乡镇党委换届选举工作党员代表大会筹备阶段流程(精选5篇)
1、召开党委会研究决定召开党员代表大会有关事宜
各乡镇党委召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委书记、副书记、委员和纪委委员、书记名额及选举方式。党委委员、纪委委员候选人一、二类乡(镇)分别为8名、6名(各含差额1名),三、四类乡(镇)分别为6名、4名(各含差额1名)。
2、向县委呈报召开党员代表大会的请示
乡镇党委做出召开党员代表大会的决定后,要及时向县委呈报《中国共产党XXX乡(镇)委员会关于召开第XX次党员代表大会的请示》。请示的主要内容:大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举方法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及选举办法等。各乡镇党委应于召开代表大会半个月前呈报关于召开党员代表大会的请示,报县委批复。
请示中需要明确选举办法。各乡镇党委及所属各党支部选举党员代表大会代表、党的委员会委员、纪律检查委员会委员,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
3、成立乡镇党员代表大会筹备工作机构
召开党员代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和有关部门负责人组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组等,分工
负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组
在选举代表之前,乡镇党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检部门的党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开乡镇党员代表大会筹备工作的通知
召开党员代表大会的请示经县委批复后,党委应立即向所属党支部发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传工作
乡镇党委发出作好召开党员代表大会筹备工作的通知后,各党支部要通过组织党员集中学习、上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党员代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党员代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负
责的态度正确对待党内选举,保证党员代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。
7、指导各党支部选好党代会代表
(1)各党支部按乡镇党委确定的代表名额、差额比例和代表构成比例,确定好代表候选人构成人数,采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选,与乡镇党委沟通后,再征求党员群众意见。
(2)各支部召开支委会,根据党员群众推荐情况和乡镇党委的意见,集体研究确定代表候选人预备人选名单,报乡镇党委审查。
(3)乡镇党委对各支部提出的代表候选人预备人选名单进行审查,发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。
(4)对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经乡镇党委确定后,应提前向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作
代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的程序,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人选名单
“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。
(1)酝酿提名。乡镇党委向所属党组织发出推荐“两委”候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则和要求,推荐的程序和方法等。
(2)根据所属党组织的推荐情况,经党委集体研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。
(3)经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委研究同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向上级党组织呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料
“两委”委员人选连同党委书记、副书记人选一并请示,由乡镇党委呈报。应于召开党员代表大会半个月前报县委组织部审批。
11、起草党委、纪委工作报告
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委主要领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党支部进行讨论,认真听取所属支部和代表、党员的意见,进行反复修改,最后召开党委会集体讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会议讨论通过,然后经乡镇党委会讨论定稿。
12、提出有关名单,编制党代表名册
(1)提出大会主席团和秘书长建议名单;
(2)编制党代表名册;
(3)划分代表组,提出代表编组名单。
13、做好党员代表大会材料准备
(1)起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;
(2)起草大会议程和日程安排;
(3)起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;
(4)提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;
(5)提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);
(6)起草上届党委负责同志在代表组召集人会议上的讲话稿;
(7)起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;
(8)提供选票式样和计票统计表、计票结果报告、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样式;
(9)起草大会须知。
14、召开党委会,审议党员代表大会的各项筹备工作
筹备工作基本结束后,即应召开党委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过:党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单,大会执行主席分组建议名单,列席
