党员十四五规划心得感悟
回望过去,我国在建设全民小康社会的征程上取得了巨大成功。我国秉持着“民惟邦本,本固邦宁”的理念,为人民服务,为人民谋得福祉。我国依照国情,走现代化农业之路,大力发展精细农业,推动农业与旅游、健康、文艺等深度融合,在人与自然的和谐中寻找平衡发展之道。这不仅让人民群众的收入提高了,更让群众的生活质量得到显著提升,实现稳产粮、稳增收,推动了全民小康社会的落实推进。
展望未来,“十四五”的规划为我国的日后发展指明了道路,点明了方向。我国依旧秉持“以人民为中心”的发展理念,不断促进改革创新的纵深发展。“十四五”规划涉及方方面面,民主法治、经济发展、对外开放、科技创新、国民教育、医疗卫生等等。我国发展的变化很大,变的是我国发展涉及的面变得更广了,不变的是我国“发展为了人民,一切依靠人民”的初衷。作为大学生,我们依然要积极响应国家的号召,献出自己的绵薄之力。
广大干部群众表示,要认真学习领会、贯彻落实五中全会精神,从身边事做起,真抓实干,确保如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,向全面建设社会主义现代化国家迈进。
一、成就鼓舞人心、百姓获得感不断提升
武陵山区深处,昔日贫困的贵州正安县于今年3月脱贫摘帽。从住在摇摇欲坠的土坯房到搬进崭新的楼房,居民生活的变化让正安县瑞濠街道办事处解放居委会党支部书记、主任李春燕深有感触。
“近年来,正安县开展高粱种植、孵化养殖等,带动百姓脱贫致富。”李春燕说,“五中全会公报提到,‘十三五’时期有5575万农村贫困人口实现脱贫,让我们感到振奋。”
发展好不好,人民群众最有发言权。“十三五”时期取得的成就,让老百姓的获得感成色更足。
58岁的太原市居民张向东是一名摄影爱好者。“‘污染防治力度加大,生态环境明显改善’,汾河的变化印证了公报中的这句话。最近几年,每年11月都有大批白鹭飞来,它们‘看中’了我们汾河的优美环境。”张向东笑着说。
“十三五”时期,我国在社保、医保、养老保险方面取得的成就让天津市河东区芳水河畔社区党委书记李迎印象深刻。“社保体系逐步完善,减少了老年人的后顾之忧。不少老年人在社区医院建立居民健康档案,医疗保险保障了他们的日常取药需求。”李迎说。
连日来,内蒙古赤峰拓佳光电有限公司总经理陈志伟一直在为招工忙碌,随着生产规模逐年扩大、用工需求增加,今年公司已招工近600人。
“公报提到‘十三五’时期城镇新增就业超过6000万人,这样的变化就在我们企业发生着。”陈志伟说,建厂时,公司只能提供十几个就业岗位,如今已累计吸纳1500人就业。
“这些成就充分体现了我国社会主义制度优越性,体现了这些年国家治理体系和治理能力现代化加快推进的成果。我对未来充满了信心!”辽宁省朝阳市建平县张家营子镇党委书记王雪说。
二、擘画发展蓝图、让人民生活更加美好
走进广西恭城瑶族自治县桥头村,蜿蜒悠长的巷道,青砖黛瓦的仿古民居,郁郁葱葱的绿化带,尽显生机。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。五中全会提出了“人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标任务,令民宿经营者、村民莫元军对未来充满信心。
“近年来,村容村貌发生很大改观,加上交通便利,越来越多的城里人专程来我们这里旅游。”莫元军说,“党带领我们走上致富路,又为将来描画了更加美好的前景,我相信,以后的日子一定会越过越红火!”
