学校公用经费使用报告（精选12篇）
一、预算编制原则
预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，要考虑幼儿园事业发展和建设的需要，坚持“收支两条线”管理原则，坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，在确保人员工资和正常运行开支的前提下，合理安排事业的发展支出。
二、预算的编制和审批程序
1、根据幼儿园总体发展目标和实际情况，提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额，使用的专项资金应按进度分年度提出计划。
2、幼儿园根据本年度预算执行情况，提出的下年度事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出下年度收支预算建议数。
3、园长行政办公会议审议预算方案，报幼儿园教代会通过。
三、预算编制方法。
幼儿园经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前年度预算执行情况，并结合幼儿园事业发展需要进行编制。在编制时要根据情况制定各项经费的预算定额，使幼儿园经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。幼儿园的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。
四、预算的执行和调整。
1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入及时足额入帐，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。幼儿园的收入必须全部入帐，纳入幼儿园预算统一管理，绝对不允许私设“小金库”。
2、预算的调整。为保证幼儿园预算的良好执行，维护预算的严肃性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整，说明具体原因，报上级主管部门审核，批准后再作调整。
五、其他事项
1、固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理，符合政府采购条件的按政府采购流程规范操作，实施采购，需自行采购的，货比三家、综合考察。
2、预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准，各部门必须严格执行，并接受有关部门的监督和检查。
中小学公用经费分日常公用经费和专项公用经费两类。日常公用经费:是指学校在日常运作中必须开支的一些费用。如:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、日常专用材料、仪器设备等购置、房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护费等,具体为“302商品和服务支出”类级科目下的“办公费”、“印刷费”、“咨询费”、“手续费”、“水费”、“电费”、“邮电费”、“物业管理费”、“公务用车运行维护”、“差旅费”、“出国费”、“维修(护)费”、“租赁费”、“会议费”、“培训费”、“公务接待费”、“专用材料费”、“劳务费”、“委托业务费”、“工会经费”、“福利费”、“其他商品和服务支出”等22个款级支出科目。专项公用经费:是指专项用于指定用途的经费。如大额的或大批量的设备采购经费、大型的房屋建筑物的维修、某项活动所需的专项经费等等。
二、义务教育阶段公用经费的使用要求
各中小学校要严格按照科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺畅的原则安排使用公用经费,既要保证学校开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支,更要区分轻重缓急,突出重点。按《政府收支分类科目》要求,对日常公用经费进行分科目明细核算。对专项公用经费既要按照科目又要按项目核算,各个专项之间的明细项目一经批准原则上不得相互通用,确保安排的专项资金专款专用。
中小学校开展日常教育教学活动所需费用应纳入公用经费开支范围。学校应在年度日常公用经费预算中安排教师的教研活动和培训经费,教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支;安排学生的饮水费,用于学生的饮水支出;安排学生的体检费,用于学生体检支出;安排学生的医疗费,用于学校医务室的药品和设备的增添支出;安排学生的学习资料费,用于购买学生的课外辅导资料、自编资料和考试支出;安排体育、艺术器材购置费,用于增添学生体育与艺术活动的器材支出,并逐年增长,保证学生有足够的器材进行活动;安排学生的社会实践活动和文体活动费,用于学生的文体活动、德育活动、各种社会实践活动及研究性学习等支出;安排图书购置费,用于学校图书室购买图书支出,确保学校图书每年有所增加;以及安排好新课改所需的配套经费支出。
中小学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等支出统一纳入年度预算,要符合政府采购规定,并按照《政府采购法》的要求进行操作。应当按照规定,制定符合本校实际的公用经费内部管理办法,并报教育行政部门备案。要细化支出范围和标准,加强实物消耗核算,防止积压和浪费,建立规范的经费、实物等管理程序,学校要积极开展厉行节约活动,落实体育场馆、实验室、会议室、办公室等公共场所在厉行节约工作中的岗位责任,并做到定期或不定期检查,努力提高经费使用效益。要建立物品采购登记台账,建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,严格管理。要将公用经费使用情况定期在校内外公布,采用上墙公示、网上公示等形式,接受师生和群众的监督。
三、如何使用好义务教育阶段学校公用经费
随着义务教育阶段公用经费的逐年增长,学校管理的资金也日趋增多,如何将这些资金运用到教学第一线?如何运用到提高教学质量和改善教学环境上?如何完善实验教学?如何丰富教职工文体活动?又如何加强教师培训等等,将有限的公用经费用在刀刃上,如何使用好义务教育阶段公用经费已成了迫在眉睫需要解决的难题。
(一)领导重视,强化责任意识
各级教育行政部门财务负责人、学区长、校长都要认真学习《会计法》、《农村中小学公用经费支出管理办法》等有关财经法规和知识,单位负责人(使用经费的学校负责人)对单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责,强化校长责任意识。
(二)定岗建制,强化学习意识
