消防安全承诺书(社会单位)（通用8篇）
关键词：社会单位,消防安全,防范
1 社会单位消防安全四个能力建设存在的问题分析
1.1 单位消防安全宣传培训工作存在误区。
一些社会单位对单位员工的消防宣传教育培训存在以下三个方面误区。一是错误地认为消防教育培训与己无关。不少单位没有履行对员工消防安全宣传教育和培训职责, 员工上岗前、特殊岗位员工获得相关操作证前, 没有进行必要的岗前培训。还有的单位对消防部门组织的相关会议、培训有抵触情绪, 不愿派员参加, 抱有侥幸心理, 总觉得火灾很遥远。二是错误地认为单位内部设置消防安全标识或图示不是硬性要求。在推进消防安全标准化管理中, 一些人员密集场所对消防部门提出的安全标识和图示设置存有疑义, 认为不属于现行消防技术规范要求可以不设或少设, 忽视标识、图示的宣传和教育功能。三是错误地认为消防宣传教育培训是走过场。一些社会单位被动地开展消防宣传教育, 在消防部门的督促下, 仅仅在“119“消防宣传日等重点时期, 通过一些横幅、标语应付一下, 没有深入地结合本单位的火灾危险性, 有针对性地开展员工的消防知识技能教育培训工作。
1.2 单位自防自救能力弱。
按照消防法律法规的要求, 社会单位应当制定灭火和应急疏散预案, 并组织演练, 以提高单位在火灾等紧急情况下的自救能力。从实际中看, 不少社会单位自防自救与消防法律法规的要求相去甚远, 主要体现在四个方面的“弱”, 一是应急和灭火队伍弱化。一些消防安全重点单位为了片面提高经济效益, 把精简裁员重点放在不产生直接效益的消防安保队伍上, 削弱了专职或兼职消防安保力量。二是应急自救队伍素质弱化。不少社会单位的员工流动性大, 不少新员工到岗后, 没有接受本级本岗的消防应知应会知识技能的岗前培训, 对本级本岗的火灾情况下的自救方法知之甚少。有的设有自动消防设施的单位, 消防控制室值班人员由于更替频繁, 不会自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施的操作, 有的发现火灾报警信号反馈到控制室后, 不会查找报警点、不会去核实, 有的嫌报警声烦, 甚至直接关闭报警。还有的单位员工对消防应急自救知道一问三不知, 不会报警、不会使用灭火器。
1.3 单位消防检查不到位, 火灾隐患消除进展迟缓。
《消防法》第十六条规定:机关、团体、企业、事业单位应当组织防火检查, 及时消除火灾隐患;第十七条规定:消防安全重点单位应当实行每日防火巡查, 并建立巡查记录。从我们掌握的情况看, 一些单位消防检查组织不到位, 火灾隐患消除进展迟缓。消防大队在最近的监督检查中, 发现了社会单位消防检查存在以下“四个不到位”。一是组织不到位。单位法人代表、消防安全管理人, 在思想上不够重视消防安全, 没有制订切实可行的消防检查方案、计划, 对各级、各岗位的消防检查责任落实不明, 单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。在单位开展的消防检查中, 法人代表、消防安全管理人对单位内组织检查工作要么交由安保人员负责, 要么流于形式, 法代代表、消防安全管理人没有参与检查工作。二是检查部位不到位。一些单位消防检查浮于表面, 没有深入到消防设施等深层次、技术型的检查中。一些消防安全重点单位对重点部位检查采取“走马观花”式的检查, 检查流于形式。一些宾馆、饭店和超市、商场消防检查工作没有动真碰硬, 不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾, 对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。
2 不断推进社会单位消防安全四个能力建设途径分析
2.1 提高检查消除火灾隐患能力, 提高组织扑救初起火灾能力。
首先, 切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。机关、团体、企业、事业等社会单位要确定消防安全管理人, 具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查, 落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除, 不能立即消除的, 要制定整改方案, 明确整改措施, 限期消除。其次, 切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队, 其他机关、团体、企业、事业单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际, 制定灭火和应急疏散预案, 并定期组织演练。
2.2 提高组织人员疏散逃生能力, 提高消防宣传教育培训能力。
首先, 切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。机关、团体、企业、事业等社会单位员工应普遍掌握火场逃生自救基本技能, 熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要确定疏散引导人员, 确保一旦发生火灾, 能够及时组织在场人员安全疏散。其次, 切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识, 用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度, 员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能, 会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
2.3 规范消防安全管理水平, 落实消防安全责任。
要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关规定, 建立健全消防安全制度, 明确并落实逐级和岗位消防安全责任制, 有效调动各方面积极性、主动性。组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练, 使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识, 做到“四懂四会”, 四懂即:懂得本岗位火灾的危险性, 懂得预防火灾的措施, 懂得扑救火灾的方法, 懂得逃生的方法;四会即:会报警, 会使用灭火器材, 会组织疏散群众, 会扑灭初期火灾。同时, 时刻保障疏散通道、安全出口畅通, 保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。
2.4 加强宣传培训, 提高员工消防安全意识。
