汇管理局批准允许经营外币业务的银行开立外币账户，项目公司的所有外币收支将通过所开立的外币账户存入和支出。

5.2项目公司人事运行管理模式

5.2.1人力资源配置原则是充分发挥项目公司股东单位优秀专业管理人才的优势和潜力，并综合考虑项目公司各类管理工作阶段性特点，根据岗位的需求和特殊专业需求采取公开招聘的方式补充。在既保证项目建设需要，提高项目管理专业化水平和综合协调能力的前提下，达到有效降低工程成本的目的。

5.2.2实施动态管理

5.2.2.1项目公司的组织机构以专业化管理合理配置，根据全过程项目管理各个不同阶段工作重点和特点，对人力资源配置适时进行适应性调整。

5.2.2.2公司高级管理人员，含总经理、副总经理、总工程师、总会计师由项目公司董事会任命。公司各部门经理，由总经理进行招聘考核后，报董事会批准后由总经理聘用。

5.2.2.3一般管理人员在不同岗位上实现合理调配，由各部门经理会同人事部经理对有关人员进行考核后，由总经理批准聘用。

5.2.3为规范公司的人事管理，建立人事管理制度，包括员工的聘用、任免、解职、服务、奖惩、待遇考核、福利等管理制度。该管理制度待项目公司成立后由人事部制定。

5.2.4劳动管理，项目公司按照中国有关外商投资企业劳动管理的法律、法规，与员工个人订立劳动合同，劳动合同订立后，报当地劳动管理部门备案。