工会干部联系职工制度

工会干部联系职工制度（精选10篇）

工会干部联系职工制度 篇1

为切实发挥工会的桥梁和纽带作用，进一步加强工会干部同职工群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，区队工会实际，制定本制度。

一、联系点的确立

1.工会干部每人要明确一个地方作为工作联系点。

2.工会干部确立联系点要按照干部管理权限和领导干部所分管部门的特点，选准一个有代表性的地方或单位。

3.工会干部确立联系点，要充分考虑区域、岗位、系统等因素，注意广泛性。特别是要注意在党组织力量比较薄弱的区域建立联系点。

4.工会干部在联系点具体联系1至2名贫困职工。

二、联系内容

1.深入调研。工会干部要将联系点工作与日常工作统筹兼顾，认真开展联系工作。对所联系点要加大调研工作力度，准确掌握工作实际，通过调查，了解民情民意，了解职工所思所想，为开展工作、制定发展措施提供资料，增强做好工作的针对性。

2.服务职工。工会干部要积极发挥自身优势，认真、及时的为基层群众答疑解难。

3.具体指导。工会干部要根据各自联系点单位实际，经常深入所联系点指导工作，了解情况，提出要求，针对发现的问题，提出合理化意见建议，并积极帮助联系点找差距、理思路，帮助制定具体实施办法。

4解决难题。工会干部要把为职工办实事作为联系点工作的根本出发点。能当场解决的当场解决，暂时不能解决的列出解决的时限，条件不具备的逐步解决，确实解决不了的要向职工讲明原因。

5.督促检查。工会干部对联系点的工作负有督促的责任，对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。

6.以点带面。要以联系点为基础，认真分析，及时发现典型，总结和推广经验，努力推动面上工作开展，真正把联系点建成示范点。征求基层对工会工作的意见和职工对工会的要求，了解当前职工最关心、最迫切、最需要解决的问题，尽工会所能为职工办实事、解难题。

三、联系形式

1.开展谈心活动。工会干部在联系点适当开展谈心活动，虚心倾听群众的意见和呼声，听取意见和建议，不断改进工作。

2.走访座谈。工会干部通过走访座谈等形式，了解职工的生活状况，发现存在的困难和问题，提出改正的办法和要求。

3.在发放调查表。定期在联系点发放调查表，征求联系点群众对工会发展的意见、建议和要求，做好统计、梳理和反馈工作。

四、具体要求 1.工会干部原则上每月到联系点一次。遇有重要活动、重大事件时要随时到联系点开展工作，因工作原因不能按时到联系点，过后要及时弥补。

2.工会干部每人要建立一套有关联系情况的档案。将每次到联系点调查研究、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况进行记载。

3.工会干部通过联系点，了解和掌握联系点职工思想、工作、作风、学习等方面的情况，通过结对帮扶困难职工。

4.工会干部每年要为联系点办实事。要真正关心职工的疾苦，及时掌握职工生活难题，采取具体帮扶措施，解决群众实际困难，建立帮扶计划，实现帮扶目标。

5.工会干部要以身作则，争当表率，自觉接受群众监督，充分发挥先锋模范作用，为联系点的职工树立榜样。

五、组织实施

工会干部联系职工制度 篇2

一、困难职工产生的原因

对于困难职工产生的原因是多方面的, 归纳起来有以下几个方面:一是由于困难职工的年龄、文化素质等方面的原因, 导致其适应和接受新事物的能力比较差, 也就是说他们在劳动技能上不占有优势, 难以适应和接受新型的工作, 在社会改革和发展中处于一种被动的状态。二是家庭负担重。比如家庭成员中有残疾、患过重大疾病或者遭遇过重大的家庭变故及自然灾害, 从而导致经济上的困难。尽管这些困难职工得到了单位提供的一些经济上的帮助, 但是对于他们来说也只能维持最基本的生活, 需要单位给予不断的支持和帮扶。三是一些困难职工的竞争意识弱, 缺乏过硬的心理素质, 甚至依赖心理比较严重。这些困难职工之所以造成困难的原因就是由于他们的思想意识决定的。尤其是在计划经济体制下, 由于个人家庭状况没有得到一个好的改善, 而产生了一种消极甚至是喜欢抱怨的心情。对于这种人来说, 很难适应当前的社会形势。只能依靠单位来维持生活。同时, 由于他们自身的因素, 不愿意尝试新的就业机会, 不喜欢积极主动的去改变现状。所以, 工会在从事困难职工的帮扶工作的时候, 也要关注他们的思想状况和心理状态, 帮助他们树立一种积极主动的思想意识和生活态度。

二、当前贫困职工“心理贫困”的现象分析

所谓心理贫困, 主要指贫困职工由于生活贫困而诱发或催生的不健康的心理状态, 它对当事人的正常行为和活动效果带来诸多负面影响。主要有以下表现:一、压力和焦虑常在。在经济、人际、就业等相比较贫困职工处于劣势, 使他们有一种受挫感, 从而增加贫困职工的压力和焦虑, 产生自卑心态, 这使得他们中的大部分人放大对痛苦的体验, 使心理处于脆弱敏感之中。二、内心的孤僻容易导致人际交往的自我封闭。我所了解的相当一部分贫困的职工处在矛盾之中, 一方面渴望与人沟通, 一方面又怕受伤害而怕与人交往。与此同时, 同事发自肺腑的对他们的“特殊照顾”往往因考虑不周反而刺伤其自尊心。人在脆弱的时候展现出来的极有可能是相反的表现, 用貌似坚强的言行掩饰内心的敏感与惶恐, 用冷漠的外表遮盖内心渴望交流的冲动。

三、工会对困难职工帮扶工作存在的问题

目前, 工会对困难职工的帮扶工作方面确实还有一些问题亟需改变, 主要有以下几个方面:

(一) 存在资金匮乏的现象

这也是工会对困难职工的帮扶工作中遇到的最大的瓶颈。通过调查发现, 资金短缺是很多企事业单位都存在的现象, 很多单位中都没有一个救济扶贫的专项财政支持。多数企业对困难职工的帮扶资金都是来自福利经费、职工的会费以及企业员工自发的捐助。这种资金帮助形式虽然能够暂时解决一些困难职工的需要, 但是没有一个专项的资金支持, 很难让帮扶工作持续下去。

(二) 帮扶的形式上单一化

很多企事业单位对困难职工的帮扶形式基本都是一样的, 通常是在节日的时候, 工会的人员随同领导一起到困难职工的家里开展送温暖活动, 带去一些慰问金和礼品, 来表达对困难职工的关怀。这种方式确实能够解决困难职工短期的生活困难, 但是难于从源头上来解决困难职工的问题。

(三) 缺少对贫困职工的心理疏导

正是上文所说, 贫困职工之所以产生贫困的原因, 和其心理上不自卑、孤僻、脆弱、自闭有关, 因此我们不因为其以上个性对他敬而远之, 也不能因此迁就于他, 放任自流、自我发展, 而应该在物质帮扶的同时进行精神帮扶, 让他们明白大家对其的关心和友爱, 让他克服自闭、不自信等不良心理, 尤其是不能仇富和自暴自弃。

