基层宣传思想文化人才(共8篇)
宣传思想文化工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层。县级宣传思想文化部门就处于最基层,直接面对群众,如何顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。因此,每一位宣传思想文化工作者都应在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上,紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际开展工作,以实际效果检验工作;把群众的呼声作为第一信号,带着对人民群众的深厚感情去做工作,诚心诚意为人民群众服务;不断从人民群众的生产、生活实践中汲取经验和营养,使基层宣传思想文化工作不断适应新形势给社会生活带来的新变化。
一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用
一是基层宣传思想文化是维护社会稳定的安全阀。
古人曰。郡县安,天下治。人民群众的思想稳固,社会稳定的基础才能得到巩固。正如当前正在开展的美丽乡村建设实践活动,就是要在全社会加强热爱祖国、热爱家乡教育,打牢社会稳定的思想基础;二是基层宣传思想文化是加快经济发展的助推器。如果说科学技术是第一生产力,宣传思想文化则是软实力,也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能,形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围,形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌;三是基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的凝固剂。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林,通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领,使广大基层群众不仅知道惠在何处,更能体会惠从何来,爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固;四是基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的调色板。文化是灵魂,氛围产生亲和力、凝聚力,古语中见贤思齐就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间,将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中,将有助于增强人与人之间的感情,有助于和谐社会的构建。二、基层宣传思想文化工作面临的新形势
随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为:一是农民思想观念遭受冲击,农村城市化进程不断加快,带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题,对基层思想文化工作造成一定的冲击;二是农村生活方式发生改变,农民进城和外出务工人员增多,造成农村大规模的人口流动,部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理,扩大了思想政治教育的盲区;三是信息传播手段不断更新,报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大,传播的负面信息更多,正面信息受到削弱;四是群众精神需求日益提高,农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式,转而追求节奏更快的城市现代生活,精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。
三、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题
一是对基层宣传思想文化工作重视不够。
宣传思想文化工作作为一个软指标,在基层各项工作中,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,虽然在年初的计划安排中,宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划,但在实际落实中,却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一,宣传资料与基层群众需求差距大。当前,对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输,简单给予忽略了受教育者的主体性,压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性,虽灌入了人耳,却难入人心。同时,各项政策、精神的学习读本虽然众多,但真正符合基层群众需求的却少之又少,其理论之高深,用词之晦涩,让基层群众望尘莫及,不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来,从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设,使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善,但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班,只有接到上级通知说有检查时才会临时开门,打扫卫生,组织人员,待检查团一走,又恢复铁将军把门。尤其是在冬天,随着燃煤价格的不断上涨,有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤,更不用说组织群众在文化室开展活动了,文化室的阵地作用得不到有效发挥。四是基层群众文化活动匮乏,不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高,但是,基层文化却始终呈现文艺队伍年年岁岁人相似,文艺作品岁岁年年产不出的现象,用老百姓的话说嘴一张就知道唱什么歌,脚一抬就知道跳什么舞。虽然每年都有三下乡活动,但一年最多只有一至二次,而且受众人数非常有限。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡(镇)宣传干事大多为兼职,据调查,当前乡(镇)宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职,任务繁重,使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中;另一方面宣传文化工作人员不稳定,搞宣传工作的人,如果工作出色,知名度一般较高,这也为上级部门选拔人才提供了条件,使得基层宣传干事更换频繁,不利于工作的连续性。四、加强基层宣传思想文化工作的对策建议
基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用,在新阶段、新形势下,基层宣传思想工作必须不断改革创新,才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。
1、高度重视基层宣传思想文化工作,切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实,关系到一个地方的改革发展稳定。在党的十八大报告中强调文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期,每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性,牢牢把握正确的舆论导向,切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。
