如何学习贯彻落实十九大精神（精选13篇）
范文大全
（可编辑）
更多精彩范文点击主页搜索
如何学习贯彻落实十九大精神
如何学习贯彻落实十九大精神
学习贯彻党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期最大的政治任务。不仅我们的党员干部在学，而且很多国外的政治团体、专家学者和高端智库也在研究学习，所以学深悟透十九大报告的丰富内涵和核心要义极端重要。十九大报告共有3.2万多字，可以说是主题鲜明、博大精深，而如何真正学好十九大报告，关键就在于如何掌握运用科学有效的方法去学去悟。我本人的学习方法，就是小时候老师教我们读课文的办法。首先，把3.2万多字变成一句话，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。接下来，再进行反复琢磨和深度思考，又可以变成三句话。第一句话，这是什么样的新时代？为什么新时代要以十八大为起点？第二句话，新时代中国特色社会主义是什么样的社会主义？怎么样建设新时代中国特色社会主义？第三句话，领导新时代中国特色社会主义需要建设什么样的党？怎么来建设这样的党？弄懂了这三句话，就能基本掌握报告的思想精髓和本质要义。
首先，从中国近代历史的发展脉络来理解好报告主题。报告主2
更多精彩范文点击主页搜索
题是“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。我们党成立的初心，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
众所周知，近代以来，为救国于危难、救民于水火，洋务运动、戊戌变法、三民主义在中国都进行了探索，但是都失败了。只有中国共产党，怀着对共产主义的坚定信仰，怀着对中国人民的担当使命，带领久经磨难的中华民族推翻了三座大山，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。美国著名政治学者弗朗西斯·福山在《历史的终结》中谈到，美国的自由民主制会成为“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”，成为“历史的终结”。但当他看到如今蓬勃发展的中国，他说历史的终结被推迟了。而这也充分印证了，中国特色社会主义道路在世界格局和历史发展中的强大影响力。
第一句话，新时代是什么样的新时代，新时代为什么以十八大3
更多精彩范文点击主页搜索
为历史起点。在十九大报告中，总书记用“三个意味着”和“五个方面的内涵”进行了系统性概括和全面性论述，让我们看到了新时代的美好前景和光明未来。报告强调新时代以党的十八大为历史起点，我想主要有三个方面的原因：一是十八大以来的五年，取得的历史性成就是全方位的、开创性的，取得的历史性变革是深层次的、根本性的；二是从严治党取得巨大成效，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等状况，真正体现出中国特色社会主义最本质的特征，校正了党和国家前进的航向；三是在“四个伟大”的实践过程中，确立了总书记在全党的核心地位，以及在全党起的全面性和决定性的作用，这也是新时代以十八大为历史起点的根本性原因。
第二句话，建设什么样的新时代中国特色社会主义？怎么样建设新时代中国特色社会主义？报告里面提出了“八个明确”“十四个坚持”，概括起来就是目标、主线、布局和部署。站在逻辑学的角度来理解，目标就是一个点，主线就是一条线，布局就是一个面，部署就是一个体系。其中，目标就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；主线就是围绕解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，而后面的工作部署、整体布局也都是围绕这条主线来进行阐述的；布局就是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；部署就是4
更多精彩范文点击主页搜索
“十四个坚持”，报告中分类讲的经济、政治、文化、社会、生态、国防、祖国统一、党的建设，都是具体的部署。所以按照这个逻辑去理解报告，那就相对容易很多。
第三句话，领导新时代中国特色社会主义，夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利，要什么样的党？怎么样建设这样的党？新时代党的建设，也可以按目标、主线、布局、部署这个逻辑去理解把握。目标就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党；主线就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；布局就是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点；部署就是五个方面的建设，即全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。所以，党建和组织工作在落实的过程中，就要牢牢抓住“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”这个关键布局和关键部署，在选人用人上就是要强化政治标准，看干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律；在基层组织建设上就是要强化政治功能，提升组织力；在人才工作上就是要强化党管人才，强化政治的凝聚力、感召力，把人才都凝聚在党的周围。
十九大报告是举旗定向、引领复兴、兴党强国的马克思主义光辉文献，我们要坚持读原著、学原文、悟原理，真正学懂弄通做实党5
学习领会好十八大精神实质, 代表一种境界、一种水平。十六大以来的这十年, 中国发生了翻天覆地的变化, 这是全世界有目共睹的, 资源和可持续发展能够保持协调一致, 非常不简单, 实现全面统筹、和谐发展, 能达到这个理念, 在世界上是非常伟大的。作为时风集团的领导干部, 都应该了解、学习胡总书记对过去十年工作的全面总结, 国家建设各个方面取得的成就, 是我们做好工作的基础。
十八大承前启后、继往开来。通过学习、认识、理解胡总书记的报告, 感受到国家事业发展的理念前后相连。十八大是继往开来的一个时期, 不改旗、不易帜, 从毛泽东思想到邓小平理论、三个代表重要思想, 到现在的科学发展观。中国共产党是一个伟大、团结、继往开来的党, 带领中华民族13亿人民独立自主走自己的路, 开创和发展了中国特色社会主义, 实现了持续发展、和谐发展, 对维护世界和平、促进共同发展做出了重大贡献, 也形成了一个非常好的样板, 我们坚信, 中国共产党始终都是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要继往开来, 坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜, 总书记的报告给我们描绘了更远的蓝图, 十八大以后, 我们将在一个新的台阶上, 进行新的长征。
十八大带领中国走进新时代。继往开来的新一届中央领导集体带领我们, 新的时代开始了, 只有营造浓厚的发展氛围, 依靠实实在在的发展实践, 才是真正地拥护中央、和中央保持高度一致。社会上、企业内的要求更高了, 实体经济发展举步维艰, 要想实体经济发展好, 就必须解决用工成本提高等新矛盾、新问题, 要看到社会上、企业内的高标准、新要求, 依靠机制创新、体制创新、产品创新等各方面的创新, 去面对新一轮的竞争。今年时风集团总部搬迁, 迈出了时风集团机制改革、管理改革的关键一步, 半年多的实践证明, 各领域展现出崭新的精神面貌, 企业发展氛围更加浓厚, 改革成效显著, 车间内装备升级, 管理系统也要把这种氛围再完善、再提升, 学习总书记的报告, 实质上也是一种再加压, 要想发展得更好, 就得靠全体员工的共同推动, 领导干部责任更重。
