涉农法律法规讲解(推荐6篇)
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1. 土地改革法
为了解放生产力, 消灭封建制度, 埃及政府于1952年颁布了土地改革法, 规定地主拥有土地不得超过200费丹, 超过部分由政府发行土地改革公债来征购, 分配给无地农民。土地改革法大大刺激了农民生产的积极性, 农业产量提高20%-30%。1952土地改革时埃及总人口1500万, 之后随着人口的不断增长, 政府对地主拥有土地的标准进行了几次修正。1961年的修订的土地改革法规定地主占地不得超过100费丹, 全家占地不得超过200费丹;1969年修订的《土地改革法》规定地主占地不得超过50费丹, 全家占地不得超过100费丹。
2. 水资源法
埃及政府于1984年颁布了水资源法 (第12号法) , 1994年对此法案进行了修正, 增补了当年制定的213号法令。水资源法对公共和私有部门的灌溉系统进行了分类, 并为公共和私有供水部门的运行和维修提供了法律依据, 对灌溉系统的成本回收做了规定。法律规定除农业灌溉外, 任何人出于运输、工业、发电、生活用水等目的使用和开发尼罗河及其渠道、地下水和水库中的水资源, 必须得到水资源与灌溉部的许可, 并按要求支付运行、维修和管理费用。除农业外, 任何人向尼罗河水系中排污也需得到水资源与灌溉部的允许, 并按水资源与灌溉部的标准支付相应的费用。
3. 棉种保纯法
棉花是埃及的“国宝”, 是国民经济的支柱之一, 也是外汇收入的重要来源。埃及政府十分重视棉花生产, 为了保证优质高产, 埃及实行严格的种子管理制度。1919年埃及在吉萨设立了棉花研究所, 专攻棉种改良, 该所先后培育出96个新品种, 其中以吉萨编号的有82种, 达到商品标准而获得大面积推广的达23种。新品种经过鉴定后, 要经过3-5年的小区试种, 并确定各自的专门种植区。1958年埃及政府颁布了棉种保纯法, 明确规定了“一地一种”、“一厂一种”的原则, 即一个产区只准种植一个得到批准的棉种, 一个轧花厂只能加工一个指定的品种。任何个人和农场均不得自行留种, 全部棉种均由专门的种子农场生产, 由政府统一供应。此外, 为确保本国的优势, 还禁止棉种出口。
4. 农业合作社法
埃及政府于1923年颁布了农业合作社法, 后来做了多次修改, 并颁布了相应的合作社条例。合作社法规定, 政府应向合作社提供技术培训、管理方面的指导, 并规定合作社可享有许多优惠政策, 如税收减免、信贷优惠 (利率只有市场利率的50%) 等。合作社法对合作社的成立、社员资格、股金大小、业务范围、经营管理、组织形式等都作了明确规定。合作社法和社章相互配合, 对合作社起到规范、指导、监督、保护的多重作用, 有力地促进了农业的发展。
埃及的农业合作社运动产生于20世纪初, 当时主要在乡村推行合作社, 鼓励农民和生产者建立农业联合会。1949年全国新的合作社法颁布后, 合作社的发展逐步走向规范化。1952年土地革命后, 政府要求在全国范围组建合作社, 并规定拥有土地的农民都必须参加合作社, 合作社体系逐渐覆盖大部分乡村。农业生产资料由过去从私营公司购入, 改为从农业合作社购买, 棉花也由合作社收购加工后销售给国营棉花公司。1956年后, 农业合作社步入辉煌, 农产品的购销、农资、种子、农机具等生产资料供应, 都由合作社垄断经营, 国家通过合作社对农民收入进行严格控制。1961年, 埃及开始向社会主义转变, 所有农民都加入了合作社, 产品购销也都经过合作社, 政府对合作社的干预随之加强, 合作社实际上成了“官办”机构。合作社的登记注册、发展计划、投资信贷、经营决策、干部管理、人事变动等都由政府直接干预, 过多的行政干预不但没有发展合作社, 反而使合作社出现了很多问题, 如开拓性差, 经营结构单一、竞争力弱、贷款困难、资金紧张、包袱沉重、人才缺乏等。特别是合作社丢掉了最重要的民主管理本色, 社员对合作社丧失了兴趣、忠诚和责任心, 社员的自立、自助精神弱化, 农民对强加的农产品供销体系也表示不满。为此, 1969年, 政府颁布了新的合作社条例, 改“官办”为“民办”, 成立了专门的管理机构来指导合作社的发展, 将合作社的行政管理职能与经营分开, 干部通过选举产生, 合作社完全依法开展活动, 促使新的合作社逐步建立起来并发展壮大, 成效显著。
5. 尼罗河水资源协议
