社区发展治理工作汇报

社区发展治理工作汇报（共9篇）

社区发展治理工作汇报 篇1

社区治理工作汇报

近期，X市召开了全市社会治理工作推进会，为县区创新社会治理工作提出了构想和思路，明确了工作任务，指明了前进方向，为此，我区将认真落实《XXXX年全市社会治理工作要点》和推进会会议精神，在以往取得成效的基础上，坚持不懈地抓好基层基础建设、体制机制创新和管理服务并重三大任务，在思想认识上抓领导，形成合力；在目标任务上抓落实，建立常态化；在工作成效上抓亮点，突出精细化。

一、工作成效

近年来，X区紧紧围绕区、市党委政府关于创新社会治理工作的决策部署，以机制创新为动力，以信息化建设为依托，以项目化运作为抓手，进一步转变政府职能、强化城乡社区基础、激发社会组织活力。一是推进行政审批下放改革，完善“两个中心”运行服务。将XX项部门行政审批类事务全部转移至区政务服务中心办理，把XX项与群众生活密切相关的公共服务事项全部下沉到街道“两个中心”办理，推行行政审批事项网上申请、受理、审批、办理。对中心窗口设置、人员管理及窗口服务进行了统一规范，加强中心工作人员的业务指导和培训，统一制作了窗口工作人员胸牌和服装。二是突出品牌服务，提升网格化服务管理水平。制定了《X区网格助理员管理办法》、《X区网格服务人员管理办法》及网格社区民情分析研判制度。打造出了朝阳街道长庆社区“靓嫂帮帮团”、长城街道荣景社区“邻里互助”等特色网格品牌。为XXX名社区工作者配备“掌中宝”智能手机部。三是强化政府公益保障，优化社区服务体系。为XXX名困难老年人发放养老服务补贴XX万元，在工人街社区、团结社区、九竹社区、长城街道开设了“幸福老饭桌”。为XX岁以上困难的老人免费发放孝心手机XXXX部。以“XXXXX”便民服务热线为载体，吸纳XXX多家政服务企业加盟，为辖区有需求的老人和残疾人等安装“一键通”呼叫器XXX部。四是规范各类评比达标创建，减轻社区负担。对社区承担的各类评比达标创建进行了专项清理，明确了《社区居委会出具证明、加盖印章清理规范清单》，予以保留X类，取消XX类，将社区承担的行政事务XXX%移交镇、街道“两个中心”。五是完善社会稳定风险评估机制，强化平安建设基础。推行重大疑难案件“两代表一委员”及律师、法律工作者参与调解机制。推行社会稳定风险评估和居民听证会制度。加强平安X建设。

经过全区各级党组织共同努力，X区创新社会治理工作走在全市前列。

二、存在的问题

当前我区正处在深化改革、推动转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期，社会治理工作还存在一些问题和不足：一是“两个中心”服务水平还需进一步提升，特别是综治服务中心作用发挥还不够充分，网格服务管理还不够精细。二是社区减负后如何做好“四自”工作，还缺少有效的路径和措施。三是农村基层社会治理队伍的`素质和能力还有待于进一步提升。四是部门协同还不到位，社会组织参与社会治理的积极性还不高，没有形成合力等等。针对上述存在的问题，我区将在今后的工作中认真加以研究和解决。

三、工作思路及措施

为贯彻落实好全市《XXXX年社会治理工作要点》和推进会精神，X区将加强领导、细化责任、狠抓落实，坚持不懈推进创新社会治理工作。今年重点做好以下工作：

完善街道“两个中心”运行服务。进一步规范镇、街道“两个中心”管理，加强中心工作人员管理，组织开展综合业务知识培训、技能竞赛等，提高中心工作人员业务“一口清”能力。积极引导“两个中心”开展预约服务、上门服务、代理服务、微笑服务。深入推进综治服务中心工作，围绕综治服务中心职能，健全完善平安联建、问题联治、矛盾联调、和谐联创的维护群众合法权益联调联动工作机制，优化整合政府及社会各方资源，建立“三官三员一律师”和工青妇等社团及社会组织进驻综治服务中心制度。在综治服务中心建立“货架”统一规范、“货物”分类齐全、城乡配送有别、免费供货和服务的“法律服务超市”。

推进网格精细化管理服务。逐步完善网格化管理信息系统，加强网格化动态管理。按照“街道有创新，社区有特色、网格有亮点”的目标，积极鼓励和支持社区开展各具特色的网格化服务活动。加大网格员管理培训，进一步完善考核机制，推进网格化服务管理规范化、标准化、精细化。

健全完善社会治理综合信息服务平台。拓宽诉求表达渠道，建立完善辖区“两代表一委员”和“五老人员”联系服务群众机制。开通XXXXX居民服务热线，整合政务中心、网格化管理中心、数字化城管中心、便民服务中心、法律服务中心等政府资源，实现统一受理、统一分流、统一督办、统一考核统一反馈为一体的社会治理综合信息服务平台。

优化智能化社区服务平台。以智慧城市建设为契机，不断优化智能化社区服务信息平台建设，新建XX个社区便民服务站，为老年人提供家政、法律、心理以及日常生活服务，逐步实现便民服务全覆盖。实施政务服务三期工程，将辖区XX个社区通过光纤网络接入区电子政务外网中，建立社区、街道、X区三级网络平台。

社区发展治理工作汇报 篇2

一、农村社区治理的内涵

(一) 农村社区治理是指按照一定的治理理念的运行机制

治理是多元主体参与模式, 农村社区的公共事务不是一个人或几个人的事, 也不是一个家族或者几个家族的事,多数人参与过程与决策,是现代治理的核心理念。 现代化的农村社区治理不能是简单制定一些法规办法, 而是基于良好运行机制的协调合作。 农村社区治理中一个很重要的问题就是权力问题, 现代化的农村社区治理就是实现了权力运用的法制化, 在法制范围内对农村社区治理的组织进行架构, 侧重于社会公共服务为目的的服务型的组织运行机制。