四、对工会建立困难职工帮扶机制的几点建议

(一) 建立健全困难职工帮扶联动机制

工会是帮助困难职工的主要组织者, 但是工会的力量毕竟是有限的。工会要清楚和了解困难职工的困难, 及时向上级反映。同时, 工会还应该充分的发挥自己的力量来调动社会各方都参与到对困难职工的帮扶中来, 尤其是要引起政府的关心与帮助, 充分了解国家救济扶贫的政策, 让各个部门都参与到这项工作中来, 建立和健全一个完整的困难职工帮扶联动机制。通过这种帮扶联动机制, 来开展不同形式的帮扶活动, 不仅克服了资金与帮扶形式过于单一的弊端, 而且也能够从根本上来解决困难职工的实际困难。

(二) 丰富对困难职工帮扶的内容

对于很多困难职工来说, 有时候企业给予的帮助都是暂时的, 没能够解决根本的问题。那么, 对于工会组织来说, 应该从帮助困难职工的源头出发, 彻底解决困难职工的实际问题。比如, 对于家庭经济困难的职工来说, 可以通过帮助其家庭成员就业的方式来增加困难职工家庭的经济收入。对于困难职工家庭的子女教育问题, 工会可以通过联系学校等来帮助困难职工解决子女的受教育问题。同时, 还可以帮助困难职工的孩子提供就业方面的帮助。这种从源头来解决困难职工的实际问题的帮扶行为不仅丰富了帮扶的内容, 而且与那种暂时的帮扶形式相结合, 可以达到更好的效果。

(三) 加强对困难职工的精神帮助

对于工会组织来说, 不仅要关心职工的生活中的一些实际问题, 而且还要了解职工的思想状况。因此, 加强对困难职工的思想和精神方面的关注也是工会一项重要的工作。尤其是对于困难职工来说, 由于长期的经济困难可能会带来思想和精神上的巨大压力, 在思想上的包袱比较沉重。因此, 工会应该及时到困难职工家庭中开展思想工作, 了解他们的思想和精神状况, 及时的给予精神上的关心、支持和鼓励。

(四) 加强贫困职工心理健康干预

一是开展心理咨询活动, 建立贫困职工心理档案, 及时发现, 动态掌握贫困职工的心理问题, 并加以引导, 防忠于未然。二是加大心理健康宣传力度, 通过讲座、咨询、访谈、辅导等多种方式开展贫困职工心理健康教育, 帮助贫困职工克服自卑、自闭、情感、交际、学习等各种心理阴影, 积极乐观的面对生活。三、通过树立典型、进行心理健康知识的宣传与普及、组织团体活动等开展多样的心理健康活动, 关注贫困职工的精神状态, 尤其要关注生活在家庭不完整或家庭生活不和谐环境下的贫困职工, 必要时进行心理危机干预, 以期及时有效的消除容易产生心理问题的各种不利因素。

(五) 营造良好的帮扶氛围, 全厂职工关心贫困职工

工会干部要有意识的引导全厂帮扶贫困职工, 发扬团结友爱的精神, 发挥党员和干部的带头作用, 关爱贫困职工, 为贫困职工提供展现自己的平台, 使贫困职工感受到企业大家庭的温暖。可以组织职工通过结对子、一帮一、成立帮扶小组等形式开展贫困职工的帮扶工作。帮扶形式不但要具有多样性, 即通过厂区互助、党团帮扶、朋辈心理互助和企业文化建设等多种方式对贫困职工实施心理援助, 更要尊重贫困职工的个性化特点进行心理健康援助, 即承认差异, 注重个性, 发展个性, 促进贫困职工心理全面和谐发展。同时也为贫困职工自助提供了良好的外部环境。

(六) 将帮扶与贫困职工自立自强相结合

工会干部联系职工制度 篇3

【关键词】党员；联系；服务；职工；长效；机制

我矿共有11个基层党支部，252名党员。近年来，我矿紧紧围绕加强党建工作的科学性、先进性建设这条主线，以服务为根本，以创新载体为手段，不断探索党员干部联系、服务职工群众的途径和形式，为新形势下党员发挥先锋模范作用搭建了有效平台，取得了一定成效。

一、着力于创新教育管理方式，不断提高党员干部联系、服务职工群众的能力和水平

（一）注重教育，在学中“悟”。一是依托主题活动集中教育。近年来，我矿通过组织开展“坚定理想信念、坚持廉洁自律”主题党课党活动，9名班子成员分别就区队长、班组长作用发挥、岗位职责履行、班组核算、班组劳动力组织管理等进行专题授课9场；开展了为期12天的“讲党性、重品行、做表率”主题党课教育活动，党委书记、工会主席、政工人员及党支部书记分别围绕党的群众路线教育实践活动、中国梦、华煤梦等内容讲授专题党课，持续强化党员党性宗旨意识，为今后党员教育活动的有效开展奠定了思想基础。二是开展专题培训重点教育。各党支部每季度组织开展以一次“政治理论、道德诚信、安全生产、技术管理”等为重点的“微型党课”活动，将党课教育延伸到全体党员之中，提升了党员教育培训效果。

（二）注重实践，在干中“炼”。一是强化职工岗位素养培训。以安全基础培训为依托，坚持推进安全素养提升工程，2014年上半年累计开展各类培训14期，参训总人数1820人次，其中在岗职工安全培训1277人次，区队班组长157人，特种作业人员123人，职业技能大赛217人，新招职工46人。二是强化职工操作技能培养。建立了《新窑煤矿技工技能提升及导师带徒管理办法》，完善了导师选拔、师徒协议、教学培训、考核评价、奖惩等制度，初步形成了“选拔-帮带-出师-带徒”的闭环循环人才培训管理机制。三是积极落实“五个一”教育培训机制和“四个一”技能培训活动，开展技术比武、劳动竞赛、“修旧利废”、“五小”竞赛等活动，不断提升职工队伍综合素质。

（三）注重激励，用典型“引”。近几年来，我矿着力从基层一线发现和挖掘典型的人和事，树立标杆和旗帜，深入开展向刘金贵、崔君灵等一批身边典型学习活动，组织召开了“庆祝建党93周年暨创先争优总结表彰大会”，民主评议合格党员252名，无不合格党员。表彰“四优”党员31名、“六好”党支部3个，“优秀党务工作者”2名，同时走访慰问困难党员3户，增强了广大党员创先争优的积极性。

二、着力于强化制度保障，建立健全党员干部联系、服务职工群众工作保障体系

（一）强化领导重促动。矿党委班子堅持把指导实践，解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密围绕煤炭市场持续低迷带来的不利影响，针对如何抓安全生产、经营管理、修旧利废、提质增效等事关矿井持续健康发展的重大问题进行主题交流探讨。严格执行“三重一大”制度，民主决策，形成共识，达到了统一思想、团结协作、凝心聚力的目的。

（二）健全机制强保障。围绕保证党员联系服务职工群众的经常性，近几年来，我矿在不断探索总结的基础上，建立完善了基层各党支部工作制度16项。先后与9名班子成员和53名机关管理人员分别在8个区队58个班组中建立“双联双保”关系，即“矿领导联系区队、管理人员联班，保安全、保质量”，确保了“双联双保”工作责任人与所联系区队、班组、个人利益共享、责任共担，同等考核奖罚的责任连带体系。