尼罗河被埃及人誉为“母亲河”, 每年1.6万亿立方米的尼罗河水只有不到1000亿立方米得到了利用。目前, 埃及每年需水量为700亿立方米, 其中的600亿立方米来自尼罗河水。1929年, 埃及与当时统治尼罗河上游东非国家的英国签订了一项协议, 9个尼罗河流域国家达成一项赋予埃及和苏丹对尼罗河水拥有优先使用权的协议, 确定了尼罗河水资源利用的最初框架, 并且赋予埃及对上游水利工程的否决权。1959年埃及与苏丹签订的补充协议又分给埃及每年555亿立方米、苏丹每年185亿立方米的河水使用权, 允许埃及、苏丹两国拦河修坝, 禁止其他国家兴建水利工程, 其他国家兴建水利工程须事先得到埃及、苏丹的同意。
6. 植物及植物产品许可进口条件
为保护植物, 2001年埃及植物检疫总局颁布第3007号部级令-第3章“植物及植物产品许可进口条件”。所涉及产品覆盖用于繁殖、消费或加工的限定性植物及植物产品。进口的限定物如:植物、球茎、块茎、或种植用种子、水果、蔬菜、切花及切枝、粮谷, 用于消费或加工的植物原材料及生长媒介如苔藓, 应附有植物卫生证书。
7. 农药管理规定
埃及的农药管理主要依据2003年颁布的3209号部长令, 其内容涵盖了农药登记、农药生产、制剂加工和包装、农药进口、农药标签审查、农药检测和废弃物处理等各个方面。
农业部是负责农药管理工作的主要部门, 负责农药管理具体工作的部门是农业部下属的农药建议和登记委员会 (PRRC) 、农药中心实验室 (CAPL) 、害虫管理局 (PCA) 和农业推广局, 以及埃及作物生命协会等非政府组织。PRRC主要负责农药登记资料评审、农药登记批准和许可证书的颁发, 以及标签许可和进口许可等。CAPL是农药进入埃及市场和出口到其他国家的主要门槛, 只有通过CAPL检测的产品才能进入市场, 其主要职责为检查农药产品的标签和包装;对农药样品进行检测和分析以确保和标准一致;根据不同地区的实际情况确定残留限量和安全间隔期;为农药进口产品、贸易、销售、运输、生产和贮存颁发证件;对市场上的农药进行定期抽查;确保产品符合质量标准并通过合法的途径进入埃及。害虫管理局负责执行国家综合害虫管理策略。农业推广局主要负责监督农药田间试验和对农民用药提出建议。埃及作物生命协会主要参与农药经销证明的管理, 对3209号部长令提出建议以及帮助提高农民对所用农药的认知程度等。
进口农药必须办理进口许可证, 进口许可证由农业部颁发, 具体工作由农药建议和登记委员会负责对进口农药的标签的许可、确认拟进口的农药已经登记且在有效期内、对进口农药产品的数量进行核实以确保其合理性等进行评审。
8、畜禽肉类进口管理规定
【关键词】涉农惠民领域贪污贿赂犯罪农村基层组织法律适用
一、涉农惠民领域贪污贿赂犯罪现状分析
1. 涉农惠民领域范畴
“三农”始终是中央工作中的一项重要内容,中央财政连年大幅度增加“三农”投入,今年的《政府工作报告》中就提出,将安排“三农”投入达到1.2万亿元。我国的涉农惠民领域越来越广,涵盖民众生活的方方面面。
2. 涉农惠民领域贪污贿赂犯罪现状
据了解,涉农职务犯罪近年来呈明显增多之势,特别是涉农惠民领域贪污贿赂犯罪问题十分突出。一些相关部门的国家工作人员和农村“两委”干部利用职务便利,套取、侵吞、挪用涉农惠民资金,严重影响了中央强农惠民政策的贯彻落实。
来自最高人民检察院的统计数据显示,从2008年1月至2011年8月,全国检察机关查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪案件达2.6万余件、3.7万余人,占同期贪污贿赂犯罪总人数的30%。这一数据足以表现出当前我国涉农惠民领域贪污贿赂犯罪问题的严重性。
二、当前涉农惠民贪污贿赂犯罪的特点
1. 发案数量多,涉及领域广
随着国家不断加大“三农”投入力度,各种补贴也越来越多,从种地到养猪、从农机到家电,农村经济生活的方方面面都有补贴,一些腐败分子见利忘义,想尽一切办法套取、侵吞、挪用。2011年,河北省基层检察院共批准逮捕涉农刑事犯罪嫌疑人12163人、起诉15422人,立案侦查涉农职务犯罪嫌疑人1638人,其犯罪行为涉及各个方面,严重损害农民的利益。
涉农惠民领域贪污贿赂犯罪领域包括农村土地开发征用、农村基础设施建设、支农惠农政策专项款物使用和管理、农民集体所有的资金使用等。这些款物关系到农民的切身利益,有很多是农民养家糊口甚至看病救命的钱,贪官占用、侵吞这些钱物,使农民对政府产生极大的不信任和反感,不利于社会稳定。