要加强员工的消防安全培训教育, 经常组织员工学习国家消防法律、法规, 学习消防安全常识, 开展警示教育, 增强员工的消防法制意识, 掌握消防安全知识。新员工上岗前要通过消防安全培训, 消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。每名员工每年至少要进行一次消防安全培训。通过培训, 要使每名员工自觉提高消防安全意识, 增强消防法制观念, 主动消除火灾隐患。
2.5 规范单位的消防设施标识。
各类重点单位都要设置平面图, 在平面图上以图例形式, 标明各类消防安全重点部位、消防设施和器材安装配置点、易燃易爆物品贮存点的位置;在消防控制室、消防水泵房、防排烟机房、气体灭火系统专用贮瓶间、柴油发电机房等消防安全重点部位张贴操作规程、维护保养标准、消防安全注意事项等。
3 结束语
总之, 推进社会单位消防安全四个能力建设是为扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要体现, 不但大大提高了辖区社会单位的消防安全意识, 更能够切实提升我国消防安全的整体管理水平。
参考文献
关键词：社会单位 政府部门 消防责任主体 消防安全
中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0127-01
1 《消防法》关于消防主体责任落实的分析
自2009年起，我国对于《消防法》做了大幅度的修改，新《消防法》从法律层次上对社会单位的防火防灾工作做了明确的指示，对落实社会单位消防责任主体，维护公共安全，促进社会和谐有重大意义。首先，原《消防法》对于消防责任主体规定的不够全面，已无法满足现今的社会消防工作发展需求。其次，随着政府职能的转变，政府部门的服务、监管职能日益突出，致使原有的《消防法》需要与时俱进，跟上政府职能转变实行，以更好的发挥其在社会消防工作中的作用。再次，消防安全牵连到各社会组织、社会成员的贴身利益，是人民生命安全和财产安全的重要保障。而一些社会单位消防意识落后，缺少火灾防范的危机意识，甚至为求方便、企业效益的增长而公然危害消防安全，严重损害了社会公共安全，不利于社会消防安全保障体系的发展和完善。新《消防法》的修订，第一，完善了政府部门在社会消防工作的重要地位。一方面，政府部门是社会消防的统一领导者，有宣传、引导、指导、监督、号召各社会单位开展消防工作的责任，是社会单位落实消防安全主体责任的基础。另一方面，政府部门有义务监管社会单位的消防工作开展，为社会单位消防安全主体责任的落实提供保障。第二，社会单位在消防工作中具有不可推卸的责任，每个单位都要全面的负起消防责任。一方面，单位是消防安全责任的实体，单位消防安全的主要负责人是社会单位消防安全的责任人。对本单位人员进行消防知识宣传、落实消防安全责任制、组织消防安全隐患检查等是各社会单位应尽的义务，政府部门在整个过程中承担引导、监督等职能。第三，作为个人，任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、及时报告火警的义务。
2 社会单位消防主体责任落实分析
社会单位消防主体责任的落实对于提高社会消防安全意义重大。第一，社会单位必须制定消防安全制度、消防安全操作规程，并结合实际对其进行完善，做好消防工作的依法依规开展，确保消防工作的条理性、有效性。第二，社会单位应定期对职工进行消防安全知识宣教，组织消防演练。并对新入职员工及时的组织教育，在消防宣传教育上决不能有一时的放松。一方面，确保广大职员对消防工作的理解和支持，树立防火、防灾意识，降低消防风险的发生几率。另一方面，提高职员消防器材的应用能力，增强其火场逃生能力，当灾难发生时，将火灾造成的损失降到最小，尽可能保障所有人员的安全。第三，定期组织防火检查，对消防安全隐患进行有效的排查、清除。第四，完善消防设施和消防器材配置，并定期检验、维修。一方面，按相关部门规定，配置灭火器材、“安全出口”指示等，确保消防设施、器材的按质、按量配置。另一方面，定期检验消防实施、消防器材的使用性能，对存在问题的设施、器材及时维修、更换。例如“安全出口”指示灯不亮，会造成暗淡光线下的逃生困难，应及时维修、更换，使其恢复使用性能，确保消防安全工作的开展。第五，制定完善的火灾应急预案，比结合火灾应急预案对所有员工进行试训，确保单位人员在危机时刻的应急能力。第六，万一发生火灾，及时的报警并积极的组织扑救，同时，应按照相关规定保护现场、接受相关部门的调查，从事故中总结经验，提升消防工作开展的水平。
3 政府部门在落实社会单位消防主体责任中的作用分析
政府部门是社会单位落实消防主体责任的基础和保障。首先，消防工作是一项地方性很强的政府行为，诸多的具体工作需要政府部门负责、引导、执行。其次，政府部门是社会单位消防工作的监管部门，其有宣传、监督、指导、协助各单位开展消防工作的责任。再次，消防工作是一项复杂的系统工作，在政府的重视、支持和监督下才能确保社会单位消防工作开展的效果和消防主体责任的落实，才能实现社会消防安全工作的高质量、高标准。为落实社会单位消防主体责任，积极发挥政府部门的作用意义重大。第一，认真领会消防工作是一项地方性很强的政府行为，在《消防法》的基础上结合当地特色制定消防工作标准体系，并不断的完善其内容，使之能更好的为当地经济的发展服务，确保社会消防安全。第二，积极培育消防工作开展标准化示范单位，树立消防主体责任典型，以这些单位为榜样，带动全社会消防工作的开展。第三，重视消防安全的宣传、教育，通过各种媒体广泛选择消防安全知识，组织对社会单位进行消防安全专题讲座，结合社会单位的特点，指导其进行消防培训、演练，确保消防演练过程中的安全。第四，积极的推广消防上的新科技、新产品，扩大消防领域新技术、新产品的应用，确保社会单位消防工作开展的意义及效率。例如：推广使用地面疏散标准、蓄光标志等设施，指导社会单位粘贴禁止性、提示性、告知性消防标志。建议社会单位安装新型保健逃生门锁、电磁释放门，以确保火灾发生后的最大逃生机会。第五，完善城市火灾报警系统，对社会单位依法开展消防教育，督促相关单位开展消防教育培训。对火灾中自防自救能力较弱的单位（如小学学校、养老院等）进行重点的宣传及消费安全知识培训，提高其火灾防范意识和自救能力。
4 结语
水火无情，火灾一旦发生，造成的社会损失往往是无法估量的。落实社会单位消防主体责任的根本目的是提高全社会对于火灾的防范意识，将消防安全渗透到社会单位的生产、经营的各个方面，使其能有效的配合政府部门做好消防工作，确保社会实践经济的安全、稳定发展。
参考文献
[1]张东.浅谈如何加强社会单位的消防安全管理[J].中国科技财富，2010（16）：39-40.
[2]张苏文.论社会重点单位的消防安全管理[J].法制与社会：旬刊，2014（5）：206-207.