制定完善的学校财务管理制度、资产管理制度、财会人员岗位职责等,学校专职或兼职会计应当考取会计从业资格证,有条件的学校应当会计、出纳岗位分设,加大会计人员业务素质的培训和日常职业道德教育,强化会计人员学习意识。
(三)细化公用经费,强化预算意识
破解公用经费开支范围,细化公用经费开支标准,加强实物消耗核算,紧紧围绕学校工作做好义务教育阶段学校预算编制,确保公用经费的使用有章可循,有法可依。
(四)定期检查,强化监督意识
成立教育系统专业人员,定期检查义务教育阶段公用经费使用情况,不断规范公用经费的使用范围和标准,严格把握公用经费的使用范围和合法性,强化监督意识。同时,要定期进行公用经费预算执行情况分析,完善内部控制制度,加强资金收支管理。杜绝中小学校挤占、挪用公用经费现象的发生。教育行政部门要加强对所属学校公用经费使用情况的管理、监督,定期组织检查,对不按规定使用公用经费,或挤占、挪用、截留、平调学校公用经费的,按有关规定进行查处,追究相关人员和有关领导的责任。
四、公用经费的有效使用,是义务教育阶段学校有力的财力保障
义务教育阶段学校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。公用经费使用要严格按照财政部门核定的预算执行,做到厉行节约,杜绝浪费,不得用于人员经费的开支,不得用于学校食堂、商店等部门发生的如水电费、管理费等与教育教学无直接关联的支出,不得用于教职工考察、旅游、疗休养等费用支出。严格控制公务招待费、会议费和劳务费支出。有效使用公用经费,为义务教育阶段学校提供有力的财力保障。
◇作者信息:甘肃省临夏州教育局高级会计师
◇责任编辑:俞刚
关键词：公用经费；规范；管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002—2589（2012）25—0198—03
管好、用好学校公用经费，一直以来是各级政府和教育部门高度重视的问题。在市场经济体制要求资金投入使用体现效益化的今天，科学规范和加强中小学公用经费支出管理，提高资金的使用效益，既是教育经费预算管理的需要，也是规范学校办学行为、提升学校办学档次的有效途径；既是促进财务工作改革创新的需要，也是深入学习实践科学发展观活动的重要载体。在实施绩效工资制度后，如何管好、用好学校公用经费，作为一个崭新的课题又再次呈现在我们面前。本文以瓯海区的个别学校为例，通过对存在问题的分析，就学校公用经费管理和使用浅谈本人几点意见和建议。
一、瓯海区学校公用经费总体安排情况
从“一费制”改革到取消学杂费、借读费，从化解义务教育负债到免收农村义务教育阶段寄宿费，从公用经费定额补助到教师绩效工资的推行，随着这些政策逐步得到落实，我区教育经费也逐年增加，同时，各中小学公用经费保障水平有了很大提高。从2007年的生均预算内公用经费定额小学445元、初中535元；提高到2010年小学475元、初中565元。有这些经费的足额拨付到位，以及省、市相应公用经费补助，从源头切实保障了我区学校的正常性运转。（以被抽查学校为例，表1）
二、学校公用经费管理使用情况分析
我区各中小学校基本能够按照省财政厅、教育厅《浙江省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教[2007]84号）的要求使用公用经费，各中小学无截留、挪用现象，没有发现学校用公用经费偿还债务，均能保证学校正常教育教学业务的开展；能结合本学校的实际情况建立基本学校财务制度，具体的财务统管实施细则，学校能够严格履行发票审批手续，做到有经手、有证明、校长一支笔审批，大额支出有些学校能做到先会议研究，再办理相关手续，开支透明度较高。（见表2）
三、公用经费管理中存在的主要问题及原因分析
（一）中小学公用经费预算编制不到位
中小学财务管理制度不仅要求学校编制预算，而且对预算管理作出相关规定，明确预算编制原则、方法、程序、执行和调整等内容。但是由于部分学校没有编制具体的经费预算或者编制不够细，尤其是公用经费预算，编制时预算线条比较粗，只有总项目，没有明细项，文字说明欠缺或不够具体，预算资金用途不够明确，公用经费与专项资金分类不清，预算编制透明度差，不便于管理和监督。例如：被检查的7所学校中没有编制公用经费预算的有3所，另外4所也不同程度存在项目太粗，缺乏实际可执行性等问题，真正将预算做到“目”的学校几乎没有。
（二）中小学公用经费预算执行不严格
预算虽经法定程序，但预算随意性调整较大，在经费支出时没有按年度预算执行，编制的预算和执行的结果基本没有关系，既不利于规范支出行为，也不能够保证资金使用效益和合理性。如：小学1在年度预算中安排维修资金10000元，但是年末支出表中此项支出为403元，与年初的安排相差很远；学校“其他商品和服务支出”科目数额都巨大，比率过高。我们认为其占公用事业经费的比例在8%～20%间比较合理，但少数学校高达30%、甚至50%左右，从一个侧面反映出设备购置无计划及预算随意性。
（三）中小学公用经费支出不规范
学校没有根据上级的政策要求合理分配公用经费支出范围，一些专项公用经费没有做到专款专用，单独核算。在資金的分配、审批、拨付上没有严格的规定，以及学校对资金使用相关规定不了解，从而造成公用经费支出结构不合理、安排使用无原则。例如：小学1维修费一年仅投入403元，生均公用经费只有1.37元，小学2的教师培训费一年仅投入305元，生均公用经费只有1.04元，说明维修费与培训费投入严重不足；中学1的邮电费5.43万元，生均为39.8元，说明中学邮电费支出较多，可能有浪费现象存在，中学2的会议费为95699元，生均69元，浪费明显。
（四）学校预算外资金管理有待加强
现在预算外资金虽然实行了收支两条线管理，在政策宣传中也要求学校利用预算外收入来弥补公用经费不足。但从实际执行情况看，预算外资金收入基本上归执收单位使用，没有真正体现预算外资金是财政性资金，对其使用范围缺乏强力性约束，造成资金支出倾向福利性消费，易产生腐败行为。如：中学1自筹经费中有福利性支出70000元，中学2自筹经费中有福利性支出48820元，其他有自筹经费的学校多多少少都存有这方面问题。
四、绩效工资实施后学校公用经费的使用建议
（一）强化学校预算，保证持续发展
实行绩效工资，一方面意味着人员经费已全额纳入财政，另一方面也使得学校的运作、发展经费完全依赖于财政拨款，此时，预算的重要性尤为突出，特别是公用经费预算。义务教育学校预算编制应结合学校中长期发展计划，统筹兼顾，突出重点。在可安排的资金范围中，优先安排。编制细化到每一个具体项目，使经费使用的目的性、指向性更明确。同时预算编制后，学校应严格按照预算来使用经费，按批准的预算花钱，努力做到“执行程序要规范，手续备份要齐全，开支范围要严格”，提高有限资金的使用效益，以保证学校的可持续发展。
（二）完善管理监督，建立长效机制