人员、邀请人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)。书记、副书记和纪委书记候选人预备名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好会务准备工作
(1)打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;
(2)制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、计票人佩条;
(3)印制好选票,并清点、包装好;
(4)准备票箱、计票统计表等选举用具;
(5)布置大会会场;
(6)向代表发出报到时间、地点的通知;
(7)联系邀请上级领导;
(8)落实代表食宿、医疗、文娱活动等安排;
依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求,市委组织部根据以往的一些实践经验,拟定了乡镇党委换届选举工作流程,供各地参考。
一、大会筹备工作
(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜各乡镇党委要严格按照《党章
》和市委组织部岳组发[]52号文件精神,结合各乡镇的实际,召开党委会议,专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法,作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举工作计划,明确人员分工。
(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示根据党委决定,月日前作第一次报告,起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第次代表大会的请示》。其主要内容是:(1)党员代表大会召开的时间;(2)党员代表大会的指导思想;(3)党员代表大会的主要议程;
(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。
(三)党员代表大会代表的选举和审批认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作,是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此,各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组,对各选举单位进行指导,并注意做好以下工作:
1、发出召开代表大会通知召开党员代表大会的请示经县市区委批复后,乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神,起草下发《关于召开中国共产党第次代表大会的通知》其主要内容是:(1)召开党员代表大会的时间;(2)大会的指导思想和主要任务;(3)党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。
2、指导代表选举工作选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,主要是:(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序,县市区委[]号文件已下发,请认真贯彻执行,如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构,在实际工作中一般应注意把握以下四点:一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据,但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多,但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额,考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人,不能选什么人,应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时,可根据各选举单位的实际情况,对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量,不能为了实现代表构成比例,而降低代表条件。(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时,要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。(3)党委对候选人预备人选审查后,分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会,代表差额不少于20%。各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后,要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法,差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定,代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验,有的是不熟悉差额比例的计算方法,有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例,这样计算,差额比例就少于20%,显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后,即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为:a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数,到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四,方能进行选举。这里的应到会人数,即按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。在执行这一规定时,党员因下列情况不能参加选举的,经报乡镇党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的;五是工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后,确
因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员,因特殊情况,党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因,被停止组织生活的。b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制,但要提交选举单位党员大会酝酿讨论,并表决通过。其内容包括:一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是
