申报职工之家材料（精选7篇）
浙江道尔顿地毯公司是国内最专业的方块地毯制造供应商，公司通过了质量、环境管理体系认证，按照国际标准化体系，制造卓越品质的方块地毯，产能居国内领先。
公司工会在上级工会的领导下，在公司的大力支持和全体会员的积极参与下，认真落实上级工会总体工作思路，依法维护职工合法权益，公司先后荣获了嘉善县“五.一巾帼标兵岗”、“工人先锋号”荣誉称号。工会积极开展“合格和模范职工之家”的创建活动，取得了可喜的成绩。
一、健全工会组织，加强工会干部建设，提高工会服务水平在公司建厂投产正常运转时，公司召开了会员代表大会，选举产生了工会委员会，经费审查委员会、女职工委员会。为工会开展工作奠定了坚实基础。此外，工会还成立了劳动争议调解委员会，经济技术创新领导小组，部门工会小组。构建规范的用工制度和和谐稳定的劳动关系。为了不断适应社会和公司发展的需要，不断提高工会干部政治理论素养、政策法律水平和各项业务能力，工会组织进行工会法、劳动法、劳动合同法及工会业务知识等培训。
二、坚持落实职代会制度，切实履行民主管理和监督职责 工会坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，认真落实职工代表大会各项职权。由各部门工会小组广泛深入职工群众，反映职工呼声，代表职工利益，对于职工向企业提出的各类问题建议，工会及时与公司领导班子协调，从职工角度出发，为职工合理安排。职工最关心的工资分配和福利待遇方面，随着公司的发展和经济效益的不断提高，公司内进行了工资改革，实行按劳分配与按能分配相结合的分配方式，采取岗位工资、效益工资为主的工资模式，充分调动了广大职工的劳动积极性和主动性。
三、不断提高职工素质，开展经济技术创新活动。
公司始终把加强员工教育培训、提高员工素质作为企业发展的系统工程长抓不懈。以工会为核心，成立了道尔顿职工教育技能培训中心，购置教学用数码相机、数码摄相机、投影仪、音响、笔记本电脑等多媒体器材设备，建立了职工教育技能培训长效机制。在公司的协调下，工会与嘉善县劳动局技术学校合作办学，采用企业、学校“双元制”的培训，联手打造地毯行业的中职人才。
四、发挥工会职能，切实为员工办实事。
公司工会充分发挥工会职能作用，切实为员工办实事、谋福利。工会通过公司每年 “端午节、中秋节、春节”等重大传统节日，给员工发放节日费，端午节、中秋节还发粽子、月饼，元宵节为员工煮汤圆，给每个过生日的员工发生日费。夏天给员工发放防暑饮品，春节后上班第一天给员工发放纪念品；去年开始提高员工伙食补助标准等。充分调动了员工为公司创效益的积极性。
农业部农业机械试验鉴定总站 (下称“总站”) 是承担农业机械及其零配件试验鉴定选型, 农机产品质量认证、管理与监督调查, 农机行业职业技能鉴定指导与农机维修管理服务的国家级农机鉴定机构。总站检验四室承担部级推广鉴定项目管理和申报材料的受理审查工作。
本文统计了2013年3月至5月申报部级推广鉴定的153家企业408个产品的申报材料审核情况, 对出现的问题进行了综合分析, 在此基础上对企业准备部级推广鉴定申报材料工作提出了建议。
一、部级推广鉴定工作
1. 主管单位及相关政策性文件
部级推广鉴定主管单位是农业部农业机械化管理司, 总站负责推广鉴定组织实施工作。多年来, 总站一直坚持科学、公正、高效、统一的原则, 严格按照《部级农业机械试验鉴定产品种类指南》 (下称“《指南》”) 所确定的范围, 依据《农业机械推广鉴定实施办法》 (下称“《实施办法》”) 和相应产品的推广鉴定大纲 (下称“鉴定大纲”) 进行鉴定工作。
2. 申报材料存在问题的多为中小型企业
153家企业的408个产品涵盖了《指南》中七大类的40余个品种, 以微耕机、旋耕机等中小型农机产品为主, 生产企业多数为中小型农机生产企业 (由于拖拉机等企业多数为大型农机企业, 申报经验丰富, 出错机率较小, 在此未做统计) 。统计数字显示有119家企业的312个产品出现了不同程度的申报材料不符合要求的情况, 进行一次以上整改的企业占申请企业总数的78%, 整改产品数占所有申报产品数量的76%。
如此高的不符合率和大量反复整改情况不仅增加了受理审查的工作量, 而且延误了企业申报的通过时间, 给后续任务安排和检测鉴定工作增加了时限压力。
二、申请材料与审查流程
部级推广鉴定申报材料分为两大类, 一是《实施办法》要求提供的材料, 二是相应产品鉴定大纲要求补充提供的材料 (见表1) 。对于符合《指南》要求的产品, 由具有企业法人资格的农业机械生产者, 向总站推广鉴定受理部门提交申报材料。材料需严格按照《实施办法》第二章第八条规定进行准备, 一次性全部提交, 同时要根据不同产品的鉴定大纲要求, 提供相应补充材料。
部级推广鉴定申报材料审查流程如图1所示, 企业提出申请、总站统一受理并组织审查后, 将受理的项目安排给承担单位实施鉴定。对于新申报的材料, 受理流程包括资料员签收材料、审查员初审、复审员复审、审查结果审批及下达项目任务等环节。若审查员或复审员发现材料有不符合要求的项目, 将由审查员以电子邮件的形式向申报企业发出申请材料不符合通知书, 要求企业限期整改, 同时审查员将以电话形式, 向企业解释不符合的具体内容, 并提醒企业查收不符合通知书, 按期整改。对于整改后的材料, 将重新按照审查流程进行审查。从这个意义上讲, 申请材料不符合要求将导致审查过程和审查时间成倍增加, 将会严重拖延后续的鉴定工作。
1. 审查项目
对于企业报送的推广鉴定申请材料, 审查员要进行申请产品的资格审查与申报材料的完整性和正确性审查。
依据《指南》, 部级推广鉴定可接受耕整地机械等10大类59小类产品的鉴定申请。例如, 某自走式旋耕机产品申请鉴定, 该产品工作幅宽为80cm, 依据《指南》对旋耕机的限制范围的第一点 (工作幅宽应大于等于1米) 和第三点 (不含自走式旋耕机械) , 该产品鉴定申请属于超范围申报, 不符合审查要求。
申请材料内容审查依据《实施办法》和各产品鉴定大纲进行, 不同产品之间要求提供的材料会有差异, 例如玉米收获机大纲要求企业申请时应提供可靠性报告, 而微耕机则不需要, 首次鉴定和到期重新鉴定也有所不同, 比如同一款产品, 如果是到期重新鉴定就无需提供用户清单等材料。
2. 审查不符合项
申报材料中不符合《实施办法》或鉴定大纲要求的, 将记为不符合项。按照《实施办法》规定, 总站审查员将对这些不符合项进行整理汇总, 一次性向申报企业发出不符合通知单, 详细列出企业不符合项及限期整改要求。对于出现严重不符合的产品, 造成无法受理的, 将发出不受理通知书。
为了深入研究材料不符合项, 需首先对申报材料中出现的不符合项进行分类, 第一种分类方法是按照不符合情况分, 大致分为三类:
(1) 材料不完整, 申请材料未按照《实施办法》和鉴定大纲要求全部提供:如缺少定型文件、采用国家或行业标准的产品缺少采标说明等。
(2) 材料不一致, 所提供的材料内容相互不一致:如申请表上的企业名称与营业执照不一致等。
