学校信访稳定工作方案

学校信访稳定工作方案（精选11篇）

学校信访稳定工作方案 篇1

为切实做好学校信访稳定工作，根据上级有关精神，特制定如下信访稳定工作方案：

1、成立信访稳定工作领导组

组 长：刘进水

副组长：孙报

成 员：各部门负责人及各班班主任

2、健全和完善矛盾化解机制。建立信访稳定工作和重点稳控人员包保责任制，建立相应的工作机制，确保工作落到实处，努力将问题解决在学校，将矛盾化解在萌芽状态。

3、健全和完善信息预警制度。每学期开学初，学校对各信访源进行仔细摸排，及时走访重点信访人员，并安排专人跟踪动态。做到早发现、早报告、早处置。

4、健全和完善应急处置机制。凡发生进京、去省、赴市上访事件，学校将快速反应，在第一时间赶赴现场处置，及时劝返当地，同时报告区社会事业局。对劝返回当地的信访人，将认真做好思想教育疏导工作，杜绝发生人员回流现象。

5、健全和完善带班值班制度。经分析，我校目前信访形势基本稳定，但仍存在少量的信访隐患，学校将严格执行领导带班制度，确保人员在岗，通讯畅通。今后，我们将进一步深化认识，增强学校信访稳定的责任感和使命感，切实有效维护社会事业大局的和谐稳定。

本学期信访稳定工作情况说明

本学期，我校能够积极稳妥地实施《淮安市广州路小学信访稳定工作方案》，紧密联系群众，将矛盾及时化解，未发生任何上访事件。

学校信访稳定工作方案 篇2

一、目前企业信访工作主要呈现出的三个特点

1. 群体性上访增加, 社会影响大。

群体性上访是信访工作中的突出问题, 自2008年以来, 公司先后接待群体上访人员2批, 合计达200人次。群体上访大多经过基层单位接待, 但因缺乏政策的支持, 未能妥善解决, 加之上访人员数量大, 社会影响较大, 解决起来十分困难。

2. 反映问题复杂。

上访人员反映的问题多种多样, 主要有六个方面:一是农药退休职工要求与石化退休职工享受同等待遇问题;二是离岗休养人员要求提高工资待遇问题;三是部分住户反映房屋严重下沉, 要求给予解决住房问题;四是部分离岗休养残疾职工家庭生活困难, 要求上岗工作问题;五是社会福利厂申报退税问题;六是集体职工住房公积金、养老保险金交纳的一些历史遗留问题。

3. 过激现象时有发生, 矛盾一触即发。

上访人在上访过程中, 一些员工由于对国家政策和企业各项制度不了解, 考虑问题过于片面, 尤其是群体性上访, 组织化倾向明显, 由于他们诉求集中, 渴望强烈, 在诉求过程中得不到满足的时候, 更容易引发冲突;还有一些别有用心的人故意扩大事态, 挑起事端, 使部分过激现象时有发生;加之上访“专业户”在没有国家政策支持、上访诉求无法满足的时候, 往往做出一些过激的举动。

二、企业员工上访递增的主要原因

1. 员工观念陈旧, “等”、“靠”、“要”思想严重。

主要是员工心理上的不适应, 旧体制下的惯性思想、惰性思想、攀比心理、依附思想在部分员工中有较强表现, 生活中出现了困难不是自己想办法, 想点子, 而是一味等靠国家, 等靠单位, 本单位解决不了就找上级部门。

2. 国家政策不统一, 落实困难大。

由于社会福利厂医疗、工伤报销按照石化公司医疗、工伤报销管理办法执行, 而在申报退税时, 国家在退税政策方面, 又要求必须参加国家医疗和工伤保险统筹才能退税, 如让残疾人参加医疗和工伤保险统筹, 就可能诱发残疾人上访事件发生, 使得退税工作在落实上有较大困难。

3. 部分单位接访、处访方式简单, 基层矛盾逐渐升级。

上访现象一般出在基层单位, 由于部分单位领导工作方法简单, 依法行政水平不够高, 工作不到位, 对员工反映的问题不重视, 存在“推、拖、应付”现象, 形成了上访员工对基层领导的“信任危机”, 自然而然产生错位认识, 认为一个人反映问题没有用, 只有大家一起上访, 一起闹才有效果, 在上访人思想上形成了大闹大解决, 小闹小解决的思想, 还有一些人有意选择在重大活动期间集体上访。由此造成本单位解决不了找上级, 公司解决不了找总公司, 造成了大量越级上访和群体性上访事件的发生。

三、做好信访稳定工作的主要措施

1. 加大信访工作力度, 把信访工作作为企业稳定的重要手段。

面对不断增多的上访问题, 既要看到这是企业深化改革中难以避免的现象, 也要看到大量上访势必会给企业和社会稳定带来一定影响;既要看到员工上访是对组织和领导的信任, 也要清醒地看到员工在生产、生活中确实存在着许多问题和困难, 需要领导干部实事求是地认真解决。信访工作者必须牢固树立“稳定压倒一切”“信访工作无小事”的意识, 牢固树立“信访工作虽然不是中心但影响中心, 虽然不是大局但牵动大局”的观念, 进一步增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性。

2. 加大思想政治工作的宣传

教育, 提高广大员工的依法信访意识。对上访人反映的问题不要捂着、盖着, 要做好政策解释和思想政治工作的宣传教育工作, 经常掌握员工的思想动态, 帮助员工树立市场观念、效益观念和风险观念, 增强他们克服困难的承受能力。同时, 就上访人员法律意识不强等问题, 要耐心细致地做好法律、法规宣传工作, 让上访人员逐步掌握法律知识, 自觉地规范自己的信访行为, 最大限度地减少矛盾和冲突。