在不断进步的时代，我们都跟承诺书有着直接或间接的联系，承诺书是否产生法律约束力，要具体问题具体分析。来参考自己需要的承诺书吧！以下是小编精心整理的单位消防安全承诺书6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
单位消防安全承诺书 篇1为确保消防安全，严防火灾事故发生，我单位承诺依法履行以下职责：
一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。
二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。
三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到：具备检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。
四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
五、在本单位公众场所做到：提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。
六、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录;落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。
七、结合本单位实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工进行消防演练。
八、大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。
九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。
十、发生责任火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
单位消防安全承诺书 篇2为确保我单位消防安全，严防火灾事故发生，我单位承诺依法履行以下职责：
一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。
二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。
三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到：具备检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。
四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。
内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录；落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。
有消防设施，定期组织员工进行消防演练。
法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。
十、发生责任火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。
单位名称：西安凤城医院
法人代表签字（章）：
20xx年12 月16 日
单位消防安全承诺书 篇3本单位（单位名称）
为了给每一位消费者提供一个安全和谐的消费环境和营造一个安全有序的经营环境，确实加强单位自身的消防安全管理工作，注重效益，确保安全。特郑重向社会作如下承诺：
一、单位所有的消防安全疏散通道和安全出口在营业时间内保证畅通无阻，保证不在消防安全疏散通道上堆物，保证安全出口在营业时间内不封闭、不上锁。
二、定期对本单位的消防设施、应急照明和安全疏散、安全出口标志等进行全面的检查，保证消防设施和标志始终处于符合国家消防技术规范要求的状态。
三、所有员工经过消防安全培训。
四、经营场所保证不设置员工集体宿舍。
以上系我单位作出的承诺，我单位将信守承诺，若有违反上述承诺内容，依照《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》的规定，我单位将承担相应的法律责任。
单位名称（公章）：
法人代表（主要负责人）签名：
年 月 日
为了整个社会的安全，欢迎社会各界参与消防，监督本单位做好消防工作。
监督举报电话：XXXXXXXX
勐腊县安委会：XXXX-XXXXXXXX
勐腊县消防大队:XXXX-XXXXXXXX
单位消防安全承诺书 篇4为加强和规范我单位消防安全管理工作，提高消防安全管理能力，有效预防和减少火灾，维护单位的财产安全，保护员工生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业、事业单位消防安全管理规定》，我单位将严格履行以下承诺：
一、认真落实防火安全责任制，明确个岗位的消防安全责任人、消防安全管理人及其职责，强化消防安全管理，坚决防范火灾事故的发生。
二、制定本单位灭火和应急疏散救援预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。
三、按要求如实开展防火检查、巡查，单位消防安全责任人、消防安全管理人应每日进行防火巡查，每周对单位所以消防设施进行检查;部门负责人在上下班之前进行防火检查;员工每日进行岗位检查。对检查、巡查应做好记录，如存在火灾隐患，能当场整改的，及时整改。对不能当场改正的火灾隐患，应及时上报给消防安全管理人或责任人，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
四、严格按照国家规定设置消防器材和疏散标识，并经常维护保养，确保完好有效，不损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。每季度对单位的.消防设施进行全面检测，并出具检测报告，存档备查。
五、严格执行用火、用电、用油和用气制度，不乱拉电线和违规使用大功率电热器等，不违法使用、存储、经营各种易燃易爆的危险化学品。
六、通过多种形式开展经常性消防安全教育，对每一名员工每年进行一次消防安全培训，培训内容有有关消防法规、消防安全制度和消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。真正达到起火部位员工1分钟内形成第一灭火力量，在3分钟内形成第二灭火力量，成功扑救初期火灾。
七、建立本单位的义务消防队，配备基本防护装备，每月进行综合培训一次，每半年进行演练一次。
八、建立消防安全宣传栏，每月出一期消防宣传专刊，告知全国每月发上的重大火灾事故和防火知识。
九、建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。对消防档案统一保管、备查。
本单位严格接受消防部门的监督管理，未履行以上承诺的，自愿接受消防部门的处罚，发生火灾事故，自愿承担相关法律责任。
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
单位消防安全承诺书 篇5为加强和规范消防安全管理工作，进一步提高本单位消防安全管理能力，有效预防和减少火灾，维护职工生命和单位财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业、事业单位消防安全管理规定》，我单位将严格履行以下承诺：
一、认真落实防火安全责任制，明确各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及其职责，强化消防安全管理，落实消防三项报备制度，坚决防范火灾事故的发生。
二、制定本单位灭火和应急疏散救援预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。
三、按要求如实开展防火检查、巡查，单位消防安全责任人、消防安全管理人应每日进行防火巡查，每月开展一次全面的防火检查;对检查、巡查应做好记录，并及时录入到消防户籍化系统。
四、严格按照国家规定设置消防设施、器材和疏散标识，并经常维护保养，确保完好有效，不损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。每月对单位的消防设施进行全面检测，并出具检测报告，存档备查。
五、严格执行用火、用电、用油和用气制度，不乱拉电线和违规使用大功率电热器等，不违法使用、存储、经营各种易燃易爆的危险化学品。
六、通过多种形式开展经常性消防安全教育，对每一名员工每年进行一次消防安全培训，培训内容有有关消防法规、消防安全制度和消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和预防措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识技能。
七、建立本单位的义务消防队，配备基本的防护装备，每月进行综合培训一次，每半年进行演练一次。
八、建立消防安全宣传栏，每月出一期消防宣传专刊，告知全国每月发生重大火灾事故和防火知识。
九、建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。对消防档案统一保管、备查。
本单位严格接受消防部门的监督管理，未履行以上承诺的，自愿接受消防部门的处罚，发生火灾事故，自愿承担相应的法律责任。
承诺单位：
消防安全责任人(签字)：
(此消防安全承诺书一式两份，一份由签订单位留存，一份由公安消防机构备案)
单位消防安全承诺书 篇6按照《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的规定，本单位承诺履行下列消防安全职责：
三、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;四、组织防火检查，及时消除火灾隐患;
若未履行上述职责，一旦单位发生火灾事故，愿承担相应的法律责任。