“方向明确,路径清晰,五中全会对指导基层工作、发展县域经济提供指引。”浙江省湖州市德清县县长敖煜新表示,“德清县将围绕‘推动绿色发展,促进人与自然和谐共生’,坚持保护优先和绿色发展并举,推动生态效益更好地转化为经济效益、社会效益。”
三、提升行政效率是民之所呼、衡量着政府为民服务的能力水平
“从‘最多跑一次’到‘一窗式’改革,老百姓的事越来越好办,政府的公信力显著提升。”重庆市北碚区政务服务管理办公室主任王春燕说,“接下来,我们要探索运用大数据、区块链等新兴技术提升智慧政务效能,让老百姓办事有更多实实在在的获得感。”
教育是国之大计,接受更好的教育是人民群众的热切期盼。湖南省汝城县文明瑶族乡第一片小学教师李亚东对“十四五”时期“全民受教育程度不断提升”感到前景可期:“村小的教学楼、宿舍楼正在不断完善,教学设备丰富,教师队伍年轻化。在党和政府重视下,会有更多贫困地区的孩子走入学堂、走进高等学府,成为建设国家的栋梁。”
对未来的美好期待,写在老百姓的笑容里。“我们算是把福享美咧!”宁夏海原县幸福社区44岁居民杨生宝感叹。从大山沟里搬到县城后,他和数千名乡亲外出务工方便了,老人看病、娃娃上学也省心了。
四、开启新征程、真抓实干谱写时代新篇
这几天,云南省宁蒗彝族自治县正迎来脱贫攻坚第三方机构评估验收,战河镇党委书记马灵富忙得不可开交。“作为基层干部,我们必须脚踏实地、真抓实干,为确保如期打赢脱贫攻坚战贡献力量。”马灵富说,战河镇将对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等加强监测、加大帮扶力度,防止返贫和产生新的贫困人口。
在青海玉树藏族自治州称多县清水河镇,草原一片金黄,牦牛成群结队。随着现代生态畜牧业取代传统的粗放经营,当地群众腰包越来越鼓,草原生态越来越好。“今年,我们将以改善民生、群众增收为目标,继续把草场、牲畜、劳力等生产要素整合起来,走好畜牧业转型发展之路,带动老百姓共同富裕。”清水河镇镇长巴培茸保说。
社会保障,是民生发展的稳定器。吉林省磐石市供电公司工会主席王雪岩已经做好了未来五年的工作规划:“我们将收集职工在社保、医保领域的需求和困难,做好答疑解惑工作,并在社保补缴、异地就医报销等实际问题上,成立专班协助职工对接相应部门,解决难题。”
作为国际滨海旅游城市,海南省三亚市的旅游业朝着高端化、个性化方向发展。“我们需要更多高端旅游从业人员。”三亚市人力资源开发局转移就业科科长李惠莲说,“我和就业部门同事将针对产业发展需求,提供更有针对性、人性化的培训服务,帮助更多企业员工成长为中高级职称的专业技能人才,实现更加充分更高质量就业。”
在不久前的国庆黄金周,福建省长汀县与连城县交界处的松毛岭下,每天有近4000人来到被誉为“红军长征第一村”的中复村旅游。
(篇一)
在中共中央就当的十九届五中全会精神举行新闻发布会上,宁吉喆先生将《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的“十四五”中国经济社会发展的主要目标,概括为“六个新”:一是经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,现代化经济体系建设取得重大进展;
二是改革开放迈出新步伐,社会主义市场经济体制更加完善,更高水平开放型经济新体制基本形成;
三是社会文明程度得到新提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富;
四是生态文明建设实现新进步,能源资源利用效率大幅提高,生态环境持续改善;
五是民生福祉达到新水平,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平明显提高;
六是国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会治理特别是基层治理水平明显提高。
然而就农村工作而言,个人认为主要可以集中在农村经济发展、社会治理,精神文化等三方面做文章。
农村产业是薄弱,必须借助外力才能有所发展,要以农业供给侧结构性改革为主线,促进一二三产融合发展。将农业与文化、乡村旅游、乡村休闲等三次产业深度链接,打造生态农业、田园乡村、生态乡村,吸引市民下乡,增加农民经营性收入。