(3) 材料错填、漏填:如某企业将申请企业法人名称误填成法人代表的姓名。
另一种方法是按照申报材料的种类分。将不符合项分为《实施办法》中要求的材料不符合项与鉴定大纲中要求的材料不符项, 由于鉴定大纲要求提供的补充材料与产品种类有关, 可单独设立与鉴定大纲要求的补充材料不符合项。统计结果如表2所示, 两大类问题比例相近, 不符合鉴定大纲的项次稍高。如果进一步展开, 可以对鉴定大纲和《实施办法》要求材料进一步细分, 得到12个不符合项, 如表3所示。对补充材料不符合项进行扩展, 就得到了申报材料不符合项详细分布图中的17项内容。
三、申请材料不符合项数据分析
2013年3月至5月期间, 总站收到了153家企业的产品申报材料 (未统计拖拉机企业) , 多数企业可以按照要求提供较完整的申报材料, 但是审查过程中发现还是容易出现一些疏漏。从不符合项分布见表4。对于申请表、注册商标和定型文件中存在的问题, 为了提高统计精度, 对统计结果又进行了细分, 将申请表的不符合项分为12个小项、注册商标不符合项分为5个小项、定型文件不符合项分为7个小项。所见问题见表4。
1. 申请表不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将申请表存在的问题分为9个不符合项, 并根据实际情况补充了3个不符合项, 总计12个不符合项, 编号如下:
(1) 申请表不足三份; (2) 产品未列入鉴定产品种类指南; (3) 申请企业名称与营业执照不一致; (4) 申请型号与定型文件不一致; (5) 批量投产未达一年; (6) 产销量未达到要求; (7) 申请企业与生产企业不一致并缺少必要说明; (8) 缺少法人代表签字; (9) 涵盖机型的产销量未注明; (10) 涵盖产品不符合大纲规定; (11) 填写错误; (12) 申请表有手动修改痕迹。
为了便于讨论, 以下将直接使用不符合项编号代表不符合项, 如 (2) 项代表产品未列入鉴定产品种类指南。
从图2可以看出: (2) 、 (3) 、 (4) 、 (7) 、 (8) 项为申请表中存在的主要问题, (1) 、 (5) 、 (6) 、 (12) 项存在问题较少, 少数企业因某些特殊原因在申请表上进行了手工修改, 由于是非关键信息的修改, 对审查工作影响不大。
统计结果显示 (3) 项出现的概率最高, 需要在此特别强调。企业根据需要, 对企业地址或名称进行了变更, 在企业提交申请材料时, 一定要同时提交相关的证明材料。如果企业此项不符, 会造成鉴定申请不被受理。因此需要按照审查员通知要求, 在规定时限内补交相关证明, 整改难度不大。
问题 (2) 项, 是申请产品未列入《指南》, 发生频率高、不能整改或整改难度大。大部分不受理产品都是由于 (2) 项造成。企业在申请产品时要特别注意《指南》的限制范围一栏, 确定产品在限制要求允许范围内再申报。
对于一些带配套车辆以及某些多功能产品, 由于没有使用的鉴定依据可能会被认为超范围申报, 需要进行较大规模整改才能被受理。整改难度分析见表5。
问题 (4) 的产生有多方面原因, 一是企业产品型号编制规则变化造成不一致;二是产品的不断改进优化、细化造成不一致;三是在原产品基础上通过改造形成新产品, 以原产品定型文件作为新产品定型文件。对于以上情况, 企业在申请鉴定时必须要提供必要说明, 详细描述申请产品与定型产品的关系, 以及参数、性能差别, 以便审查员能够快速确定相关变化是否满足大纲要求, 对于不满足大纲要求的变化, 审查员将通知企业重新提供申请产品的定型文件, 直到符合要求为止。对于不能提供新定型文件的情况, 企业要重新做定型, 一年后再申请鉴定。
问题 (7) 是企业非常容易忽视的问题。尤其是对于申请单位为总公司, 生产单位为分公司或子公司的情况, 申报时也很容易误当作是同一企业而未重视。即使是多次申请部证的大企业, 也经常会出现同样的问题, 而不加相关说明。根据大纲要求, 只要申请表中的申请企业与生产企业不一致时, 要提供相关证明材料, 并详细介绍两家公司之间的关系;对于没有隶属关系的两家公司, 应由生产企业直接申请鉴定。
问题 (8) 项最容易避免, 却又是发生频率比较高的问题, 申请表上的法人代表签字和其他材料上的公章一样重要, 是材料具有法律效力的标志, 申请单位一定要注意。
问题 (10) 项虽然发生的频率不高, 但是由于整改过程需要补交的材料较多, 这里详细说明。问题 (10) 项整改涉及的材料包括申请表、产品规格确认表、说明书、定型文件等。一旦审查过程认定产品无法涵盖, 需要将该产品从项目材料中去掉, 这样需重新准备新的申请表、规格确认书等。
2. 注册商标不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将注册商标不符合项存在的问题分为4项, 并根据实际情况补充了1项, 总计5项: (1) 缺少商标注册证; (2) 注册证持有人和申请企业生产企业不一致, 且未到商标局备案; (3) 申请产品不在商标核定商品类别中; (4) 商标注册证过期; (5) 注册人地址与申请企业地址不一致。
从图3可以看出, (1) 项和 (5) 项是商标审查中的突出问题。无法提供商标注册证可能有两种情况, 一种是有商标注册证但忘记提交, 第二种是未取得商标注册证。第一种情况只需企业及时补交即可。但是第二种情况, 企业由于特殊原因, 在申报鉴定时尚未取得注册证, 或者只能提交商标受理通知书, 在材料审查时是不能被认可的。 (5) 项申请地址与商标地址不一致的产品, 审查时虽然可认可该商标, 但是仍然提醒企业, 发生地址变更时应尽快到商标局做地址变更备案, 避免
带来其他不必要的麻烦。
3. 定型文件不符合项
根据《实施办法》要求, 将定型文件存在的问题分为4项, 并补充3项实际问题, 总计7项: (1) 缺少部级推广鉴定证书; (2) 缺少定型文件; (3) 定型文件中的产品和企业名称与申请表不一致; (4) 定型文件签发不足一年; (5) 缺少省级推广鉴定证书; (6) 缺少省级推广鉴定报告; (7) 定型文件中企业地址与申请表不一致。
从图4可以看出, 定型文件最集中的问题为 (4) 项。根据《实施办法》要求, 只有通过定型并批量投产满一年的产品才有资格申请部级推广鉴定。对于有季节性作业要求的产品, 通过一定的程序经过评审后可以在作业季节前受理。对于非季节性产品, 定型不满一年没有通过受理审查的可能性, 所以建议企业认真对待。
4. 鉴定大纲要求补充材料
对于鉴定大纲要求补充的材料, 各不符合项所占据的比例均未超过10%, 但是综合起来考虑所占据比例就不容忽视了。如表2所示, 23%的产品缺少这些补充材料, 特别是表4中“产品、生产、销售、服务情况报告”一项问题的比例最大, 约占9%。企业在准备申请材料的时候往往忽视这部分补充材料。在审查过程中我们发现, 鉴定大纲要求的补充材料除了提交不及时, 还存在不规范现象。很多企业申报人员对这类材料了解过少, 是导致材料不规范现象发生的重要原因。