加强对义务教育经费的日常管理和监督工作，逐步建立一套经常化、易操作的监管机制，以制度管理人，以制度约束人。比如：在每学期末，建立全区性的学校财务审核小组，对地区内学校经费使用进行监督检查，将检查结果纳入学校领导班子年度绩效考核，对违反公用经费等使用原则的学校领导或领导班子进行严肃处理，给予基本合格甚至不合格评级，直接与绩效工资个人学年度考核奖挂钩，通过奖优罚劣办法促使学校科学合理使用公用经费。
（三）明确支出范围，确定合理比例
根据财政部教育部印发的《中小学公用经费支出管理暂行办法》规定，明确学校公用经费用途只能是用于保证学校正常运转、教学活动和后勤服务等方面，不得用于人员福利、基本建设投资、偿还债务等项目。在坚持专项公用经费专款专用的同时，正视学校运转中所需的招待费、培训费、劳务费等经费支出，对此，提倡用总额的百分比率和定额控制相结合方法予以安排。如：总额的10%可用于教师教研活动和教师培训费；总额的2%可用于学校招待费，生均不低于30元的音体美器材购置费；生均不低于6元的图书购置费等。
（四）加强财务培训，更新管理理念
自查报告
为管好用好我校公用经费，保证我校教育、教学与日常工作的正常运转，有计划合理地使用资金，认真做到勤俭办学的方针，按照《规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》文件要求，我校对2010年使用公用经费情况进行了自查。现将我校自查情况汇报如下：
一、成立公用经费自查小组
组长：**小学校长
副组长**村主任
**小学教导主任
成员：**小学会计兼报账员
**小学教师
**小学综合科教研组长
**小学总务
家长代表
二、检查情况
我校在上级主管部门的领导下，严格按照“校财局管”的财务管理体制，严格要求我校报帐员按时报帐，不得留超过500元的备用金，所有票据都是正规票据，没有白发票。公用经费管理使用的具体
做法是：
（1）我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独收费现象
（2）认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票有经手人签字、总务签字、校长签字。
（3）坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规，没有发生在政策法规范围之外，自作主张处理财务的不良问题
（4）财务专管教师具体负责财务管理，学校任何财务活动必须经财务教师和行政领导审批后，方可实施。重大开支项目，都经校务会议集体决定。
（5）差旅费报销，严格执行文件规定。
（6）需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过校委会决定后，才添置
（7）财会教师严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务审核。
（8）在保证办公费的前提下，努力改善学校的办学条件
二、今后的打算
使用预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
随着人们自身素质提升，报告与我们愈发关系密切，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是小编收集整理的学校经费使用自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
为保证我校教育教学与日常工作的正常运转，有计划、合理地使用学校的公用经费，我校本着从学校发展出发，将每一分钱都用在刀刃上，保证教学活动和后勤服务的开支，使学校的各项工作正常运转，促进学校的发展。现将我校20xx年秋季学期教育经费的使用情况自查如下：
一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任
本学期我校认真执行上级教育部门有关经费使用的规定，充分认识到生均公用经费的合理使用的重要性。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以学校负责人为组长自检自查领导小组，组员有____、____、____、____。
二、自查情况
1、基本情况：我校现有教职工8人，教学班5个，学生79人。
2、预算编制工作开展及管理情况：
学校的财务人员参加中心校的有关规定，认真对学校的经费进行预算使用，各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行，对各笔收入和支出作好详细的日记账，专款专用，对口开支，实行收支两条线。
3、公用经费管理使用的具体做法是：
（1）我校加强财务管理，学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支出，没有出现以任何理由单独收费现象。
（2）认真履行报账制度，力求资金的.规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。所有报销发票，做到手续完备，每张发票注明用途，有经手人、证明人签字，都经过学负责人签字。
（3）学校的一切物品采购都是由学校教师轮流制采买，学校负责人、财务人员一律不得参与。
（4）学校的任何大一点采购都要经过学校老师开会民主讨论决定，方可实施。
（5）差旅费报销，严格执行中心校有关文件规定。
（6）需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过全体教职工开会决定后，才添置和购买。
（7）学校的经费使用情况，每月由学校查账小组查实公布一次。
（8）在保证办公费的前提下，努力改善学校的办学条件。
4、存在的问题
在公用经费使用中，购买的物品向物主索要发票时，由于数量少、金额少物主不愿意开正式发票。有的物主没有正式发票，只有个别物主给收据，甚至有的物主连字据也没有，例如向农户买笤帚、扫把等，农民又不会写字，这样就给公用经费的管理带来很大的麻烦。
三、今后打算
一、公用经费来源与分配
我县义务教育学校经费实行以县为主、“校财局管”的教育经费管理体制，在县政府的领导下，由县教育部门统一核算、管理、监督义务教育学校经费使用。
1.公用经费的组成。义务教育学校公用经费是指保证学校正常教学活动和后勤服务等方面开支的费用。义务教育学校公用经费主要由两部分组成：一是生均公用经费，现行补助标准为小学500元/生·年，初中为700元/生·年;二是各义务教育学校的事业收入及其他收入。
2.公用经费的分配原则。依据上一学期核定的在校学生人数和省财政资金下达情况分配各校。在开学时，中小学财务核算中心按公用经费总额的10%预拨学校，以保证学校的正常运转，剩余资金逐月报账。在每学期结束时，依据学校的实际学生人数，同时兼顾不同规模学校运转的实际情况，适当向偏远山区、办学条件薄弱的学校倾斜的原则与学校结算。
二、公用经费的使用范围与标准
