公积金代办办法
甲方：
乙方：
甲方受乙方委托，为乙方提供代缴公积金和社保服务，经甲、乙双方平等协商，达
成如下协议：
一、双方权利与义务：
1、乙方必须按照公积金和社保有关政策规定及甲方业务办理程序为甲方提供所需材料；
2、甲方协助乙方办理公积金和社保的缴纳、转移、停保等手续；
3、乙方必须明确了解本次签订协议的含义，只是为了办理代缴公积金和社保事宜，并没
有发生实际的劳动关系，在协议期间如乙方发生任何意外，与甲方无关，甲方可协助
出具相关证明；
4、乙方应在每月15日之前将公积金和社保的缴纳费用交付甲方，甲方应按乙方实际支
付公积金和社保金额为乙方开具相应的公积金和社保扣缴相关明细单据或者将公积
金和社保扣缴明细表邮件至乙方邮箱（）；
二、双方协商事宜：
1、本次合同有效期为年月日至年月日，协议期满前一个月，甲乙双方有义务提示对方是否继续合作，继续合作则续签协议；不续签甲方则协助乙方转移账户或者冻结账户，由此产生的经济损失由乙方自己负责，甲方不负任何责任。
2、甲方根据协议收取相关公积金和社保代办服务费，公积金和社保代办服务费为元/年/人，本协议生效后，公积金和社保费用以每月15号前付费方式汇到甲方账户，甲方并依照协议签订内容为乙方人员代缴公积金和社保，并约定公积金按季度缴纳，社保按月缴纳。
3、如果因不可抗拒的外界因素或第三方责任造成甲方不能按时办理乙方业务，所造成的责任由双方协商解决；
4、甲方未按协议按期为乙方缴纳公积金费用的，乙方有权追究其法律责任，并单方终止协议，并追究每日欠缴总金额1%的滞纳金；并做好相关的后续工作。
5，若乙方未按时汇款至甲方账户导致的社保公积金缴纳问题，由乙方自行承担。
三、代理服务费用：
1、代交公积金和社保服务费：元/年/人
2、甲方开户银行名称：
甲方开户行账号：
四、本协议一式两份，甲、乙双方各持一份，自签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）
经办人：经办人：
联系电话：联系电话：
关键词：住房公积金会计核算,应收利息,应付利息
我国从1991年开始开始实行住房公积金制度, 国家先后出台了《住房公积金会计核算办法》、《住房公积金会计核算办法补充规定》等政策和规定。对住房公积金核算从会计科目设置、凭证填制、登记帐簿、编制会计报表等业务做了明确规定, 很好地规范了住房公积金的会计核算工作。但是, 随着住房公积金业务的不断拓展, 在会计核算工作中出现了一些新情况、新问题, 亟待在会计核算制度上加以补充完善。
1 当前住房公积金会计核算中存在的问题
1.1 应收利息的核算
应收利息核算存在两个方面的问题:一是单位及项目贷款利息。由于历史原因形成的单位及项目贷款现在都已逾期, 而且很多单位已经改制、破产, 贷款本金都已无法偿还, 更谈不上归还贷款利息了。但受托银行还在按委托贷款协议计息, 中心还要为这些呆帐按权责发生制作应收利息核算, 虚增中心当期增值收益。二是定期存款利息。中心为保证自身的生存与发展, 实现中心“保值、增值”目标, 将很大一部分资金办理了超过一年期的定期存款, 按现行办法, 只有在定期存款到期后才能进行利息核算。
1.2 应付利息的核算
住房公积金的结息日期为每年的6月30日, 计息期间为上年7月1日到当年的6月30日, 而住房公积金会计核算年度为每年的1月1日到12月31日。由于会计核算年度与住房公积金的结息年度不一致, 按照收入与支出配比的原则, 年末应计提7月1日到12月31日期间应付职工住房公积金利息。
1.3 抵贷资产的管理和核算
抵贷资产的形成有两个方面:一是在清收单位及项目贷款时形成的。在《住房公积金管理条例》颁布前, 全国各地住房公积金管理中心都不同程度发放了项目贷款。在清收项目贷款时, 除收回货币资金外, 还收回一些抵贷的实物资产。通常情况下, 抵贷的实物资产应在短期变现后冲减逾期贷款。二是在清收个人贷款时形成的。抵贷资产作为中心资产的一部分, 应对其进行严格的管理及会计核算, 但目前的《住房公积金会计核算办法》 (以下简称办法) 中没有明确抵贷资产业务的核算。
1.4 公积金贷款呆帐核销的核算
财综[2006]10号文件《住房公积金呆帐核销管理暂行办法》对住房公积金呆帐的认定做了比较详尽的规范, 但没有规定呆帐核销的会计处理程序, 现行《办法》也没有对呆帐核销做出具体规范。
2 完善住房公积金会计核算办法的一些建议
2.1 完善应收利息的处理与核算
2.1.1 单位贷款利息的处理
按照会计核算的谨慎性原则和实质重于形式的原则, 对于无法收回的单位贷款利息由中心资产保全部门起草停息挂贷报告, 经财政部门核准后, 以书面形式通知受托银行停止计息, 中心财务部门与受托银行同步停止对单位应收利息进行会计核算处理。
2.1.2 定期期存款利息的核算
超过一年期以上的定期存款, 年末应计提定期期存款利息。如按季考核增值收益情况, 应按季预提。在“应收利息”一级科目下增设“应收定期期存款利息”二级科目。如2006年1月1日办理1000万5年期定期期存款, 年利率3.6%, 2006年底应计提定期期存款利息36万, 每季度应计提9万。
会计分录为:
借:应收利息——应收定期期存款利息36/9万
贷:业务收入——住房公积金存款利息收入36/9万
2007年、2008年、2009年的会计处理与2006年的会计处理相同。2010年定期存款到期时会计分录为:
借:住房公积金存款——xx行180万
贷:业务收入——住房公积金存款利息收入36万
贷:应收利息——应收定期期存款利息144万
2.2 明确应付利息的预提方法
在年终决算时, 按照收入与支出配比的原则, 应对职工7月1日至12月31日的个人住房公积金存款计提利息。根据我们的工作经验, 仅提供大家一种预提利息方法。计提的会计期间可按季, 也可计提到年底。这里仅介绍按季预提应付利息方法。如2008年6月30日结算后, 住房公积金存款余额100000万元, 3季度归集住房公积金5000万元。应付个人住房公积金存款计提利息如下:
(1) 上年结转应付职工住房公积金存款当季预提利息=6月30日结息后住房公积金存款余额*年利率/2=100000*3.33%/4=833万元。
(2) 当季归集的职工住房公积金存款应付利息=每季住房公积金净增加额*年利率/4。那么3季度应付职工住房公积金存款利息=5000*0.72%/4=9万。
(3) 该季预提职工住房公积金存款应付利息合计=上年结转应付职工住房公积金存款当季预提利息+当季归集的职工住房公积金存款应付利息。年底预提职工住房公积金存款应付利息合计为两季度预提利息之和。
2.3 将抵贷资产纳入会计核算范围
如果对抵贷资产进行会计核算, 需增设“抵贷资产”一级科目, 再按收回资产类别设二、三级明细科目。具体帐务处理如下:
(1) 收回抵贷资产时:
借:抵贷资产——xx资产
贷:逾期贷款
(2) 处置资产收回货币资金时:
借:住房公积金存款
贷:抵贷资产
通过以上会计核算真实地反映了抵贷资产的来龙去脉, 由财务部门管帐, 资产保全部门管物, 部门之间定期对帐, 做到帐实相符, 从制度上实现单位管理的内部控制, 确保抵贷资产安全、完整。
以上仅仅是本人对《住房公积金会计核算办法》的几点补充建议, 希望与进行住房公积管理的同行们共同探讨。
参考文献
[1]国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定, 国务院第350号, 2002.
[2]国家出台的《住房公积金财务管理办法》, 财综字 (1999) 59号, 1999.
[3]国家出台的《住房公积金会计核算办法》, 财政部财会字[1999]33号, 1999.
[4]国家出台的《住房公积金会计核算办法补充规定》, 财会字[2000]12号, 2000.