（三）严格考评促落实。矿党委把基层党支部对党员联系服务职工群众的组织实施作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。坚持定期考核与平时考核相结合的原则，把职工群众是否满意作为检验党员联系服务职工群众工作成效的基本标准，广泛吸收职工群众特别是被考核党支部和党员联系服务区域的职工群众参与，以“四优”党员标准为依据细化、量化了党支部党员绩效考核办法及评分细则，获取党员联系服务群众的真实情况，累计全年党支部考核党员1500多人（次），促进了考核工作从定性到定量的转变，进一步推进了考核工作的精细化、科学化。

三、着力于强化激励约束，促进党员干部联系、服务职工群众工作落到实处

（一）深化“三诺三评”机制。近年以来，我矿从上至下将党支部和党员的承诺分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个层面，明确各层面的承诺内容。制作公开承诺书，建立领导点评、党员互评、职工群众反评手册，明确评议职责，将办实事、做好事、解难事作为承诺的主要内容，特别是对在生产一线的党员职工，要求在联保互保、导师带徒等对象“一对一”、“一对多”充分酝酿的基础上提出承诺事项。到目前为止，矿属所有的党支部和党员都已兑现承诺，完成至少1件看得见、摸得着的实事，让广大干部职工和服务对象切实感受到了党员的先进性。

（二）完善民主公开制度。为确保服务工作能够得到有效落实，新窑煤矿从服务时限、公开公示、督察考核等方面完善民主公开制度。对党支部和党员的承诺书通过公开栏、内网等形式进行公开公示，接受职工群众的监督。对一些难度比较大、涉及问题比较复杂的服务项目，通过月度政工例会和党建目标责任书考核进行重点督察，对存在问题的党支部进行指导，对积极性不高的党员进行帮教谈话，有效促进了服务事项的整体推进。

（三）健全职工评价机制。自建立“三诺三评”制度以来，我矿严格规范评价内容，围绕德、能、勤、绩、廉等重点进行评议，确保评议对象“全”、评议内容“实”、评议方法“新”、评议机制“活”。被评议的党支部和党员由各支部通过公示栏等形式向职工群众公开点评情况，主动接受职工群众监督。对职工群众提出意见建议，由各支部梳理整合，制定整改措施抓落实。将各支部的重点工作交由职工群众评价，准确掌握工作实绩，逐步建立自上而下的立体评价体系，进一步激发了广大党员干部服务基层、服务职工群众的工作热情。

作者简介

工会干部联系职工制度 篇4

蹲点情况报告

保山民中张福龙

2012年9月

干部职工联系社区居民户

蹲点情况报告

——保山民中张福龙

按照中共隆阳区委开展创先争优“四群”教育领导小组办公室的安排，8月17日，我到了龙泉河小区李会兰家中开展了联系社区居民户蹲点活动，通过深入社区居民户实地调研，针对李会兰家面临的困难和问题，特别是主要的困难和问题，我有针对性地进行了调研和了解。比较有代表性的有以下几个：

1、基本情况

李会兰，无老伴，有一儿一女，女儿婚后离异回娘家生活（有小孩），靠打工为生；儿子未婚（有吸毒史）现在某酒厂打工；家中有宅基地2分左右，坐西朝东的正面三格二层楼房一间（中式屋架），位于易乐池以下200米的公路右侧（临街面）。

2、主要困难

虽然，李会兰无固定工作，但身体健康可做小生意增加收入，一儿一女打工收入也相对稳定；而且，其坐西朝东的正面二层楼房的二楼长期外租收入更是稳定可观。所以，经济上无多大困难，生活可以得到保障。主要困难是因无老伴、女儿婚后离异和儿子的不听教诲等，在思想上产生了悲伤的阴影，且因经常一个人在家倍感孤单。

3、工作措施

针对上述问题，回来之后，我们认真加以整理和分析。采取如下措施进行开导：

首先，在社区干部的陪同下，和李会兰进行了深入细致的交心谈心，向她阐明了党和政府对她的关心，并用改革开放以来保山的发展成就、保山人民生活水平提高等实例，使她看到生活的希望，唤醒她通过自己的努力过上美好生活的信心。

其次，加强和她的沟通和联系，在儿女问题上阐述自己的观点，使她明白，女儿虽然离异，将来更有希望找到幸福；儿子虽然走过歪路，但“浪子回头金不换”，他现在已经自食其力，将来前途是不可估量的，他（她）们都还年轻，过上好日子只是时间问题。并引导她如果能做点小生意在经济上帮组孩子共度难关就好，如果身体不适不想做小生意，就参加社区老年活动，一方面愉快一下心情，一方面锻炼一下身体，尽量不给儿女添麻烦，使儿女能放开手脚，全身心投入到经济建设上，这样，全家的日子就会越过越红火。

最后，我们互留了联系方式，希望她能经常和我联系，遇到想不通的问题，不会处理的事情等，就和我沟通，我会协助她处理或帮她出出主意，想想办法等

总之，通过这次活动，李会兰在思想上有了很大的转变，对将来的幸福有了向往，生活上更加积极向上，她自己都感慨的说“感谢党委政府的关心”，使她看到了生活的希望。

现职干部联系老干部制度 篇5

现职领导干部联系老干部制度以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的老干部工作方针政策为依据，以落实政治、生活待遇为重点，进一步明确工作责任，扩大联系渠道，加大领导力度，使老干部队伍成为和谐襄阳建设的重要力量。

二、主要内容

1、包政治待遇落实。督办落实本部门本单位落实老干部看文件、听报告、出席重要会议、参加重大活动等各项政治待遇，一年至少两次向老干部通报本地本单位的主要工作情况，征求他们的意见建议。

2、包生活待遇落实。协调督促有关部门按时足额发放离退休金及各种政策性补贴，按规定比例报销医药费，全面落实好老干部的生活待遇，组织老干部参加精神文化活动，在经济社会发展中适当发挥作用。

3、包日常困难解决。主动加强与老干部沟通与联系，了解老干部的思想、生活情况，真心实意为老干部做好事、办实事、解难事，帮助老干部解决实际困难。

4、做到五个必访。节日寿辰必访，落实慰问金或慰问品；生病住院必访，落实看病就医费用；遇到困难必访，落实解决问题方案；丧葬吊唁必访，落实丧葬抚恤政策；思想波动必访，及时化解思想疙瘩。对老干部的来信来访，要热心接待，认真处理，及时回复，避免老干部重复上访或越级上访。

三、有关要求

各级党委和组织部门要把现职领导干部联系老干部制度的落实情况作为考核领导班子和选拔干部的依据之一。凡因工作不到位而导致老干部越级上访、集体上访或造成不良影响的，除追究单位主要领导责任外，还要追究联系人的责任。各级领导干部要认真学习党和国家有关老干部工作的方针政策，明确老干部工作的内容和要求，结合自己的工作特点和实际情况，通过预约交谈、走访探望、电话或互联网联系等方式，与老干部保持经常性的联系，做到对老干部的基本情况清楚、待遇落实清楚、思想状况清楚，不断增强工作的针对性和主动性。