承诺人：xxx
二、仓储物流单位仓库的主要出入口应设置有《消防安全须知》和安全疏散指示图。在仓库的显著位置，应当标明该场所的火灾危险性、疏散通道、安全出口和逃生路线的位置，以及消防器材的位置和使用方法。
三、建筑应通过消防设计审核、消防验收或抽查。
四、仓储物流单位的仓库应做到:
1.消防车通道和消防水源符合要求；
2.用火用电无违章，电气线路和设备符合防火防爆要求。他们不超负荷用电，不擅自拉接临时电线。
3.疏散通道和安全出口畅通；
4.室内外消火栓齐全好用，消防设备齐全，自动消防设施运行正常，安全疏散标志和应急照明完好；
5.仓库应根据垛距、柱距、墙距、梁距、灯距的要求，标明可永久保持的冲压线，货物入库前应由专人检查；
6.库存物品的分类、堆码、分组、堆码；通道宽度符合要求；存储类型符合设计要求；
7.仓库内的办公室、休息室符合要求，不得设置员工集体宿舍；
8.无遗留火灾和冒烟现象；
9.装卸过程中无违章；
10.门窗应关闭、完整、完好。
五、实名落实消防检查责任。每天进行消防检查，仓储物流单位每天组织重点部位的消防检查；仓储物流单位的消防安全责任人和消防安全经理应当每月进行一次消防安全综合检查；其内部部门负责人应至少每周进行一次防火检查；同时可以利用本单位的`视频监控设备协助消防巡查；现有的火灾隐患应及时消除。
六、仓储物流单位对消防安全负责，消防安全管理人员应当组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。
七、仓储物流单位应当按照要求建立专职消防队；不需要建立企业专职消防队的单位，应当建立配备必要设备和器材的义务消防队。
八、仓储物流单位员工应履行消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位的火灾危险性，掌握防火措施，并进行日常消防检查。
九、因需要使用明火，仓储物流单位的消防安全管理部门应指定专人在场进行监控，并至少进行以下检查:
1.是否办理动火作业许可证，动火作业人员是否具备动火资格，动火监护人是否到位；
2.动火作业场所与周围建筑物、设施的防火距离是否符合要求，动火作业场所周围是否有影响消防安全的物品；
3.热维修用容器设备是否清洗干净并通过检验；
4.焊接工具是否合格，气瓶、氧气瓶是否符合安全要求，放置位置是否符合要求；
5.焊接电源和接地点是否符合防火要求；
6.动火作业时消防应急措施是否落实。
十、实名落实消防设施维护责任。配有自动消防设施的仓储物流单位应当与有资质的消防设施维修企业签订维修合同，每半年至少模拟启动一次自动消防设施，每月至少进行一次综合维修，确保完好和便于使用。
十一、实名实行控制室值班人员的职责，消防控制室应悬挂各种规章制度和火灾事故应急处置流程图，实名确定值班人员并公布，实行24小时双值班制度，值班人员必须经消防专业技能鉴定合格并持证上岗，能够掌握应急程序和操作消防设备。
十二、仓储物流单位的法定代表人或者主要负责人、消防安全管理人员应当接受消防业务专门培训；并且熟悉以下内容:
1 .消防法律法规和消防安全责任；
2.本单位的火灾危险性和防火措施；
3.依法应当承担的消防安全行政责任和刑事责任。
十三、应确定专职和兼职消防教育培训人员，利用展板、专栏、广播、电视、网络等进行消防宣传教育。
十四、仓储物流单位员工上岗前应经消防安全培训合格；所有员工至少每半年进行一次消防安全教育。在重大调查整改活动中，组织全体员工参加一次“生命通道体验活动”。通过消防安全教育，本单位全体员工应达到以下要求:
1.熟悉消防法律法规；
2.掌握消防安全职责、系统、操作程序、灭火和紧急疏散计划；
3.掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
4.掌握消防设施设备的操作和使用方法；
5.可以报警，可以扑灭初期火灾，可以疏散逃生自救。
乃格友一直致力于安全知识的宣传和推广。
结合十多年来生产国外高亮度反光职业安全防护职业装的成功经验，我们进行了深入的安全生产调研，根据中国人的特点设计制造了适合国内市场消费的同类产品，并针对此类产品按照具体的国际标准进行操作，推出了一系列安全防护产品，提供给广大职业群体，为他们的安全防护提供最大可能的保障。
耐格友的特殊防护服系列，如阻燃、耐高温、抗静电服等，在特殊情况下能对仓库人员起到安全防护作用。
委托人:xxx
二〇一六年 1
消防安全管理制度
一、消防安全管理应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，做到消防工作层层有人抓，处处有人负责管理。
二、建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施。
三、建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。
四、建立火灾隐患整改制度。明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限、整改合格标准和所需经费来源。
五、利用多种形式开展经常性的消防安全宣传、教育与培训工作。
六、建立消防器材设施维护保养制度。明确消防器材设施管理的责任部门和责任人，明确定期维护、检查的要求，确保消防器材设施的完好有效。
七、建立用火、用电安全管理制度。明确用火、用电管理的责任部门和责任人。
八、建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重
点部位，明确消防安全管理的责任部门和责任人。
九、建立消防档案管理制度。明确消防档案管理的责任部门和责任人，明确消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。
十、制定有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消防演练。
十一、制定火灾处臵程序。明确火灾发生后应立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实施初期火灾扑救，并报火警。保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结事故教训，改善消防安全管理的工作程序及要求。
十二、各单位消防工作开展情况纳入年终考核评分范围，对违反消防管理规定的个人和行为，应严肃追法追责。
消防安全工作例会制度
为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，及时安排部署当前消防安全工作，研究解决当前消防安全工作中的重大问题，进一步加强和改进我单位消防安全工作，特制定本制度。
一、消防安全例会每季度至少召开一次。
二、参加人员为消防安全领导组全体成员。
三、会议主要的内容应为研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施，如涉及消防安全的重大问题，应随时组织召开会议。
四、消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，并形成会议记录并存档。
五、涉及消防安全的重大问题召开的专题会议记录，应报送当地公安消防部门，并提出针对性解决方案和具体落实措施。
七、本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实消防安全管理责任，防止事故再次发生。
灭火应急疏散预案和演练制度
一、单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。
二、预案应包括下列内容：
1、明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人，并明确责任人、组成人员及其职责；
2、火警处臵程序；
3、应急疏散的组织程序和措施；
4、扑救初起火灾的程序和措施；
5、通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。
三、组织机构
1、消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作；
2、灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、保安人员承担。主要职责如下：
（1）通信联络：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络；
（2）灭火：发生火灾立即利用现有消防器材、设施就地进行火灾扑救；
（3）疏散：负责引导人员正确疏散、逃生；（4）救护：协助抢救、护送受伤人员；
（5）火场保护：阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查；
四、预案实施程序
当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：
1、向公安消防机构报火警；
2、当班人员执行预案中的相应职责；
3、组织和引导人员疏散，营救被困人员；
4、使用消火栓、灭火器等消防器材、设施扑救初起火灾；
5、派专人接应消防车辆到达火灾现场；
6、保护火灾现场，维护现场秩序。
五、预案的宣贯和完善
应定期组织员工熟悉灭火和应急疏散预案，并通过预案演练，逐步修改完善。
六、消防演练
1、检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度。
2、检验人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等情况。
3、检验本单位在紧急情况下的组织、指挥、通讯、救护等方面的能力。
4、检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性。
5、各单位每年应至少组织一次消防演练。
6、选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标，根据实际情况，确定火灾模拟形式。