2. 犯罪主体多为乡镇农村“两委”人员,窝案串案较多
从当前涉农惠民领域犯罪中,可以得出一结论,乡镇人员和农村两委人员犯罪率是高的。在国家加大对“三农”工作的资金投入力度之时,乡镇人员和村委人员是该资金的直接支配者,这就给他们利用职务之便贪污贿赂以可乘之机,而且很多犯罪行为是乡镇领导和村委领导他们之间相互勾结实现的,形成了窝案串案。
三、涉農惠民贪污贿赂犯罪的主要诱因
在全面建设小康社会大局中,“三农”问题始终是全党工作的重中之重,我国正处在统筹城乡发展战略的关键时刻,近年来,随着新农村建设力度的不断加大,涉农惠民贪污贿赂犯罪也呈现出发案率上升趋势,主要原因有:
1. 监督机制不健全,监督不到位。表现为:一是村务公开不到位。一是不公开具体事项。二是乡镇党委政府监管不得力。三是村级财务缺乏审查。
2. 财务管理混乱。农村财务管理是群众关心且反映最强烈的问题,财务管理混乱是涉农惠民领域犯罪的重要根源。集中体现在三个方面:一是白条入账。二是分工不明,财务人员不能履职。三是不能严格执行财务纪律,收款不入账现象时有发生。
3. 少数干部法制观念淡薄,政治素质低。通过对案件的调查和分析发现,一个明显的特点就是涉案人员法律意识和组织观念淡薄,不讲原则,不顾大局,容易利用职权谋取不正当利益。
4. 查处教育力度不足。今年来,对经济职务犯罪案件,多数存在着处刑偏轻,对一些农村案件,处刑上更是显得宽松。
四、涉农惠民领域贪污贿赂犯罪的法律适用
(一)合理界定农村基层组织人员的范围
1. 村民委员会工作人员
全国人大常委会《关于刑法第93条第2款的解释》,首次以“立法解释”的形式对刑法规范的含义进行明确界定。该立法解释规定,村民委员会等农村基层组织工作人员协助人民政府从事的下列活动,属于刑法规定的“其他依照法律从事公务”的活动:救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理;土地征用补偿费用的管理;国有土地的经营和管理;土地征用补偿费用的管理;代征、代缴税款;有关计划生育、户籍、征兵工作;协助人民政府从事的其他行政管理工作。村委会等基层组织工作人员从事前款规定的公务,利用职务上的便利,非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物,构成犯罪的,适用贪污罪、挪用公款罪和受贿罪的规定。这个立法解释确定了村委会工作人员属于农村基层组织工作人员贪污贿赂犯罪的主体之一。
2. 村党支部工作人员
根据我国的政治和法治实践,执政党的组织与其所领导的同级的法律意义上的政府组织,一般在刑法上具有相同的法律地位。但因立法原因,立法文件往往不在法律文件中将党组织进行表述,不管有无明文表述,人们均将党的组织赋予与同级法律意义上的组织相同的性质,因此,村党支部的工作人员视为村基层组织工作人员,这在刑法学学界和司法实务界中基本无争议。
3. 农村基层社区性集体经济合作组织工作人员
全国人大常委会法制工作委员会《对关于村民委员会和村经济合作社的权利和关系划分的请示的答复》规定:“《民法通则》第74条第2款和《土地管理法》第8条第1款规定,集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村委会经营、管理。”《村民委员会组织法》第4条第3款规定“村委会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的其他财产”。根据法工委的答复,村经济合作社既是经济法人,又具有一般企业所不具有的管理职能。因此,经济合作社属于立法解释中所指的村基层组织。
4. 村民小组
该组织本身属于村委会的派生机构,另外,该组织人员一般由村委会工作人员兼任,而且在工作中服从村委会的安排,故应当按照基层组织工作人员对待。
(二)公务范围的认定
村公务有三种情况:依法协助人民政府从事公务、村内自治事务与村级经营活动。
依法协助公务,全国人大立法解释将其限制在七项范围之内(以上已有述说),其实质是村基层组织协助人民政府从事行政管理工作。唯有在这七项事务中,才存在依法从事公务的可能,因而才可能成立贪污受贿犯罪,除了这七项,贪污受贿犯罪不能成立。