贯彻落实十八大精神，首先必须坚定必胜的信心和决心。要统一思想，凝聚共识。思想是行动的先导，共识是发展的前提。我们只有把思想意识统一到中央的决策部署中来，把精力智慧凝聚到科学发展的宏伟征程中来，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，才能形成一股无坚不摧的合力，将各项工作不断推向前进。要坚信十八大描绘的宏伟蓝图，通过我们的共同努力，一定会变成美好的现实。要有不达目的不罢休的雄心和决心，以大无畏的英雄气概去破解发展中的难题，解决前进中的矛盾，实现“211”战略目标。
贯彻落实十八大精神，必须以热心和用心去做好各项工作。状态决定作为，干劲决定成效。良好的精神状态是我们爬坡过坎、攻坚克难的重要保障。我们只有充满激情，把干事创业的精气神提上来，以昂扬向上、奋发有为的干劲，事不避难、迎难而上的拼劲，逢山开路、遇水搭桥的闯劲，上紧发条，卯足精神，咬紧目标，狠抓落实，才能将美好愿景变为幸福现实。当前，要热心和用心做好各项工作，我们应自觉做到“三个结合”：一是要自觉将十八大描绘的宏伟蓝图与本行业、本企业、本岗位的实际工作相结合，从我做起，立足岗位，干好每一件事，不断创造新的业绩；二是要将十八大精神和推进当前工作相结合。要把学习贯彻十八大精神转化为推进各项工作的动力和实际行动，确保全面完成今年的目标任务，确保全面实现“211”第一步战略目标；三是要把十八大精神与谋划2013年及今后一个阶段公司发展的各项工作结合起来。要进一步统一认识，理清思路，认真总结经验和不足，分析原因，研究、制定工作目标和工作举措；要热心和用心做好各项工作，必须做到实干、苦干、巧干、努力干，在日常工作中展示新姿态、新作为，不断刷新新业绩。
贯彻落实十八大精神，必须有持之以恒的耐心和恒心。十八大的伟大实践，是一项前无古人的事业，没有任何经验可以借鉴，没有任何捷径可以走。我们要有只争朝夕的紧迫感，要争分夺秒，奋勇争先，坚持不议论、不犹疑、不观望，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，倒排工期，挂图作战，乘势而上，抢抓机遇，破浪前行。全面建成小康社会，还有8年时间，是一场“持久战”。我们必须做好迎接和克服各种艰难险阻的思想准备，有打持久战的耐心，持之以恒，不达目的不罢休的恒心。我们必须勇于和敢于创新，一步一个脚印，一点一滴积累，坚持在发展中创新，在创新中前进，在思想观念、工作思路、体制机制等方面进行大胆探索创新，努力实现思想认识有新高度，体制机制有新突破，各项措施有新力度，各项工作不断迈上新台阶。
自党的十九大会议召开以来，XX林场党委通过开展集中学习、看录像学样本、自学等方式，扎实推进十九大之基础在学，筑牢党员干部理想信念，明确政治方向，牢固树立了务林人的信仰。并注重学以致用，把党的十九大精神转化为具体的落实措施。
一、加强学习，切实抓实党建工作
坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时间重要的政治任务，充分利用宣传栏、QQ群、微信群等方式，实现全方位、多角度的宣传展示，在林场和帮扶村积极营造了学习宣传的浓厚氛围。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采用“三会一课”等形式，把党的十九大精神传达到每名党员、每位职工、帮扶村的村民。
二、做好精准扶贫工作，确保如期脱贫摘帽
在林业局的领导下，XX林场积极开展“秋季攻势”工作，扶持XX乡(镇)XX村，XX乡(镇)XX村等帮扶村贫困户发展种植经济林木，积极为贫困户落实XX种植项目的前期工作，明确了种植地块、种植面积、种植株数，使帮扶工作保持良好的强攻势头。
三、做好贫困党员帮扶工作 认真组织XX名机关党员干部到贫困老党员户、贫困户、低保户等开展结对帮扶活动。通过多“串亲戚”，嘘寒问暖，交友谈心，从大家最关心的衣食住行、就业、就学、就医、社会保障等民生问题抓起，充分发挥自身优势和个人特长，实实在在为群众办实事、解难题。据统计，自活动开展以来，广大党员干部在为贫困家庭购买农用物资、资助儿童上学、联系创业贷款等方面办理实事XX件，帮扶资金XXX余元，以实际成效取信于民，营得人心。
四、全面加强资源保护管理和森林防火工作，提升资源林政管理能力
护航十九大，巾帼志愿行。十九大开幕会以来，中心所巾帼文明岗成员主动联系团县委等单位前往各乡镇街道开展“护航十九大，平安宣传进社区志愿服务”系列活动。活动内容涉及环境卫生、ETC不停车收费常识、行人上高速危害、阳光心理等内容，同时还开展了“绿水青山就是金山银山”为主题的进社区、进公园消灭白色垃圾活动，全力护航十九大胜利召开。
学习十九大，平台渠道多。一是组织巾帼文明岗成员除参加中心所集体观看直播；二是针对部分上班员工不能及时观看直播，利用微信群、QQ群等多渠道发布消息，营造浓厚学习氛围，聆听十九大报告，瞩目未来五年发展蓝图；三是迅速发动全所女职工集思广益，打造如演讲比赛、一句话心得等载体开展党的十九大精神解读。
一、单选题
1.总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，核心是（D）。”（3.0分）
A.人民当家做主 B.建设社会主义 C.党风廉政建设 D.加强党的领导
2.中国共产党党内法规的“根本大法”是（C）。（3.0分）
A.宪法 B.准则 C.党章 D.细则
3.总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，基础在（A）。”（3.0分）
A.全面 B.严 C.治 D.领导
4.十八大以来，总书记提出三个“永远在路上”，其中不包括（A）。（3.0分）
A.社会主义建设永远在路上 B.作风建设永远在路上 C.全面从严治党永远在路上
D.党风廉政建设、反腐败斗争永远在路上
5.总书记提出的“三不腐”机制不包括（C）。（3.0分）
A.不敢腐 B.不能腐 C.不该腐 D.不想腐
6.十九大报告闪耀的一个思想灵魂是（D）。（3.0分）
A.党和国家事业发生历史性变革
B.党中央带领全党全国人民取得历史性成就 C.全面加强党的领导、全面从严治党 D.习近平新时代中国特色社会主义思想 7.十九大报告贯穿的一条鲜明主线是（C）。（3.0分）
A.党中央带领全党全国人民取得历史性成就 B.党和国家事业发生历史性变革 C.新时代坚持和发展中国特色社会主义 D.全面加强党的领导、全面从严治党
8.总书记在全面从严治党问题上有“三个不能有”的提法，其中不包括（D）。（3.0分）
A.不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法 B.不能有打好一仗就一劳永逸的想法 C.不能有初见成效就见好就收的想法 D.不能有脱离群众、消极惩治腐败的想法
9.十九大报告中提出的用以判断全面从严治党成效的关键词是（B）。（3.0分）
A.成效明显 B.成效卓著 C.成效显著 D.成就显著
10.党的十九大报告中，坚持反腐败的三个关键词不包括（A）。（3.0分）
A.留空白 B.无禁区 C.全覆盖 D.零容忍
二、多选题
1.十八大以来，总书记在政治方面提出的重要概念包括（ABCD）。（4.0分））
A.严肃党内政治生活 B.净化党内政治生态 C.建设党内政治文化
D.严肃党的政治纪律、政治规矩
2.概括来说，十九大报告关于全面从严治党的方面主要包括（ABCD）。（4.0分））
A.上下联动强化巡视 B.常抓不懈惩治腐败 C.持之以恒整治“四风” D.穷追不舍追逃追赃
3.党的纪律涉及党内生活的各个方面，包括（ABCD）。（4.0分））A.政治纪律 B.组织纪律 C.廉洁纪律 D.生活纪律
4.关于新时代党的建设的四个“以”，下列表述正确的是（ABCD）。（4.0分））
A.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线 B.以党的政治建设为统领 C.以坚定理想信念宗旨为根基
D.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
5.党的规矩包括（ABCD）。（4.0分））
A.党章 B.党纪 C.国家法律
D.党的优良传统和工作惯例
6.十九大报告中提出的党的五大“建设”包括（ABCD）。（4.0分））
A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设
7.下列选项中，属于总书记对全面从严治党的论述的是（ABCD）。分））