7、消防演练前，应通知所有人员积极参与，并提起进行准备工作。
8、模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害。
9、演练结束时，应做好记录存档，并及时进行总结。
防火巡查制度
一、防火巡查应确定巡查的人员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。
二、防火巡查时应填写《防火巡查记录表》存档备查，巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改的火灾隐患应立即消除火灾隐患，不能当场消除的，应及时上报主管负责人。
三、应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。
四、防火巡查应包括下列内容：
1、用火、用电有无违章情况；
2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭，安全疏散指示标志、应急照明是否完好有效；
3、消防设施、器材是否在位、完整有效，消防安全标志是否完好清晰；
4、消防安全重点部位的人员在岗情况；
5、其他消防安全情况。
防火检查制度
一、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次，并填写相关记录备案。
二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，应当场消除火灾隐患；不能当场消除的，应及时上报负责人，并记录存档。
三、防火检查应包括下列内容：
1、消防车通道、消防水源；
2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；
3、消防安全标志的设臵情况；
4、灭火器材配臵及其完好情况；
5、用火、用电有无违章情况；
6、消防安全重点部位的管理；
7、防火巡查落实情况及其记录；
8、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；
9、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。
火灾隐患整改制度
一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。
二、巡查、检查中发现可当场整改的火灾隐患，应立即当场改正；不能立即改正的，应逐级报告消防安全管理人采取措施整改。
三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。
四、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。
五、消防安全管理人或部门消防安全责任人在火灾隐患整改完毕后定期开展复查、检查工作。
六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改情况送达公安消防机构。
七、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位关闭使用。
消防宣传教育培训制度
一、应组织开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由本单位、本企业消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，利用张贴图画、网络、开展消防演练等各种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使人员提高消防安全意识和自防自救能力。
二、每半年应至少组织一次消防全培训，应对新入职人员、重点岗位人员等有关人员进行岗前培训。
三、消防培训应包括下列内容：
1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
3、消防设施、器材的性能、使用方法和操作规程；
4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；
5、本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；
6、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
消防设施、器材维护保养制度
一、消防设施、器材维护保养应明确责任部门和责任人，消防设施、器材的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。
二、消防设施管理应符合下列要求：
1、消防设施、器材应有明显标识，并附有使用操作说明；
2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；
3、室外消火栓不应埋压、圈占，距室外消火栓2.0m范围内不得设臵影响其正常使用的障碍物；
4、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设臵不得影响室内消火栓、喷头、自然排烟窗、火灾探测器、等消防设施的正常使用；
5、应确保消防设施、器材始终处于正常运行状态，需要维修时，应立即更换维修；
6、按照相关标准定期检查消防设施、器材；
用火、用电安全管理制度
一、明确用火、用电安全管理的责任部门和责任人；
二、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求；
三、电气线路敷设、电气设备安装和维修应标准规范；
四、不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；
五、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；
六、对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁超负荷运行；
七、下班时，应切断本场所的非必要电源。
火灾事故处置制度
一、确认火灾发生后，应立即启动灭火和应急疏散预案，通知建筑内所有人员立即疏散，实施初期火灾扑救，并报火警。
二、火灾发生后，应保护火灾现场。公安消防机构划定的警戒范围是火灾现场保护范围；尚未划定时，应将火灾过火范围以及与发生火灾有关的部位划定为火灾现场保护范围。
三、未经公安消防机构允许，任何人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品。
四、未经公安消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。
五、应接受事故调查，如实提供火灾事故情况，协助火灾调查。
六、应做好火灾伤亡人员及其亲属的安排、善后事宜。
七、火灾调查结束后，应及时分析事故原因，总结事故教训，及时改进消防安全管理工作，预防火灾事故再次发生，并将事故情况记入防火档案。
消防安全工作考评奖惩制度
一、单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。
二、对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，单位应当给予表彰奖励。
三、对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他惩处。
消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。
1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现
1.1 和谐稳定的重要因素
重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。
1.2 管理制度的进一步改进
消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。
2 重点单位在消防监管中存在的问题
2.1 消防设施管理不到位
消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。
2.2 员工业务素质不全面
消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。
2.3 安全管理人员配备不齐
单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。
2.4 消防技术使用不规范
消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。
2.5 消防整体投入不充足
对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。
2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位
在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。
2.7 单位的消防安全职责不够
单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。
《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。
3 重点单位消防安全管理对策
3.1 认真落实行业系统的消防管理职责
公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。
3.2 培养单位消防安全主体意识
要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。
3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设
由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。