(二)农村社区治理是各种农村经济主体优化与组合

在完善的治理体系中, 各种农村经济主体能精准找到自己的位置, 基层政府及相关部门能为市场主体提供最大化的发展空间,各种社会组织蓬勃发展,社区组织权责明确、自觉自治,农村各经济主体形成一种合力,承担区域的公共服务和公共事务。 形成一个劳动、知识、技术、 管理、资本的活力竞相迸发的社区善治局面。

(三)农村社区治理是基层社会治理体制创新的基石

农村社区是社会治理体系中的基础单元, 社会治理变革与创新制度传导的终端, 也是对社会发展成效的评价基础, 从人口的信息化管理与服务到社会矛盾长效化解再到公共安全体系建设等方面, 都最终会落地到农村社区层面。 因此,社会治理的重心必须下移到社区,社区治理能力提高了,社会治理的基础就会增强。 社区作为国家与社会的融合点而存在的, 这就决定了社区治理的特殊性,社区治理既要依靠政府、法律、等正式的制度要素, 又要凭借基于信任、 人际交往以及社区认同而形成的非正式制度要素。

二、苏州农村社区的发展逻辑

(一)街居制走向社区制的制度变迁

随着苏州城市的规模拓展,外来人口的急剧增加,传统的街道和居委会所承担的社会管理任务越来越繁重, 囿于资源与权限的束缚,其行政执行力逐渐弱化,基层治理的传统街居制也逐步由社区制替代。 随着政府改革的深入,社会管理职能逐步被释放出来并下移给基层。 基层政权组织承担的社会事务管理职能越来越多, 已经成为执行社会管理职能的重要支撑。 同时,随着城镇一体化建设步伐的加快,大量农村人口涌入城市,大量繁杂的社会管理事务迫使城市管理重心下移, 街道办事处承担了大量的下派事务。

(二)政府管理与社区自治双向互动

长期以来, 形成的惯性思维及体制因素使得社区管理中更多是遵循上级意志,导致社区“ 不该管的却不得不管,该管的却管不好”局面,阻碍了政府与社区之间的良性互动。 社区活动留出了更多的公共空间,通过这些公共空间将社区居民集结起来, 形成固定且有份量的社区利益诉求与表达团体,并在治理的关键节点开展集体行动, 对市场机制和政府强权形成反制力量。 社区治理就形成政府、市场和社区组织三股合力,这种多中心结构的城市社区治理显然更富有弹性,也更有利于保障社区善治。 在社区建设中,政府借助政策支持、基础支撑、资源共享等多种方式建设社区, 市场机制在社区建设中的作用空间持续扩大,为社区居民提供多元化的服务选择,社区服务供给效能逐步提升。

(三)从社区治理到公民治理转型

由于全球化、信息化的快速发展,政府与市场、社会的关系也发生了一系列变化, 社区治理预示着政府政府在社区发展中的角色及行为、功能也将发生转变,转变为更加开放的、共和的、多元的和分散,更多是以对话、协商和协同为行动模式, 由此可以区分公民治理与其他治理形式。 公民治理的前提是公民能力的提升,公民治理的本意不仅在于公民的政治生活质量的提升, 最为重要的目标是公民综合治理能力与素质的提升。

三、苏州农村社区治理体制创新的理论依据

(一)社会资本理论— ——社区治理的基石

借助社会资本概念, 我们能够理解个体如何实现合作和克服集体行动问题以达到更高程度经济绩效的核心基础,它关注社会网络和人际关系。 良好的社区管理者应该能保持社区社会资本增值, 即提升社区成员对社区的 “ 认同感”和“ 归属感”,增强社区成员之间的“ 信任度”,社会资本理论为社区“ 互惠性”、“ 资源共享性”治理提供理论依据与视角。

(二)治理理论— ——多元治理的溯源

治理理论要求培育多元化的社区主体, 社区治理中的主体构成将打破政府统领的局面, 形成多元主体共同参与格局。 治理理论要求自主对话协调共治社区,社区治理方式上,既实行正式的强制管理,又有行为体之间的民主协商谈判妥协,治理理论要求共同承担对社区的责任, 求同存异,化解冲突与矛盾,维持社区秩序,最终实现社区进步和社区公共利益的最大化。

四、苏州农村社区治理中的困境

(一)运行机制不完善

1.街、区协调工作的权威性不足。 面临繁杂的基层社会经济环境, 对农村社区的组织协调能力要求越来越高,街、区对辖域内的各种社会组织进行组织协调与动员成为必然。 社区在协调社区内部事务诸如邻里纠纷等事务时凭借个人关系基本能做到游刃有余,然而,在协调诸如社区与企业等社会较大实体时权威性不足,工作很难开展。 同时,在社区管理中,社区实际上处于物业公司管理之下,而如果物业管理不到位,上级部门只对社区、街道进行最终考核,而街道、社区对物业等社区组织有没有明确、具体的管理权限与法律依据,致使管理监督工作不到位。

2.农村社区管理中居民参与广度与深度有限。 在农村社区管理中,居委会平时很少召集全体居民参加会议, 居民参与社区管理的广度和深度受到很大的限制。 另外, 居民常规化的参与项目主要局限于社区居委会组织的选举、捐款捐物、环境整治等方面,而对于涉及到社区居民整体利益的重大决策问题,社区居民几乎无法有效参与。 因此,居民参与社区管理的深度必须加强,否则参与社区治理的效果也很难得到保证。