解决这个问题, 首先需要总站加大对申报材料要求的宣传力度;其次, 企业作为申报的主体, 必须要重视申报材料的规范性, 严格按照《实施办法》和鉴定大纲要求申报;最后, 要加强信息交流反馈, 对于难以理解和容易出错的地方, 及时向有关部门进行咨询。
5. 不符合项的整改情况
在受理审查发现不符合项后, 审查员会在最短的时间内通知企业整改, 大部分产品能够按照整改通知要求, 完成申请材料的整改, 整改后的材料总体通过率达到96%以上。由此可以清楚地看到申报企业本身具备提供整套申报材料的能力, 问题出在对政策理解不够深入、工作疏忽等人为因素, 只要加以注意, 是可以有效避免申报材料中的问题的。
（一）原广西壮族自治区劳动和社会保障厅、卫生厅《关于印发中区直驻邕单位职工医疗保险就医管理办法的通知》（桂劳社发〔2002〕19号）。
（二）广西壮族自治区社会保险事业局《关于做好中区直驻邕单位职工基本医疗保险异地就诊办理工作的通知》（桂社保局发〔2004〕8号）。
二、办理异地就医手续人员范围
（一）退休后回原籍或随子女长期在异地居住的参保人员。
（二）参保单位驻外办事处的参保人员。
（三）因公出差、学习、探亲、休假，在外时间超过3个月的参保人员。
三、异地就医申报程序
（一）个人申报程序（可委托他人代办）
1.参保人员到自治区社会保险事业局领取《中区直基本医疗保险在外人员办理异地就诊审批登记表》1份，按规定填写后由所在单位（或居委会）出具证明和意见；
2.在居住地选择3家医院作为定点医疗机构，其中有1家是基层或社区医疗机构。当地未开展基本医疗保险的须选择公立医院；
3.由所选择定点医疗机构和当地医疗保险经办机构（县级以上）确认盖章；
4.送自治区社会保险事业局审核备案，从审核备案确认即日起，参保人员在所选择定点医疗机构发生的医疗费用可按有关规定申请报销；
5.若所选择的任意1家定点医疗机构有变更，需按1—4步骤重新办理申报手续。
（二）单位申报程序
参保单位驻外办事处工作人员、退休后异地居住人员较多的，由参保单位集中办理异地就医备案手续。
1.按个人申报程序填写完善《中区直基本医疗保险在外人员办理异地就诊审批登记表》；
2.单位填报《中区直驻邕单位职工基本医疗保险在外人员申请异地就医年度登记表》并加盖有效公章后，以书面材料及电子文档的形式报送自治区社会保险事业局；
2.每年12月中旬将本单位原已申请异地就医且下一年度仍继续在外的参保人员名单填报送自治区社会保险事业局；
3.年度中有人员增减等变动的，须重新填报《中区直驻邕单位职工基本医疗保险在外人员申请异地就医年度登记表》。
四、异地就医医疗费用报销须知
（一）参保人员在所选择的定点医疗机构就医发生的医疗费用可申请报销。
（二）参保人员因公出差、学习，探亲、休假临时（3个月以内、含3个月）在外突发疾病发生的医疗费用凭单位证明可申请报销。
（三）异地就医发生的医疗费用先由个人垫付，持必备的材料到自治区社会保险事业局申请报销（可委托他人代办）。
（四）1月1日至12月31日为一个报销年度，当年的医疗费用应在当年12月25日前报销完毕。如确属第4季度发生的医疗费用未能及时在当年度报销的，可延期至次年1月15日前报销完毕（结算标准按次年有关规定执行），逾期不予办理。
（五）多次门诊费用可以累计后填写同一份《中区直驻邕单位职工基本医疗保险医疗费报销申报审核表》；住院费用必须每张住院发票填写一份《中区直驻邕单位职工基本医疗保险医疗费报销申报审核表》，需长期连续住院治疗的，每90天计为一次住院（即90天结算一次）。
五、异地医疗费用报销需提供的材料
（一）门诊部分
1.所在单位开具证明（已办理异地就医备案手续者除外）；
2.发票原件；
3.病历本；
4.门诊费用明细清单（原件）；
5.参保人员本人医保卡；
6.经办人身份证（原件）。
（二）住院部分
1.所在单位开具证明（已办理异地就医备案手续者除外）；
2.发票原件及复印件（提交材料时交复印件，通知报销时交原件）；
3.病历本；
4.疾病证明书；
5.出院小结；
6.住院费用汇总清单（原件），其中单价≥200元的医用材料需医院注明该材料属于国产或进口；
7.参保人员本人医保卡；
8.经办人身份证（原件）。
（三）门诊慢性病部分
1.发票原件（使用门诊慢性病目录内药品、治疗项目的费用必须单独开具发票）；
2.书写规范、字迹清楚的慢性病用药处方和专用病历（可提供复印件）；
3.门诊慢性病费用明细清单（原件）；
4.参保人员本人医保卡、门诊慢性病治疗卡；
5.经办人身份证（原件）。（注：不能提供有效的门诊慢性病费用发票、费用清单、处方、病历，视为提供材料不齐全，无法按慢性病费用审核结算。）
六、转诊转院
参保人员根据病情需要自行选择本级定点医疗机构就诊，在本级定点医疗机构间转诊转院不需办理转诊转院手续；参保人员因病情需要到统筹地区外就医，应办理转诊转院手续。
（一）遵循逐级转诊转院原则，先区内后区外
（二）下列情况不予转诊转院
1.诊断明确且可在本级定点医疗机构治疗或已知转院后治疗效果仍不明确的病人；
2.已经区外定点医疗机构诊治，需继续定期诊治且本级定点医疗机构能诊治的病人；
3.危重病人一般不予转诊转院，应在就近的定点医疗机构进行抢救、治疗；病情稳定后仍需转院时，按有关规定办理；
4.未经自治区本级三级定点医疗机构同意的不予转自治区以外就医。
（三）转诊转院的审批程序
需转自治区外诊治的病人，持转出医疗机构出具的《中区直驻邕单位职工基本医疗保险转统筹地区外诊治审批表》一式2份和病情摘要1份、所在单位证明1份及本人医保卡，到自治区社会保险事业局办理有关手续。
（四）转诊转院医疗费用报销
经批准转诊转院治疗的，发生的医疗费用先由个人垫付，持必备的材料（参照异地就医医疗费用报销须知及需提供的材料）到自治区社会保险事业局办理报销。
（五）异地就医的转诊转院
参保人员办理异地就医备案后，因病情需要到所选择的定点医疗机构以外的医院进一步诊治者，应提供所就诊的定点医疗机构出具的病情摘要和转诊转院意见，并报自治区社会保险事业局审核。未办理审核手续者，所发生的医疗费用不予报销。
七、业务办理地址
南宁市民族大道60号劳动大厦3楼。
（广西壮族自治区社会保险事业局供稿）
工会在公司党总支和上级工会的领导下，在行政的大力支持下，在广大会员的积极参与下，紧紧围绕企业改革发展这一中心，以坚持和深化建设职工之家为基础，认真贯彻上级工会工作的总体思路，促进企业改革和发展。
建好职工之家工作是xxxxx工会常抓不懈的一项基础工作。为了配合公司创建省级文明单位，工会将建家工作融入公司创建省级文明单位之中，同时把公司精神文明建设纳入建家的内容，提出了2006年创建“先进职工之家”的建家目标和实施措施。
在开展建家活动中，公司工会坚持建家就是建企业的指导思想，搞好“五个结合”，即把建家活动与促进企业生产经营发展目标相结合，与坚持企业加强民主管理相结合，与支持、参与企业转制后改革建制相结合，与教育职工、提高职工素质相结合，与突出维护职能为职工办实事相结合，使公司建家活动落到实处。在开展建家活动中，公司工会重点抓了以下几方面的工作：