2、深入调研基层群众实际需求,不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究,关注社会大众所思所想,所欲所求,要从老百姓日常生活中,选取教育素材,用老百姓的日常话语表达,以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上,探索改进单一的灌输式宣讲的方式,应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式,寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上,应结合基层群众的实际需求,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、口袋书、折页等,还可将需要宣传的内容制作成音像制品,多种语言解说,满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍,用身边的人、讲身边的事,体现发展的变化。
3、发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。一直以来,在基层文化活动中,宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责,而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平的不断提高,对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们,将自己领导者的角色转变为服务者的角色,发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其建立成文化中心户,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。
4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制,保证基层干部数量。二是加强培训,提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量,发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。
关键词:宣传思想文化人才,理论学习,理想信息
当前, 基层宣传思想文化人才队伍建设仍比较薄弱, 但与此相对的却是一些地方想尽办法引进的人才又面临引得进、留不住的窘境。究其原因,很重要的一条是人才在基层工作,培训的机会相对比较少,创业的平台相对比较小,发展的空间相对比较窄。 因此,加强培养,强化保障,改善条件,加强基层人才队伍建设,不仅是提升现有人才素质的重要途径, 也是提升基层对人才的吸引力, 引导人才向基层一线流动的迫切需要。
一、强化理论武装,不断提升基层宣传思想文化人才的理论素养
宣传思想文化人才是先进思想理论的倡导者、传播者、建设者。 特别是对于基层宣传思想文化人才来说,要全面、准确、及时向广大人民群众宣传党的理论、路线、方针、政策和中央、省委的重大决策部署,引导人们围绕大局想问题、看问题,自身首先要在思想理论上强起来。
要进一步坚定理想信念。 理想信念是共产党人精神上的“钙”,如果没有理想信念,或者理想信念不坚定,就会“缺钙”,就会得“软骨病”。作为宣传思想文化人才,更是如此,理想信念是否坚定不仅是精神支柱,更体现在工作过程中。要让别人有信仰,自己先要有信仰;要把思想装到别人脑袋里,自己必须真懂真信。 否则,面对汹涌而来的负面舆情, 面对铺天盖地的非主流言论,甚至是歪理邪说,宣传思想文化人才自己都有可能被卷入、被同化,更不用说去批驳、去引导。可以说,现在意识形态领域存在的这样那样的问题,从根子上讲都与思想理论问题有关。因此,宣传思想文化人才一定要有崇高的理想、坚定的信念,为信仰去拼搏、去奋斗,以坚定的理想信念激励和规范自己,服务社会。
要进一步加强理论学习。 宣传思想文化工作承担着用科学理论武装人的重要任务, 对宣传思想文化人才有着比较高的理论素养要求。对于宣传思想文化工作者来说, 学习是一种需要,一种职责,也是一项基础性、根本性的工作。只有在真学、真懂、真信、真用上下功夫,把系统掌握马克思主义作为看家本领, 不断充实提高自己, 才能不怕与群众对话, 不怕与媒体打交道,不怕遇到复杂的局面和问题。宣传思想文化人才要时刻感到“知识恐慌”,及时跟踪、深入了解新兴知识、前沿理念,努力使自己成为既懂政治、又懂经济,既懂管理、又懂业务的复合型人才。 同时,要坚持问题导向,弘扬理论联系实际的学风,善于运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。
要进一步培养理论思维。俗话说,思路决定出路,思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势,能不能有效化解矛盾,能不能顺利推进工作,关键看有没有科学精神和理论思维。而要提高理论思维能力, 就必须认真学习辩证唯物主义和历史唯物主义,客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、 普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题。在宣传政策、阐释理论、解疑释惑的过程中,既讲判断和结论,又讲事实和逻辑,及时回应社会关切,引导群众理性认识和正确对待改革发展中出现的一系列问题,努力化解社会矛盾,增进社会共识。
二、强化实践锻炼,不断提高基层宣传思想文化人才的业务能力
宣传部门不是一般的部门, 是在人的头脑里做工作,没有“好把式”干不出漂亮活。做好宣传思想文化工作,没有一定的理论素养、文化修养、表达能力,就很难引导人、说服人。所以宣传思想文化人才除了政治上可靠,还要在理论上、笔头上、口才上或其他专业上有“几把刷子”,真正成为让人信服的行家里手。
要有较强的表达能力。 口头表达能力与文字表达能力,都是人们交流思想、表达思想的基础。 宣传思想文化人才时时刻刻都需要与语言文字打交道,更需要做到张口能说,提笔能写。一方面,能“耍嘴皮子”是宣传思想文化人才必备的首要素质。 开展的理论宣讲人民群众愿不愿意听,很重要的就是取决于宣传者的口才。宣传思想文化人才要努力提高演讲辩论能力,做到理论与实际相结合,学会说“百姓话”,力求用朴实无华、通俗易懂、生动形象的群众语言来教育群众、引导群众,让群众在愉悦中学到理论、了解政策、提升素养。 另一方面,拿得起“笔杆子”是宣传思想文化人才必备的基本技能。写的理论文章人民群众愿不愿意看, 很重要的就是取决于作者的文字表达能力。只有平时多读、多写、多练,依靠长期努力,厚积薄发,才能写出内容充实、生动活泼、群众欢迎的好文章。
要有驾驭复杂局面的能力。 意识形态领域问题错综复杂,有些是理论问题、政治问题,有些是学术问题、认识问题,不能一概而论,需要科学分析、区别对待。 并且,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 使宣传思想文化工作面临一系列新情况、新问题。这就要求宣传思想文化人才必须提高应对复杂情况、处理复杂问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。特别是面对网上舆情和突发事件,保持清醒头脑,提高洞察力和决断力,善于抓住苗头性、倾向性问题,及早应对,妥善处理,维护社会和谐稳定。
要有解决实际问题的能力。 问题是时代的声音,也是前进的动力。 当前,随着时代的发展进步,我们宣传思想文化工作面临着许多难题。特别是随着微博、 微信等新媒体成为越来越多的人获取信息的主要来源,他们的广泛传播力、社会影响力、舆论渗透力与日俱增,但我们客观上还存在本领缺乏、 手段生疏、 底气不足等问题。 因此, 宣传思想文化人才要克服 “本领恐慌”,学会新手段,多掌握“几把刷子”,不仅善于使用新闻报道、 社论评论等基于传统媒体的手段,而且善于运用论坛贴吧、博客播客、微博微信等基于新媒体的手段; 不仅善于使用理论文章、报告宣讲、典型引路等正面教育手段,而且善于运用文学艺术、娱乐时尚、群众活动等潜移默化的教育手段。
三、强化作风建设,不断增强基层宣传思想文化人才的担当精神