充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,号召党员带头,引领群众,现阶段的“两个和美”、“美丽乡村”工作,正是加强乡村治理的有效途径。从我做起,从小起,从简做起,巩固创建成果,保持宅前屋后的整洁,以季度为单位,评比出好中差三级标准,以奖励金和福利挂钩,通过奖惩机制,不断提升村级治理水平,健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
乡风文明是乡村振兴在精神层面最直观的表现形式,是乡村文化振兴的核心所在,深化乡村文明创建,推动移风易俗。发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等的作用,引导农民自我约束、自我管理、自我服务,破除陈规陋习,传播现代文明理念,培育健康生活方式,形成积极、健康、向上的乡村社会风气和精神风貌。培育文明家风。利用好文化阵地,宣传队伍,积极开展“传家训、立家规、扬家风”活动,弘扬传统家庭美德、现代家庭理念,培育优良家风家教,以好家风温润好民风。
(篇二)
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于10月26日至29日在北京举行。主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。十四五规划涉及民主法治、经济发展、乡村振兴、生态环境、科技创新、文化艺术、国民教育、医疗卫生、就业创业、社会保障等民众关心的方方面面,做好“十四五”规划编制工作意义重大。
立足实际,谋划远景。李克强曾强调“要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目,更加注重发挥社会力量作用,着力提升基础设施水平,增强产业创新力和竞争力,促进改善生态环境,提高人民群众生活水平”。这阐明了在“十四五”规划中,党中央将继续着眼于从“顶层设计”来谋求新的发展,既从我国基本国情出发,立足于当前实际,又从发展的角度,谋划长远,为中国经济注入新的活力。
关切基层,注重民生。习近平在基层代表座谈会的讲话中强调:要更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题,采取更有针对性的措施,一件一件抓落实,一年接着一年干,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。如今面对百年未有之大变局,面对未来发展的诸多风险和挑战,“十四五”规划更让人民充满新的期盼。未来五年,聚焦民生热点、直击民生难点、化解民生堵点,“发展为了人民”依然是党带领人民不懈奋斗的目标。
强化担当,开创新篇。“十四五”规划,将继续坚持发展是硬道理。要实现更高质量、更有效率、更加公平的民生之路,最根本的还是要靠发展经济。这就要求广大党员领导干部,要有坚韧的担当精神,增强干事创业的本领,以创新的观念、开放的思维干在实处,为“十四五”规划和发展增添新动能,为实现中华民族伟大复兴筑牢坚实基础,为奋进中的新时代开创新的篇章。
(篇三)
10月30日,中共中央就党的十九届五中全会精神举行新闻发布会,解答全会精神,解读《建议》内容,回答媒体关心的问题。站在“两个一百年”历史交汇点上,我们肩负着新的时代使命,认真学习贯彻全会精神,谱写时代新篇章。
问计于民,绘就规划蓝图
《尚书》有言,“好问则裕,自用则小。”治国理政也因如此,虚心问需于民、问计于民,才能了解群众所思所想所盼,凝聚民心民智民力,为“十四五”规划提供“源头活水”,让“十四五”规划暖到群众心中。反之,通过“拍脑袋”容易形成看似“高大上”,实则“中看不中用”,造成群众不买账、工作难收场的尴尬局面。
创新思维,聚焦突出问题
习近平指出,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。”面对百年未有之大变局,新冠肺炎病毒大流行,世界的格局在悄然改变,我们的机遇和挑战并存。群众的所需所盼所急是我们创新的动力源,作为领导干部要努力想新办法、找新出路、创造新经验、开创新局面,答好人民满意这张终极答卷。
直面挑战,肩负为民情怀
今年的新冠肺炎疫情涌现出了一批又一批的逆行者,他们诠释了“负小家而守人民”的为民使命。站在“两个一百年”的历史交汇点上,面对错综复杂的国际形势,艰巨繁重的国内发展,我们要敢于直面挑战、攻坚克难,不回避矛盾,遇到困难不绕路。人民的幸福是党员干部工作的指南针,要把人民始终放在最重要的位置,奋力谱写中华民族的伟大复兴的时代篇章。