村民自治范围内的事务,是指人大立法解释的七项事务之外的非经营性质的村内公益事业和公益服务等自治事项,既非协助政府从事行政管理,亦非企业经营性质的村自治事务建设和公益服务活动,党支部和村民委员会人员在非公务非经营的公益工作中,利用职务之便侵吞财物、挪用资金的,可以成立职务侵占罪和挪用资金罪;在非公务非商务的活动中(即办理村自治事务的过程中)发生的村基层组织人员权钱交易的行为,根据刑法规定,受刑法时效约束、在法定追述时效期限内,属于法无明文规定的情况,按照罪刑法定原则,应当认定为无罪。
而村基层组织人员在集体经济组织进行的经营性活动中,利用管理或者从事经营活动的职务便利而犯罪的,认定职务侵占、挪用资金和非国家工作人员受贿罪。
总之,在涉农惠民领域的贪污贿赂犯罪问题的法律适用,笔者建议应当加大惩罚力度,这有助于推动农业发展,加快农村建设营造公平正义的司法环境,维护农村社会和谐稳定。作为司法机关,我们把涉农惠民领域的贪污贿赂犯罪问题的法律适用这一方面存在的相关问题搞透,可以更好地为群众服务,以我们的实际行动来响应党的号召,走好群众路线,维护好群众利益。
参考文献:
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[6]陈兴良.刑法疏议[M].北京:中国人民公安大学出版社.1997.
邱慧芬,河北省邯郸市磁县人民检察院。
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Julie: 我们销售(产品)的理由必须又迅速又到位。Jean-Pierre: 既要坚持又要温柔。Noëlle: 我们必须从对商铺的咨询开始。
Leprofesseur: 这些都很好。但尤其不要忘了:不能泄气!而这一点,是很难很难的。好的,我们开始角色扮演。来两个自愿的吧。
自愿的人很好。Julie对 Pilar说着什么悄悄话。她们开始小声地笑了起来。Leprofesseur: 好的,我们已经找到我们的志愿者啦。这两位年轻的女士想做一个示范吗?我们听你们说吧。
第十二课Julie展露才华
Julie手上拿着她的黑色小手提包,看着商店里的橱窗。她看上去信心满满地走了进去。
Julie: 您好夫人。
Lavendeuse: 您好小姐。我们橱窗里那件东西讨您的喜欢呀? Julie把她的手提箱放到了收银台,并打开了箱子。
Julie: 所有我都喜欢,但是我什么都不买。我代表着几位年轻的艺术家,我觉得她们的设计会让你们感兴趣的。
Lavendeuse: 是的,这些都很漂亮,但是我的老板,Dutertre夫人已经有了她的供应商了。您能理解一下吗?
Julie: 我很能理解,而且Dutertre夫人选择的时候一定也品味也不同。但是我想这些样品能使Dutertre夫人喜欢的。Julie拿出了几件物品给销售员看。
Julie: 这样吧,我给您留下两三件东西,您给她看看。比如说这件围巾,还有这条相连和这条皮带。
Lavendeuse: 好,如果这能使您开心的话……但是可别指望太多。
Julie:(笑着说)我非常乐观而且我觉得我是对的。我两三天之后再给你们打电话吧。
Julie向销售员提了最后一个问题。
Julie: 哦,不好意思,顺便说一句,我在找LeBainBleu香水店。我觉得离得应该不太远了。您知道吗?
Lavendeuse: 嗯,我来解释给您听。Lavendeuse给Julie指着路。
Lavendeuse: 您先直走,走到一家邮局之后往左拐。再往前走个一百米之后往右拐。有家肉店在街的拐角处,这条街就是Censier大街。香水店就在雷诺修理厂的对面。
Julie: 多谢,再见。Lavendeuse: 再见小姐。
一天,Julie来到了那家商店的门口。她走了进去。一对夫妇在商店里。老板站在柜台的后面。销售员跟她说着什么悄悄话。Julie朝老板走了过去。Lavendeuse: 您几天之前已经来过了,是不是?
Julie: 是的。我是JuliePrévost。我昨天也打过电话来。这是关于一些年轻艺术家们设计的部件。一些独一无二的样品。
Lapatronne:(看上去不大在意)啊,对的。事实上,我已经看了一眼了。Julie: 我给您带来了其他的部件,这样能让您对他们的设计有更完整的认识。Julie打开了她的小手提箱,拿出了几个样品给老板看了看。一位顾客走近了。Lacliente: 哦!她们可真漂亮呀,这些耳环。(对Julie说)您允许吗?