义务教育学校公用经费参照以下范围和标准实施。
1.教师培训费。按照学校年度公用经费总额的5%安排。主要用于：上级主管部门、县进修学校组织的学校管理人员及教职工的培训，以及学校自行组织的校本级培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费等。对学校自行组织教师外出参加培训讲座、学习考察，将严格审批制度。对学校教师培训计划所列培训内容、时间、地点、人数和费用进行认真审核。严禁无实质性内容的培训、学习考察，坚决杜绝借培训之名进行公款旅游的行为。
2、设备购置费。按照学校年度公用经费总额的10%安排。用于课桌凳、图书资料、教学仪器、音体美器材、师生所需生活设施等的购置，其中专项用于课桌凳购置的费用不得少于公用经费总额的5%。设备购置必须严格按相关程序办理：各学校必须根据可用资金，区分缓急，通过集体讨论决定后，书面向县教育局上报购置计划批准执行。按规定应纳入政府采购的设备购置实行政府采购。
3.修缮费。按照学校年度公用经费总额的15%安排。用于校舍维修、校园文化美化建设、教学及生活设备等的维修。各校应根据学校实际需要和资金总额，在开学一个月内经集体讨论决定后向局校建办和财统股报本学期维修维护及校园文化美化建设预算。初中、中心小学达5000元以上，村完小达元以上的单个项目，需报分管领导审核后实施，项目预结算报局校建办审核。大型修缮项目按政府议事规则及有关程序实施。
4.招待费。按照学校年度公用经费总额的2%安排。各学校业务招待费支出必须坚持勤俭节约、从省从简的原则，严格执行“八项规定”要求。对各类活动和迎接上级检查确需招待的，原则上安排在学校食堂就餐。同时严格控制接待标准、接待范围，坚持同城不吃请。
5、业务费。按照学校年度公用经费总额的35%安排。用于教育、教学业务与管理所需费用。如教学教研活动经费、教师学生各种竞赛经费、文体活动经费等。
6.办公费。按照学校年度公用经费总额的30%安排。用于支付印刷费、水电费(含学生饮水费)、邮电费、交通费、差旅费、会务费、信息技术教育维护费、教师用教材、学生音体美活动及音体美教学费、学生实验实习费、实验耗材、专用材料费等。
7.其他商品和服务支出。按照学校年度公用经费总额的3%安排。指除上述以外从公用经费中支出的费用外的其他费用。
三、公用经费使用、管理与监督
1.中小学财务核算中心受县教育行政主管部门的领导，负责全县义务教育学校的经费核算，建立健全教育经费管理制度，规范教育经费收支行为，统一实行学校财务预算管理，确保教育经费有效使用。
2.强化预决算编制执行。各学校要严格遵守《江西省中小学公用经费支出管理暂行办法》和本《管理办法》的要求，坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，合理、科学编制学校预算。中小学预算以校为基本编制单位，村小(教学点)纳入其所隶属的中心小学统一编制。学校必须在开学两周内编制好经学校行政会、教职工会讨论通过的本学期经费预算，并附预算编制说明一并报局批复后执行。预算批复后，原则上不作调整，因国家政策发生变化或自然灾害等不可预见因素，确需调整的必须经学校行政会讨论决定并通报教职工后，及时书面按程序报批，以严控经费支出的随意性。调整幅度在5%以内(含5%)的，书面报县局备案;10%以内(含10%)的，报分管财务局领导审批;15%以内(含15%)的，报局长审批;15%以上(不含15%)的，报局长办公会研究批复。同时，严格坚持“预算总额不突破”原则，单位预算调整后都加的，则应在其他小项中相应调减。
3.建立健全财务管理内部控制制度。中心小学以上学校要成立财务监督小组，实行民主理财，每月定期在公示栏中公开学校财务收支情况，接受教职工的监督。财务监督小组成员由1名副校长、1名中层干部和3教师代表组成(副校长、中层干部和教师代表由每年的教师代表大会产生)，副校长为组长。学校财务每学期结束时还须向全体教职工集中公开公示一次。
4.严格把好“三关”，确保经费安全使用。一是严格把好预算执行关。二是严格把好发票审核关。中小学财务核算中心要认真检查学校票据相关项目填写是否规范、完整，各项支出发票必须有经手人、证明(验收)人，分管财务领导审批后方可报账，对不符合规定的发票，中小学财务核算中心应拒绝报销。三是严格把好经费支出关。对不符合公用经费开支范围和标准的项目，中小学财务核算中心应拒绝报销。
5. 完善财务制度。中小学财务管理实行校长负责制，以校为单位进行会计核算。中小学校各项收入应全部纳入学校预算，统一核算，统一管理，严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存。各乡镇中心小学不得以任何名义集中或调剂所属村小及教学点的生均公用经费，不得变相从所属学校经费中列支。中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。严禁义务教育阶段学校举借债务或提供担保。
6.规范收费行为。严格执行市物价局、市教育局《关于转发省发改委、省教育厅<关于规范我省中小学服务性收费和代收费管理有关问题的意见>的通知》，坚持学生自愿和非营利原则，向学生收取规定允许的服务性收费和代收费，即时发生即时收取，据实结算，严禁强制服务，或只收费不服务。义务教育学校除按省、市文件规定允许的服务性收费和代收费外，不得收取其他任何费用。
7.加强资产管理。完善资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度。加强中小学校资产处置监管。中小学校国有资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废、报损等，应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序，严防国有资产流失。要建立健全校舍设施安全预警机制，定期进行安全检查，及时排除安全隐患。做好防盗、防火、防水、防自然灾害工作，确保学校财产安全。
8.强化监督检查。中小学校应当依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督。校长应将每学期学校财务收支情况向教职工代表大会报告，并在校内公示，接受教职员工的监督。县教育局每年开展一次义务教育经费管理使用内部审计，审计面不低于学校总数的30%。对离任的中小学校长进行校长离任审计，对未经县局批准同意面发生的学校债务，由任内校长个人承担。
一、概述中小学校公用经费预算管理
(一) 中小学公用经费的概念
中小学公用经费指中小学校开展各项教学活动和进行日常开支活动时所产生的具有公用性质的费用, 包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费、业务招待费和其他费用六大类。
(二) 进行中小学校公用经费预算管理的必要性