(二)治理内容与方向偏离社区居民诉求

1.社区治理中公共服务有效供给不足。 随着城镇一体化发展水平的提升, 苏州农村社区居民对相关公共服务诉求日益增多并不断细化, 而社区管理部门不能及时回应社区公共服务需求, 无法及时供给相关的公共服务与设施。 农村社区治理的内容比较复杂,它既涉及包括政府行政管理范围内的事务, 又涵盖社区自治范围内的事务。 然而,在实际运行中,很多社区居委会承担着城建、城管、计划生育、文化卫生、治安调解、拥军优属、优抚低保等20个大项100多个小项工作,全年还需要接受政府部门各类检查和考评。 上级政府的考评及自身经济需求使街道、社区更加注重搞经济发展,致使社区治理中各项公共服务供给不足。

2.农村社区管理中居民参与渠道不畅。 当前,开展三严三实的群众路线的践行活动为村民参与社区治理提供了一个开放平台,以实际行动密切党群干群关系,取得了一定成效。 但是在发展的同时,我们也应该看到不足的方面: 大多数社区居民只有得到社区管理机构的邀请才有机会参与社区事务, 普通社区居民很难介入社区公共事务, 更多的社区居民是只能通过社区志愿者组织或社区各种专门组织来参与社区非政治性事务。 所以,社区居民参与农村社区管理的正常渠道没有规划化和制度化,因此,参与的效果自然就大打折扣了。

(三)农村社区主体内生基础薄弱

社区居民组织发育程度极大影响和制约着社区治理水平。 从这个角度来看,农村社区居民自由结社程度是衡量社区治理的高低重要标志。 现实生活中,苏州农村社区民间组织发展相比较其他地区已经取得了不少成绩,但是发展速度与发展程度还有很多的提升空间。 农村社区内生力量没有真正激活,多元化主体合作格局尚待构建。 社区中的党组织、 居民自治组织以及社区居民中的企业家、成名商户等精英人士必须有效整合,才能形成合力。

社区发展治理工作汇报 篇3

一、社会组织参与基层社会治理的方法和路径

上海市委“创新社会治理加强基层建设1+6文件”明确，要重点扶持发展社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类和社区专业调处类社会组织。日前，市社会工作党委与市民政局（市社团局）、市财政局等多部门联合发文，助力推动社区社会组织建设、参与基层社会治理。目前，市级层面有18家社区社会组织，这些组织如自强社会服务总社、新航社区服务总站、阳光社区青少年事务中心等，通过区县工作站、街镇社工点（自强147个、新航152个、阳光148个）在社区开展服务；区县层面登记管理的四类社区社会组织有3051家，占28.35%，其中，生活服务类20.85%、公益慈善类57.33%、文体活动类13.20%、专业调处类8.62%。此外，还有备案管理的群众团队约2.3万家。社区社会组织已成为本市创新社会治理、加强基层建设的重要主体之一。

1.探索以需求为导向的政府购买服务，拓展服务领域。一是建立购买服务体系。部分街镇成立了购买社会组织服务的领导小组，由主要领导担任组长，把具体工作职能设置在社区自治办公室，公布购买社会组织服务的项目清单、设立专项资金，采用公开招投标、单一来源或竞争性谈判、社区培育等形式购买服务。二是建立统一规范机制。制定购买社会组织服务办法、招投标工作流程等一套科学透明的管理制度，规范购买服务流程，强化绩效评价，做到统一申报、统一管理、统一评估、统一拨付。三是拓展购买服务的领域。通过购买社会组织服务，开展老年人综合服务、残障人群服务、青少年教育、就业援助、社会救助、文体活动等社区服务；通过引进社会组织，在家庭危机干预、社区公共事务协商、拆迁安置、业委会建设等专业调处领域，发挥相关社会组织的专业优势；通过将社区文化服务中心、生活服务中心、睦邻中心等公共设施委托社会组织运作，提供一站式、多样化、个性化的社区服务。

2.探索多元主体参与为导向的共治自治，拓宽参与渠道。一是搭建社区共治平台。打造社区共治平台，吸纳社会组织及其负责人进入社区委员会、区域化党建联席会、社区代表大会等社区共治平台，参与社区公共事务协商与多元利益表达，开展协商互动。二是承担社区共治责任。社会组织积极参与区域志愿服务和公益活动，与其他驻区单位进行合作，为社区提供各类志愿服务、社区宣传和社会责任服务等，不断拓宽各类群体参与治理的途径。三是培育社区自治。培育发展社区社会组织，涌现出一批社区骨干，使众多的社区积极分子和群众团队，促进了社区自治的参与广泛性和互动性，增强了居民对社区的归属感、认同感和参与度。

3.探索以服务功能建设为导向的区域化党建，引领社区发展。一是参与区域化党建。基层通过创新组织覆盖和工作覆盖，加强对社会组织的政治引领。有3名及以上正式党员的社会组织，建立独立党支部；党员人数不足3名的，按地域相邻、行业相近、便于活动的原则，建立联合党支部；对部分协会和群众活动团队，建立活动党支部，实行“党员一方隶属、双向管理、双边活动”；对目前没有党员的社会组织，选派党建联络员，并建立健全工青妇组织，通过党建引领和党群、党社互动，引导社会组织参与治理。二是开展互动融合。发挥党组织的政治核心优势，整合社区各类资源，使驻区单位、社会组织及党员群众成为基层社会治理的参与者。三是联系凝聚服务。社区社会组织通过开展公益项目“双向认领”活动，向社区单位、居民征集需求菜单，由社会组织承接开展公益服务。