在我国，住房公积金制度是保障我国社会住房问题的重要组成部分，不管是在转变住房分配制度上，还是在提高职工购买房屋的支付能力上以及推动我国房地产及相关产业的发展方面起到了举足轻重的作用。但随着住房公积金业务的发展我国之前颁发的《住房公积金会计核算办法》、《住房公积金财务管理办法》以及《住房公积金会计核算办法补充规定》等法律法规都已经满足不了当前的住房公积金核算，所以，为了满足社会发展的需要，我们必须补充和完善我国的住房公积金的核算方法，以确保相关工作的顺利进行。
一、住房公积金核算办法上存在的相关问题
（一）抵债资产存在的问题
住房公积金抵债资产基本上可以分为两类：一类是当初发放给有关机构或者是公司，如今收回来的诸如车辆，房产，土地资源等的抵债资产；另一类是在发放个人作为抵押售后会的抵押房产。对于这些资产，虽然不能够在短期内变现，但是作为抵债资产，这些资产也应该算是住房公积金的资金的一部分，对于这些抵债资产也应该做一个明确的记录，同样进行程序化规范化的管理，但是实际上，各地的公积金管理机构在对这些抵债资金的管理上，大多采取不作帐务处理或者随意帐务处理的方式。使得这部分资产的资金安全风险长期被忽视，影响了住房公积金的保值增值。
（二）关于管理部门间款项调拨问题
按照《住房公积金会计核算办法》的要求，市中心与下属的各分支机构，应该严格的执行“四个统一”也就是“统一决策、统一制度、统一管理、统一核算”政策，但是实际上，有关部门并没有做到这一点，尤其是在统一核算这一原则上，由于整体上还没有良好的做到分级管理，使得各分支机构都是独立运作，单独账套，账户分立，还处于混户核算的工作状态，所以很容易造成账号不实，记载不真的情况发生，造成错账，甚至是假账。
（三）应收利息会计科目的核算问题
如今，在应收利息的处理上，不同的地方有着不同的处理方法，而不是严格的按照现行的《住房公积金会计核算办法》规定进行处理，比如，有的地方的管理机构对于贷款根据核算办法来执行预提应收利息，但正常的贷款大都实行的是等额本息还款法则不存在预提应收利息的问题，而对于逾期贷款，时间越长收回的希望越小，有的甚至根本没有收回的希望，在这种情况下，还要计提应收利息，只会虚增了当年的增值收益。有的管理中心对于贷款并不计提应收利息，只有在实际收回时，直接作为业务收入入账，违反了《住房公积金会计核算办法》的规定。
（四）资产接收费用的核算和呆账核销的核算存在的问题
对于清收单位及项目贷款的处理，收回实物资产所发生的接收费用需要及时进行账务处理，但现行的《办法》对资产接收费用的核算没有明确规定其处理方法，同样，虽然《住房公积金呆账核销管理暂行办法》对住房公积金呆账做了详细的规范，但是却没有规定其规范的处理方法，现行的《办法》也遗漏了这一点，直接影响了日常会计核算工作。
二、对于完善住房公积金核算办法的几点建议
（一）完善住房公积金会计制度，统一会计核算软件
统一调整住房公积金管理机构，加强管理机制的制度体系，完善住房公积金的核算办法。
同时，跟上时代的脚步，在全国实行会计核算电算化，统一规范财会核算软件，完善全国各地的附属管理信息系统，保证下属机构与上级住房公积金管理中心行政监管部门联网，整体纳入全国住房公积金监督管理信息系统，统一管理。
（二）着重解决现今已经存在的问题
对于当前存在的，在《办法》中没有明确规定规范的，诸如抵债资金的管理、应收利息的管理以及资产接收费用和呆账核算等问题结合已有的经验，进行着重解决，将抵贷资产纳入会计核算范围，完善应收利息的处理及核算，明确应付利息的预提方法，单独核算资产接收费用，明确呆账核销的账务处理办法，务必避免类似的问题再度出现，影响日常的核算工作。
（三）完善统一管理、统一核算办法
进一步落实“四个统一”，在实现各地联网后，各地分支机构必须定时反映部门所创造及上交的增值收益，实现统一管理、统一核算。
结束语
住房公积金是解决社会住房问题的保障，大幅度的解决了中低收入家庭的住房困难的问题，成为了大众的依赖，所以，我们一定要确保住房积金核算办法的完整和完善性，以确保能够更好的服务于大众，切实的解决人民的需求需要。
参考文献
[1] 马军.改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议[J]，财务月刊，2008（11）.
[2] 张国成，洪敏.浅探住房公积金的会计核算[J].财务月刊， 2008（2）.
[3] 胡建华.浅论如何完善住房公积金财务核算管理[J].现代商业，2012（14）.
主办券商业务资格管理办法（试行）》的通知
中证协发[2002]194号
各会员证券公司：
为方便投资者转让退市公司股份，我会拟适当增加主办券商数量，为此制定了《证券公司从事代办股份转让主办券商业务资格管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，现予发布。
结合退市公司数量和代办股份转让系统的发展状况，我会将从2002年11月30日前提交从事代办股份转让主办券商业务资格申请，且符合《办法》规定条件的综合类证券公司中，选取2001净资产与净资本之和排序在前12名的申请人，给予从事代办股份转让主办券商业务资格。另外，我会将按照《办法》的要求，对现有6家主办券商进行规范。
同时，为规范代办股份转让业务，我会编制了主办券商开展代办股份转让业务的文件标准文本(见附件)，请主办券商参照执行。
特此通知
证券公司从事代办股份转让主办券商业务资格管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范证券公司从事代办非上市股份有限公司（以下简称“股份转让公司”）股份转让主办券商业务，促进代办股份转让业务发展，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 证券公司从事代办股份转让主办券商业务，应当依据本办法，向中国证券业协会（以下简称“协会”）申请证券公司从事代办股份 转让主办券商业务资格（以下简称“业务资格”）。未取得业务资格的证券公司不得从事代办股份转让业务。
第三条本办法所称代办股份转让业务主办券商（以下简称“主办券商”），是指取得从事代办股份转让主办券商业务资格的证券公司。
第二章 业务范围
第四条 主办券商业务分为主办业务和代办业务。
第五条 主办业务包括：
（一）对拟推荐在代办股份转让系统挂牌的公司全体董事、监事及高级管理人员进行辅导，使其了解相关法律、法 规和协议所规定的责任和义务。股份转让公司挂牌前，主办券商应完成初次辅导；
（二）办理所推荐的股份转让公司挂牌事宜，包括向协会提 交推荐文件，办理所推荐公司股权确认，确定及调整所推荐公司的股份转让方式等；
（三）发布关于所推荐股份转让公司的分析报告，包括在 挂牌前发布推荐报告，在公司披露定期报告后的10个工作日内发布对定期报告的分析报告，以及在董事会就公司股本结构变动、资产重组等重 大事项作出决议后的5个工作日内发布分析报告，客观地向投资者揭示公司存在的风险；
（四）指导和督促股份转让公司依照相关法律、法规和 协议，真实、准确、完整、及时地披露信息；
（五）对股份转让业务中出现的问题，依据有关规则和协议及时处理并报协会备案，重大事项应 立即报告协会；
（六）根据协会要求，调查或协助调查指定事项；
（七）协会许可的其他业务。
第六条 代办业务包括：
（一）开立非上市股份 有限公司股份转让账户；
（二）受托办理股份转让公司股权确认事宜；
（三）向投资者提示股份转让风险，与投资者签订股份转让委托协议书 受投资者委托办理股份转让业务；
（四）根据协会或相关主办券商的要求，协助调查指定事项；
（五）协会许可的其他业务。
第三章 业务资格申请条件
第七条 证券公司申请业务资格，应当同时具备下列条件：
（一）具备协会会员资格，遵守协会自律规则，按时缴纳会费，履行会员义务；
（二）经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）批准为综合类证券公司或比照综合类证券公司后运营一年以上；
（三）同时具 备承销业务、外资股业务和网上证券委托业务资格；
（四）最近净资产不低于人民币8亿元，净资本不低于人民币5亿元；
（五）经营稳健，财务状况正常，不存在重大风险隐患；
（六）最近两年内不存在重大违法、违规行为；
（七）最近财务报告未被注册会计师出具否定意 见或拒绝发表意见；
（八）设置代办股份转让业务管理部门，由公司副总经理以上的高级管理人员负责该项业务的日常管理，至少配备两名有 资格从事证券承销业务和证券交易业务的人员，专门负责信息披露业务，其他业务人员须有证券从业资格；
（九）具有20家以上的营业部，且布局合理；
（十）具有健全的内部控制制度和风险防范机制；
（十一）具备符合代办股份转让系统技术规范和标准的技术系统；
（十二）协会 要求的其他条件。
第四章 业务资格申请程序
第八条 申请业务资格的证券公司（以下简称“申请人”）应向协会提交下列文件：
（一）代办股份转让主办券商业务资格申请；
（二）证 券公司申请从事代办股份转让主办券商业务资格基本情况申报表；
（三）证券公司从事代办股份转让业务自律承诺书；
（四）《经营证券业务 许可证》复印件；
（五）《经营股票承销业务资格证书》复印件、《经营外资股业务资格证书》复印件、中国证监会关于网上证券委托业务资 格的批文复印件；
（六）协会会员证书复印件；
（七）最近经审计的财务报告原件；
（八）公司章程；
（九）公司前十名股东情况说明；
（十）内部控制和风险控制制度说明；
（十一）营业部家数和布局的说明；
（十二）公司网上证券交易的情况说明；
（十三）公司代办股份转 让业务管理部门设置及人员配备方案；