提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。c、推选通过监票人,宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道,并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是:由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐,经党员大会表决通过,一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人,从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。d、宣布代表候选人名单。e、监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。f、选举人填写选票并按指定顺序投票。g、监、计票人清点选票,确认选举是否有效。h、计票人在监票人的监督下计票。i、报告被选举人得票情况。进行预选的,由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的,由总监票人向大会报告,并由大会主持人向大会宣布当选人名单。选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生
3、选举结果的报批。出席乡镇党代会代表,应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后,经对选举单位的选举方式和代表资格的审查,基本符合要求后即应作出同意的批复。
4、代表资格审查(1)党委决定成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成;(2)代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序;(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。
(四)起草党委和纪委的工作报告
党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代表大会的重要议程。因此,乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想,振奋精神,明确目标,促进工作的作用。党委工作报告,主要内容应包括:党委工作报告主要由两部分组成:一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩,找出存在的问题,总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。起草工作报告,必须抓住四个环节:一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则,从本地区实际情况出发,体现地区特色;四是要坚持群众路线,认真调查研究,充分听取方方面面的意见。起草工作报告,党委要认真分析讨论,主要领导亲自参与。报告初稿形成后,要印发所属党组织征求意见,反复进行修改,之后提交党委全体会议讨论通过。纪律检查委员会工作报告,主要内容应包括:
1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下,在维护党的章程和其他重要的规章制度,协助党的委员会整顿党风,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,进行党纪党风教育等方面做了哪些工作,取得了哪些成绩,还存在什么问题。
2、总结纪律检查工作的基本经验。
3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。纪律检查委员会工作报告形成后,先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过,再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过,方可向党的代表大会报告。
(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选
月日前作第二次报告,根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求,党委召开会议,讨论确定候选人预备名单,并向县市区委呈报《关于中国共产党第届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》,报告党委委员、书记、副书记,纪委委员、书记、副书记候选人预备名单,经县市区委同意后,方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。
(六)制订选举办法
党员代表大会选举办法,是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订,提请大会主席团讨论同意后,再提交各代表组讨论,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。
制订选举办法,要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确,对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚,便于操作;文字简明易懂,不能出现产生岐义的字名。选举办法的主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(七)提出大会主席团组成名单
党委根据会议的规模,提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论,提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。
(八)编制代表名册
代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后,应着手编制代表名册,编制代表名册,一般应注意以下几点:代表名册要能反映代表的基本情况,如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组,并指定临时召集人。
1、代表名册应能反映代表的基本情况。
2、代表名册原则上以代表团(组)为序。
3、代表名册的装订要整齐,内容填写要准确、清楚。
(九)发出代表参加代表大会的通知
通知要明确会议时间、地点、报到等事项,并要求代表安排好工作,按时出席大会。
二、大会预备会议
(十)开好临时召集人会议代表报到时,应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。上届党委主持召开临时召集人会议,主要内容是:
1、介绍大会筹备工作情况;
2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明,提请各代表组讨论;
3、提出开好大会的要求。
(十一)各代表组召开会议临时召集人会议之后,召开各代表组会议。主要内容是:
1、传达代表组临时召集人会议情况;
2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。
(十二)大会预备会议预备会议由上届党委主持,党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项:
1、审议通过代表资格审查小组关于
代表资格审查情况的报告;
2、通过大会主席团名单;
3、通过大会议程;