3. 加强信访工作法制化建设, 为员工信访提供合法渠道。

一是加强同司法机关的沟通联系, 对那些涉法问题以及需要法律法规解决的事项, 可聘请律师和法律工作者参与信访接待, 定期开展法律咨询服务, 以不断提高信访工作的法制化水平。二是加强同劳动仲裁机构的协调, 建立稳定的工作联系, 把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。三是结合实际引导员工按正常合法渠道进行上访, 对上访者凡是符合政策规定又有条件解决的, 尽最大努力给予解决, 即使一时无法解决, 也要讲明原因, 让上访者感受到企业对他们的关心和爱护。

4. 进一步建立健全信访工作机制, 探索化解矛盾的新方法。

一是通过贯彻落实《信访条例》, 真正建立起对信访工作的整体重视、层层重视的稳定长效机制;分工负责, 协调配合, 齐抓共管的规范化运行机制;严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。二是建立和完善预防报告制度、突发性上访事件应急处理制度和上下信息反馈制度, 各级主要领导、信访机构要提前介入, 做到超前防控、早发现、早介入、早解决, 把问题化解在初始阶段。三是健全基层信访工作网络, 做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度, 达到个访不出基层、集体访不出公司, 把信访问题解决在发生地, 把矛盾化解在本公司的目标。四是建立灵敏、准确、快速的信访排查制度, 千方百计避免个访问题群体化, 简单问题复杂化, 通过加强对信访问题的层层排查, 牢牢把握化解矛盾的主动权, 超前解决员工反映强烈的实际问题, 为企业排忧解难, 创造良好的社会环境。

四、做好信访稳定工作的体会

1. 稳定问题实质是一个利益问题。

我公司近几年出现人员上访、群体上访, 甚至个别班组、工段集体停工的事件, 矛盾集中到一点, 就是由于企业亏损, 无力提高员工收入。一方面造成职工生活确实困难, 另一方面职工心态不平衡问题也十分突出。所以, 要解决稳定问题, 首先要增加投入, 切实维护好员工的基本利益。但公司要做到这些, 凭自身的努力又无法实现, 今年兰州石化公司决策, 将长期亏损、扭亏无望的集体企业人员转移到可持续发展领域, 引导集体企业人员有序转岗分流, 从根本上解决了员工的后顾之忧。尽管转岗分流初期发生了150余人群众上访事件, 但通过深入细致地做政策宣传解释工作, 当真正在一线的大多数职工认可后, 工作进展就较为顺利, 目前已分流到五个厂环卫绿化、装置服务、产品包装岗位的536名职工的收入普遍有较大幅度增加, 工作积极性也普遍提高。

2. 稳定问题也是一个心态问题。

大量的不稳定因素是由干部职工的心态不正确或不平衡而引发的。化解这些不稳定因素, 关键要转变作风, 首先, 要调整好、解决好干部群众的心态问题。干部做工作必须心往下想, 眼往下看, 应职工所求, 急基层所需, 一心一意为员工办好事, 务实并且惠及员工, 只要我们认准是为员工办好事, 把道理讲透, 就一定会得到员工的认可和支持。干部对来信、来访者也要有一个好的心态, 要冷静对待, 对规模较大的集体上访, 不能轻视, 既要看到作为企业员工应该具备的基本素质, 也要防止个别别有用心的人扩大事态, 挑起事端, 对企业、对社会造成大的危害。其次, 要解决员工的心态问题。上访中, 个别人的一些做法不理性、行为不理智, 但其目的是解决问题, 应该说大多数人对企业是有感情的。因此, 要对他们做好思想疏导工作, 既要掌握政策界限, 又不能无原则地让步。

3. 稳定问题更是一个责任问题。

学校信访稳定工作方案 篇3

[关键词] 信访稳定；和谐；企业信访

【中图分类号】 D632 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-004-1

信访工作作为企业领导联系员工群众的重要渠道，直接关系企业的科学决策、直接关系企业领导在员工群众心目当中的形象、直接关系广大员工群众对企业工作的满意程度。企业要规避风险，化解矛盾，保持稳定，就必须按照《信访条例》的要求，以人为本，加强对信访工作的领导，规范信访行为，妥善处理信访人的投诉请求。

一、企业信访工作现状

（一）企业职工群众信访的表现形式。企业群众通过联名写信和集体上访表达意愿、反应要求已成为企业内部矛盾的重要表现形式，而且群体性信访活动尤其是集体上访呈现出以下表现形式：一是群体性上访，引起此类上访的原因大多涉及较多职工或群众，具有一定共性，如“两个退休时间”群体、“提前退休”群体等。二是个体性上访，引起此类上访的原因繁多，大致有因病致贫、生活困难、调整岗位、调动工作、反映情況、与单位或领导产生矛盾等各式各样的问题。

（二）企业员工信访主要成因。一是政策问题。大多数职工群众对部分政策了解不清楚、不透彻、比较片面，或者是历史遗留问题与现实社会脱节。二是作风问题。有些部门对工作不负责任，对待群众敷衍塞责；有些部门工作不到位，对待群众简单粗暴，在工作中伤害了群众利益等等。三是群众意识。改革意味着利益关系的调整，出于趋利避害的本能，人们往往会追求自身利益的最大化，一旦利益受到冲击或没有得到满足时，就会有种种反应。

（三）企业信访工作存在的不足。一是在认识上，存在信访工作是权宜之计的观点，认为随着法律法规逐渐完善，信访工作将逐渐淡化甚至消失。二是在体制上，存在着责权不平衡现象，信访部门对于有关职能部门缺乏制约力。三是在机制上，运作过程存在薄弱环节，大量的群众信访问题难免尤如石沉大海。四是在方法上，信访工作还基本停留在部门间转传的状态，协调解决方案的力度远远滞后于形势的发展要求。五是在思想上，部分管理人员对上访人员存在一种敌视或者轻视态度，造成了企业与职工群众关系的紧张。