她戴上了耳环,照了照镜子,把他的丈夫叫了过来。
Lacliente:(对她丈夫说)亲爱的,过来看看这些耳环,我还喜欢它们。Lemari: 我,可不怎么喜欢它们。这可真不是你的风格呀。Lacliente: 怎么会不是我的风格!这些耳环很适合我。老板做出了她作为商人(销售者)的迅速的反应。
Lapatronne: 夫人是对的。它们的确与夫人很相配。而且再说,这都是独一无二的样品,又一位年轻的艺术家设计出来的。Lemari:(被说服了)那这些奇物价值多少钱呢? Lapatronne犹豫了一下会儿。Lapatronne: 你们能稍等片刻吗? 她转向Julie容光焕发地说。
Lapatronne:(满脸笑容)小姐,您能到我的办公室来一下吗?
第十三课顾客就是上帝
Benoît和Julie在吃饭。Pascal手臂上搭着餐巾,手中抬着几盘菜,就像一位服务员一样走来过来。他先给Julie服务,然后是Benoît。Pascal: 鱼是给女士的,肉是给先生的。
Benoît: 你在搞什么名堂?啊,我明白了!这就是你的新工作:服务员!Pascal 继续着他的表演。
Pascal: 女士要点面包吗?啊,女士不吃面包。先生喝点汽水吗? Benoît:(表演着说)好的,请(来)一点汽水。Julie: 给我点软饮。
Pascal坐了下来并停下了他的表演。
Pascal: 当个服务员真累。你允许吗,我来点肉。Julie: 有蔬菜没有?
Pascal: 啊,没有蔬菜。我忘记做了。
Benoît: 开始的挺好嘛!(怎么一开始就这样呢?)Pascal: 哎,注意啦!我是当服务员,不是当厨师!Julie: 那么,文化中心(那差事)就结束啦?
Pascal: 目前来说是的。但是如果有新的主持职位的话,我很希望得到这样的工作,我真的很喜欢这份职业再说我和整个团队都处得来。
(餐桌上)还剩 Julie 和Benoît在吃饭。Benôt:(继续演着)服务员,我能要点奶酪吗? Pascal从门里探出头来。
Pascal: 先生我很抱歉,没有奶酪了。菜单里没有奶酪。Julie: 那么有饭后甜点没有? Pascal: 也没有。甜点是额外的。Benoît: 那小费呢?菜单里有吗? Pascal向他们走近。
Pascal: 不需要小费。但是还有盘子要洗。我呢,我已经做的相当多了。LeSybarite的饭店走进了两位客人。人还挺多。Pascal在(各个)餐桌之间来回走着,手上拿着盘子(手上都是盘子)。一位客人叫住了Pascal。Unclient: 服务员,这不是肉呀,这个!Pascal: 是的呀,是盘排骨,先生。
Leclient: 你们管这个叫排骨!我说“生的”!“生的”您懂吗? Pascal拿起了已经被客人吃过的那盘排骨。Pascal: 不用担心,我去再找一盘。Pascal把盘子放在餐台上递给了厨师。
Pascal: 重新给5号桌做一份排骨,这次要极生的。
Lecuisinier: 在你单子上写更清楚一点。你写上“极生的”、“熟的”、“熟透的”。好吗?
Pascal: 好的,但你再做一份吧。厨师朝盘子里看了看。
Lecuisinier: 等一下!你在开玩笑呀!他已经吃了一半了,他的排骨。Pascal: 你记得Fernand的格言:顾客就是上帝。
Lecuisinier: 像这样下去,你会看到Fernand的脸嘴的。Pascal给一位客人带来一盘小份卡芒贝尔干酪。Pascal: 先生卡芒贝尔干酪来了。
客人看了看奶酪。Pascal站在一边等着(客人的)反应。Leclient: 这也许是卡芒贝尔干酪吧,但这完全是些石膏。Pascal表情很惊讶。
相关法律法规要求考前冲刺
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)1、2008年6月6日,B炼油厂油罐区的2号汽油罐发生火灾爆炸事故,造成1人死亡、3人轻伤,直接经济损失420万元。该油罐为拱顶罐,容量200。油罐进油管从罐顶接入罐内,但未伸到罐底。罐内原有液位计,因失灵已拆除。2008年5月20日,油罐完成了清罐检修。6月6日8时,开始给油罐输油,汽油从罐顶输油时进油管内流速为2.3~2.5 m/s,导致汽油在罐内发生了剧烈喷溅,随即着火爆炸。爆炸把整个罐顶抛离油罐。现场人员灭火时发现泡沫发生器不出泡沫,匆忙中用水枪灭火,导致火势扩大。消防队到达后,用泡沫扑灭了火灾。事故发生后,在事故调查分析时发现,泡沫灭火系统正常,泡沫发生器不出泡沫的原因是现场人员操作不当,开错了阀门。该厂针对此次事故暴露出的问题,加强了员工安全培训,在现场增设了自动监控系统,完善了现场设备、设施的标志和标识,制订了安全生产应急救援预案。该起火灾爆炸事故的点火源是。A:明火 B:静电放电 C:高温烘烤
D:油品含有的杂质 E:接地不良的罐体
2、导爆索属于__。A.起爆材料 B.传爆材料
C.专用民爆器材 D.引爆材料
3、生产经营单位是本单位安全生产工作的第一责任者。A:班组长
B:中介服务人员 C:主要负责人 D:从业人员
E:相对密度(空气=1)为1.19
4、《建设工程安全生产管理条例》规定:注册执业人员未执行法律法规和工程建设强制性标准,造成重大安全事故的,______。A.停止执业 B.五年不予注册 C.十年不予注册 D.终身不予注册
5、生产经营单位的是本单位安全生产的第一责任者,对安全生产工作全面负责。A:班组长 B:岗位工人 C:主要负责人
