《食品安全法》试题(共8篇)
1、新的《中华人民共和国食品安全法》从(D)起施行。A.2015年1月1日 B.2015年5月1日 C.2015年6月1日 D.2015年10月1日
2、国家队食品生产经营实行许可制度。从事餐饮服务,应当依法取得(D)A.食品卫生许可 B.食品生产许可 C.食品流通许可 D.餐饮服务许可
3、食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于(C)个月。A.一 B.三 C.六 D.十二
4、对依照新食品安全法规定实施的检验结论有异议的,食品生产经营者可以自收到检验结论之日起(B)内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请。A.五个工作日 B.七个工作日 C.十五个工作日 D.三十个工作日
5、违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质,没收所收取的检验费用,并处检验费用(A)罚款。A.五倍以上十倍以下 B.五倍以上
C.三倍以上五倍以下 D.十倍以上
6、违反本法规定,受到开除处分的食品检验机构人员,自处分决定作出之日起(C)不得从事食品检验工作。A.终身 B.五年 C.十年 D.三年
7、(B)对本行政区域的食品安全监管管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。A.食品药品监督管理局 B.县级以上地方人民政府 C.市场监督管理局 D.食品安全委员会
8、事故单位在发生食品安全事故后隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,没收违法所得,并(A);造成严重后果的,吊销许可证。A.处10万元以上50万元以下罚款 B.处50万元以上罚款 C.处10万元以下罚款
D.处5万元以上10万元以下罚款
9、食品生产经营者应当依照《食品安全法》的规定,建立(C),保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
A.检验制度 B.登记制度
C.食品安全追溯体系 D.信用档案
10、被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起(A)。A.5年内不得申请食品生产经营许可 B.不得申请食品生产经营许可
C.2年内不得申请食品生产经营许可 D.半年后申请食品生产经营许可
11、国家鼓励食品生产经营企业参加(A)A.食品安全责任保险 B.食品生产保险 C.风险保险 D.三个都选
12、网络食品交易第三方平台提供者应当队入网食品经营者进行(B),明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。A.审核 B.实名登记 C.许可证
D.税务登记证明
13、县级以上人民政府食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的(A)检测方法对食品进行抽查检测。A.快速 B.现场 C.委托 D.实验
14、违反《食品安全法》规定,集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担(A)责任。A.连带 B.担保 C.保险 D.调解
15、违反《食品安全法》规定,拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的,由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业,并处(B)罚款;情节严重的,吊销许可证;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。A.5000元以下
B.2000元以上5万元以下 C.5000以上10万元以下 D.2000元
16、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签除了标明普通食品标签要求的相关内容,还应当标明(A)A.主要营养成分及其含量 B.适用人群 C.使用说明 D.注意事项
17、采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测,被抽查人对检测结果有异议的,可以自收到检测结果时起(B)小时内申请复检。A.二 B.四 C.六 D.八
18、依照《食品安全法》和国务院规定的职责,组织开展食品安全风险监测和风险评估,会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准的部门是(C)A.质量监督部门 B.食品安全委员会 C.卫生行政部门 D.食品科研机构
19、利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起(D)内组织审查;对符合食品安全要求的,准予许可并公布;对不符合食品安全要求的,不予许可并书面说明理由。A.十五日 B.三十日 C.五十日 D.六十日
20、国家建立(A),对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。A.食品安全风险监测制度 B.食品安全监督制度 C.食品安全抽检制度 D.食品安全检查制度
21、利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起(C)内组织审查;对符合食品安全要求的,准予许可并公布;对不符合食品安全要求的,不予许可并书面说明理由。A.十五日 B.三十日 C.六十日 D.九十日
22、食品生产经营企业的(D)应当落实企业食品安全管理制度,对本企业的食品安全工作全面负责。A.后勤人员 B.员工
C.中层以上领导 D.主要负责人
23、食品生产者采购(D),应当查验供货者的许可证和产品合格证明。A.食品原料 B.食品添加剂 C.食品相关产品 D.以上选项都是
24、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度,并保存相关进货凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后
(),没有明确保质期的,保存期限不得少于(D)。A.三个月,一年 B.三个月,二年 C.六个月,一年 D.六个月,二年
25、食品药品投诉举报电话是(c)。A.12315 B.12365 C.12331 D.12316
26、国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后,应当立即核实并向(A)通报。A.国务院卫生行政部门 B.国务院农业行政部门 C.国务院食品安全委员会 D.国务院质量监督部门
27、国务院食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当向(A)提出食品安全风险评估的建议,并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息、资料。A.国务院卫生行政部门 B.国务院工商行政管理部门 C.国务院食品安全委员会 D.食品检验机构
28、国家对食品生产经营实行许可制度。县级以上地方人民政府(C)应当依法对申请人提交的相关资料进行审核,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。A.卫生行政部门 B.农业行政部门
C.食品药品监督管理部门 D.质量监督部门
29、(C)应当对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监督管理。A.卫生行政部门 B.农业行政部门
C.食品药品监督管理部门 D.质量监督部门
30、生产经营的食品中不得添加(A)A.药品
B.按照传统既是食品又是中药材的物质 C.食用农产品 D.食品添加剂
31、食品出厂检验记录应当真实,保存期限不得少于(B)。A.1年 B.2年 C.3年 D.4年
32、新修订《中华人民共和国食品安全法》共有(D)条。A、10章120条 B、10章130条 C、10章140 D、10章154条
33、受到开除处分的食品检验机构人员,自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起(D)内不得从事食品检验工作。A、2年
B、3年 C、5年 D、10年
34、食品安全监管部门(B)对食品实施免检。
A、可以 B、不可以 C、只有免检食品可以 D、特殊情况下可以
35、预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品,叫(C)。
A、礼品
B、包装食品
C、预包装食品 D、定量包装食品
36、生产食品相关产品新品种,未通过安全性评估,或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的,由县级以上人民政府质量监督部门食品安全法第(C)规定给予处罚。
A、第八十四条
B、第一百二十三条 C、第一百二十四条 D、第二十五条
37、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货记录制度,进货记录保存期限不得少于(B)。A.1年
B.2年 C.3年 D.4年
38、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签除应当标明新修订《食品安全法》第67条第一款内容外,还应当标明(C)。A.用法用量 B.功能主治
C.主要营养成分及其含量 D.适用范围