中小学校公用经费预算管理是由预算编制、审核、汇总、调整等过程组成的。中小学校公用经费预算管理是学校根据教学发展任务和计划编制的, 它反映中小学对公用经费的需求, 是教育部门和政府预算的重要组成部分。
第一, 完善中小学公用经费预算管理, 有助于规范教育部和学校内部的经费管理工作, 从而提高公用经费使用率。预算本身的法制性要求学校的收支必须严格按照审议通过的预算所规定的金额和时间执行, 从而减少了随意使用经费现象, 增强中小学公用经费开支的透明度, 从根本上提高中小学公用经费使用的效率。
第二, 完善中小学公用经费预算管理, 符合学校增强理财观念与能力的目标。中小学校作为预算编制与执行的基本单位, 在经费预算管理体系中的地位十分重要。只有加强中小学的公用预算管理工作, 才能保证经费的使用更加合理科学。
第三, 完善中小学公用经费预算管理, 有助于规范政府行为从而完善公共财政体系, 确保中小学公用经费的来源。预算的法制性表明国家以法律法规形式明确政府保障中小学公用经费的责任, 对中小学公用经费进行预算管理, 明确数额;其次, 预算管理的公开性和透明性, 使得政府部门在管理预算过程中的各项行为处于公众的广泛监督之下, 从而使中小学校公用经费的来源得到保障, 确保中小学校健康持久地发展。
二、中小学校公用经费预算管理问题分析
近年来, 随着我国经济改革的深入发展, 教育事业经费的投入逐年增加。但是, 中小学校公用经费预算紧缺的情况仍然大量存在。主要原因是学校管理者编制公用经费预算管理粗线条, 没有统筹好全局, 对经费缺乏科学的安排。其问题具体表现在以下几个方面:
(一) 管理制度滞后
预算管理制度不健全, 明显落后于其发展的要求。预算缺乏刚性约束, 导致了许多学校在实际工作中并不严格按照规章制度的规定执行, 随意提高发放标准、扩大支出范围, 原则得不到落实。认为学校领导能够随意为学校账上的钱做主, 预算管理松懈, 漏洞百出, 编制的预算只停留在表面形式没有发挥实际作用, 形同虚设。在部分中小学校中, 由于缺乏完整的预算控制体系, 导致了经费的收支缺乏筹划与控制, 使用混乱不堪, 不利于经费预算执行进度的考核。
(二) 编制方法不科学
公用经费预算编制方法不科学。尽管学校预算一直声明要采用“零基预算”法, 但在实际生活中, 很难做到在“零基”的基础上进行工作审核, 因为无法准确确定“定额”。科学合理的“定额”应该根据办学的全年成本来进行估测, 但是我国的“定额”常常是根据往年的数据规律分析估测而来的, 这样的“定额”完全依靠经验, 而并非科学合理, 已经脱离了“零基预算”的原则。再加上部分学校领导对经费预算管理的误区, 认为如何处理经费是校领导的事, 不主张多此一举进行预算, 导致了经费运作随意, 支出盲目, 其浪费、不科学使用的现象层出不穷。
(三) 预算管理过程缺乏有效监督
由于财政部只负责审核经费预算结果和落实拨款, 以及审计部门未对预算执行情况进行审查, 导致了预算执行过程中缺乏全面有效的监督。而在预算下达后, 由于学校管理者预算意识缺乏, 对预算的执行较为随意, 再加上学校预算执行过程本身缺乏有效的监督, 导致预算实际支出偏离轨道, 其作用大打折扣, 影响预算工作的严肃性和权威性。
三、加强中小学公用经费预算管理的对策
当前时代, 在地方财政紧缺、学校经费不足的情况下, 只有健全中小学公用经费预算管理体系, 最大限度地利用有限的经费, 才能使公用经费的使用科学化、规范化, 才能从根本上解决中小学校经费紧张的现象, 确保学校公用经费能够有效地落实。为此, 可以从以下几个方面入手完善:
(一) 探索科学的编制预算法
在中小学编制公用经费预算时, 首先要做好预算编制的准备工作, 最主要的是做好编制的规划, 即编制人员的组成、编制时间的安排、编制内容的确定、编制程序的设计等等。预算的编制过程主要包括:
1. 准备阶段
在这一阶段中, 工作人员要制定出一份预算编制的详细规划。工作人员向学校各部门发放调查表, 并在指导教学人员填写后及时回收。
2. 整理汇总资料, 提出初步预算草案阶段
在这一阶段, 首先由办公室、教导处、政教处等部门编制出各自部门支出预算与政府采购表, 其次由分管校长对各个部门做出的支出预算表和政府采购表进行认真的审核, 对各个项目进行认真测算, 审核通过后由财务室将各部门所做的支出预算表和政府采购表进行整理汇总, 最后由校长办公室根据上一年的支出情况并结合下一年的预计情况调整学校收支预算表及政府采购表, 经过一系列的完善后正式提出草案, 上报学校预算委员会。
3. 审定阶段
在这一阶段中, 学校财务室将按照校长办公会决定, 下达各个部门需调整不合理预算的通知。然后由各个部门根据校长办公会的意见对预算草案进行适当的修改、补充和完善, 形成正式的预算编制方案。
4. 上报阶段
在这一阶段, 由财务室最终汇总各部门修改完善后的预算方案并正式上报给教体局。在进行预算编制时, 要遵循“适度、均衡、着重、统筹”的原则, 在筹措资金的同时注重资源的优化配置, 满足学校健康长久运行的需要。
(二) 提高学校管理者对公用经费预算管理的认识
相关法律规定, 一个单位的会计工作和资料的真实完整性应由该单位负责人负责。由此可见, 各中小学校的管理者不仅要提高对公用经费预算管理的认识, 深刻了解预算管理的重要性, 更要积极地完善公用经费预算管理体系, 采取相关措施做好预算工作, 促进公用经费预算管理工作的推行。此外, 学校还应设立专门的负责公用经费预算的部门, 从事经费预算相关事宜, 编制出规范的高质量的预算, 以保证学校公用经费的规范合理的利用, 从而促进学校的发展壮大。
(三) 依法执行预算
学校不得随意变更已经得到批准的预算, 确需调整的应由财政部门审核通过后, 按规定程序严格实施。预算草案经批准后即具有了法律效力, 学校的每一笔支出都必须严格按照预算执行, 不能违反预算。
(四) 加强对预算的监督
各中小学应建立起完善的内外部预算监督体系。即学校的全体师生与审计、财政等部门的监督结合, 共同监督学校公用经费预算的执行情况, 加强监督力度, 增加执行的透明度。而监督应进行在事前、事中、事后的各个阶段。即:对经费预算编制、审核、批准过程进行监督;对经费预算的执行过程进行监督;对预算的执行结果进行核查。在全面的监督过程中, 确保预算编制的合法科学性, 促进执行过程的顺利进行, 揭露并总结预算管理工作中的经验与教训。
四、结束语
总之, 在教育事业迅速发展的情况下, 中小学校应该进一步增强节约、效益意识, 开源节流, 不断完善预算管理制度, 在完善中探索出一套真正适应学校发展的预算管理体系, 促进学校健康长久的运行。
参考文献
[1]任辉.关于深化部门预算改革的思考[J].现代商业, 2010.
[2]杨智慧.中小学预算存在的问题及改进措施[J].行政事业资产与财务, 2012.
[3]田晓霞, 张岩峰.高校内部预算的编制与执行[J].财会通讯, 2009.