二、信访工作存在问题分析

（一）信访量增多与选择救济渠道的分析。一是不同群体间的利益调整是信访量增多的客观现实因素。由于我国现行的矛盾与纠纷解决机制不完善，社会矛盾没有得到及时妥善地化解，形成了“老矛盾——没有解决——新矛盾出现”的这样一种恶性循环，信访量必然增多；二是人们法制观念淡薄，“弃法崇信”现象严重。普法形式化，依法行政、依法办事还没有真正深入人心，加上许多信访人的“清官”情结，期盼“清天大老爷”的出现，一些群众习惯于通过信访渠道解决诉求，遇到问题就上访，把上访作为解决一切问题的途径；三是信访解决了一部分群众的实际问题。由于行政救济渠道、司法救济机制存在的弊端，信访部门不堪负重、压力很大，在力所能及的范围内努力解决群众的合理问题。

（二）信访工作体制与机制分析。一是信访部门责重权轻，职能与职权不相匹配。信访部门对信访案件的处理，仅有“转办、交办、督办、协调”等几种有限手段。面对大量的信访案件，信访部门处于尴尬的境地，一方面要求“事要解决”，一方面又没有直接影响处理结果的权力。这样一来，必然使得老百姓的信访材料绝大多数石沉大海，不了了之；二是法制程度低、“人治”色彩浓。现行信访立法不完善，造成信访程序性和规范性缺失，信访人和信访部门权利义务模糊不清，信访的管辖范围被迫扩容，造成信访案件增加，解决难度加大；三是监督无手段、协调不到位。实际工作中，信访部门不具有具体的行政职权，使得三项职权的使行缺乏依托或载体，督促检查无手段，协调处理很难到位，改进工作的批评建议权缺乏权威，对有关部门往往无关疼痒，难以落实，使信访工作的功能和作用大为衰减。

三、做好信访工作的几点建议

（一）改革信访制度，创新体制、机制。按信访法治化的道路，把加强现有信访机构、提高效能作为近期目标。将党委和政府信访部门作为派出机构，提高权威性。

（二）加强信访法制化建设，建立信访工作长效机制。提高信访立法的地位和效力等级。信访作为由宪法确定的公民基本民主权利和国家的基本民主制度，宜由全国人大制定具体的法律来加以保障。

（三）进一步畅通信访渠道，切实维护公民的合法权益。要在继续畅通现有各种信访渠道的同时，运用现代信息网络手段，建立信访工作信息网络系统，提高信访工作的管理水平和工作效率。

（四）加强信访机构和队伍建设。加强信访干部队伍建设，切实解决好信访干部交流使用的导向问题。要进一步改善信访部门的工作条件和环境，在人、财、物上给予更大的支持，为有效处置各类信访问题提供必要的物质保障。

（五）加大信访法制宣传教育的力度。抓好“双教育、双规范”，既规范公务员处理信访事项的行为，又规范公民信访行为。

综上所述，信访工作及制度改革的实质是公民诉求渠道的价值取向问题。信访工作及体制、机制的改革还需要在基层至下而上积极探索，大胆突破，勇于进行制度创新，为整个信访工作改革和信访立法积累经验。

乡镇信访稳定工作方案 篇4

各村委会、乡直各单位：

为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识

今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导，建好信访平台

首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。

三、开展信访稳定排查调处，化解矛盾

每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理，对排查出的情况建立详细的信访案件台帐，包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则，按《信

访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。

xx市XX局信访稳定工作方案 篇5

根据中央、省、XX市信访联席会议的部署和要求，为确保党的“十八大”的胜利召开，营造和谐稳定的XX市社会环境，做好我市2012年及“十八大”期间信访稳控工作，结合我局实际，制定如下方案:

一、工作目标

继续完善“五项制度”、采取“六项措施”、落实“四个一批”，实现“两个下降、三个确保”的工作目标,确保不发生大规模进京集体访，不发生有影响的群体性事件，不发生个人极端事件。确保我局在“十八大”期间稳定平安的生活工作秩序。

二、工作重点

（一）继续开展信访积案化解工作，确保案件得到有效化解。使信访积案化解率达到X%，办结率达到100%。实行信访积案领导包案。由我局主要领导亲自包案，并详细调查案件，听取诉求，研究解决办法。有解决空间的要立刻解决，没解决空间的要做好稳控。

（二）全面开展信访形势的分析研判。对群众来信反映的苗头性、倾向性问题，我局应加强分析研究，并按照市委下发的信访事项报送程序上报相关部门和领导，为市委、市

政府提前预防和化解矛盾提供决策参考。

（三）完善相关制度，推进信访事项有效解决。

落实领导干部接待制度。我局每天应安排副局级以上领导干部接待上访群众，力争使更多信访问题在初访过程中得到一次性处理和解决，避免小案拖成大案，简单案件拖成复杂案件。

（四）做好重点时期的信访稳控工作，切实防止发生大规模集体访和群体性事件。重点做好以下几个方面的工作：

1、全面开展矛盾纠纷排查工作。我局已成立“林业局信访稳控工作领导小组”对重点地区、重点领域、重点行业存在的不稳定因素，群众反映强烈的热点、难点问题和信访突出问题进行重点排查。组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX XXX2、坚持领导值班制度。我局建立领导值班接待制度，要在本地区、本部门组织应急小分队，如发生突发事件，由主要领导亲自带队、及时赶赴现场。值班领导和值班人员保证24小时通讯畅通。