39、食品生产经营者应当(D)进行一次健康检查,取得健康证明后方可参加工作。A.每四年 B.每三年 C.每两年
D.每年
40、对地方特色食品,没有食品安全国家标准的,(A)可以制定并公布食品安全地方标准
A.省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门;B.省、自治区、直辖市人民政府
C.省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门 D.省、自治区、直辖市人民政府工商行政部门
41、国家对食品生产经营实行许可制度。从事以下哪项不需要许可(D)A食品生产 B食品销售
C餐饮服务
D销售食用农产品
42、食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由谁制定(A)A.省、自治区、直辖市制定。B县级政府制定 C市级政府制定 D国务院制定
43、食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营的,(A)可以责令其召回或者停止经营。
A县级以上人民政府食品药品监督管理部门 B县级以上人民政府质量技术监督管理部门 C县级以上人民政府卫生管理部门 D县级以上人民政府
44、下面关于食品安全的表述,正确的是(B)。A.经过高温灭菌过程,食品中不含有任何致病微生物
B.食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害
C.原料天然,食品中不含有任何人工合成物质 D.虽然过了保质期,但外观、口感正常
45、食品安全标准的性质是(C)。A.鼓励性标准 B.引导性标准 C.强制性标准 D.自愿性标准
46、.食品经营者销售的预包装食品的包装上,应当有标签,以下关于标签表述不正确的是(D)。
A.标签不得含有虚假、夸大的内容
B.标签不得涉及疾病预防、治疗功能 C.标签应当清楚、明显,容易辨识 D.标签应该突出表明功效
47、某明星为某食品产品代言,结果证实该食品不符合食品安全标准,由此对消费者造成的损失该明星应承担(D)。A.公平责任 B.刑事责任 C.行政责任 D.连带责任
48、食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的,由原发证部门(D)。A.给予警告 B.责令改正 C.处以罚款 D.吊销许可证
49、食品安全法规定,食品安全监督管理部门在进行抽样检验时,应当(B)。A.免费抽检
B.购买抽取的样品 C.随意抽取
D.仅收取检验费
50、违反食品安全法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予(A)的处分。A.撤职或者开除 B.记过 C.记大过 D.警告
51、对食品作虚假宣传且情节严重的,由省级以上人民政府食品药品监督管理部门决定暂停销售该食品,并向社会公布;仍然销售该食品的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法销售的食品,并处(A)罚款。A.二万元以上五万元以下 B.一万元以上二万元以下 C.五万元以上十万元以下 D.五千元以上一万元以下
52、生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付(A)的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。A.价款十倍或者损失三倍 B.价款十倍或者损失十倍 C.价款五倍或者损失十倍 D.价款三倍或者损失三倍
53、被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起(C)年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。A.一 B.二 C.五 D.十
54、因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,(D)不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。A.一年 B.二年 C.五年 D.终身
55、网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处(D)罚款;造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任。
A.一万元以上五万元以下 B.二万元以上五万元以下 C.五万元以上十万元以下 D.五万元以上二十万元以下
56、生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,处(B)罚款。A.一千元以下 B.二千元以下 C.五千元以下 D.一万元以下
57、食品生产经营过程中存在食品安全隐患,未及时采取措施消除的,(C)可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。A.县级以上人民政府
B.县级以上人民政府食品安全委员会
C.县级以上人民政府食品药品监督管理部门 D.县级以上人民政府卫生行政部门
58、调查食品安全事故,应当坚持(A)的原则,及时、准确查清事故性质和原因,认定事故责任,提出整改措施。A.实事求是、尊重科学 B.实事求是、言而有信
C.任何单位和部门不得隐瞒、谎报、缓报 D.上报本级人民政府
59、食品安全监管部门对有不良信用记录的食品生产经营者应当(A)。A.增加监督检查频次 B.减少检查频次 C.吊销许可证 D.吊销营业执照
60、食品生产者采购(D),应当查验供货者的许可证和产品合格证明。A.食品原料 B.食品添加剂 C.食品相关产品 D.以上选项都是
61、(C)应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。A卫生行政部门 B农业行政部门
C食品药品监督管理部门 D质量监督部门
62、婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府(C)备案。A.卫生行政部门 B.农业行政部门
C.食品药品监督管理部门 D.质量监督部门
63、县级人民政府食品药品监督管理部门可以在(D)设立派出机构。A.县(市)区 B.乡镇 C.特定区域
D.乡镇或者特定区域
64、生产经营的食品中不得添加(A)A.药品
B.按照传统既是食品又是中药材的物质 C.食用农产品 D.食品添加剂
65、食品生产经营人员应当(B)进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。A.每半年 B.每年 C.每二年 D.每三年
66、其财产不足以同时支付时,(B)。A.先承担行政法律责任
B.先承担民事赔偿责任 C.先缴纳罚款、罚金
D.先承担刑事法律责任
67、食品生产经营者在采购食品或原料时,除需要查验供货者的许可证外,还应查验(A)。A.产品合格证明文件 B.健康证明 C.培训证明 D.出门证
68、食品生产企业生产的食品必须经(C)后方可出厂销售。A.监督检验合格 B.委托检验合格 C.出厂检验合格 D.强制检验合格
69、《食品安全法》规定国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品出现(A)的情况,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。A.不符合食品安全标准 B.技术明显落后于业界水平C.食品口感受到公众质疑 D.食品严重滞销
70、食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。(D)对其提供的标签、说明书的内容负责。A.生产者 B.经营者 C.消费者
D.生产经营者
二、多选题
1、在中华人民共和国境内从事(ABCD)活动,应当遵守本法:
A.食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品经营)B.食品添加剂的生产经营
C.用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营
D.食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品
2、下列哪些情形应当进行食品安全风险评估(ABCD)。
A.通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的
B.为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的 C.为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的 D.发现新的可能危害食品安全因素的
3、国家对食品生产经营行为实行许可制度,从事(ABC)应当依法取得许可。A.食品生产 B.食品销售 C.餐饮服务
D.销售食用农产品
4、《食品安全法》中对食品生产经营企业提出的要求是(ABCD)。A.应当建立健全食品安全管理制度 B.对职工进行食品安全知识培训 C.加强食品检验工作
D.依法从事生产经营活动
5、食品生产企业应当就(ABCD)事项制定并实施控制要求,保证所生产的食品符合食品安全标准。
A.原料采购、原料验收、投料等原料控制
B.生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制 C.原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制 D.运输和交付控制