4 结语
当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。
参考文献
[1]陶琦.当前消防安全重点单位消防管理中存在的问题及对策[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2010 (04) .
[2]曹刚, 王剑文.消防安全重点单位监督管理现状及对策研究[J].安防科技, 2011 (02) .
[3]宁湘钢.消防安全重点单位网格化管理的实践与思考[J].武警学院学报, 2011 (04) .
[4]李志军, 胡伟.论消防安全重点单位监督管理新模式[J].商业文化 (上半月) , 2011 (04) .
[5]李清江.当前消防安全重点单位管理存在问题及对策探讨[J].武警学院学报, 2011 (10) .
[6]徐向军.对消防安全重点单位管理中存在的火灾隐患整改问题的研究初探[J].学理论, 2009 (23) .
关键词：提升；防火墙；软实力
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）27－0142－02
为深入贯彻落实公安部、山西省政府、太原市政府关于构筑社会消防安全“防火墙”工程工作的要求，全面展开构筑社会消防安全“防火墙”工程，笔者紧密结合工作实际，积极探索创新社会消防安全管理新模式。如果要想真正实现提升社会消防安全“防火墙”工程的软实力，各级公安消防机构就要在工作中严格按照各级政府和上级机关“防火墙”工程的工作部署和要求，始终以“防火墙”工程建设为主线，进一步分解、细化工作任务，并切实抓好落实，促进各项重点工作目标顺利完成，确保全市火灾形势持续稳定和部队内部的高度稳定。笔者认为，主要应从以下几个方面开展工作，才能切实提升社会消防安全“防火墙”工程软实力。
1 强化领导、落实责任，搭建社会化的消防工作格局
1.1 要推动政府加强消防管理职能，为消防工作社会化奠定责任基础
在各级党委高度重视的同时，公安消防机构要及时向当地政府、上级公安部门主管领导进行专题汇报，引起了各级领导的高度重视。在下发相关文件、组织召开消防工作专题会议的基础上，要提请政府组织联合检查，真正建立“政府的统一领导、部门的依法监管”的工作新模式，有效地促进消防工作责任制的落实，真正使消防安全工作落到实处，使全社会的消防工作形成了抓有领导、管有措施、防有目标、查有责任的良好局面。
1.2 要充分发挥政府部门联动机制作用
公安、消防、安监、工商、文化、卫生等部门要成立消防联合执法机构，完善消防前置审批机制。要提请政府形成专门
机制，充分利用各类专项治理，经常联合执法局、消防等相关部门对占用消防通道、广告位占用公共建筑消防扑救面等违法行为进行专项整治；联合工商、质检、消防等相关部门开展打击销售假冒伪劣消防产品专项行动，净化消防产品市场；联合文化、工商、安监、消防等相关部门开展“六小场所”等系列专项整治，最大限度消除我市公众聚集场所、人员密集场所的火灾隐患。
1.3 要加快公共消防基础设施建设，建立农村火灾防控机制，为消防工作社会化提供硬件保障
在构筑社会消防安全“防火墙”工程的过程中，关键是要不断加快公共消防基础设施建设步伐。在确保城市消防设施建设与城市建设同步发展的同时，大力实施“科技强警”战略，购置先进消防装备和设施，提高全社会火灾防控体系技术含量，有力地促进城市消防安全水平的整体提升。
2 拓宽手段、强力打造，全面提升社会单位四个能力建设
2.1 检查消除隐患能力“经常化”、“精细化”
“四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要要求。各级消防监督部门要对辖区单位内的所有消防设施和器材进行标识化管理，并在单位醒目位置张贴疏散方位图和报警图。同时要要求社会单位配备并如实填写备查《单位（部门）防火检查记录本》、《单位员工岗位防火检查记录本》、《单位火灾隐患改正情况记录本》等，而且要求必须由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保单位内部消防检查不走过场。
2.2 扑救初起火灾能力“全员化”、“高效化”
扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉、互为补充的能力要求。必须要求社会单位的所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求。要求单位的法定代表人为消防安全的“责任人”，消防安全管理人成为消防工作的“落实人”，保卫部门人员成为消防安全的“精通人”，一般员工成为消防安全的“明白人”。要求全市消防安全重点单位达到“制定一套预案，建立两支队伍”的工作要求。一套预案，即制定完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工；两支队伍，即建立两支灭火力量。第一支由火灾现场附近岗位员工自发组成，在发生火灾时第一时间向消防和单位消防控制室报警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1 min内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态。第二支是单位义务消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的保安或其他人员组成，接警后迅速出动，就近使用灭火器、消火栓、报警按钮等设备工具，在3 min内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。两支队伍相互协作，定期演练，可以高效的完成初期火灾的扑救。
2.3 组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”
强化“三个到位”，一是疏散逃生演练到位。单位每年至少组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使单位全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还要求各消防安全重点单位在入口处醒目位置悬挂单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，在火灾发生时能够向顾客提示最近的疏散逃生路线。三是疏散逃生提示到位。通过员工引领、广播、电子产品引导等方式主动向顾客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便顾客尽快熟悉环境。
2.4 消防宣传教育能力“系统化”、“全面化”
消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。各级公安消防机构必须要求各社会单位确定专、兼职消防宣传教育培训人员，消防宣传教育培训人员必需经过专业培训，具备宣传教育培训能力。各单位要购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。员工上岗、转岗前，需要经过岗前消防安全培训合格，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。根据这些要求，公众聚集场所每天开店前有专门的消防安全知识培训，由消防管理员抽查员工对四个能力的熟悉程度，并且与奖惩挂扣；另外在市级消防安全重点单位和建筑施工工地，需要设立一外一内两块牌匾。一块是消防安全警示牌，一块是社会单位消防安全四个能力建设公示栏。通过详细的条款和分工，强化消防安全。各社会单位在消防部门的协助培训和指导下，通过自身对消防安全的高度重视和对人员财产的负责任态度，基本达到了消防安全“四个能力”的具体要求。
3 顺应变革、力求规范，着力加强消防监督法制建设
（1）各级公安消防机构要根据日常监督工作任务对重大节日、重大活动期间进行错时执法指挥部署，尤其是针对商场、宾馆、歌舞厅等人员密集场所夜间营业和群死群伤火灾夜间多发的规律，把消防监督警力部署到火灾高发时段和高发部位，提高防控火灾的有效性，增强“预防火灾、查处违法”的主动性。
（2）不断加大消防执法规范化建设，立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力提高群众对消防部队的满意度和推进公安消防工作和队伍建设正规化发展。要不断强化警务公开，规范执法程序，推出便民利民新举措，建立“一站式”服务窗口和网上执法咨询平台，简化审批流程，减少中间环节，缩短审批时限。采取挂牌服务、优先服务、优质服务、上门服务、延伸服务、延时服务、便捷服务和技术服务等措施，对重点项目、龙头企业、困难企业和纳税大户开启绿色通道，不断提升消防工作服务经济社会的能力水平。
（3）着力提高专、兼职消防民警的工作能力，要制定基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，保障“人员、效果”的有机统一，逐步形成“重点突出、监管有序”的消防监管模式。
Discussion on how to Improve the Soft Power
of“Firewall”Project for Social Firefighting Safety
Zhang Baozhu
Abstract: Combined with the actual work of firefighting, the article analyzes the “firewall” project carried out to build the social firefighting safety, and puts forward the proposals and measures to effectively enhance the soft power of “firewall” project for social firefighting safety, so as to fully ensure the social firefighting safety no danger of anything going wrong.