3：全方位获取不稳定信息。对从各方面获得的信息，要在规定时间内（时间为X月X日起，X月X日止）每天及时报告给XX市信访局，并制定应对措施进行稳控。

三、工作要求

1、形成主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导落实“一岗双责”，一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导体系。

2、加大责任落实力度，逐级签订责任状，严明奖惩。

XXXXXXXXX局

学校信访稳定工作方案 篇6

2016年春季学校信访维稳工作实施方案

信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校的改革、发展和稳定不容忽视的工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，特制定本信访工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《信访条例》，进一步增强对信访工作的责任感和使命感，积极采取措施，扎实做好学校的信访工作。

二、组织机构 成立信访工作领导小组 组长：学校校长 副组长：学校工会主席 成员：班子成员，职工代表。

三、领导分工

校长党支部书记负责学校信访的全面工作。党支部副书记负责离退休、退养教职工。副校长负责在编在岗教职工。

四、主要措施

1、提高认识

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视学校的安定稳定工作。从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安定稳定工作，对安定稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

2、强化措施

组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止越级上访和酿成重大群体性上访事件。

3、加大力度

对强对《信访条例》的宣传，进一步提高群众和教职工的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步理解《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。

4、明确责任

按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校认真对待上访问题，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。以高度负责的精神，把问题化解在基层，解决在萌芽状态。

5、加强沟通

信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，及早发现问题苗头，及时化解矛盾。

⑴、抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动。

⑵、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法、正常、合理、有序的轨道。

⑶、对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。

学校信访稳定工作方案 篇7

关键词：新形势,油田,信访,稳定

信访工作的顺利开展对于油田的发展具有重要意义, 也为营造一个稳定和谐的环境发挥着作用, 是一项基础性的调查工作, 其之所以具有基础性, 是因为其工作直接与油田的基层群众相关联, 通过对其进行采访、收集意见等方式来发现油田企业工作中的不足之处, 建设和谐的企业环境。所以, 企业的领导必须要清楚地对新形势有所认知并对信访工作稳定的重要性有所了解, 这样才能使信访工作正常稳定开展, 为企业的发展出力。

一、信访稳定的重要性

在油田企业中, 信访工作与基层的群众有着千丝万缕的关系, 国家领导人曾经明确指出信访工作是倾听民意的渠道, 是解决群众切身问题的重要途径, 其首先与群众的切身利益挂钩, 通过保证群众的基本利益来保证企业本身的发展, 是建设社会主义的基本工作。

1.联系群众的通道

在某种意义上来说, 信访不仅是一种管理工作, 更是一种政治工作, 关系到党的执政基础, 信访通过与基层群众的沟通来了解民情, 掌握全局, 在解决群众切身问题的基础上来加强企业内的管理, 消除不良的影响。所以作为信访的基层干部, 一定要赋予自己工作神圣感和使命感, 做好信访工作。

2.推进企业民主政治建设

信访是企业的基层群众向企业的高层决策者传递想法、建议的通道, 也能通过信访来参与企业的政治活动, 若是受到不公正的待遇, 也可通过信访来维护自身的权益, 所以信访与基层群众的利益息息相关。而企业的决策者在广泛听取民意的基础上, 除了能够根据基层人员的想法建议来对企业进行整改管理之外, 也能吸收信访中较好的提议, 集众人的智慧, 提高企业的管理水平, 这也是表达企业民主的一项重要内容, 在决策者应用职工建议之后, 反过来促进了职工的民主意识, 如此循环, 在推动企业民主建设的基础上促进企业环境的和谐发展。

3.化解矛盾的方法

由于新形势下企业格局的变动和利益关系的调整, 使得企业中的新旧矛盾齐齐显现出来, 而信访工作就是让基层工作者用各种方式将企业中的矛盾传递上去, 上层的决策者经过分析选择对企业稳定发展最有利的一种处理方式, 最终将矛盾解决掉, 推进党的政治工作的进行。当前的情况是旧矛盾存在时新矛盾产生, 新旧矛盾相互缠绕作用, 处理难度较大, 只有通过长期的、有效、稳定的信访才能有效解决矛盾, 建立有活力的企业。

二、影响信访稳定的几个因素

在经济、技术、利益、格局等方面的变动下, 滋生出许多影响信访稳定的因素, 其中既有历史遗留下的矛盾, 又有在新形势下催化生成的几个因素, 它们之间相互作用, 共同影响着信访的稳定性, 阻碍着企业的发展。

1.利益分配矛盾的影响

随着油田改制重组, 裁减冗员, 使得企业内的风气为之一新, 通过将企业的利益荣誉与个人联系起来, 充分调动员工的积极性, 为企业创收。但是在改组过程中不可避免的要与某些人或某些群体的利益相触碰, 例如下岗减员问题、解除劳动合同等, 当矛盾得不到解决的时候, 就会引起大规模的群体上访。并且因为一些攀比之类的心理, 在看到别人升职或者得到了一些东西就认为企业有失公允, 要上访来解决问题。

2.作风问题的影响

企业内部流行的不正之风也是影响信访工作稳定性的一个因素, 贿赂、贪污等问题层出不穷, 因为这种不公平的现象存在使得信访成为基层向上层反映问题的通道, 但是因为利益关系这条通道也并不是那么牢不可破。工作人员的工作作风也是一个问题, 骄奢淫逸, 光拿工资不干活的、工作时间开小差的等, 这些问题普遍存在而且领导阶层不能对此做出合理的处理, 使领导失去公信力, 信访工作的开展也会遭受很大阻力。