6、食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的应该怎么做?(ABCD)A.应当立即停止生产 B.召回已经上市销售的食品 C.通知相关生产经营者和消费者 D.记录召回和通知情况
7、国家建立食品安全风险监测制度,对(ABC)进行监测。A.食源性疾病 B.食品污染
C.食品中的有害因素 D.食品腐败变质
8、食品生产经营者应当依照(ABD)从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。A.法律 B.法规
C.产品订单和合同要求
D.食品安全标准
9、食品添加剂的标签、说明书应当载明《食品安全法》第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项外,还应当载明(ABCD)。A.使用范围 B.用量
C.使用方法
D.“食品添加剂”字样
10、国家建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂、食品相关产品中(ABC)危害因素进行风险评估。A.生物性 B.化学性 C.物理性 D.辐射性
11、食品生产经营单位必须做到:(ABD)。A.取得相应资质许可
B.建立自身的食品安全管理制度
C.对监管部门食品抽检要付相应检验费 D.接受监管部门依法实施的监督检查
12、食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的(ABCD)等内容,并保存相关凭证。A.名称、规格、数量
B.生产日期或者生产批号、保质期 C.进货日期
D.供货者名称、地址、联系方式
13、食品广告的内容应当真实合法,不得含有(ABD)。A.虚假内容
B.疾病预防的内容 C.生产许可证编号
D.治疗功能的内容
14、《食品安全法》中禁止生产经营下列哪些食品(ABCD)。A.超过保质期的食品 B.无标签的预包装食品
C.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品
D.致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品
15、下列关于食品安全监管部门对食品进行检测的说法正确的是(ACD)。A.食品不得实施免检
B.可以向经营者无偿抽样检验的样品和收取检验费用
C.对食品的委托检验应当委托符合《食品安全法》规定的食品检验机构进行检验 D.当生产经营者对检验结论有异议的,可以进行复检
16、以下说法正确的是(ABCD)。
A.新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传 B.新闻媒体应对食品安全违法行为进行舆论监督
C.食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务
D.食品行业协会应当引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识
17、违反本法规定,有下列情形之一(ABCD),尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:
A.用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品
B.生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 C.经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营其制品 D.经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品
18、违反本法规定,拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展(ABCD),由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。A.食品安全监督检查 B.事故调查处理 C.风险监测 D.风险评估
19、县级以上地方人民政府有下列行为之一的(ABC),对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分;造成严重后果的,其主要负责人还应当引咎辞职:
A.对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成不良影响或者损失
B.对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成不良影响或者损失
C.隐瞒、谎报、缓报食品安全事故
D.本行政区域内发生重大食品安全事故,或者连续发生食品安全事故
20、消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的(BCD),由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。A.入网保证金 B.真实名称 C.地址
D.有效联系方式
21、县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当加强对执法人员(ABC)的培训,并组织考核。不具备相应知识和能力的,不得从事食品安全执法工作。A.食品安全法律、法规、标准 B.专业知识 C.执法能力 D.形象仪表
22、县级以上人民政府食品药品监督管理部门接到食品安全事故的报告后,应当立即会同同级卫生行政、质量监督、农业行政等部门进行调查处理,并采取下列(ABCD)措施,防止或者减轻社会危害:
A.开展应急救援工作,组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员;B.封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止经营;C.封存被污染的食品相关产品,并责令进行清洗消毒;D.做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。
23.县级以上食品监管部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,内容包括(BCD)。
A.税务登记证 B.许可颁发
C.日常监督检查结果 D.违法行为查处情况
24、县级以上人民政府(BCD)依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。A.卫生行政部门 B.农业行政部门
C.食品药品监督管理部门 D.质量监督部门
25、生产(ABCD)的企业,应当按照良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系,定期对该体系的运行情况进行自查,保证其有效运行,并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提交自查报告。A.保健食品
B.特殊医学用途配方食品 C.婴幼儿配方食品
D.其他专供特定人群的主辅食品
26、食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的(ABCD)等内容,并保存相关凭证。A.名称、规格、数量
B.生产日期或者生产批号、保质期 C.进货日期
D.供货者名称、地址、联系方式
27、境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品、食品添加剂、食品相关产品中发现严重食品安全问题的,国家出入境检验检疫部门应当(BCD)。A.立即停止进口
B.及时采取风险预警或者控制措施
C.向国务院食品药品监督管理、卫生行政、农业行政部门通报 D.接到通报的部门及时采取相应措施
28、(ABCD)等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患。A.学校
B.托幼机构 C.养老机构
D.建筑工地
29.食品添加剂的使用原则包括(ABCD)。A.不应对人体产生任何健康危害 B.不应掩盖食品腐败变质
C.不应降低食品本身的营养价值
D.在标准限量范围内添加使用可保证食品安全
30.预包装食品标签应标注哪些内容?(ABCD)A.食品名称、生产者名称、地址 B.产品执行的标准代号 C.生产日期、保质期 D.成分或配料表
31. 省级以上人民政府卫生行政部门应当在其网站上公布制定和备案的,供公众免费查阅、下载。(ABC)A食品安全国家标准 B地方标准 C企业标准 D其他标准
32.下列说法错误的是(AB)。
A.硫磺可作为漂白剂用于熏蒸粉丝等食品。
B.因为硫磺中常含有砷类有毒物质,食用硫磺熏蒸后的食品会造成慢性中毒,所以硫磺不能用于熏蒸食品。
C.硫磺可以作为食品添加剂用于食品加工过程中。D.可作为食品工业用加工助剂用于食品加工上。
33.食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明(AB)A、食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期 B、生产经营者名称、地址、联系方式等内容。C、营养标签 D、许可证号
34.下列关于婴幼儿食品的说法,正确的是(ABCD)
A、婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。
B、婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。
C、婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。