一、加强组织领导，建职工思想之家
工会职工之家的首要工作是解决职工的思想问题，也就是要建职工思想之家。工会建家工作要坚持和扎实开展下去，党总支的领导、行政的支持是关键。为此，公司总支专门下发通知，明确了建家活动要形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的工作格局。公司成立创建职工之家工作领导小组，由党总支书记、经理任组长，副经理、工会主席任副组长，各部门负责人、工会委员为成员的建家活动领导班子，使公司建家活动组织健全、人员落实，为公司建家活动提供了强有力的组织保障。同时完善了职工申诉流程、合理化建议收集流程，并且指定专人负责，使广大职工困难有处诉，意见有处提，疙瘩有处解，申诉有处管，让职工切实感受到组织的关爱，企业的温暖，放下思想包袱，全身心投入到企业的经营和发展中去
二、党政工齐抓共管，建职工稳定之家
党组织是企业的政治核心，行政是企业经营效益中心，工会是企业联系职工的桥梁与纽带。我们知道企业薪酬制度改革会带来各种利益的再调整，产生利益冲突也是在所难免的。在公司的薪酬制度改革过程中，公司始终把稳定作为一项重要工作来抓。职工思想稳定才能队伍稳定，职工收入稳定、福利待遇稳定也才能思想稳定，公司领导充分认识到了这一点。公司党政在抓好职工思想政治工作的同时，充分发挥工会组织的作用，在做薪酬制度改革方案时委托工会带队进行宣传、收集职工意见，将大多数职工的利益摆在最前面。自2002年公司进行薪酬制度改革以来，每年都由于工会的积极工作，使职工的思想向正确的方向转变，改革方案得到了广大职工的支持，顺利的得以实施。薪酬制度改革以来，公司生产经营持续发展，职工收入稳中有升，各项规章制度不断完善，在改制工作中创造的稳定局面赢得了上级领导的肯定。
三、维护职工权益，建职工民主之家
随着企业改革的不断深入，加强民主管理，充分发挥职工主人翁作用，推动全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，已成为我公司党政工领导的共识。为了维护职工合法权益，保障职工行使民主管理权利，我公司开展了以下工作：
1、开展《公司法》、《工会法》、《xxx市职工权益保障条例》等法律、法规学习，增强领导依法行政意识和提高职工自我保护意识。公司每年都要组织一至两次相关法律、法规的集中学习，将相关书籍发给每位职工学习。每次公司有新的方案、章程和制度出台，公司都要组织职工代表根据学习的结果，对照公司方案、章程和制度进行认真斟酌、提出修改建议，使最广大的职工利益得到保证。经过反复讨论、修改，我公司出台的相关方案、章程和制度均得到了绝大多数职工的支持。
2、积极推行企务公开。公司非常重视推行企务公开，行政积极支持，工会切实承担企务公开工作机构的职责，建立健全了公司企务公开制度，严格按照规定程序公开企业工作制度规定的公开内容，充分保证了职工的知情权、参与权和监督权。公司通过公开栏和简报定期实行企务公开，让公司员工对各项工作一目了然。通过企务公开职工参与企业民主管理意识增强了。
3、履行集体合同平等协商制度。公司于1997年建立了集体合同制度。集体合同制度建立后公司行政与工会认真履行集体合同，坚持平等协商，续签合同等规范程序，保证了集体合同的连续性和有效性。公司薪酬制度后，进一步强化了劳动合同的签订，坚持用人单位到期与个人签订劳动合同，使它制度化，从而维护了职工和企业的合法权益，加强了劳动者与经营者的合作关系，为企业稳定、发展提供了法律保障。
建立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会于1997年建立，成员由5人组成，包括工会、劳工、行办、职工代表，工会主席任主任。
5、建立工会会员代表联系会制度，多方位保证职工参政、议政。公司工会委员、工会小组组长、临时推选的会员代表是联系会成员，每年坚持定期、不定期联系会、碰头会、年终召开会员代表大会，主要对公司行政年终工作安排、总结评比等进行讨论、提建议，也对工会建家工作进行考核、总结，带动全体职工参建热情。
四、关心职工疾苦，建职工温暖之家
1、工会认真管好用好《职工互助基金》为困难职工排忧解难。在今年春节前，公司工会带领慰问组将3000元慰问金分别送到5位困难职工家里，解除职工实际困难。每年底公司行政与工会还将开展慰问困难职工和生病住院职工，对生病住院职工，公司派人关心慰问，对重点病人公司领导亲自看望。对职工父母逝世，公司派人送去悼念品和补助金表示组织的关怀，使职工增强了爱企业、爱集体的信念，同时也发挥了工会的作用、体现了组织的关怀。
2、开展“献爱心”活动，把同志间的关怀送达困难职工。今年8月，公司发起“献爱心”捐助活动，收到现金3300元送到xxxx分公司黄平同志手里，帮助其治病和解决家庭困难，使该同志深切体会到了组织和同志们的关怀。
3、积极参与“1＋1”扶贫助残济困活动。在县委组织开展的“1＋1”扶贫助残济困活动中，公司工会组织全体员工踊跃捐款、捐物。自2000年以来，我公司共计为新县陡山河乡扶前湾村捐款10万多元，捐衣物2000余件，员工参与率达到100。今年，工会又从互助基金中取出2000元送到我县林场职工张新梅同志手里，帮助该同志解决家庭困难。今年9月份，工会又捐出2000元，帮助新县高中的两名贫困学生解决学费问题。
五、丰富业余生活，建职工团结之家
1、结合实际，经常组织开展、参加各种形式的文体活动，活跃员工的业余文化生活。每年元霄节前后，公司均要组织“元霄节文体活动”。在跳绳、自行车慢骑、拔河、众人划奖、乒乓球、象棋、扑克等一些列集娱乐和健身于一体的比赛中，既丰富了员工的业余文化生活，掀起了全民健身的热潮，又加强了企业的凝聚力和团队精神。公司组建的男子篮球队，先后在全县第一届运动会和我公司组织开展的“xxx杯”全县男子篮球赛上取得亚军和季军的好成绩，充分展示了我公司职工的风采。每年春节前夕的离、退休职工茶话会，表达公司关心离、退休职工身体健康，同时肯定老同志过去对公司作出的贡献和支持。
几年来通过一些列文体活动的开展，既增添了节日气氛，又活跃了职工文化生活，还增进了职工团结、友谊，更展示了xxx人的精神风貌，增强了公司凝聚力。
2、增添设备，改善职工文体活动设施和环境。近年来，我公司购买了大量健身器材和书籍，因地制宜建起了篮球场、乒乓球室、健身房，建立了卡拉OK活动室、图书室，改善了公司职工和家属的娱乐环境。
3、组织职工外出休养、旅游。2005、2006两年借公司连连获得省公司表彰之机，组织职工外出休养、旅游，鼓舞士气、缓解压力，使广大职工更加信心百倍的投身到企业的生产、经营工作中去。
我公司工会负责组织的常年活动内容丰富，为全公司职工丰富业余文化生活创造着越来越好的条件。公司建家活动在稳定队伍、加强团结、增强凝聚力等方面取得了明显效果。
六、围绕中心工作，建职工效益之家