（十四）具备符合代办股份转让业务系统技术规范和标准的公司级计算机网络系统的说明；
（十五）协会要求的其他文件。上述所提交材料中的有关复印件应加盖公司公章。
第九条 协会自受理申请文件之日起，根据本办法对申请文件进行复核。如协会在20个工作日内未提出异议，则申请人自动取得从事代办股 份转让主办券商业务预备资格（以下简称“预备资格”）。如协会认为申请文件内容不完整，申请人应提交补充材料，受理文件时间自协会收 到补充材料的下一个工作日起重新计算。
第十条 取得预备资格的申请人，应根据要求做好机构设置、人员配备、业务培训、代办股份转让专用席位申请、股份登记结算安排以及技 术系统测试等准备工作。
第十一条 申请人应逐项落实前条所列事项，完成准备工作后，向协会提交报告。协会对申请人的准备工作进行验收，验收合格的，授予业 务资格，向其颁发证券公司从事代办股份转让主办券商业务资格证书（以下简称“资格证书”）。
第十二条 协会对获得业务资格的申请人在协会网站进行公告。公告后，申请人方可开展代办股份转让业务。
第五章业务资格管理
第十三条 资格证书有效期为两年。主办券商需要维持其从事代办股份转让业务资格的，应当在资格证书失效前三个月内，向协会提出申请 并报送最近会计的审计报告、代办股份转让业务开展情况和协会要求的其他文件，经协会复核通过后换发资格证书。
第十四条 主办券商由于公司经营状况变化不再具备从事代办股份转让业务资格条件，但不影响正常经营的，协会给予六个月的宽限期，宽限期 内主办券商应不再推荐公司挂牌、不再为投资者开立非上市股份有限公司股份转让账户。主办券商在宽限期内如重新具备从事代办股份转让业 务资格条件的，可向协会提出申请，核准后可恢复全部业务。
第十五条 协会建立对主办券商的考核制度，对主办券商代办股份转让业务进行连续记录、定期和不定期检查，依据记录和检查结果评定主 办券商信誉等级，评级结果报中国证监会备案并公告。
第十六条 主办券商存在下列情形之一的，协会终止其业务资格：
（一）申请文件存在虚假内容；
（二）依法被停业整顿、撤销、解散或宣告破产；
（三）丧失本办法第七条规定的条件，但本办法第十四条规定情形除外；
（四）宽限期内未能具备业务资格条件；
（五）存在重大违 法、违规或违反自律规则且情节严重的行为；
（六）协会认定的其他情形。主办券商因存在上述第（一）项、第（五）项所列情形而被取消业 务资格的，协会将在其被取消业务资格之日起的12个月内不再受理其申请。
第十七条 为保证代办股份转让业务正常进行，主办券商应与另一家具备业务资格的证券公司签订协议，约定其为副主办券商。当出现前条 规定的情形时，主办券商代办股份转让业务转移至副主办券商。
第十八条 主办券商向副主办券商转移代办股份转让业务，应在出现本办法
第十六条规定的情形后三个月内完成，特殊情况应在协会指定的 时间内完成。第十九条 主办券商存在下列情形之一的，不得从事该股份转让公司的主办业务：
（一）主办券商持有股份转让公司百分之七以上的股份，或者是其前五名股东之一；
（二）股份转让公司持有主办券商百分之七以上的股份，或是其前五名股东之一；
（三）主办券商前十名股东中任 何一名股东为股份转让公司前三名股东之一；
（四）主办券商与股份转让公司之间存在其他有重大影响的关联关系。
第五章 附则
第二十条 本办法由协会负责解释。
第二十一条本办法报中国证监会备案。
第二十二条本办法自发布之日起实施。
附件一：《证券公司申请从事代办股份转让主办券商业务资格基本情况申报表》 附件二：《证券公司从事代办股份转让业务自律承诺书》
附件三：《委托代办股份转让协议书》
附件四：《股份转让风险提示书》
铁路系统（自管房）职工住房公积金贷款（以下简称“自管房贷款”），是指武汉住房公积金管理中心铁路分中心（以下简称“铁路分中心”）以铁路职工缴存的住房公积金为资金来源，委托商业银行向缴存住房公积金的铁路职工定向用于购买铁路系统自管房时发放的贷款。
一、贷款办理的对象和条件
（一）贷款对象
在铁路分中心正常足额缴存住房公积金达6个月及以上的在职职工，在购买铁路系统自管房时可以申请公积金贷款。
（二）贷款基本条件
1、职工持有合法身份证件，且具有完全民事行为能力；
2、职工及其配偶信用记录良好，符合公积金贷款审核标准；
3、有稳定的经济收入和按时归还公积金贷款本息的能力；
4、职工所购买铁路系统自管房为一手房，且权属清晰、手续合法齐全无法律纠纷；
5、借款人及配偶无未还清的住房公积金贷款，且无尚未还清并数额较大、可能影响公积金贷款归还的其他债务；
6、同意以所购买自住房进行贷款抵押，或以国债、银行定期存单、有价证券等铁路分中心认可的方式提供担保。
二、贷款办理具体流程
（一）申请人需要提供的资料
1、到所在单位或铁路分中心领取《个人购房贷款档案》，并由个人和单位填写完整相关内容，核实相关个人信息保持一致，加盖单位公章；
2、职工夫妻双方身份证、户口簿原件及复印件，婚姻状况证明原件及复印件（单身证明由民政部门出具，且有效期为三个月）；
3、购房缴款通知书、购房合同和购房首付款收据原件及复印件；
4、贷款银行所需提供的其他资料。
（二）贷款受理
1、职工（含配偶）携带以上资料到铁路分中心指定的公积金承办银行网点办理贷款手续；
2、若单位集中办理贷款，须提前按照所在单位发布的公告做好贷前相关准备工作。参考流程如下：
第一步：职工到现场贷款银行核定首付金额及贷款金额。
第二步：到铁路住房交易所缴交首付款，签定购房合同。
第三步：职工凭首付款收据、购房合同及贷款相关资料现场与贷款银行签订《借款抵押合同》及办理其他相关贷款手续。
第四步：职工等候贷款银行进一步电话通知贷款还款及相关事宜。
三、贷款额度、贷款期限与利率
（一）贷款额度
1、职工首次申请公积金贷款的，最高贷款额度为60万元，且贷款额度不得超过所购房屋总价的70％（购房面积在90平方米以下的可放宽至80％）；
注：贷款金额加上实际首付不低于房价的90%，剩余房款于交房时结清。
2、职工第二次申请公积金贷款的，最高贷款额为50万元，且最高不超过房屋总价的40%。
3、贷款额度计算：
贷款额度＝（职工公积金月缴存额/单位和个人缴存比例之和+配偶公积金月缴存额/单位和个人缴存比例之和）×贷款系数×12个月×贷款年限。
当前贷款系数=0.45
上述贷款额度不得超过职工的还贷能力。职工的还贷能力，以家庭总负债的累计月供不超过职工家庭月收入50％的标准进行核算。其中，职工家庭月收入以职工及配偶的计缴公积金月收入或职工及配偶工作单位出具的经济收入证明（提供近半年的收入流水）为参考。
（二）贷款期限
购买铁路系统（自管房）最高贷款期限不超过30年，且不超过职工法定退休年龄后5年的期限,具体贷款期限视工作性质及退休年龄等不同情况来确定。（一般情况下的退休年龄：男职工最高不超过65岁，女职工最高不超过60岁）
（三）贷款利率
按照中国人民银行批准的贷款利率标准执行，现行住房公积金贷款利率：1－5年
4.20%，6－30年4.70%；第二次申请公积金贷款的利率按同期公积金贷款利率的1.1倍执行：1-5年为4.62%，6-30年为5.17%。
贷款期限内如遇国家调整利率，已发放的公积金贷款，其利率当年内不作调整，具 体调整时间为下年度的1月1日。
四、贷款归还
（一）现金还款
1、正常还款
职工按照《借款合同》约定或根据贷款银行提供的《还款计划》表，每月按时足额还款（在每月２０日之前将应还款额直接存入指定的银行卡内），并于每年元月份关注因利率调整带来的月还款额的变化，以保证每月存入的金额足以支付当月的还款额，避免出现逾期。
2、提前还款
正常还款6个月后，职工可以提前归还部分贷款本金或全部贷款本息，已按借款合同计收的贷款利息不作调整和退还；使用现金提前归还部分贷款本金的，每年可办理3次，每次还款金额不得少于5000元，贷款银行根据余下的贷款本金重新计算月还款额和剩余还款年限。
（二）公积金委托扣划还贷
《委托扣划》是指办理公积金贷款后，职工及其配偶提出扣划本人住房公积金存款归还其公积金贷款的委托。
（１）公积金委托扣划的还贷方式
委托扣划分还贷有两类三种方式供选择：
1、逐月扣划还贷：在职工正常还款1个月之后，铁路分中心即按职工委托，于次月开始每月20日自动扣划职工的住房公积金存款，归还职工当月应还公积金贷款本息，其中约定月缴存额6倍的公积金不能用于扣划（即职工公积金存款扣划至不足月缴存额的6倍时不
再扣划）。
2、逐年扣划还贷－降低月还款额或缩短还款期限：
职工正常还款6个月之后，铁路分中心即可依据职工委托，每年1次按职工指定时间自动扣划职工的住房公积金存款，用于提前部分归还或提前结清公积金贷款，其中约定保留金额为100元。
职工选择逐年扣划还贷时，每月仍需用自有资金归还公积金贷款应还本息额。注：职工夫妻双方选择委托扣划还贷方式应保持一致。
（２）公积金委托扣划还贷的办理程序
1、申请办理公积金委托扣划的职工及其配偶（以下简称“委托人”）到铁路分中心窗口、公积金缴存银行及单位财务处领取，或登陆武汉住房公积金网站（选择“资料下载”中的“贷款”类）下载《委托扣划住房公积金归还公积金贷款申请表》（下称《申请表》），据实填写相关信息；
2、委托人单位对《申请表》的身份、帐号等相关信息进行验证，验证无误加盖单位公积金预留银行印鉴；
3、委托人持《申请表》、身份证原件及复印件、约定用于偿还公积金贷款的银行储蓄还款存折（卡）到缴存银行办理扣划手续。
注：若单位集中办理贷款，职工可携带提前准备的《申请表》、身份证原件及复印件和约定用于偿还公积金贷款的银行储蓄还款存折（卡），在贷款办理的同时提交给贷款银行，并当场签订《委托扣划授权书》，由贷款银行办理后续公积金扣划手续。
（３）委托扣划方式变更