队伍强不强,工作能不能做好,很重要的看作风硬不硬。 宣传思想文化工作是通过人的思想观念、 精神活动发挥作用, 这个过程潜移默化、润物无声,从表面上看是“软任务”,但却容不得半点儿马虎、懈怠,否则就要出大问题。 所以宣传思想文化人才尤其要有过硬的工作作风,坚持虚功实做,勇于承担责任,敢于触及矛盾,善于解决问题。
要坚持党性原则,做到敢于担当。 宣传思想文化工作是政治性很强的工作, 对宣传思想文化人才来说,第一位的要求就是政治上要强,最根本的是坚持党性和党的领导,把党管宣传、党管媒体落到实处, 把党的领导贯彻到工作全过程。 正如习近平总书记强调的,“所有宣传思想部门和单位,所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。 ”特别是随着新媒体的广泛应用, 人们的主体性意识空前增强和提高,人人都可以是记者、编辑,通过论坛、微博、跟帖和微信发表观点、表达看法,这对宣传思想文化工作阵地管理来说既是机遇更是挑战。 面对各种混淆是非的言论,涉及大是大非的原则问题, 宣传思想文化工作者一定要敢于亮剑、敢于发声,绝不能作旁观者,作壁上观,绝不能含糊其辞、退避三舍;面对宣传思想文化工作改革发展的艰巨任务, 宣传思想文化工作者一定要敢于直面,敢于碰硬,不绕道走,不留退路。面对宣传思想文化领域的新情况新问题, 宣传思想工作者一定要敢于作为、敢于承担,不瞻前顾后,不推卸责任。
要牢记历史使命,做到乐于担当。 重视并善于做宣传思想文化工作,是我们党的优良传统,也是一大政治优势。 宣传思想文化工作是党的事业的重要组成部分,担负着统一思想、凝聚力量的重大任务, 担负着推动社会主义文化大发展大繁荣的重大使命, 具有极其重要的地位和不可替代的作用。 现在,党和国家事业站在一个新的历史起点上, 宣传思想文化工作的重要作用进一步凸显。 适应经济发展新常态,促进经济平稳健康发展, 迫切需要强有力的思想舆论支持;维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,迫切需要广泛凝聚社会共识;保障改善民生、满足人民群众日益增长的精神文化需求, 迫切需要加快文化体制改革发展步伐。 宣传思想文化人才要端正工作态度, 以强烈的政治责任感和历史使命感,倾情投入、担负使命、承担责任,不回避时代和群众的要求,不回避困难和矛盾,把组织赋予的职责承担起来,并认真履行好。
一、以理念创新引领宣传思想文化工作新飞跃
理念创新是一切创新的先导。只有理念的新解放和新飞跃,才会有工作的上台阶、上水平。面对新形势、新任务,必须保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定势,以新迎新,以新对新。
一是秉持“大宣传”的理念。改变宣传思想文化工作由宣传部门单打独斗的局面,动员各条战线各个部门一起行动, 打“整体战”、出“组合拳”、奏“交响乐”,构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的大宣传工作格局。
二是秉持“促发展”的理念。宣传思想工作必须牢固树立“围绕中心、服务大局”理念。围绕工作抓宣传,抓好宣传促工作,只有把思想、道德、观念等无形的东西融入到搞活动、办实事等有形载体之中,基层宣传思想文化工作才能出实效。
三是秉持“跟形势”的理念。在社会发展的新形势和经济发展的新常态下,基层宣传思想文化工作要敢于打破常规,积极开拓新的工作领域、探索新的工作方法、设计新的工作载体,以“新常态”思维迎接“新常态”、适应“新常态”。
二、以手段创新增强宣传思想文化工作新能力
推进宣传思想工作的创新,不仅要注重理念创新,而且要注重手段创新,用新手段传播新理念,借助手段创新,提高宣传思想工作的质量和效果。
一是创新运用媒体的方式。善用新媒体,充分运用微博、微信、微视、移动客户端等新兴媒体,拓宽覆盖面,增强针对性。善管自媒体,充分发挥市属媒体的阵地作用,以“报纸天天见、广播天天讲、电视天天播、网络天天发”的工作力度,及时报道好经验、好做法、好典型,推动市委、市政府各项决策得以有效贯彻实施。
二是创新服务群众的方式。注重博采众长、化繁为简,将“书面语言”转化为老百姓听得懂的“群众语言”,注重把“讲道理”和“讲故事”结合起来,把“大主题”和“小切口”结合起来,把“普通话”和“地方话”结合起来,把“我来说”和“大家谈”结合起来,使传统的“我说你听”式的“独角戏”转化成人民群众踊跃参与的“交响曲”。
三是创新理论武装的方式。积极探索创新学习型党组织建设方法,改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等传统学习教育方式,结合实际,组建理论宣讲“骨干库”,打造“乡村讲堂”“社区大讲堂”“时事大家谈”等宣讲品牌,增强理论武装针对性和实效性。
三、以基层工作创新推动宣传思想文化工作新实践
宣传思想工作的基础在基层。基层工作不断创新,是宣传思想工作保持旺盛活力之源。只有不断强化基础和发掘创新点,才能注入新的活力,真正使工作强起来、活起来。
一是找准定位。悉心谋划,合理布局,要把文化建设与政治建设、经济建设、社会建设、生态建设融合起来,积极探索和发挥经济手段的“杠杆”作用、行政手段的“红绿灯”作用、法律手段的“指挥棒”作用、技术手段的“催化”作用,使“有形的手”和“无形的手”相结合、相呼应。
二是抓实工作。紧紧围绕宣传工作大局,把握思想理论建设这一根本,多讲新时代的马克思主义,把中国特色社会主义的学习宣传教育不断引向深入,以理论自信支撑道路自信、制度自信;强化政治责任,切实掌握意识形态工作领导权、主动权;持续抓好强基固本的灵魂工程,大力实施培育和践行社会主义核心价值观主题实践活动,推进社会主义核心价值观落细落小落实;着力提高舆论引导能力和水平,讲述好故事,传播好声音,弘扬社会正能量,巩固壮大积极健康向上的主流舆论。
三是建强队伍。要善于借用外脑,制定优惠政策抓好人才引进,切实抓好改革,努力营造让优秀人才脱颖而出、施展才华的环境条件,培养造就出更多服水土、接地气、有地域特色的文化骨干和名人;制定专门面对基层宣传思想干部的培训计划,组织开展业务交流,搭建相互学习和提高的平台。不断加大投入力度,切实保障公共文化服务体系建设、管理、运转所需经费,列入基本建设投资计划和财政预算。盘活整合各种资源,形成各方力量为基层服务的长效机制。
中共高安市委常委、宣传部长 解鸳
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建党90周年讲话中指出:“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。我们必须以高度的文化自觉和文化自信,着眼于提高民族素质和塑造高尚人格……让人民共享文化发展成果。”人民群众是真正的英雄,是推动历史与社会进步的强大力量。宣传思想文化部门是党和政府联系广大人民群众的桥梁与纽带,要贴近实际、贴近群众、贴近生活,服务大局、服务基层、服务群众,不断提高宣传思想文化工作的感召力、影响力与亲和力。
以服务大局为前提,寻找切入点,努力提高宣传思想文化工作的感召力。
以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。坚持发展是硬道理,是总结历史经验得出的基本结论。宣传思想工作只有围绕经济建设这个中心,服务推进社会稳定这个工作大局,切实为经济平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力和舆论支持,才最能体现宣传思想工作价值,才最有生命力。一要准确把握好时代的脉搏,当好“航标员”。当前,我国处于改革开放的攻坚阶段,国际、国内形势纷繁复杂,政治、经济、文化领域及人们的思想意识遇到了前所未有的挑战。宣传思想文化战线的每一位同志,尤其是刚刚入道的新兵要有超前的政治敏锐性与洞察力,有把握时代脉搏和服从服务于大局的本领与能力,当好“航标员”,为领 导掌握全局出好谋献好策。二要准确宣传好党的方针政策,当好“司号员”。目前我国经济发展面临的有利条件多、积极因素多、良好机遇多,但遇到的挑战多、不利因素也多。宣传思想文化战线要发挥自身资源优势、媒体优势、人才优势,多渠道、多层次大力宣传贯彻落实党的一系列路线、方针、政策,当好“司号员”,为四个文明建设摇旗呐喊,擂鼓助威,把党的方针、政策宣传到千家万户,把广大人民群众的思想集中统一到党的十七届六中全会和省十三次党代会精神上来,把力量凝聚到实现“十二五”规划确定的目标任务上来。三要准确落实好党委政府的决策目标,当好“战斗员”。宣传思想文化工作要按照当地党委、政府的统一部署,紧密联系经济建设这个中心,扎扎实实开展一系列的学习宣传教育活动,化“软”为“硬”,“虚”功实做,“唱”功真做,引导广大干部群众积极投身于工业三年强攻战、农业产业化三年升级战、城镇建设三年大会战、县域经济三年大竞赛之中,既当指挥员,又当战斗员,努力实现高安市委、市政府提出的“争创全省十强市,冲刺中部二十强”的奋斗目标。