指导手册
第一章 概述
第一节 什么是社会单位“四个能力”
社会单位“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。
第二节 “四个能力”建设的背景
为切实规范社会单位的消防管理，落实单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，2010年4月，公安部消防局结合近年来社会单位防火防控形势，制定出台了《构筑社会消防安全“防火墙工程”实施》，其中明确规定社会单位“四个能力”建设。
第三节 “四个能力”建设的重大意义
通过开展社会单位“四个能力” 建设，使社会单位各级人员有效提高消防安全意识，做到能够在发生火灾前发现并整改火灾隐患，发生火灾能够处臵有效控制，减少火灾造成的财产损失，能够有效疏散被困人员，最大限度的减少人员伤亡，社会单位人员能够全面掌握消防安全知识，确保单位的消防安全。
第四节 “四个能力”建设的目标任务
力争通过三年努力，使喀什市消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
第二章 检查整改火灾隐患
第一节 什么是火灾隐患
火灾隐患是指可能引发火灾事故或造成火场人员伤亡及财产损失的消防违法行为。
具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：
1、影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即整改的；
2、消防设施未按照国家及技术标准配臵或为保持完好有效，影响防火灭火功能的；
3、擅自改变防火分区，占用防火间距，容易导致火势蔓延、扩大的；
4、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存放易燃易爆危险品，不能立即改正的；
5、不符合消防安全布局要求，影响公共安全的；
6、电器产品、燃气用具的安全、使用及其线路、管道的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的；
7、其他可能增加火灾是指危险性或者危害性的情形； 上述情形严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失，应当确定为重大火灾隐患。
第二节 火灾隐患的分类
火灾隐患一般分为动态火灾隐患和静态火灾隐患。动态火灾隐患一般是指由于因消防安全管理制度不落实而形成的隐患，此类隐患随时可能出现但可以立即整改的火灾隐患，主要表现在单位人员消防安全意识淡薄、消防安全防范意识差、不能保证完好有效、违章用火用电、占用堵塞锁闭消防安全出口、疏散通道、消防车通道、使用或储存易燃易爆危险品等。
静态火灾隐患一般是指硬件设施不达标而形成的隐患是静态的，这类隐患数量相对稳定，但长期以来存在、整改难度大，主要表现在消防设施未按国家技术标准配臵、建筑耐火等级、建筑防火间距、消防车道等未达到国家消防规范的标准、采用可燃材料进行装修等。
第三节 检查发现火灾隐患
社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改制度，并定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。社会单位的消防安全责任人、管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施执行消防安全操作规程等情况，每个月至少开展一次防火检查；社会单位设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施执行消防安全操作规程等情况，每个周至少开展一次防火检查；员工班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现并消除火灾隐患。
社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包含以下内容：
（1）灭火器材配臵及完好情况，室内消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
（2）消防设施运行、记录情况；
（3）消防车通道、消防水源情况；
（4）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
（5）安全疏散标志、应急照明设臵及完好情况；（6）电气线路是否破损、老化、链接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；
（7）有无违章用火情况；
（8）消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；
（9）易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装臵、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；
（10）其他消防安全情况。
消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查，公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束后应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所、医院、养老院、寄宿制的学校、幼儿园、托儿所夜间防火巡查应不少于两次。
社会单位开展防火巡查应包含下列内容：（1）用火用电有无违章情况；
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
（3）消防器材、消防安全标志完好情况；（4）重点部位人员在岗在位情况；
（5）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。
员工班前、班后防火检查应包括下列内容：
（1）用火、用电有无违章情况；
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
（3）消防器材、消防安全标志完好情况；（4）场内有无遗留火种。
第四节 整改火灾隐患
社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。
发现的火灾隐患应当立即整改；对不能立即整改的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。
消防安全归口管理部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。社会单位的消防安全安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改或咋隐患提供经费和组织保障。火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。
对公安机关消防机构责任整改的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安消防机构。
第五节 消防设施的检查方法
1、灭火器的检查方法
（1）检查干粉灭火器压力表，指针指在黄色区域证明灭火器压力过大，不适合使用，指针指在绿色区域证明灭火压力正常，可以正常使用，指针指在红色区域证明灭火器已无压力，灭火器已失效。
（2）检查灭火保险栓是否完好，若保险栓上已无铅封，证明灭火器已使用，应立即更换。
（3）检查灭火器的橡胶喷射管，若喷射管上出现裂纹，建议立即对喷射管进行更换。
2、室内外消火栓的检
（1）室内消火栓系统管网是否漏水。
（2）室内消火栓箱内配件（消火栓、水枪、水带、消防卷盘）齐全、完好。
（3）消火栓应方便使用，不应被遮挡影响使用。
（4）出口处满足压力，一般普通建筑消火栓系统充实水柱不得小于7米。
（5）消防水泵应能正常启动
消火栓系统的远程启动有两种方式：一是将消火栓泵的控制柜设臵在自动状态，通过火灾报警控制设备的联动控制启动消火栓泵；二是将消火栓泵的控制柜设臵在自动状态，按下消火栓箱内的启泵按钮启动消火栓泵。
3、应急照明设施的检查方法
消防疏散指示和应急照明灯属自带蓄电池的照明灯具,其工作方式有以下2种:一是平时不亮处于充电状态,发生火灾时由火灾报警系统联动启动(即自动切断充电电源,使应急灯和疏散指示灯亮起来)或人工切断充电电源启动应急照明和疏散指示灯;二是平时就处于常亮状态(此时有普通电源供电),发生火灾时由火灾报警系统联动启动(即自动切断充电电源启动蓄电池,使应急灯和疏散指示灯亮起来)或人工切断充电电源使蓄电池放电启动应急照明和疏散指示灯。通常消防疏散指示灯的工作采用第二种方式(平时光线不足的场所必须采用第二种),而应急照明常采用第一种方式(有些商场会使用第二种,但灯具容易损坏)。结合以上两种方式,检查时同样有两种方法:一是手动切断充电电源,检查所有消防应急灯和疏散指示灯,安全出口灯能否全亮,应急照明照度能否达到0.5LX(人员密集场所为1.0LX,楼梯间为5.0LX,消防设备用户为正常照度),疏散指示灯的间距是否在20米以内,所有拐角处是否设有指示灯,且不应被遮挡;二是将火灾报警系统处于自动状态时,测试当火灾探测器报警时能否联动启动相关部位的应急照明和疏散指示标志灯和安全出口标志灯(此时应注意自动状态下所有与火灾报警系统联动的消防设备将都会自动启动,因此此法试验时应通知相关场所的人员)。
4、安全出口、疏散通道、消防车通道、消防车登高作业面的检查方法
5、自动消防设施的检查方法
（1）消防水池：检查外观标识是否完好，水池内蓄水是否达到要求。
（2）消防水箱：检查外观标识是否完好，水箱安装的液位显示器是否完好有效，水箱周围链接消防管网的管道闸阀是否处于开启状态，水箱内蓄水是否达到要求。
（3）消防水泵：通过手动或自动联动的方式测试消防水泵状态，并测试消防水泵主泵和备泵的切换情况，自动喷淋水泵通过末端试水测试其是否能正常启动，消火栓泵通过消火栓按钮测试其是否能够正常启动。