4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。大会预备会议主持词。
(十三)大会主席团第一次会议大会主席团第一次会议主要通过二项内容:通过大会
1、日程;
2、通过各代表组召集人建议名单。大会主席团第一次会议主持词
三、代表大会召开
(十四)大会开幕式
大会开幕式,是党代表出席的第一次全体会议,标志着代表开始履行各项职权,是一个地方党内外群众最关心,最瞩目的一次会议。因此,会议的准备工作必须做好,保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数,介绍列席人员,致词欢迎来宾。大会开幕式的内容是:
1、宣布大会开幕,全体起立,奏《国歌》;
2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;
3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;
4、大会休会,布置分组讨论报告要求。
(十五)审议党委、纪委工作报告
审议党委、纪委工作报告,是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论,发表意见。对代表提出的合理意见,应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。
(十六)大会主席团第二次会议
各代表组讨论工作报告一定时间后,大会主席团举行第二次会议。其主要内容是:
1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;
2、讨论通过大会《选举办法》(草案),提交各代表组酝酿讨论;
3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明,并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单,交各代表组讨论;
5、确定计票人名单。
(十七)大会主席团第三次会议
分组讨论《选举办法》(草案),两委候选人和总监票人、监票人名单后,大会主席团举行第三次会议。其主要内容是:
1、通过两个报告决议(草案);
2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况,通过《选举办法》(草案);
3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况,确定正式候选人名单,提交大会选举;
4、通过总监票人、监票人名单,提交大会表决。
(十八)印制选票
印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时,对候选人名单要严格保密;根据选举情况,作好重新选举的有关准备工作。选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列,并写上有关填写说明。
(十九)大会选举
大会选举的一般程序是:
1、清点到会人数,看是否达到会议有效人数。按规定,参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四,方能进行选举;
2、通过大会选举;
3、通过总监票人、监票人名单;
4、最后清点代表人数;
5、监票人当众检查、密封票箱;
6、领取并分发选票;
7、说明填写选票方法;
8、填写选票,依次投票;
9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;
10、计票;
11、由总监票人向大会报告计票结果;
12、由主持人宣布当选的委员名单。
(二十)大会主席团第四次会议
选举结束后,大会主席团立即举行第四次会议,从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。
(二十一)纪委第一次全体会议纪
委第一次全体会议选举纪委书记、副书记,选举结果报同级党的委员会通过。
(二十二)党委第一次会议
党委第一次全体会议主要有两项内容:一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。党委第一次全体会议的程序是:
1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;
2、推选监票人;
3、发放选票;
4、选举结束,宣布选举结果;
5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。
(二十三)大会闭幕式
大会闭幕式的内容有四项:一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第次代表大会关于中共第届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕,全体起立,奏《国际歌》,散会。
四、大会后续工作
(二十四)呈报选举结果
大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后,党委要将两项选举结果呈报县市区委,用以批准、备案。选举结果的报批或报道应注意以下几个问题:
1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记,如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选,当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选,应报县市区委批准后方可报道。
2、报道当选结果事关重大,必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序,一定要反复认真核对,不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。
(二十五)材料归档:对大会的有关材料,要按规定分类整理、立卷归档。
***乡党委书记 ***
同志们:
根据***市委的统一部署和安排,从今年7月份开始将对乡镇党委进行换届。7月2日,市里召开了乡镇党委换届工作大会和党委换届培训会。按市委统一要求,经乡党委研究决定,今天在这里召开党委换届工作动员大会。其目的主要是:动员全乡各级党组织和广大党员统一思想,振奋精神,努力做好当前各项工作,迎接乡第十五届党代表大会的召开,认真布置落实好乡党委换届工作的各项具体事宜,为党代会做好各项准备工作,确保党委换届工作任务圆满完成。市委组织部对我乡召开党代会的请示已批复,***书记宣读了***乡党委换届工作实施方案,部署了工作任务,下面,结合我乡实际,就乡党委换届工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强乡党委换届工作的责任感和使命感。
为了深入贯彻执行党的十七大和十七届四中、五中全会精神,切实加强党的建设,健全党委领导机构,根据市委的部署,经乡党委研 1
究决定,拟于2011年*月*日召开中共***乡第十五届代表大会,这是我乡广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。
首先,搞好这次党委换届,是我们***乡全体党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照市委的部署,精心组织,依法办事,规范操作,稳妥实施,圆满完成乡党委换届工作任务。