A.办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党 B.党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党 C.党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏 D.从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”
8.十九大报告在反腐败方面强调（）。（4.0分））
A.加大不该腐的教育 B.强化不敢腐的阵势 C.扎牢不能腐的笼子 D.增强不想腐的自觉
9.下列属于十九大报告中新提出的党的“建设”内容的是（）。（4.0分））A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设
4.0（10.下列选项属于中国共产党党内法规的有（ABCD）。（4.0分））
A.条例 B.规则 C.准则 D.党章
三、判断题
1.总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，关键在治。”（3.0分）
错误
2.十九大报告中提出，对于腐败现象，要坚持重遏制、强高压、长震慑。（3.0分）
正确
3.十九大报告中提出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”（3.0分）
正确
4.十八大报告中，总书记提出“打铁必须自身硬”。（3.0分）
错误 5.十九大报告指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。（3.0分）正确
6.十八届中纪委第七次全体会议指出，我们的反腐败斗争仍处于焦灼状态。（3.0分）错误
7.在全面从严治党方面，要着重解决党的领导落后、党的建设缺失、全面从严治党不利等问题。（3.0分）
正确
8.中国共产党党内准则指的是《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。（3.0分）
错误
9.新时代党的建设要求做到两个“坚持”，即：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。（3.0分）正确
10.十八大以来，在全面从严治党方面，总书记提出要推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。（3.0分）
高校要注重加强思政课教师的学习和培训, 提高“三进”工作中教师的理论水平、思想认识和业务能力。思政课教师则要发挥好学习十八大精神的排头兵作用, 带头学习实践;同时要不断改进和创新教育教学方法和手段, 提高“三进”工作实效。
一高校思政课贯彻落实党的十八大精神的重要意义分析
(一) 对提高大学生思想认识具有重大的现实意义和深远的历史意义
党的十八大报告指出, 中国特色社会主义事业是面向未来的事业, 需要一代又一代有志青年继续奋斗。当代大学生则是当代青年群体的中坚力量和重要组成部分, 提高当代大学生的思想认识水平具有特殊意义。当代大学生必须要准确理解和把握十八大精神, 提高自己的思想认识水平, 这将影响到他们将来走上工作岗位时的思想基础。
青年大学生是民族的希望、国家的未来和栋梁, 他们的思想道德品质高低和人生观、价值观正确与否直接关系着我国富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标以及中华民族伟大复兴梦想能否实现的问题。但是由于多种因素的影响, 当代大学生也存在一些政治信仰不坚定、理想信念淡化、价值取向不正确、诚信意识缺乏、社会责任感缺乏、不能吃苦耐劳等问题。
因此, 当今的高校思政课教学, 任务更加艰巨, 形势更为复杂。高校要充分发挥思政课对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地作用。思政课教师的教育教学活动是中央精神与大学生思想认识之间的桥梁, 在十八大精神的学习宣传贯彻方面发挥着非常大的作用, 能有效地引导大学生统一思想, 坚定信念。
作为一名高校思政课教师, 首先应及时认真学习贯彻十八大精神, 注重培养和塑造学生的“三观”, 把这种坚定的理论自信转化成奉献思政课教育教学的激情, 积极探索新形势下思政课教育教学规律, 进一步改进思政课教育教学方法, 达到思政课最优化和最大化的教学效果, 把思政课打造成大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的课程。
(二) 是坚定高校思政课教师信念的内在要求
2008年, 中宣部、教育部《关于进一步加强高等学校思政课教师队伍建设的意见》中指出:“思政课教师是高等学校教师队伍的一支重要力量, 是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者, 是大学生健康成长的指导者和引路人”。“思政课教师要全面提高思想政治素质和业务素质。……牢固树立坚定的理想信念, 不断提高思想政治理论教育事业服务的责任感和使命感”。所谓高校思政课教师的信念, 是指高校思政课教师基于对马克思主义理想信念的不断认识和理解, 渗透到自身灵魂深处的坚信共产主义、坚守教书育人的价值观和人生观。
十八大报告是引领中国特色社会主义伟大事业继续前进的行动纲领和政治宣言, 也是马克思主义的纲领性文献。因此高校思政课教师一定要认真研读报告精神, 进一步坚定自己的信念。
党的十八大描绘的宏伟蓝图既体现了民生优先、惠民富民的政策取向, 也顺应了人民群众的新的期盼;既与时俱进、激励人心, 又立足实际、切实可行。让思政课教师切身深切感受到了党中央对广大人民群众日常生活的关心及对改善民生问题的高度关注。作为思政课教师, 没有任何理由怀疑、抱怨, 必须坚定信念, 坚守共产党员的精神追求, 履行自己的神圣职责, 将报告精神转化为教学内容, 让十八大精神进讲义、进课堂、进学生头脑, 践行好思政课教师作为党的创新理论传播者的神圣职责和伟大使命。
思政课教师对自己所讲授的十八大内容必须要真信———相信十八大报告内容和提出的新思想、新观点、新论断。只有教师自己相信了, 才能带动学生相信党、相信国家、相信社会主义;如果教师自己信仰不坚定, 宣传时就会底气不足, 缺乏说服力和感召力。
二高校思政课贯彻落实党的十八大精神需要注意的若干问题
(一) 思政课教师要发挥好学习、宣传党的十八大精神排头兵的作用
“学高为师, 身正为范”, 思政课教师要高度认识到自己是作为大学生健康成长的引路人和指导者, 时刻牢记自己所肩负的“立德树人”的重大使命”, 要为培养中国特色社会主义合格建设者和接班人作出自己最大的努力。要使大学生能够深入领会和切实践行党的十八大精神, 思政课教师必须先行一步、率先垂范, 要采取灵活多样的方式认真学习、深入领会、潜心研究、准确解读、大力宣传党的十八大精神。
其一, 坚持自学。思政课教师必须具有高度的政治敏锐性、深刻的政治鉴别力、深厚的政治素养, 自觉与党中央保持高度一致。党的十八大报告内容丰富、精神博大、思想深邃, 思政课教师必须静下心来认真学习、反复研读、多方搜集资料, 着力在学深学透上下功夫, 在领会精神实质上下功夫, 在融会贯通上下功夫, 自觉同党中央保持高度一致, 增强为党和人民的教育事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。只有这样, 思政课教师才可能得心应手、及时有效地将十八大精神贯穿到自己的课堂教学中去, 深入到学生的头脑中去。
其二, 加强交流、座谈、研讨并撰写论文。思政课教师在自学的基础上, 要有组织、有安排、有目的地进行交流、座谈、研讨、撰写论文, 这样才可能碰撞出思想的火花, 达到取长补短、集思广益、共同提高的目的。
其三, 做好宣讲、宣传、践行十八大精神。思政课教师要认真宣讲好、宣传好、实践好十八大精神。每位思政课教师必须充分认识十八大精神“三进”工作的重要性, 高度重视十八大精神的学习、宣讲和宣传工作, 努力使自己成为党的十八大精神的优秀宣讲者、传播者、践行者, 在教学中让十八大精神入脑入心。这既是思政课教师的职责, 也是党和人民赋予思政课教师的神圣使命。思政课教师绝不能辜负党和人民的重托, 要为培养合格社会主义建设者和接班人作出自己应有的贡献。