D、不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
35.食品安全监督管理计划应当将下列(ABCD)作为监督管理的重点: A、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;B、保健食品生产过程中的添加行为和按照注册或者备案的技术要求组织生产的情况,保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传的情况;C、发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者;D、食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的事项。
36、需要制定、修订相关食品安全国家标准的,由(A C)立即制定、修订。A.国务院卫生行政部门 B.国务院农业行政部门
C.国务院食品药品监督管理部门 D.国务院质量监督部门
37、.媒体编造、散布虚假食品安全信息的,由有关主管部门依法给予处罚,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的,依法承担()等民事责任。A.消除影响
B.恢复名誉 C.赔偿损失
D.赔礼道歉
38、违反本法规定,(ACD)允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下罚款。A.集中交易市场的开办者
B.房屋出租者 C.柜台出租者
D.展销会的举办者
39、国家建立统一的食品安全信息平台,实行食品安全信息统一公布制度。(ABCD)由国务院食品药品监督管理部门统一公布。A.国家食品安全总体情况 B.食品安全风险警示信息 C.重大食品安全事故
D调查处理信息和国务院确定需要统一公布的其他信息
40、下列哪项是《食品安全法》规定的禁止生产经营的食品(ABCDE)。
A.用非食品原料生产的食品
B.危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品
C.营养成分不符合标签明示的食品
D.未经动物卫生监督机构检疫的肉类
E.超过保质期的食品
三、判断题
1、食品,指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。(√)
2、食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者,应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验,检验合格后方可出厂或者销售。(√)
3、保质期,指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。(√)
4、只要生产的产品质量好,无需在产品的外包装上贴标签。(×)
5、生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。(√)
6、食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。(√)
7、直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。(×)
8、食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽。(√)
9、集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行所规定义务,在本市场发生食品安全事故的,应当承担相应责任。(√)
10、食品生产经营应当符合食品安全标准,有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。(√)
11、进口尚无食品安全国家标准的食品,由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家(地区)标准或者国际标准。(√)
12、食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。(√)
13、食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任(√)
14、市级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。(×)
15、国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。(√)
16、任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为,依法向有关部门了解食品安全信息,对食品安全监督管理工作提出意见和建议。(√)
17、国务院会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门,制定、实施国家食品安全风险监测计划。(×)
18、食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。(√)
19、食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,可以制定其他食品强制性标准。(×)
20、食品安全标准应当供公众免费查阅。(√)
21、认证机构出具虚假认证结论,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。(√)
22、广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。(√)
23、不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。(√)
24、违法使用剧毒、高毒农药的,除依照有关法律、法规规定给予处罚外,可以由公安机关依照规定给予拘留。(√)
25、因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。(√)
26、县级人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。(√)
27、对地方特色食品,没有食品安全国家标准的,省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准,报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后,该地方标准即行废止。(√)
28、从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。(√)
29、对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售并明示补救措施。(√)30、广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。(√)
31、县级以上人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,将食品安全工作经费列入本级政府财政预算,加强食品安全监督管理能力建设,为食品安全工作提供保障。(√)
32、.明知从事的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。(√)
33、制定食品安全标准,应当以保障公众身体健康为宗旨,做到科学合理、安全可靠。(√)
34、国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准,在本企业适用,并报县级以上人民政府卫生行政部门备案。(×)
35、生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品,按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。食品药品监督管理部门应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。(×)
36、网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。(√)
37、县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。(√)
38、县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,对违法行为情节严重的食品生产经营者,可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构。(×)
39、省级以上人民政府食品药品监督管理部门发现可能误导消费者和社会舆论的食品安全信息,应当立即组织有关部门、专业机构、相关食品生产经营者等进行核实、分析,并及时公布结果。(×)
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民以食为天,食以安为先。6月1日从“食品卫生”到“食品安全”的转变,折射出了食品安全正在面临的危机,也彰显了我国进一步强化食品安全监管的决心和信心,是做好食品安全工作的新起点。新实施的《食品安全法》如何严守食品安全“关口”,对食品安全问题的整顿是否正在逐一落实?大部分人心里还都没有底。而我们能做的就是当遇到下面这些问题时,能勇敢地拿起这把刚刚铸就的剑,捍卫自己的权益!