(篇四)
兼听则明,涉及面广泛的工作规划更是如此。10月21日,顺德区“十四五”规划镇街行活动首场会议在大良街道办举行。在顺德区发展和改革局副局长邹杏仪的主持下,来自大良、容桂、伦教的人大代表、企业代表和市民代表畅所欲言,就顺德下一个五年的发展重点出谋划策。区人大常委会委员马国伦参加了活动。
汇聚各方声音,坚持开门编规划
据了解,本次镇街行活动将陆续覆盖顺德十个镇街,邀请包括镇街党政领导、人大代表、决咨委委员、企业代表、市民代表等在内的社会各界人士,讨论回顾“十三五”时期顺德在经济发展、城市建设及民生事业方面存在的短板及问题,并对顺德“十四五”规划提出建议。
顺德村改腾挪出连片高质量发展空间,推动着传统产业优化升级。“村改对整个制造业产业有巨大的提升,但企业发展依托的始终是人才。”广东成德电子科技股份有限公司总经理林灿荣坦言,员工的住宿问题一直阻碍着企业的发展步伐。他建议,在改造工业园的同时,将工人们面临的生活、教育等问题综合写进规划里,减少一线工人的流失率。
人大代表何立武对此感触颇深,他表示,人才流失是多方面的,“很多土生土长的顺德大学生毕业后都选择外出发展,大力引进的外地人才到顺德后却无法满足其较高的期待,更多是积累工作经验然后离开。”在何立武看来,比起工作环境,有烟火气的生活环境才是人才所看重的部分,“做出一个有温度的城市规划”尤为关键。
大良街道党工委委员潘卓辉则表示,城市定位决定着发展重点,“顺德不应该只做一个宜居型城市,更要定位成创新型科技型城市,然后才知道应该引进哪些人才,着重听取哪些声音。”潘卓辉还透露,接下来大良街道将在区委区政府的统一部署下,坚持产城融合,进一步发挥中心城区的优势与作用。
建言献策,共同描绘顺德未来蓝图
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,做好“十四五”规划编制工作意义重大。
据悉,此次的“十四五”规划联合国家级高端智库联合编制。并开展“十四五”规划“金点子”征集及问卷调查等活动在城市建设、社会民生等领域广泛征集民声民意。其中问卷调查活动累计回收五万多份有效问卷,坚持“顺德的规划顺德人来做”。
对于会议中多方关注的教育、人才问题,容桂街道总商会副会长黄淼认为,“教师待遇的差距让不少优质师资力量‘被挖走’,顺德有很大的经济体量,需要进一步提高老师的各方面待遇,这也是留住人才的一环,子女的教育问题永远是父母考量的重要因素之一。”他还指出,目前顺德公立学校的发展速度与群众的期望有差距,是必须要加以研究谋划的重要内容之一。
邹杏仪表示,“高手在民间,镇街行就是来上门请教的!”她赞赏与会代表们开门见山提意见的态度,并希望通过活动确保规划编制工作高效开展、高质完成,推动顺德全力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区,在高质量构建“一核一带一区”区域发展格局中贡献“顺德样板”“顺德示范”。“大家凝心聚力,让五年计划真正反映出顺德人的心声,一起往一个方向走,把顺德未来的蓝图描绘到底。”
(篇五)
在“十四五”规划中,党的十九届五中全会提出,要“扎实推动共同富裕”,到2035年使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,在新发展阶段通过民生建设扎实推动共同富裕,是一项必须完成的重大历史任务。
从一定意义上看,实现共同富裕是古往今来人类的梦想。我国自古就有“不患寡而患不均”的说法,古代中国**世界和近代西方乌托邦社会都是人们追求共同富裕的美好梦想。从孔子的“不患寡而患不均,不患贫而患不安”,到孟子的“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,再到《礼记》描绘的“**”社会的状态,都体现了人民对共同富裕的期盼。
共同富裕一直是我们党带领全体人民不懈奋斗的初心使命。建国之初,毛泽东同志提出国家富强的发展目标,指出“这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。”改革开放之后,党和国家领导人也多次强调共同富裕。进入新时代以后,习近平指出,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,实现共同富裕是我们党的重要使命。