“建家就是建企业，就是发展企业”，这是我公司建家宗旨。要建好企业，必须抓好经营生产这一中心工作。为此，公司党政工密切配合，在安全生产、劳动保护、开展劳动竞赛、强化管理、提高职工素质等方面做了大量工作。
1、开展安全竞赛，创建“安全之家”。安全是职工的生命，也是影响效益的重要因素。近几年来，年年都是公司的安全生产年，公司领导非常重视。围绕公司安全生产目标，工会协助行政广泛组织和开展了形式多样的安全学习、竞赛。公司每年均采取出文件、购图书、下工地等形式进行广泛的学习宣传，布置学习任务，最后还出试卷进行了考试，职工安全意识得到增强；开展了“职工安全生产教育”活动，制订了安全防范措施预案；在节假日、汛期到来前都部署安全自查，发现安全隐患及时消除；健全了安全生产各种台帐和安全工作档案资料，接受上级安检组定期、不定期安全交叉检查等。我公司未发生重大伤亡责任事故，并连续获得市公司及县安全生产目标管理先进单位。
2、公司重视职工劳动保护，按时、按量发放劳保用品，做好防冻、降暑预防工作，定期组织职工进行体检。今年九月全公司进行了一次职工体检，总体情况看职工身体健康状况良好。对查出的带病职工及时安排了复查、治疗，确保职工身体健康。
3、坚持开展“创模争先”活动，引导职工积极向上。公司每年开展先进生产个人、优秀共产党员、工会积极分子、先进工会小组等评比活动，并将结果张榜表彰。公司也积极向上推荐优秀职工参与相关先进评选。
4、围绕中心任务，积极组织开展劳动竞赛活动。近几年来，随着通信市场竞争日趋激烈，我公司业务的市场占有率越来越低，如果不充分挖掘市场潜力，加快业务发展，公司的业务收入指标不可能完成，公司的持续发展目标就是“空中楼阁”。企业的中心任务就是工会的中心工作。发展是企业的第一要务，促进发展也是工会的首要工作。我们始终把促进企业的发展作为工会工作的出发点和落脚点，紧紧围绕企业的中心任务，开展了一系列劳动竞赛活动。每年的一季度和四季度，我们分别开展了首季“开门红”业务发展劳动竞赛和“大干第四季度”业务发展劳动竞赛活动。另外，我们还抓住小灵通在我县开通放号的有利时机，在全县组织开展了以发展宽带和小灵通为重点的业务发展劳动竞赛；根据市公司管线资源达标的具体要求，我们开展了本地网管线资源清查、整治劳动竞赛活动；我们还开展争当“业务发展能手”、“服务标兵”等一系列评比活动。为了使这一系列劳动竞赛和评比活动扎实有效的开展，工作中，我们注意加强对竞赛工作的管理、指导，定期了解、检查各班组、乡镇支局竞赛活动开展情况。在业务发展竞赛活动中，组织开展了评比“业务发展能手活动”，每月评出月份业务发展能手排行表在公司进行公布，总结推广好的发展经验。针对管线资源达标清查工作量大、面广、时间紧、要求高的特点，配合运维部开展了本地网管线资源清查、整治劳动竞赛活动，并参与了阶段检查和总结评比等工作，推广了基层六个单位的经验做法。
5、创建学习型班组活动，促进企业文化建设。创建学习型企业是公司长效发展的有力手段。班组是企业的细胞，创建学习型企业应从创建学习型班组抓起。因此，我们在年初工会工作会议上，对创建活动进行了专题讨论，确定在全公司范围内，开展创建学习型班组活动。一是明确创建目标和要求。力争通过创建活动，使公司各班组和乡镇支局成为“有浓厚学习氛围、有创新工作举措”的学习型班组的目标。二是抓住典型。在创建活动中，我们借鉴其他单位针对如何留住人心、增强企业凝聚力和调动员工积极性，开展学习型班组创建活动的做法，对在创建活动中涌现的先进个人和班组进行通报表扬，并对其先进经验在全公司推广。三是抓好面上培训，开展知识竞赛活动。我们先后开展了服务礼仪规范培训、营销人员综合业务素质培训和维护人员专业技能培训，我们还组织开展了学习“十六大”、党的知识和企业文化、规章制度为主要内容的知识竞赛，并派优秀选手参加了市公司的知识竞赛。注意培养典型、树立先进，营造崇尚先进、积极向上的企业氛围是我们多年的传统。近几年，我公司获得了“省级文明单位”、“市级青年文明号”、“省级卫生先进单位”等多项殊荣；有八个乡镇支局被授予“市级文明单位”称号；营业班被授予“市级五一劳动奖状”；并且涌现出一批省级“先进个人”和“服务明星”。
在今年7月份开展的“我为河南xx发展献计献策”合理化建议征集活动中，公司引导员工牢固树立“我靠企业生存，企业靠我发展”的思想观念，激发员工的主人翁责任感，踊跃为企业的发展献计献策，通过认真组织实施，经县公司筛选，上报市公司四条合理化建议，经过市公司合理化建议征集活动领导小组的评比审定，获得二等奖一名，三等奖两名，鼓励奖一名。
由于我公司党政工为了公司不断发展而齐心协力抓好上述工作，公司经营生产取得显著成绩：公司连续几年业务收入及发展指标均在全市前列，自2005年的二、三、四季度及2006年的一、二季度连续五次被省公司授予“十优县级分公司”称号，2005年因业务收入及发展指标完成较好，被省公司授予2005“十优县级分公司”称号。
煤矿工会是集团工会成立较早的基层工会之一，从建会之初矿各级领导就高度重视此项工作的开展，成立了专人组成的筹备小组，积极宣传广泛动员广大员工入会，并通过差额选举的形式产生了煤矿第一界工会委员会和出席集团公司工会委员会第一次代表大会的代表。此后选派多名专兼职工会干部参加了区总工会和市总工会组织的培训，工会业务和工作能力有很大。目前煤矿工会组织体系健全，历届委员会换届和工会主席改选均通过投票选举产生分别设有经审委员会，女工委员会，员工（含协议工）入会率在90%以上。会员会籍和会费、困难帮扶基金收缴工作账目清晰明了。
多年来煤矿工会始终坚持以《工会法》等相关法律法规为依据，以集团工会各项文件精神为准绳，紧紧围绕集团公司各项工作为中心，服务安全生产大局，细心维护和争取员工的合法权益，组好各项本职工作，努力当好员工的“贴心人”和“娘家人”。煤矿工会主要从以下几个方面开展了工作：
1.强化组织体系和“阵地”建设，完善组织机构，工会主席由负责矿安全或经营的副矿长担任，布置专门的工会活动室和职工书屋。以工会主席为领导，工会委员会组织区队各工会小组长开展工作。
2.会同矿行政、安监等部门开展了一系列的以促进安全生产为目的的安全生产知识竞赛、征文、演讲和歌咏比赛、文艺汇演等活动，通过井口慰问、夏日送清凉、家属探班等活动的开展，以不同的形式向员工宣贯安全第一的宗旨文化理念，普及安全生产知识，同时进一步激发了广大会员投身火热的煤矿安全生产工作当中，为集团公司的发展壮大多做贡献。
3.每年在6、7月份组织“安康杯”员工篮球赛，通过此项活动的开展不但活跃了员工的工作氛围和精神文化生活，强健了体魄，同时发现和培养了很多篮球精英，为集团公司工会组织的篮球联赛选送了很多技艺精湛的球员，从而使得集团公司的篮球水平走上了一个很高的水平。更主要的是通过这项活动的开展增强了区队与区队、班组与班组、员工与员工之间的团队合作意识和竞争意识，并将这种意识转化为无穷的动力投身于煤矿的各项工作当中。