3.处理信息的延迟

信访部门对于群众上访、投诉建议等案件的处理应具有及时性, 这样才能树立公正有效的形象, 提升在群众心理的地位。但是有些油田企业中信访部门的同志不能正确认识信访部门对于营造企业稳定环境的作用, 消极怠工, 而有些急需处理的案件就这样被堆积在部门无人问津, 经过一段时间后变得更加棘手, 这也在一定程度上影响了党和企业的公信力。

4.信访人本身的因素

除了一些特殊群体因为利益的因素上访外, 其余个体信访人上访的因素一般都是因为自身有困难, 比如受到不公正待遇等, 这个时候就要依靠信访来维护自己的权益。但是这样的人只占少数, 大部分还是因为对自己目前的状况不满意, 而自己本身又没有一些出彩的业绩, 又由于一些嫉妒别人等因素, 使得信访成为他们闹事的途径。

三、如何做好新形势下的信访稳定工作

1.落实责任制度

在对落实责任制这方面, 各部门的领导和各部门尤其是信访部门都是有责任和义务去进行的, 作为一项思想政治工作, 信访工作的稳定开展对于党的威信的提高、党的思想的传播有着重要的作用。而各部门领导作为信访工作中的主体, 同样也是承担责任的主体, 在信访工作中存在着许多影响因素使得其稳定性受到干扰, 而这些影响因素在各部门都是有迹可循的, 哪方面影响了信访的稳定就由哪个部门的领导来承担责任。在这样的制度下, 领导就会想尽方法来保证信访工作的稳定, 消除不利的因素。而信访部门作为信访工作开展的部门, 其工作人员和领导一定要具备责任意识, 发挥信访部门作为桥梁的作用, 让群众的上访能够得到及时有效的处理, 稳定企业内的环境。

2.对信访工作的运行机制进行完善

在目前的信访工作中有许多具体的环节都因为时代格局的变化而显得有些无力, 必须要对这些环节进行完善才能保证信访的稳定进行。首先就是信访工作的信息收集机制, 这也是信访工作的关键之处, 只有收集广泛的信息并作足够的处理才能对信访工作有所帮助。除了上述提到的问题之外, 还有一项不得不引起我们的重视, 即风险评估。新形势下影响信访工作的稳定性的因素太多, 由此可能导致威胁到一些人或群体的利益, 引发新的矛盾, 对建设和谐稳定的企业环境造成影响。所以企业的业务部门必须要对信访工作引入风险评估机制, 此外, 还有两项机制也不能不提, 即信访工作的考核机制和监察机制, 对于前者来说, 现在的考核机制过于陈旧单一, 不能很好地对信访部门及其人员进行公平公正的考核, 所以无论是在考核的项目上还是考核的力度上都要加大, 确保那些努力过的员工的成果能够展现出来;对于后者, 主要是针对现在信访部门一些同志懒散、腐败、贪污的工作作风而言, 通过对这些作风上的整治来提高信访的办事效率。

3.发挥综合治理工作的作用

在油田的信访稳定工作中, 综合治理工作发挥着大的作用, 而对综合治理工作来说, 主要分为对一些群体问题的处理和个体问题的处理。对于前者来说, 一般是因为待遇、安全等因素而导致较多的人员集体进行信访, 这类信访的综合治理通常不在信访人员的个人范畴之内, 需要整个信访部门开会来决定;而对于个人信访的上访来说, 也要分为两种情况, 一种是正常类型的上访, 想通过这种方式来反应工作上的问题或者更高的要求, 这种情况对其工作进行考证就可以确定解决措施, 而还有一种情况就是有些人想通过信访这种方式来争取更大的利益而本身又没有相符的能力或者业绩, 面对这种信访要做的综合治理就是动之以情晓之以理, 向其陈述企业内部的规定, 劝退他们, 劝说无果就要通过企业内部的制度来对其进行处分。通过综合处理这些事件来发挥信访的严肃性和科学性。

4.加强领导对于信访工作重要性的认识

首先要在思想上对领导的认知进行革新, 要知道信访的直接对象就是基层群众, 他们生活中的困难、思想上的矛盾、利益上的损失领导很难理解, 只有领导真正地将自己带入群众这个角色, 才能站在他们的角度说话, 为他们办一些实事, 群众才能真正支持领导和党, 最终实现稳定环境的构建。但是光有思想上的转变还不够, 领导要放下身架深入到群众的生活工作之中, 通过下访、批阅群众来信的方式来亲身解决群众的问题, 以身作则, 身边的人在领导的带动下也会将解决群众问题作为最根本的责任。这是项长期的工作, 只要坚持下去, 最终将会形成一个和谐稳定和解决问题的平台或者系统, 大大加快处理信访件的效率, 清除企业中的不稳定因素, 为企业构建一道坚固的防火墙。

四、总结

信访工作的稳定性对于企业的发展和稳定具有重要的意义, 其实质就是从最广大群众的根本利益出发来解决它们遇到的矛盾和问题, 加强他们对于企业和党的归属感认同感, 加强企业和党的威信。新形势下的石油企业信访工作稳定的开展不能急于求成, 要发掘信访工作的特点和规律, 找出解决方法, 针对新的局势进行创新, 将这项工作长期地进行下去, 必将构建出一个稳定和谐的企业环境。

参考文献

学校信访稳定工作方案 篇8

一、油田企业信访稳定工作现状分析

从信访趋势上看，近几年油田企业信访特点呈现“四多四少”，即个体信访居多，群体信访居少；平级信访居多，越级上访居少；利益诉求居多，缠访闹访居少；平时信访居少，特殊时期信访居多。从信访结服方面来看，一般初访就可以满意解决的多为涉及企业内部矛盾，而对处理意见无理取闹，不能达到满意效果的，所反映的问题常常涉及单位、部门较多，或者超出政策允许范围。从所反映问题的根源来看，反映企业、部门的问题少，而涉及基层的问题多。种种迹象表明油田信访工作大局稳定，呈现出良好势头，同时也清楚地看到信访“燃点”降低，“触点”增多，还有信访老户重访、缠访一直居高不下，导致闹访，其次群体事件也时有发生，破坏了企业生产正常秩序，给企业和社会带来严重的负面影响。