“让一部分先富起来”“先富带动后富”再到“共同富裕”,是我们党从长期历史实践中摸索出来的发展目标变迁的规律性认识。但脱贫只是迈向幸福生活的第一步,是新生活、新奋斗的起点。
如何实现共同富裕?如何探索走出一条中国特色社会主义共同富裕道路,在“十四五”期间乃至更长一段时间里应主要做好两个统筹--区域统筹和城乡统筹。站在决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会这一更高起点上,紧密结合全体人民共同富裕长远战略目标,最终协调好区域之间、城乡之间发展差距问题,为实现共同富裕夯实基础。
基层治理千头万绪,抓好基层治理,推进社会治理,关键在党,重心在基层。因此,推进基层治理体系和治理能力现代化,必须坚持党建引领,瞄准基层“针眼”,用好党建“绣花针”、捧起人民“金丝线”、练就治理“高手艺”。
用好党建“绣花针”,穿起基层治理“千条线”。习近平总书记指出,“要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来”。武义“后陈经验”从“治村之计”上升到“治国之策”,就是基层治理探索创新的一个典型,契合了党建引领基层治理的发展趋势和规律,日益焕发出勃勃生机。应对复杂的社会治理,必须发挥基层党组织引领作用,要把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势,明确工作目标和任务,更要敢于直面基层治理中的难点痛点。基层党员干部的能力和素质决定了基层治理的质量和成效,要通过选优配强“领头雁”,为基层治理提供人才保证,从而逐步形成党员示范、群众参与的强大合力。
捧起人民“金丝线”,织出基层治理“一张网”。马克思列宁主义从来认为,“人民群众是历史的创造者,是推动历史前进的决定的力量”。习近平总书记提出,“要把实现、维护和发展人民群众的根本利益作为学习推广‘枫桥经验’的出发点和归宿点”。基层治理是否有成效,关键还是要看人民群众是否满意。因此,基层治理要坚持“民心所向”,立足群众迫切需要解决的问题和困难,用心用情织出基层治理服务网,让群众的呼声有人听,群众的建议有处提,群众的事情有地办。人民群众是新时代基层治理最强大的力量,要紧紧依靠群众这一核心,发动和鼓励更多人民群众主动参与到基层治理中来。
练就治理“高手艺”,打造基层治理“风景区”。“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领”。基层治理内复杂、任务繁重,不能简单采取“一刀切”的方式来应对。只求效率和政绩忽视基层具体实际,只会导致治理混乱或者治标不治本。要在学习和实践中练好基层治理和为人民服务的“绣花工”,以扎实的基本功和不嫌苦不怕累的信念赢得群众的支持。要结合地方发展特色,在治理过程中客观分析,认真总结,而不是一味地追求整齐划一或生搬硬套其他地区的治理模式。社会需要这种精雕细琢的匠心式治理,严要求、深加工,不求速成,但每一步都走得踏实,都紧扣群众最迫切的需求,都能打造基层治理的精品。
始终坚持党的集中统一领导,推进国家治理效能得到新提升。制度稳则国家稳,国家治理体系和治理能力现代化关系党和国家事业兴旺发达,关系国家的长治久安,更关系到人民群众的幸福安康。“十三五”胜利收官是在党的集中统一领导下,制度优势充分彰显、治理效能取得显著成效的一个重要标志。
中国特色社会主义制度和国家治理体系的实践成果源自于我们党长期以来坚持将马克思主义基本原理融入中国实际的实践探索,源自于我们党与时俱进及时将成功经验转化为制度成果,赋予国家制度和治理体系以科学性及鲜明的时代性和中国特色。坚持党的集中统一领导,是我们推进国家治理体系和治理能力现代化的显著优势,是“十四五”时期以及今后很长一段时间继续完善国家治理效能必须遵循的原则。
保持战略定力出实招硬招,助力改革开放迈出新步伐。改革永远在路上,改革开放永无止境,在新的历史起点上,面对日趋复杂的外部环境以及明显增加的不稳定性和不确定性,改革发展也将面临更多新情况新问题,必须保持战略定力,以战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维集中力量打攻坚战,明确改什么、怎么改,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。