1、假1赔10
《食品安全法》第九十六条规定:违反本法规定,造成人身,财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。
专家解读:新法将赔偿标准大大提高,加大了经营者的违法成本,起到震慑作用。在发生食品安全事故时,出问题的食品企业承担的责任,可能有民事的,行政的,也可能有刑事的。在企业能力有限的情况下,民事赔偿要首先获得满足,体现了对公民权利的保障。
适用案例:福寿螺致病事件,米猪肉,硫磺馒头
2、明星代言要担责
《食品安全法》第五十五条规定,社会团体或者其他组织,个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。
专家解读:当前食品安全、Ⅱ]题的始作俑者是食品生产者和经营者,但明星的虚假代言也起到推波助澜的作用。明星对虚假广告给消费者造成的损失承担连带责任于理公平,也有必要,对目前愈演愈烈的虚假广告起到遏制作用。
适用案例:邓婕,倪萍,伊能静代言问题奶粉事件
3、统一食品安全国家标准
《食品安全法》第三章共九条明确了统一制定食品安全国家标准的原则。要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准,食品卫生标准,食品质量标准等予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
专家解读:目前我国食品标准散、乱、差、卫生标准、质量标准,国家标准等重复交叉,层次不清,部分标准老化,缺乏前瞻性。《食品安全法》从四个角度严格食品安全标准,即统一发布,动态调整,以人为本,鼓励企业制定严于,高于国家、地方标准的企业标准。
适用案例:蔬菜的高农药残留、立刻速溶茶风波
4、“问题食品”要召回
《食品安全法》第五十三条规定,国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。
专家解读:实行食品召回制度,不仅要靠企业自觉,还要强调政府的责任,在企业不主动召回的情况下,政府要责令企业召回不合格食品。县级以上质量监督,工商行政管理,食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。
通用案例:雀巢奶粉碘超标事件
5、食品免检成历史名词
《食品安全法》第六十条规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督,工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。
专家解读:现在出现安全问题的食品不少都是免检产品,为此,新法明确规定食品不得实施免检,将此前国务院废除免检的措施法制化。
适用案例:三鹿奶粉事件
6、禁用目录以外的任何添加剂
《食品安全法》从第四十三到第四十八条规范了食品添加剂的生产和应用,食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠,方可列入允许使用的范围;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
专家解读:食品添加剂就像一把“双刃剑”,一方面能改善食品品质,延长食品保存期,便于食品加工和增加食品营养成分,同时也可能带来危害。新法规定添加了食品添加剂目录以外的物质,哪怕是对人体无害,也是违法行为。
适用事件:奶粉、鸡蛋,大白兔奶糖含三聚氰胺,王老吉事件,“蒙牛”特仑苏添加0MP事件,苏丹红事件,瘦肉精中毒、含苯可乐,敌敌畏火腿
7、安全评价由“事后”提至“事前”
《食品安全法》第二章共七条规定了国家建立食品安全风险监测和评估制度,要求对食源性疾病,食品污染以及食品中的有害因素进行监测;对食品,食品添加剂中生物性、物理性和化学性危害进行风险评估。
专家解读:建立食品安全风险监测与评估制度是确保我国食品安全的基础性工程,意味着我国食品安全监管的重点由外在表面现象为主,深入到食品内在的安全因素,由被动的、亡羊补牢,事后处理的旧思路转变为主动的、源头治理,预防为主的新思路。这是一个很大的转变。
适用案例:“嗑药”多宝鱼,陈化粮事件,海南查获60吨问题大米
8、保健食品首次受监管
第五十一条规定:国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监管部门应当依法履职、承担责任。具体管理办法由国务院规定。声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签,说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群,不适宜人群,功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。
专家解读:这是保健食品首次被纳入监管范围,这给保健食品设定了必须遵守的“硬杠杠”。这个规定使保健食品的生产经营者在产品原料上有所忌惮,减少了消费者“进补不成反致病”的危险。
适用案例:新盖中盖,碧生源,太阳神等34种保健品上黑名单
美国:食品召回不含糊
在美国,只要产品被发现有缺陷,就要召回。汽车、电子产品如此,食品也如此。需要召回的食品一般分为三级。第一级的召回食品是可能严重危害消费者健康甚至导致死亡的食品,比如其中含有肉毒杆菌毒素或不知名的过敏源等;第二级是会造成暂时健康问题的危害较轻的食品;第三级则是不会危害健康的食品,比如贴错标签、瓶口未封紧等。
通常来说,食品召回是在国家部门的监督下,由生产商自愿执行的;由法院强制执行的情况很少见。由于食品召回制度深入人心,美国消费者对食品安全颇有信心。
法国:发现过期食品就关张
法国是世界农产品生产、消费和出口大国。法国在食品安全方面立法的最大特点就是全面而细致。1998年修订的《消费法》涵盖了食品生产全过程的每一个环节,对产品的标签、生产和分销渠道等进行了严格规定;《农村法》不仅规范了食品生产企业的卫生环境,而且规定了卫生检查的内容和产品质量标准,同时还提出了“从农田到餐桌”可追溯的概念。
有了标准,重在执行。在商店里判断食品是否过期的惟一标准就是看标签上的保质期,一旦店内有过期食品被检查部门发现,商店就得关张。
英国:食品部门权威高
2005年2月,英国食品标准局在官方网站上公布了一份通告:亨氏、联合利华等30家企业的产品中可能含有具有致癌性的工业染色剂苏丹红一号。随后,一场声势浩大的查禁“苏丹红一号”的行动席卷金球,英国食品标准局在中国公众中也因此赢得了不小知名度。
2、十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国食品安全法》将于(A)起施行。
A.2015年10月1日
B.2015年1月1日
C.2015年11月1日
D.2015年12月1日
3、投诉或者咨询食品问题,可以拨打食品药品监管部门统一投诉举报电话(C)
A.12315
B.12306
C.12331
D.12333
4、(A)有权举报食品生产经营中违法行为,有权向有关部门了解食品安全信息,对食品安全监督管理工作提出意见和建议。
A.任何组织或个人
B.食品生产经营者
C.消费者
D.食品企业
5、从事食品生产加工的人员必须无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病,持有(A)。
A.健康证明
B.操作证
C.上岗证
D.资格证
6、食品质量安全市场准入标志“QS”表示的含义是(A)。
A.质量安全
B.符合标准
C.认证标志
D.以上都是
7、《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据(C)制定。A、《中华人民共和国民法通则》 B、《中华人民共和国消费者权益保护法》
C、《中华人民共和国食品安全法》 D、《中华人民共和国反不正当竞争法》
8、食品安全监管部门对食品不得实施(C)。A、抽检 B、检查 C、免检 D、监督
9、最新修订的《食品安全法》规定,国家对农药的使用实行严格的管理制度,鼓励使用(C)农药。