在原委托扣划还贷方式办理6个月后，即委托扣划还贷授权当日或距前次《委托授权书》签订之日隔6个月以上，可到公积金缴存银行办理逐月和逐年扣划还贷方式的变更手续。注：职工办理委托公积金逐月扣划后，可登陆武汉住房公积金网站：，随时关注个人公积金账户中的余额，确保公积金账户中的可扣余额足够用于还款，若发现扣划金额不足，需及时向约定的银行储蓄还款存折（卡）上存入现金。
五、公积金贷款结清办理
职工按《借款合同》约定，在还款至最后一个月时，应亲自到贷款银行并在银行柜面办理还贷结清手续；职工还清全部贷款本息后，凭贷款银行出具的贷款结清证明到铁路分中心盖章后，再到铁路局房屋交易中心办理抵押登记注销手续。
六、贷款逾期
1、职工未按《借款合同》的约定按月偿还贷款，贷款银行可根据中国人民银行逾期罚息利率规定执行。逾期天数从还款日次日计算至实际还款日；
2、按照办理贷款时与铁路局签订的《承诺书》（请仔细阅读，严格遵守），若职工出现严重逾期违约，贷款银行将会同武汉铁路局采取扣划职工个人工资及收回房屋等相关措施。
七、政策咨询及查询服务
目前，铁路分中心已经取消电话查询职工公积金的方式。
职工可到单位财务处、铁路分中心柜台或者登陆武汉住房公积金网站（）（首次登陆的用户，请先用姓名和公积金账号进行注册），查询公积金账户信息，了解公积金有关政策。
八、本贷款指南由武汉住房公积金管理中心铁路分中心负责解释。
武汉住房公积金管理中心铁路分中心
地址：武汉市武昌区友谊大道沙湖友谊国际1栋4-5号（国宾楼旁）电话：027-88703482027-51166932
信阳现场办公地点
地址：信阳市信阳房管所（信阳市第一人民医院对面）
电话：027-88703482027-51166932
襄阳办公地点
地址：襄阳市建设银行火车站支行（襄阳火车站对面）
第一章 总 则
第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。
外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。
第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第五条 单位及其在职职工，应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。
第六条 职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。
第七条 住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。
第八条 住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。
第九条 哈尔滨市住房公积金管理委员会（以下简称管委会），是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。
管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。
第十条 按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县（市）不设立住房公积金管理中心。
哈尔滨住房公积金管理中心（以下简称管理中心），可以在有条件的县（市）设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。
管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：
（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议；
（四）负责住房公积金的核算；
（五）审批住房公积金的提取、使用；
（六）负责住房公积金的保值和归还；
（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（八）承办管委会决定的其他事项。
第十一条 管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。
管理中心应当与受委托银行签订委托合同。
第二章 缴 存
第十二条 管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户（包括存款户、结算户、委托贷款基金户）。
第十三条 管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记账核算到职工个人。
第十四条 管理中心应当向缴存住房公积金的职工发放缴存公积金的有效凭证，并为职工提供便利的查询方式。
第十五条 单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，到指定银行办理住房公积金开户手续。新设立的单位，应当自设立之日起30日内，办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。
单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金账户；每个职工只准许开立一个住房公积金账户。已经在两个受委托银行开立账户的单位，应当到管理中心办理住房公积金账户合并手续。
第十六条 单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金账目。
第十七条 住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴；单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金账户。
第十八条 单位汇缴住房公积金，按照下列规定办理：
（一）单位当月职工和住房公积金汇缴总额无变动的，可按照上月住房公积金汇缴总额填写《住房公积金汇缴凭证》，办理汇缴手续；
（二）单位当月职工和住房公积金汇缴总额有变动的，应当按照本办法第二十条规定到受委托银行办理职工住房公积金账户变更手续后，进行住房公积金汇缴；
（三）单位当月职工住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时，应当经管理中心审核批准后，到受委托银行办理住房公积金变更汇缴手续；
（四）受委托银行收受单位《住房公积金汇缴凭证》后，经核对无误后，将有关内容数据录入计算机，记入单位和职工个人账户，并于2个工作日内将单位《住房公积金汇缴凭证》转交管理中心审核、入账。
第十九条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当由原单位或者清算组织到管理中心办理住房公积金变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，由管理中心办理职工住房公积金账户转移、封存或代管手续。
第二十条 单位录用新职工和调入职工，应当自正式批准录用或者批准调入职工之日起30日内，办理职工住房公积金相关手续。单位录用新职工到受委托银行办理住房公积金缴存登记、账户设立手续；单位新调入职工原单位有公积金账户的到管理中心办理账户转移手续，无住房公积金账户的按单位录用新职工设立个人账户办理。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自终止劳动关系之日起30日内，到管理中心办理该职工住房公积金变更登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。
第二十一条 单位和职工按照不低于职工本人上一月平均工资的8%比例缴存住房公积金，最高可以达到12%；2001年1月1日实行住房分配货币化以后参加工作的职工，单位按照职工本人上一月平均工资的25%比例缴存，职工按照本人上一月平均工资的15%比例缴存。采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。住房公积金缴存比例随着经济发展作适当调整，由管委会拟订调整意见，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。
第二十二条 新参加工作的职工，自参加工作第二个月发工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人第二个月的工资乘以规定的缴存比例核定。
单位新调入的职工，自调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人当月工资乘以规定的缴存比例核定。第二十三条 单位应当按月足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。
为职工缴存住房公积金确有困难的单位，需要降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金的，必须经单位职工代表大会或者工会讨论通过，经管理中心审核批准后，可降低缴存比例或者暂缓缴存住房公积金；待单位经济效益好转时，再提高缴存比例或者补交欠缴的住房公积金。单位缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年仍需缓缴的，应当重新办理报批手续。
第二十四条 管理中心应当建立住房公积金运作管理稽核制度，对内部运作情况进行稽核检查。
第二十五条 单位应当在每年1月31日前，按照上一职工月平均工资和规定的缴存比例，核定一次单位与职工个人住房公积金月缴存额，并从1月1 日起按照新核定的月缴存额缴存住房公积金。