在更高的起点上推进改革开放,更要以问题为导向,聚焦重点难点问题,拿出“越是艰险越向前”的担当作为,因势利导、统筹谋划、精准施策,敢闯敢干,让各项改革举措在落地落实中有机衔接、融会贯通,确保改革开放这艘巨轮沿着正确航向前行。
牢牢把握高质量发展要求,推动经济发展取得新成效。我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,具有重大的现实意义和深远的历史意义,是保持经济持续健康发展,全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家以及遵循经济规律发展的必然要求,高质量发展是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展,也是“十四五”时期经济社会发展的主题。
但也必须清晰地认识到,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,高质量发展要求不断提升创新能力,坚定推进供给侧结构性改革,推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,为推动经济在实现高质量发展上不断取得新进展提供一个完善的制度环境!
着力解决人民“好不好”的问题,实现民生福祉达到新水平。增进民生福祉是发展的根本目的,过去我们是解决人民“有没有”的问题,现在是解决人民过得“好不好”的问题。要看人民群众生活是否真正得到改善,是否在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,各项民生举措是否真正回应了人民群众的期待。
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,教育、就业、收入分配、社会保障、医疗保障、住房、环境、精神文化生活等有关民生建设的方方面面都关乎人民群众多层次多样化多方面的期待与需求,要求我们必须下足绣花功夫,在民生领域发扬持之以恒的钉钉子精神,在回应人民“更好的教育”“更稳定的工作”“更满意的收入”“更可靠的社会保障”“更高水平的医疗卫生服务”“更优美的环境”“更舒适的居住条件”等期待中做到件件有着落、事事有回音,不断推进民生福祉达到新水平。
强化社会主义核心价值引领,带动社会文明程度得到新提高。提高社会文明程度是“十四五”文化建设的重要任务之一,更是增强国家文化软实力,提升中华文化影响力和竞争力,助力建成文化强国的基本途径,要求在今后五年之内,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质都能得到明显提高。
坚定文化自信是丰富人民精神文化生活、带动社会文明程度提升的力量之源,要始终坚持以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,推动优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务加强精神文明建设,将国家价值目标、社会价值准则、公民价值规范融入公民道德建设之中,推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度,为构建社会主义和谐社会夯基固魂。
全面贯彻落实新发展理念,共谋生态文明建设实现新进步。生态文明建设关乎人民福祉,关乎民族未来,加快提高生态环境质量就是最普惠的民生福祉。“五位一体”的重大理论和实践创新带来了经济社会发展理念和发展方式的深刻转变,解决生态环境问题归根结底是解决发展方式和生活方式的问题,全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是加强生态文明建设必须坚持的原则,也是实现经济发展和环境保护协同共生的新路径。