(二) 高校要加强思政课教师的培训, 提高“三进”工作中教师的理论水平、思想认识和业务能力
思政课教师在推进党的十八大精神“三进”工作中起着至关重要的作用, 因此首先要提高高校思政课教师的思想理论水平和教育教学方法及能力。思政课教师成为宣传十八大精神的行家和专家是十八大精神“三进”工作的首要前提。要达到融会贯通、如数家珍、信手拈来的熟练程度”, 用鲜活的语言、生动的事例、图文并茂的方式将十八大内容具体化, 使教学内容深受大学生喜欢。在宣传中要避免陷入为学而学、为教而学的误区、要避免一味灌输和说教的误区, 要增强对现实的了解, 对学生的了解, 做到学习、研究能深入得进去, 思考、上课能讲得出来, 切实把学习、研究的成果转化为教书育人的实效。
高校要多渠道组织教师参加教育主管部门和权威研究培训机构举办的培训班学习、参加学校内部举办的培训班, 开展教学讨论, 组织教师开展调研。通过学习和培训, 使教师进一步明确推进十八大精神“三进”工作的重大意义, 增强“三进”工作的工作责任感和历史使命感;不断提高教师深入推进“三进”工作的水平和能力。
十八大精神要进学生头脑, 首先要进教师头脑。因此思政课教师必须提前学、学深、学透, 要准确理解和把握十八大精神及其主要内容, 端正态度认真学。高校要根据中央通知的要求组织教师认真研读党的十八大文件, 原原本本学习党的十八大报告和党章, 学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神等。通过培训学习, 使教师全面、深刻、准确理解十八大的重大意义、精神实质、主要内容, 并与课堂教学内容有机结合起来。
同时, 还要组织思政课教师积极开展社会实践和学习考察活动。组织思政课教师到地方、企事业单位、代表性社区和农村进行考察调研, 使教师进一步了解国情、社情、民情, 开阔视野, 充实教学素材。
(三) 不断改进和创新教育教学方法和手段
推进十八大精神进课堂, 要坚持教学相长, 一方面要充分发挥思政课教师的主导作用, 提高十八大精神的说服力和感染力;另一方面要充分发挥大学生的主体作用, 激发学生学习的积极性和主动性。要进行教·考·学三维课堂改革, 不断优化教学内容和形式, 在教学中要重视并使用案例教学、采用现代教学手段, 实施“八教法”, 即时事评点法、现场答疑法、热点辩论法、主题演讲法、案例讨论法、多媒体教学法、价值澄清法、情景模拟法。要优化考核形式, 把考的环节纳入平时课堂教学中, 并以此为中心, 以考促教学内容的改进, 以考促学习内容的改进。要优化“学”的方法, 教学中要重视对举一反三、融会贯通能力的学习与掌握, 更加注重学以致用, 通过行动来充实知识结构, 改变思维方式, 塑造良好行为养成。
其一, 在理论教学中要把系统讲授与专题教学结合起来。在讲清课程基本概念、基本理论、基本观点的基础上突出重点、突破难点, 分析社会热点问题和学生关心的问题。较多的教学实践表明, 专题教学是高校思政课教学中比较有效的方式。教师要把十八大主要精神整合成若干个教学专题, 通过专题教学向学生深入讲解十八大精神, 以增强十八大精神“三进”工作的针对性和实效性。
其二, 充分运用多媒体等现代教学手段组织教学。在课程教学过程中要充分发挥现代教育技术的辅助作用, 使教学内容丰富, 教学形式多样, 进一步提高教学效果。教师一方面要认真准备课件、提高教学课件的质量, 另一方面要克服多媒体教学中存在的过多依赖多媒体课件、忽视双向互动、弱化教师人格魅力等问题, 做到教师主导、学生主体和技术辅助的有机结合, 进一步增强多媒体教学的效果。
此外, 思政课教师还要积极参与和配合学校党校教育和校园文化建设, 拓展党的十八精神进教材、进课堂、进大学生头脑工作的渠道。第一, 通过高校党校对学生党员、入党积极分子进行十八大精神专题教育, 使大学生中的先进分子更加坚定道路自信、理论自信、制度自信。并且要通过他们向其他的大学生宣传党的十八大精神, 充分发挥他们的带头示范作用, 影响和带动广大学生。第二, 通过校园文化建设, 围绕十八大精神开展丰富多彩的第二课堂活动, 使广大学生进一步加深对党的十八大精神的理解。
(四) 精心设计和组织党的十八大精神“三进”工作的各个环节
根据我国先前推动“三进”工作的经验, 结合当前高校思政课发展的新形势和新任务, 在“三进”工作中需要做到分工协作, 自然融进教学中;了解学生关注的热点和难点, 达到教学相长;以教师课堂讲授为主, 其他环节相互配合。
其一是四门思政课程分工协作, 自然巧妙地融进相关教学内容。根据《高校思政课贯彻党的十八大精神教学建议》修改的新教材编写情况, 推动十八大精神进思政课, 在总体上不需要打乱原有的教学计划和大纲, 而是要将十八大有关内容和精神自然地、巧妙地融入到各门思政课程的教学中。各个高校可以利用党团活动和形势政策教育的时间, 为学生单独开设有关党的十八大精神的专题讲座。但是专题讲座的内容不能与思政课的内容有太多的重复。
目前高校本科生的思政课由四门必修课构成了一个课程体系。十八大精神进思政课是全方位的工作, 各门课程都有任务, 党的十八大精神如何与这四门课程有机结合, 如何将《高校思政课贯彻党的十八大精神教学建议》有效穿插进课堂中, 应该各有侧重点, 且方法也不一样, 所以不能搞一刀切。
“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课在十八大精神“三进”工作中承担着最重要的任务, 涉及的内容最多。各个章节都应该用十八大的新思想、新观点、新论断替换下原先的文字表述。其他三门课都各有侧重点。
其二是要贴近学生关注的热点和难点问题, 达到教学相长的效果。按照“双主体”理论说法, 即教育者在教育的阶段处于主体, 而受教育者在受教育阶段处于主体。思政课教学要充分了解学生的思想动态和状况、了解学生关注的热点难点, 力求教学贴近学生的思想实际。可以事先开展大学生思想状况调研, 然后有针对性地开展教学活动。
在向大学生进行马克思主义理论灌输时, 要避免以往的一味说教或满堂灌的做法, 要采用启发式的、讨论式的、互动式的方法。高校思政课为了达到十八大精神入脑入心, 使学生易于接受和理解, 教师与学生的深入交流和讨论非常必要, 而要避免那种居高临下式、照本宣科式的办法。教师给学生讲自己的研究成果, 谈自己的学习体会, 目的是给学生启发和启迪, 而不是作为标准答案强制让学生接受。而且, 讲得对与不对, 还需要听取学生的意见。教师要在与学生的沟通交流和讨论基础上, 潜移默化地达到教育的目的。
其三是要以教师课堂讲授为主, 其他环节有机配合。在思政课教学工作中, 教师的课堂教授应该总是处于主要的和主导的环节, 是帮助学生提高思想认识的主要方式。但是, 又不是唯一的方式, 它和其他教学环节相互配合, 形成一个整体的教学工作系统。在推进党的十八大精神进思政课的工作中, 应有计划地组织学生开展几次专题讨论, 要选择学生普遍感兴趣又能谈出看法的内容。
其四是要加强思政课教学研究、教学改革, 努力提高十八大精神“三进”质量。高校要加强有关十八大精神课题立项研究工作, 不断提高教师深入推进“三进”工作的水平和能力。要加大对党的十八大报告新观点、新提法的科研课题和结合党的十八大精神开展思政课教学改革课题的立项。要以理论的透彻性和深刻性增强思政课的实效性和说服力, 完善科研成果向课堂的有效转化, 实现教学、教研、科研的良性互动。
思政课教师要深入开展教学研究, 积极进行教学研究项目建设, 创新和改进教学方式方法, 推进教材体系转化为教学体系。探索易于为学生接受的理论教育教学话语体系, 增强理论教育的说服力、吸引力和感染力。
参考文献
[1]杨光, 本刊记者.繁荣发展高校哲学社会科学推动党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑——访教育部社会科学司司长杨光[J].思想理论教育导刊, 2013 (2) :4-7.
[2]教育部社科司.高校思想政治理论课贯彻党的十八大精神的教学建议[J].思想理论教育导刊, 2013 (2) :8-39.
[3]陈占安.大力推动党的十八大精神进高校思想政治理论课[J].思想教育研究, 2013 (2) :11-15.
[4]陈占安.关于党的十八大精神进思想政治理论课的思考[J].北京教育 (德育) , 2012 (12) :6-9.