4.根据集团公司工会的工作部署和安排，全面落实有关指示精神，认真摸排，全力开展各项困难员工帮扶和金秋助学工作，做到应帮尽帮。先后帮扶困难员工名，金秋助学名。
5.逢重大节日和节气节点开展井口慰问员工和夏日送清凉活动，为员工发放面包、饮料、鸡蛋、火腿肠、西瓜等慰问品的同时也为员工送上温暖和关爱，进一步增强了员工对企业的向心力和凝聚力
6.开展技术革新和技术比武活动。通过科技引领，动员全矿员工特别是技术人员开展技术攻关，小改小革、发明创造，先后攻克了主斜井综合防尘改造、综采设备采煤机电气系统改造、主提升钢丝绳自动上油装置等技改项目，在集团公司组织的QC质量小组活动中，煤矿的技术革新项目多次获得优异名次。同时开展了全矿电钳工、瓦斯检查工岗位技术练兵比武和技能竞赛活动，在全矿范围内形成了一股比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围，为全矿安全生产和员工精神面貌的提高做出了贡献。
7.深入组织员工开展集团公司的各项民主测评和问卷调查活动，认真倾听员工诉求，及时解决员工实际困难。结合班组建设和集团职代会提案工作，广泛发动员工针对工作、生活、学习中的衣食住行等方面提出合理化意见，矿工会能解决的就地解决，解决不了的以提案形式报送集团工会，对于目前无法解决的耐心细致的向员工做出解释，将问题和矛盾及时的化解在萌芽状态。
示
范
点
申
报
材
料
江北办沙石厂社区 二○一三年四月
沙石厂社区“妇女之家”示范点申报材料
江北办沙石厂社区位于江北办以东约5公里处，辖区总面积约4平方公里，成立于2001年7月，辖区3个居民小组（沙石厂、晏家坝、金星小区），现有居民845户，2570人，辖区育龄妇女165人。沙石厂社区是单位型社区，居民多以水电三局职工和家属为主，辖区现有三局医院、幼儿园，水电三局实业发展总公司关庙基地科和西安东车辆段安康培训基地办事处等企事业单位12家。
近年来尤其在区、办妇联的关心指导下，沙石厂社区在上级党委政府的正确领导和各级部门的大力支持下，结合社区实际，以“四有一化”建设为主体，创建妇女之家为目标，坚持党建带妇建，努力在“活动、组织、制度、场所”四方面下功夫，全面加强社区妇女的自身建设，使广大妇女同胞成为社区建设的重要力量和社区发展的受益者。她们已是社区文化文艺活动的主力军，对“文明社区，和谐家园”活动发挥起越来越明显的作用。
一、组织机构健全，妇女组织网络完善
1、组织领导。健全了妇女组织，妇女主任由社区党支部书记杨文霞担任，委员有杨小红、赵玉玲、杨小琴和王娟。杨文霞为分管领导，每季度研究一次“妇女之家”工作，制定和安排相应的工作计划和活动内容。
2、专管员。兼职管理员为妇女主任杨文霞，明确岗位职责，建立了岗位考核激励机制。
3、巾帼志愿者队伍。社区现有“为老年人服务志愿者队伍”、“环境卫生志愿者队伍”、“治安调解志愿者队伍”、“文明倡导志愿者队伍”、“政策宣传志愿者队伍”等5支以妇女为主的巾帼志愿者队伍，每支队伍都有专人负责，定期开展“为空巢老人义诊”、“创建平安汉滨宣传”、“倡导文明,支持双创”、“清扫辖区卫生死角”、“节假日治安巡逻”等活动，充分发挥巾帼队伍作用，促进社区文明发展。2011年至今共开展志愿者活动18次，帮助弱势群体5人，整治辖区卫生死角5处，经常开展义务巡逻，达180次以上。
4、妇女文体活动组织。社区成立了“文艺队”，队员有30余人。由妇联主任杨文霞总负责。每逢“春节”、“三八妇女节”、“建党节”、“国庆节”等重大节假日，社区都会组织开展形式多样的活动，丰富居民群众精神文化生活的同时也有力地促进了“文明社区，和谐家园”的活动。
5、爱心结对、维权服务功能。妇女之家组织志愿者开展矛盾调解、家政服务和再就业等服务工作，协调处理邻里纠纷和家庭矛盾。2011年至今，成功调解纠纷5起；提供妇女权益方面咨询1次；成立了残疾人康复小组，定期为残疾妇女做康复治疗；为20名妇女提供了再就业家政培训学习机会，并拿到了计算机培训合格证；为5名无业及下岗妇女安置了工作，帮助他们解决了家庭生活困难；为4名下岗妇女失业人员办理了《失业证》；为80户家庭办理了低保；为低保家庭的2名大学生办了4000元助学金；与5名困难妇女结对，社区女干部定期走访慰问困难群众，听取、收集群众反映、为群众办实事、办好事。
二、工作制度健全，规范化建设有序
1、统一的标识。按规定制作了“妇女之家”牌并上墙悬挂在醒目位置。
2、建立健全了完善的工作制度。社区根据自身实际，制定了妇联主任工作职责，妇代会委员会工作职责，建立了一系列包括妇代会管理制度、妇代会学习制度、例会制度、妇代会联系群众制度、定期开展活动制度、考核表彰制度和调研走访制度等完善的管理制度，是各项职能和工作都能有章可循、落到实处。
3、工作计划有序。妇联工作年初有布置、半年有检查、年终有总结。每年两次考评述职，由辖区内的妇女代表和楼栋长积极分子参与并进行考评。通过认证总结。仔细听取居民最直观的的意见建议，能够发现平时在工作中忽略了的失误和不足，总结经验教训，提高自己，并发现问题、解决问题，能够与时俱进，适应新时期的需要，了解居民门的各种需求，以更好的达成上级的期许和居民的诉求。
4、建立“六簿六册”。我社区“妇女之家”建有“六簿六册”。即：工作活动登记簿、妇女培训登记簿、各类表彰登记簿、群众来信来访登记簿、重点帮扶对象登记薄、资产登记簿；妇女组织干部花名册，妇女代表及各类先进人物花名册、“五好文明家庭”“好婆婆好媳妇”及其他典型家庭花名册、妇女代表联系群众花名册、志愿者队伍花名册、结对帮扶花名册。
三、有活动阵地，活动设施齐全
1、有固定办公场所。我社区“妇女之家”有固定的办公场所，配有档案资料柜、电脑桌椅、打印机、照相机等相应的办公设施。
2、室内培训活动场所。有30平面米的室内活动培训场所，配有培训桌椅、电视机等设配。通过配备各项硬件设施，使培训活动更加的多元化，内容丰富。
3、室外活动场地。我社区有三个居民小区，每个小区都有一个室外活动场地，共计1000平面米。有固定的健身器材，室外活动场地也有人做不定期检查。
4、妇女儿童心理咨询室。有固定心理咨询室，定期为有需求得妇女儿童提供服务，每季度都会邀请三局医院二分院心理咨询师、志愿者们为辖区居民提供专业免费的心理咨询。
5、图书阅览室。图书阅览室，现有小说、杂志报刊等17个种类，共计1273本书籍，成立了农家书屋，定期为妇女儿童开放，为丰富妇女儿童精神世界创造了条件。
6、必要的文体活动器材。社区团队有开展文体活动的服装、道具、器材及音响设备，并保证日常道具、器材及音响设备的完善和齐全。现有服装32套、音响2个、话筒5个、扇子33把和手绢16队，满足了居民群众的活动需求，丰富了广大妇女的文化生活。
四、经常开展活动，社会效益好