牢固树立考核导向。政绩考核是一个指挥棒,也是一个明确导向。推动高质量发展,关键要让各级领导干部树立高质量发展意识,自觉把思想意识转移到推动高质量发展这条主线上来,自觉在工作和重大决策中注重高质量发展。《通知》强调,要贯彻落实新时代党的组织路线,围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展,落实《党政领导干部考核工作条例》,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观。利用政绩考核,引导领导干部以推动高质量发展工作实绩践行“两个维护”。从重视GDP增长速度,到推动经济社会速度与质量并重发展,既需要各级领导干部带头做出表率,更需要在制度层面做出安排部署,在考核导向上主动聚焦高质量发展,无疑会起到事半功倍的作用。
及时调整考核指标。有了指挥棒,关键在落实。在高质量发展这个大方向之下,要及时调整干部政绩考核中的量化指标。要把经济发展速度方面的调整到民生发展和群众评价方面上来,把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准。注重考核民生保障目标任务完成情况,引导领导干部践行以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决群众关切的实际问题。近年来,从中央到地方都注重了政绩考核方面的引导,但由于缺乏逗硬的考核标准,因此效果不是很明显。《通知》明确要求,要对应新发展理念,精准设置关键性、引领性指标,实行分级分类考核,引导领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板。有了更细化明确的考核指标,有了科学完善的考核架构,自然就会激发考核活力,就会形成考核合力,激励领导干部担当作为、推动发展。
第一,全面学习掌握十九届五中全会精神。学习掌握是贯彻落实的前提。我们将结合中心实际,通过多种渠道和形式,有重点、有针对性地组织学习讨论,加深对全会精神和习近平总书记重要讲话精神的理解把握,在学深悟透、凝聚共识、发挥作用、改进工作上下功夫。重点讲清楚一年来抗击新冠肺炎疫情取得的重大战略成果,讲清楚决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,讲清楚我国发展环境面临的深刻复杂变化,讲清楚“十四五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,讲清楚到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,讲清楚全会提出的一系列新的重要思想、重要论断、重大举措,讲清楚实现宏伟目标必须坚持党的全面领导。
第二,全力抓好今冬明春新冠肺炎疫情防控工作。当前,国外新冠肺炎疫情形势依然复杂严峻,国内天津、上海、内蒙古等地也相继出现本土病例,“外防输入,内防反弹”的压力十分艰巨。11月22日下午,国家卫生健康委召开电视电话会议全面部署冬春季疫情防控工作,明会书记也提出了明确要求。11月23日上午,中心第一时间将本次会议精神进行了学习传达,并对相关工作进行了安排部署。我们将保持班子不撤、队伍不散、力度不减,严格按照上级要求做好新冠肺炎防控各项工作,坚决打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,给党和人民交上一份合格答卷。
第三,积极谋划中心“十四五”发展规划。近段时间,中心正在总结“十三五”规划完成情况,谋划“十四五”规划。我们将按照十九届五中全会精神,依据国家和我市有关“十四五”的规划、《重庆市疾控中心能力提升三年行动实施方案》、《关于加强公共卫生人才队伍建设的若干措施》等文件和中心中长期事业发展规划,谋划好中心“十四五”发展规划,将中心的发展有机融入到全市卫生健康系统乃至全市的发展进程中,力争通过五年建设实现新的跨越。
第四,全面落实《重庆市疾控中心能力提升三年行动实施方案》各项任务。该方案是市委、市政府和市卫健委贯彻习近平总书记关于疾控体系和公共卫生工作的系列重要讲话和指示批示精神,落实党中央、国务院和市委、市政府关于完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系的决策部署,为市疾控中心量身打造的能力建设方案,充分体现了市委、市政府和市卫健委对市疾控中心的高度重视和极大关怀。方案提出到2022年把中心建成综合实力西部、进入全国前列的省级疾控中心,并细化为五个“一”具体目标和人才队伍、监测评价预警、卫生应急处置、实验室检验检测、疾控科研、基础设施设备六大能力提升行动。我们把分解落实方案的各项任务作为贯彻落实十九届五中全会精神的重要抓手,确保如期实现各项目标任务,大力提升市疾控中心和全市疾控系统的整体能力。