4.探索以促进政社合作为导向的枢纽式服务管理，加强政社沟通。一是由政府扶持运作。枢纽型社会组织作为政社沟通合作的桥梁和平台，在参与治理中实现“三个对接”：需求对接、项目对接、资源对接，即通过社区代表会议、社会组织联络员、居委会和居民意见等多种渠道发现社区需求；根据需求设计购买服务项目，筛选和引入优秀的社会组织来承接；建立政社沟通和互动机制，为社会组织链接各类社区资源。二是独立运作或委托专业机构运营。鼓励支持社区枢纽型社会组织独立运作，或委托专业机构托管，健全社会组织的联系服务机制；协助基层政府完善购买服务管理，提出扶持社会组织发展和购买服务的政策建议；指导帮助其他社会组织完善内部治理结构，开展社会组织从业人员培训，提供第三方评估和督导。

5.探索以社区营造为导向的社会组织孵化，激发基层活力。一是建立社区治理参与机制。社会组织协助社区建立健全楼组自治规范、居民区治理架构、居民议事平台、多元主体共治机制等，设计相关活动，推动各类群体、各方力量参与社区治理。二是培育社区社会组织。积极引导自发组建社会组织和群众团队，为初创期的社区社会组织提供运营管理指导和培训，建立相适应的孵化过程和愿景设计。三是提升社区社会资本。社会组织从直接承接政府的服务性工作，转向以社会化方式提供专业性辅助工作，提升了社区的社会资本。同时，也积极挖掘社区资源，促进社区公益基金的建立，使驻区单位、社区居民参与社区公益慈善。

在基层社会治理中，社区社会组织主要通过以需求为导向的政府购买服务、以多元主体参与为导向的共治自治、以服务功能建设为导向的区域化党建、以促进政社合作为导向的枢纽管理模式、以社区营造为导向的社会组织孵化等路径，在民生服务、公益慈善、文体活动、扶贫救助、化解矛盾、共治自治、表达民意、反映诉求等方面发挥了重要的主体作用。

二、几点启示

上海市社会工作党委坚持“一手抓思考，一手抓实践”，聚焦抓典型、抓人才、抓枢纽、抓公开、抓党建，注重发挥社会组织在参与治理中的作用，将社会组织参与拓展到基层社会治理的多个领域。

1.抓典型，探索社会组织参与基层社会治理的方法路径。一是开展试点提炼经验。注重发挥典型引路和示范效应，选取一些基础较好、实践较多的基层街镇开展社会组织参与基层社会治理工作的试点，提炼积累经验，为全市社会组织参与社会治理提供参考和借鉴。二是探索枢纽式服务管理。以区级社会组织服务中心、联合会或社会组织孵化园等为载体，赋予其指导、动员社会组织参与基层社会治理的平台功能。结合本市群团工作新举措，发挥工青妇等人民团体的枢纽功能，团结凝聚本领域社会组织参与基层社会治理。三是加强重点扶持。建立健全社会力量参与化解信访、动拆迁等社会突出矛盾的工作机制，加强这方面社会组织的培育扶持，拓展社会组织参与社区事务的途径。

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2.抓人才，营造社会组织健康有序发展的良好环境。一是加大政策定向扶持力度。研究制定扶持培育参与基层社会治理领域社会组织的指导性政策，通过开办扶持、场地支持、税收优惠、人才激励等方式，大力培育并重点扶持社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类和专业调处类等社会组织。二是完善政府购买服务。探索政府购买服务的统一平台，推动政府职能部门购买服务项目、符合政府转移职能承接资质的社会组织等目录的出台，推动购买服务的规范化、常态化、制度化。三是培养社会组织人才队伍。开展对社会组织领域人才队伍的宏观规划和政策研究，加强对社会组织从业人员的培养扶持和激励，建立完善的社会组织从业者职业薪酬体系和指导标准。

3.抓枢纽，建立社会组织枢纽式服务管理工作体系。一是完善枢纽式服务管理。加强政策支持保障，推动政府购买服务等方式，强化枢纽型社会组织功能，为枢纽型社会组织开展服务推介、信息发布、政策咨询、培训交流提供支持。二是探索建立枢纽型社会组织。采取主动培育和社会化自主形成相结合的方式，把社区党委发展成为基层社会治理的党建枢纽，把区域社会组织联合会、社会组织服务中心、社会组织孵化园等发展成为枢纽。三是加强社会组织党建。明确枢纽型社会组织党组织负责本领域、本区域社会组织党建工作的规划协调和指导联系，实现社会组织党建工作的全覆盖。

4.抓公开，探索社会组织规范化和信息化公开机制。一是加强社会组织规范化建设。完善现代社会组织法人治理结构，持续推进社会组织规范化建设和评估工作，以健全组织结构为重点，以完善规章制度为手段，以增强服务功能为目标，促进社会组织提升服务能力和参与基层社会治理能力。二是探索社会组织信息公开。充分利用信息化技术，探索建立社会组织信息公开的统一平台，健全信息发布机制，推动社会组织“章程公开、事务公开、财务公开、资金筹集渠道公开和人员薪酬公开”。三是推动社会组织协商协同。充分发挥社会组织具有的行业、专业、职业、第三方、扎根基层等獨特优势，围绕所代表的行业和群体利益，逐步探索社会组织参与协商的渠道和机制。