学校干部联系群众制度 篇6

根据《党章》中党的建设和党对干部的要求，我校全体干部牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，做到在思想上、作风上和工作上不脱离群众，当好人民公仆，为教学服好务，为师生

服好务，更好地团结和带领教职工为实现学校的办学规划。特定制度如下：

第一条：干部联系群众的形式

1、经常深入年级组，关心群众思想、工作、学习、生活等情况。

2、耐心接待教职工的来访、咨询。

3、召开教职工群众大会或教职工代表座谈会。

4、利用工余、业余时间走访教职工家庭，了解教职工家庭生活情况，为有实际困难的教职

工排忧解难。

5、及时慰问、看望生病、住院或在家病休的教职工。

第二条：在联系群众中，要善于听取不同意见，对教职工群众的思想问题要正确疏导，多做耐心细致思想教育工作。

第三条：自觉接受群众监督，认真听取教职工的批评、建议，并及时整改。

第四条：落实干部考核制度，增强透明度，奖惩分明。

第五条：干部群众，以邓小平同志的“我们必须以人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为想问题办事情的出发点和归宿”为标准。

第六条：干部群众群众应解决好的几个问题。

1、加强理论学习，解决好对党的全心全意为人民服务宗旨的认识问题。

2、解决好为什么的问题。

3、解决好实践问题。

4、解决好以身作则，塑造干部形象问题。

第七条：干部联系群众的要求：

1、对待群众热情大方，态度和谐，严禁以势待人。

2、对教职工所反映的问题，如不违背原则条件又可以解决的，及时给予解决；一时无法解

决处理的，及时向学校或上级汇报，争取创造条件早日解决。

3、反对高高在上、漂浮的作风。

4、主动做好宣传引导及思想政治工作，要维护大局。

5、发现教职工有违纪苗头及现象，要及时教育、疏导，杜绝事态的扩大。

第八条：干部联系群众纳入干部考核。

工会困难职工援助中心制度 篇7

中心工作守则

一、以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国工会十五大精神，履行“信访接待、法律援助、特困救助、就业服务”职能，努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策、展示工会形象的窗口，协调劳动关系的渠道，依法维护职工合法权益的阵地。

二、以“服务职工、奉献社会、扶贫助弱、维护公正”为宗旨，以“认真、热情、诚实、负责”为准则，认真倾听特困职工群众的意见、建议和要求。

三、恪守各项规章制度和工作纪律，保持良好的工作秩序和工作环境，严以律己，扎实工作，团结协作，无私奉献，高标准、高质量地按时完成各项工作任务。

四、严格执行国家有关政策、法律法规，遵守各项规章制度和纪律，廉洁奉公、恪尽职守、团结协作、秉公办事。

五、认真学习有关法律知识和业务知识，注重自身修养，不断提高法律政策水平、业务素质和工作能力。信访接待制度

一、要认真负责对待职工来信来访工作，恪尽职守,不 推诿、不拖延，认真处理，做到登记、记录清楚，处理及时妥当，结果分类归档。

二、对每位来访职工（含电话来访），中心工作人员要热情接待，认真的听取来访职工反映的问题、意见和要求，如实记录。依据党和国家有关法律、法规和政策进行解答，尽力协助解决。同时做好思想工作，稳定情绪，化解矛盾。

三、对来信要逐件登记，及时呈送县总工会领导阅示，并根据阅示意见，及时办理或转办。

四、每半年将信访接待情况进行综合归纳，向县总工会主席报告。法律援助制度

一、援助对象及范围：援助中心对困难职工（含农民工）、劳动模范和工会干部的劳动合法权益受到非法侵害的劳动争议案件，合法权益受到非法侵害的侵权案件。

二、援助方式：提供有关法律、法规、政策咨询服务；代拟法律文书；协助聘请劳动争议仲裁和诉讼案件的代理人。

三、援助程序：求助人填写《法律援助申请书》和提供有关证件和资料，包括身份证明、单位工会出据的证明或证据材料，以及申诉材料等。援助中心负责审查有关申诉材料的真实性，对于符合援助条件的，开展法律援助。

四、开展法律知识宣传和教育，使职工知法、懂法、守法，自觉用法律武器维护自己合法权益。档案管理制度

一、对家庭人均收入低于或略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因失业、重大疾病、子女教育等原因造成家庭生活困难以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工（包括农民工）建立困难职工档案，作为开展帮扶的主要依据。

二、困难职工档案由基层工会通过调查摸底建档，对困难职工本人、家庭情况、困难程度、致困原因、技术特长、就业要求和帮扶需求等情况，实事求是的按照统一表式填写，实行一人一表。

三、困难职工档案实行分级管理。县困难职工援助中心审核全县困难职工档案，由专人统一管理。同时对档案实行动态管理，做到随时建档，随时变化，随时调整，随时脱困，随时撤档。

四、通过定期调查摸底或职工个人申报，按照救助程序建立困难职工档案，帮扶中心负责困难职工档案信息采集、数据分析、调查统计、汇总上报及保管。县困难职工援助中心实行困难职工档案微机化管理,使用统一的档案管理软件,使档案管理实现标准化、规范化。救助对象

对进入困难职工档案的困难职工（含困难农民工）和困难劳动模范，以及新增加的经审核符合救助条件的困难职工实施生活救助。经个人申请，所在企业工会或者街道工会出具证明、中心调查核实后，予以一次性资金或物资救助。

一、家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线、未进入“低保”的职工；在当地务工的农民工工会会员；

二、家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾害等原因造成家庭生活困难的职工；

三、因遭受各类自然灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工；因生活困难造成子女失辍学的特困职工；

四、为具备一定就业条件的困难职工提供免费培训和职介；对进行法律诉讼的困难职工，实行诉讼费补助制度； 救助形式和程序

一、救助形式：实行每年“双节”期间集中救助和日常性应急救助，以及“金秋助学”重点救助等形式。

二、救助的程序

1、每年“双节”期间，县援助中心按照每年困难职工档案人数并经调查核实，经县总工会研究后，向困难职工发放。

2、困难职工的求助，要有本人书面申请，单位工会证 明致困原因，填写救助申请表，经核实后给予救助。

3、“金秋助学”要有求助人申请、子女入学通知书、农民工工会会员证、救助申请表，经单位工会或街道工会签署意见，经审查符合救助条件的，给予救助。救助项目及标准

一、生活救助：为家庭收入低或因发生灾害、疾病造成生活难以维继的困难职工提供临时性生活救助，帮助他们解决燃眉之急。救助标准为300元。

二、医疗救助：为患重大疾病的困难职工提供资金救助，救助标准为1000元。

三、金秋助学：家庭子女人数符合《计划生育法》的困难职工子女，当年高考考入一本、二本高等院校的应届毕业生，为其上大学提供一次性救助。救助标准为800-1000元。

四、农民工帮扶：为有特殊困难的农民工提供必要的政策、资金、物质、技能、信息等帮扶服务。救助标准200元。

五、就业培训：为具备就业条件的困难职工提供有针对性的技能培训服务，提高他们的就业竞争能力。

六、创业帮扶：向有创业意愿的下岗失业职工提供创业项目指导和创业服务，帮助他们通过自主创业实现再就业。

七、职业介绍：对有劳动能力、有就业意愿的下岗失业困难职工提供就业岗位信息，帮助下岗失业职工找到合适的就业岗位。

八、信访接待：通过热线电话、来信来防、回复函等形式为职工解答国家政策法规，帮助协调解决职工的投诉案件，维护职工合法权益。

九、法律援助：为合法权益受到侵害的困难职工、劳动模范、工会干部及基层工会组织提供法律援助服务。资金管理办法

一、资金的募集。资金来源主要是采取上级工会拨款、同级政府财政拨款、本级工会拨付、社会各界助。

二、资金的管理与使用。⒈帮扶中心在县工商银行设救助资金专用账户，该账户用于中心接收捐赠资金和中心有关救助款项的支出，不得用于与救助无关的任何核算项目，接受财政、审计和同级工会经费审查委员会的审计监督。