十七大要求提高高等教育质量，这是用科学发展观审视我国高等教育现状所得出的重要结论。经过前一时期的快速发展，我国高等教育取得了举世瞩目的成就，已经达到了大众化阶段。为巩固成果，使这样规模的高等教育在经济社会发展中发挥重要作用，在今后较长的时期内要扎扎实实地做好提高质量的工作。高校要适合国家现代化建设的需要，把工作的重点放到提高人才培养质量和办学水平上来。
为实现经济又好又快发展，十七大要求到2020年我国自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。高校在这方面负有不可推卸的责任。建设创新型国家要培养大量高水平创新人才，其中包括世界一流科学家和科技领军人才。高校还是国家科技创新体系的重要组成部分，高水平研究型大学是科技创新的主要基地。
全面建设小康社会要扩大社会主义民主，有序扩大公民的政治参与。十七大要求在政治建设中要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。落实这项任务，高校要承担起主要责任。
十七大将社会主义核心价值体系深入人心作为全面建设小康社会的新要求，为此要推动社会主义文化大发展大繁荣。高校作为社会主义先进文化的辐射源和示范地，在文化建设多方面的任务中，尤其是在繁荣发展哲学社会科学，普及中国特色社会主义理论体系，推动当代中国马克思主义大众化方面责任重大。
清华大学作为党和人民长期关怀、国家重点支持的大学，从来把学校发展与民族振兴、国家强盛不可分割地联系在一起。在新形势下，学校的总体发展战略与国家全面建设小康社会的战略步骤相一致。近年来，学校贯彻落实科学发展观，统筹兼顾规模结构与质量、重点突破和全面推进、当前建设与长远发展、物质条件和精神力量等重要关系，着力提高学科建设、教育教学、科学研究和社会服务质量，提高办学水平，突出重点兼顾全面，立足当前着眼长远，发扬艰苦创业精神，推进和谐校园建设。党的十七大战略部署赋予高校的使命，是对学校巨大的鞭策。我们要结合学校实际学习、贯彻好会议精神，根据全面建设小康社会的新要求做好各项工作，与祖国一起在中国特色社会主义道路上阔步前进。■
[作者单位：清华大学党委书记]
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导凝心聚力扎实推动安全生产工作上水平
要认真学习贯彻党的十九大精神和总书记重要讲话，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全力推动安全生产工作上水平，切实维护人民群众生命财产安全，努力为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。1 王玉普指出：全系统党员干部要深刻认识党的十九大的重大政治意义、理论意义和实践意义，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，统一对中国特色社会主义进入新时代的认识，统一对我国社会主要矛盾变化和所处历史阶段战略判断的认识，统一对新时代中国共产党历史使命的认识，统一对新时代中国特色社会主义发展战略安排的认识，统一对坚定不移推进全面从严治党的认识，统一对大力推进安全生产工作的认识，找准新方位、立足新起点、顺应新形势，统筹推进安全生产事业改革发展，为党和国家事业发展提供坚实的安全生产保障。2 王玉普要求以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，开拓创新，大力推进全面从严治党、全面推动安全生产工作上水平。3 一是强化理论武装，认真谋划安全生产工作思路和目标任务。4 二是强化责任落实，大力推进全面从严治党向纵深发展。5三是强化学习本领，努力提高政治素质和业务能力。6 四是强化依法治理，全面提升安全生产法治水平7 五是强化改革创新，统筹推动安全生产改革发展 8 六是强化综合治理，不断提高安全生产防控能力 9 七是强化基础建设，努力构建安全生产长效机制。10 王玉普强调
年底岁末历来是安全生产工作关键时期，要深刻汲取近期事故教训，真正警醒起来、行动起来，采取针对性制度措施，深下去、严起来。要严格落实安全监管监察责任制，层层压实责任，敢于担当、敢于亮剑，敢抓敢管，认真履责。要充分运用安全生产大检查成果，全面梳理安全生产大检查发现的问题隐患，层层建立整改清单，实行挂牌督办、限期整改。要加大安全监管执法力度，持续开展暗查暗访、突击检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，倒逼企业依法依规生产经营，严防事故反弹回潮。要对照年初工作安排，逐项检查进展情况，加强督察督办，做到项项有落实、事事有成效，确保实现全年事故总量、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”的目标任务。（新闻来源安监总局）
总书记所作的十九大报告，内涵丰富、博大精深，提出了一系列新思想、新论断、新目标、新举措，党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议，学习贯彻落实党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务；总书记强调，要增强狠抓落实本领，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。贯彻十九大精神，建设新时代中国特色社会主义强国，任务神圣、使命光荣。“一分部署，九分落实”，我们必须用钉钉子的精神卯足劲，撸起袖子加油干，凝心聚力抓落实。
一要明确目标抓落实。如何把钉子钉实钉牢钉好，既是一项任务，一门学问，更是一种精神，一种责任和担当。钉钉子要看得真、瞄得准，抓落实要方向明、目标清，绝不雾里看花醉里看灯，朦朦胧胧隐隐约约。失之毫厘，谬之千里，如果偏离航向，再好的目标也将化为“水中月镜中花”。“不忘初心，牢记使命。”“不忘初心，方得始终。”这个初心就是前进的方向，就是抓落实的目标。
二要突出重点抓落实。若想在墙壁上固定一块木板，需要几颗钉子，先钉哪一颗，后钉那一颗，应有一个先后顺序和轻重缓急。抓落实也是如此，摆在我们面前的任务有很多，不能面面俱到，眉毛胡子一把抓。抓落实必须突出重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，绝不能捡了芝麻，丢了西瓜。
三要雷厉风行抓落实。钉钉子讲究的是“稳准快”，不能久拖不决。“抓而不紧，等于不抓”。抓落实需要雷厉风行，不能背篙撵船搞马后炮，要像秋风扫落叶快刀斩乱麻一样，言必行，行必果，立竿见影说到做到。“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”只有雷厉风行抓落实，才能走在时代前列，勇做时代的弄潮儿。
一、近年我国区域发展的新特点及存在问题
近年来，在科学发展观和区域协调发展战略的指引下，各地区经济又好又快发展，我国区域发展呈现出增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势，主要表现在以下五个方面：
1、区域发展的协调性明显增强。“十五”以来，特别是近两年来，“四大板块”均呈现出强劲的发展势头。特别可喜的是，在各大板块发展普遍提速的情况下，广大中西部地区表现出更为强劲的增长势头，主要经济指标的增速均接近或快于东部地区。
从生产总值增长速度来看，呈现出明显的缩小趋势；从地区人均GDP增长速度来看，也呈现出趋于缩小的态势；从投资、消费和进出口贸易增长看，广大的中西部地区大多数指标增速已经接近或快于东部地区。
2、区域发展的活力和主动性显著提高。近年来，随着区域发展总体战略的实施以及一系列促进区域协调发展政策的相继出台，欠发达地区发展的基础条件，包括基础设施状况、投融资环境、体制政策环境等都得到了明显改善。特别是随着资源要素价格改革的不断深入，资源富集区和输出地区获得了更多的发展空间和体制保证，欠发达地区的发展活力竞相迸发，发展思路更加清晰，自我发展能力明显增强。
3、重点地区对区域发展的带动作用更加明显。区域经济增长，在很大程度上取决于区域内增长极（核）的形成和作用的充分发挥。近年来，各地区经济结构战略性调整步伐加快，经济结构进一步优化，纷纷形成了一批发展活力较强、经济聚集能力突出的重点地区，成为推动区域快速发展的新的增长极（核）。
