开展农村党员干部现代远程教育工作情况汇报(精选11篇)
一、建立组织,完善设备
(一)建立村远教领导小组:古县村党支部十分重视农村党员干部现代远程教育学用工作,把远教作为提高村党员干部及全体村民整体素质的重要平台来抓,为些村里建立了以村党支部书记李有生为组长,村民主任李晓林为副组长的古县村农村党员干部现代远程教育领导小组,明确村支部书记为远教学用工作第一责任人,兼任支委的村文书为直接责任人,其他村委成员协管,大学生村官为专职管理员,是具体责任人。进一步加强了对远教学用工作的领导和管理,确保古县村各项远教播放任务的完成。
(二)完善远教设备的添置:古县村从XX年11月份开展农村党员干部远程教育学用工作以来,在县委组织部和镇党委的重视下,不断完善远教设备,村里按照建立远教示范点的要求,总共投入了3万多集体资金,用于完善远教播放点的建设。购置了课桌椅、35寸背投电视和dvd影碟机、防盗设施等,为远教学用工作的正常打下了坚实的基础。
二、建章立制,学用规范
(一)建立完善站点管理制度:为建好古县村远教平台,充分发挥农村党员干部现代远程教育在提升农民素质、宣传党的方针政策、传播农村实用技术等的作用。进一步规范播放点的管理,提高工作成效,建立完善了远教播放点的管理制度,如《设备操作规程》、《远程教育站点维护管理制度》、《设备安全责任追究制度》等等,并且都上墙公布。同时村两委每年召开2次远教工作专题会议,研讨远教学用工作,并安排一定的工作经费确保远教工作正常开展。
(二)规范远教操作程序:为充分发挥远教播放点的作用,古县村确定了二个站点管理员,有专人管理,并且为了达到“全天候开放”目标,还实行ab岗制,由村文书和大学生村官 王伟君二人轮流负责播放,确保每天有一人值班,随时播放。同时村支书和村主任都能够独立担当远程教育的播放工作,以确保党员及村民随时学习和查询信息的需要。为了提高村远教播放效果,村里还建立了远程教育播放预告、播放收看、讨论交流、信息反馈等制度,加强对远程教育各个环节工作的管理。此外村里还建立远教播放工作目标责任制,将开展远程教育学用纳入村级工作目标,实行考核奖惩。
三、因地制宜、因材施教,确保远学用放取得成效
古县村为了充分发挥农村党员干部现代教育在建设社会主义和谐新农村中的作用,因地制宜制订了村远教学用工作计划,有步骤、有目的、有针对性的开展系列远教播放工作。对不同层次、不同类别、不同需求的学习对象,采用分别施教的方法,挑选适宜的教学内容进行播放。一是对村干部和党员层面的:主要以学习党的方针政策、农村适用的法律法规、农业适用技术和新农村政策为主。培训他们带领群众致福,带头致富的能力,俗话说:群众要致富,关键看干部,农村党员干部既是农民群众这一群体的重要组成部分,又是农民群众的先进代表,是发展农村经济的组织者和管理者。为了规范培训工作,支部书记李有生还将党员“三会一课”地点改在远程教育站点,采取技术讲座、有奖问答、典型经验介绍等形式,提高本村党员干部致富奔小康的本事;二是对老党员层面的:主要开展政治理论、政策法规、国际国内形势等方面的教育,充分发挥他们在维护稳定、倡导文明新风等方面的作用。三是对普通群众层面的:主要以学习农业实用技术知识和操作技能,宣传中央和各级党委、政府的惠农政策方面,引导农民根据市场的需求,调整农业产业结构,学习农村实用技能和以及市场信息等知识,发挥远教在帮助引导农民致富,提高掌握市场信息方面能力的作用。使他们掌握了1—2门的实用技术,做到了家家至少有一个技术明白人。四是对老年人层面的:主要是学习养生保健、疾病预防、家政、文明礼仪等方面的知识,同时播放一些戏曲节目。古县村有老年人120多人,占全村人口总数的七分之一,队伍比较庞大。为此村投入资金,利用村办公大楼,创办了“还童园”(即村老年电视大学)。以每月的1、11、21为开园日,配有固定的义务授课老师授课与远教播放相结合。在每次讲课开始之前,都要播放半个小时的戏曲节目,在讲课过程中穿插播放老年人疾病预防、养生保健、老革命英雄事迹等远教教材,取得不错的效果。在XX年村里有两个比较大的项目:“园地整理”和创建“省级小康示范村”,当在“征用土地”和“拆除破泥房”等一些比较棘手的事情遇到阻力的时候,老年人就会出面做子女的工作,作用也比较明显。还有印象比较深刻的是当拆除一座破泥房时,有一口木棺没地方摆放,那位老人二话没说,就亲自到现场去拆。老年人通过受教育,素质得到了普遍提高,思想观念变通了很多,村里社会风气也好了很多。现在“还童园”已成为一个品牌,在常山享有较高的知名度。
四、发挥远教多功能作用,开展远教文化试点工作。
关键词:IPTV,远程教育,设计
1 引言
农村党员干部现代远程教育系统通过推动农村党员培训从手段到内容创新, 为广大农村党员干部和群众提供内容丰富、形式多样的信息和服务。基于IPTV (Internet Protocol Television) 技术的农村党员干部现代远程教育, 是利用可控制管理的宽带网络基础设施, 以TV或PC作为主要终端输出设备, 通过互联网络协议向农村党员干部和群众提供包括视频点播、直播在内的多种交互式数字媒体服务, 开展教学组织活动, 让党员干部经常受到教育、使农民群众长期得到实惠。
2 远程教育系统结构设计
2.1 系统逻辑结构
IPTV是交互式网络电视, 是一种利用宽带网络, 集互联网、多媒体、网络通信等多重技术于一体, 向用户提供交互式服务的新技术。IPTV在技术上实现了电视服务和Internet服务的融合, 通过同一终端, 用户可以方便地获得广播电视服务和Internet服务。这种融合对与参与远程教学的学习者而言则意味着在学习过程中除了能够通过IPTV提供的Internet信息服务获得Internet上的教学资源, 也能够通过IPTV提供各种视频类服务获得视频教学资源, 此时获得视频教学资源不再只是以往单向、定时播出的教学节目, 还包括点播节目、录播节目等。
基于IPTV技术的远程教育系统逻辑结构, 如图1所示。系统包括流媒体服务、节目采编、媒体管理以及运行支撑等子系统。
(1) 流媒体服务子系统为用户直接提供流服务, 是系统的核心。无论是直播服务, 还是点播服务, 远程教育系统最终都将通过流媒体服务子系统来提供服务, 终端总是和流媒体服务子系统进行流媒体的交互。其他的子系统都直接或间接地为流媒体服务子系统提供服务。
(2) 节目采编子系统的主要任务是将原始的节目源转化成符合规定编码格式的流媒体节目源。原始的节目源可能是VCD, 也可能是DVD碟片, 还可能是数字或者模拟的视音频信号源, 节目采编子系统的任务是将它转化成适合在互联网上传输的视音频格式的文件, 用的编码格式必须是压缩编码方式, 例如MEPG-4、WMV或者H.264等, 今后的趋势是采用统一的H.264编码格式。当然系统对于其他格式的媒体文件也都是可以兼容的, 关键是终端要支持相应的解码程序。节目采编子系统本质上就是媒体进入到远程教育系统的入口, 无论是电视节目, 还是电影节目, 都需要通过这一子系统处理后方可进入系统, 之后才有可能为远程教育的用户提供相关的流媒体服务的资源。
(3) 媒体管理子系统的主要任务是对媒体资源进行管理, 包括媒体的内容管理、计划的编排、报表信息的生成。
(4) 运营支撑子系统是为运营商的运营管理服务的系统, 包括用户管理、计费管理、定价策略管理、网络设备管理以及运营相关的一些管理工作。它一方面它管理着为用户提供服务的这些服务器和网络资源, 另一方面它需要对相关服务的资费策略进行定制。
2.2 功能结构设计
在进行基于IPTV的远程教育系统功能模块设计时, 可以将系统的相关组件按照功能划分为以下五个部分:内容服务平台、存储分发平台、运营支撑平台、网络承载平台、终端服务平台, 如图2所示。
(1) 内容服务平台主要完成头端电视节目引入、编码、播控、管理和播出, 主要由卫星接收机/DVB信号接收机、信号冗余交叉矩阵、设备管理平台、播控平台、内容编码设备和操作维护终端组成。
(2) 节目存储分发平台主要负责媒体内容的分发和存储, 其中包含了不同网络层次的存储策略、未命中分发策略、媒体分发技术、媒体位置索引、媒体服务控制业务和流媒体服务业务。
(3) 运营支撑平台主要负责IPTV系统的业务管理、用户管理、设备管理、媒体内容管理、数据库存储系统、第三方业务平台对等等功能。
(4) 网络承载平台指系统可支持网络的承载形式和接入方式, 如LAN接入、DSLAM接入、GEPON接入, 即可建设专网, 也可旁挂城域网, 无论PPPoE还是DHCP上网方式都支持。
(5) 终端服务平台可以是不同档次、不同业务的机顶盒, 可以是STB (机顶盒) +TV, 也可以是PC+点播软件。
3 远程教育系统承载网流量设计