信访老户重访、缠访甚至闹访以及群体事件的时有发生，从主观上看，虽然表面原因分析主要来自于企业内部矛盾，但充分暴露出信访体制不健全，机制运行不到位，基层干部自身素质和政策执行力有待进一步提高。一方面表现在大部分来访人员利益诉求超出政策允许范围，对诉求事件的缘由以及相关法规不熟悉，不能正确看待处理结果，过度片面强调自身困难和理由，错误认为多来访几次就会引起领导和相关部门重视，导致重访、缠访、闹访甚至发生群体事件。另一方面表现在企业自身存在的不足引起来访事件，究其原因，可大致分为以下几种。一是政策落实执行不到位。二是厂务公开不及时、不透明。三是基层干部工作作风不扎实。四是信息渠道不畅通。五是信访考核机制有瑕疵。六是对无理取闹者处置不得力。

二、贯彻落实科学发展观，创新工作方法，规范信访行为，多措并举构筑企业科学和谐发展良好稳定环境

一是要善于应用思想政治工作，发挥宣传教育和约束激励作用。很多企业忽视思想政治工作在信访稳定中的应用和凸显的作用，殊不知信访稳定中的大量实际问题要靠思想政治工作来解决。在信访稳定工作中如果只就事论事，注重解决一些具体问题，而不做或忽视了思想政治工作，那么具体问题也不可能全部解决好，客观上也容易脱离全局利益，把信访者引入过高提出物质要求或盲目满足一己私利的歧途。充分利用思想政治工作在思在信访工作中发挥的宣传教育、约束激励作用，就会助推信访工作顺利展开。

二是解放思想，创新工作方式方法，增强针对性和实效性。要解决好新形势下信访工作面临的问题，就必须不断改进工作的方式方法，按照规律创造性地开展工作。一是创新思维。信访工作要由以前的“坐诊式”转变成“出诊式”，经常深入基层调研、主动下访，对信访的热点难点问题多作深层次分析，为解决问题、领导决策提供超前服务。对苗头性、倾向性、潜在性问题要主动出击，早发现、早介入、早处理，不能等到来访了再去被动处理。二是创新方法。在处理信访事件时，要注重用说服教育、疏导规劝等方法来做好来访人的宣传、教育、分流和接案办理等工作，同时不能忽视对来访者亲人的思想引导，让身边的亲人对其做开导、劝说会起到更好的效果，同时还要注重心理辅导。

三是切实转变基层干部作风，提高基层处理信访问题的能力。绝大部分信访人员来自基层，反映的问题出自基层，矛盾集中在基层，抓好基层信访工作显得尤为重要。首先要教育引导基层干部改进思想作风和工作作风，牢固树立大局意识，坚持民主集中制，平时注意自己言行，思想和行动上与上级组织保持高度一致，防止因滥用职权、作风粗暴侵害群众合法权益而引发信访问题。要引导教育基层干部增强群众观念，从思想上尊重群众，感情上切近群众，行动上深入群众，工作上服务群众，树立良好的基层干部形象，密切干群关系。其次要加强基层党组织和基层政权建设，认真解决职工群众初访反映的问题，建立一次性接访工作机制和回访制度，切实解决好合理诉求，让职工群众苦有处讲、理有处诉、难有人帮，把信访问题处理在首次来访中，切实把问题化解在基层，防止处理不当演变成为上访、重访、缠访和越级上访。

四是畅通信息渠道，牢牢把握信访工作主动权。及时准确掌握不同群体动态信息，就可以有效的遏制信访、群访事件的发生，给事件处理留出很大空间和时间。

五是坚持依法按政策解决问题，建立长效工作机制，使信访工作的制度化、规范化和法制化。第一，企业在政策制定上要统筹兼顾各方面利益，综合考虑企业发展速度和不同群体承受程度，充分听取各方面的意见，注意对周边环境带来的影响，制定出的政策要可信、可行。第二，健全完善信访工作长效机制，通过机制的建立，使信访工作逐渐规范化、法制化，提高信访工作效率，营造一个良好的信访秩序和稳定环境。

六是坚持以人为本，实行共建共享，从源头上巩固信访稳定良好局面。没有稳定的环境，不能抓好企业发展；没有企业经济实力的长足发展，也不可能维护持久的稳定环境。我们必须跳出“就信访抓信访”头疼医头就事论事的方法束缚，防止“按下葫芦浮起瓢”。要按照“一手抓发展、一手抓和谐”的工作方针，站在全局的高度，科学安排，统筹兼顾，通过抓好信访，促进稳定的发展环境，通过企业又好又快的发展，让职工群众分享更多的发展成果而维护更好的稳定环境。只有两者相互促进，相得益彰，才会实现稳定与发展双赢的可喜局面。

三、结语

信访工作是一项复杂的系统工程，无论是过去、现在和将来都将长期存在。以后的信访工作应以建立信访稳定工作长效机制为主线，以建设信访稳定工作大格局为基础，以健全信访稳定工作制度为保证，以切实解决实际问题为核心，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与新形势相适应的信访工作新机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。

（作者单位：1.胜利油田井下作业公司党委办公室2.东营市胜利第十二中学）

学校安全稳定工作实施方案 篇9

根据县委、县政府《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的紧急通知》（县委办发【2016】103号）的文件精神及县教育局安排，针对近期一些不法分子伤害学生的案件和矛盾纠纷引起的暴力事件，为确保我校教育教学工作稳定开展，进一步推动我校教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。