⒉定期公布资金筹集情况，通报救助使用情况。

3、救助资金的发放要严把审签程序。发放单位按照统一格式的实名制救助发放表，向受助人发放。领款时要由受助人签名，如受助人不能签名，由其亲属或委托人签名，此表作为原始凭证报账。职业介绍、技能培训制度

一、坚持以人为本的方针，认真贯彻党和政府有关就业再就业政策,深入企业、深入职工、深入劳务市场，调查了解和掌握企业劳务需求和职工求职欲望，有组织地开展职业介绍和技能培训工作。

二、加强经常性的职业介绍工作。注意了解和收集劳务市场信息，有针对性地为求职职工提供就业信息，宣传党的就业政策，教育求职职工更新就业观念，尽力帮助他们实现就业再就业。

三、每年举办一期职业技能培训班。按照劳务市场需求的技能工种，对求职职工开展免费技能培训，培训结束经考核合格，争取有关部门发统一技能等级证书。

工会帮扶困难职工工作制度 篇8

一、认真落实工会帮扶人的工作职责，深入开展扶贫济困送温暖活动，使之经常化、规范化。

二、走访困难职工家庭，做到困难原因清、家庭人口清、工资收入清、家庭住址清等情况。

三、建立健全困难职工档案，并实行动态管理。及时站领导和上级工会报告困难职工档案管理和帮扶工作进展情况。

三、组织站领导、工会干部积极开展联系困难职工“结对帮扶”活动，努力帮助困难职工走出困境。

四、积极筹措送温暖资金，做到日常困难补助与节日困难补助相结合，一般困难补助和特殊困难补助相结合。

五、对困难职工子女升学实施“金秋助学”帮扶活动。确保困难职工家庭子女不因生活困难而辍学。

党员干部联系和服务群众制度 篇9

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党员干部联系和服务群众制度

1、党员领导干部应认真办理来信来访，并根据工作分工和工作实际，积极参加各类群众接待活动，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决；一时难以解决的要积极创造条件逐步加以解决；受客观条件限制无法解决的要耐心细致地向群众做好解释工作，及时化解矛盾，不断促进社会和谐。

2、党员领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联系点调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。下基层工作和调查研究的时间。特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。下基层工作和调查研究应坚持轻车简从，注意形象，注重实效。

3、党员领导干部应根据工作需要，挂钩联系离退休老干部、困难群众等人员，定期和不定期走访联系对象，了解社情民意，帮助联系对象解决实际困难。并联系1-2个基层学校和单位，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作，切实把联系点建成示范点。

4、在局机关党员中广泛开展以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动。局机关党员每年应抽出一定的时间，走出机关，深入基层，广泛听取群众的意见和建议，共同商讨加快发展的思路和措施，了解群众的生产生活情况，为群众办实事好事。

5、学校等其他基层党组织应突出培养“四有”新人、建设和谐校园，推动科研等事业发展、造福人民等主题，积极探索和落实各类有利于加强党员与群众联系的载体和措施。

6、在流动党员中开展争创“党员先锋岗”、“党员服务区”等活动，引导流动党员在工作、学习和社会生活中展示先进，服务群众。并动员流动党员积极为教育发展建言献策，传送信息，兴办社会公益事业，转移农村剩余劳动力，带领群众共同致富，促进经济社会发展。

7、广泛开展结对帮扶、党员联系户活动。有帮扶能力的党员应与困难群众结成帮扶对子。党员领导干部要带头与困难群众结成联系户。基层党组织应根据党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高技能，自强自立。

8、推行党员承诺制度。党员应结合工作实际，对照保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本单位制定的保持共产党员先进性的具体要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。各级党组织应进一步畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、党务公开，落实好“居民、村民议事”制度，大力推行民主听证制度，通过“百姓心声倾听会”、“民情日记”等方式，充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱、热线电话、举报电话、发放征求意见表，利用电子政务等信息网络手段，广泛集中民智。对涉及多数群众切身利益的大事，应广泛征求群众意见，对群众反映的情况，应认真分析研究并及时反馈意见。积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。

9、上级党组织应加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，把党员联系和服务群众工作纳入工作考核，每年进行一次检查分析。基层党组织应加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。各级党组织应鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，总结、推广经验，不断完善新形势下联系和服务群众的有效措施。

正大煤矿工会职工代表大会制度 篇10

贞丰县挽澜乡正大煤矿

职工代表大会制度

二○一七年

职工代表大会制度

职工代表大会制度是企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通 过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的重 要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，共建企业发展。

总 则

第一条 为保障职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,制定本制度.第二条 本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度.企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作.第三条 职工代表大会在法律规定的范围内行使职权,支持董事长,总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展.第四条 职工代表大会实行民主集中制.代表：

第一条 职工代表占职工总数的5%至10%.代表的比例构成是:工人代表占50%;技术人员和管理人员占50%;男女职工代表占一定比例.第二条 职工代表每三年或五年改选一次,与工会会员代表选举同时进 行,可以连选 连任.第三条 职工代表大会每年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席.组织：

职代会作出决议,决定必须有应到会职工代表过半数同意才有效.召开职代会由企业工会委员会组织和筹备.职权：

第一条 听取企业关于经营方针,发展规划,计划,生产经营的重大决策,职工培训计划的工作报告,提出意见和建议.第二条 审议通过集体合同,工资协议,劳动安全卫生协议,并听取履行情况的报告;.第三条 审议讨论企业奖惩办法,劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题.第一部分：职工代表大会的能力和义务

（1）职工代表大会不是一个咨询机构或议事机构，而是一个“行使权力”的机构，即法律赋予它在一定范围内可以决定问题的权力，而不只是空架子，权利是法律规定的，即依照法律享有利益的自由。而权力意味着具有强制力和支配作用。即职代会通过的决议，董事长、总经理也要执行，否则就是违法行为。（2）职代会行使的权力，不是国家权力或行政权力，而是民主管理的权力，主要表现在审议企业重大决策，监督行政领导和维护职工合法权益等方面的权力。（3）职代会行使的民主管理的权力，不是少数人或个人的权力，而是多数人的权力，是群体权力，是代表全体职 工行使权力。这就要求职代会在行使权力时，要充分实行民主原则、多数人原则。