远程教育系统中对于视频教学流量的转发, 包括点播和直播两种服务方式。点播方式为用户提供教学课件点播服务, 接收站点的用户可以点播观看系统中的学习课件、电影等节目。在IP承载网中, 点播视频流使用单播方式转发。直播服务方式采用IP组播技术, 直播方式允许“一发多收”的节目发送, 使用这种方式, 网络为每个节目只发送一个实时数据流而与收看节目用户数无关, 这样就可以将节目发送给多个用户而不加重网络负载, 实现了IP网络中点到多点的高效数据传送。
农村党员干部远程教育终端用户的接入方式主要有供ADSL和LAN两种接入方式。ADSL用户通过ADSL Modem接入DSLAM设备, 再通过二层网络接入到BRAS。LAN用户通过楼道、小区、的以太网交换机接入到BRAS。对视频点播业务, 需要通过分发网络把节目源推送到足够靠近用户的边缘节点, 再由节点分发给终端用户。在远程教育系统中, 可以按照省市县三级网络层次进行内容分发, 终端用户从离他最近的分发服务器接收数据, 如县级分发节点。在终端站点不是很多的情况下, 为了节省网络建设费用以及降低网络复杂性, 可以将县级分发平台删除, 只保留省和市级平台, 这样既可以保证终端用户的流畅点播, 也可以节省投资。对视频直播业务, 使用组播技术为终端用户分发数据。对于DSLAM的接入交换机, 应该支持IGSP, 三层组播设置在三层交换机上, 启用IGMP 及PIM协议。
4 远程教育系统的业务保障
由于基于IPTV技术的农村党员干部现代远程教育系统提供的是实时性要求很高的视频服务, 现有网络带宽状况、用户的数量和分布是整个系统高质量、高标准运行的必要保障。
(1) 带宽保障:
带宽是一切的基础, 开展IPTV业务, 必须要保障最基本的带宽需求, 在用户接入侧尽量提供不收敛的用户带宽。
(2) 业务隔离:
IPTV是一个高实时、高时延敏感的业务, 如果与其他宽带业务不做有效的业务隔离, 在带宽瓶颈处的拥塞时间延迟或者转发延迟不可控制。同时, 业务隔离和区分也是业务QoS保障的基础。进行业务隔离, 可逻辑隔离, 如PVC/VLAN划分, 也可物理隔离, 如不同上行口。
(3) 优先级标记:
要对业务进行QoS保障, 首先要能够识别业务, 将IPTV业务和其他业务分开, 并作不同的标记。有了这个标记, 设备就可以对标记进行识别, 并根据标记的含义提供不同的服务, 实现不同的QoS。因此优先级标记, 是对业务实时QoS保障的基础。
(4) 优先级转换:
标记的方式有很多种, 如LAN网络的802.1p进行VLAN标记, IP网络的TOS标记。一个端到端的业务流, 可能跨越不同的网络, 因此要实现端对端QoS, 不同网络之间的优先级要进行转换和映射, 以确保优先级的唯一含义。
(5) 基于优先级/业务的队列、调度、缓存:
业务通过优先级进行了区分后, 其优先级对应的含义和网络资源需求, 是应该有设备来保障的。其保障机制一般基于不同的有限级队列分别处理, 以及相应的队列调度算法和提供一定的缓存, 可以进行流量整形和流量监控。
5 结论
基于IPTV技术的农村党员干部现代远程教育, 以投资少、建设快、操作简单、使用方便的优势, 凭借互动的特色、丰富的业务、稳定的性能, 富于创造地建立了一个让干部经常受教育、使农民长期得实惠的网络平台, 为农村党员干部教育提供了一个崭新的有效载体, 全面体现了农村党员干部教育的时代性和规律性, 为用信息化带动农业产业化和农村现代化探索出了一条重要的途径。
参考文献
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[3]农村党员干部现代远程教育工程技术规范[G].全国农村党员干部现代远程教育领导协调小组.
[关键词]农村党员干部;现代远程教育;数字资源整合;模式
农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式有很多种,大体上可以为宏观与微观两方面。具体选择哪一模式,需要以当地农村信息化建设水平、农民需求度来定。现如今,有些农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式还不够成熟,需要进一步加以研究。
一、农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式
1、宏观层面的数字资源整合模式
1.1以中小学校为依托模式
农村党员干部现代远程教育最为合适的场所就是中小学校,此种模式借助卫星技术,应用在经济水平并不高,信息化水平也不是很高的地区,但是需要注意的是中小学校必须有信息硬件资源,比如计算机等。此种数字资源整合模式主要是利用农村中小学教室,使用用来远程教学的设备,同时还需要充分的调动中小学教师积极性。当然可能需要对远程教育设备进行更新以及升级,以便能够顺利接收教育资源。此种农村党员干部现代远程教育数字资源整合模式,最为典型的优势就是建设成本以及后期运行成本都比较低;方便后期维护;可以高程度的进行信息共享。但是此种模式也有一定的缺陷,比如需要构建补偿机制,以此保证农村中小学校以及教师积极配合;学生上课时间与农村党员干部现代远程教育时间可能会发生冲突。因此需要有关人员灵活调整。
1.2项目共建共享模式
此种数字资源整合模式简单的说就是指在将农村党员干部远程教育与其他农村信息化建设项目融合在一起共同建设,以此实现互惠互利。农村信息化建设项目包含很多,比如农业信息化工程、农业科技培训项目,而其中最为重要的就是文化信息资源共享工程。农村党员干部现代远程教育与其中任何一项信息化建设项目都能够融合,两个工程按照各自特点,相互补充投入软硬件设备,共同使用一个站点场所,以此实现数字资源整合。两项工程可以运用一套人马,而进行双向服务。至于维护与建设费用,两项工程一起承担,如果有健全的体系,两者的财力资源也可以进行有效的整合。项目贡献共享模式的运用可以最大限度的节约成本,同时还能够提升服务功能,但是由于该模式需要预先进行统筹规划,同时需要各个方面的协调配合,所以实现起来比较困难。
2、微观层面的整合模式
2.1组合共用、综合服务的整合模式
远程教育工程建设整体建设成本非常高,尤其是前期建设成本。而现阶段,中小学以及农村委员会基本上都有远程教育设备,而这些教育设备完全用来进行农村党员干部现代远程教育。中小学与农村委员的远程教育设备,利用率比较低,通常都处于闲置状态,如果能够将这两地的设备资源用于进行农村党员干部现代远程教育,不仅降低了农村党员干部现代远程教育建设成本,同时也提高了原有的远程教育设备的利用率。除此之外,还能够结局哦村委会学习场地狭小、设备性能不高的问题,这对现代新农村建设也有积极的作用。该模式即考虑了建设成本问题,又考虑了效益问题,同一个站点,能够进行多项服务,大幅度提高了远程教育效益。当然该模式要想取得成功,还需要解决整合机制建设问题,以此保护各方利益不受损害。
2.2专业人才与乡土人才资源优势互补
现阶段,农村党员干部现代远程教育工程建设中,只有县以上是专业人才,而乡、村则绝大多数是兼职人员。兼职人员可以分为两种,第一种是生长在本地的乡土人才,这类人员对本地非常熟悉,了解本地农民的需求,对当地的风土民情非常了解;第二种是大学生村官,这类人员也可以算作是专业人才,他们文化水平比较高、了解信息技术,完全能够胜任农村党员干部现代远程教育工作。专业人才能够快速的吸收新知识,而且学习能力强,但是却对农村不甚了解,而乡土人才则正好相反。简言之,乡土人才可以进行辅导服务,而专业人才则可以进行站点管理,两者具有非常明显的互补性,如果能够将这两种类型人才都融入到农村党员干部现代远程教育中,发挥他们各自的优势,对远程教育工程建设定会起到非常重要的作用。
二、农村党员干部现代远程教育数字资源整合需要注意的问题
1、紧密结合用户需求
农村党员干部现代远程教育数字资源整合之后只要是为农村党员干预远程教育以及广大的人民群众服务。因此在进行资源整合时,要紧密结合这一用户需求。只有符合用户要求,用户才能够选择应用,整合的资源也才能够发挥出价值。另外,数字资源整合期间,需要构建完善的评价机制,真正的将那些有价值的资源整合在一起。既能够为农村党员干部现代远程教育发展作出积极的共享,同时有能够促进农村各项事业的稳步发展。
2、遵循科学理论来进行整合
尽管农村党员干部现代远程教育数字资源整合是大势所需,而且有些地区的确具备了整合的实力,但是需要注意的是,数字资源整合并不能一蹴而就,是一个漫长的过程,参与者必须遵循科学理论按照步骤一一进行整合,以此保证最大程度的节约成本,增加效益,真正的实现资源整合。
3、坚持“公平合理,互惠互利”的整合原则
农村党员干部现代远程教育数字资源整合不仅需要整合工程内部的数字资源,同时还需整合其他工程、其他部门的相关数字资源。同一垂直系统的部门或单位,可以通过行政手段实现数字资源的整合,但对于不同地区的相同部门或同一地区不同部门则有一定的难度。技术上能实现的整合,在现实中未必能轻易实现,这需要遵循“公平合理、互惠互利”的原则,使地区、部门之间保持良好的协调和沟通。