尊敬的财政局领导：
新化县上梅中学属市级示范性高中、初中序列学校，现在职在编教职员工256人，退休教师95人，初、高中学生3500人。由于高中学生偏少、学费收入有限、远程教育收费被取销、双休日上课不准收费等原因，造成学校经费十分紧张，现250万元的借款利息马上要付、田径场跑道工程及文化长廊建设等要预付工程款以支付农民工工资，加上0104案件，法院判我校赔偿19万余元要支付，还有14位退休教师的生活津贴学校要垫发，高中教师的津补贴要自筹，因此，资金缺口很大。现特报告前来，恳请贵局从上梅中学的实际出发，增拨公用经费100万元，以解燃眉之急！不胜感谢！
新化县上梅中学
2009—2010学公用经费自查报告
为保证学校教育的正常运行，规范我校财务收支，严格执行财经纪律，及时改进我校财务工作中存在的问题和不足，认真的自纠自查，现将自查结果汇报如下：
一、成立自查小组
组长：李智好（校长）
副组长：李智好（教导主任）
组员：杨亚国（报账员）蔡玉莲（教师代表）
二、自查情况
1、严格按物价局收费标准收费，财务公开、公示，没有违反财经纪律、会计法，五任何违规收费。
2、实行校长“一支笔”审批制度，严格控制资金的流向。
3、记账规范、合理，账目清楚、明细。
4、原始单据规范。
5、贫困生生活费补助70人，每人每月50元，合计3500.00元，补助进行公示，父母亲自到校签名领取。
三、今后的打算
1、进一步规范财务行为，严格执行财经纪律，杜绝乱收费。
2、控制计费的开支，做到合理公开、优先保障教学经费到位、充足。
3、定期进行财务自查，并财务公开化。
此报告
第二条：支出管理的任务是：维护本校的正常运转;保证学校基本工作任务的完成;节约使用各项资金，提高资金使用效益。
第三条：支出管理的要求是：严格执行国家的方针、政策和财务规章制度;坚持适度从紧、实行保障与控制并重的原则;建立健全各项支出管理制度，增强支出管理的科学性，积极采取措施，强化支出管理;深化支出改革，优化资源配置，提高资金使用效益。
第四条：完善和执行重大支出项目的审批程序。对金额较大或专项支出项目的立项、审批等决策性工作，要建立和完善审批制度，严格审批程序。要严格按照主管部门制定的基本建设投资、固定资产管理、大宗物资采购的规定执行。学校的重大支出应由校长办公会集体讨论决定，并列入学校预算和财务计划予以实施，防止造成无计划开支和损失浪费。对需要报有关部门批准的，要履行报批手续。
第五条：要严格执行国家规定的开支范围和标准，不得自行扩大开支范围和提高开支标准。用于职工待遇方面的支出，必须严格执行人事、劳动、财政部门规定的范围和标准，执行国家统一规定的个人福利待遇政策。未经有权部门批准的开支范围和标准，包括用于个人的福利待遇支出，一律不得执行。对违反财经纪律和不合理的开支一律不得支付。
第六条：支出管理要重点保证人员经费和学校正常运转所必须的开支，对批准的人员经费支出和维持学校基本运转的公用经费支出要予以落实。在执行过程中，努力保证国家规定所必需的人员经费支出，保证学校正常运转和完成基本工作所必需的公用经费支出。
第七条：坚持艰苦奋斗、勤俭节约，采取有效措施，对薄弱环节加强管理，加大控制力度，杜绝花钱大手大脚、铺张浪费的行为。尤其是要对节约潜力大、管理薄弱的支出项目实行重点管理和控制，分别制定管理办法，从严控制这些支出的过快增长。必要时可根据情况适当运用经济手段来管理与个人利益有关的支出。
报销 经费使用
学校印章的使用及管理规定
学校印章的使用是学校行政管理的重要内容。根据上级的有关规定和我校的实际，特做如下规定；
印章的使用：
1、学校校印
凡以学校名义向上级有关部门所作的书面报告请示等，经学校领导审阅同意后可用校印。
上级各部门要求学校有关部门填报的各种报表经经办人填好签字，送交学校主管领导审阅后，方可用章。
我校人员对外联系工作所开的介绍信以及证明信（证明我校人员的身份，经历、学历或其它有关事宜真实性）可用校章。
学校颁发的各类证书、奖状、奖品，可用校印。
办理教职工工作证、学生证、学生毕业证等证件，可用校印。
2.财务专用章
学校开的专用支票，转帐支票，在责任用章后可使用财务专用章。
3.党支部印章
凡以学校党支部的名义向教育行政部门党组写的请示、汇报材料，经学校支部书记（或副书记）审阅同意以后，可用支部印章。
入党积极分子、预备党员培养考查登记表和入党志愿书上的“支部意见”、“支部决议”栏，以及以支部的名义，外出联系工作，党员调出所转的组织关系，可使用支部印章。
学校教职工的政审材料以及学生的毕业升学政审材料可用支部印章。
4.工会印章
以学校工会名义向上级工会组织写的请示、汇报材料，工会的财务开支，可使用工会印章。
5.其他印章
以教务处、德育处、校团委等部门名义向上级组织写的请示、汇报材料，填报的各种报表等可使用处室印章。
印章的管理：
1、学校印章由学校行政秘书负责日常管理使用，其它人不得携章外出办事。若确需携章外出办事应有行政秘书同往按印章使用规定用章。介绍信，证明信，各种表格等需写（填）好内容后才用章。
2、财务专用章由学校财务负责人负责日常管理使用。
3、党支部印章由学校人事秘书负责日常管理使用。
4、工会印章由工会副主席负责日常管理使用。
5、其它印章由相关处室负责人日常管理使用
干部档案管理制度
一、档案借阅制度
1、干部档案一般不外借，确因工作需要，借出使用时，必须按《条例》规定填写《借阅干部档案审批表》，经有关领导批准后，方可借阅。
2、外单位借阅本校干部档案，应持单位介绍信，并携带工作证。
3、凡借阅干部档案，借阅单位应派二名中国共产党正式党员干部到干部档案室借阅。
4、借出的干部档案，必须指定专人保管，不准转借，不准把档案交给无关人员干部本人翻阅。
5、借阅者应严格遵守保密制度，不得向无关人员擅自向外公布档案内容。
6、借出的干部档案严禁涂改、抽换、增添、圈划、污损。未经批准，不得摘抄、复制。
7、借阅干部档案的时间不超过半日。若需延长使用时间，应办理续借手续。
8、查阅完毕后，要进行查档登记。
二、档案查阅制度