以服务基层为要务,寻找立足点,努力提高宣传思想文化工作的影响力。
乡镇、村组党组织是党的“末梢神经”,是党不可或缺的细胞组织,也是党的工作基础。宣传思想文化工作服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层。只有做好基层党组织的工作,整个宣传思想文化工作才能落到实处、收到实效,才能走进群众、深入人心,才能更好的发挥推动发展、促进和谐的作用。一要把实践作为最好的课堂。要通过创建学习型党组织网络,继续办好《领导干部导学》、“瑞州大讲堂” 2 等学习的平台,教育广大党员干部树立善于向实践学习的理念,倡导“知行统一”,追求“学以致用”,在实践中突破束缚,在探索中转变观念。要深入思考社会经济发展中的问题,深入思考人民群众关心的问题,积极探求解决问题的途径和办法,切实把学习的成效转化为领导科学发展的本领,转化为推动科学发展的动力。二要把群众作为最好的老师。古人云:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”广大群众生活在基层,接触最广、感受最深、了解最多,自然最有发言权。群众中虽然学富五车、满腹经纶的不多,但他们之中不乏“小诸葛”、“土专家”,他们最贴近实际,点子多,办法新,思想活跃,往往不受旧的习惯思维的羁绊,不受不合时宜的条条框框的束缚。我们宣传思想文化工作者只有把根扎进基层沃土,拜人民群众为师,才能开阔视野、增长见识,才能找到解决矛盾和问题的金钥匙。要坚持请进来、走出去的做法,在《高安通讯》、电视台、广播电台把各地各部门涌现出来的好典型、好作法、好经验广而告之,充分发挥人民群众的聪明才智。三要把自己作为最好的主力。我们要清醒的看到,随着形势的发展变化,宣传思想工作对象、工作内容、工作环境、工作网络都发生了变化,这就要求我们宣传思想工作者要响应党中央的号召,不做旁观者,当好主力队员,积极投身于“走基层,转作风,改文风”活动中去,扭转不想做、不愿做、不会做、不敢做的思想,从群众最想、最盼、最急、最难的事情入手,把工作做实、做深、做细、做透。
以服务群众为宗旨,寻找闪光点,努力提高宣传思想文化工作的亲和力。
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,做好宣传思想工作历来是党的优良传统和政治优势。县级在我国的组织体系中是宏观之末、微观之首,直接面向基层、面向群众,县级党委宣传部是最基层的宣传部门,跟群众的关系最密切、联系最直接,因此基层宣传思想工作事关改革发展稳定的大局,基层宣传思想工作开展得好坏,直接关系到宣传思想工作的影响力和渗透力,直接影响着基层经济的发展和社会的和谐稳定。从我担任县级宣传部长五年多的工作实践中,我充分认识到了宣传思想工作的重要性,为了进一步探究在新形势下如何加强宣传思想工作,我结合自己的工作实际,认真解读和分析了当前宣传思想工作的现状及存在问题,并据此提出了一些对策及建议。
一、当前基层宣传思想工作的现状
近年来,基层宣传思想工作高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以科学的理论武装人,以正确的理论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实开展好了党的理论教育、文明创建与公民道德及青少年爱国主义教育、新闻宣传监管、文艺宣传引导、文化活动监管和社会舆论引导。为全面建设小康社会,加快经济社会建设发展步伐提供了强大的理论指导、舆论支持、精神动力和文化条件。
在具体的工作实践中,县级及以下宣传部门的职能相对于省市两级宣传部门而言,在认真履行上传下达职能的基础上,重点负责抓好组织落实,其最关键的职责是围绕中心、服务大局,唱好主旋律、打好主动仗,以服务全县工作大局为切入点和着力点。克服务虚的传统职能,虚功实做,担当起党和国家各项惠民政策的宣传先锋队,充分利用各种宣传阵地和资源,全方位、立体式地宣传表达民生民情和社会生活中的良好风尚,在基层担当起了重大公共突发事件的救火队和社会安定的防护墙的重要职能。
二、新形势下基层宣传思想工作中存在的主要问题
当前,我国的改革发展已进入一个关键时期,既是“发展黄金期”,又是“矛盾凸显期”,思想文化领域面临着种种复杂情况,各种思想文化相互激荡,“噪音”、“杂音”时有出现,一些非马克思主义的思想意识有所滋长。在新形势下,从宣传领域而言,当前已进入媒体引领舆论的时代,基层群众及新经济组织和新社会阶层渴望通过新闻媒体参政议政和争取自己的合法权益的意识越来越强。就基层而言,传统的宣传形式和宣传手段已明显落后于社会形势发展的需要,在党的理论教育、公民文明教育、新闻宣传监管、舆情引导把握和文化活动监管等职能的发挥上存在很多问题。
一是党的思想理论宣传跟不上形势发展的需要。
理论宣传教育的渠道狭窄乃至断裂。目前,党的理论宣传教育存在着重娱乐轻教育,重干部轻群众,重城市轻农村的问题。宣传教育活动基本上只停留在县乡以上机关党员干部的层面,没有真正进乡村入农户,尤其在农村存在着断裂现象。理论宣传教育的组织方式不适应农村和社区的特点,农村的分散经营和社区的分散多元导致难以组织群众集中开会学习,群众也不习惯开会学习这种传统方式,而乡村干部和社区干部又找不到更好的宣传形式。理论宣传教育的手段城乡差异太大。在城市,除电视、广播、报纸等传统手段外,还有网络等新兴媒体。在农村,有线广播早已成为历史,主要依靠电视和报纸两种传统媒体。由于电视涉农节目内容少,加上目前农村壮年外出,以老人、妇女、儿童为主,时政要闻节目鲜有人看,存在如何有效覆盖的问题。报纸的情况也好不到哪里。由于一个行政村一般只订几份必订报刊,而且都放在村办公室或村干部家里,普通群众根本看不到。上级权威理论部门下基层都搞有偿服务,少则几千元,多则几万元,基层不敢请,也请不起,政策理论著作不敢买,也买不起。
在以上问题的制约下,在基层深层次的群众理论教育与引导工作无法开展,只能做些表面文章。特别是乡镇、村、组和社区没有专职的理论宣传人员,平时很少开展政策理论宣传教育活动,包括村组和社区活动阵地也是重建设,轻活动,可以说有钱搞建设,无钱搞活动,有人搞建设,无人搞管理,由于缺乏好的理论和文艺表演相结合的作品,即使是有活动也很难和党的理论教育联系起来,再加上新建起的活动室缺乏有效的管理,对普通群众而言犹如“深宅大院”,平时进一趟都挺难,更谈不上参加活动受教育。二是新闻宣传难管理、难引导、难沟通。
上级新闻媒体倾斜于基层的公益新闻宣传力度小,特别是对于经济欠发达地区。省级以上宣传部门和市级以上新闻媒体有偿宣传力度不断加大,借助提供宣传时段或版面的机会,掏地方财政的腰包,只是为花钱而宣传,不是为宣传而宣传。
上下级新闻媒体沟通不畅通。上级新闻媒体往往带着中央和自治区的政策,耗费大量人力物力深入基层采写一些无关紧要的,不考虑地区差异和地方实际的,甚至和地方发展实际不符的新闻题材。地方策划的一些重大选题上不了主要媒体和显要位置。
上级宣传部门对新闻媒体及其附属传媒企业的监管力度不大,特别是一些新兴的网络媒体和行业媒体,打着民生的旗号,捕捉猎奇心理,千方百计搜寻地方政府的一些把柄,专抓土地征占、房屋拆迁、教育管理、行政执法和民族问题等热点,站在地方党委和政府的对立面开展舆论监督,以此要挟搞有偿新闻宣传,缺少必要的沟通和提醒性的舆论引导服务,助长歪风邪气,激化基层矛盾。新闻媒体下辖或附属的传媒公司打着媒体的旗号,不断推销有偿宣传产品,地方不堪其扰。新闻媒体记者无级别,可以说是见一级大一级,谁也不敢小视,更不敢得罪,为基层宣传部门带来的不是宣传的荣耀,而是曝光的恐惧和接待的难题。
对非法新闻采访活动的打击和规范力度小。在如今就业紧张的形势下,新闻行业准入机制不健全,一些无新闻从业资格的新闻民工大量涌现。再加上部分伪媒体、假记者大量出现,鱼龙混杂,可他们背后的真记者、真媒体,基层却惹不起。
新闻媒体对基层驻站机构的设立和管理混乱。各类新闻媒体,特别是晚报类媒体乱设站点,聘用素质低、没有新闻从业资格的人充当驻站记者及管理人员,报社、杂志社、电台、电视台、网站发个记者证或聘用证就四处开展新闻宣传及舆论监督工作。地方党委宣传部开展舆论审核把关难,新闻媒体驻站机构对重大事件不执行送审制度,影响问题的处理,不给地方政府留处理的时间和余地。