“十四五”是“两个一百年”方针中是一个要害期间,这个期间我国的经济社会正进入要害的转型晋级期间,更是“四个全部”同步深化推动的要害期间,各级执政者所面对的任务反常沉重,有必要以党的最新理论为思维武器,在以习近平总书记为党中央的领导集体带领下,紧紧抓住当时作业的中心和要点,民生。
可以说,“十四五”是史无前例的前史转折期,具有承上启下的要害作用,在这个期间,我国的经济社会开展水平将完成从量变到突变的根本改变,从大国到强国的质的晋级,人民的美好健康的根底将得到更加扎实的保证。
通过研读十九届五中全会公报及第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,对照自己的日常工作,梳理工作思路,结合市局“十四五”生态环境保护工作思路及重点任务,提前对来年工作进行谋划,主要对自己承担的环境执法工作和分局安排的其它工作理清思路,寻找切实可行的工作方法,高标准严要求完成好本职工作。
一、认真践行习近平总书记生态文明发展理念,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。以持续改善环境质量为奋斗目标,当好生态环保领域排头兵,大力发扬生态环保铁军精神,努力深入打好污染防治攻坚战。加强自己的政治理论和执法业务学习,坚持在学中干,在干中学,树立终身学习的思想,及时了解掌握国家生态环境领域政治理论、国家及省市区各项新的环保法律法规及规章、各环境质量标准及排放标准,做到心中有数才能有的放矢。
二、以十九届五中全会精神指引,积极开展日常工作。铁腕执法,严厉打击,促使企业守法绿色发展。以执法大练兵为抓手,铁腕执法,严厉打击环境违法行为,促使辖区企业自觉守法,形成持续良好发展,经营者守法意识明显加强的良好局面。狠抓专项检查,推进环境执法工作提升。对在专项行动检查中发现的环境违法问题及时进行查处,在规定时间内上报检查结果。通过开展各类专项检查,发现和解决一批重点难点问题。继续开展环境执法大练兵活动。不断增强大队环境执法人员法治意识,进一步提高全员环境执法水平,展现环境执法人员良好面貌。细查处,重解决,认真受理环境信访及群众投诉。对群众投诉的热点、难点及上级交办和媒体曝光的问题,采取第一时间处理,提前摸排高风险区域及时排除隐患等方式,结合网格化工作机制,解决问题,维护群众环境权益。在加大日常环境监管的基础上,加强“双随机”抽查制度。通过污染源日常环境监管工作双随机抽查执法,彻底打破以往固定人员长期监管固定企业的执法模式,规避执法扰民,提高监管效能,进一步规范执法行为,更加高效打击了企业的环境违法问题。全面推行移动执法,按照生态环境部、省厅要求,全面使用移动执法终端,在执法过程中制作电子笔录,淘汰使用纸质笔录,及时将查处情况上传,建立执法台账,提高执法效率。做好环境突发事件应急管理工作,督促企业编制环境突发事件应急预案,做好应急预案的备案工作,加大环境风险排查力度,消除环境隐患,确保辖区环境安全。
党的十九届五中全会在北京召开。中华民族伟大复兴的逐梦航程,迎来新的出发。“五年规划”是我们党治国理政的重要方式。实现伟大中国梦是亿万人民共同的梦想。实现梦想,我们要仰望梦想的天空,更要脚踏实践的大地。实现伟大中国梦,要一步一个脚印。实现“十四五”时期的发展目标,可以为实现伟大中国梦打下坚实的基础。
“十四五”时期,我们即将面临的不只是机遇,还会有挑战。在国内,经济结构转型升级正当其时,发展不平衡不充分的问题仍然突出。在国外,当今世界正处于百年未有之大变局,贸易保护主义、单边主义、逆全球化思潮给我们国家的发展带来了一定挑战。
我们要增强政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,努力增强自身本领、克服本领恐慌。自身能力增强,善于开顶风船,才能在前进的征途上行稳致远。
迈入“十四五”时期,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现“两个一百年”奋斗目标及伟大中国梦。“十四五”时期是大有可为的时期,干事创业的舞台无限宽广。
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