缴存住房公积金的单位应当每年与管理中心对账一次，核对单位职工住房公积金存储余额；每年在结息日（即6月30日）之后两个月内，由受委托银行向单位及其职工核发住房公积金职工个人存储余额对账单和单位结息单。
第二十六条 单位为职工缴存住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；
（三）企业在成本中列支。
第二十七条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。
第三章 提取和使用
第二十八条 职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）出境定居的；
（五）偿还购房贷款本息的；
（六）非本市户口职工与单位终止劳动关系的；
（七）调离本市辖区的；
（八）房租超出家庭工资收入的规定比例的。
依据前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取住房公积金存储余额的，应当同时注销职工住房公积金账户。
职工死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可以提取其住房公积金账户内的存储余额并同时注销其住房公积金账户；无继承人也无受遗赠人的，其住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益。
第二十九条 职工提取个人账户内住房公积金存储余额，应当凭所在单位出具的提取证明和下列材料，向管理中心提出申请：
（一）购买自住住房的，提交购买公有住房审批手续或购买商品住房有效合同、私有住房交易有效凭证；
（二）建造自住住房的，提交规划、土地管理部门的批准文件；
（三）大修或者翻建自有住房的，提交规划管理部门的批准文件；
（四）职工离休、退休的，提交离休、退休有效证件和原所在单位的证明；
（五）完全丧失劳动能力与单位终止劳动关系的，提交合法有效的丧失劳动能力证明和终止劳动关系证明材料；
（六）出境定居的，提交公安机关等有关部门签发的出境定居手续（移民纸、定居卡、永久居住签证等）或者户口注销证明；
（七）偿还购房贷款本息的，提交还款凭证和《借款合同》；
（八）非本市户口职工与单位终止劳动关系的，提交原户籍管理部门出具的户籍证明和终止劳动关系证明；
（九）调离本市辖区的，提交调入单位职工个人公积金新账户证明和调入单位开具的调转介绍信；
（十）职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人应当提交职工死亡的有效证明和合法继承有效证明。
（十一）房租超出家庭收入规定比例的，提供同一户口家庭成员工资收入证明、户口簿，属于承租公有住房的，还应当提供《公有住房承租证》；属于承租非公有住房的，还应当提交经房屋租赁管理机构登记备案的证明和税务部门出具的纳税凭据。
管理中心应当自受理申请之日起，3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，按照规定办理提取手续。对管理中心作出的不准提取决定不服的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条 履行住房公积金缴存义务的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。
住房公积金个人贷款办法，由市人民政府另行制定。
第三十一条 管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
管理中心不得向他人提供担保，不得将住房公积金及其增值收益用于投资、参股和购买股票。
第三十二条 住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。建立住房公积金贷款风险准备金的比例，按不低于住房公积金增值收益60%核定，或者按不低于住房公积金贷款余额的1%核定。
第三十三条 企业被依法宣告破产在资产清偿时，应当依法优先偿还其欠缴的住房公积金和公积金贷款。
第三十四条 管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金应当缴入财政专户。
管理中心的管理费用，由管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交财政，由市财政拨付。
管理中心的管理费用标准（包括办公费用、业务费用、管理设施更新等专项费用），按照略高于国家规定的事业单位费用标准核定。
第四章 监 督
第三十五条 管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。
管理中心应当每年定期向财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。
第三十六条 管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。
第三十七条 管理中心和单位职工有权督促单位按时履行下列义务：
（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；
（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；
（三）足额缴存住房公积金。
单位职工有权揭发、检举、控告本单位挪用住房公积金的行为。
第三十八条 管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。
受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。
第五章 法律责任
第三十九条 单位违反本办法规定未办理住房公积金缴存登记或者未为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十条 单位违反本办法规定未按期缴存或者少缴存住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
第四十一条 管委会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，或者管理中心违反本办法规定发放住房公积金、使用住房公积金收益、挪用住房公积金的，按照国务院《住房公积金管理条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。
第四十三条 管理中心违反本办法规定向他人提供担保的，由上级机关或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十四条 住房公积金管理和监督部门的工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则 第四十五条 住房公积金财务管理和会计核算，按照国家有关规定执行。
第四十六条 灵活就业人员和城镇个体工商户及雇员，可以自愿缴存住房公积金，并按照规定使用公积金。
第四十七条 本办法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府发布的《哈尔滨市住房公积金管理办法》同时废止。
关于职工住房公积支取问题的几点说明
根据国家和上级有关文件的规定,并结合我单位的实际，现对职工住房公积金如何支取问题作如下几点说明：
一、住房公积金的提取和使用：
（一）员工在住房消费时，可以提取本人及其房屋拥有权的家庭成员（配偶、父母、子女）住房公积金账户内的存储余额。
（二）员工在使用个人住房公积金时，应符合下列情况:由员工提出个人住房公积金使用申请（加盖单位公章、单位领导人签字）和本人身份证及有关证明材料：
1、贷款购买住房的，需提交①与银行签订的《贷款合同》原件及复印件和近三个月的还款凭证；②与开发商签订的《商品房买卖合同》原件及复印件；③不动产发票、首付款收据及完税发票中的任意一种。员工本人不是产权人的还应提供《结婚证》或《户口簿》原件及复印件。
2、一次性付款购买住房的（包括从个人手中购买），购房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交①《房屋所有权证》原件及复印件；②不动产发票、完税发票任意一种。
3、农村自建住房的，自建当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交当地规划行政管理部门出具的《建设规划许可证》及《土地使用证》原件及复印件。
4、大修住房的，大修当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，提供房地产行政管理部门的有关质量监督机构办理的《质量监督手续证明》等。
5、属于公司内部集资合作建房的，集资合作建房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，由集资单位提供集资证明，统一办理参加集资建房员工的住房公积金使用手续。
6、其它特殊原因需使用住房公积金的，应提供相应的法律证明。
（三）员工终止缴纳住房公积金，在提取住房公积金时需提供本人的身份证，并根据不同情况提供下列证明材料：
1、离、退休员工提供离、退休有效证明；
2、出国定居或被单位解除劳动合同的，提供出国定居证明、终止劳动关系证明，身份证原件（无原件需写委托书委托他人办理）。