5.抓党建，服务凝聚社会组织融入区域化党建格局。一是以党建引领区域化治理。发挥党组织的政治引领、指导协调和资源整合的作用，以社区党委为平台，推动社会组织、驻区单位和社区党员参与社区共治。二是完善社会组织党建覆盖。采用“独立党组织、联合党组织、活动型党组织、党的工作小组”等方式，对具备建立党组织条件的社会组织，全部建立党的组织；对暂不具备建立党组织条件的社会组织，由街镇社区党委，派遣党建指导员或明确党建联络员。三是制定社会组织党建工作文件。起草出台加强和改进社会组织党建工作的文件，明确要从健全党建工作管理体制，落实党建工作责任主体，健全党建工作协调机制等方面，推进社会组织党建工作。要发挥党组织政治引领、业务指导、资源对接、凝聚人才等功能，按照“行业归口、分级管理、区域托底、规范有序”的要求，加强对社会组织的联系、服务和管理。

社区发展治理工作汇报 篇4

上半年我社区综合治理工作在街道综治委正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在社区开展以争创“平安社区”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：

一、综合治理基层基础建设

在社区党支部的领导下，社区居委会成立的治保、调解、帮教等各类组织机构，建立健全了各项规章制度，做到了机构、制度、人员三落实，按照综治目标管理责任状和基层民主管理的要求，明确了职责，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

二、综治专项工作组织建设和工作开展情况

（一）、严控重点，确保平安：

（1）强化责任力度，努力做到责任落实到位。对重点人员如“法轮功”人员，两劳释解人员进行重点监督。一年来，我社区收缴“法轮功”反宣品300余份，光盘6个，比去年明显减少，为杜绝“法轮功”活动的漫延，我们还成立了“法轮功”专项帮教小组，落实了“四位一体”包保责任制，全面负责对“法轮功”习练者的教育转化帮教工作。另外，在 两劳释解人员安置帮教工作上，今年4月份开展刑释解教人员调查摸底工作，我社区释解人员2人，社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。衔接和帮工作均已落实。

（2）认真落实禁毒工作各项措施，与驻区单位签订责任状，积极开展 “无毒社区”创建工作。充分发挥综治干部主力军作用，加强与公安部门的联系,进一步强化了“摸毒情、清底数、建档案、促帮教、多宣传、重防范”为中心环节的禁毒工作，落实了“四位一体”的帮教措施。

(3)为加强对流动人口、房屋租赁规范化管理。我社区坚持管理与服务并举的原则，定期排查流动人口、重点人员，及时掌握、核对流动人口的底数及流向，长期进行跟踪管理，切实做到人来登记，人走销户，对出租房屋也做好登记和管理工作，切实做到底数清、情况明。目前我社区出租房屋有18户，流动人口24人。

（二）深入普法，提高素质：

社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，结合“五五”普法工作，扎实开展法律宣传工作。切实开展对干部、群众的法制教育，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，上半年开展法制学习6次，我社区悬挂各类法制宣传横 幅2条，出各项普法宣传板报2期，发放各类普法宣传单300余份，组织法制培训1次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

（三）依法调处，化解矛盾：

扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全由各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落到实处。坚持科学决策、落实政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。上半年，调委会共调解或参与调解纠纷1起，成功1起。

社区发展党员工作汇报 篇5

xx社区成立于2003年5月，位于xx市西部，东起学府路，南到南环路，西至交警队，北临xx大街。辖区面积0.xx平方公里。现有居民xxxx户，人口xxxx人，贫困户xxx户，低保户255户，下岗职工xxx人，个体工商户xx户，驻区单位x个，xx社区党支部下设x个党小组，组织关系在社区的正式党员xx人，预备党员x名，其中男党员xx名，占党员总数的60%，女党员9名，占党员总数的40%；大专以上学历4人，占党员总数的18%，高中以上学历17人，占党员总数的77%；在职党员8人，居民党员7人，退休党员7人。2011上半年发展入党积极分子3人，下半年计划再发展5到8人。

近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极稳妥地做好发展党员工作，取得了较好的成绩，支部党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质全面提高，为社区改革和发展提供了坚实的组织保证，2010年我社区党支部被xx街道党委评为“先进基层党总支部”，2011年被xx市委评为“xx市先进基层党组织”等荣誉称号。

一、具体做法

（一）发挥群团组织作用，为组织提供入党积极分子来源。

为了开阔视野、拓宽渠道，使更多积极分子向组织靠拢，我们注重发挥多方优势。为防止党支部老年化，着重培养发展青年党员，通过群团组织推荐、党员推荐、群众推荐等多种方式的培养和推优，不断发展壮大党员队伍。

（二）坚持“十六字”方针，全力做好发展党员工作

1、全面传达贯彻发展党员工作细则，组织全体党员干部学习发展党员工作办法；制定详细的培训计划，对全社区党员干部进行党务知识培训。同时，支部从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，向党员群众进行通俗易懂的讲解，使发展党员工作办法深入人心，家喻户晓。

2、加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平

发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。党支部每半年组织一次党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

3、建章立制，规范操作，严格把好党员发展关

一是实行发展党员目标制，把好发展计划关。认真调查摸底，确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成发展党员工作计划。对培养对象登记造册，特别对35岁以下，文化程度较高，具有带头致富创业能力的做为重点培养对象。近年来，我们始终把“政治优，年纪轻，文化高，能力强”的青年和大学生回社区入党作为组织发展的重点，要求党支部班子成员每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从居民小组长中发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。

二是实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，每位入党积极分子都由党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，把考察结果作为能否入党的依据，纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训，系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一，实行“两不”制度，即没有参加集中培训不予研究，没有向党组织写思想汇报不予研究，收到了良好效果。

三是实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在党支部大会讨论通过，党员票决之后，进行张榜公示、听取群众意见，符合条件后，报上级组织部门审批，切实增加了发展党员工作的透明度。

四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量，经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。

五是落实责任制，把好党员发展关。对发展党员工作的每个环节，每名党员都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。