三、結语
综上所述,可知就我国现阶段的农村信息化建设现状来讲,完全有能力进行农村党员干部现代远程教育数字资源整合,只是在整合的过程中要注意运用科学理论,选择一个合适的整合模式,同时考虑到现实实际需求,尤其是农村领导干部不能为了政绩,盲目整合,只会适得其反。
参考文献
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自农村党员干部现代远程教育工作开展以来,乡党委把此项工作当作农村基层党建和建设社会主义新农村的一项重要内容来抓。截至2011年
8月份,全县共建成了远程教育终端接收站点共8个,其中乡机关接收点1个,村级接收点7个。自2009年各站点建成以来,乡乡严格按照县委远程教育办公室的要求,认真开展教学活动,在促进农村发展、农业增效、农民增收上下功夫,受到广大党员群众的欢迎和好评。下面就我乡远程教育工作的开展情况简要汇报如下:
一、采取措施加强管理和设备维护,确保教学活动正常开展
为了确保各站点教育学活动的正常开展,我们在站点的管理上主要采取了以下几个方面的措施:一是明确责任。各村党支部书记均为远程教育站点管理第一责任人,负责远程教育工作的领导工作;站点技术操作人员为具体责任,负责站点日常工作的开展和设备维护工作。二是实施目标管理。年初,我们将远程教育工作纳入党建专项目标,进行目标管理和考核。三是实行督察通报制度。目标管理小组每个季度对各站点教学活动的开展情况进检查,对活动开展情况差,以通报形式下发各站点,通报一次扣年终目标分2分。四是加强远程教育骨干队伍建设,建立“本土”的远程教育技术骨干队伍。针对“一村一大”流动性大,站点管理员更换频繁的问题,我们以村两委换届为契机,从新当选的村两委委员选出一批年龄相对年轻、文化水平相对较高、责任心强人员组成一支部站点管理骨干队伍。通过培训和村大的帮带,4个新从事远程教育工作的站点管理人员现在都能比较熟练使用远程教育设备。
二、形式多样,积极开展教学活动
在教学上我们坚持灵活的形式和组织方法,坚持党员干部与群众并重,党建与科技并重,学习与效果并重的原则。在学习形式上,我们按照学习计划和安排,利用各类培训安排收看、组织生活会收看。在学习方式上,我们采用理论讲解与现场示范相结的方式,帮助学员学习和掌握教学内容,做到学以致用。在学习内容的安排上,我们力争做到与群众需要相结合,与党委政府当前的工作相结合。一年来,我们主开展了以下几方面的教学活动:
一是开展烤烟生产管理技术为主的农村实用技术培训。我乡是一个以烤烟种植为主的烤烟乡,为了提高农户的管理水平、增加烤烟的科技含量,各远程教育点在每个管理的关键时期都要开展有针对性的烤烟管理技术培训,今年5月份,我们邀请烟草站的培植专家陈生全到各村远程教育点开展了烤烟培植管理培训,陈站长利用远程教育设备播放了烤烟育苗培植管理幻灯片和视频,许多学员看了之后都发出了这样感叹:“看电影一样就把技术学到手了,比光用嘴说容易得多了”。
二是开展政策政策、法律法规的宣传培训。年初、各站点都组织开展了十七大精神的学习活动,通过学习让广大农村党员干部群众及时了解新时期党在农村方针政策。开展法律法规学习活动,提高广大党员群众学法、守法意识。
三是围绕党委、政府的中心工作组织开展相关的教育学活动。“七一”后,各站点都组织开展学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年的讲话;7月份—8月集中开展了杨善洲先进事迹的学习培训。
截止9月30日止,全乡开展各类培训8期,培训人数378人次,印发技术资料4200余份。
通过两年努力,全乡党员干部群众的科技意识明显增强,应用新技术、新品种的积极性明显提高,党员的思想意识也成倍增长。
三、存在的问题
1、部分村对远程教育工作的重要性认识不足,对远程教育能给党员干部带来的实惠和帮助认识模糊,认为该项工作可有可无的认识还存在。
2、远程教育课件与实际应用结合不强,适用于普通群众的本土课件较少,吸引力不强,群众参加学习的积极性不高。
3、经费不足。虽然乡党委政府在远程教育工作上给予了一此支持,但与实际开展活动所需经费还有很大差距,工作开展起来还是较为困难。
报
xx村是XX的选派村,XX年在镇党委、政府的正确领导下,在分工干部的大力支持下,经过村两委的自我加压、同甘共苦、顽强拼搏,艰苦奋斗,各项工作都取了长足的进步,获得了可喜的成绩。进入XX年,村党总支以深入开展创先争优活动为契机,迅速将XX农村党员干部主题教育快速推进。现将我村XX农村党员干部主题教育开展情况汇报如下:
一、加强领导,布署活动
XX年12月30日,镇党委召开主题教育动员会,根据动员会的精神,我们迅速召开村两委会议,研究推进主题教育。一是成立了领导小组,由我担任第一组长,xx书记担任组长。二是制定了活动计划。1月4日召开动员会暨培训会议,宣布我村主题教育实施方案,镇领导和村党总支给全体党员上党课,学习“xx”规划。1月6日继续开展学习培训工作。学习培训后,按要求开展领导点评、党员评议和访户工作。
二、开设专栏,加大宣传
为开展好XX的主题教育,我们在党务公开栏开设专栏,加大活动宣传。将我村的主题教育实施方案的主要内容书写在上面,有“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”的活动主题,有活动的目标任务,有活动年具体安排,将学习培训、调研讨论、承诺点评、实践推动的具体的时间段注清晰,让村民都能够知道了解这项活动。
三、开展活动,推进落实
根据活动安排,我们在1月4日召开动员暨培训会议,参加会议的党员有40多人,会议氛围良好,气氛热烈。会上,xx书记传达了我村主题教育实施方案,我代表党总支上了一堂党课,题目是《自觉坚持和贯彻党的群众路线》,汪镜宇带学《xx规划》,尤宣委代表镇党委上了一党课,生动的讲述了沈浩同志的先进事迹。1月6日,我们学习了xx届五中全会精神、“双向承诺”的测评以及xx规划的建议。学习培训后,同志们反映热烈,对XX年的工作给予了高度的评价,支持村党总支XX的工作,个人也将在XX年发挥旗帜作用,协助建设xx美好新农村。
中共XX县委常委、组织部长 XXX
(2006年4月11日)
尊敬的各位领导:
你们不辞辛劳,莅临我县督促检查指导农村党员干部现代远程教育工作开展情况,在此,我谨代表中共XX县委、县委农村党员干部现代远程教育领导协调小组向你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
XX是革命老区,资源丰富。地处四川盆地北缘,米仓山南麓,东临南江,南接苍溪,西连广元市元坝区,北界陕西省宁强县。县域东西宽约74公里,南北长约80公里,幅员2976平方公里。全县辖35个乡镇,4个街道办事处,8个居委会,352个行政村,2516个社,12.2万户,总人口45万,其中农业人口35.6万。由于地理环境差异,县内南、北、中三类地区经济发展极不平衡,尤其是北部高寒山区,集中了全县58%的贫困乡镇和82%的贫困人口,扶贫攻坚难度较大。因此,1986年,我县被列为全国重点扶贫开发县,1994年被列为国家“八七”扶贫攻坚县,2002年再次被列为国家扶贫工作重点县。自去年6月份我县被省委组织部确定为农村党员干部现代远程教育扩大试点县以后,我县将此项工作作为抢抓机遇,加快发展的一件大事和民心工程来抓,并取得了阶段性的成效。下面,我就我县农村党员干部现代远程教育试点工作开展情况向各位领导作简要汇报,如有不到之处,请各位领导提出宝贵意见和建议。
一、全县远程教育工作开展情况
(一)远程教育组织领导有力
思想统一。去年以来,县委先后4次召开常委会,听取有关远程教育工作的情况汇报,制定了开展试点工作的各项工作措施和支撑政策;召集乡镇党委书记召开专题会两次,组织员工作会3次;各乡镇分村层层召开了党员群众会,传达了省市县委的有关精神,在全县上下统一了思想。
机构健全。县委成立了由分管副书记任组长的领导协调小组,组建了由11名同志组成的远程教育办公室;县编委批准成立了XX县远程教育管理中心,为组织部管理的副科级事业单位;乡镇成立了由党委书记任组长、乡(镇)长和管党副书记为成员的领导小组35个,配备办公室工作人员70人。
责任明确。县委将远程教育试点工作纳入了基层组织建设年度目标考核,远程教育在基层组织党建考核中占10分。县委远程办将年度目标任务下达到了各乡镇,并对工作进展情况实行定期通报。
经费落实。县人民政府向省委远程办作了关于提供配套资金的书面承诺,并于前不久按省委远程办的要求将55万元拨付到指定账户;县政府还在去年预算外拨付专款10万元对乡镇、村管理人员进行培训;县委在县管党费中,划拔了2万元作为远程办的办公经费;结合第三批先进性教育活动,县财政、县管党费和省市第三批先进性教育专项资金和部门帮扶共计60余万元全部用于村级阵地建设;各乡镇也为远程教育工作基础设施建设提供了必要的工作经费和办公设施。