1、查阅干部档案，必须按《条例》规定填写《查阅干部档案审批表》，经有关领导批准后，方可查阅。
2、外单位查阅本校干部档案，应持单位介绍信，并携带工作证。
3、凡查阅干部档案，查阅单位应派二名中国共产党正式党员干部到查阅室查阅。
4、查阅者不得查阅本人及其直系亲属的档案。
5、查阅者应严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露或擅自向外公开档案内容。
6、查阅干部档案，严禁涂改、抽换、增添、圈划、污损。未经批准，不得擅自摘抄、复制档案内容，不得擅自将材料装入档案。
9、查阅完毕后，要进行查档登记。
三、档案保密制度
1、认真贯彻执行《保密法》，保守党和国家机密。
2、遵守保密制度，不得擅自向任何人提供档案或泄露档案内容，不得擅自转移，销毁档案。违者视情节轻重，予以教育至纪律处分。
3、严格执行借阅制度的审批手续，应根据查阅用途，确定提供利用范围。
4、重大节假日前，要对档案进行保密检查，确保档案完整与安全，若发现丢失，泄密事件，应及时报告，并采取补救措施。
四、档案保管制度
1、经常保持库房清洁、整齐。
2、做好防盗、防火、防蛀等六防工作。一旦发现问题，及时采取措施，确保档案安全与完整。
3、每年全面核对检查一次档案，发现错号或错放要及时纠正，发现缺少要及时查找，做到帐物相符。
4、及时做好档案的接收、转递、借出、归还等的登记工作。
5、非干部档案管理人员不得擅自进入库房。
学校经费开支与报销的规定
为了加强学校经费的管理，提高学校资金的使用效益，根据财政部《内部会计控制规范——货币资金（试行）》等规定，特制定学校经费开支与报销的规定如下：
一、全校教职工都应认真执行国家财经制度，自觉遵守和维护财经纪律，按照有关规定办理经费开支与报销。
二、按“发票管理”的有关规定，使用和取得的发票或收据必须是国家规定使用的税务发票或是财政部门兼章的合法票据。
三、按“会计法”规定，原始凭据记载的各项内容均不得涂改；原始凭据有错误的，应该由出具单位重开。
四、财会人员必须严格按照《会计法》等有关规定办事，履行职责，对不真实、不合法的原始凭据不予受理，手续不齐备的需要补齐手续后才能支款和报销。
五、经费的开支和报销
（一）部门经费的开支必须按照经学校审定后的部门预算执行；因特殊情况确需开支的临时性经费，需经校务会研究批准。
（二）各项经费的开支都必须经财务主管人员按有关规定审核签字、校长审批后，由出纳人员支付。审批权限原则上200元以内由财务主管人员审批，200---2000元以上由校长审批，2000元以上需经学校行政会研究。
（三）课时津贴等常规性开支，根据学校的相关规定，按第五条第二款执行。
（四）节日、期末慰问费、教学质量奖等临时性支出，经学校行政会研究确定后，由办公室制表，按第五条第二款执行。
（五）因公学习、开会等需要开支的差旅费、会议费等，凭第二条、第三条所规定的合法票据，按第五条第二款执行。
（六）按规定享受探亲待遇的教职工，根据学校的相关规定，出具办公室探亲证明，按第五条第二款执行。
六、物品的清购与报销
（一）各处室在学校审定的部门预算内需购物品，应提前告之办公室，经财务主管人员复核、校长审批后，由专人购买。
（二）凡1000元以上的物品须有两人以上在进行价格与质量的比较后购买，必须使用转帐支票付款。
（三）经批准购买的物品原始凭据必须齐全，要有经手人签名，保管人员验收，财务主管人员按规定审核签字、校长审批后，由出纳人员支款和报销。
自查汇报材料
根据上级有关规定，镇渡中心学校的活动经费实行资金专款专用。
下拨的20万元修缮装备经费，全用于我校乡村学校少年宫的购买活动装备和活动场地修缮，无截留、挤占、挪用情况。
一、采购设备实际使用139500元 具体情况见采购单
二、场地修缮64000元
其中：
1、铝合金窗：89.6㎡×160元/㎡=14336元
2、不锈钢门：12扇×220元/扇=2640元
3、地砖：149.49㎡×95元/㎡=14201.55元
4、地脚线：75.84m×35元/m=2654.4元
5、油漆：1121.58㎡×16元/㎡=17945.28元
6、吊顶：144.46㎡×85元/㎡=12279.1元
三、宣传栏制作、门牌、制度建设现正在制作中。
四、镇渡中心学校少年宫建设实施方案
（一）指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央文明办《扎实推进“乡村少年宫”建设，深化农村未成年人思想道德建设工作》的意见，全面贯彻落实党的教育方针，以推进素质教育为工作重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，进一步解放思想，创新工作思路，优化育人环境，努力为未成年人健康成长创造条件、营造氛围，促进每一个学生的全面和谐发展。
（二）“乡村少年宫”建设的基本原则
1、公益性原则。学校少年宫的创建，依托学校现有的条件，在原来“第二课堂”的基础上，采取“校内交替”和“校内改造”相结合的方式，通过修缮、改造、共享等办法，一室多用，上课时用于课堂教学，课外用于开展活动，实行教室与活动室、教师与辅导员“一室（师）双用”，课程表与课外活动安排表“两表并举”。根据学生的年龄特点和兴趣爱好分配活动场所和辅导教师，打破班级界限。在放学后、周末和节假日免费向学生开放。同时，进一步整合社会资源，依托现有的活动室添置必要的活动设施器材，完善活动功能，建立覆盖全社会的多功能活动场所。真正办起农村孩子身边的少年宫，真正成为每一个孩子都能享受的少年宫。
2、开放性原则。学校少年宫面向学校施教区域内的每一位孩子，只要是在规定时间之内，每一位孩子都可以根据自己的喜好选择学习的内容，让他们的个性得以充分发展。
3、特色性原则。学校少年宫的创建，要在做好普及，体现基础性的基础上，坚持走特色发展之路。学校要发挥现有的资源，力争将书法、体艺教学打造成为少年宫的品牌活动项目。