二、存在问题和对策

社区发展治理工作汇报 篇6

按照办事处党委、行政的统一部署和安排，我社区认真贯彻落实市、区委关于优化发展环境有关文件精神，现将我社区相关工作情况汇报如下：

一、领导重视，机构健全

我社区把“优化经济发展环境”工作摆上了重要工作日程，安排了专项经费，成立了领导小组，组长由社区书记亲自担任，并下设办公室，由专人具体负责此项工作。同时，紧紧围绕“优化经济发展环境”这一主题，结合实际工作，制定了实施方案，并通过召开座谈会和深入基层重点企业等形式广泛征求意见和建议，及时进行了归纳和梳理，充分发挥了社区协调、服务的工作职能，积极开展 “四个一”活动，增加办事透明度，急事急办、特事特办、一事一议、专题研究、专项落实，与各部门通力协作，解决了提高服务意识和服务水平问题，为优化社区发展环境发挥了积极作用。

二、加强学习，在思想认识上要有新突破

目前对于发展软环境，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差，认为改善软环境不如上几个项目、增加点产值来的直接有效；认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，因此，我们从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。不断加强科学发展观、“三个代表”重要思想等理论知识和相关法规业务知识的学习，用新理论、新知识来指导千变万化的实践。学习软环境建设先进社区的经验和做法，提高服从服务于经济社会发展的服务意识。

三、健全制度，规范运行，全力优化发展环境

1、立足长效管理，强化制度建设

坚持把制度建设作为治本之策，做到以制度管权、以制度管人、以制度管事。针对社区中一些不在党纪政纪条规制约范围内的迟到早退、上班期间办私事、上网聊天、上网玩游戏等问题加以制约、规范，有效提升社区干部的精神面貌，进一步规范社区工作人员的行为。此外，我社区将逐步健全完善投诉受理、案件查处等一系列制度，进一步推进软环境建设工作的规范化、制度化。

2、立足优化服务，规范工作机制

充分发挥政务服务中心作用，创新运行机制，完善社区为民办事全程代理服务体系，结合社区实际情况和群众服务需求，通过建立有效保障机制、办事服务机制、工作评价机制，制定落实优化经济环境企业（项目）联系制度、快速反应调处机制、联席会议制度、工作岗位制度、工作服务承诺。建章立制是照章办事的基础和前提，照章办事是依法行政的必然要

求。用规章制度规范、约束领导干部和工作人员的行为，推动工作作风的转变，真正实现依法办事、促进经济社会可持续发展。广泛听取各方面的意见，必要时要公开征求广大人民、企业法人代表和投资人的意见和建议，努力做到科学性、合理性和可操作性的有机统一。

环境。

3、严格管理，秉公办事，服务到位

加大工作人员的管理和教育，侧重于服务。积极配合企业发展好特色项目，为企业发展及为地方经济建设做好配套服务，打造良好的经济发展软环境。同时，对企业违法现象早发现、早教育、早制止，最大限度地减少企业的损失，避免以罚代管现象的出现，要客观、公正，实事求是，把握好尺度，让当事人心服口服，让企业感受到浓厚的服务意识。

4、转变作风，在服务水平上有新突破

我们努力将“全心全意为人民服务”的宗旨意识落实到实处，进一步转变工作作风，按照“马上办、主动办、上门办、公开透明办、特事特办”的“五办”要求，进一步更新服务理念，完善服务功能。接待好每一位群众，接听好每一个电话，说好每一句话，办好每一件案件。认真履行和落实服务承诺和便民措施，进一步加大政务公开力度，简化业务流程，将企业、基层、群众的需要是我们一切工作的出发点和落脚点。坚持做

到热情服务、微笑服务、使用文明用语，主动宣传劳动保障法律法规，帮助企业规范劳动用工管理，耐心细致地解答劳动者提出的问题，同时有针对性解释具体规定，提供政策性依据或宣传材料，努力使每一位服务对象满意。

5、严格监督，在责任追究上有新突破

明确工作职责和事后监管责任后，我们加大了对责任人的过错追究和处罚力度，保证软环境建设取得实实在在的效果。继续加强对社区工作人员的教育，通过法律学习、业务培训和职业道德教育，努力把社区队伍建设成一支合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的软环境建设的主力军。对于 “吃拿卡要”、刁难群众的行为，严肃查处。

四、积极走访企业，协调处理各种矛盾、困难

我们坚持每月对辖区企业进行一到两次走访，了解他们在生产过程中遇到的困难，并积极帮助解决，今年来，我们为液压件厂解决了厂外道路的环境卫生，达力电源的下游产品电镀鉻厂停工，吸毒人员阻工，建设南路延伸段施工影响企业车辆进出等十余起影响企业正常生产对问题。

五、坚决支持重点工程建设

针对社区和周边村的省、市重点工程和项目的不断增加，我们积极配合指挥部处理好各项工作。一是对辖区内发生的新

增违章建筑第一时间向城管和有关部门报告并积极协助处理。二是做好社区党员、职工、居民的思想工作，尽量将问题和矛盾控制在社区。今年来，社区未发生阻工和强揽工程等不法行为。

社区发展治理工作汇报 篇7

1. 1 社区。对于社区的定义, 社会学家都有不用的看法。尽管社会学家对社区下的定义各不相同, 但在构成社区的基本要素上认识还是基本一致的, 普遍认为一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化以及一定类型的组织。

在我国城市社区在人们日常生活中起到了协调的作用, 社区工作人员对社区内进行治理, 解决无业工人就业, 失业人员再就业等问题, 促进社区内人群正常生活, 完成特定的具体的经济发展任务。