一、指导思想

以深入细致排查校园安全稳定为前提，切实增强教职员工责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，进一步推动我校教育教学工作奠定坚实基础。

二、工作目标

狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效；进一步健全组织机构，提升安全管理水平；注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展；提高应急处置能力，全力维护校园安全稳定。

三、维稳工作领导小组 组长：罗毅 副组长：高维洲

组员： 张聪聪 吕治成 惠东海 毛永利 贾仲仁

焦文正 张勋

四、工作措施 1．严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。

2.建设安全稳定有序的校园环境。要坚持教育为先，构建完整的家庭、学校、社会教育网络，引导青少年形成良好道德品质，强化社会责任担当。要坚持宽容但不纵容的原则，依法采取必要惩戒措施，有效遏制校园欺凌、校园暴力等案（事）件发生。要营造平等对待每一个学生的教育氛围，关注心理、行为异常的师生，及时开展心理疏导、行为纠正等跟踪服务。要进一步加强校园安全管理制度和防控能力建设，建立校园异常信息收集、研判、处置机制，切实预防和减少校园各类极端案（事）件发生。

3.迅速组织开展校园及周边安全隐患排查整治。迅速组织开展校园及周边秩序集中整治活动，什么问题突出就整治什么，对校园安全展开拉网式、地毯式排查，大力加强人防、物防、技防建设，确保不留盲区、不留死角。要严格落实外来人员、车辆登记以及学生接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可的外来人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；对学校内部保卫力量、安全防护装备、安全防范设施、应急处置机制等逐一进行检查，对发现的各类安全隐患，明确整改要求，限期整改到位。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施，坚持节假日门卫和领导值班制度。

4.强化对校园周边重点人、重点物品管控。集中开展矛盾纠纷排查化解工作，对发现的重点矛盾纠纷，要及时报告党委、政府，积极会同有关部门落实化解措施。特别是对刑释解教人员、涉恐重点人员、易肇事肇祸精神病人以及因家庭变故、生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，要进一步加强动态管控，及时掌握其生活轨迹和活动动态，纳入工作视线，有针对性地做好化解、疏导、稳控等工作，严防漏管失控，严防发生个人极端案事件。要进一步加强易燃易爆物品、管制刀具等重点物品的管控，严防不法分子滋生事端。

5.严密校园周边治安防控。进一步完善校园高峰期联防勤务和“护学岗”机制建设，在上学放学高峰时期守护巡逻，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终安全可控。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校突发事件。坚决整治学校周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出治安问题。进一步健全完善应对校园突发事件的应急处置预案，确保一旦发生涉校重大案事件，第一时间果断处置，最大限度地降低损失、减轻影响。充分发挥校园安全稳定工作和校园治安室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和师生安全的重大隐患，及时清除，努力营造平安和谐的校园周边环境。

6．继续推进警务进校园工作。充分发挥法制副校长的积极性，为学校法制副校长提供有利条件，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，加强学校门卫安保工作。抓好门卫值班工作，配备安保器具、报警器，监控等，建立健全预警和应急处置机制。7.进一步加强领导，严格落实责任。要按照谁主管、谁负责的原则，将维护学校安全作为一项重要的政治任务，加强协作配合，形成有效联动、齐抓共管工作机制，及时通报分析校园安全形势，统筹推进校园安全稳定工作。

小学学校安全稳定工作实施方案 篇10

一、指导思想

以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

二、领导小组及分工

组长：活动安全总负责人。

副组长：活动过程具体责任人。

组员：活动安全联络员。

午餐食品安全保障员及现场卫生巡查员。

四年级安全巡视员。

五年级安全巡视员。

六年级安全巡视员。

1——3年级安全管理员。

职责：制订本次活动的各种方案，事先实地察看活动的地点，保障活动顺利进行，处理活动中发生的一切大小事情。

三、具体应急方案：

1.建立安全领导小组，分工负责（各班的安全由首席辅导员负责）。如果发生安全事故，带队老师必须在第一时间向组长报告，同时积极做一些力所能及的工作，学校安排安全联络员根据事情轻重及时处理。

2.如果发生交通事故：由组长、副组长负责总协调，迅速与Xx派出所联系，组织报警、根据情况需要拨打“120”和“110”以及有关上报事宜，以最快的时间进行抢救医治。组员进行现场保护、临时救援，跟班老师控制学生，以免发生混乱场面，造成二次事故现象的发生；辅导员老师及时与学生家长进行联系，加强与家长的沟通，稳定家长的情绪。

3.如果发生意外事故：学生在活动过程中发生摔伤、生病、体弱累倒等事故时，由年级负责人总协调及有关上报事宜；由年级组长、安全联络员负责处理。

4.按规定的时间路线排队回校，各班两名辅导员一头一尾作安全督察；每班学生分成若干组，每组选出一位安全督察员，负责自己组的安全。

5.出发前班上老师点名，到目的地后再次点名，回程前，排队点名后再返回。做到：高高兴兴春游去，平平安安回校来。

四、工作任务及要求：

1.各年级领导和年级组长一起负责统筹协调，安排各班的活动，力求做到趣味性强，学生喜闻乐见。

2.注意安全、纪律、卫生，特别注意爱护绿化和保护环境（自带垃圾袋），及时清点人数，确保活动圆满成功。

新形势下的油田信访稳定工作探讨 篇11

关键词：油田；信访；稳定

发展是目的，改革是动力，稳定是前提，没有稳定的政治环境和社会环境一切无从谈起。油田肩负国家能源提供的重任，但在社会经济转型期与油价走低的困难时期，油田信访工作面临不稳定压力。新形势下的油田稳定工作面临着更大的挑战，本文主要是从现状分析入手进行分析梳理，探讨了油田信访稳定工作的对策。