三是党报党刊发行无限度增长,基层宣传部和财政负担沉重。党报党刊是扩大党的思想理论及政策主张的重要载体及媒介,不应成为报刊发行机构借机提高经济效益,掠夺地方及基层有限财力的手段。近几年,各级党报党刊对基层的发行任务不断加大,费用不断提升,没有止境,加重基层宣传及党政机构的负担,为了完成任务只能由地方财政拿钱,从而保证各级党报党刊发行任务的落实。再加上基层邮政机构瘫患,报纸杂志很难及时送到老百姓手中,党报党刊就成了只为订而订,不为学而订,发行量和发行任务加大,并不能说明党的政策理论的覆盖面扩大。因此,在基层出现经济形势好的部门和地区报刊杂志堆积如山,经济形势不好和落后的地区看报都难。
四是基层公民道德宣传教育与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。由于宣传思想工作日益弱化,导致意识形态领域出现大量的问题。社会上一些领域道德失范,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长,是非、善恶、美丑界限混淆,农村封建迷信抬头,黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起;经济活动中,假冒伪劣、欺行霸市、偷税漏税、不讲信用等成为社会公害;文化领域宣扬暴力、凶杀、色情等文化垃圾屡禁不止,这些不和谐因素对构建社会主义和谐社会是具有极大的破坏力。传统的文明创建和道德评比教育形式不能适应当前社会文明和公民道德教育的需要,新兴的文明创建和道德模范评选活动在地方难以开展。
五是网络舆情的引导和控制的难度大。随着网上信息公开程度越来越大,互联网在我国的急速发展,催生出一个庞大的网民群体,公民通过网络参政议政的力度积极性越来越高。和传统媒体相比,网络媒体传播更自由、更快捷,覆盖面更广。除正规的新闻网站以外,部分行业网站,平时不是新闻媒体的网站也参与新闻监督。再加上网上各类论坛、贴吧管理无序,随着当今社会上贫富差距大、分配不均衡现象的产生,群众仇官仇富心理非常严重,群众关注重大案件当事人的背景要比关心案件本身兴趣更大,乱跟贴、恶意中伤、揭露隐私等乱象丛生。
六是基层宣传部门对文化部门及文艺活动领导和监管的职能弱化。在基层文化是政府职能部门,宣传部门对文化部门只是联系,谈不上对其领导和监管,因此很难把宣传工作和文化文艺活动结合起来,造成理论宣传形式不新颖,文化文艺活动内涵低。
七是基层宣传部门地位低、负担重,有限的人力和经费少无力承担越来越繁重的工作需要。当前中央和省级宣传部门地位高、权威强,有掌控媒体的权力,但基层宣传部门,特别是旗县一级宣传部的地位低,权利小。没有参与宣传文化系统内部及乡镇宣传部门干部选拔任用的权力,用不上专业人员。县级宣传部门在基层来说也是说起来重要,用起来必要,扶持起来不要。基层宣传部门还得协助和应对各级新闻媒体的采访报道。上级宣传部门对基层的项目少,争取难度大,特别是配套基层宣传部门硬件设施的项目少,因此县级宣传部门单纯依靠县财政的经费运转,工作开展起来难度大。乡镇一级无专职宣传委员,乡镇宣传委员身兼职统战委员、组织委员和人大副主席等职务,属多头领导,投入宣传工作的精力很有限,而且是光杆司令,无宣传干事或助手,宣传教育职能弱化,每年只能勉强完成党报党刊征订等单纯的工作。
三、加强基层宣传思想工作的对策和建议
胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出了“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的十六个字总方针。这一总方针,为新时期宣传思想工作指明了前进的方向。创新是宣传思想工作赢得生机、赢得群众、巩固自己、提高自己的力量源泉。我认为,要想加强基层宣传思想工作,首先基层宣传部门要自己先有作为,然后必须得到上级宣传部门和基层党委的大力支持,全面提升基层宣传部门的地位,理顺与各级媒体的关系,摆正服务人民群众的位置。具体有以下几点:
一是上级宣传部门要加大对基层宣传部门的支持。从省级以上的层面要不断拓展支持基层宣传思想工作的项目,从硬件设施到软件配备,全面武装和提升基层宣传思想工作的现代化水平,从而适应基层越来越繁重的宣传工作。
二是全面提升基层特别是县级宣传部门的地位。有位才能有威,有威才能有为,最起码要使基层宣传部门有权管人,有钱做事。真正推行常委负责制,将基层宣传文化系统各部门全部置于基层党委宣传部的领导与监管之下,理顺管理职能,避免多头领导。地方各级党委宣传部,特别是县级党委宣传部要在所属宣传文化系统各部门和乡镇党委宣传部门领导干部的选拔任用和考核中要起到决定性作用。加强乡镇一级的党委宣传部门建设,形成专人专抓,配备懂宣传业务,能策划当地宣传内容的宣传干部。
三是进一步健全自上而下的党的理论宣传体系。上级宣传部门应定期免费培训基层宣传部门的理论骨干,并定期组织理论专家带着经费开展理论下基层,建立起长期的流动的理论专家队伍下基层机制,理论培训要切合基层实际。要以上级宣传部门的权威要求地方党委把县乡两级理论宣传骨干的队伍真正建立起来,做到随时有专业的理论骨干在基层开展群众的理论教育工作。要加大农民学校和社区居民学校建设等相关项目的设立与扶持政策,使群众学有阵地。
四是各级宣传部门和各级新闻媒体要加强沟通与合作。着力组建“大宣传”队伍,构建“大宣传”格局,避免新闻宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象出现,并在实践中形成整体合力,达到最佳宣传效果。加大从下到上的新闻报送机制,减少新闻资源的浪费,减轻地方政府的接待压力,动态新闻要逐级上报,或由基层驻站记者直报,重大经验和典型新闻要由上级新闻媒体记者亲自报道,要加大对县域经济,特别是倾斜于欠发达地区县域经济发展、先进典型、行业先锋等内容的宣传报道。上级宣传部门和新闻媒体要加强附属传媒企业和各级驻站人员的管理力度,坚决打击有偿新闻,切实还原新闻宣传的公益本色。新闻舆论监督要坚持新闻归口管理制度和新闻送审制度,地方驻站记者采写的涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要坚持送审地方党委宣传部门,上级新闻媒体记者采写涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要及时与地方党委宣传部门沟通联系,从而更好地促进问题的解决,避免事态的扩大化和进一步恶化,争取最佳解决时间。
五是从省级以下宣传部门着手,坚决治理党报党刊盲目扩量和行业报刊发行过滥的现象。上级宣传部门和党报要切实体恤基层地方财政难题,合理分配任务,不搞逐年增长,对经济欠发达地区和乡、村、组(社区),坚持能赠送就赠送的原则。切断行业报刊通过执法执纪部门有偿发行的途径,切实减轻基层财政和群众负担。
六是进一步建立健全新闻发言人制度。上级宣传部门要为基层培养专业的新闻发言人,定期进行专业考核和培训,最好能做到持证上岗。使新闻发布会成为基层党委和政府信息公开的主渠道,成为减轻基层党委、政府应对新闻舆论压力的公开应对平台。
七是进一步加强网络舆论和舆情监管力度。宣传部门要加强对网络新闻媒体和论坛贴吧的管理,对于违法运行,扰乱社会治安,容易引发公共突发事件的网站和论坛,宣传部门应根据管辖级别坚决予以关闭或清理,减轻基层党委、政府面对舆论监督的压力。进一步畅通舆情报送和监管体系建设,掌握舆情处理主动权。
要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。
要多措并举,解决好经费保障问题 要以人为本,解决好人才保障问题。
要搭建平台,解决好载体建设问题。
要多方协作,解决好齐抓共管问题。
县级宣传文化部门属宣传思想战线基层,跟群众的关系最密切、联系最直接,承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作,事关改革发展稳定的大局。目前,基层宣传思想部门总体来看是好的,各方面职能作用发挥的也较明显,但也存在一些实际困难和问题,如:媒体应对难,特别是网络媒体的应对难;人员不足,特别是专业人才短缺;经费紧张,影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状,如何做好基层宣传思想工作,结合基层实际,我们认为应从以下五个方面着手和强化。