D:主管单位负责人 E:食品生产企业
6、依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》的规定,注册安全工程师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度,原则上每举行一次。A:周 B:月 C:季 D:年
E:相对密度(空气=1)为1.19
7、依照《道路交通安全法》的规定,对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以。A:请求公安机关交通管理部门调解 B:请求人民法院调解
C:请求公安机关消防部门调解 D:请求人民政府调解
E:相对密度(空气=1)为1.19
8、[2011年考题]《火灾分类》(GB/T 4968—2008)按物质的燃烧特性将火灾分为:A类火灾、B类火灾、C类火灾、D类火灾、E类火灾和F类火灾,其中带电电缆火灾属于火灾。A:A类 B:B类 C:C类 D:E类
E:立即转移账户上的资金
9、依据《注册安全工程师管理规定》的规定,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门发现申请人、聘用单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,不予受理或不予注册,申请人年内不得再次申请注册。A:1 B:2 C:3 D:4 E:相对密度(空气=1)为1.19
10、不属于预防电离辐射外照射防护基本方法的是__。A.除污保法 B.时间防护 C.距离防护 D.屏蔽防护
11、手持电动工具按绝缘结构分类,__类工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘,而且它是提供双重绝缘或加强绝缘的附加安全预防措施。A.Ⅰ B.Ⅱ C.Ⅲ D.Ⅳ
12、《职业病防治法》规定,对放射工作场所和放射性同位素的运输、储存,用人单位必须配置防护装置和报警装置,保证接触放射性的工作人员佩戴。A:防毒面具 B:防毒面罩 C:防尘口罩 D:个人计量计
E:相对密度(空气=1)为1.19
13、预防锅炉超压爆炸的主要措施是__。A.加强安全监测 B.加强运行管理 C.及时补充水量 D.定期检查压力表
14、《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级,“加强劳动保护,改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律__的规定。A.依据 B.效力 C.条件 D.要求
15、生产经营单位没有经过有关主管部门的批准,擅自生产、经营、储存危险物品,责令__或者予以关闭,没收违法所得,违法所得__以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足__的,单处或并处2万元以上10万元以下的罚款。A.限期改正,10万元,10万元 B.停止违法行为,5万元,5万元 C.停止违法行为,10万元,10万元 D.限期改正,5万元,5万元
16、某化工厂发生重大火灾、爆炸事故,死亡18人,并摧毁了上亿元的设备。接到事故报告后,厂领导应当及时采取相关措施,但不包括__。A.将临近易燃物移走,防止事故扩大,并保护现场 B.对轻伤者实施急救,将死伤者送进医院
C.及时、如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况 D.组织事故调查,并处理责任人
17、企业生产的内部条件和外部环境在不断变化,所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息,及时采取行动。这是__原则的体现。A.动态相关性 B.动力 C.因果关系 D.反馈
18、[2011年考题]生产性毒物主要来源于原料、辅助材料、中间产品、夹杂物、半成品、成品、废气、废液及废渣。一般情况下其进入人体的主要途径是。A:消化道 B:呼吸道 C:眼睛 D:皮肤
E:立即转移账户上的资金
19、我国安全生产管理的方针是。A:安全生产、效率第一 B:以人为本、安全第一 C:安全第一、预防为主 D:安全第一、公正高效
E:相对密度(空气=1)为1.19
20、机械加工设备的运动部件如转轴、联结器飞轮、齿轮、摩擦轮、皮带及皮带轮、旋转物体上的突出部分等是容易发生机械伤害事故的危险部位。因此,对以上危险部位的防护要求是:以操作人员的操作位置所在的平面为基准,凡高度在__m之内的所有齿轮传动、带传动、链传动、转轴、联轴节、飞轮、电锯等危险零部件及其危险部位,都必须设置防护装置。A.2 B.2.5 C.3 D.3.5
21、《矿山安全法》规定,每个矿井的两个安全出口之间的必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A:垂直高度 B:标高差
C:相互连接通道 D:直线水平距离
E:相对密度(空气=1)为1.19
22、在铁路运输安全的电务安全中,对于信号机的显示距离规定来说,其下列对各种信号机及表示器在正常情况下的显示距离描述不正确的是。A:进站、通过、遮断信号机,不得少于1 000 m B:高柱出站、高柱进路信号机,不得少于600 m C:预告、驼峰、驼峰辅助信号机,不得少于400 m D:调车、矮型出站、矮型进路、复示信号机,不得少于200 m E:立即转移账户上的资金