一、认清形势，增强做好信访稳定工作的责任感和使命感

油田信访稳定工作面临几个方面的新挑战：一是改革，体制的转型。随着各项改革的不断深化，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，人民内部矛盾表现形式将日趋复杂多样，这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来。二是市场份额之争。随着油田开拓国内外市场步伐的加快，特别是提出打造上游优势，充分利用国际、国内两种资源、两大市场，国外市场、国内市场、油田内部都将面临市场不确定性、竞争性、安全性、效益性、有限性的考验，对于油田和每个石油家庭都将受到直接影响，这就是市场、油田、队伍稳的重要原因。三是安全，以人为本。以人为本是我们党的执政兴国理念。特别安全问题是企业管理的首要大事。国外大企业早就出宁可烧掉设备，也不能死一个人的管理原则，可谓决心大、措施严。但我们石油行业是高危行业，加之我们面对的都是一些含硫、高压、大型机械作业、流动性强等，对安全工作都是一种考验，所以说我们事故预防责任重大。四是就业，孩子的出路。石油工人具有很伟大的奉献精神，但就因为我们工作性质才使得相对对家庭照顾与子女培养不够，加之我们的从业观念与出路比较狭窄，导致石油工人子女就业出现困难，在计划经济条件下那种“包分配”思维定势，使得大家过分依靠石油系统，待业子女问题十分突出。

面对这几种情况与挑战，油田各级单位、各个部门务必保持高度的政治敏锐性，不断提高工作的主动性和前瞻性。要充分发挥信访工作的桥梁和纽带作用，密切联系群众，更好地维护好群众的合法权益；充分反映社情民意，促进科学民主决策；努力化解各种矛盾，促进油田和谐稳定，做到不辱使命、不负重托。

二、明确思路，把握规律，统筹做好油田信访稳定工作

（一）严把关口，将解决初信初访问题作为一项重点工作来抓

要充分认识到，初信初访是第一信号和征兆，处理不好，必然会引起重复访、越级访、联名信和集体访，甚至有可能演变成群体性事件。因此，必须坚决落实工作机制，使群众初次来信来访得到及时妥善处理。一要实行首办责任制。首办责任人包调查了解，包沟通反馈，包思想工作，包停信息访。二要实行督查督办制。信访办对转交责任单位办理的初信初访件，要注重督查督办，全程跟踪。三要实行互助协作制。目前油田专职从事信访工作的工作人员较少，一定程度上影响了信访案件的办理。对此，要创新工作思路和方法，把信访、调解、司法等人员力量有机整合起来，建立“信访办理协作组”，相互支持，统一调配，集中力量重点解决复杂初信初访问题。四要实行责任追究制。提高信访工作的主动性和责任心，保障群众信访“事事有着落，件件有结果”。

（二）依法治访，切实规范信访工作秩序

一是要畅通信访渠道。群众有怨，宜疏不宜堵。二是要规范信访工作秩序。三是要依法规范信访人信访行为。对上访群众进行法制宣传教育，引导他们以合法的方式反映诉求，不能违反法律规定上访。

（三）释疑解惑，把政策的宣传解释工作作为信访工作的重要内容

实践表明，信访问题的产生，有很大一部分与政策措施的制订、执行和宣传工作有关。具体表现为三个方面：一是政策措施不够完善或者缺失，有的缺乏连续性，有的没有充分考虑各群体之间的利益关系，引发群众上访；二是有关政策措施没有得到落实或在执行中打了折扣，应该为群众解决的问题没有很好解决，引起群众的不满；三是政策措施的宣传解释不够，群众对有关政策措施不了解、不熟悉或理解有误，导致群众上访。因此，应着重在推进科学决策、民主决策上下功夫，在明确责任、抓好落实上下功夫，努力从源头上减少信访。油田各单位、各部门都要把做好政策的宣传解释工作摆在重要位置，在制订有关政策特别是关系到广大群众切身利益的政策时，要同步考虑政策的宣传解释工作，制订贯彻落实的具体措施，使有关精神深入人心、家喻户晓。要切实增强工作的针对性和有效性，特别是要针对一些群众普遍关注或已在群众中产生误解甚至以讹传讹等问题，要及时研究对策，做好释疑解惑工作。同时，要教育广大职工群众正确对待在改革发展中遇到的困难和问题，理解和支持油田的工作。

三、主动适应新形势新任务的要求，加强信访干部队伍建设

一是加强学习。广大信访工作者务必加强学习，不断提高自身的政治素养，扩大知识储备，善知识结构，苦练工作本领，真正成为政治上的明白人、业务上的内行人、信访群众的贴心人，始终保持昂扬向上的精神状态，树立勤政为民的良好形象。二是加强建设。信访部门要加强软硬件建设和机制建设，积极探索如何提高信访部门的权威，充分发挥信访部门的督导作用。各单位、各部门要进一步加强对信访工作的领导，高度重视信访干部队伍建设。三是加强领导。层层签订信访稳定目标责任书，明确各单位一把手为信访稳定工作第一责任人，分别成立了领导组，实行责任追究制。把信访稳定工作纳入年终目标管理考核，出现信访稳定问题的单位实行一票否决制。

油田企业中出现的信访问题是油田发展改革的必然产物，是油田员工及相关人员利益诉求的表现。只有做好油田信访稳定工作，才能推动油田改革转型的顺利实现，保证油田的稳定。

参考文献：

[1]肖唐镖.信访政治的变迁及其改革[J].经济社会体制比较，2014，01：127-136.