4、共建性原则。学校少年宫的建设，要开放办宫，积极争取上级政府部门的大力支持，形成政府扶持、学校主办、社会协助的办宫模式。要充分发挥街道关工委、附近社区、学校退离休教师的作用，聘请他们担任辅导员，建设一支以现有师资为主、社会志愿者为辅的专兼职相结合的辅导员队伍。
（三）建设目标和功能
为了使农村孩子受到和城里孩子同样水平的教育，促进城乡教育的均衡发展，我们要充分利用学校现有的活动场所和教育资源，培养学生广泛的兴趣和爱好，满足孩子们的课外活动需求，实现快乐学习、快乐活动、健康成长、全面发展，促使乡村少年宫成为青少年喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、村民满意的文化中心，推动农村精神文明建设再上新台阶，并实现以下功能：思想道德教育的阵地、文体活动开展的基地、城乡交流的平台、社会能力培养的实习地、农村文化建设的中心
（四）活动时间：
利用每天的阳光大课间活动时间、寒暑假组织师资，免费向学生开放学校的资源，本着完全自愿的原则，组织学生参加到乡村少年宫社团活动中来。
（五）领导机构：
学校成立“乡村少年宫”建设的领导小组，由丁泽民校长任领导小组组长黄迅然任领导小组副组长，各科室负责人、专业老师为成员，领导小组下设办公室（设在教导处）负责日常管理、运作和督导评估工作。领导小组成员及具体分工如下：
组
长：丁泽民
副组长：黄迅然、杨志勇、易建平
成员：
陈浩、李菊花、刘芳、杨志勇、黄志飞、胡荣华、陈舒梅
（六）活动内容与形式
“乡村少年宫”对学生进行教育的主要途径是开展各种各样的活动。活动的内容要做到教育性、知识性、趣味性相结合，要适合孩子的年龄特点，尤其要结合农村孩子的实际，并为他们所喜爱。具体可涉及以下几个方面：
1、思想品德教育活动。结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹，通过生动活泼的形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动，对孩子进行政治、思想、道德和心理品质教育。重点是大力推进 “做一个有道德的人”的道德实践活动、感恩体验活动等。
2、文化艺术活动。通过文学欣赏、写作指导、音乐、舞蹈、、绘画、书法、手工制作等活动，培养孩子正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。重点做好合唱团、鼓号队、舞蹈班、器乐社、书画社、手随心动制作室等社团活动。
3、体育活动。通过参加田径、球类、棋艺等多种多样的体育活动项目，培养孩子勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格和健康的体魄。重点做好乒乓球、羽毛球、排球、跳绳、田径等俱乐部的活动。
4、游艺娱乐活动。组织开展孩子喜闻乐见、身心快乐的游戏活动，因地制宜地建立多种游艺设施，让孩子在自己的团体中愉快地玩乐，丰富他们的假日文化生活。如各类亲子活动以及配合少先队、团队的重大教育活动和日常工作等。
5、生活劳动与社会实践活动。充分利用社会资源建立生活劳动和社会实践基地，通过参加社会公益劳动、社会实践锻炼和以学工、学农、学军等方式，对孩子进行热爱劳动、尊重劳动人民的教育和生活劳动技能培训，培养自立、自强的品格和艰苦奋斗的精神，提高交往、合作和服务的社会能力。
“乡村少年宫”的活动形式应该新颖多样、生动活泼、有很强的吸引力。如举办展览、组织联欢、参观、访问、讲座、考察、座谈、演出、比赛、夏令营、冬令营、故事会等。
具体可涉及以下几种类型：
一是有组织的群众性活动。这是乡村少年宫教育活动的一种重要形式。通过有组织的群众活动可以向更多的孩子进行有组织有计划的教育，满足他们课外活动的要求。
二是阵地开放活动。这是孩子自由参加的一种重要形式。它突出体现了乡村少年宫活动的群众性。开放活动内容要丰富多采、有吸引力，让青少年动手动脑、有听、有看、有做、有玩，玩得高兴、玩得有益、玩得有趣。活动要有组织、有计划、有总结。
三是小组活动。这是由有同一爱好的孩子参加的一种活动形式。它的特点是实践性强，便于培养和发展孩子各方面的兴趣爱好和特长，对培养孩子积极性、主动性、创造精神有着特殊作用。
四是各种兴趣小组、活动小组等。这是更具有群众性的一种组织形式，它可以得到有关专业单位、专家的支持和帮助。它更易于调动孩子的积极性、主动性，发挥他们的聪明才智。
（七）项目设置及师资配备
以体验参与教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式多样、吸引力强的德智体美劳等主题实践活动，并与丰富多彩的兴趣活动和文体活动结合起来。活动项目实行双向选择，做到学校积极选拔推荐，生生要参与的良好氛围，使所有学生都能初步掌握除了学习以外的至少一种技能或感兴趣的活动。
1、音乐类：活动地点在学校音乐室，负责人（李菊花）。
2、体育类：活动地点在学校大操场，负责人（刘芳）。
3、美术类：活动地点在学校美术室，负责人（陈浩）。
4、书法类：活动地点在学校多媒体室，负责人（杨志勇）。
5、微机类：活动地点在学校计算机室，负责人（黄志飞）。
6、语言类：活动地点在学校蒙语室，负责人（胡荣华）。
7、文学类：活动地点在学校监控室，负责人（陈舒梅）。
8、棋艺类：活动地点在学校活动室，负责人（江火品）。
（八）实施步骤
我校少年宫建设活动共分为三个阶段：
第一阶段：启动阶段（2014年11月）。学校根据上级政府和教育主管部门的要求，对照“乡村少年宫”创建标准，制定创建实施方案。第二阶段：推进阶段（2015年3月—5月）。3月初举行“镇渡乡中心学校乡村少年宫”的挂牌仪式，领导小组制定相关的工作职责、计划，组建辅导员队伍，并按计划组织未成年人开展活动。
第三阶段：提升阶段（2015年6月—7月）。总结半年来的工作，找出存在的问题，提出整改的措施，明确下一步的工作思路。年底前迎接上级有关部门的检查验收。
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