第二,搞好这次党委换届是展现“十一五”成就,总结既往经验,振奋干群精神,鼓舞发展士气的需要。五年以来,全乡各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,在市委的正确领导下,团结和带领全乡人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、事争一流”的精神,解放思想,抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓进取,较好地完成了“十一五规划”确定的各项任务目标。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然,项目建设势头强劲;各项改革全面深化;乡村面貌大为改观;社会事业全面进步;农民生活显著提高;全民素质不断提升;社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强;各党组织的战斗力显著提高。我们所取得的各项成就是全乡各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策,创造性开展工作的结果。总结五年来的成就和经验,对于振奋精神,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,进一步抓好当前,更好地谋划未来,都具有重大的意义。
第三,搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路,凝心聚力求发展,全面实现全乡“十二五”发展目标的需要。当前我们***乡经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,在我们面前,既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想,全面落实科学发展观,再次实现***跨越发展,并始终走在我市农村经济发展的最前沿,这是我们党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,带领全乡人民扎实进取、努力奋斗,出色完成各项工作任务。
第四,搞好这次党委换届是选举产生新一届乡党委班子、纪委班子,加强党的建设,保证改革和发展顺利进行的需要。实践证明,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。经济发展和社会进步,领导班子是决定因素。选举能否产生一个好的领导班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全乡人民实现富民强乡、跨越发展的根本保证。我们要同心同德,凝心聚力,把好每一个关键环节,审好每一个议题,为开好这次党代会共同作出努力。
二、明确目标,规范操作,确保完成党委换届选举工作的各项任务。
一是广泛宣传发动。各支部要抓住乡党委换届的有利时机,广泛宣传召开乡第十五届一次党代会的指导思想、重大意义、主要任务。会后,各支部要运用会议、广播、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强乡,加速发展,率先突破的任务目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。使全乡的这一政治生活大事深入人心、凝聚人心。
二是认真做好党员情况调查摸底。搞好党员摸底调查,是搞好这次党委换届的重要基础前提,针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异,做好党员摸底统计工作面广量大任务重,各党支部要认真调查、搞好统计。调查中要严格按统计要求,能见面的要见面,不能见面要想方设法取得联系,对年老体弱卧床不起的老党员,也要登门一一统计,按要求确定参选党员数量。总之,对这项工作要慎重操作,不得漏登、多登、错登一名党员,确保不出现任何非正常情况。
三是严格按照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表,是开好党代会的前提。各支部要结合换届选举方案和办法,严格履行代表选举产生程序,第一选举产生候选人预备人选。各选举单位按分配的代表名额、结构和条件,通过党员自荐、群众举荐和党组织推荐相结合的方式,经与乡党委请示后,按照超出分配代表名额35%以上人数提出代表候选人初步人选,在选举单位范围内公示3天。第二审查确定代表候选人预备人选。在广泛征求党员群众、基层党组织和纪检等有关部门意见基础上,选举单位召开支部委员会全体会议,对代表候选人初步人选进行初审,按照超出分配代表名额25%确定代表候选人预备人选名单。第三上报代表候选人预备人选相关材料。选举单位向乡党委呈报代表候选人预备人选,并上报说明代表候选人预备人选产生的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况等。乡
党委通过审查代表候选人预备人选的提名程序及差额比例是否符合规定等方面后,做出批复。第四选举产生***乡第十五次党代会代表。选举单位召开党员大会,以无记名投票方式差额选举产生出席***乡第十五次党代会代表,差额比例不低于25%。第五上报选举结果。选举单位选举产生代表后,及时向乡党委呈报选举结果报告,包括选举产生党员代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,并附代表名册、代表登记表等。由乡党委代表资格审查小组对选举单位的选举方式和代表资格进行审查。计划在*月*日召开***乡第一次党代会,对乡党委班子、纪委班子进行选举。在召开大会期间,要保证大会出席的人数,严守大会纪律,保证会议秩序,认真审议党委工作报告和纪委工作报告,组织代表共商发展大计,认真行使党员权利,选好乡党委、纪委班子,从组织上保证党代会的圆满成功。
三、加强领导,严肃纪律,扎实推进党委换届选举工作顺利进行。乡党委换届工作,任务重大,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,并且还要严格按照法定程序去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,有条不紊的把各项工作做好。为此,提出以下几点要求:
一是加强领导,明确责任。乡党委把换届工作列入近期的工作重点,乡成立了换届工作领导小组,领导小组下设办公室工作机构。在实施过程中,各支部要明确职责,支部书记为第一责任人,不得出现任何失误和差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、乡
“两委”班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,确保整个换届工作有序进行。
二是坚持党的领导,充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主,在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则,在乡党委换届工作中要充分发扬民主,无论是选举乡党委、纪委领导班子,还是谋划未来五年发展思路,都要体现民主权利,体现民主参政。
三是依法办事。这次党委换届所有工作程序,要严格按照市委的要求去做,对一些重要程序和方案必须遵守,以保持工作的严密性和严肃性,严格依法办事,按章操作,坚持每个环节的高标准,以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。