（4）消防管网控制阀门：通过检查阀门状态是否与标识标注的状态（开启或关闭）相符。
（5）手动报警按钮及探测器：检查手动报警按钮及探测器是否被遮挡，通过手动报警按钮及探测器是否能够正常报警。
（6）防火卷帘：检查防火卷下是否堆放杂物，是否能够通过手动或自动联动方式启动防火卷帘，同时应根据防火卷帘的不同设臵部位，分别进行一步降、两步降测试。
（7）应急广播：检查其扬声器外观是否完好，是否被遮挡，测试其音量是否能够达到要求。
（8）消防电话：检查其外观是否完好，测试其通话质量是否清晰。
（9）机械防排烟设施：检查其是否被遮挡，是否能够联动启动，检测其风量大小。
（10）水泵结合器：检查其外观标识是否完好，冬季要注意做好防冻措施。
第三章 扑救初期火灾
第一节 处置初期火灾的基本要求
社会单位首先应根据单位实际情况制定灭火应急疏散预案，每名社会单位的员工应熟悉预案内容，并掌握预案内的职责分工，同时社会单位员工还应掌握本单位的消防设施、器材、灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法、初期火灾的处臵程序和扑救初期火灾的基本方法。
第二节 初期火灾处置程序
员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1分钟内自发形成灭火救援力量（灭火第一战斗力量），在第一时间内执行如下措施：
（1）灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；
（2）电话或火灾报警按钮附近的员工应打119电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；
（3）安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。
火灾确认后，社会单位应当按照灭火和应急疏散预案，于3分钟内组织员工行程灭火救援力量（灭火第二战斗力量），及时采取如下措施：
（1）通讯联络组按照灭火预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，想火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令打下有关员工；
（2）灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；
（3）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；
（4）安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；（5）现场警戒组组织无关人员进入火场，维持火场秩序。
第三节 初期火灾扑救方法
1.发生火灾后要大声呼喊并迅速拨打“119”火警电话，并派人去路口迎候消防车，在消防车到达现场前，应设法扑救；
2.不要盲目打开门窗，以免空气对流，造成火势扩大蔓延；
3.扑灭火苗可就地取材，如用灭火器灭火或使用沙土、毛毯、棉被等简便物品覆盖火焰灭火；
4.及时组织人员用脸盆、水桶等传水灭火，或利用楼层内的墙式消火栓出水灭火；
5.可移动物品着火，可视情况将着火物品搬到室外灭火；
6.油锅起火，不能用水浇油锅中的火，应马上熄掉炉火，迅速用锅盖灭火；
7.燃气灶具起火，应设法关闭阀门或用衣服、棉被等浸水后捂盖灭火，并迅速关闭总阀门；
8.着火处附近的可燃物要及时转移到安全的地方； 9.家用电器着火，要先切断电源，然后灭火； 10.电视机、电脑着火，要先切断电源，用毛毯、棉被灭火时，人要站在侧面，防止显像管爆裂伤人。
第四节 各类消防器材的使用方法
1、灭火器的使用方法
（1）二氧化碳灭火器的使用方法
灭火时只要将灭火器提到或扛到火场，在距燃烧物5米左右，放下灭火器拔出保险销，—手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上板70～90度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连线管，防止手被冻伤。灭火时，当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起。从容器的一侧上部向燃烧的容器中喷射。但不能将二氧化碳射流直接冲击可燃液面，以防止将可燃液体冲出容器而扩大火势，造成灭火困难。
使用二氧化碳灭火器时，在室外使用时，应选择在上风方向喷射。在室内窄小空间使用时，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。
（2）手提式于粉灭火器的使用方法
灭火时，可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场，在距燃烧处5米左右，放下灭火器。如在室外，应选择站在上风方向喷射。
使用的干粉灭火器若是储气瓶式，操作者应一手紧握喷枪、另一手提起储气瓶上的开启提环。如果储气瓶的开启是手轮式的，则向逆时针方向旋开，并旋到最高位臵，随即提起灭火器。当干粉喷山后，迅速对准火焰的根部扫射灭火。使用的于粉灭火器若是储压式，操作者应先将开启把上的保险销拔下，然后握住喷射软管前端喷嘴部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火。灭火器在使用时，一手应始终压下压把，不能放开，否则会中断喷射。
干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时，应对准火焰根部扫射，如果被扑救的液体火灾呈流淌燃烧时，应对准火焰根部由近而远，并左右扫射，直至把火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器内燃烧，使用者应对准火焰根部左右晃动扫射，使喷射出的干粉流覆盖整个容器开口表面；当火焰被赶出容器时，使用者仍应继续喷射，直至将火焰全部扑灭。在扑救容器内可燃液体火灾时，应注意不能将喷嘴直接对准液面喷射，防止喷流的冲击力使可燃液体溅出而扩大火势，造成灭火困难。如果当可燃液体在金属容器中燃烧时间过长，容器的壁温已高于扑救可燃液体的自燃点，此时极易造成灭火后再复燃的现象，若与泡沫类灭火器联用，则灭火效果更佳。使用磷酸铵盐干粉灭火器扑救固体可燃物火灾时，应对准燃烧最猛烈处喷射，并上下、左右扫射。如条件许可，使用者可提着灭火器沿着燃烧物的四周边走边喷，使干粉灭火剂均匀地喷在燃烧物的表面，直至将火焰全部扑灭。
（3）推车式干粉灭火器的使用方法
推车式干粉灭火器的使用方法与手提式干粉灭火器的使用方法相同。
初起火灾范围小、火势弱，是用灭火器灭火的最佳时机。因此，正确合理地配臵灭火器显得非常重要。
2、室内消火栓的使用方法
室内消火栓是在建筑物内部使用的一种固定灭火供水设备，它包括消火栓及消火箱。一般都设臵在建筑物公共部位的墙壁上，有明显的标志，内有水龙带和水枪。当发生火灾时，找到离火场距离最近的消火栓，打开消火栓箱门，取出水带，将水带的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水枪，拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门，当消防泵控制柜处于自动状态时直接按动消火栓按钮启动消防泵。当消防泵控制柜处于手动状态时应及时派人到消防泵房手动启动消防泵。注意： 在确认火灾现场供电已断开的情况下，才能用水进行扑救。
第四章 组织引导人员逃生
第一节 组织人员逃生基本程序
社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。
火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。
人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，采取正确的方法引导群众疏散逃生。
受火势威胁最严重区域内的人员应当首先进行疏散，老、弱、病、残人员应当优先疏散。
员工掌握火场求救、避难逃生等方法和技能。在火灾发生时，能够迅速判明危险地点和安全地点，确定逃生方法。
被困火场时，能够利用现场物品（如：绳索、床单、布匹和阳台、天台等）设施逃生自救。通过浓烟、着火区域逃生时，应当采取必要的防护措施。
第二节 组织人员逃生基本方法
1、当单位某一楼层某一部位起火，且火势已经开始发展时，应通过应急广播通知单位内人员着火的搂层，以及安全疏散的路线、方法等。
2、单位疏散组成员应迅速赶往起火楼层，逐个房间进行疏散，同时在每个安全出口处及楼道内设臵安全引导员，对被困人员进行引导疏散，起火时应首先疏散着火层、着火层上层和下层的被困人员。
3、当着火层所有安全出口都收到火灾封闭，疏散组成员应当引导被困人员充分利用身边的各种利于逃生的东西，如把床单、窗帘、地毯等接成绳，进行滑绳自救，或将洗手间的水淋湿墙壁和门阻止火势蔓延等。
4、疏散组成员应当携带手电筒等照明工具，同时引导被困人员弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进，有条件时，要求被困人员使用湿毛巾捂住口鼻，以免吸入有毒气体。
第五章 消防安全培训教育
开展培训教育的主要形式、组织人员、参加人员、根据不同岗位开展不同教育等。
1、由消防安全人或消防安全归口管理部门负责人组织召集对单位全体员工的培训；
2、邀请消防部门专业人员授课；
3、结合本消防演练，组织培训；
4、通过制作墙报、宣传栏、贴图画等方式进行消防安全教育。
5、根据不同部门的实施情况和工作需要，对其员工进行有针对性的培训。
【消防安全承诺书(社会单位)】推荐阅读：
单位消防安全承诺书11-11
消防安全重点单位名录07-07
单位冬季消防安全告知10-03
消防安全重点单位微型消防站制度职02-10
部门消防安全承诺书07-01
消防安全承诺书商铺01-05
消防安全重点单位履职报告01-24
单位消防安全责任制02-08
重点单位消防安全责任书06-03
单位消防安全的倡议书07-16