A.剧毒、高毒、高残留农药
B.低效、低毒、低残留
C.高效、低毒、低残留
D.高效、低毒、高残留
11、最新修订的《食品安全法》规定,网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府(B)部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
A.网络管理部门
B.食品药品监督管理
C.派出所
D.财政
12、以下哪些说法正确的是(C)。
A.天然的食品添加剂比人工化学食品添加剂合成的安全 B.添加剂对身体有害,应该一概禁止
C.三聚氰胺、苏丹红都不是食品添加剂,是非法添加物 D.发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用
13、下列关于保健食品的说法正确的是:(C)。A.保健食品对人体健康有益,人人都应服用保健食品 B.保健食品对人体具有特定的保健功能,可以代替药物的治疗作用
C.保健食品的包装上印有“蓝帽子”标志
D.所有的保健食品都有增高、延缓衰老、改善记忆等功能
14、食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明(D)等内容。
A.食品的名称、生产日期 B.生产批号、保质期 C.生产经营者名称、地址、联系方式 D.以上都是
15、目前,我省餐饮行业“寻找笑脸就餐”具体内容是指:(A)。A.以大笑、微笑、平脸三种卡通形象,分别对应优秀、良好、一般三种食品安全动态等级
B.以大笑、微笑、平脸三种卡通形象,分别对应优秀、良好、一般三种服务等级
C.以笑脸、平脸、哭脸三种卡通形象,分别对应优秀、良好、一般三种服务等级
D.以笑脸、平脸、哭脸三种卡通形象,分别对应优秀、良好、一般三种食品安全动态等级
16、中共中央总书记习近平在5月29日主持政治局第二十三次集体学习时强调:要切实加强食品药品安全监管,用(D)加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。A.最严谨的标准 B.最严格的监管、最严厉的处罚 C.最严肃的问责 D.以上都是 17、2015年的世界卫生日(4月7日)的主题为“食品安全”。世界卫生组织提出的“食品安全五大要点”包括:保持清洁,生熟分开,(D)。
A.烧熟煮透
B.保持食物的安全温度 C.使用安全的水和原料 D.以上提法都是
18、加热食品应使中心温度达到(B)以上才能保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。A.60度 B.70度 C.80度 D.100度
19、下列食品中,哪些属禁止生产经营的:(D)A.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 B.超过保质期的食品 C.无标签的预包装食品 D.以上都是 只要生产的产品质量好,无需在产品的外包装上贴标签。()直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。()3 保质期,指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。()4 食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。()5 进口的预包装食品、食品添加剂应不需要有中文标签和说明书。()6 《中华人民共和国食品安全法》实施后,原有的《中华人民共和国食品卫生法》仍继续有效。()食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假、夸大的内容,但可以涉及疾病预防、治疗功能。()扁豆中含有毒素,如没有加热彻底,食用后会出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛等症状。(对)化学消毒完华后不一定使用流动水清除餐具表面上残留的消毒剂,去掉异味。()长期冷藏的食品应定期检查质量,注意有无脂肪酸败迹象,尤其是鱼、肉脂 肪变黄,应及时处理。()
11食品经营者贮存散装食品,只需要在贮存位置标明食品的名称即可。()12 食品加工过程中成品与半成品可以混合存放。()
多项:
46.下列关于《食品安全法》对进口预包装食品标签和说明书的要求正确的是()。
A.进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书 B.载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式
C.只需要中文标签和说明书,其他的不需要
1、《食品安全法》规定国家建立食品安全风险监测制度,对(食源性疾病)、食品污染以及食品中的有害因素)进行监测。
2、国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府(卫生行政部门)根据国家食品安全风险监测计划,结合本行政区域的具体情况,组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
3.在2012年辽宁省食源性致病菌监测计划中,要求所有监测食品均为即食食品,以(本地产品)为主;采样地点为(餐饮店、农贸市场、超市、专卖店)等,包括乡镇、农村地区的超市、集贸市场、小卖部、小餐饮店等;样品以(散装产品)为主,包括简易包装和餐饮店自制产品,定型包装产品数量应占(1/3)。
4.以下能引起细菌性食物中毒的是(B)A、铜绿假单胞菌 B、产气荚膜梭菌 C、霍乱弧菌 D、霉菌和酵母菌
5.大肠菌群是指在一定条件下,能发酵乳糖产酸产气的需氧和兼性厌氧、革兰氏阴性无芽胞杆菌。以下属于大肠菌群的是(A、C)A、大肠埃希氏菌、柠檬酸杆菌 B、沙门氏菌、大肠埃希氏菌 C、产气克雷伯氏菌、阴沟肠杆菌 D、大肠杆菌、志贺氏菌
6.食品安全风险监测的目的?
答:了解我国食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势,确定危害因素的分布和可能来源,掌握和分析我国食品安全状况,及时发现食品安全隐患。同时,评价食品生产经营企业的污染控制水平与食品安全标准的执行情况和效力,为食品安全风险评估、风险预警、食品安全标准制(修)订和采取有针对性的控制措施提供科学依据。开展疑似食源性异常病例/异常健康事件监测和食源性疾病(包括食物中毒)报告及食源性疾病主动监测,了解我国食源性疾病的发病及流行趋势,提高食源性疾病的预警与控制能力。
7.食源性疾病哨点医院检测的意义是什么?
答:掌握我国食源性疾病的发病及流行趋势,及时发现食源性疾病暴发线索,提高食源性疾病暴发早期识别、预警与防控能力。
8.2012年国家食品安全风险监测的主要内容?
答:(1)食品中化学污染物和有害因素监测。食品中化学污染物和有害因素的监测项目近140项,常规监测包括有害元素、有机污染物、真菌毒素、农药残留、食品添加剂、食品加工过程中形成的有害物质等;专项监测包括禁用药物和违法添加的非食用物质等。(2)食源性致病菌监测。常规监测包括10类食品中的12种微生物指标;专项监测针对肉鸡养殖、屠宰加工、运输、销售过程中沙门氏菌的污染和销售过程中弯曲菌的污染,共监测17种不同的样本种类。(3)食源性疾病监测。监测内容包括食源性疾病的主动监测以及疑似食源性异常病例/异常健康事件报告和食源性疾病(包括食物中毒)报告。
(4)食品中放射性物质监测。针对已投入运行和在建核电站,开展食品中放射性核素监测。
9.简述《食源性疾病致病因子与病因性食品溯源技术规范》 答:《食源性疾病致病因子与病因性食品溯源技术规范》是对如何使用“国家食源性疾病致病因子与病因性食品溯源系统”进行食源性致病因子与病因性食品溯源以及该系统的结构、功能、技术的规定和要求,是为了保证食源性疾病监测数据的完整性、系统性与可比性,实现实时追踪溯源,准确锁定食源性疾病致病因子和病因性食品,及时发布预警信息。
10.承担我省食品安全风险监测任务的监测技术机构应当具备哪些条件?