宣传有力。除了召开会议宣传外,县委远程办配备了专门的信息员,创办了工作简报,在《XX组工网》上开辟远程教育专栏,《XX县农村党员干部现代远程教育网》即将在互联网上正式开通,县广播电视台也对远程教育工作开展不定期的宣传报道。
(二)终端接收站点建设进展顺利
1、规范了村级基础设施建设的“五项标准”。一是房屋标准,包括房屋的产权、使用面积、室内装修、防盗防尘防潮防火防雷要求、设备器材保管和操作等;二是设施标准,要求拉通高压电,电缆线路铺设符合相关技术标准,通有线电视的村拉通光纤,每名党员有1套桌椅,活动室有黑板等教学演示用品,有远程教育资料、设备设施保管柜等;三是标牌标准,对“农村党员干部现代远程教育培训中心”的标牌制定了统一型号;四是制度标准,县委远程办制定了《远程教育管理制度》、《远程教育学习制度》、《远程教育财产管理制度》、《远程教育考核评比制度》、《远程教育教学资源开发制度》, 要求各接收站点制度必须上墙;五是档案标准,对远程教育的各项软件资料如何组卷、归档作了详细规定。
2、规范了终端接收点站建设施工和协调。从2月26日第一批设备运至XX后,县委远程办统一组织专人,负责验收和分发各种远程教育设备。为确保安装工作的顺利开展,县委远程办研究制订了详细实施方案,在加大督导的同时,注重各方面协调。为了加快施工进度,减少工作难度,针对春季农忙,农村找人难等诸多问题,县委远程办实行分片全程跟踪,每个接收站点均确定一名管理人员现场指导,在施工过程中采取了“两抓、三定、三选、三签”的工作措施。两抓:抓乡镇党委对远程教育工作的实施情况,抓农村党支部书记对远程教育工作的落实情况;三定:定时间、定地点、定人员;三选:选地线埋设地点,选过墙线地点,选走线位置;两签:签设备收货单,签设备安装验收单和签远程教育管理目标责任书。县委远程办还严格施工标准,严把安装质量,及时总结当天设备安装情况,向方正集团提出可行性建议,在保证质量的同时也加快了施工进度。经密切配合,从3月14日在我县张华镇宋水村第1台农村党员干部远程教育设备开始安装起,截止3月底,我县的246台(套)设备全部安装完毕。
3、规范了终端接收站点的规范化管理与使用。由于各项措施落实到位,XX县第一期基础设施建设设备安装工作已全面完成,均进入调试和试运行中。目前,县委远程办工作人员正在组织自查和再次调试。从自查的情况来看,各个终端接收站点均能按县委远程办的要求建立档案,并能规范化填写“五薄两册”;各终端接收站点管理员均能按照统一要求,组织党员干部不定期地收看远程教育节目。
(三)骨干队伍建设得到加强
1、组建了骨干管理队伍的“人才库”。一是制定了骨干队伍标准。在不增加乡村负担的情况下,重点把握“政治态度、敬业精神、文化程度、产业规模”四个标准,确保选配的人员政治合格,乐于奉献,有较高的文化素质,经济发展有示范效应。二是分层分类选人才。按照“三位一体”的总体需求,在比较偏远的农村,侧重于选配管理人员;在产业刚起步,村民文化程度较低的村,侧重于选配教学辅导员;在产业已成规模的村,侧重于选配技术服务人员。三是制定管理措施。县委远程办负责对人员、教学、设备的日常管理和维护,各乡镇由主要领导亲自管,分管领导具体管,在落实人员的同时,制定出具体的操作制度和管理办法。四是按100%的差额,建立骨干队伍“人才库”,通过培训和考试考核,最终为教育管理选好人,选能人。
2、培训了骨干管理队伍。去年10月16日至30日,县委远程办在县委党校举办了三期乡镇管理站干部和村终端接收站点管理员技术骨干培训班,通过培训,经过考试考核,全体参训人员基本做到了“三会”(会收集、会下载、会播放)和“三不放过”(设备不会操作的不放过,故障不会排除的不放过、教学节目不会下载、播放、储存的不放过)。通过学习,95%的参训人员能够掌握远程教育终端接收站点的设备设施安装、使用、维护等操作技术,100%的参训人员领取了《XX县农村党员干部现代远程教育技术骨干培训合格证》。远程教育设备安装过程中,施工单位的计算机管理人员,以镇(乡)为单位,就远程教育设备的操作使用进行了培训。但是由于多数操作员是从村、社干部中挑选出来的,有些完全没有计算机基础知识,因上次培训时,没有具体的远程教育设备,只是从计算机的理论和基本操作进行了培训,经过近半年的时间,基本将所学的知识忘记了。在施工方培训期间,由于时间忙,很多操作人员仅限于听计算机人技术员的讲解,自己没有亲自实践操作。针对此情况,县委远程办专门下发了《关于开展终端接收站点建设自查的通知》(旺委远程办〔2006〕11号)的文件,对自查出有问题的站点,县委远程办工作人员与计算机管理人员亲自走访,再次手把手地培训,使之建好一个用好一个,有一个发挥一个的作用。
(四)制度建设扎实完善
一是建立领导干部下乡制。实行远程教育领导协调小组成员包村,成员单位联系乡镇,规定每个成员和成员单位每月至少一次下到乡镇、村调查了解,督促乡镇党委、政府和村党支部抓好远程教育工作,及时帮助解决存在的困难和问题。
二是建立督查核查制。每个县委远程教育领导协调小组成员单位负责2—3个乡镇远程教育的督促核查工作,核查人员下到乡镇对远程教育工作建设的情况,逐村填写好核查表,经乡镇管理站和抽调负责核查人员签字后,将进展情况以书面形式上报县委远程教育办,以适时掌握各乡镇的进展情况。
三是建立信息反馈和抽查制。每个星期一由乡镇党委和下派负责核查的人员向县委远程办反馈进展情况,每一个站点必须有文字记录或图片资料,工作必须求真务实,县委远程办定期、不定期地进行抽查,发现弄虚作假、工作不实的,轻的批评教育,重的追究有关人员责任。
四是建立“一把手”负责制。乡镇党委书记是远程教育工作的第一责任人。乡镇领导班子成员和乡镇远程教育领导小组成员分片包干负责抓落实,决不允许有迎难而退不开展工作的情况发生,明确提出,远程教育工作不仅要抓“建、管、学、用”,而且要作为转变干部作风的主要措施来抓,既使远程教育取得成效,又使干部作风有明显转变。
五是建立管理员考核制。县委农村党员干部现代远程教育协调领导小组办公室制定了《XX县农村党员干部现代远程教育管理暂行规定》,对试点工作的终端接收管理人员工作目标、工作职责和考核办法、站点设备管理等均作了详细的规定,使远程教育各项工作制度化。调动终端接收站点工作人员的工作积极性,确保了远程教育设备设施充分发挥作用。
二、下阶段工作打算
(一)建立长效运行机制,严格站点管理。一是以强化领导、明确责任为保障。各乡镇、村均成立远程教育工作领导机构,要定期召开联席会议,每月对教学工作进行研究和部署,管理员要负责收集整理党员群众的学习需求和信息,并提交到相应的机构,制定出学习计划,确保教学活动的有序开展。二是以构建完善的制度体系为核心。对全县已建站点,均要以制度建设来保证管理运行的有效性和制度化,要从站点管理、设备维护、教学培训、作用发挥四个方面确保站点长期有序的运行。三是以建立高素质的操作管理员为关键。要动员社会各方面的力量参与到此项工作中来,要让村上每名管理员都要学会设备的操作,才能发挥出设备的作用。四是以解决运行维护经费的为支撑。设备安装好后,随着使用将会产生大量的费用,我们将会在对站点运行中,探索通过政府拿、党费帮、企业支、集体经济给和有偿服务等多种办法加以解决。
(二)认真抓好教学组织管理。要大力加强教学资源建设。在充分整合利用现有教学资源的基础上,努力开发制作符合基层需要,让广大农村党员干部群众看得懂、学得会、用得上,为农民群众喜闻乐见的“乡土教材”,提高教育的针对性,增强教育的实效性。要采取多种有效形式,组织农村党员干部群众学习收看,最大限度地提高站点的利用率。要认真开展教学辅导活动,帮助农村党员干部群众把学到的知识应用到工作、生产和实践中,推动农村经济发展,促进农民增收致富。根据省委远程办的统一安排,我县目前正在拍摄制作专题片《自来村里的“好”书记》和红色四川之长征川内行《全国第二大苏区—XX川陕苏维埃遗址》;另外,围绕县委、政府所制定的“四大支柱产业”(茶叶、畜牧、中药村、林果),抓紧制作适合本县的乡土教材。
(三)积极抓好试点经验的总结。要坚持边试点、边总结,在见实效的基础上出经验。要围绕如何研究解决好学习需求、教学管理机制和充分发挥好接收站点的辐射功能,为促进农村经济社会发展服务等开展积极探索和调查研究。要鼓励基层勇于探索创新,注意发现、培养和总结好典型、好做法、好经验,探索建立适合农村特点的党员干部现代远程教育工作模式和机制。
(四)做好《XX县农村党员干部现代远程教育网》站发布。为最大限度地利用好农村党员干部现代远程教育的优势,更好地达到上传下达,视频会议、在线互动、视频点播、市场需求等,使远程教育更好地服务“三农”。县委远程办正筹备《XX县农村党员干部现代远程教育网》站的设计制作,预计5月下旬将正式开通运行。
三、存在的问题