四是严守纪律。要坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委、市委有关要求,成立全乡党委换届纪律监督员队伍,对肃风正纪情况进行明察暗访。认真抓好政策、党性、警示“三项教育”,无论是现任班子成员,还是基层党员干部和普通党员,都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律,一定要在组织规定的程序和范围内活动,严禁任何非组织的行为和活动。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰,对非组织活动行为,要及时向上反馈。乡党委设立了举报电话,畅通农村基层党员干部监督换届工作渠道,及时发现问题,纠正处理。
同志们,乡党委换届工作是我乡政治生活中的一件大事。我们坚信,有市委的正确领导,有各党组织的高度重视,有广大党员干部和
乡镇党员代表大会的工作流程主要分四个部分,即大会筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段和党的基层委员会(纪律检查委员会)第一次全体会议阶段。
一、筹备工作(6月20日——8月10日)
乡党员代表大会筹备期间的工作,按进城可以划分为3个阶段:第一阶段,主要工作是党委会作出找来党员代表大会的决定;第二阶段,主要有代表选举,党委、纪委组成人员人选确定,工作报告起草等;第三阶段,筹备工作就绪召开预备会议前的最后一次党委会,发出召开党员代表大会的通知。
第一阶段
1、做好前期准备工作
在党委任期届满之前,党委副书记要对换届筹备工作进行总体安排,准备党委汇报。需要的材料有:
(1)《关于召开第十三次党员代表大会的决定》(草案)。
(2)《决定》(草案)的说明。
(3)筹备工作领导小组建议名单。
2、研究召开党员代表大会的有关问题
党委会听取副书记关于召开党员代表大会情况的汇报,并就相关问题做出决定。具体内容是:
(1)讨论《关于召开第十三次党员代表大会的决定》(草案)及《决定》(草案)的说明;
(2)成立筹备工作领导小组;
(3)研究确定召开党委全体会议的有关事项。
党员代表大会筹备工作领导小组成立后,筹备党员代表大会的各项工作都应直接在筹备工作领导小组的统一指挥下进行。
3、党委全体会议做出召开党员代表大会的决定
这次党委会由党委书记主持,全体委员参加,主要内容是:
(1)听取并讨论《关于召开第十三次党员代表大会的决定》(草案)及其说明。
(2)确定党员代表大会筹备工作领导小组及办事机构。领导小组组长一般由党委书记或副书记担任,领导小组下设办公室,办公室下设综合组、宣传组、秘书组、组织组、矛盾纠纷调处组、督察组等六个职能组。
4、向县委呈报《关于召开党员代表大会的请示》
党委会做出召开党员代表大会的决定之后,即以党委正式文件形式向县委呈报《关于召开第十三次党员代表大会的请示》。
第二阶段
《关于召开地十三次党员代表大会的请示》获县委批准后,党员代表大会的各项具体筹备工作全面展开。主要包括:起草党委、纪委报告;选举党员代表大会代表;酝酿提出并确定党委、纪委候选人预备人选;做好大会选举的准备;提出大会领导机构组成人员建议名单;开展宣传教育活动;准备会议有关材料等工作。上述工作由筹备工作领导小组统一指挥,相关人员各负其责。从时间进程上,各项工作分头进行,必须在最后一次党委会召开前完成。
1、做好大会选举的准备工作
(1)起草选举办法(草案)。主要内容包括:制定选办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举的方式、程序;选举的有效性和有效票的规定;确定当选人的原则;候选人、当选人名单顺序的规定;填写选票的注意事项;监票和计票人员的产生办法;选举的纪律等。
(2)计票工作的准备。主要有5项:
①对大会监票人和工作人员(包括计票人)进行明确分工并进行培训(监票人的培训可在会议期间进行)。主要包括:明确分工和各自的职责;不知选举前的准备工作;说明选举中的工作程序;说明计票工作程序;提出要求。
②印制选举过程中的报告单。主要有;清点人数报告单;分发选票情况报告单;清点选票报告单。
③印制计票单。
④印制选票。
⑤准备好计算器等计票用品。
2、提出大会领导机构组成人员及列席人员建议名单
大会的组织领导机构指大会主席团。
(1)主席团的组成应本着有较广范围的代表性、有利于讨论决定重大问题、保证代表大会顺利进行一级竟敢、高效的原则,人数一般掌握在代表人数的10%左右。一般由乡党委和纪委领导成员,新一届乡党委、纪委领导成员候选人预备人选,各代表组负责人及有代表性的其他人员组成。
(2)大会秘书长是党员代表大会期间日常工作的组织者,一般由负责筹备党员代表大会工作的副书记担任。
(3)大会主席团成员和大会秘书长由党委提名,提交大会预备会议表决通过。
党员代表大会可根据需要,设列席人员。主要包括:
①不是代表的党委委员、纪委委员;
②不是代表的同级党员行政领导干部;
③不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人等。
3、宣传教育工作
党代会的宣传教育工作,包括会前(筹备期间)的宣传教育和大会期间的宣传教育,要在乡党委统一领导下,制定宣传工作方案,由宣传组组织实施。在乡党委作出召开党代会的决定后,就可以配合学习贯彻决定、选举产生代表、推荐委员候选人等工作开展宣传。
4、准备会议有关材料等工作
召开党代会除了需要起草党委、纪委工作报告外,还需要起草准备党委、纪委公办工作报告的决议(草案);代表资格审查情况报告(草案);大会、主席团会议的主持词及领导讲话;大会日程(草案);党代会筹备情况的报告等。
第三阶段
收到县委《关于××乡党委、纪委换届候选人预备人选的通知》后,乡党委要召开全体会议,主要内容是:
1、听取筹备工作情况汇报;
2、审议通过党委、纪委工作报告(草案);
3、审议通过代表资格审查报告;
4、审议通过党费收缴、使用、管理情况的报告;
5、审议通过大会主席团成员的秘书长建议名单,大会主席团执行主席分组建议名单;
6、审定关于大会列席人员、邀请人员建议名单;
7、审议通过党委、纪委候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);
8、审议通过党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案);
9、审议通过大会议程和日程安排。
该阶段,还要做好临开会前的下列准备工作:
1、打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;
2、制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、计票人佩条;
3、准备票箱等选举用具;
4、不知大会会场;
5、向代表发出报到时间、地点的通知;
6、联系邀请上级领导;
7、落实代表食宿、医疗、用车等安排。
二、预备会议阶段(8月日7:00——8:00)
(一)组织代表报到(6:40——7:00)
1、安排好代表组讨论地点;
2、分发代表证、签到证、大会须知、作息时间表及会议有关材料;
3、发出召开代表组召集人会议的通知,说明会议内容、时间、地点、参加会议人员;
4、汇集代表和列席人员、工作人员报到情况,报告党委负责人;
5、现任班子成员到各代表组集体看望代表。
(二)召开各代表组召集人会议(7:00——7:10)