1. 2 社区治理优势。人口聚居指集中居住也可指少数民族聚居的地方, 现在一般采用的是广义解释, 就是泛指人口集中居住的地方。

随着我国城市化进程的发展, 城市规模逐渐扩大, 形成了较多的以社区为单位的人口聚居集团, 城市人民越来越习惯这种以社区为单位的划分方式, 开拓完善的社区治理工作模式应给予高度的重视。

( 1) 便于政府进行管理及福利分配。社区使杂乱无章的人口分布变得井井有条, 在社区中政府可以方便有效的进行管理。居民以社区为界限, 按照自己所在的社区享有福利、解决问题。政府在社区内建造公共服务设施, 卫生防疫站等, 方便居民生活使用, 促进社区和谐发展。

每个社区内, 社区工作人员都会调查社区内居民的经济水平, 根据调查结果安排社会福利保障。通过这种精细的调查可以尽可能的实现扶贫精准化。

( 2) 易于社区群众构建社会支持系统。人口聚集是社区的一个特性, 社区的建立进一步拉近了人与人之间的关系, 在一些南方城市, 社区居委会根据本社区的特点, 组织社区居民参与社区内的活动, 这有利于社区居民构建社会支持网络。在社会工作的理念中, 助人不在于替案主解决问题, 而在于帮助案主自己解决问题, 构建社会支持网络体现了社会工作价值观, 社区治理的优势从中体现。

2 政府在社区治理中的作用

社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同, 协调合作, 有效供给社区公共物品, 满足社区需求, 优化社区秩序的过程与机制。我国的社区治理仍然以政府治理为主, 政府在社区治理中拥有巨大的掌控能力。

2. 1 充分落实惠民政策。我国在中国共产党的领导下, 长期坚持以人为本的核心观念, 推出颁布了多项惠民利民的政策条例。政府作为国家机器, 拥有行使国家职能的权力。政策颁布后, 政府对社区内居民进行积极引导, 全方位落实党的思想及政策, 保证党的政策的实施, 提升居民向心力。

2. 2 完善社区治理法律体系。通过法律法规体系建设, 改变社区治理无法可依、无规可循的现象, 逐步实现社区治理的规范化和制度化。规范完善的社会治理法律法规体系, 可以有效保证社会治理的有序性及严谨性, 充分发挥政府政策职能, 保障社区内居民人身、财产安全, 增加居民对社会的信赖度及生存安全感。

2. 3 全面提供公共服务。在社区治理中, 政府承担公共物品和服务提供的职能。这大致包括: 社区基础设施的兴建、社区环境的整治、社区治安的管理、园林绿化的保养、社区内困难群体的救助等等。公共服务的提供可有有效保证区内人员的生活舒适度, 提高区内人员归属感和幸福感。完善的公共服务设施也会在一定程度上提高政府的拥护度, 维护社会稳定。

3 社会工作视角下社区治理中政府的角色定位

3. 1 国家政策的执行者。政府是国家权力机关的执行机关, 是国家行政机关。政府在治理社区的过程中应积极响应国家的号召, 抓准党和国家的领导方向, 引导社区内居民向党的治理方向靠拢。在国家政策实施过程中, 政府应注意全面实施、精准实施。全面精准的调查社区居民的需求与现状, 合理实施国家政策, 全力保障居民的权力与利益。

3. 2 协作者。在社区治理过程中, 政府并不是唯一主体。政府应作为协作者处理与其他社会组织共同进行社区治理的关系, 社区治理并不是政府的单独操控, 社区治理多元化才是社区发展的趋势。社区治理的服务对象是社区居民, 人的需求是多元化的, 多元化的服务才能满足社区内的多元化需求, 政府应正确处理与其他社会组织的关系, 并与之一起共同科学的进行社区治理, 共同提升居民幸福感。

3. 3 监督者。社区治理的多元化要求多方参与社区治理工作, 但在多方的参与过程中, 政府作为国家行政单位应对各方的利民情况、工作情况进行总结监督。严谨透明的监督会提高企业、社区部门及社会组织等的工作效率, 又利于保证社区治理的有效性、及时性。成功的监督社区治理是建立和谐社区的有效保障, 是提升居民生活质量的有效途径。

3. 4 支持者。社区治理的多元化体现在多方参与社区治理, 但在治理过程中, 仍然需要政府作为支持者协助各方进行社区治理。对于在企业、社区部门及社会组织等参与社区治理的过程中所遇到的困难, 应给予充分帮助与支持。在政府支持下的多元参与可以更顺利的为社区居民服务, 实现社区居民的现实利益。

参考文献

[1]史柏年.社区治理[M].中央广播电视大学出版社, 2004.

社区发展治理工作汇报 篇8

城乡社区是城市的细胞，是社会发展治理的基本单元。x月x日，x市城乡社区发展治理大会召开。随后，x市正式印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》。这是新一届市委在新的历史条件下，按照中央和省委安排部署，努力走出全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的社区发展治理新路子，对巩固党执政的基层基础，夯实x国家中心城市建设的底部支撑具有重要意义。现将我乡xxxx年城乡社区发展治理工作总结如下：

一、加强组织领导

我乡以党建引领为指导，充分发挥核心作用。乡党委高度重视党委领导核心作用，以党建促发展，充分发挥党组织战斗堡垒和党员示范带动作用。以“党支部+合作社+农户”和“大市场+电商+小农户”的产供销联合体模式，依托x村党员成立的家庭农场电子商务基础，发动其他支部党员群众xx多户积极加入合作社，以党支部为协调联系点，做好沟通协调服务，推进农产品流通，促进农户进一步增收。xxxx年已销售水果xx吨，预计全年销量xx吨，预计销售收入xx万元，户均增收x.x万。以x村为试点，以“为村·微治理·微赶集”为基础，建立“网络理事·电商致富”平台。运用“互联网+”手段，实现群众广泛参与基层治理，利用电商平台推动产业发展。持续深化“开放式议事会”协商民主机制，结合全域土地整理，分别组建x个项目区议事会、新村建房议事会和项目监事会，及时对项目推进重大事项进行议定。同时按照“群众的事情依托群众”的思路，成立了以村民小组为单位的x个调地议事会，广泛开展群众工作。