1、群众认知问题。由于远程教育是一项新生事物,是一种空间分离,教与学靠网络支撑的开放式教育,因此农村党员群众对其有些茫然和陌生,从而在思想上难免有误区。一是认为已经有电化教育,远程教育没有什么必要,也有人把远程教育等同于电化教育。二是认为在农村电脑等设备还不普及,远程教育的功能不能有效发挥,认为目前开展农村远程教育时机还不成熟,从而对远程教育不关心、不支持。三是部分党员干部对农村党员干部现代远程教育的理解出现了偏差。认为农村党员干部现代远程教育的主体是农村的党员干部,所以只注重发动党员收看,而忽视其它普通群众的学习教育。
2、作用发挥问题。由于我县的农村远程教育还处在不断探索和实施阶段,对其规范化管理和长效的运转机制还未完善,远教的作用未充分体现和发挥出来。有的地方在党员干部教育过程中仍然沿用过去的那种开开会、学学文件、读读报、看看电视、组织讨论等形式,枯燥乏味,时间一长,党员就慢慢地失去了兴趣,调动不起农村党员干部群众学习的积极性和主动性。另外,XX县地域辽阔,每个村的幅员广大,要将村上党员群众集中在一起培训难度很大,工作难开展,远程教育设备能否按要求使用,监督难度大。
3、正常运行问题。一是时间少。通过卫星接收的农村党员干部现代远程教育课件的下载,均由每天中央教育卫星专用频道发布的内容所决定,也就是说每天必须开机2小时以上才基本能下载完当天的课件,要是当天不下载,第二天有可能就不能下载以前的课件;信息频道的节目需要操作人员自己查找适合当地需要的信息,还要将有用的课件和信息加以整理归类,每天管理人员至少需要2个小时的时间。由于操作人员一般是由农民担任,白天均在田间地头忙,根本就保证不了每天2小时的下载时间,加之当前正处于大忙期间,农民操作员根本就没有时间上机。二是技术乏。由于多数操作员是从村、社干部中挑选出来的,有些完全没有计算机基础知识,而方正集团的计算机教师在安装设备后,仅以乡镇为单位讲解了远程教育设备的简单使用(如开机、关机),通过我们自查的情况来看,能独立下载资源,存储课件和回放节目的站点管理员总数不到50%,目前县委远程办已安排人员与方正技术人员一道,对每个接收站点管理人员进行一次全面系统的培训。如果设备一切正常,按部就班的操作,还能发挥作用;但对于一些简单故障,自己根本没有能力排查解决,更谈不上对设备的维护和保养。三是维修难。在设备的使用上,难免会出现这样那样的问题,方正集团在广元只设置了一个维修中心,很多设备出现故障后,要是找技术人员上门维护,在交通状况相对好的村至少需36个小时左右人才能到达,如果需更换设备,至少需1个月时间,才可能将设备发运至本地。四是运行难。我县246个试点村,基本没有村级集体经济收入,管理员的工资、设备运行所需的电费、设备维护费、上网费等均无出路。我县的基础条件差,以前很多村都没有活动阵地,在启动远程教育试点工作后,我县已竭尽全力投入近150万元才基本达到省委远程办关于阵地建设的要求,若要使教育活动持之以恒地开展下去,经费将是影响该项设备正常运行的主要问题。
料
2010/11/30 9:18:53 来源:高新区组织人事局
2010年以来,高新区以党的十七届四中全会精神为指针,以贯彻落实科学发展观为主线,以“强基础、促学用、重实效”为重点,以“学用效益提升年”为主题,重点抓好了以下几个方面的工作。
一、2010年度工作总结
(一)强化管理,夯实远教工作基础
1、严格责任落实,力求远教管理规范化。高新区党工委高度重视农村党员干部现代远程教育在建设社会主义新农村、构建和谐社会、全面建设小康社会的重要作用。站在构建社会主义和谐社会首善之区的高度,把远教工作纳入基层党建工作绩效考核,把远教站点建设纳入镇(街)、村(社区)建设统一规划,把加强组织保障、基础建设、队伍建设、学用活动、站点管理作为贯彻落实乡镇党委抓远教工作的五大重要抓手,敦促指导各站点完成教辅在线、红星网注册,夯实基础,建立健全专题研究和专项报告制度,建立完善目标管理和考核考评制度,建立落实督促检查和责任追究制度,制定年度工作计划、学习计划和远教工作职能。建立由组织人事部门牵头,财政分局、软件园等部门参与,相关部门支持配合的远教工作联动机制,为远程教育提供组织保障、资金支持和技术服务。
2、加大监督力度,力求远教学用科学化。今年以来,我们对我区农村远教终端站点建设情况、社区建立远教站点建设情况进行了一次实地检查,对各站点远教信息系统、红星视频网使用情况进行了全面排查梳理,查漏补缺,督促指导各个站点整改工作的落实,加大远教工作督查考评力度,以确保站点的有效运行,使我区远教管理工作不断走向科学化。将红星视频网使用情况实行月通报,在乡镇、街道书记会议上予以公布,并与乡镇、街道年度绩效考核挂钩,使红星视频网的作用真正落到实处。
3、完善远教网络,确保远教活动经常化。为了确保农村党员干部现代远程教育站点的正常稳定运行,高新区远程教育经费纳入财政预算,拨了专项资金,设立了专帐,积极用于开展远程教育工作。按照分级负担的原则,2009年,市财政一次性安排我区农村党员干部现代远程教育站点运行维护费2.85万元,我区财政配套资金2.85万元,共计5.7万元拨付到了各镇、街道远教办。根据站点所在村(社区)的集体经济情况、站点互联网接入情况、站点开展学用情况,综合确定补助,村集体经济比较困难的站点设备和运行维护费用给予适当补助。东方红镇采取以奖代补的形式,截至目前,共投资20余万元,设置站点8个,并全部备齐了桌椅、防盗门窗。投资30万元,为全镇远程教育接收点统一配置了电脑、打印机等设备。积极与网通公司等相关部门沟通协调,加快站点上
网建设;雷锋镇今年新配置了8台液晶电脑投入站点使用,添置了公放机、音响等整套远程教育设备,未开通网络的4个站点实现全部开通,并进一步加大硬件投入,已投资6万多元对真人桥站点和社区站点进行设备更新,有的村部建有固定的“党员远程教育活动室”并挂牌,活动室宽敞明亮,可同时容纳近百人。完善了防雨、防盗、防潮,防晒等设施,活动室桌椅齐备,符合教学与管理要求。在网络维护上,严格落实网络管理维护措施,根据远教设备特点,制定了防盗、防尘、防火、防潮等安全管理和日常维护措施,保证了远教工作管理有序。建立远教站点设备运行、维护、维修以及使用情况的档案。充分调动和激发远教站点的学用积极性,推动远程教育工作的持续健康发展;麓谷街道在原有的基础上,为站点配齐恢复光盘、office办公软件、超级解霸、正版杀毒软件、防火墙、五笔输入法、上网助手等软件,满足了站点对工具软件的需求。
(二)强化培训,增强远教学用实效性。
1、结合实际,实行学习培训分类化。结合本地实际情况,贯穿远程教育学习培训这条主线年初制定了高新区远教站点学用需求计划,针对不同群体,针对农村基层组织建设,农村产业结构调整的方向和不同需求分类进行。一是党员干部,注重政治理论、农村党建基本知识、深入学习实践科学发展观、党的先进性教育、市场管理知识的培训。二是农业科技致富带头人和群众,注重农村先进实用技术、农村卫生、病虫防治的培训。三是按照年初制定的农业产业调整方向,按地区进行有针对性的农业技术培训。通过政策理论、农业实用科学技术、公共卫生知识、法律法规等知识培训,充分调动广大干部群众学科学、用科学的积极性,使农民群众感受到远程教育带来的好处。东方红镇各站点已组织对农村党员干部和群众开展培训68期,共2610余人(次);雷锋镇按照每月1-2次的集中学习任务,安排集中收看内容和时间,同时及时、准确的做好记录;麓谷街道播放点每月对党员干部群众和学校师生培训不少于1期,借助远教平台开展失地农民就业培训300元人次,发放宣传资料及光碟20000余册,发布就业信息资料80000册,受益群众超过250000。
2、将远程教育与创先争优活动相结合。借助现代远程教育网络优势,组织开展了学先进人物、树一身正气、做群众贴心人等一系列活动。充分利用“红星视频”、先锋潮网站等网络平台,学习任长霞、郑培民、沈浩等一大批好党员感人事迹,学习了创先争优专题报道材料,收看“教辅专家送课下乡”专题节目,组织观看《我是花下肥泥巴》电影,积极参与市里举办的远教技能比武大赛,通过一系列活动的开展,使基层班子的凝聚力和战斗力得到了显著增强。
3、积极参加市远教办组织的各类培训活动。一是选派了10名同志参加“一村一大”学习;二是组织有需求的同志参加了市里统一组织的农民工培训就业供需见面会,有5人达成就业意向并参加了为期两天的就业培训学习;三是参加了市里组织的远教资源片拍摄学习培训班,确定年度选题,完成了我区独立开发制作完成10分钟教学资源片拍摄前期筹备工作,同时每个季度向市委远教办报送了四个远程教育教学资源片选题;四是组织乡镇远教站点管理员参加远教指导员培训班学习,组
织全区所有站点管理员参加了2010年度高新区远教管理员培训班学习,使乡镇管理员的理论水平和实际操作能力得到显著提高。
(三)培育典型,发挥示范辐射作用