4、区域合作的深度和广度进一步加强。近年来，我国区域合作加快发展，区域合作在国民经济发展中的地位日益提高，已成为促进区域协调发展中极其重要和活跃的力量。目前全国已建立了上百个不同规模、不同层次、不同覆盖范围的区域合作组织，这些区域合作组织已成为推动经济合作的重要力量。
5、区域发展的内涵更加丰富。随着科学发展观的提出，区域协调发展的内涵已不再局限于区域经济协调发展，还至少应包括基本公共服务人均等化和人与自然的和谐相处。近年来，为了增强地方财力和促进区域间基本公共服务均等化，中央财政对中西部地区、东北地区的一般性转移支付和专项转移支付规模逐年扩大，重点支持欠发达地区义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、基础设施和生态建设等重点领域，有效地促进了公共服务和基础设施建设从城市向农村延伸，使老百姓得到了实实在在的好处，生态建设和环境保护得到改善和加强。
我们也必须清醒地看到，当前区域发展中还面临一些突出的问题。即：一是区域发展差距过大的问题仍十分突出；二是区域开发无序、低水平重复建设问题仍十分严重；三是促进区域协调发展的体制机制不健全，体制性、机制性矛盾一定程度上扭曲了各地区自我发展的冲动，阻碍了主体功能区的形成，对区域协调发展带来了一定的负面影响。
二、准确把握和全面落实促进区域协调发展战略
进一步增强区域发展的协调性，加快形成区域协调互动发展机制，是党的十七大提出的全面建设小康社会的一项新任务，是当前和今后一个时期实现经济又好又快发展的重要内容和基础条件，也是进一步做好区域发展工作的总要求。
（一）准确把握促进区域协调发展的内涵
当前区域协调发展的内涵至少应包括以下四方面的内容：
第一，地区间人均生产总值差距保持在适度的范围内。地区人均生产总值是衡量地区之间发展差距的重要指标，在一定程度上反映着地区间发展的协调性。不能把促进区域协调发展，简单地理解为缩小地区间经济规模的差距，这实际上也是做不到的，但区域间人均GDP的差距却是可以缩小的。经济学中的要素报酬理论和托达罗的人口流动理论都认为，生产力要素总是从回报率低的地方向高的地方流动，人口也总是从收入低的地方向高的地方流动，这种要素自由流动的结果，有利于缩小地区间人均GDP的差距。一般来说，人均GDP趋于缩小的过程是呈倒U字型的，在农业社会和工业化的早期阶段，地区之间的差距并不大。随着工业化的推进，人均GDP的地区差距呈现出扩大趋势，到后工业化时期又呈现出缩小的趋势。我认为，十七大报告提出的努力缩小地区间的差距，应该是指人均GDP的差距，把它确定为我们长期要追求的目标，是符合科学规律的。当前，我国正处于工业化、城镇化加速推进的时期，这个时期往往也是区域差距趋于扩大的时期。因此，现阶段促进区域协调发展的一项首要任务，就是要遏制地区间人均生产总值扩大的趋势，并努力使之保持在一个适度的范围内。当然，这种遏制不能采取劫富济贫、截长补短的方式，正确的做法是要鼓励人的自由流动和区域间优势互补、共同发展以及加大财政转移支付力度。
第二，各地区的人民都能享受均等化的基本公共服务。基本公共服务主要是指义务教育、公共卫生和基本医疗、社会保障、社会救助、促进就业、扶贫济困、防灾减灾、公共安全、公共文化等。提供这些服务是政府义不容辞的责任。这类服务不应因地区的不同、人群的不同而有明显的差异。实现基本公共服务均等化是现阶段更加注重社会公平、实现公平与效率相统一的重要标志，是促进区域协调发展和构建社会主义和谐社会的必然要求，是我们党立党为公、执政为民的宗旨决定的，也是近年来贯彻落实科学发展观的新思想。十七大报告明确提出要缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。如何尽快改善欠发达特别是贫困地区的基本公共服务水平，让全体人民都能共享改革发展成果，是我们工作的一项重要任务。
第三，各地区比较优势能够得到合理有效的发挥。比较优势是区域经济学最核心的概念之一。在国际贸易理论中，比较优势最早是讲国与国之间的关系，从亚当·斯密提出的绝对比较优势到大卫·李嘉图的相对比较优势，再经过后来国际贸易理论的研究发展，比较优势现在也被称为竞争优势。从这个角度讲，不同地区都有各自的比较优势，关键是看能不能把它挖掘出来。而只有各地区的比较优势充分发挥出来了，才能实现全国整体利益的最大化，才能有效消除区域间的利益冲突，实现区域间的优势互补、互利互惠，这也是促进区域协调发展的重要内容和重要标志。
第四，各地区人与自然的关系处于协调和谐状态。各地区的经济发展，必须充分考虑本地区的资源环境承载能力，以不破坏生态环境为前提。我国生态环境整体比较脆弱，许多地区的经济和人口承载能力不强，既要促进欠发达地区的经济发展，努力缩小地区差距，同时也要做到开发有度、开发有序、开发可持续，切实保护好生态环境。因此，各地区人与自然的关系是否处于协调和谐状态，是衡量区域发展协调性的又一个重要的标志。党的十七大提出了优化国土开发格局和形成主体功能区的任务，实际上折射出来的就是要保持人与自然和谐发展的战略思想和重大原则。要努力引导形成主体功能定位清晰，人口、经济、资源环境相协调的总体战略格局，只有这样，才能保持人与自然关系处于和谐状态，才能真正做到区域的全面、协调、可持续发展。
（二）努力推进形成主体功能区
推进形成主体功能区，是优化国土空间布局的重大举措，是落实区域协调发展战略的基础性工作，是从根本上理顺区域发展关系的重要途径。推进形成主体功能区的主要任务是，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，确定主体功能定位，合理划分优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发区域，统筹谋划经济布局、人口分布、资源利用、环境保护和城镇化格局，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成可持续发展的国土开发格局。
在新形势下，推进形成主体功能区，对于深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展具有重要意义。与以往粗放的、遍地开花式的区域发展模式不同，主体功能区思想给我们提供了一种全新的区域开发理念。之所以提出主体功能区思想，主要是为了解决以往区域发展中存在的一些基本矛盾和问题。一是以往的区域划分线条较粗，很难使国土空间布局优化的任务落到实处。二是由于主体功能定位不清，导致开发无序、无度，单纯追求GDP增长，超出了资源环境的承受能力。一些不应该开发的地方也在大肆开发，一些应重点开发的地方又不注意集约使用土地等稀缺资源，再加上行政区划的分割，使得地区比较优势难以得到发挥。三是区域政策缺乏针对性，容易造成区域之间的政策攀比。一方面，许多同志都认为一些政策的制定缺乏区域性，带有“一刀切”的色彩，这主要源于缺乏权威、统一的主体功能区规划；另一方面，现行的一些针对不同板块的区域性政策，又往往造成区域间的攀比，每个区域都要求有特殊政策，最终的结果是造成政策交叉、效率下降。推进形成主体功能区是解决上述问题的根本途径，可以有效提高资源空间配置效率，促进形成区域分工协作、优势互补、良性互动、共同发展的新格局，可以极大增强区域政策的针对性和统一性，促进科学合理的生态环境补偿机制形成，加快实现基本公共服务均等化。主体功能区思想的提出，是我国区域开发战略和开发模式的重大转变，标志着党中央、国务院关于促进区域协调发展的理念更加完整、更加成熟，也更加符合区域协调发展的客观实际。
目前主体功能区划工作在发展改革系统主要是由规划部门承担的，但我希望地区经济工作部门的同志们，也要主动参与其中并积极做好以下三项工作：一是积极做好推进形成主体功能区的基础工作，深入基层了解情况，进一步深化研究，积极参与主体功能区规划编制工作；二是结合职能，加大对区域政策的研究力度，研究与主体功能区相配套的财税政策、投资政策、产业政策、土地政策、金融政策、人口政策、环境政策，尤其要抓紧研究加大对限制开发和禁止开发区域财政转移支付力度的政策措施，提高区域政策的有效性和针对性；三是进一步明确主体功能区规划与四大板块发展战略的相互作用机制，明确国土规划、区域规划在主体功能区中的战略定位。
（三）当前促进区域协调发展的工作重点
1、继续实施区域发展总体战略