二、推进城乡统筹发展进度，提高群众幸福指数

依托全乡土地整理，培育场镇商贸经济，以农业园区为核心，引入社会资金盘活全乡土地资源，实现与周边乡镇园区功能互补，无缝对接，加快推进城乡统筹发展，群众幸福指数直线提高。提前完成新村规划设计、清单编制、财评、内拆户搬迁、青苗补偿等前期工作，目前工作开展情况得到了市级领导的好评。

三、强化治安防控，加强社区治安管理

我乡拟投入资金xx万余元，在全乡范围内完成社会治安立体化防控体系建设，安装摄像头x处。上半年x乡网格化管理系统，共计录入数据xxx条；大联动信息系统共计录入数据xxx条，稳控刑释人员xx人，吸毒人员xx人，精神病人员xx人，且均按照办理规定办结，本年内完成大联动微治理和网格化管理系统接入乡综治中心。治安立体防控体系建设及大联动微治理，加强了社区治安管理力度，进一步提升了群众的安全感。

四、建立民情联络制度，加大联系走访力度

社区发展治理工作汇报 篇9

xx街道xxx社区成立于1982年，其地理位置位于xxx商贸区中心地带，社区现有xx多幢楼房，常住人口xxxx人，户数xxxx户。辖区内有xx中学、xx小学等（企）事业单位xxx家，个体约xxxx家，幼儿园1家，其中省市、区级文明单位xx家。社区党总支下设x个支部，其中非公支部x个，现有党员xxx名，x支志愿者队伍。

自推行“机关联社区，党建促治理”工作机制以来，xxx社区党组织以党建引领为抓手，充分发挥共建单位特长，坚持把为民服务作为工作的出发点和落脚点，积极开展各项便民、利民活动，引导居民有序参与，不断提升自治能力，促进各项工作的全面协调发展。

一、统筹规划，完善社区党建新架构

为进一步落实“机关联社区、党建促治理”工作机制，根据社区工作需要，xxx社区对现有大党委成员单位进行调整和增补，调整和增补后的社区大党委成员单位有11个，分别是：xxx社区党支部、xxx退管一支部、xxx退管二支部、xxx退管三支部、xxx疾病预防控制中心党总支、xxx疾病预防控制中心党支部、xxx中学党总支、南xxx党支部、xxx党支部、xxx党支部。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，xxx社区致力于搭建“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的平台，配合构建“区委—街道党工委—社区党委（总支）—网格（小区）党支部—楼栋党小组”的五级组织网络架构，实现党的组织和党的工作全覆盖。

二、共联共建，筑牢为民服务新体系

自开展“机关联社区，党建促治理”工作机制以来，xxx社区分别与xxx疾控中心、xxx疾控中心和xxx中学保持紧密联系，组织开展各项活动，安排对共建项目的实地调研，便于共建单位深入了解社区现状，切实解决存在的困难。

xxx社区地处城乡结合部位置，办公条件简陋，党员活动室年久失修，出现了不同程度的漏水现象，严重影响党员日常学习活动，由于社区经济困难，迟迟没能彻底的进行修缮。这次通过“机关联社区党建促治理”机制，社区与共建单位反映了自身困难，xxx疾控中心愿意为党员活动室修缮提供资金补助，认领落实了该共建项目，并表示今后也将积极发挥结对共建作用，以党员活动室作为桥梁、纽带、阵地，丰富支部党员的组织生活，扎实推动社区党建工作。在进入汛期之前，面对高陡边坡、低洼地带、地灾点集中的两大片自建房居民区，xxx书记带领共建单位的党员干部和居民群众广泛开展房屋安全摸排工作和防汛宣传，发现xxx社区用房旁的边坡有开裂、滑坡现象，立即引起高度重视，为排除安全隐患，确保附近居民的生命财产安全，社区对接xxx疾控中心和xxx中学到此处进行实地调研，并请专业施工人员查勘，由于该项目涉及工程资金较大，共建单位还在积极与社区商讨后续处置方案。辖区大党委成员单位xxx小学在参与社区共建活动中，对社区文化综合服务中心提出指导和帮助，拟为服务中心提供电脑、课桌和图书，以便充实服务机能、提升服务质量，更好的服务广大居民。

三、遇到的困难和存在的问题

在开展共建工作过程中，社区也发现一些问题，遇到一些困难，如：共建单位自身缺少工作经费，在支援社区产业发展、办公用房、活动场所建设等方面上能力有限；共建单位受办公地理位置制约、人员变动等因素的影响，参与社区志愿者服务活动存在一定难度。

四、下阶段计划

1、共创共建方面

立足于服务居民，继续对接落实共建项目，切实推进城市治体系和治理能力现代化，鼓励党员干部主动亮明党员身份，服从社区管理，带头弘扬社会主义核心价值观，带头宣传政策法规，带头弘扬新风正气，在遵守公序良俗、疫情防控、小区环境整治、物业费缴交等方面作表率，充分发挥先锋模范作用。

2、联系群众方面

落实党员干部联系服务群众制度，联系帮扶辖区内的空巢老人、留守儿童、残障人士等特殊群体，实现每人为群众办实事好事1件以上；发挥单位资源，结合疫情防控工作组织形式多样的健康宣传，开展各类义诊和急救知识等讲座，提高居民健康意识，促进社区现代化治理。

3、重点中心工作方面