指导各村(社区)党支部利用远教站点上党课、学技术、抓教育、促学用,丰富了学习教育的形式,增强了教育活动的效果,将远程教育与农村基层党建示范点创建活动结合起来,拓宽了远程教育学习的领域和覆盖面,举荐东方红镇荷叶坝村杨建明同志申报湖南省农村党员干部现代远程教育学用典型,树立了雷锋镇桥头铺村优秀党员典型王世鹏同志,陪同市远教中心、长沙晚报、新闻频道完成了对他的专访、远教资源片拍摄,树立了东方红镇华龙村牲猪养殖示范户刘石康,雷锋镇真人桥村领头雁文令芬等一批通过远教站点学用技术、学管理发家致富的典型,村民群众的学用氛围浓厚。今年,雷锋镇桥头铺村农家乐冯大军同志,利用远教资源,为他提供市场信息、种植技术、销售信息、管理技术等,在他的影响下,有十余户农户通过承包菜土经营,发家致富生活奔小康。
二、存在的问题和明年工作计划
在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下,进一步加强农村党员干部现代远程教育工作具有强烈的现实紧迫性。当前的现实问题是:一是站点管理人员身兼数职,开展远教工作精力投入不足,培训工作还有待进一步加强;二是网上办公运用有待加强,学用活动有待经常化;三是部分站点设备老化,更新维护工作有待加强;四是因为我区大面积拆迁,很多的场地问题没解决,网络不稳定。针对以上问题,明年我们主要抓好以下几方面的工作:
(一)围绕“创先争优”,全力做好支持配合工作。
充分利用远教资源,认真组织各站点认真开展各种学习活动,在基层进行广泛的宣传报道,进一步扩大“创先争优”活动的影响范围和先进典型的示范带动作用,引导广大党员群众通过远程教育系统,积极参与到“创先争优”活动中来。
(二)加大支持力度,加快远教站点设备的更新维护。我区部分站点管理员缺乏对远教、电教设备的操作使用和维护保养知识,损坏、雷击现象时有发生,网络信号不好、网页有时难打开,影响了远教工作的开展。除了加大资金投入外,我们还将充分利用现有资源,争取各方面对远教工作的支持,加快加强站点网络、设备的更新维护,加强对远教站点管理员业务知识的学习培训。
(三)结合本地特色,突出远教资源片选题的实用性和时效性。结合本地实际,突出实用性、服务性、教育性,制作、整合一批让党员群众看得懂、用得上,学得会的教学资源,根据农村经济发展和农民增收需要,结合本地创业特色,申报一定比例的本土实用技术类选题。我们建议市里面增设一些社区学习的远教资源片,拓展多元化学习渠道。
按照你部《关于组织开展农村党员干部短期实践培训的通知》(澜组通〔2010〕7号)文件要求,乡党委成立了培训工作领导小组,通过各种方式,对我乡农村党员干部进行了短期培训,普遍提高了农村党员干部素质,促进了农村经济发展。现将培训工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
大山乡辖8个村民委员会,152个村民小组,16339人,乡党委下设党总支部1个,党支部11个,党员423人,其中:农村党员303人,妇女党员50名,35岁以下党员111人,初中以上文化程度党员312人,农村流动党员53人。参加本次短期培训共计144人,其中:村支两委党员干部20人,农村党员124人。农村党员主要以是党员的村民小组长为主。
二、培训内容
按照新时期农村党员干部教育培训工作的要求,坚持注重实际、实用、实效的原则,科学设置培训内容。结合农村党员干部的实际工作,突出重点,按照分类培训的原则,进行培训。
村支两委党员干部主要培训内容:党的十七大精神、社会主义新农村建设、村党组织、村委会工作职责、工作方法及履行职责的基本能力,民主法制建设的相关内容和以及农村土地、民事调解等法律法规。
农村党员干部培训内容:农业实用技术和致富本领。
三、培训方式
村支两委党员干部集中到乡党校进行培训(3月22日),以收看电教片和讲授为主。农村党员干部结合我乡当前重点扶持村项目建设,由各村新农村指导员和村党支部组织,请乡农业科技人员到各村项目建设点进行实地培训,培训时间为半天。
四、主要做法
(一)加强领导,提高培训工作的计划性。按照“党管人才”的原则,充分发挥党委作用,成立了乡农村党员干部培训教育工作领导小组,乡财政按每人每天15元标准安排了经费,确保了培训经费。
(二)创新培训模式,调整办学思路。一是扩大培训面,把以往培训村支书、主任为主扩大为是党员的村民小组长为主;二是把对农村党员课堂教学改为实地教学,提高了农村党员的接受能力。
(三)创新培训内容和方式。按照“注重实效”的要求,注重贴近农村党员干部的需求,把社会主义新农村建设和农业产业结构调整作为重点课程,着重提高农村党员干部的法律意识和提高发展市场经济的能力。
五、培训效果
通过对农村党员干部短期实践培训,有效地提高了农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的本领,进一步发挥农村基层党组织在社会主义新农村建设中的领导核心和战斗堡垒作用。
六、存在的问题和不足
——红都村党员干部现代远程教育工作汇报
农村党员干部现代远程教育是用信息化建设带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。我村在上级党委、政府的领导下,紧紧围绕“建、管、学、用”的工作方针,与农村党组织“三级联创”活动相结合,从“增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力,提高农村党员干部的综合素质,促进我村经济社会和谐发展”的角度出发,积极探索“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,取得了良好的社会效应。
截止到今年10月,我们我村共组织党员干部参加远程教育课堂
500余人次,通过开展现代远程教育课堂,广大党员干部受到了教育,大大提高了党员干部建设社会主义新农村能力,提高了我村党组织带领农民致富奔小康的能力,使农民获得实惠。现将本我村远程教育工作做如下汇报:
一、基本情况
我村距离集镇1.5公里,7个村民小组,236户1064人,其中外出务工经商258人。耕地面积1171亩,林地面积9411亩,已种油茶面积1036多亩。我村是革命先辈唐义贞烈士的遇难地,村小学被命名为义贞小学。我村是长汀县社会主义新农村建设试点村。村党支部、村委共有4人,两委班子3人交叉任职,有48名党员,流动党员6名,文盲及行动不便党员4人,女党员6名。
二、主要工作
(一)统一思想,加强领导。
认真执行上级有关远程教育的各项有关规定,加大了对农村党员干部现代远程教育工作的领导力度,村两委专门召开了会议,就远程教育工作的开展情况、工作存在的问题和困难进行了讨论,从人、财
物等方面及时给予解决,保证设备的正常运行,有力地推动了我村远程教育工作的开展。同时为了使全村党员干部群众对远程教育有一个全面、深入的了解和认识,争取他们支持和参与远程教育工作,我村采取多种形式、多种渠道积极向广大群众进行宣传。通过会议、标语、宣传栏、墙报、进村入户等形式进行广泛宣传,加强对内对外宣传工作力度。
(二)四个结合,充分利用。
充分运用远程教育这一平台和载体,使农民长期受教育、得实惠,做好四个结合:一是把远程教育与农村基层组织建设相结合。通过对党员干部的培训,提高党员干部的综合素质,提高党组织在农村的执政能力;二是把远程教育与农村产业结构调整、促进农村经济发展相结合。通过引导群众学科技、用科技,掌握1至2门实用技术,调整好产业结构,促进农村经济发展;三是把远程教育与当前新形势下农民就业问题相结合。通过组织干部群众学习党的方针、政策、法律、法规和市场经济知识,进一步解放思想、转变观念、开阔视野、提质换脑、引导群众进入市场,以市场引导发展经济,指导失地农民再就业,增加农民收入;四是把远程教育与落实科学发展观相结合。以人为本抓培训,培养和造就一支高素质的劳动者,促进农村经济全面、协调、可持续的发展,不断推进远程教育工作上质量、上水平、发挥好远程教育在促进农村经济发展科技支撑和智力支持的独特作用。
(三)拓展延伸,提高实效。
全面推行远程教育开放“双日制”,党员活动日向党员干部开放、公众日向农民群众开放,既抓好对党员干部的培训,又抓好对普通群众的教育。每月有2次集中学习,党员干部参与率达95.8%,群众参与率达35.6%,主要内容:
1、新农村教育。邀请镇三农服务中心工作人
员讲解未来新农村建设规划,让村民感受新农村建设给自己带来的变化。
2、创先争优教育。在教育活动中注重实效,学用结合,与各类创建有机结合在一起,富有实实在在的内容。
3、村民道德素质教育:邀请镇道德模范到我村进行家庭美德、职业道德和实用技术的培训。
4、时事政治教育。邀请中学思想品德课老师到我村开展时事政治教育。
4、廉政文化教育。通过党员干部收看警示录,使村级班子自身形象更正,作风更实。同时结合农村科技素质培训和农业产业结构调整,引导农民群众网上进行咨询,聆听专家网上解答,破解致富难题;网上参加培训,获取各类致富信息和实用技术,通过网络实现企业、技术、项目和农户的有机结合,促进了富民增收。