3、员工死亡的，员工的继承人、受遗赠人提取死亡员工的公积金时，提供身份关系证明、合法继承或遗赠证明，注销死亡员工的《户口注销证明》等。
二、住房公积金的使用额规定：
员工在一次性付款购房时只能提取一次，且提取金额不得超出消费金额。再次购房时可再提取；员工按揭贷款购房的每年可提取一次，但提取的总金额不得超过贷款本息总额。
公司内部集资建房，原则上只能用一次，但对于确实家庭困难的，在办理发放产权证之前，可再支用一次。
公积金不得用于支付住房的室内装修、房屋养护支出。
三、住房公积金的使用程序：
1、住房公积金用于住房消费时，由员工本人提出申请报告并将所需各种证明材料提供给单位住房公积金管理部门，经审核后，报分管领导批准后使用。
2、员工终止缴纳公积金或调出时，将所需各种证明材料提供给住房公积金管理部门，经审核后，报部门领导批准后使用。
四、存在的问题：自1999年经过房改至今，通过将近八年的住房公积金缴纳、支取运行，导致个别职工误认为“住房公积金不需要什么理由，随时随地都可以领取，有的亲属因病住院、子女上学等一些不正当理由都要支取”，因此，使一些职工误认为：职工个人帐户的住房公积金可以随时随地都可以领取等等想法，其实是不正确的，要支取一定要具有足够的理由和依据。
此说明
公司工会工作部
第一条根据市住房公积金管理中心要求，住房公积金所有者（广大职工）在使用住房公积金贷款购房时必须履行住房公积金贷款的前置审批程序即签订和完善由市住房公积金管理中心监制的《住房公积金个人贷款申请审批书》。
第二条 《住房公积金个人贷款申请审批书》申请人原则上需具备条件：
1、申请人系本单位正式职工且已经签订两次以上固定期限劳动合同，并已缴纳住房公积金一年以上；
2、申请人无犯罪记录，未受过相关刑事处分；
3、其配偶单位书面同意并加盖公章确认；
4、申请人选择的本单位保证人没有重复保证情况的，原则上本单位保证人只限为一人且本单位保证人必须是28周岁以上的正式合同制员工。
第三条《住房公积金个人贷款申请审批书》由申请借款人本人提供，公司人事部门负责对相应条件审定签署意
见，公司法律事务处负责复审签署意见，报请公司法人授权的代理人负责审定。
第四条经过公司法人授权的负责人签字确认后，公司行政办公室予以加盖公章。
第五条公司人事部门负责对公司范围内的住房公积金申请审批书备案管理工作。
第六条为体现便民、惠民原则，无特殊原因《住房公积金个人贷款申请审批书》本单位审批部分需尽快及时办理。
第七条本办法执行过程中,相关职能处室应本着对企业负责、对职工负责的原则，对符合本办法适用范围的广大职工要耐心讲解、热情服务，对工作中出现的推诿扯皮现象，公司一经查实，将追究相关责任人责任。
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实市委市政府关于掀起“责任风暴”、推进“效能革命”、优化发展环境的工作部署，进一步巩固“学理论、树正气、保稳定、促发展”主题教育成果，在住房公积金管理系统积极开展规范管理年活动，确保住房公积金有关政策、法律法规的贯彻实施。进一步强化内部管理，严肃工作纪律，有效防范住房公积金各种风险，促进公积金事业科学发展、提速发展、和谐发展，建设高水平、高素质、高效能的公积金管理工作队伍。根据《公务员法》、《行政监察法》、国务院《住房公积金管理条例》和保定市《掀起“责任风暴”推进“效能革命”实施办法(试行)》等有关法纪、法规以及中心各项规章制度，制定本办法。
第二条 住房公积金管理系统干部职工不正确履行职责，有下列情形之一的视为乱作为：
(一)违反公积金管理工作政策法规和中心各项规章制度办理公积金业务和其他事项的;
(二)违背党组决策、决议、工作部署，自行安排工作和制定工作流程的;
(三)在办理公积金业务或中心其他工作事项中服务质量不高、态度生硬、故意刁难、吃拿卡要、以权谋私，损害中心形象的;
(四)利用工作和职务之便违规挤占、挪用住房公积金或其他资金的;
(五)违反财务管理规定和审批程序，违规收支公积金和其他款项的;
(六)违规开据票据套取现金设立小金库或归个人所有的;
(七)违规驾驶和使用中心车辆造成不良影响的;
(八)工作中玩忽职守、滥用职权引起服务对象不满或造成经济损失的;
(九)弄虚作假、虚报政绩或不实事求是向领导反映工作情况的;
(十)瞒报、谎报、迟报本单位突发事件、责任事项和违规违纪行为的;
(十一)违反《党政干部选拔任用条例》和组织人事纪律在群众中造成不良影响的;
(十二)在岗进行微机游戏玩乐、看杂书或做与工作无关的事情，影响中心形象的;
(十三)工作时间进出娱乐场所或未经允许外出从事其他非工作事项的;
(十四)其他在履行职责过程中侵害服务对象利益、影响中心服务环境，损害中心社会声誉的行为。
第三条 住房公积金管理系统干部职工不认真履行职责，有下列情形之一的视为不作为：
(一)对公积金政策法规、中心规章制度和党组决策、决议、工作部署不认真贯彻落实的;
(二)不按要求向中心报告工作，不按时完成领导交办任务的;
(三)在办理公积金业务中，对服务对象提出的问题不热情解答、不一次性告知，影响群众办事效率的;
(四)应办理的公积金业务和其他工作事项，不办理或没有正当理由不按时办结，引起群众不满和不良影响的;
(五)由于对工作重视不够，措施不力延误工作或出现不良事件的;
(六)由于管理监督部门或人员工作不力，未及时发现单位或个人违规违纪现象或已发现违规违纪问题不作认真处理导致事件发生的;
(七)工作中开拓创新精神不强，狠抓落实不够，长期无起色，致使工作被动落后的;
(八)在岗平庸懒惰、消极散漫、工作推诿、不负责任、不严格履行“首问责任制”的;
(九)其他不严格履行职责的行为。
第四条 违规违纪行为是指中心工作人员违反国家、省市制定和颁布的政策、法律、法规和住房公积金管理委员会及住房公积金管理中心制定的公积金业务与行政管理规章的行为。违规违纪行为应追究相应的责任和给予相应的党政纪处分。
第五条 本办法适用于住房公积金管理系统所有工作人员。
第六条 工作人员违规违纪由国家有关机关追究其责任的, 不得免除按本办法的有关规定应当受到的处理。
第七条 对于违规违纪行为的认定,应当以事实为依据,处理的轻重应当与工作人员违规违纪行为的性质和应承担的责任相适应。
第八条 一人因同一违规违纪行为同时触犯本办法两款以上规定的,依照较重的规定处理。
一人因有两种以上违规违纪行为触犯本办法两款以上规定的,在给予一次性处理时,依照较重的规定从重处理。
第九条 二人以上共同违规违纪的,对为首者从重处理;对其他人员根据其在共同违规违纪行为中所起的作用区别处理。
第十条 工作人员违规违纪给住房公积金管理中心造成财产损失或者信誉损害的,应当依法承担经济赔偿责任。
第二章 违规违纪行为及处理
第一节 违反机关行政管理规定行为及处理
第十一条 不按时上下班，违规迟到早退首次发现的，由主管领导批评教育，并对直接责任人罚款10元，累计发现三次以上，作下岗三个月或辞退处理;无故旷工一天的，由主管领导对其进行告诫谈话;无故旷工连续3天的，年内累计旷工10天以上的，作下岗6个月或辞退处理;不按规定程序履行请销假审批手续(含因事、因病确实不能正常履行请销假审批手续，事后又不及时补办手续的)擅自休假的，参照上述旷工的有关规定处理。
第十二条 不按时参加上级和中心组织的会议，未经允许迟到早退，由主管领导对其进行告诫谈话;因不按时参加会议或旷会造成不良影响的作下岗三个月或辞退处理。
第十三条 值班脱岗或不正常履行值勤职责，上情下达和下情上达报告不及时贻误工作或引起不良影响，情节较轻的由主管领导会同纪检监察处对其进行告诫谈话;情节严重的作下岗6个月或辞退处理。
第十四条 工作时间酗酒、进出娱乐场所或任何时间发生参与赌博等违规违纪行为情节较轻的进行告诫谈话;情节严重的作下岗6个月或辞退、开除处理。
第十五条 不按时按要求清扫责任区卫生或办公室出现“脏乱差”现象，由分管领导对处(室)负责人进行批评，并扣发其直接责任人50元、直接领导100元，由人事处、纪检监察处做工作不落实备案一次;因不按时打扫卫生，影响中心环境、损害中心声誉的或出现上款问题三次以上，对处(室、部)负责人进行告诫谈话，给予当事人待岗6?12月处理。
第十六条 违规驾驶和使用中心车辆，造成不良影响情节较轻的，按照干部管理权限由上管一级领导进行批评教育;情节严重或酿成事端的，给予警告至记大过处分，并由本人承担相应的经济责任。
第二节 影响机关效能和行风建设的行为及处理
第十七条 有下列情况之一的，给予一般谈话、告诫谈话、通报批评，经告诫谈话、通报批评后仍无明显改进的给予警告、降职(下岗、辞退)处理：
(一)没有完成年度考核目标任务的。
(二)缺乏开拓进取精神，工作中无新业绩，或在中心综合性评比中位次后三位的。
(三)由于工作不到位，不重视或措施不力导致发生重大案件、重大责任事故，造成严重影响的。
(四)工作作风拖拉，办事效率低下，对上级指示、决定拒不执行、拖延不办、欺上瞒下的。
(五)年度考核中，处室(分中心、管理部)位居末位的，干部职工被评为基本称职、不称职等次的。
(六)单位内传闲话、拉是非、乱告状、闹不团结造成不良影响的。
第十八条 弄虚作假、虚报政绩、不实事求是向领导反映工作情况情节较轻的，由分管领导会同纪检监察处对其进行告诫谈话;情节严重或产生不良影响和后果的，给予免职、下岗或辞退处理，给予记过至开除处分。
第十九条 瞒报、谎报、迟报本单位和个人突发事件、责任事项和违规违纪行为情节较轻的，由分管领导会同纪检监察处对其进行告诫谈话;情节严重或不良事态继续发展，没有得到有效控制造成一定损失的，给予免职、下岗或辞退处理，给予记过至撤职处分，承担相应的经济赔偿责任。