1、作用发挥好。我社区充分挖掘妇女之家在宣传教育维权服务组织开展活动等方面的功能，面向妇女儿童开展创业就业服务、教育培训服务、家庭教育服务、文化服务、家政信息服务和帮扶救助服务等各项服务。一是积极开展各类文艺活动。社区每逢“三八妇女节”、“国庆节”等重大节日里都举办了庆祝活动，如去年“七一”组织妇女党员开展的“学党史，唱红歌”活动，今年春节期间组织妇女文艺队参加了区、办举办的文艺汇演，获得了辖区居民的一致好评。二是定期评选出“五好家庭”和“好婆婆，好媳妇”，推进和谐社区建设，去年社区评选“五好家庭”2户，“好婆婆”3人，“好媳妇”2人，有效促进了邻里之间的和睦，也增强了广大妇女对社区的归属感和满足感。三是积极开展妇女维权、心理咨询等各类免费项目并举办其他各类培训活动。如11月我社区和汉滨区劳动培训技术学校联合对辖区20名低收入困难家庭妇女进行了家政及养老护理相关培训，提高了他们的再就业能力。四是积极开展健康教育讲座，2013年至今共4次，今年4月我们邀请三局医院来我社区对30名育龄妇女开展了健康教育讲座，详细讲解了如何预防糖尿病、高血压、心脏病等常见病，受到了辖区妇女的高度好评。
2、品牌工作有效。结合妇联六大主题活动，在辖区内积极开展“巾帼建功”“关爱弱势群体”“争做双创小卫士”等活动，取得了较好的成绩。在2013年3月我社区副书记杨文霞荣获汉滨区老龄工作委员会、汉滨区关心下一代工作委员会授予的“2012年度孝亲敬老之星”的称号。我们也在辖区内积极宣传他们的事迹，树立典型，带动辖区居民，打造文明和谐的社区。为配合双创，社区组织巾帼志愿者队伍，开展“大家爱劳动，争做小卫士”活动，给辖区楼院、背街小巷打扫卫生、清理污水，经过大家的努力，辖区内面貌焕然一新，受到居民的表扬和认可。居民也表示以后这种为大家做实事的工程，希望自己也能参加，邻里互帮互助促和谐。
五、特色工作，组团式联系服务群众
积极开展“组团式服务”，畅通群众表达意见的渠道；为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率，切实提高居委干部为群众办实事解难事的能力，为构建互助社区、温情社区、和谐社区发挥作用。居民小组长牵头党员、楼长、中心户长挨家挨户，摸清基本情况，倾听诉求，解决居民诉求，是我们组团式服务的目的，能解决的问题及时解决，力求完美，让我们的工作做得更好，如在短期内不能解决的问题，尽量做好解释工作，得到居民的谅解。
汉滨区江北办事处沙石厂社区居民委员会
科技成果申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据。在具体申报过程中, 虽然许多科技成果的研究水平很高, 社会评价也相当优秀, 但由于成果完成人对于科技成果奖励申报方面相关的注意事项了解不足, 成果未能取得相应级别的奖励。因此, 分析科技成果奖励申报材料中存在的问题, 探讨其解决方法, 掌握材料准备要领, 对成功申报江苏省科学技术奖, 具有十分重要的意义。
1. 了解申报工作的起止时间
江苏省科学技术奖的组织申报工作一般在每年的4、5月份开展, 届时应关注江苏省科技厅网站, 或向有关主管部门的科技处咨询, 及时了解推荐材料的报送起止时间。
申报工作时效性很强, 很多科技工作者不了解申报规律, 往往在申报工作结束后才想起报奖之事, 因而错过了一年的报奖时间。
另外, 江苏省科学技术奖的申报实行限额推荐制, 各申报单位应弄清各自单位的主管部门, 及时与他们取得联系, 递交申报材料。各省辖市科技局负责本地区单位的推荐工作, 省有关部门负责本部门 (含直属单位) 的推荐工作, 省教育厅负责部、省属高等院校的推荐, 省卫生厅负责全省医疗卫生单位 (含具有独立法人资格的大学附属医院) 的推荐等。
2. 严格遵守申报条件
成果申报前要认真阅读《通知》中的申报条件, 如发现有不附合条件的项目, 一概不得申报。
(1) 申报省科学技术奖励的项目, 应当为在江苏省辖区内研究开发、推广应用取得的创新性成果, 或者江苏省单位和个人为第一完成单位/完成人的合作研究开发成果, 项目主要完成单位为江苏省具有独立法人资格的企事业单位。
(2) 已经获得国家或者省部级科学技术奖励的申报项目, 不再推荐参加省科学技术奖评审。
(3) 凡在上一年度综合评审结果公示期间主动申请撤消奖励的成果, 须隔年申报。
(4) 成果申报时应同时提交已在本单位将申报项目名称、主要完成人、成果简介等内容进行公示的证明。凡存在知识产权纠纷或成果完成单位和完成人员排序有争议的项目, 在争议纠纷解决前不得申报省科学技术奖。
(5) 涉及国家安全方面的保密科技成果, 不得申报省科学技术奖。
3. 严格按照要求准备相应的申报材料
申报材料是省科学技术成果奖励评审的主要依据, 申报材料应当完整、真实、可靠、客观、准确地描述该项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。
科技成果报奖材料包括:申报书 (分电子版与纸质版两种) 、申报公示证明、成果登记表。尤其申报书的填写在报奖中是至关重要的一个环节, 能否真实、准确、完整地反映申报项目的内容, 直接影响该项目是否获奖, 或奖励等级的高低。
申报书由九个方面组成:项目概况、项目简介、详细内容及申报理由、享有自主知识产权情况、第一主要完成人情况、主要完成人员情况、第一完成单位情况、主要完成单位情况、附件目录及附件。
电子版申报书必须按栏目要求逐项填写, 其中附件部分应包括:反映该成果的知识产权证书、有关行业许可或资质证书、应用证明、论文等。应用类成果必须提供该成果取得实际应用2年 (即关键技术在2年前开始应用) 以上的确切证明材料, 如生产应用证明、经济效益证明 (有单位财务专用章) 、技术转让协议等;基础类成果提供的论文、论著应是2年前发表的, 并附上论文检索结论和主要他引论文引用页等证明。这里要重点提醒的是, 电子版的附件材料必须是原始证明材料的扫描件, 也就是说原始材料是红章, 彩色扫描的图片中也应是红章。
纸质版申报材料分为正本与副本。副本材料直接由上述电子版填报材料系统打印, 为A4纸型左边竖装;正本材料的申报表部分可直接由电子版系统打印, 附件材料部分则应是由电子版附件扫描前的纸质原件材料组成。
申报材料的装订要求简捷, 不需另加封面, 但一定要装订整齐, 防止散页, 材料编排必须按照规定的顺序, 纸质版材料与电子版材料顺序要一致。
常见错误是纸质材料正副本不分, 全部是电子版的系统打印件, 导致正本附件部分不是原件证明材料, 从而影响申报材料的说服力。
4. 必须使用最新的申报系统
江苏省科技厅每年会根据当前科技发展特点, 及时调整《江苏省科学技术奖申报系统》, 尤其是调整专业组的划分。申报人首先要下载最新版的申报软件, 然后再选择合适的成果所属学科评审组名称和代码。学科组划分的原则是依据科技成果应用领域。
同时, 必须使用配套的word版本, 以免文件加载出错。如:2010年江苏科学技术奖申报系统, 为解决文件加载出错问题, 在2009年版本的基础上做了相应的修改, 新系统软件需使用word2003版本。有些申报人没有注意到此条款规定, 随意使用了其他版本的word, 结果出现附件材料无法导入、以及上报的电子材料无法打开等现象, 这些都会影响到申报材料的完整性。
5. 签字公章不可少