1、简要介绍党的代表大会筹备工作情况;
2、布置各代表组推选代表组长、副组长;
3、对大会主席团和秘书长建议名单、代表大会议程(草案)和有关确认事项(草案)进行说明;
4、向代表提出开好大会的有关要求。
(三)各代表组召开第一次会议(7:10——7:20)
由各代表组召集人主持,主要议程:
1、传达各代表组召集人会议的内容;
2、推选代表组组长、副组长;
3、酝酿讨论大会主席团和秘书长建议名单、代表大会议程(草案)及有关确认事项(草案)。
(四)召开党员代表大会预备会议(7:20——7:40)
由上届党委负责人主持,全体代表参加,主要议程有4项:
1、党委主要负责同志介绍大会筹备情况;
2、通过代表资格审查报告;
3、通过大会主席团和秘书长名单;
4、通过大会议程;
5、通过党费收缴、使用和管理情况的报告。
预备会议对赞同、反对、弃权等表决项目,一般都是采取举手表决方式逐项进行。预备会议后,分发代表证、列席证、工作人员证,在大会期间佩戴。
(五)召开大会主席团第一次会议(7:40——8:00)
主席团第一次会议由大会秘书长主持,主要议程有:
1、明确大会主席团的任务;
2、通过大会执行主席分组名单;
3、通过大会副秘书长名单;
4、通过大会日程;
5、通过列席人员名单;
6、通过大会秘书处各组负责人名单;
7、通过其他需要确认的事项。
三、正式会议阶段(8月日8:00——17:40)
大会开幕式,是代表大会的第一次全体会议。大会由主席团第一次会议通过的执行主席主持,一般为担任乡长的党委副书记。主要程序是:
1、清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况,宣布合乎法定人数,可以开会。宣布当天大会执行主席名单,宣布列席人员和名单;
2、正式宣布党员代表大会开幕;
3、全体起立,奏(唱)《国歌》;
4、由一位主席团成员(一般是上届党委的负责同志)致开幕词;
5、由上级领导讲话(不是必须议程);
6、纪委负责同志作纪委工作报告;
7、宣布休会。
(二)召开各代表组第二次会议(8:40——12:40)
由各代表组组长主持。审议党委、纪委工作报告,提出意见和建议。大会主席团成员要与代表一起讨论。
(午餐)
(三)召开大会主席团第二次会议(13:40——14:10)
由一名主席团成员(一般为大会主席团执行主席)主持。主要议程是:
1、讨论通过大会选举办法(草案);
2、讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;
3、布置推选监票人;
4、听取各代表组审议党委工作报告等情况的汇报,研究修改意见;
5、审议通过上届党委、纪委工作报告的决议(草案);
6、讨论通过××乡出席县第十三次党代会代表候选人预备人选名单;
会前,要将讨论的相关材料发给主席团成员,主席团会议通过后,及时印发各代表组。
(四)组织党委、纪委委员候选人预备人选与代表见面(14:10——14:40)
会议议程:
1、发放委员候选人书面介绍材料;
2、播放委员候选人视频资料;候选人陈词亮相(按候选人名单排列顺序出场);
3、介绍党委、纪委委员候选人提名理由和组织考察的相关情况。
(五)召开各代表组第三次会议(14:40——15:00)
由各代表组长主持。
主席团第二次会议结束后,按照主席团会议的安排和要求,各代表组召开第三次会议,讨论内容如下:
1、讨论选举办法(草案);
2、酝酿讨论下届乡党委、纪委委员候选人预备人选名单;
3、酝酿讨论××乡出席县第十三次党代会代表候选人预备人选名单;
4、审议关于党委、纪委工作报告的决议(草案);
5、推选监票人(候选人不得当监票人)。
(六)召开大会主席团第三次会议(15:00——15:20)
在各代表组分组讨论进行一定时间后,召开主席团第三次会议,会议由主席团一名成员(一般为大会主席团执行主席)主持,内容是:
1、听取各代表组讨论选举办法(草案),党委委员、纪委委员候选人预备人选名单和××乡出席县第十三次党代会代表候选人预备人选名单情况的汇报,确定党委委员、纪委委员正式候选人;
2、审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;
3、通过党委、纪委工作报告的决议(草案)。
(七)大会选举(15::2——16:00)
选举大会由大会主席团执行主席主持,一般程序是:
1、清点到会人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表人数和实际参加大会的代表人数。在确认有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四后,即可进行选举。
2、通过大会选举办法。
3、通过大会总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单。
4、宣布下届党的委员会委员名单和候选人名单。
5、监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。
6、选举人填写选票,并在工作人员引导下进行投票。
7、监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效。
8、计票人在监票人监督下计票。
9、报告被选举人得票情况。由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单。
(八)召开主席团第四次会议(16:20——16:40)
由大会主席团执行主席主持,主要议程有:
1、听取总监票人报告大会选举计票结果,确认党委委员、纪委委员名单;
2、确定党委、纪委第一次全体会议主持人。
(九)纪委第一次全体会议(16:40——17:00)
由大会主席团委托一名新当选的纪委委员主持,纪委第一次全体会议的主要任务是选举纪委书记。选举结束后,通过有关决议时,会议由新当选的纪委书记主持。选举结果提交党委第一次全体会议通过。会议程序是:
1、清点到会委员人数;
2、讨论并通过选举办法;
3、党委负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;
4、酝酿讨论纪委书记候选人预备人选名单,根据多数委员的一件确定候选人名单;
5、推选监票人,指定计票人;
6、监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;
7、填写选票、投票;
8、清点选票,确认选举是否有效;
9、计票人在监票人监督下计票;
10、监票人向会议报告选举计票结果,主持人宣布当选人名单,并提交党委第一次全体会议通过;
11、通过党的纪律检查委员会的有关决议;
12、新当选的纪律检查委员会书记讲话。
(十)党委第一次全体会议(17:00——17:20)
由大会主席团委托一名新当选的党的委员会委员主持。第一次全体会议选举产生书记、副书记。选举结束后,通过有关决议和新当选的书记讲话时,会议由新当选的党的委员会书记或副书记主持。会议的一般程序是:
1、清点到会委员人数。主持人报告应到委员人数和实到委员人数,确认是否可以进行选举;
2、讨论并通过选举办法;
3、党的委员会负责同志作关于新一届的委员会书记、副书记候选人预备人选名单的说明;
4、酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的一件确定候选人名单;
5、推选监票人、指定计票人;
6、监票人当场检查票箱,计票人分发选票。主持人说明填写选票的注意事项;
7、填写选票、投票;