要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。目前,基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的,但是在各级目标责任考核中,经济工作占的比重较大,宣传思想工作占的比重相对较小,受考核“指挥棒”的影响,加之宣传思想工作属“务虚”工作,在短期内难以取得看
得见、摸得着的实绩。因此,在贯彻落实中,还存在一手硬一手软问题,要解决好这一问题,一是要加强学习,提高认识。要通过组织学习,使基层领导真正认识到加强宣传文化工作,在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义,在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用,使其真正认识到“砍材不误磨刀功”的重要性,认识到经济发展搞不好会出大问题,意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想,提高了认识,才能凝聚力量,产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中,适当提高宣传思想工作考核分值,要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核,要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一,真正解决部分基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了,认识到位了,宣传文化工作中的问题才能得到真正解决,整体工作质量才能得到真正提高。
要多措并举,解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效,需要足够的经费保障。目前,基层宣传部门基本没有收入来源,经费全靠财政预算,而基层财政保工资、保运转的压力很大,真正用于宣传的经费也很有限,基层宣传部门经费大都十分紧张,要开展好宣传思想工作,很多地方都需要经费投入和保障,要解决好经费保障问题,一是地方财政要增加对宣传工作经费预算,同时要列出专项经费,加大对宣传思想工作投入,确保基本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把项目和资金向基层倾斜,近年来,中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题,给基层宣传部门解决了很多实际困难,今后需进一步加大对基层项目和资金的扶持,通过项目
支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏”、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动,如:举办“某某杯”文艺专场,通过相关企业适当出资赞助等办法,解决开展宣传文化活动中经费不足问题。
要以人为本,解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施,因此人才队伍建设是根本。近年来,中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设下发了专门的实施意见,就队伍建设提出了专门的要求,起到了较大的促进作用,但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响,致使基层宣传文化部门人员不足,力量不强问题仍然存在,根据基层现状,应从以下几个方面入手解决好人才保障问题:一是向省、市申请,争取通过公务员招考的方式,从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才,补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养,可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习,拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取,不断提高宣传文化干部政治待遇,宣传文化部门属于“清水衙门”,经济待遇不高,从事文字工作也比较辛苦,对人才吸引力不强,相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作,因此,要努力提高宣传文化干部政治待遇,加快干部流动,使宣传文化干部有盼头、有奔头,使人才愿意来、留得住、成长快,营造奋发有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境,激发各类人才的工作积极性和热情,确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。
要搭建平台,解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对
群众,如何能让群众乐意接受,把宣传思想工作做好、做出成效,就要结合实际,搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报(墙报)等方式,开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村(社区)文化室、文化广场、农家书屋等阵地,充分发挥好这些阵地的作用,并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径,引导群众利用自有阵地,开展各具特色的群众性文化活动。同时,充分利用“三下乡”平台,广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动,实现城乡文化资源共享,满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创建”活动,开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动,全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、手机、简报等媒介,宣传好党的路线、方针、政策,发挥好正确的舆论引导作用。
要多方协作,解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任务较重,需要多方配合。一是要加强宏观指导,强化组织协调,充分发挥整体优势,形成党委统一领导,党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用,要努力为他们创设宽松的工作环境,使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题,面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题,面对媒体应对,特别是网络媒体应对难等问题,需要
各个部门、各个方面高度重视,积极参与、支持,要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象,要勇于担当,正确面对,解决好问题和矛盾,为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四是基层党组织和广大党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育,自觉抵制各种不良社会思潮,做基层思想道德教育的先行者和引领者;积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地,发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
第二部分:
“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节,63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时 50 多天,先后接触了 2000 多名群众和干部,调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”
3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用 90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天,写了 3 个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等 5 个县,历时 32 天,行程 700 公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。
10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。
12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对
学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中,吴起镇一仗,我军大获全胜,毛泽东十分高兴,赋诗赞扬彭德怀:“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感
一、影响基层计生人口工作人员思想政治工作的主要因素
随着时代的快速发展, 知识创新、更新的速度大大加快, 有关计生工作的新情况、新问题、新矛盾也不断涌现。
1. 新时期计生工作模式的转换
在新形势下, 基层人口计生工作发生了不同程度的转变。由古老的管理型慢慢演变为服务型, 那种就人口谈人口、为生计抓生计的做法已被淘汰, 取而代之的是站在经济快速发展的角度审视和处理计生工作, 不断地创新工作方法和思路。
2. 基层人口计生工作者整体素质相对较低
现代社会, 教育质量已成为社会焦点。包括计生工作人员在内的人才竞争愈发激烈。而基层人口计生工作者部分学历较低, 其专业技术、专业知识结构不尽完善, 职业道德素质并不深厚, 不具备严格的道德规范和行为准则, 再加上实际处理业务的能力素质尚且欠缺, 就使其距满足广大育龄群众日益增长的需求更远。
3. 受基层人民群众素质的限制
计生工作的顺利进行关乎到两方面。一是计生部门内部工作人员, 二是广大育龄群众。广大育龄群众的政治、经济、文化水平的不同导致了其对计生工作的理解和承受能力有明显差异。从而降低了计生工作的效率和真实性, 而计生部门的工作人员对其思想思维无能为力。
二、基层人口计生工作者思想政治建设的主要内容
国家人口计生委规定了人口和计划生育的思想政治建设要求, 从而提高了计生工作者的道德水平和综合素质, 确保我国计生工作的真正实施。
1. 忠诚爱国, 响应国策
计生工作者必须首先忠诚于国家, 热爱祖国。在实际工作中带头响应并落实国家计生政策, 坚定地按照中国共产党的先进的领导方针, 规范自身行为, 统筹数据分析管理, 为促进计生工作顺利而持久的发展贡献自己的一份力量。
2. 立足群众, 依法行事
计生工作者在实际工作中应立足于广大人民群众, 以人为本, 为人民服务, 恼人民所恼, 忧人民所忧, 提供优质而完善的服务。在法律上, 工作者自觉遵守法律法规, 严格要求自身依法行事。
3. 诚实守信, 敬业奉献
每一个细小的环节都能够影响到计生工作的准确性、真实性。因此计生工作者在实际工作中应诚实守信、恪尽职责, 认真对待每一个细小的数据、问题, 从而保证计生工作的真实准确, 真正做到说真话、办实事。
4. 公正廉洁, 团结合作。
以权谋私是任何工作中的忌讳, 计生工作者应坚持廉洁清正、秉公办事的原则。而计生工作的顺利进行是一项庞大的工作, 必然依靠众人的努力, 所以在工作中, 计生人员需持有民主集中制, 互帮互助, 团结友爱, 齐心协力为计生工作做出贡献。
三、基层人口计生工作者思想政治工作中的漏洞
1. 宣传力度、广度不均
各种宣传方式的综合运用推动着计生工作的顺利进行。而对于这项常规性的工作, 由于各部门的领导重视程度参差, 部分宣传工作整体策划欠缺, 部分单位宣传浮于表面, 创新性、深入性不够, 导致宣传的质量和效果不尽人意, 宣传教育尚有欠缺。
2. 思想教育发展不完善, 工作尚未落实
实际工作中, 很多基层计生部门尚未对计生工作人员思想政治教育引起足够的重视。部分单位仍旧承袭了古老的教育方法, 看报纸、读文件, 搞表面形式, 而正是这种落后敷衍的方式使计生工作人员对思想政治教育抱着有可有无的态度, 其思想政治水平一直止步不前。
3. 体制欠缺
计生工作的顺利进行依靠完善而严格的体制机制, 正所谓, 无规矩不成方圆。而在实际工作中, 计生工作的管理体制尚未改革, 还停留在较老的时代, 工作人员的落实工作存在欠缺, 而对于育龄群众的思想政治培训也还不够完善健全, 这种种的原因都妨碍了计生工作的顺利进行。
四、加强基层计生工作者思想政治水平的措施
1. 加强对思想政治理论水平和实际处理能力的教育
思想道德素质与科学文化水平是相辅相成、相互促进的。所以, 计生工作者要想有高尚的人格魅力与情操, 就必须完善其科学文化素质, 即思想政治理论水平。始终坚持以马克思主义为指导, 坚持以中国特色社会主义为核心的民族精神, 坚持毛泽东思想。同时在工作要不断探索, 不断创新, 坚持先进理念的指导, 在实践中提升处理业务能力, 保证自己具备高尚的道德水平和处理业务能力。
2. 深化党的宗旨教育
中国共产党始终是先进力量的代表, 以人为本, 为民服务是其宗旨。所以, 要在基层群众和计生工作者中深入开展落实党的宗旨教育。使群众有意识地行使自身权利, 使计生工作者铭记为人民服务的宗旨, 在工作中时时处处想人民所想, 忧人民所忧, 以人民群众的满意度来衡量自身工作的成效。而在计生部门的内部也要定期进行一些民意度调查, 以矫正工作中的不足之处, 吸取经验教训, 确保计生工作的顺利进行。
3. 推进职业道德教育的开展
计生工作者以职业道德作为其最为核心的行为准则。因此, 一定要确保职业道德教育在基层计生工作人员中的良好开展。坚持求真务实、积极进取、诚实守信的办事方针, 完善队伍的职业道德。同时, 工作者要恪尽职守, 严格要求自身认真对待工作中的每一细节, 做到具体问题具体分析, 对不同的思想政治问题都能区别对待, 把握计生工作的出发点和落脚点, 推动计生工作的顺利展开。
4. 加强监督, 落实责任制
有效的监督是计生工作顺利进行环节中的最后也是重要的一步。因此, 相关的计生单位应建立起健全的监督体系, 有专人对计生部门的各个环节、部门进行监督, 并以此建立考核制度, 对工作中作风不严谨, 做事不认真, 态度不友好的工作人员予以处罚以儆效尤, 同时要切实落实责任制, 确保在工作中出现的任何差错都能够找到相应的负责人。而有了对下属的监督, 也要完善对上级的监督, 单位内部可以安置无记名检举箱、设立热线电话以鼓动下级对上级进行监督, 设立规章制度规定经查实违法乱纪的人与事, 一律予以严重处罚, 从而保障人民群众的权益。
5. 公正地选拔计生人员, 深化彼此了解
想要在第一环节保障计生工作者的质量, 就要在人才选拔时严格把关, 选用有真才实学的人担任, 并且在上岗前接受严格培训。而同时举办一些小型而有益的活动以促进内部工作人员之间的了解, 号召工作人员之间的协作、交流, 互帮互助, 取长补短, 在交流沟通中共同进步。
6. 丰富教育形式
计生工作者低迷的工作热情源于以往基层人口计生部没有切实地落实思想政治的内涵教育, 教育形式肤浅, 管理方式欠缺。因此, 为了从根本上提高计生工作者的思想政治水平和工作素质, 计生部可以将单一的教育形式转变为丰富多彩的活动方式。可以定期地开展真人讲座、民主互评、小组活动会等等让每一个基层计生工作者都切身地投入到思想政治教育当中, 使工作人员从丰富多彩的活动中体会到思想政治教育的趣味性, 从而提升其素质。
结束语
总之, 要想基层计生工作长久而顺利地进行下去, 人口计生工作者就要坚持树立正确的思想政治, 加强职业道德建设, 坚持以人文本为人民服务, 忠于国家, 恪尽职守。而计生部门则要确立正确的发展方针, 建立正确的监督体系。只有这样, 各项工作才能顺利进行。
参考文献
[1]胡茂新, 李桂逯, 陈玉军, 费连军.基层人口和计划生育工作队伍思想政治工作的思考[J].改革与开放, 2013, 10.