职权：职工代表大会行使以下权利（1）知情建议权：听取和了解企业的重大决策和经营管理情况的报告，包括企业的长远规划、计划、生产销售、重大技术改造、技术设备引进、基本建设和职工培训方案等情况，提出意见和建议。（2）协商共决权：对涉及企业集体合同、工资协议草案，职工奖惩办法、规章制度，工作时间、劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等重大决策，企业要听取工会和职工代表的意见，进行协商谈判，共同决策。（3）监督评议权：监督企业按照国家规定缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险金的情况，接受委托评议、监督企业行政中层以上管理人员，提出奖惩和任免的建议。（4）选举罢免权：对参加平等协商和工资集体协商的职工方代表，对参加董事会、监事会的职工代表有选举和罢免的权利。（5）法律法规规定的其他事项。

职工代表大会制度是企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的重要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，共谋发展。公司权力机构的性质 公司的权力机关是股东会，是股东投资者的投资集合体，股东行使投资权力的机构就是股东会，它决定公司的设立、变更和消灭的事宜，决定公司董事会成员，决定公司的章程和其他重大的事项以及其他对公司利益有较大影响的事项。公司权力机构的构成 1．有限责任公司的股东会由全体股东构成，各股东根据自己的出资额在股东会行使表决权，出资额越多，其表决权也越多，也就越能在股东会上表达和通过自己的提议，在投资额决定表决票数的情况下，公司作为一种财产的集合体充分表现出资本民主的作用。2．股份有限公司的股东会是公司的权力机构，在公司刚刚成立时，参加股东大会的是发起人和私募股份的股东，在此之后根据公司章程规定的条件参加股东会。

工会：

工会，或称总工会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。公司工会工作制度

为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度。

第一部分：厂务公开民主管理工作有关制度

一、指导思想 “厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：坚持科学发展观，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。

二、基本原则 厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。

1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。

2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人（除法律、法规规定应保密的事项外），凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。

3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。

4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。

5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。

6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。

三、公开的内容

1、生产经营管理方面： ⑴发展规划目标和重大生产经营决策。⑵改革与管理方案。⑶财务工作情况。⑷物资采购工作。⑸安全生产技措费用的使用。⑹集体协议履行情况。⑺工程项目投资建设。

2、干部考核、使用情况。

3、人力资源管理方面： ⑴劳动用工制度。⑵职称评定工作。⑶考核兑现。⑷先进模范人物的评比。

4、职工切身利益方面： ⑴职工福利费的使用情况。⑵职工困难补助情况。

四、公开形式 公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。

1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。

2、召开职代会（职代会闭会期间召开职代会联席会）。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿；会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议；会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。

3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。

五、公开时间 公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。

六、公开的程序 厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前发给职工代表预审，职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组超前审议。对各项决策的实施和工作执行情况，要及时通过职工代表大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议，进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决，对条件不成熟的要作出解释和说明，争取职工的谅解和支持。

七、组织领导及职责

1、建立、健全“厂务公开、民主管理”领导小组，搞好组织协调。处成立“厂务公开、民主管理”工作领导小组

2、建立健全“厂务公开、民主管理”监督工作小组，搞好群众监督。

3、厂务公开民主管理领导小组 工作职责：（1）负责厂务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定，重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查。（2）及时发现和解决在厂务公开工作运行中出现的新情况、新问题，注重研究厂务公开工作的新思路。（3）及时总结、交流、推广典型经验。（4）结合实际情况，引导厂务公开不断向生产经营管理领域及各个领域延伸，并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。（5）不断健全和完善厂务公开制度和职工民主管理制度。（6）领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作。

4、监督小组工作职责：（1）监督和检查全处厂务公开所涉及的公开事项、内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。组织职工代表对厂务公开工作进行评议和监督。（2）对出现的新情况、新问题，根据实际情况，与公开工作小组协商一致后，确定公开方案，并予以监督、指导。（3）监督小组每半年召开一次会议，分析情况，研究对策，安排下一阶段的重点工作，遇有重大情况随时开会研究。（4）负责对处“厂务公开、民主管理”实施情况进行考核，并向职工代表大会报告。

4、领导小组办公室工作职责：（1）在领导小组的直接领导下开展工作，负责“厂务公开、民主管理”工作文件起草、会议组织及日常协调工作。（2）深入基层，指导“厂务公开、民主管理”工作的开展，及时总结经验，推广先进典型。（3）定期组织职工代表对处“厂务公开、民主管理”工作情况进行监督检查。（4）参与“厂务公开、民主管理”工作实施情况的考核，并对考核结果进行评价分析，并实行公开。（5）不断建立健全“厂务公开、民主管理”工作基础资料，负责工作的登记、催办、落实和信息的反馈交流。

八、工作要求

1、实行厂务公开、民主管理是推进基层民主政治建设的重要举措，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求，是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。各级领导干部一定要在这个问题上，统一思想，形成共识，认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。

2、实行厂务公开、民主管理，贵在经常化、制度化、规范化。经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题，既要抓宣传、讲意义，又要抓落实、抓典型、持之以恒。制度化就是把“厂务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容，固定下来，形成制度。规范化就是逐步把“厂务公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。标准，把公开工作做深、做细，使企业的各项管理工作更加透明，职工更加满意。

3、“厂务公开、民主管理”工作切忌形式主义和一阵风。认真抓落实，力求取得更大的实效。公开的形式要灵活有效，因事制宜。公开的程序要体现民主集中制的原则，充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见。第二部分： 女工工作制度规定

一、加强女职工委员会的建设，建立健全基层女工组织，定期召开女工委员会会议。

二、全面提高女职工素质，每年至少举办一次女工委员培训班。

三、认真总结女职工工作，每年“三八”期间召开女职工总结表彰会。

四、维护女职工的合法权益和特殊利益，为女职工说话办事，认真做好来信来访工作，要及时解决，并做好记录。第三部分：文化体育工作制度规定

一、积极组织开展形式多样的文化体育活动，增强职工的身体素质，为生产建设服务。

二、每年组织三次处以上规模的文体活动，活跃职工的业余文化生活。

三、每年为基层配备一次文体用品，定期组织指导基层开展小型多样的文体活动。

第四部分：劳动争议工作制度

遵照《中华人民共和国劳动合同法》的规定执行，建立劳动保护工作制度：

一、贯彻落实国家有关的法律法规，保护职工的安全、健康，维护职工的合法权益。

二、积极向职工宣传有关劳动保护的法律法规知识，提高职工的自我保护意识。

三、健全劳动保护监督检查体系，每年组织一次基层劳动保护监督检查员培训班。

四、参与企业职工劳动保护及重大事故的调查处理，参与企业职工劳动防护用品的制定及对生产厂家的资质检查和质量监督。

五、健全有毒有害岗位职工档案，每年安排有毒有害岗位职工进行健康疗养。

第五部分：工会办公室管理制度

一、会议制度

1、会委员会及工会经审会会议制度(1)、参加对象：全体工会委员会委员、经审委员。(2)、会议时间：每半年召开一次，遇有重大情况随时组织召开会议研究、决定。(3)、会议内容：听取和审议工作报告及工作安排；听取和审议工会经费收支情况及预决算报告；审批立功集体及个人；其它需要集体研究决定的事项。(4)、每次会议必须指定专人认真做好原绐记录。