23、__比桌面演练规模大,因而协调工作的难度也比随着更多组织的参与而加大。A.全面演练 B.部分演练 C.个别演练 D.功能演练
24、[2009年考题]根据超声波检测原理,下列有关超声波检测的适用的叙述中,正确的是。
A:适宜检验厚度较厚的工件,不适用于复合材料、棒材和锻件试件 B:适宜检验厚度较厚的工件,适用于角焊缝、棒材和锻件等试件 C:适宜检验厚度较薄的工件,适用于复合材料、棒材和锻件等试件 D:适宜检验厚度较薄的工件,不适用于复合材料、棒材和锻件试件 E:立即转移账户上的资金
25、在地下矿山防治水技术中,地表水的治理措施不包括。A:合理确定井口位置 B:地表疏干 C:整治河流
D:修筑排(截)水沟
E:立即转移账户上的资金
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、蒸汽锅炉安全技术监察规程适用于__的固定式蒸汽锅炉。A.以水为介质 B.以水或油为介质 C.以油为介质 D.各种介质
2、劳动合同应当以书面形式订立,并要具备诸如:劳动合同期限;工作内容;劳动报酬以及__条款。A.劳动保护和劳动条件 B.劳动纪律
C.劳动性质和劳动种类 D.劳动合同终止的条件 E.违反劳动合同的责任
3、剪板机操作者送料的手指离剪刀口应保持最少__以外的距离,并且离开压紧装置。A.50mm B.100mm C.150mm D.200mm
4、__是用来分析普通设备故障或过程波动(称为初始事件)导致事故发生的可能性。
A.事件树分析 B.故障树
C.事故树分析 D.故障假设分析
5、《煤矿安全监察条例》规定,煤矿发生伤亡事故,由()负责组织调查处理。A.安全生产监督管理部门 B.煤矿安全监察机构 C.当地人民政府 D.行业管理部门
6、为规范安全生产教育、培训的考核工作,安全生产监管部门发布了一系列有关安全生产教育、培训和考核方面的标准。根据安全生产标准分类原则,上述标准属于
A:基础标准 B:管理标准 C:方法标准 D:技术标准
E:相对密度(空气=1)为1.19
7、在锻造生产中易发生的伤害事故,按其原因可分为。A:机械伤害 B:火灾爆炸 C:触电事故 D:噪声和振动 E:灼烫
8、有关行政处罚听证程序的表述,正确的是。A:当事人必须亲自参加听证 B:听证一律公开举行
C:当事人不承担行政机关组织听证的费用
D:行政机关应当在听证的3日前,通知当事人举行听证的时间、地点 E:相对密度(空气=1)为1.19
9、常用的危险、有害因素辨识方法有。A:直观经验分析法 B:定量安全评价法 C:定性安全评价法 D:系统安全分析法 E:概率风险评价法
10、依据《建设工程消防监督管理规定》,下列对建设单位消防职责说法错误的是
A:依法申请建设工程消防设计审核、消防验收,依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查
B:建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业
C:实行工程监理的建设工程,应当将除消防施工质量以外的内容委托监理。消防监督管理由当地公安机关消防机构负责
D:依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程,未经审核或者审核不合格的,不得组织施工;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用 E:相对密度(空气=1)为1.19
11、对安全生产管理人员教育培训的主要内容有。A:伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法 B:应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求 C:国内外先进的安全生产管理经验 D:典型事故和应急救援案例分析 E:安全生产的新技术、新知识
12、《劳动法》在劳动卫生方面赋予了劳动者享有的权利有。A:劳动者享有平等就业和选择职业的权利 B:享有在安全生产方面的诉讼权 C:享有获得劳动安全卫生保护的权利 D:享有接受职业技能培训的权利 E:享受社会保险和福利的权利
13、根据《安全生产法》的规定,__依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。A.各级劳动行政部门 B.各级工会
C.各级人民政府 D.县级以上地方各级人民政府劳动行政部门
14、依照《行政监察法》的规定,监察机关对__实施监察。
A.负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责 B.生产经营单位主要负责人履行安全生产职责 C.中介机构进行的安全卫生检测、检验、评价活动 D.生产经营单位的安全生产行为
15、按照安全评价给出的定量结果的类别不同,定量安全评价方法可以分为 A:故障类型和影响分析 B:概率风险评价法
C:伤害(或破坏)范围评价法 D:危险指数评价法 E:因素图分析法
16、法的特征包括__。
A.法是由特定的国家机关制定的 B.法是依照特定程序制定的 C.法具有国家强制性
D.法是调整人们行为的社会规范
E.法具有高效便民、诚实守信的原则