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[3]张力, 孙玉梅, 于丽莎.吉林省基层人口和计划生育工作干部队伍建设的现状、问题和对策[J].人口学刊, 2006, 6.
一、强化传统宣传观念和模式的转变
内联网作为一种集办公自动化和互动交流为一体的工具,在保障日常业务处理和办公需求的同时,为基层央行快捷、准确了解干部职工的思想动态提供了更有效的途径,宣传方式也集文字、图片、录音、立体动画等多种形式于一体,其宣传功能日益突显,已成为当今思想政治宣传的重要阵地,具有传统的思想政治工作方法不可替代的作用。它不仅改善了思想政治宣传工作条件,增加了开展宣传工作的工具和载体,更重要的是带来了新的工作方式、思维方式和价值观念。通过内联网的平台,可以快捷、准确地了解干部职工的思想情绪及他们所关心的热点问题,进行相互沟通;可以及时获取大量有价值的信息,丰富思想政治教育的资源和视野;利用内联网相对开放性、交互性、及时性等特点,可以开展形式多样、生动活泼的思想政治教育活动。因此基层央行要强化传统思想政治宣传观念和模式的转变,提高认识,努力适应新时期思想政治宣传和教育进网络的工作需要,积极探索和发挥内联网的宣传教育功能,让内联网成为宣传教育的“新堡垒”,为思想政治宣传带来网上工作的新天地,在畅通信息传递、加快信息交流的同时,开辟双向沟通的新途径,使思想教育工作“面对面”加上“键对键”。
二、强化内联网思想政治宣传的组织领导
当前网络对基层央行干部职工的思想观念、价值取向和行为模式产生了很大的影响,要取其利而避其弊,基层央行必须强化内联网思想政治宣传工作的组织领导。一是加强领导。基层央行要把网宣工作作为一项新的课题来研究和部署,作为一项重要而紧迫的政治任务来推进和落实,主要领导亲自过问,分管领导具体抓,党委部门层层落实,全员参与,引导和支持干部职工正确利用好网络这一现代化信息手段,这是做好思想政治教育进网络的重要保证。二是加强网宣队伍建设。抓好队伍建设是推动网络宣传工作落实的关键,要充分发挥党委、科技等部门的人才资源优势,遴选政治素质好、责任心强、业务过硬的人才充实到网络宣传队伍中;要积极送培骨干人员,强化知识更新,不断提高其政治素质和业务水平。三是加强统筹管理。基层央行网络宣传工作是一个系统工程,需要统筹兼顾,整合各方力量,凝聚各方智慧,才可能达到党委和职工满意的目标。党委相关部门要加强与科技部门等专业力量的协调沟通,互通有无,用好用活相关技术手段,及时解决网络宣传工作中出现的技术难题。四是加强机制建设。良好的工作机制是推进工作落实的有力保障。基层央行要建立健全以目标考核、技术保障、信息预警、激励表彰、责任追究、教育培训等为主要内容的网络宣传工作机制,确保网宣工作有经验可循、有制度可依。
三、强化内联网思想政治教育内容和形式的管理
基层央行应当强化内联网思想政治教育内容和形式的管理,使内联网成为思想政治宣传的主阵地,其中一个重要手段就是要建立富有基层央行特色、內容丰富、形式生动的宣传网站和栏目。一是网站设计力求合理,突显专业性。基层央行要充分开发和利用好内联网功能,结合各自实际设置主题鲜明的宣传网站和相关栏目,进行精心策划、设计和制作,保证网站内容的系统性和形式的多样性,吸引干部职工的关注。二是栏目内容力求丰富,突显实用性。基层央行网站应当覆盖思想政治宣传工作的方方面面,为开展宣传提供指导和帮助,为开展教育工作提供更多的理论来源,为机关党建搭建交流平台,为开展工作提供有效借鉴经验,为方便干部职工反复学习提供更丰富的学习资料。要明确专人负责宣传信息的及时更新,保证内联网真正的便捷实用特色。三是服务功能力求齐全,突显互动性。基层央行应对内联网一些交流互动功能的建设加以重视,通过开辟留言功能、设置专题信箱、开通交流园地和讨论区等措施,改变单一的灌输模式,注重与干部职工的在线沟通和交流。
四、强化具有央行特色网络文化的建设
当前基层央行应当注重将内联网文化纳入央行文化建设的总体规划部署和建设中,强化具有央行特色的网络文化建设。一要将党的大政方针、中华民族优秀的文化传统、央行文化建设有关内容通过内联网平台相关栏目进行宣传和展示,有针对性地开展时事政治教育、道德教育、法制教育、廉政教育等专题教育,引导干部职工养成健康向上的生活兴趣和习惯,筑牢思想道德防线。二要开设交流园地、讨论区,提供给干部职工一些与国家民族、人民银行业务工作或自身利益息息相关的热点问题的讨论,掌握干部职工思想动态,关注他们的诉求和需要,有的放矢,细雨润物,增强思想政治教育的针对性和实效性。三要发挥网上荣誉室、光荣榜的宣传和激励作用,坚持以学习身边榜样,树立先进典型,激励干部职工创先争优。四要设立网上文艺欣赏和读书专栏,吸引职工参与网上中华经典诵读、书法摄影、健康养生、经典音乐、文体健身的阅读与欣赏,不断提升职工生活品味和文化素养。由此形成富有人民银行特色的网络文化,引导干部职工在网络中吸取社会主义精神文明优秀产品的营养,净化他们的心灵,陶冶他们的情操,提高他们欣赏民族优秀文化的能力和文化品味,增强自身抵制各种不健康思想的能力,进而提高干部职工的思想道德素质,以抵御外界腐朽思想文化的侵蚀。
五、强化内联网宣传工作的引导控制
网络已经成为舆论传播的“制高点”,同时又是一把“双刃剑”,用好了,有利于提高宣传工作效率,增强党委部门的感召力和亲和力,提升宣传工作的知晓度和开放度;但如果一旦失控,就会造成不良后果。基层央行必须高度重视、切实做好内联网宣传控制和舆论引导工作,一方面加强内联网宣传的正面引导。要牢牢把握正确的网络舆论导向,坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗的方针,充分发挥内联网宣传方针政策、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导求真务实作风的作用,积极为建设和谐央行营造氛围、凝聚人心、汇集人气。另一方面加强内联网的宣传控制。相关部门指定专人负责监管,严格发布内容审核,及时更新宣传内容,特别要加强对论坛、讨论区等网站或板块内容的管理。注重提高网宣工作的前瞻性和主动性,主动挖掘宣传工作的特色、亮点,扩大宣传工作的影响力。
六、强化内联网舆情监测和预警
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