深入推进西部大开发。要全面推进实施《西部大开发“十一五”规划》，继续加强基础设施建设，加快在建重点基础工程建设，积极推进“十一五”规划提出的重大项目前期工作，再新开工一批重点项目。继续推进生态建设重点工程，巩固和发展生态建设成果，抓紧制定退耕还林、退牧还草相关后续政策。坚持重点突破，积极推进重庆市和四川省成都市统筹城乡综合配套改革试点工作，加快促进关中—天水、广西北部湾经济区等重点经济带发展，积极培育区域经济新的增长极。突出抓好特殊困难地区和民族地区发展。支持有条件的地区集约发展特色优势产业，建设优势资源加工基地，发展清洁能源、先进制造业、高技术产业、特色农产品加工业及其他优势产业。着力改善和加强西部地区公共服务，继续支持教育、医疗卫生、计划生育、广播影视、文化体育等设施建设，做好社会保障工作。加强人才队伍建设，不断创新人才开发方式，全面落实加强西部地区人才队伍建设的政策措施。继续推进《西部开发促进法》的立法进程。
全面振兴东北地区等老工业基地。要落实《东北地区振兴规划》，进一步巩固东北地区作为全国商品粮生产基地的重要地位，继续抓好优质粮食产业工程和大型商品粮基地建设，建立和完善新型农村社会养老保险、合作医疗和最低生活保障制度。加快石化、钢铁、农产品深加工、医药等传统优势产业，促进高新技术产业发展，大力推进产业结构优化升级。加快振兴装备制造业，继续完善重大技术装备自主化的各项政策措施，推进关键领域的重大技术装备自产化。大力推进国有企业改革，提高大型国有企业的核心竞争力。进一步推动沿海沿边开放和图们江流域国际合作。继续做好经济转型试点工作，逐步建立起开发补偿机制和衰退产业援助机制。做好就业和再就业工作，加大棚户区改造的支持力度。继续加强铁路、公路、能源和国家石油储备基地等基础设施建设，抓紧实施松花江、辽河、环渤海湾水域环境治理和黑土地整治，加大东北西部荒漠化治理力度，大力发展循环经济。
大力促进中部地区崛起。抓紧研究细化落实促进中部地区崛起的各项政策措施，尽快出台中部地区“两个比照”政策的实施意见，组织研究编制促进中部地区崛起规划。围绕“三个基地、一个枢纽”建设，继续加强对中部地区粮食生产的支持力度，加快粮食生产基地建设；大力发展煤炭、电力、钢铁、化工、有色、建材等优势产业，加强能源和重要原材料基地建设；支持发展先进装备制造业，积极发展高技术产业，建设高技术产业基地；积极构建铁路、公路、水运、航空、管道等综合运输体系，加快发展现代流通业。支持中部地区城市群发展，重点推进以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带为重点的城市群，积极培育区域新的增长极。加快中部地区开发开放，组织做好中部地区产业承接工作。深化政府行政管理体制和国有企业改革，加快发展非公有经济。加强生态环保和节能减排工作，抓紧实施巢湖、淮河、丹江口等重点流域治理力度，推进工业污染防治措施的实施。
积极支持东部地区率先发展。要加快完善区域创新体系，切实增强企业技术创新的动力和活力，加快培育更多的国际知名企业和品牌，进一步提高东部地区的整体经济实力。积极推进产业结构优化升级，优先发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，提高经济运行质量和总体竞争力。推进体制改革和机制创新，继续发挥经济特区的带动作用，继续协调推进上海浦东新区国家综合配套改革试点，组织落实天津滨海新区开发开放的相关政策措施，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，发挥重点地区在改革开放和自主创新中的辐射带动作用。加快推进基础设施一体化问题。大力发展循环经济，改善人居环境，率先建立资源节约型和环境友好型社会。大力发展海洋经济，努力促进海陆统筹发展。
2、继续加大对欠发达地区的支持力度
一是处理好资源开发、改善民生与生态保护之间的关系。欠发达地区都存在一些共性问题，如生态环境条件比较恶劣，交通等基础设施薄弱，人口素质不高，民生问题突出，即使有资源但也远离市场等。为此，欠发达地区必须首先明确发展定位和战略，走符合自身区情的发展之路。在有条件开发的地区，要立足于形成具有竞争优势和民族特色的产业，合理有序开发利用优势资源，并把保护生态环境放在优先地位。在生态环境恶劣的地方，继续实施重大生态建设工程，稳步推进生态移民搬迁，加大转移支付力度，并不再考核GDP指标。
二是努力提高人口素质。各级政府要始终盯住提高人口素质工作不放松。要加大资金投入，重点推进“两基攻坚”，加快普及义务教育，扩大对贫困家庭学生的资助范围和力度。做好民族地区“双语”教学工作。大力发展职业教育，提高劳动力素质和技能，扩大劳务输出规模。认真做好计划生育工作，鼓励优生优育，实行计划生育奖励制度，抑制人口过快增长。加强欠发达地区人才队伍建设，稳定人才队伍，加大对口支援特别是人才对口支援的力度。
三是加大财政转移支付力度。对欠发达地区实行特殊的财政转移支付政策，着力解决这些地区财力不足的状况。要切实加大对民族地区、边疆地区一般性和专项性转移支付的力度，继续实施中央财政对产粮大县和财政困难县的“三奖一补”政策，扶持粮食主产区经济发展。加大扶贫开发力度，逐步提高农村扶贫标准，加快贫困地区脱贫致富步伐。加快推进资源税费改革，提高资源输出地税费留成比例，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
3、继续做好区域规划和区域政策工作
一是认真做好区域规划的编制工作。在有关省市和部门的大力支持下，地区司编制完成了长江三角洲地区和京津冀都市圈两个区域规划。目前京津冀都市圈规划已报国务院，长江三角洲地区规划正在抓紧上报。总体来看，这两个规划编的都不错。下一步，地区司和有关省市要全面总结这两个区域规划编制工作的经验，认真组织好两个规划的实施工作。同时，要选择部分对我国区域发展具有重要意义的跨省区地区和重点地区开展区域规划的编制工作。要抓紧编制完成广西北部湾经济区发展规划，适时启动成渝经济区规划编制，做好淮海经济区等区域规划编制的前期工作。各地也要高度重视区域规划工作，特别是要组织编制本区域内重点都市圈、城市群和经济密集区的区域规划。地区司要加强对各地工作的协调指导，鼓励和支持各地开展区域规划编制工作。要抓紧研究区域规划编制方法和实施机制，适时出台《区域规划编制与管理暂行办法》，促进区域规划编制工作逐步走向规范化。
二是进一步加强区域政策的研究工作。要密切跟踪区域发展总体战略的实施效果，按照党的十七大关于继续实施区域发展总体战略的要求，继续与有关部门共同研究与四大板块相适应的区域政策，力争形成既能充分体现各个区域实际需要，发挥各地区比较优势，又避免出现各地区盲目攀比，造成各个区域都有政策、各个区域都没有政策局面的政策体系。要按照形成主体功能区的要求，积极开展国土开发战略与政策框架的前期研究，开展加快重点地区开发开放和促进经济圈、经济带形成的政策研究工作，完善与推进形成主体功能区相适应的区域政策体系。还要根据党中央、国务院的部署，抓紧特殊类型地区的政策研究制定工作，当前要着力抓好青海藏区、宁夏自治区经济社会发展的调研和政策研究制定工作，同时督促有关部门和地方抓紧做好新疆和西藏自治区经济社会发展政策的落实工作。
4、进一步加强区域合作工作
一是深化各种类型的区域合作。要围绕加强城市群规划，重点深化城市间基础设施、社会事业、产业布局、区域政策等领域的合作，积极培育新的经济增长极。着眼于发挥核心的辐射带动作用和区域优势互补，深入推进长江经济带、泛珠三角合作、环渤海经济合作等重点区域性合作的发展，积极拓宽淮海、中原、闽赣粤、北部湾、成渝、关中等经济合作区的合作领域，鼓励开展多种形式的合作活动。要进一步加强对口支援西藏、新疆、其他藏区和三峡库区工作，拓宽对口支援的领域和范围，创新对口支援的方式和机制。要充分发挥企业在区域合作中的主体作用，积极发展跨地区、跨行业、跨所有制的大企业，鼓励优势企业跨区域发展，推动跨地区产业结构调整和资产重组，加快技术转移和扩散。
二是扩大与周边国家的区域合作。沿边开放，对于内陆地区实现跨越式发展具有重要意义，也有强大的潜力。要继续加强与周边国家和地区的区域合作，拓展中国—东盟、大湄公河次区域、中亚、图们江等区域合作的领域，进一步促进贸易、投资、交通运输的便利化。鼓励区域间联合制定统一开放的发展政策，形成整体对外的良好环境。
三是建立健全区域合作机制。根据区域合作的不同情况，鼓励建立国际间、区域间和城市间多层次、多形式的区域合作组织，积极发挥区域合作组织的沟通协商和组织协调作用。区域合作组织要逐步健全规章制度，提高管理水平，建立和完善信息交流平台，加强调查研究和政策研究，为政府和企业决策做好服务。充分发挥政府对区域合作工作的主导作用，完善地方政府间定期协商交流机制，推进各级政府的合作交流部门建设，研究建立国家层面的区域合作协调机制。