答:(1)具有独立法人资格;(2)获得食品检验机构或实验室资质认定证书;(3)配置与监测任务相适应的人员、设备、标准物质、关键试剂等条件,质量管理体系持续有效运行;
(4)具有与监测任务相适应的技术能力。检验工作原则上应当在《食品检验机构或实验室资质认定证书》能力附表范围,不在能力附表范围的,要按照本机构质量管理体系要求进行方法确认,并应尽快通过资质认定;
(5)按照风险监测工作相关的法律、法规要求开展工作,将风险监测工作质量管理纳入机构质量管理体系;(6)依法应当具备的其他条件。
11.2012年食源性疾病(包括食物中毒)报告系统监测对象是什么?
答:为省级、地(市)级和县(区)级卫生行政部门调查处置完毕的、发病2人及以上的食源性疾病(包括食物中毒)事件。
12.简述食品安全风险监测采样点的选择方法?
答:(1)在同一监测点的购买场所采样的食品,如果最大的一类零售点(例如超市)供应当了市场上至少80%的同类食品,那么只需从这一类零售点中采样。如果不是,就要加入第二大类零售点,直到覆盖市场至少80%的同类食品。
(2)计划从每类零售点抽取的同类食品的样本量应当与这一类零售点销售份额成比例。
(3)在同一监测点的餐饮服务场所采样的食品,应当根据餐饮单位分级、卫生状况、既往食物中毒发生情况及监督抽检结果等因素,在各类餐饮单位和集体食堂中分配样品量。
(4)在零售场所和餐饮服务场所分别采取同一样品的,餐饮食品样品采样量应当不少于同类样品的四分之一。
13.简述疑似食源性异常病例/异常健康事件病例定义? 答:疑似食源性异常病例/异常健康事件是指可能与食品有关并且具有以下一个或数个特征的疾病或事件:
1).疾病的临床表现(如症状、体征、实验室和辅助检查结果及病程)和流行病学特征(人群分布、时间分布和地区分布等)与现有的诊疗经验和专业判断明显不符,用现有的临床专业知识和经验无法合理解释的;
2).病情或健康损害严重甚至导致死亡,无法得到合理解释的; 3).同一医疗机构接诊的类似病例数异常增多,超过既往水平且无法得到合理解释的;
4).存在上述一个或数个特征,且可能与食品有关疾病的; 5).疑似食源性异常健康事件是由一个以上个案组成的。
14.食品安全风险监测中实验室内部质量控制方式有几种?选用的原则是什么?
答:实验室内部质量控制方式有以下几种:空白试验、平行样测定、有证标准物质、加标回收、质控样品(质控图)、留样再测、人员比对、仪器比对等。
选用的原则:随同样品测试必需做空白试验。成批相同基体类型的样品,可取 10%-20%的样品做平行样测定。有证标准物质、加标回收、质控样品(质控图)可选择一种使用,原则上有标准物质的目标物的监测首选同时测定标准物质;其次为加标回收;室内定制物质的质控图等。对于无标准物质的监测项目一般采用加标回收进行质量控制。留样再测、人员比对、仪器比对等内部质控方式可根据情况选用。
15.疑似食源性异常病例/异常健康事件监测的对象是什么? 答:试点医院所接诊的全部就诊患者,重点为年龄小于或等于14周岁的婴幼儿和儿童,年龄大于等于65周岁的老年人以及妊娠和哺乳期妇女,应当特别关注内科(如消化内科、肾内科和神经内科等)和儿科的就诊患者。
16.2012年辽宁省食品中化学污染物和有害因素监测计划中监测类别有几种?分别是什么?
答:常规监测包括5种,分别为元素部分、有机污染物、真菌毒素、农药残留、食品添加剂。
专项监测包括2种,分别为禁用药物和违法添加的非食用物质。17.2012年辽宁省食品中化学污染物和有害因素监测中农药残留包括哪几类?分别使用什么仪器检测?
答:农药残留包括有机磷类农药、氨基甲酸酯类农药和拟除虫菊酯类农药。
有机磷类农药:气相色谱-质谱联用仪、气相色谱-氮磷检测器或气相色谱-火焰光度检测器;
氨基甲酸酯类农药:气相色谱-质谱联用仪、气相色谱-氮磷检测器; 拟除虫菊酯类农药:气相色谱-质谱联用仪、气相色谱-电子捕获检测器。
18.2012年辽宁省食品中化学污染物和有害因素监测中元素部分监测包括哪些项目?分别使用什么仪器检测?
答:元素部分监测包括:铅、镉、总汞、总砷、铝; 铅:原子吸收分光光度计; 镉:原子吸收分光光度计; 总汞:原子荧光光度计或测汞仪; 总砷:原子荧光光度计; 铝:分光光度计或ICP。
19.食品安全风险监测数据采用什么方式报送?监测数据的原始记录审核和数据录入有哪些要求?
食品安全风险监测数据报送方式:网络直报;
监测数据的原始记录要求进行三级审核,即监测人员自核、其他监测人员校核、技术负责人审核,确保数据准确;
数据录入要求:双录入和双审核,严格按照原始记录进行录入并及时异地硬盘备份,确保录入数据信息准确、完整、可追溯,如遇问题应与有关人员及时沟通、核对,不得擅自更改录入内容。
20.高效液相色谱法的分类?