2、办公室会议制度(1)、参加对象：全体办公室成员。(2)、会议时间：每周召开一次，遇有重大情况临时组织召开。(3)、会议内容：各岗汇报分析上周工作完成情况，安排布置下周工作任务，协调全处工会工作；及时总结发现工会工作先进典型，检查工作运行中存在的问题不足；各岗做到情况互通，重点工作相互配合。利用办公例会时间进行政治、业务学习。(4)、认真做好会议记录。

二、工作总结汇报制度

1、工会工作半年总结一次。

2、各个岗位工作做到半年一小结，全年工作有总结有安排。

3、做好重大工作项目及活动有专项总结，及时向领导和上级汇报。

第六部分：工会委员

一、工会管理制度

1、围绕 “以人为本”的管理理念，协同党支部、行政部门开展员工思想教育，道德建设，员工素质等活动，调动广大员工的积极性，推进精神文明建设，提高员工素质、提升公司形象。

2、与党支部一起做好全体员工的思想政治工作，开展形势教育和法制教育，搞好群众性自我教育活动。

3、依法维护员工的民主权利，开好职工代表大会（或全体员工大会），健全民主制，加强民主监督，增强员工的主人翁责任感，参与公司管理。

4、协助和督促相关部门办好员工的集体福利事业；开展同事间互助互济活动；为困难员工排忧解难。

5、开展有益于员工身心健康的文化、体育活动。坚持业余自愿、小型多样、勤俭节约、讲求实效的原则，从实际出发，充实活动内容，提高活动质量。

6、维护女职工的合法权益，针对女职工的特殊问题，做好保护工作。

7、收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。

8、加强工会干部自身建设，坚持工会工作群众化和民主化。搞好工会小组活动，对会员进行工会基本知识教育。

二、工会专（兼）职干部管理守则

1、坚持四项基本原则，认真执行《工会法》，积极贯彻党的政策，认真完成新时期工会工作的方针和任务。

2、坚持党的领导，认真执行民主集中制原则，明确分工负责制，积极开展工作。

3、热爱工会工作，坚持原则、不谋私利、维护群众利益。

4、密切同群众的关系，努力工作甘当勤务员，做职工之友。

5、努力学习，不断提高理论、政策和业务水平。

三、会议制度

1、每一年召开一次代表大会，审议和批准工会委员会和经费审查工作报告。选举产生工会委员。

2、每年召开一次会员代表会议，报告工作和经费收支情况，听取意见，做好总结。

3、由工会主席主持定期召开工会委员会议，总结、部署工作、讨论工作计划及工会建设等重大问题。

4、根据上级工会的临时工作部署，进行专题研究并组织落实。

5、每年末召开一次工会委员会议，对本工作进行总结，布置下的工作计划。

四、工作制度

1、认真贯彻、执行《工会法》，对上级工会和党委讨论研究有关工会 工作的重大问题，认真组织实施，积极配合党委开展工作。

2、日常工作和经费支出，要按照公司的要求和上级工会的有关规定认真办理。

3、各负其责，分工合作，互相支持，紧密配合，杜绝依赖现象发生。

4、工作做到有计划、有落实、有检查、有总结、有评比，及时表扬、奖励。

5、做好工会经费预算、决算，严格掌握开支，认真执行审核制度。

五、学习制度

1、每季度组织一次学习，工会委员参加，学习《工会法》，工会业务知识等。提高工会干部的理论和业务水平。

2、根据工作需要，参加学习和交流等活动，促进工会工作的开展。

六、工会财务管理制度

1、认真做好工会的经费使用，严格财务和财产管理，要置于群众的管理和监督之下。

2、要本着勤俭节约，少花钱，多办事的精神，做到统筹安排，加强管理。

3、严格执行国家和上级工会规定的统一的收、支标准。

4、要严格执行审批制度，按月认真收缴会费。

七、工会财产管理使用制度 工会的固定资产和其他物品的使用与管理；

1、认真管理，进出有手续，保管有专人负责。

2、增减有记录，年终有清查。

3、物品报损要查明原因，帐、物要相符。

八、专访制度

坚持七必访，（职工结婚、生育、生病住院、死亡、家庭纠纷、长期出差、遭受灾害时），要及时慰问，做好记录。

工会会计制度

关于印发工会会计制度 工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定的通知

财会[2009]7号

中华全国总工会，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为了适应工会经费拨缴方式、业务活动内容等方面的变化，进一步规范工会的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等国家有关法律、行政法规，我部对中华全国总工会1998年颁布的《工会会计制度》进行了全面修订，制定了新版《工会会计制度》，并相应制定了《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，现印发给你们，于2010年1月1日起执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：工会会计制度

第一章 总 则

第一条 为了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于各级工会组织。

第三条 工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管理体制相适应。

第四条 县级以上（含县级，下同）工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。县级以下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员；不具备设置条件的基层工会，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账或者聘请兼职会计。

第五条 各级工会应当建立健全内部控制体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则或补充规定；组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。

第六条 工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告。

第七条 工会会计应当以工会的持续运行为前提。

第八条 工会应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为和中期，中期是指短于一个完整的会计的报告期间（如半、季度和月度）。

第九条 工会会计应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。

第十条 工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。

第十一条 工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。其平衡公式为：资产 = 负债 + 净资产。

第十二条 会计应当采用借贷记账法记账。

第十三条 会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方，会计记 录可以同时使用当地通用的一种民族文字。

第二章 一般原则

第十四条 工会提供的会计信息应当符合工会宏观管理的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。

第十五条 工会会计应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。

第十六条 工会提供的会计信息应当清晰明了，便于理解和使用。

第十七条 工会会计应当按照规定的会计处理方法进行，前后各期一致，不得随意变更，以确保会计信息口径一致，相互可比。

第十八条 工会会计应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务，应当单独反映。

第十九条 工会应当及时进行会计处理和报告，不得提前或延后。

第二十条 资产在取得时应当按照实际成本计量。除另有规定外，一律不得自行调整账面价值。

第二十一条 凡是指定用途的资金，应按规定的用途专款专用，并单独反映。

第三章 资 产

第二十二条 资产是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括流动资产、投资和固定资产等。

第二十三条 流动资产是指预计在一年内（含一年）变现或者耗用的资产。主要包括货币资金、借出款、应收款项、库存物品等。

（一）货币资金包括库存现金、银行存款等。

货币资金应当按照实际发生额入账。工会应当设置库存现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。库存现金的核算应当做到日清月结，其账面余额必须与库存数相符；银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，如有不符，应编制银行存款余额调节表调节相符。

工会发生外币业务时，应当将有关外币金额折算成人民币金额记账。

（二）借出款是工会因开展工作或发展工运事业的需要而出借给其他工会或工会所属单位的款项。

工会应当对借出款严格管理，借出每笔款项时均需与借款单位签订书面文件，署明用途和还款期限，还款期限通常不应超过三年；对于逾期未还款的借出款，需在会计报表附注中说明原因。逾期三年以上、因借款单位原因尚未收回的借出款，报经批准认定确实无法收回或者报经批准认定不再要求借款单位还款的，应及时予以核销。