凡申报书 (正本、副本) 中涉及到主要推荐部门、完成单位、第一完成单位、主要完成人、第一完成人等处, 都必须有相应的单位公章与本人签字, 且填写的单位名称必须与加盖的公章名称保持完全一致。
涉及经济效益的证明材料, 须加盖相关单位的财务公章。
上述两个方面是申报材料形式审查中的重点, 也是出现问题最多的地方。
在申报书中常出现的相关问题有: (1) 首页上漏盖推荐部门公章; (2) 项目由多个单位共同完成的, 并没有按要求在首页上给每个单位加盖公章; (3) 填写的单位名称与加盖的公章名称不完全一致; (4) 第9页缺少第一主要完成人的签字; (5) 第10项缺少项目完成人的签字; (6) 第11页缺少项目第一完成单位的盖章等;因为这几个方面涉及到项目的责任权归属问题, 所以必须认真对待, 否则会引起知识产权纠纷。一旦出现上述错误, 申报书就视为不合格, 必须退回。
6. 项目名称要简明准确
报奖项目的名称一定要能准确反映出项目的技术内容和特征, 题目过大过长或过小过短都不利于专家对成果水平的准确判断, 一般将字数 (含符号) 控制在30个汉字以内。
有人误认为题目大一点会使项目份量更重一点, 因此, 把项目名称定的很大, 显得很空泛, 给人华而不实的感觉。还有的项目名称与实际申报的内容不相吻合, 要么未能表达出项目的精髓, 要么只表达了项目的一部分内容, 这些势必会影响到项目的总体评价。
7. 成果类别、专业组名称代码的选择要清晰
成果类别的选择要根据项目内容来决定, 而且不同类别的成果在申报书中提供的相应支撑材料也不同。江苏省科学技术奖分为应用类科技成果和基础类研究成果两大类别。应用类科技成果应在关键技术上有重大创新, 且相关成果在江苏已经成功应用2年以上, 并产生显著效益 (即关键技术在2年前开始应用) , 需要提供的证明材料有:生产应用证明、经济效益证 (有单位财务专用章) 、技术转达让协议等;基础类研究成果应为在科学研究上取得重要突破, 达到国内外先进水平, 具有明确应用前景, 需要提供的证明材料是:2年前发表的相关论文、论著, 以及论文检索结论、主要他引论文引用页等。
在申报材料中常出现选择的成果类别与附件中提供的证明材料不匹配。如在选择了应用类科技成果类别后, 附件材料中并没有应用证书或经济效益证明, 却提供了大量的论文;有的选择了基础类研究成果类别, 附件材料中却没有提供相关论文。针对此类错误, 首先要分析项目内容, 然后确定项目类别, 最后再做出相应的修改。
专业组名称代码的选择应依据成果本身的专业内容与应用领域, 要认真仔细地选择项目的专业组别, 因为它关系到项目评审组的归属。江苏省科学技术奖按专业评审组进行评审, 为了能更准确评价每个项目, 江苏省科技厅将各专业组细化, 分为若干个评审小组, 并根据全省科技发展状况逐年调整, 2009年省奖的专业评审组为30个, 2010年的专业评审组为37个。
8. 附件材料内容、格式不能忽视
附件材料由申报项目的一系列相关证明文件组成, 是不可或缺的辅助评审材料。具体要求如下:
(1) 主要论文、专著:指项目完成人在2年以前公开发行的学术刊物上发表论文、专著, 原则上不超过5篇;以及主要论文、专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中正面引用证明。
(2) 应用证明:指由相关单位出具2年以上的生产证明、效益证明、技术转让合同、使用证明等文件, 其内容应包括应用项目的名称、应用单位通信地址及邮编、应用单位负责人及联系电话、应用的起始时间、应用的具体情况及产生的经济、社会效益。
(3) 技术评价证明及国家法律法规要求行业审批文件:指项目的科技成果鉴定证书、验收报告、权威部门的检测证明及国家对某些行业有审批要求的批准文件等, 如新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目, 必须提交相应的批准证明材料。
(4) 知识产权证明:指国家发明专利权、计算机软件著作权、集成电路图设计权、植物新品种的授权证书和权利要求说明书等。
(5) 其他证明:指有助于评价项目的其他证明材料。
纸质正本材料要求所提供的附件证明资料必须全部是原件的, 尤其是应用类项目的应用证明、效益证明, 基础类项目的论文正引、他引证明等;纸质副本材料则是整套电子版材料的打印件, 其页码、内容必须与电子版的完全对应。
电子版中的附件证明材料要求全部是对原始材料的扫描件, 附件部分总页数不能超过30页, 而且总文件大小不能超过4M。扫描文件为图片格式, 文件的大小将会影响到申报文件能否正常上传至申报系统中。
由于江苏省科学技术奖初评采取网络评审的方式, 专家通过网络平台, 依据电子版申报书的内容, 对项目做出定性与定量评价。因此, 电子版附件材料的准备尤为重要。
9. 要注意知识产权问题
凡涉及多个单位共同完成的项目, 须在申报材料封面的相应栏目中按照贡献大小从上到下顺序列出主要完成单位名称, 所列单位数不得超过9个, 并逐个加盖公章;若有单位不参加报奖, 需提供未参加报奖单位同意由某单位进行报奖的证明。
在填写项目主要完成人栏目时, 必须按照贡献大小从左至右, 从上至下顺序排列, 所列人数不得超过9人。主要完成人应对本项目的科技创新做出贡献, 对于排名在前三位候选人, 其投入该项目技术研究工作量应占本人工作量的50%以上。
在附件材料中要能反映出项目主要完成人的对该成果所做出的贡献。例如:论文的第一作者、专利的第一发明人等。在提供的证明材料中, 常出现主要完成人在该项目中所起的作用未体现出来。这也是个热点问题, 每年推荐项目在第一轮公示后, 总会有群众来信来电, 对某项目完成单位/完成人的填报有异议, 或少报漏报项目完成单位/完成人, 或对项目完成单位/完成人的排列顺序有疑问。
1 0. 积极准备做好答辩工作
在成果进入终评阶段, 被推荐二等奖以上的项目均要在会上进行答辩, 答辩的好坏将直接影响到成果的评审结果。因此, 要组织好答辩内容, 注意答辩效果。
答辩的内容应该包括成果的立项背景、发明与发现点或关键技术与创新点、同国内外同类研究比较、经济效益与社会效益等重点内容, 并且答辩的内容整体布局应该做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。
在答辩的过程中, 要注意表述清楚, 所述内容不要过多使用专业术语, 不仅要让同行专家能听懂, 而且要让非同行专家也能听懂。在回答评审专家提问时, 要简明、扼要, 并注意控制好时间。
总之, 科技成果报奖材料的整理准备是申报工作中至关重要的一个环节, 申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据, 所以申报材料要严格把关, 认真准备, 尽量避免因材料问题而影响评奖。
参考文献
[1]许恩平.浅析科技成果奖励申报中的问题及解决方法[J].科技成果纵横, 2009 (5) :37-38.