17、矿山企业必须对定期检查、维修、保证使用安全。A:机电设备 B:防护装置
C:安全检测仪器 D:运输设施 E:通信设施
18、在工业生产中主要利用__辐射能量集中的特点,用于焊接、打孔、切割和热处理等。A.射频 B.红外线 C.紫外线 D.激光
19、依照《行政处罚法》的规定,在行政机关实施行政处罚中,当事人享有的权利包括。
A:对于行政机关将要作出的任何种类的处罚,都可以要求听证 B:在处罚的听证程序中,可以聘请律师作为代理人参加听证会 C:认为行政处罚决定违法,可以不执行处罚决定
D:认为行政处罚违法,可以依法提起行政复议或者行政诉讼
E:实施处罚的机关当场收缴罚款,不使用法定部门统一制作的罚款收据时,有权拒绝缴纳罚款
20、预防尾部烟道二次燃烧的措施,主要包括。A:提高燃烧效率,尽可能减少不完全燃烧损失 B:在运行上要避免超负荷运行 C:减少锅炉的启停次数
D:要控制送煤量,均匀送煤
E:保证烟道各种门孔及烟气挡板的密封良好
21、《安全生产法》在总结我国安全生产管理经验的基础上,将__规定为我国安全生产工作的基本方针。A.以人为本、持续改进 B.安全第一、保证安全 C.质量第一、预防为主 D.安全第一、预防为主
22、依照《民用爆炸物品管理条例》的规定,爆破器材包括。A:各类炸药 B:雷管 C:烟花爆竹 D:导火索 E:爆破剂
23、属于伤亡事故直接经济损失的统计范围有__。A.善后处理费用 B.人身伤亡报告 C.生产价值
D.宣传费用支出
24、依据《安全生产许可证条例》的规定,国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的 安全生产许可证的颁发和管理。A:煤矿企业
B:非煤矿矿山企业 C:危险化学品生产企业 D:烟花爆竹生产企业 E:建筑施工企业 25、8月6日18时,驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车驶入某高速公路B56段,20时许,槽罐车与驾驶员乙驾驶的货车相撞,导致槽罐车撞坏,槽罐破裂,液氯泄露,造成除驾驶员甲之外的两车其他人员全部死亡。撞车事故发生后,驾驶员甲不顾槽罐车严重损坏,液氯已开始外泄的危险情况,没有报警也没有采取措施,就迅速逃离事故现场,由于延误了最佳应急救援时机,泄漏的液氯迅速汽化扩散,形成了大范围污染,造成了该高速公路B56段附近村民30人中毒死亡,285人住院治疗,近万人紧急疏散,7日2时,应急人员赶到事故现场,组织村民的紧急疏散和氯气污染区伤亡人员的搜救,并对现场进行了紧急处置。参照《企业职工伤亡事故分类标准》,可以定为该事故直接经济损失的项目包括。A:中毒死亡的人员丧葬费用和歇工费用 B:受伤住院治疗的补助和救济费用 C:受伤住院治疗的医疗费用
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2Z208052 行政复议的范围、受理和复议决定
1、行政复议的范围
(1)不得申请行政复议的事项
1)行政处分:行政机关的行政处分或者其他人事处理决定。
2)行政调解:行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。
(2)当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请,但法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
(3)申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
2、行政复议受理
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(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。
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《建设工程法规及相关知识》是每个二级建造师的必考科目,掌握二级建造师法规考点,对于知识点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考点,本文为:2018年二级建造师《工程法规》考点讲解:2Z208052行政复议的范围、受理和复议决定,希望能助各位二级建造师考生一臂之力!
3、行政复议决定
(1)申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除法律规定不得公开的情形外,行政复议机关不得拒绝。
(2)行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集点击【二级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs2?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 证据。
(3)除非法律另有规定,行政复议机关一般应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。
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