三、主要成效
(一)广大党员干部素质得到不断提高。
远程教育站点设备的成功运转,为广大党员干部的学习提供了极为广阔的学习天地,他们通过远程教育平台,不断学习了解党的 基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术,思想得到进一步的解放,视野得到了拓宽,使他们的综合素质得到了极大的提高。
(二)推动了各项工作的开展。
由于远程教育信息量大,学习内容丰富,能满足广大党员群众各种学习需求。通过对教育教学、计划生育政策、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习,从而在一定的程度上提高了工作水平,推动了各项工作的开展。
(三)增强了村党支部的凝聚力和战斗力。
由于党员同志在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用,党员先进性充分显现出来,树立了党员、干部的良好形象,密切了党群干群关系,增强了村党支部的凝聚力和战斗力。
(四)使广大农民群众得到实惠。
广大农民接受了教育、培训,学到本领、知识,认识到学科技、用科技的重要性。而且能将学到的知识、科技、本领运用到生产生活当中,努力开创现代化新型农业的道路,增加农民收入。
四、存在不足和下一步打算
我党员干部远程教育工作虽然取得了这些成果,但是也存在着一些不足,主要表现在以下几方面:
(一)由于村干部文化程度普遍偏低,对设备的操作流程及管理工作还存在业务不熟练,管理不规范的问题,需要加强培训和指导。
(二)部分党员干部认识还不到位,还存在重形式轻实效的思想,部分党员干部学习自觉性不够,没有处理好工学矛盾;
(三)党员活动室场所较小,不能很好地发挥服务功能
下一步我村将按照做上级有关做好党员干部远程教育工作的要
求,重点做好以下几项工作。
(一)健全组织机构,加强领导,落实责任。
成立以党支部书记为组长、村两委成员为成员的领导小组,明确一名管理员负责管理远教工作。工作做到职责明确,分工协作。
(二)健全远程教育管理制度。
建立和制定《管理人员责任制度》、《设备管理和维护制度》、《农村党员干部培训登记制度》等制度,并按要求上墙,做到用制度管人,按规范进行操作。
(三)加强配套设施建设及设备的维护和管理
认真做好设备的管护工作。加强管理,做到播放室干净整洁,确保“远教”设施防盗、防潮、防火等措施的全面落实。
(四)继续深化远教工作“四结合”
一是与干部学习相结合。组织党员干部和群众收看一些党的基本知识和政策法规,提高党员干部的政治理论水平;二是与党风廉政建设相结合。组织党员干部学习党风廉政建设知识和观看警示教育电教片,提高党员干部拒腐防变的能力;三是与计划生育工作相结合。利用每季度妇检的有利时机,组织广大育龄妇女收看保健和艾滋病防治知识,增强自我保护意识;四是与经济发展相结合。积极组织广大养殖户、种植户和科技示范户收看农业实用技术知识、农业信息,提高科技本领和抵御风险的能力。
实践证明,开展现代远程教育,确实是推动教育培训从手段到内容的一项有效举措;是提高科技文化素质的有效手段;也是以信息化带动农业产业化和农村现代化的重要途径。
总结汇报
中共昭阳区委组织部:
田坝乡党员干部现代远程教育工作,在区委组织部、远程办的指导下,充分利用远教设备和资源,结合区委当前正在开展的“学习杨善洲”、“十万党员进农家,万名干部下基层”、“双百双千”等活动,根据我乡实际,按照“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的方针,积极探索远教工作思路,现将半年的工作总结汇报如下。
一、基本概况
田坝乡地处昭阳区西北部,位于金沙江与牛栏江交汇处,距离城区131公里,国土面积53.4平方公里。全乡辖6个行政村,110个村民小组,居住着汉、彝、苗三种民族3183户13180人,全乡现有中共党员330名,其中预备党员25名。远程教育终端站点7个,其中电信模式2个(乡机关、田坝村)、卫星模式1个(水屯村),光盘模式4个(凉山、木厂、酒房、二坪村)。
二、主要举措
(一)加强组织领导
1、为加强对我乡远程教育工作的领导,成立了乡村两级领导机构。乡领导小组由分管副书记任组长,党委组织委员任副组长,相关站所负责人为成员。村领导小组由村党支部书记任组长,村委会主任(或副支书)为副组长,支部、村委其他人员为成员。
2、明确乡村远程教育兼职管理人员。乡兼职管理人员为乡党委组织委员(乡党政综合办公室协助管理),村兼职管理人员为村党支部书记(或副书记、或村主任助理)。
(二)加强站点管理
1、完善硬件管理
制定了相应的站点管理制度,明确专人负责操作,加强设备日常维护,保证设备正常使用。要求站点管理人员随时随地收集干部群众的收看意愿,能有针对性地组织村组干部、党员、群众学习有关农业适用技术,并对培训学习情况作好相关记录。
2、加强组织培训
开展远程教育“三种模式”教学应用培训。通过培训,大家对“三种模式”教学,即光盘模式、电信模式、卫星模式教学有了更深的理解,基本上掌握了其播放方法和故障排除技能。
(三)加强应用学习
党员干部远程教育的目的就是为了更好地学习党的政治理论、政策法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农村先进适用技术、市场信息、科普知识、农村卫生、计划生育、典型经验、先进模范人物事迹等知识并加以实际应用。为此,我们及时调整工作思路,按照“内容更丰富、形式更灵活、效果更明显”的要求, 根据农民需求有针对性的安排远程教育播放内容。
1、为“创先争优”活动搭建良好学习的平台。结合“创先争优”活动安排,适时利用远程教育网络集中开展教育活动,通过收看辅导讲座,创先争优活动汇总涌现的先进典型,让党员干部深入学习了创先争优中的各项要求,扎实深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用,营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的
良好风气。
2、深入学习杨善洲精神。围绕杨善洲同志的先进思想、先进事迹和先进影响开展学习,组织党员干部收看了杨善洲同志先进事迹的专题节目,认真学习了省委深入开展创先争优活动领导小组办公室编发的“开展向杨善洲同志学习活动资料”,重点学习他恪守信念、对党忠诚的政治品质,学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀,学习他献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神,学习他不计个人得失、无私奉献的高尚情操,学习他艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。
3、积极开展党员群众致富能力培训。各村针对党员群众农业科技等实用技术缺乏的实际,安排了市场经济知识讲座等内容,引导群众获取各类致富信息和实用技术,破解致富难题。重点学习了《玉米全膜双垄沟播技术》、《大春马铃薯抗旱栽培技术》、《核桃丰产栽培技术》等在田坝实用的技术。
4、结合田坝实际工作,有针对性地开展卫生计生学习。人口与计划生育工作是我们工作中的重点和难点。群众的计划生育观念还很落后,传宗接代等落后思
想在一定程度上还深深影响着人们的生育观念。根据这一实际,各个站点有针对性地学习了《养女一样能防老》、《出生性别比失衡的根本原因》等计生专题宣传讲座。
5、努力提高党员群众综合素质。着眼将远程教育网络建成农村精神文明建设和民主法制建设的主阵地,通过远程教育网络,播放有关党的各项方针政策知识讲座和阶段性的工作重点,引导党员群众关心党和国家的大事,提高党性意识和责任感;通过播放现代法律法规讲座,提高党员群众依法办事的能力;通过播放多部红色电影和各类文艺节目,在党员群众中倡树文明新风,减少各类不稳定因素,营造和谐团结的发展氛围。
(四)加强学习培训监督
1、严格按照培训计划开展培训
播放点每月对党员干部群众培训不少于1期。
2、按时学习必修课和选修课
每月按时组织党员干部和群众学习必修课不少于8小时,选修课不少于16小时。
3、每月25日前上报学习培训记录表。
三、存在的困难和问题
1、部分党员干部和农民群众参与培训的积极性不高
由于绝大多数有文化、有一技之长的中青年都外出打工了,农村剩下的都只是些没有文化的老人、妇女及少数中青年男子;再加上我乡群众居住分散,山高坡陡路远,群众到各村远程站点参加学习培训的积极性不高;还有部分党员干部对远程教育重要性认识不够,工作拖拉,不愿花精力组织培训学习,从而导致远程教育在我乡部分村作用发挥不明显。
2、远程教育工作经费不够