第二十条 不按要求向中心报告工作(含业务报表)，无正当理由不按时完成领导交办任务的，由分管领导对其进行批评教育;贻误工作或引起不良后果的，由分管领导会同纪检监察处进行告诫谈话，情节严重的给予免职、下岗或辞退处理，给予警告至记大过处分。
第二十一条 执行有关公积金政策、法律法规和中心党组决策、决议不力，对上级的决定、批示无正当理由未按规定时间和要求落实，影响政令畅通的，给予相关责任人警告至记过处分;造成严重后果的，给予记大过至撤职(下岗、辞退)处分。
第二十二条 工作时间擅离职守或在岗做与工作无关的事情，给予批评教育、警告至记过处分;造成严重后果或不良影响的，给予记大过至开除(下岗、辞退)处分。
第二十三条 办理公积金业务中岗位责任人不履行“五公开一告知”及服务承诺、办事拖拉、效率低下、在规定时间内没有正当理由不完成工作任务的，给予相关责任人批评教育、警告至记过处分;造成严重影响的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分。
第二十四条 服务态度不文明、热情，回答问题不耐心、细致，有“生、冷、傲、横”行为的，给予相关责任人批评教育、警告至记过处分;性质严重造成不良影响的，给予记大过至开除(下岗、辞退)处分。
第二十五条 不认真履行岗位职责，有敷衍、推诿等行为，贻误工作的，给予警告至记过处分;造成严重后果的给予记大过至开除(下岗、辞退)处分。
第二十六条 工作中不遵守党风廉政纪律，有“吃、拿、卡、要”及其它违规违纪行为的，给予警告至记大过处分;性质严重造成不良影响的给予降职(级)至开除(下岗、辞退)处分。
第三节 违反公积金归集、支取、贷款规定的行为及处理
第二十七条 授意、指使、强令、胁迫工作人员违反公积金归集、支取、贷款管理规定办理业务的,给予批评教育、警告至记大过处分;情节严重的,给予撤职至开除(下岗、辞退)处分。
经办人不抵制、不报告的,给予批评教育、警告至记大过处分;情节严重的,给予降职(级)至开除(下岗、辞退)处分。
第二十八条 超越权限审批公积金归集、支取、贷款业务的，给予审批责任人警告至降职(级)处分;造成损失和不良影响的, 给予审批责任人撤职至开除(下岗、辞退)处分。
第二十九条 违反公积金归集、提取程序，办理、审批公积金归集、提取业务的，给予相关责任人警告至记大过处分;情节严重的,给予降职(级)至开除(下岗、辞退)处分。
第三十条 违反《保定市住房公积金职工个人贷款管理办法》发放贷款,给予相关责任人警告至记大过处分;造成经济损失或严重后果的，给予降职(级)至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任。
第三十一条 在审查公积金贷款过程中，由于资格审查人员对贷款申请人身份证件原件等审核把关不严，造成发放假名、冒名贷款或其他违规贷款的`,给予相关岗位责任人警告至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任。
第三十二条 公积金贷款资信审查人员未按规定审查、核实贷款申请人的主体资格和所提供材料的,或者因审查、核实疏忽 未发现贷款申请人的主体资格和所提供材料齐全性、真实性、合法性存在严重缺陷，造成虚假或其它违规贷款的,给予相关责任人警告至记过处分;造成经济损失或严重后果的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任。
第三十三条 公积金贷款催交人员不及时与银行沟通掌握逾期贷款情况和催交的，给予批评教育至警告处分;造成经济损失和不良影响的，给予相关责任人记过至开除(下岗、辞退)处分。
第三十四条 未落实贷款审批条件即发放贷款或贷款相关文件未生效即发放贷款的,给予相关责任人警告至记过处分; 造成经济损失或严重后果的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任。
第三十五条 中心工作人员与社会人员勾结，营私舞弊，骗支、骗贷的，给予开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任;违法犯罪的移交司法部门处理。
第四节 违反财务及资产管理规定的行为及处理
第三十六条 擅自进行资金调度、财务开支的，给予警告至撤职处分;造成经济损失或严重后果的,给予留用察看至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任。
第三十七条 授意、指使、强令、胁迫财会人员从事下列行为的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分：
(一)伪造、变造会计凭证、账簿的。
(二)隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、账簿、财务会计报告的。
(三)编造假账、假表、假数据的。
(四)故意乱用会计科目、乱调账表、乱列成本开支的。
(五)违规填制凭证冲账的。
(六)转移、虚减、虚增、隐瞒存款的 。
(七)隐瞒有形资产及负债的。
(八)截留收入或者虚列成本设立小金库的。
(九)用住房公积金本金或收入进行帐外经营活动的。
(十)违反财务管理规定记帐或虚报票据入帐的。
经办人不抵制、不报告或自行为之,视情节轻重，给予警告至开除(下岗、辞退)处分。
对履行职责的财会人员打击报复的,视情节轻重给予警告至撤职处分。
第三十八条 转移、挪用、贪污住房公积金本金、职工住房公积金利息、住房公积金贷款风险准备金、城市廉租住房建设补充资金和其他专项资金的,限期追回违规资金，没收违规所得，并给予相关责任人记过至降职(级)处分;造成经济损失或者其他严重后果的,给予撤职至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担相应的经济赔偿责任;涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
第三十九条 违反会计结算规章制度,对票据、凭证、秘押、证明文件等审查不严，应当发现而未发现问题造成透支、挪用、冒领、被骗的,给予相关责任人警告至降职(级)处分;造成资金损失或者严重后果的,给予撤职至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担经济赔偿责任。
第四十条 违反规定开立、变更、撤销账户,或者为借用、盗用、出租、转让账户提供方便的,给予相关责任人警告至记过处分;情节严重的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分。
第四十一条 有下列违规违纪行为之一的,给予相关责任人批评、警告处分并责令改正;情节严重的,给予记过处分：
(一)对系统内往来业务不按规定办理账务核对、查处不符账项的。
(二)对与各银行往来业务未按规定进行账务核对、查处不符账项的。
(三)未按规定与委托单位办理存贷款及委托代理等业务的对账、查处不符账项的。
第四十二条 在固定资产管理中,有下列情形之一的,给予相关责任人警告至降职(级)处分;情节严重或造成经济损失的, 给予撤职至开除(下岗、辞退)处分，并依法承担经济赔偿责任：
(一)在固定资产购置或租入、报废、处置、出租、装修中 ,收受好处、私下交易、营私舞弊的。
(二)超标配置固定资产、超标装修的。
(三)实物管理部门未按规定程序擅自采购零星固定资产的。
(四)不按规定核对固定资产账目、账账不符、账实不符的。
(五)不按规定登记固定资产卡片、核算实物数量 , 造成账实 不符、账卡不符的。
(六)隐匿固定资产或购入固定资产不入资产账目，据为己有的。
(七)重复报废、伪造证明材料报废固定资产、骗取购建指标的 。
(八)未经批准擅自报废、处置固定资产的。
(九)不按规定对固定资产清查、盘点、清理的。
(十)因使用不当、保管不善,造成固定资产丢失或其功能损失、丧失(提前报废)的。
第四十三条 在集中采购办公设施和用品过程中疏于管理、玩忽职守,致使采购物品质量低劣或造成重大损失的,给予相关责任人警告至记大过处分;采购过程中以权谋私、弄虚作假、营私舞弊、收受贿赂、回扣或非法索取其它各种好处的,给予相关责任人警告至撤职处分;情节严重的,给予留用察看至开除(下岗、辞退)处分，并没收非法所得。
第五节 违反印章、文秘管理规定的行为及处理
第四十四条 违反规定制发中心印章的,给予相关责任人警告至记过处分;造成严重后果的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分;涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
本办法所称中心印章,是指住房公积金管理中心及内设机构、分中心、管理部的行政公章、各级党组织印章和各种业务专用章。
第四十五条 违反规定保管、使用中心印章 (含因机构改革撤销或者名称变更的分支机构、部门的失效印章)的,给予相关责任人警告处分;造成严重后果的,给予记过至开除(下岗、辞退)处分。
第四十六条 发现中心印章丢失、被盗、被伪造等情况,未按规定报告并采取有效防范措施的,给予相关责任人警告至记过处分;造成严重后果的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处 分。
第四十七条 在开展公积金业务与管理过程中,违反规定保管、使用个人名章的,给予相关责任人批评教育，情节严重的, 给予警告至记大过处分。
第四十八条 工作人员违反中心文秘管理规定，有下列行为之一的，给予相关责任人批评教育、警告处分;造成严重后果和影响的，给予记过至撤职(下岗、辞退)处分：
(一)对上级来文、来电不按规定签收、登记审核、提出拟办意见，未按规定时限报送领导批办的。