8、清点选票,确认选票是否有效;
9、计票人在监票人监督下进行计票;
10、监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单;
11、通过纪委第一次全体会议选举产生的书记;
12、通过党的委员会的有关决议;
13、新当选的党的委员会书记讲话。
(十一)举行闭幕式(17:20——17:50)
由大会主席团执行主席主持,主要议程是:
1、通过关于党委工作报告的决议;
2、通过关于纪委工作报告的决议;
3、致闭幕词或主持人讲话(不是必须议程,可安排,也可不安排);
4、全体起立,奏(唱)《国际歌》;
5、宣布党员代表大会闭幕。
四、向党委呈报党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告
1、党的委员会、纪律检查委员会第一次全体会议结束后,立即起草关于党的代表大会和两个委员会第一次全体会议选举结果的报告。
同志们:
在市直机关工委的领导下,经过全体党员代表及有关方面的共同努力,这次机关党委换届大会顺利完成了各项议程。大会总结了上一届机关党委任期内的工作,选举产生了新一届机关党委。在此,我代表党组向大会的圆满成功和当选的新一届机关党委委员表示热烈的祝贺!
这段时间以来,机关党委积极筹备换届选举工作,今天圆满完成了换届选举任务。这次选举工作体现了以下几个特点:一是换届选举的候选人产生方式和选举方式是从下到上酝酿产生的,充分体现了党员的民主意识,体现了机关基层党内民主建设已经迈出新的脚步。二是机关党委思路清晰,任务明确,精心组织,狠抓落实,确保了换届工作与学习贯彻党的十九大精神等其他工作同部署、同开展、两不误。三是广大共产党员党性强、觉悟高、民主风气好,大家自始至终参加换届各个阶段的活动,为圆满完成机关党委换届任务奠定了坚实的基础。四是一并成立了机关纪委,这是加强机关党风廉政建设的一项举措。五是市直机关工委加强工作督导,做到严格审查和严格把关,确保了换届选举工作不走样。总的来说,在大家的共同努力下,这次机关党委换届工作达到了预期目的。
同志们,上一届机关党委恪尽职责,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,围绕市委、市政府中心任务,紧密结合我单位实际,求真务实、开拓进取,认真履行职责,保证了上级决策部署在机关党委的落实;坚持抓班子带队伍,努力创新工作方法,不断加强机关党的思想、组织、作风、廉政和制度建设,党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到进一步强化;重视队伍能力建设,建立健全学习制度,丰富学习内容,党员干部的理论水平、业务技能、工作质量和办事效率都有了新的提升。可以说,上一届机关党委组织和带领机关党员干部出色地完成了中心工作和机关党建的各项任务,为我单位的业务工作和党建工作夯实了坚实基础、积累了宝贵经验,希望新一届机关党委继承传统、发扬成绩,努力把各项工作提高到一个新的水平。
当前,我市正处在加快发展的关键时期,新形势、新任务对党建工作提出了新的更高的要求。借此机会,我对新一届机关党委提几点希望和要求:
第一,要加强谋划,紧扣中心大局开展工作。机关党建工作必须与市委、市政府和我单位的中心工作紧密结合才有活力、才有动力,才能避免党建本身自说自话、自我循环、自我空转。机关党委要紧紧围绕市委、市政府和我单位的中心工作,结合我单位的职能,谋划好、组织好、开展好党的宣传教育、思想政治、组织建设以及群团工作,开展好服务业务、服务企业、服务基层工作,使机关党建工作与业务工作有机结合、相互促进、共同提高,为开创我市发展新局面,奋力谱写新时代我市发展新篇章作出积极贡献。
第二,要加强和改进机关思想政治工作。机关的思想政治工作关系到机关的活力和长远发展。新一届机关党委要充分发挥党的思想政治工作优势,以科学的理论武装机关干部的思想,以正确的导向振奋机关干部的精神,以良好的氛围凝聚机关干部的力量。要从实际出发,经常分析和掌握机关干部的思想脉搏,不断探索机关思想政治工作新途径,创新思想政治工作载体,在提高针对性、主动性、实效性上下功夫。要积极探索开展富有特色和吸引力强的主题教育,活跃机关文化生活,切实搞好机关群众性的精神文明建设工作,弘扬正气,激励进步。
第三,要加强队伍建设,突出抓好机关党员干部的能力建设。我单位工作任务重、时间紧、事务多、要求高,没有一个坚强的领导班子,没有一支过硬的干部队伍,就难以保证各项工作的顺利完成。机关党委要认真贯彻落实《中国共产党党和国家基层党组织工作条例》的要求,切实履职,在机关党员干部队伍建设方面有所作为;作为党员干部,应该不断提升“三种”能力:一是用心谋事的能力。就是要及时了解掌握市委市政府领导关注什么、上级要求什么、群众期盼什么、长远发展什么,主动调查研究,积极建言献策,充分发挥好参谋助手作用。二是用心协调的能力。要善于处理和解决复杂问题,把不同意见统一在一起,把大家的感情融合在一起,学会沟通、学会整合,发挥各方优势,形成整体合力,达到工作效率、效益最大化。三是用心做事的能力。要提高抓落实的本领,大到重大决策、重要部署和重点工作,把握大局,着眼细节,小到一篇文稿、一份文件、一个电话,都要跟踪落实,及时反馈,做到事事有着落、件件有回音。
第四,要加强机关作风和党风廉政建设。作风是一个机关和一个人内在素质的外在表现;廉政是我们干成事的基础。这一次机关党委换届的时候也一同成立了机关纪委,希望机关纪委认真开展工作,抓好机关的党风廉政建设,切实负起监督责任,抓好机关干部的作风建设和廉政建设,让我们的干部能做事、做成事、不出事。对我们来说,职能广泛、廉政风险点多,稍微不注意,就会出问题。因此,我们要以“学习型、廉洁性”机关建设为载体,加强党员队伍的思想作风建设和廉政建设,坚持解放思想、实事求是、敢于担当、善于谋事,创造性地开展工作,营造机关风清气正、严谨高效、和谐合作、团结友爱的工作氛围。
第五,要切实加强机关党委自身建设。新一届机关党委要认真学习贯彻《中国共产党党和国家基层组织建设条例》这个党内法规,按照市直机关工委的要求,积极履行职责,认真开展工作,不断提高机关党建工作科学化水平,切实增强机关党组织的凝聚力、号召力。要紧紧围绕中心,进一步完善工作制度,提高机关党委的议事能力和服务水平;要加强机关文化建设,以文化作为纽带,团结和凝聚机关各方力量;要加强支部建设,提高支部建设的整体水平,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要继续坚持“三会一课”制度,推动各级党组织的组织生活经常化、制度化。党委委员“一岗双责”,既要做好自己的本职工作,也要承担自己作为委员的责任,勇于为组织担责,为委党组分忧。因此要严格要求自己,以身作则,认真履行职责;各级党员干部要切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,在工作中,要加强同机关行政工作的协作,相互支持,不分彼此,密切配合,努力在思路上有新发展,在实践上有新创造,在制度上有新成果,在成效上有新提高,共同做好机关各项工作。
同志们,机关党的工作使命光荣、责任重大。从党中央到省委、市委都非常重视,党组也将会一如既往地重视机关党委的工作,创新条件更加支持机关党委工作,与同志们一道,努力把机关的党建工作提高到一个新水平,打造党建新品牌,把我们单位的机关建设成为廉洁机关、文化机关、学习机关、服务机关,我相信,新一届机关党委在今后工作中一定能够取得新的更大的成绩!
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