（三）应收款项包括应收上级经费、应收下级经费、其他应收款等。

应收上级经费是工会应收未收的上级工会应拨付（或划转）工会经费和补助。应收下级经费是本级工会应收下级工会的上缴经费。其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付款项。

应收款项应当按照实际发生额入账。期末，工会应当分析各项应收款项的可收回性，对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。

（四）库存物品指工会取得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到固定资产标准的工具、器具等。

库存物品在取得时应当按照其实际成本入账。购入、有偿调入的库存 物品以实际支付的价款记账。无偿调拨、接受捐赠的库存物品以其公允价值或者有关凭据注明的金额（加上相关费用）记账。

库存物品在发出（领用或出售等）时，应当根据实际情况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本，一经选定，不得随意变更。

工会应当定期对库存物品进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的库存物品，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的库存物品按照其公允价值入账，并计入当期收入；盘亏的库存物品，将其账面余额计入当期支出。报废、毁损的库存物品，先扣除残料价值、可以收回的保险赔偿和责任人赔偿等，将净损失计入当期支出。

第二十四条 投资是指工会按照国家有关法律、行政法规和工会的相关规定，以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动性分为短期投资和长期投资；按其性质分为股权投资、债权投资等。

（一）投资在取得时应当按照其实际成本入账。以货币资金方式对外投资，以实际支付的款项记账。以实物资产方式对外投资，以评估确认或合同、协议确定的价值记账。

（二）投资期内取得的利息、利润、红利等各项投资收益，应当计入当期收入。

（三）处置（出售）投资时，实际取得价款与投资账面余额的差额，应当计入当期投资收益。

对于因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责 令关闭等情况造成难以收回的未处置不良投资，报经批准认定后应当及时核销。

第二十五条 固定资产是指工会使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

（一）一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

（二）固定资产在取得时应当按照其实际成本入账。

购入、有偿调入的固定资产，以实际支付的买价、运输费、保险费、安装费、装卸费及相关税费等记账。

自行建造的固定资产，以建造过程中实际发生的全部必要支出记账。

无偿调入、接受捐赠的固定资产，以其公允价值或者有关凭据注明的金额（加上相关费用）记账。

对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。固定资产修理费用直接计入当期支出。

（三）处置（出售）固定资产时，冲减其账面余额并相应减少固定基金，处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净收入（或损失）计入当期收入（或支出）。

（四）工会应当定期对固定资产进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的固定资产按照其公允价值入账，并相应增加固定基金；盘亏的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金。报废、毁损的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金，清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入（或损失）计入当期收入（或支出）。第四章 负 债

第二十六条 负债是指工会承担的能以货币计量，需以资产偿付的债务。包括借入款、应付个人收入、应付款项等。

第二十七条 借入款指工会借入的款项。

第二十八条 应付个人收入包括应付工资（离退休费）、应付地方（部门）津贴补贴、应付其他个人收入。

（一）应付工资（离退休费）指应付未付给本单位职工的工资及离退休费。其中，工资指按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金以及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴等。离退休费指按国家统一规定发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。

（二）应付地方（部门）津贴补贴指应付未付给本单位职工的地方（部门）津贴补贴。其中，地方(部门)津贴补贴指各地区各部门各单位出台的津贴补贴。

（三）应付其他个人收入指应付未付给本单位职工的其他个人收入。其中，其他个人收入指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入，包括误餐费、夜餐费，出差人员伙食补助费、市内交通费，出国人员伙食费、公杂费、个人国外零用费，发放给个人的一次性奖励等。

第二十九条 应付款项包括应付上级经费、应付下级经费、其他应付款。

（一）应付上级经费指本级工会按规定应上缴的工会经费及建会筹备 金。

（二）应付下级经费指本级工会应付下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会经费和建会筹备金。

（三）其他应付款指除应付上下级经费之外的其他应付及暂存款项。

第三十条 各项负债应当按照实际发生额入账。第五章 净资产

第三十一条 净资产是指工会的资产减去负债后的余额。包括固定基金、在建工程占用资金、投资基金、专用基金、后备金、结余。

第三十二条 固定基金指工会固定资产占用的基金。固定基金应当按照实际发生额入账。

在建工程占用资金指工会在建工程完工前累计占用的资金。在建工程占用资金应当按照实际发生额记账，待工程完工后转入固定基金。

第三十三条 投资基金指工会对外投资占用的基金。投资基金应当按照实际发生数额入账。

第三十四条 专用基金指工会按规定依法提取和使用的有专门用途的基金。包括增收留成基金、财务专用基金、工会干部权益保障金。

提取专用基金时，按照实际提取金额计入当期支出；使用专用基金时，按照实际支出金额冲减专用基金余额；专用基金未使用的余额，可滚存下一使用。

第三十五条 后备金指县级以上工会按规定依法提取的特殊情况下使用的储备金。

提取后备金时，按照实际提取金额冲减结余；使用后备金时，按照实 际支出金额冲减后备金余额；后备金未使用的余额，可滚存下一使用。

第三十六条 结余指工会各项收入与支出相抵后滚存的累计余额。第六章 收 入

第三十七条 收入是指工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入。

（一）会费收入指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。

（二）拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金。

（三）上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。

（四）政府补助收入指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。

（五）行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。

（六）事业收入指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

（七）投资收益指工会对外投资发生的损益。

（八）其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益之外的各项收入。

第三十八条 各项收入应当按照实际发生额入账。第七章 支 出

第三十九条 支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。

（一）职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

（二）维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出。

（三）业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。

（四）行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。

（五）资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。

（六）补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

（七）事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

（八）其他支出指各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。

第四十条 各项支出应当按照实际发生额入账。第八章 会计报表

第四十一条 工会会计报表是反映各级工会财务状况、业务活动和预 算执行结果的书面文件。工会会计报表是各级工会领导、上级工会及其他会计报表使用者了解情况，掌握政策，指导工作的重要资料。

第四十二条 工会会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和附注。

（一）资产负债表，是反映工会某一会计期末全部资产、负债和净资产情况的报表。

（二）收入支出表，是反映工会某一会计期间全部收入、支出及结余情况的报表。

（三）附注。附注应分析说明工会预算执行情况以及工会在筹集、分配、使用、管理经费过程中的成绩和问题，分析影响预算执行的原因，经费收支变动趋势，提出改进措施、意见和建议。

第四十三条 工会会计报表分为会计报表和中期会计报表。以短于一个完整的会计的期间（如半、季度和月度）编制的会计报表称为中期会计报表。会计报表是以整个会计为基础编制的会计报表。

第四十四条 工会要负责对所属单位会计报表和下级工会报送的年报进行审核、核批和汇总工作，定期向本级工会领导和上级工会报告本级工会预算执行情况。

第四十五条 会计报表要根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确、内容完整、报送及时。会计报表必须经会计主管人员和单位负责人审阅签章并加盖审查公章后上报。第九章 附 则

第四十六条 工会填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等，应当按照《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等规定执行。