(二)在文件承办过程中，无正当理由未按规定和时限落实领导批办意见的。
(三)违反发文程序，未经领导审定擅自发文或不按规定时限发文的。
(四)其它违反机关公文管理制度的违规违纪行为。
第六节 违反执法、审计、监察规章制度的行为及处理
第四十九条 授意、指使、强令、胁迫公积金执法、审计、监察工作人员掩盖监督检查发现的问题,编报虚假情况的,给予记过至撤职(下岗、辞退)处分。
经办人不抵制,不报告的,给予警告至开除处分。对履行职责的公积金执法、审计、监察及其他监督检查人员打击报复的，给予相关责任人记过至开除(下岗、辞退)处分。
第五十条 对信访举报处理不及时或处理不当,造成越级上访或发生群体性事件,干扰工作秩序或对中心声誉造成不良影响的,给予相关责任人批评教育至警告处分;造成严重后果的, 给予记过至撤职处分。
第五十一条 公积金执法、审计、监察人员有下列情形之一的,给予警告至记过处分;造成严重后果的,给予记大过至开除(下岗、辞退)处分：
(一)对公积金执法和审核、监督检查 工作不负责任、玩忽职守的。
(二)在公积金执法和审计、监督检查工作中发现的问题不按规定提出意见或报告,回避或掩盖问题真相的。
(三)袒护、包庇违规违纪行为人员的。
(四)滥用职权、营私舞弊、打击报复、泄露案件秘密的。
(五)不按规定保护检举人 , 致使检举人受到侵害的。
(六)违反公积金执法、审计、监察工作程序和有关规定的。
(七)其他违反公积金执法和审计、监察工作纪律的行为。
第五十二条 对检举人、控告人、申诉人或者监督检查人员进行报复陷害的,给予相关责任人警告至开除(下岗、辞退)处分;情节严重，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
第七节 违反组织人事工作纪律的行为及处理
第五十三条 在组织人事管理工作中，有下列情形之一的，给予批评教育、警告处分;造成严重影响的给予记过至开除(下岗、辞退)处分：
(一)违反组织人事管理规定和干部考核程序的。
(二)擅自泄露中心党组未公开前的人事事项，引起不良后果的。
(三)在办理工作人员人事、劳资事务中，履行职责和把握相关政策不够，造成工作失误，使干部职工利益受到影响的。
(四)其它违反组织人事纪律的行为。
第八节 违反计算机及网络管理规定的行为及处理
第五十四条 在公积金业务网络工作中，违反中心计算机及网络管理规定，有下列情形之一的，给予批评教育至记过处分;造成严重后果的，给予记大过至开除(下岗、辞退)处分;进行违法犯罪活动的，依法追究法律和经济赔偿责任。
(一)在办公的计算机及网络内存储与公积金业务和工作无关的材料、个人信息、游戏影视资料等，影响中心业务网络操作和安全的。
(二)在中心网络上进行违规操作，影响中心业务网络正常使用，造成不良后果的。
(三)向他人泄露网络涉密信息，给中心工作造成影响和经济损失的。
(四)利用管理计算机及网络工作之便，进行违纪违法活动的。
(五)因违规操作，造成计算机及网络设备损坏的。
(六)其它违反计算机及网络管理规定的行为。
第三章 罚 则
第五十五条 对“不作为”、“乱作为”等违规违纪工作人员的处理种类有:
(一)批评教育：一般谈话、告诫谈话、通报批评。
(二)组织处理:暂缓提拔、岗位调整、降职使用、责令辞职、免职(解聘职务、解聘专业技术 职务)、下岗、辞退。
(三)行政纪律处分：行政警告、记过、记大过、降职(级)、撤职、留用察看、开除 。
第五十六条 违规违纪工作人员为中国共产党党员的,依据本办法给予行政处理的同时,依据《党内纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
第五十七条 受到下岗处理的干部职工，下岗期间按本市最低工资标准发放，不发年度工作目标责任奖;下岗时间跨年度的，允许上岗后新年度的工作目标责任奖如何发放由主任办公会研究认定;作辞退处理的干部职工，只发当月工资，不发年度工作目标责任奖。
第五十八条 受到告诫谈话的干部职工，在当年干部职工考核中不得评为优秀等次，并扣发年度工作目标责任奖的50%。
第五十九条 受到通报批评的处室(分中心、管理部)，其主要负责人和相关责任人在当年干部职工考核中不得评为优秀等次，并扣发处室负责人年度工作目标责任奖的10%，扣发其他相关责任人年度工作目标责任奖的5%，扣发直接责任人年度工作目标责任奖。
第六十条 受到通报批评的干部职工，在当年干部职工考核中不得评为优秀等次，并扣发年度工作目标责任奖。
第六十一条 对受到告诫谈话、通报批评后工作仍无改进的干部职工，两年内不予提拔使用。在当年干部职工考核中不得评为优秀等次，并扣发年度工作目标责任奖。
第六十二条 经告诫谈话和通报批评的单位工作仍无明显改进或继续造成不良影响的，给予负责人岗位调整或降职使用处理，在当年干部职工考核中不得评为优秀等次，并扣发年度工作目标责任奖。
第六十三条 给予党内警告或行政警告以上处分的干部职工，在当年干部职工考核中取消评奖资格，不得评为称职等次，并扣发年度工作目标责任奖。
第六十四条 凡认定工作不落实和受到下岗、辞退、告诫谈话、警告以上处分的，单位和个人分别在人事处、纪检监察处记录备案，纳入年度工作目标考核总评。
第六十五条 受到本办法处理或处分的单位或个人，按照领导干部分工负责制原则，分别上追一级领导责任。
第六十六条 除开除以外的纪律处分,可在下列期限解除：警告处分满半年;记过至降级处分满一年;撤职处分满两年;留用察看处分考察期满后满两年。
第六十七条 受到撤职以下处分的各级负责人,不适宜现任职务的,可予以免职。
第六十八条 依照本办法受到开除处分以及限期调离、解除劳动合同、辞退的工作人员两年内不得重新回住房公积金管理中心工作;受到其它形式纪律处分的工作人员,在解除处分以前不得晋升职务和专业技术职称。
依照本办法责令辞职、免职的工作人员,三年内不得担任与原职务相当或高于原职务的职务。
第六十九条 中心在对违规违纪人员做出纪律处分的同时, 可以合并做出解聘专业技术职务、依据劳动合同约定解除劳动合同或下岗辞退的处理 。
第七十条 工作人员违规违纪不够开除条件又不适宜继续在中心工作的,可以予以辞退或者要求其限期调离;超出规定期限不能调离的,予以辞退或解除劳动合同。
第七十一条 工作人员有下列情形之一的,应当从重处理:
(一)故意违规违纪且情节严重的。
(二)因违规违纪给住房公积金管理中心造成较大财产损失或者信誉损害的。
(三)因违规违纪受过纪律处分再次故意违规违纪的。
(四)拒不承认错误,阻挠、抗拒调查和处理的。
(五)隐瞒违规违纪行为的事实真相或者伪造、隐匿、篡改、毁灭有关证据及授意、指使、强令、胁迫他人隐瞒违规违纪行为的事实真相或者伪造、隐匿、篡改、毁灭有关证据的。
(六)对检举人、证人、鉴定人、调查处理人打击报复的。
(七)授意、指使、强令、胁迫他人违规违纪的。
(八)违规违纪后逃匿,给查处工作造成不利影响的。
(九)违规违纪造成其他严重后果的。
(十)违规违纪行为受到市级以上批评的。
第七十二条 工作人员有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免于处理:
(一)初次或者过失违规违纪且情节显著轻微的。
(二)违规违纪后认识错误态度较好,能主动检查纠正错误或者交待问题,并积极采取补救措施,有效避免或者减轻损害后果发生的。
(三)违规违纪后主动检举揭发他人的违规违纪行为经调查属实的。
(四)主动赔偿因违规违纪所造成损失的。
(五)经办人员抵制无效,被迫实施违规违纪行为并及时反映报告的。
第四章 处理程序
第七十三条 违规违纪行为的处理中应当贯彻以下原则：
(一)相关处室密切协作。
(二)程序规范、公正客观。
(三)维护被处理人合法权利。
第七十四条 违规违纪行为的处理，按以下具体程序实施：
(一)发现问题。通过干部职工的日常管理和监督、年度考核、民主评议、明查暗访、舆论监督、群众反映等途径和方式，及时发现和掌握问题。特别是把管理和服务对象以及群众举报投诉作为发现问题的主渠道。
(二)核实认定。对举报投诉和发现的问题，经批报后由纪检监察处、人事处认真调查核实，广泛听取群众意见，并征询当事人的陈述和说明，弄清事实真相，作出客观公正的评价，提出处理意见。
(三)研究处理。中心工作人员违规违纪需给予党纪处分的，依据党内有关法规严格按照组织程序进行;给予行政处分的由中心主任办公会研究决定，按组织程序办理;给予违规违纪工作人员党政纪处分自做出决定之日起须在30日内以书面形式通知被处理人和所在处室(分中心、管理部)。调查核实材料和处理过程中形成的有关材料要建立专门档案，以备查考。处理决定要存入被处理人的人事档案。
(四)申诉复核。被处理人对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起30日内，向做出处理决定的机关或上一级机关提出书面复核或申诉。受理机关在收到书面复核或申诉之日起30日内，作出维持、变更或撤销决定的书面处理意见，并通知申诉人。申诉期间不停止对原处理决定的执行(聘用人员除外)。
第七十五条 上级法规、条例和规章制度有明确处理程序的，按明确的处理程序执行。
第五章 附 则
第七十六条 对于本办法未规定，但工作人员行为构成违规违纪的,可以比照本办法或市级以上行政处罚相关条款进行处理。
第七十七条 本办法施行前中心制定和颁布的有关规定与本办法不一致的,在本办法施行后按照本办法执行。本办法施行后, 凡与国家制定和颁布的法律、法规及行政规章的有关规定不一致的,按国家的有关规定执行。
第七十八条 本办法由保定市住房公积金管理中心纪检监察处和人事处负责解释。
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