（四）加快建立促进区域协调发展的有效机制
一是健全市场机制。健全市场机制，就是要着力打破行政界限和市场分割，加快构建全国统一大市场。要着力促进劳动力和人口在全国的优化配置，逐步消除城乡、区域分割，建立符合市场经济发展趋势的人口有序流动机制和城乡一体化的劳动力市场。要加强包括土地、水资源、矿产资源在内的资源价格和税费改革，改变资源要素价格偏低的现状，引导资金、技术等要素合理流动，引导产业在区域间有序转移和合理布局。要特别注意研究人口流动政策，全国一亿一千多万的农民工，最终总要落地生根，这就需要有相应的人口政策以及相对完善的社会保障制度。
二是健全合作机制。健全合作机制，就是各行政区域要积极开放市场，在保持区域之间有效竞争的同时，按照自愿互利共赢的原则，鼓励和支持多种形式的区域经济协作和技术、人才合作。要探索建立制度化的区域合作机制，开展多层次、多形式、多领域的区域合作。要加强统筹协调，在基础设施和公共服务建设方面加强协作。要充分发挥政府和中介机构的作用，建立区域合作的服务体系，鼓励区域合作方式创新。
三是健全互助机制。健全互助机制，就是要进一步发挥社会主义制度的优越性，发扬先富帮后富的优良传统，鼓励发达地区采取多种形式帮扶欠发达地区。要继续做好发达地区对欠发达地区的对口支援，特别要做好对边疆地区和少数民族地区的对口支援。要创新对口支援的方式，要“授之以渔”而非“受之以鱼”，要帮助受援地区生成造血机制，而非简单的给钱给物。要继续鼓励社会各界捐资捐物，改善贫困地区和受灾地区人民的生活。要根据实际需要拓展支援领域，创新帮扶方式，提高帮扶效果，加大技术援助和人才援助的力度，将外生援助转化为内生机制。
四是健全扶持机制。健全扶持机制，就是各级政府特别是中央政府，综合运用资金投入、产业政策等手段，切实加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度。当前的工作重点是，以建立资源和生态环境补偿机制为切入点，抓紧研究建立与主体功能区规划相配套的科学有效的财税政策，以及相关的土地、金融、产业、人口等配套政策，使扶持机制更加科学化、规范化。
一要扎实推进全面转型、深度转型, 在提高经济发展的质量和效益上取得新突破。通过构建现代产业体系和发展循环经济, 进一步发挥资源优势, 以新兴产业为先导, 推动科技和资本在更高层次的融合互动, 提高新兴产业的比重和核心竞争力;以传统产业为基础, 抓好兼并重组和技术改造两个关键环节, 提高资源就地转化率、传统产业循环率和原材料深加工率;通过抓好实体经济, 进一步发挥发展优势, 加快推进“双千亿”、“双五百亿”、“双百亿”工程, 促进中小微型企业快速成长, 推动国有经济与民营经济公平竞争、共同发展;通过推动城乡一体化发展, 进一步发挥互动优势, 加大强农惠农富农政策力度, 大力发展“一村一品”、“一县一业”, 深入推进新农村建设和扶贫开发, 加快实施“一核一圈三群”总体战略, 促进城镇化的内涵式高质量发展, 形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系;通过推进科技创新, 进一步发挥竞争优势, 促进创新资源高效配置和综合集成, 推动资源依赖向创新驱动转变。
二要发扬艰苦奋斗的拼劲, 在提高全面小康实现程度和速度上取得新突破。重点在优化产业结构、提高科技进步对经济社会发展的贡献率、降低单位GDP能耗和二氧化碳排放等方面下工夫, 着力解决生存型、发展型、保障型、安全型等各类问题, 凝聚全省干部群众的智慧和力量, 使我省全面小康实现程度达到全国平均水平。
三要加快推进转型综改试验区建设, 在深化改革开放上取得新突破。以实施《总体方案》为抓手, 以产业转型、资源型产品价格形成、增强企业活力等为关键点, 加快形成有利于资源型经济转型的体制机制和政策体系。坚持对内开放与对外开放并举、“引进来”与“走出去”并举、招商引资与招才引智并举, 建立与转型跨越相协调、与山西实际相适应的开放型经济体系。
四要着力改善民生、创新社会管理, 在提高社会保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平上取得新突破。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设, 落实就业优先战略和更加积极的就业政策, 实施城乡居民收入倍增计划, 为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务, 促进教育优先发展、均衡发展、公平发展。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设, 实现持久安全、稳定安全、本质安全。提高社会管理科学化水平, 维护社会和谐稳定。
五要加强政治文明建设, 提升文化软实力, 在建设“法治山西”和文化强省上取得新突破。坚持和完善人民代表大会制度, 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 完善协商民主制度和工作机制, 完善基层民主制度, 加快推进依法治省。要以高度的文化自觉、文化自信和文化自为, 提炼和培育具有广泛号召力、影响力和凝聚力的山西精神, 深入实施“文化产业振兴工程”和“文化惠民”工程, 推动文化大发展大繁荣, 加快建设中部地区文化强省。
六要以“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”为重点, 在生态文明建设上取得新突破。把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程, 实施重大生态修复工程和“水生态系统保护修复行动”, 推广清洁能源, 实施城乡环境综合整治工程, 加快建立生态文明制度。
七要以提高党的建设科学化水平为指引, 在建设学习型、服务型、创新型党组织上取得新突破。实施中国特色社会主义理论体系普及工程, 促进党员干部思想教育常态化、党性教育深刻化、道德教育长效化。抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 完善党员干部直接联系群众制度, 提高为人民服务的能力和水平。深化干部人事制度改革, 加强反腐倡廉工作, 做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强党的纪律建设, 严肃党的纪律特别是政治纪律, 自觉同党中央保持高度一致。
通过学习贯彻十九大精神，知晓中国梦是历史的、现实的、也是未来的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代中国人的接力奋斗中变为现实。总书记的讲话让大家对未来充满了信心，表达了每一位中国人为实现中国梦贡献一份力量的强烈愿望。
十九大报告内容十分振奋人心，让我们对国家和民族的未来更加充满信心，特别是对科技创新更加充满期待。十九大报告提出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
通过学习十九大报告，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，应发挥党员带头作用，认真做好本职工作，首先必须要有政治上的坚定性，有良好的思想作风和道德品质，要全面系统地学习党章党规、学习习总书记系列讲话精神，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在政治上、理想上、行动上与党中央保持一致;牢固树立共产主义的理想信念，自觉有效地贯彻执行党的政策方针。二是提升自身素质，其关键是立足于自己的工作实际，珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，明确本职工作责任，尽职尽责，出色地完成本职工作。努力钻研业务知识，不断提高专业水平。
【如何学习贯彻落实十九大精神】推荐阅读：
学习十九大精神学习心得10-06
学习十九大精神10-09
【学习贯彻十九大精神12-03
十九大精神学习竞赛05-30
十九大精神学习党员11-06
学习十九大精神报告01-27
十九大学习党课讲稿 十九大精神宣讲报告04-13
学习贯彻十九大会议精神12-16
学习十九大精神测试卷10-12
学习十九大精神和宪法10-20