站点缺乏必须的经费投入,村没有自己的远程教育站点专用办公房,设备难以找到适合的位置来进行规范化管理。
3、设备的管理人员都是村两委的同志兼任,由于其他工作繁重,所以在工作中时有不务实的现象发生。
四、下步打算
1、进一步加强部分党员干部教育,提高对远程教育的重视,组织好培训学习,让远教发挥更好的作用。
2、进一步加强站点管理员业务素质培训。
3、进一步提高站点播放场次、收看人数,提高播放收看质量。
总之,这半年来,我乡农村党员干部远程教育工作取得了一些成效。但也存在一些问题,我们将继续深入推进远教工作,使之真正成为党员干部的学校、群众致富的帮手,让她真正服务于民。
今年6月份,xx被确定为xx省农村党员干部现代远程教育试点县,县委对此项工作高度重视,专门召开了专题会议,认真学习试点工作会议精神和陈全国书记重要讲话,全面贯彻落实会议精神。成立了陕县农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组,抽调人员,组建远程教育办公室,加强对试点工作的领导和指导,具体负责各项目标任务的落实。县里分别多次召开乡镇党委书记、试点村党支部书记和县市驻村帮扶单位参加的远程教育工作会议,目前远程教育工作以在我县全面推开,截至九月中旬全县累计投资xx万元,x个乡镇全部建成了“xx扩展型模式的远程教育终端接收站,驻村帮扶工作队按照“xx的扩展型模式,帮建了个村级远程教育终端接收点,省定xx个行政村按照xx的模式,完成了xx个行政村的终端接收点建设,经过一段时间的工作开展,我们已经初步探索出一条开展农村党员干部现代远程教育工作的路子。
一、远程教育终端接收站点建设方面
一是加强站点建设的规划。在前期工作的基础上,陕县组织力量对乡村基层党组织、党员干部队伍、党组织阵地建设、配套网络设施、卫星接收器材等情况进行调查摸底,逐村对建设终端接收站点条件进行审查评估,在此基础上制定站点建设计划。目前已经铺设宽带线路xx多个村,网通公司正在加紧施工,计划年底全部铺设完毕。
二是因地制宜选择建点模式。根据各乡镇、村经济收入,交通情况等客观条件,采取多种形式建点,有驻村帮扶队的村,由驻村工作队帮建;村集体收入在10万元以上的,由村集体出资建点;既没有驻村工作队又没有村集体收入的,由县乡两级财政出资建点,确保不向农民伸手,不增加农民负担。
三是积极探索远程教育“村校结合”新路子
根据农村学校周围人口相对集中,学校教学资源相对丰富,教学人员素质普遍较高的实际,采取有力措施,整合村校资源,积极探索远程教育“村校结合”新路子,促进了村校共建、资源共享长效机制的形成,实现了党员教育和教学工作的“双赢”。目前全县已经建成“村校结合”远程教育终端接收站点15个,组织开展教学活动100多场次,受教育党员5000多人次,深受广大党员干部群众欢迎。
二、远程教育站点管理方面
一是建好乡镇、村远程教育站点管理员队伍。为了加强终端接收站点设备的管理与维护,各乡镇终端接收站由乡镇党委组织委员负责管理,配备一名专职远教信息员。村终端接收站点的管理员全部由政治素质较高、事业心和责任心较强、年龄在40岁以下、高中以上文化程度的村“两委”干部、村会计、村团支部书记担任,配备一名年轻管理员。
二是建立健全各项规章制度。制定了现代远程教育终端接收站点设备管理制度、工作人员守则、播放收看等制度、信息采集、发布、反馈制度等,确保各终端接收点工作制度化、规范化。大营镇远教接收站和各村接收点,利用互联网络搜集各类科技致富信息筛选,打印后,定期张贴到各村的“党员先锋工程”信息窗上,根据群众的需求,结合群众的反馈意见,再搜集再发布,截止目前,已发布科技致富信息xx期xxx余条,为群众解决生产生活实际问题xx件,深受群众好评。
三是建设一支设备维修保障队伍。从农业局、广电局、网通公司等单位抽调技术骨干组成终端接收站点设备维修保障队伍,负责各行政村网络的连接,机顶盒的安装、调试、维修等工作,分工明确,各司其职,确保设备安全、正常、高效运转。
三、远程教育站点管理人员培训方面
一是做好站点管理员队伍的选拔。县远程教育办公室从广电局、农业局、教体局、科技局、网通公司等单位抽调技术骨干组成县级远程教育管理员队伍,每个乡镇确定一名专职管理员,负责乡远教终端接收站的运行、维护和管理;每个村选拔1—2名政治思想好、文化素质高、业务能力强的年轻同志担任站点管理员,负责教学的组织和设备的管理维护。
二是加强骨干队伍培训管理。
1、积极组织参加省市骨干技术培训,参观学习其他试点地区的先进经验和做法。
2、举办县级管理员培训班从县教体局、网通公司、县农业局抽调人员组成远程教育教学队伍,对远教理论、机顶盒的安装调试、网络维护等进行现场操作培训,使管理员能够学用结合,直接明了的掌握远教基本操作技能。
3、做好村级终端接收点管理人员的培训,由各乡镇负责,利用已经建成的乡镇远教终端接收站,对本乡镇各行政村的站点负责人,站点管理员进行培训,网通公司技术人员在机顶盒的安装调试过程中也对管理员进行简单的操作培训。
三是利用远程教育对村支书,村主任等村两委班子进行培训教育。先后有组织五批600人次的村干部在我县xx镇xx村、x镇x村、x乡x村等远教终端接收点进行参观学习,使学员们开阔了眼界,了解了市场,掌握了技术,增长了知识。
四、远程教育学、用方面
一是采取多种方式,在“学”字上下功夫。
1、制定制度规范学。市远程办统一制定下发了学习
记录薄,内容覆盖了考勤登记、学习培训、信息反馈、意见建议等项规章制度及教学评估方案。县远教办明确规定,各接收站点每月组织党员干部集中学习不得少于3次,每名党员干部每月学习时间累计不得少于6小时。在抓好集中学习的基础上,对远程教育节目实行“菜单式”管理,及时公布节目预告,党员干部和群众可以根据个人所需向管理员递条子,提前预约,做到对“口”下“菜”,满足个性化学习需要。
2、发挥部门作用辅导学。县远程办注重整合各方面资源,调动各单位积极性,发挥各部门作用,从党校、农业局、教体局、广电局、网通公司等部门选出专业技术人员组成教学辅导队伍,定期开展教学辅导活动。同时对符合当地实际的远程教育教学课件及时进行编辑,受到农村党员干部和群众的欢迎。
3、建立评估机制督促学。县远教办要求各乡镇每周上报远教工作情况周报,及时了解站点建设、网络开通、教学应用等方面的情况;按照“注重实际效果,便于操作运行”的原则,每月对各乡镇进行一次督导检查,及时通报;将远教工作与领导干部年底考核挂钩,作为考核干部工作实绩的重要依据。
二是灵活开展活动,在“用”字上求实效
在远程教育培训活动中,注意结合农村经济结构调整,突出农业科技知识培训,增强远程教育工作实效。采取定期学习和按需学习相结合,集中学习和分散学习相结合,政治理论学习同科学文化知识学习相结合,先后组织党员干部集中学习xx多场次,受教育党员xx多人次,发布农业科技致富信息xx余条,深受广大农村党员干部欢迎。许多党员表示,通过远程教育,我们增长了知识,开阔了视野,学到了技术,交流了信息,远程教育真是我们脱贫致富的好帮手。
五、远程教育工作存在的问题、意见和建议
试点工作开展以来,在省、市远教办的指导和县委的正确领导下,虽然取得了一些成绩,但工作中还存在不少问题,如宽带网络的普及率还很低,宽带信号有时还不能满足接收需求,网通公司施工队和施工单位关系协调不好,出现施工阻拦问题;部分村党组织活动场所建设落后,房屋简陋破旧,有的村甚至没有办公场所,远教设备没地方安装;站点管理人员的操作技能还有待于进一步提高;部分村站点建设资金落实还有一定困难等。下一步我们一是组织部门与网通公司施工乡镇、村加强协调,继续加大网络建设力度和速度;二是建立教学、管理、技术服务三支队伍。从县直和各乡镇抽调政治思想、业务素质好的人员组建起教学人员队伍、管理人员队伍和技术人员队伍,给接收站点提供理论培训、业务指导、技术服务等多方面的服务指导。三是继续加强各远教终端接收站点管理人员的培训工作。有计划,分批次,分点组织好学习培训,进一步提高管理人员的理论水平和实际操作能力,保证每个试点都能建成、管住、用好。四是加强教学资源的整合开发。整合县电教中心、县委党校、广电局、农业局、教育局等部门的人才、设备优势,大力开发适合我县实际的教学资源,努力制作一批群众看得懂、学得会、用得上的教学资源。总之,按照目标责任制的要求,克服困难,加大力度,全面完成远程教育试点工作的各项任务,确保远程教育取得实实在在的效果,真正成为群众满意工程。
经过一个阶段的工作,我们认为远程教育是一项政治性强,政策要求高,涉及面广且事关长远的一项重要工作,必须层层谋划,逐级落实,我们建议,市县要加强沟通,要加强市、县之间的沟通,加强远教办与网通公司的沟通,同时还需要加强与教育部门的沟通,充分发挥教育方米昂广阔而雄厚的基础设施和人才方面的优势,为远教工作服务。
xx远程教育办公室
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