答:根据分离机制的不同可分为液固吸附色谱法(主要以硅胶为固定相的色谱)、液液分配色谱法(又分为正相色谱法和反相色谱法)和离子交换色谱法。
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一、单项选择题(20题)
1.新的《中华人民共和国食品安全法》从()起实施。A.2009年4月28日 B.2009年10月1日 C.2015年4月28日 D.2015年10月1日
2.“要牢固树立安全发展理念,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”是()强调的。
A.习近平B.李克强 C.张高丽 D.毕井泉
3.当消费者遇到食品安全问题时,可拨打()进行投诉举报? A.12315 B.12331 C.12358 D.12320 4.从事食品批发业务的经营企业应当建立食品销售记录制度,如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后()个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于()年。
A.六、二 B.二、六 C.十二、三 D.三、十二
5.国家食品安全事故应急预案由()组织制定。A.卫生部 B.质检总局 C.国务院 D.工商总局
6.公民发现食品商店销售的食品有质量问题,应当向()投诉。A.食品药品监督部门 B.工商行政管理部门 C.质量技术监督部门 D.食品安全委员会
7.国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责(),并且负责食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。
A.食品安全风险评估 B.食品安全标准制定 C.食品安全风险监测 D.以上都正确
8.()应当加强行业自律,引导食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。
A.食品企业 B.食品行业协会 C.新闻媒体 D.食品卫生监督部门
9.社会团体或者其他组织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,应当()。
A.承担全部责任 B.承担部分责任
C.承担无限责任 D.与食品生产经营者承担连带责任 10.国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、()以及食品中有害因素进行检测。A.食品添加剂 B.食品污染 C.食品有害物质残留 D.食品
11.在中国境内市场销售的进口食品,必须使用下列哪种标识()? A.英文 B.中文 C.拼音标识 D.其他文字
12.我国保健食品必须经过()审批并颁发保健食品批准证书。A.国家中医药管理局 B.国家工商行政管理总局 C.国家食品药品监督管理总局 D.国家卫生和计划生育委员会 13.根据新《中华人民共和国食品安全法》规定,食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家()食品生产经营者采用信息化手段()、()生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
A.鼓励 采集 留存 B.要求 收集 保存 C.要求 采集 保存 D.鼓励 收集 留存
14.食品进货查验记录保存期限不得少于()年。A.一年 B.二年 C.二年半 D.三年
15.根据新《中华人民共和国食品安全法》规定,食品生产者发现其生产的食品出现()的情况,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。
A.不符合食品安全标准 B.技术明显落后于业界水平C.食品口感受到公众质疑 D.食品严重滞销
16.食物中的“天然毒素”主要是指某些动植物中所含有的一些有毒的天然成分。这些食物必须经过一定的加工处理才能食用,否则极易引起食物中毒。下列一定要烧熟煮透后才能食用的食物是()。
A.山药 B.花生 C.四季豆 D.红薯
17.缺碘会引起碘缺乏病,由于我国大部分地区存在缺碘情况,所以国家强制在食盐中加入少量的碘强化剂(如碘酸钾)。下列对加碘盐摄入描述错误的是()。
A.所有人都应该食用加碘盐,碘含量越高越好 B.甲亢患者不需食用加碘盐
C.碘过量和碘缺乏都会引起健康问题 D.非缺碘地区的居民不需要食用加碘盐
18.“食物过敏”是指摄入食物时由于食物中的某些成分引起免疫应答,导致消化系统或全身性的变态反应。以下食物成分容易引起过敏的是()。
A.纤维素 B.维生素 C.蛋白质 D.脂肪
19.为保证食品安全,对出厂的婴幼儿配方食品应实施()检验。A.抽查 B.逐批 C.单一 D.免除
20.被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起()不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
A.两年内 B.五年内 C.十年内 D.终身
二、多项选择题(20题)
1.《中华人民共和国食品安全法》中的“食品”是指()A.供人食用或者饮用的成品 B.供人食用或者饮用的原料
C.按照传统既是食品又是药品的物品 D.包括以治疗为目的的物品
2.食品药品监督管理等部门、食品检验机构、食品行业协会以广告或者其他形式向消费者推荐食品的,由有关主管部门没收违法所得,根据情节分别予以相关责任人()的处分。
A.记大过 B.或者降级 C.或者撤职 D.或者开除
3.下列哪些进出口食品生产经营企业应当向国家出入境检验检疫部门备案?()A.境外食品生产企业 B.出口食品生产企业 C.出口食品原料种植 D.出口食品原料养殖场
4.在食品安全事故调查中,任何单位或者个人不得对食品安全事故(),不得毁灭有关证据。A.隐瞒 B.谎报 C.向媒体报道 D.缓报
5.投诉举报人进行投诉举报时,下列哪些做法是正确的?()A.提供客观真实的投诉举报材料及证据,说明事情的基本经过 B.提供被投诉举报对象的名称、地址、涉嫌违法的具体行为等 C.提倡实名投诉举报
D.投诉举报人不愿提供自己个人信息或者不愿公开投诉举报行为时,应当予以尊重 6.食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,以下做法中正确的是()A.召回已经上市销售的食品 B.立即停止生产
C.通知相关生产经营者和消费者 D.不用记录召回和通知情况
7.食品生产经营者应当依照()从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。
A.法律 B.法规
C.产品订单和合同要求 D.食品安全标准 8.以下哪些食物容易引起中毒?()A.隔夜的绿叶蔬菜 B.被农药污染的蔬菜 C.河豚鱼 D.发芽的土豆
9.盒饭由于其食用方便、价格低廉,拥有很大的市场消费量。但由于盒饭从加工分装完成到消费者食用的时间间隔较长,其食品安全风险非常高。消费者食用盒饭要注意哪些?()
A.不食用无资质单位生产的盒饭
B.不食用含有凉拌菜、改刀熟食、生食水产品等品种盒饭。
C.冷藏的盒饭其包装盒上应标有加工时间和保质期限,消费者应注意识别,不食用过期盒饭 D.盒饭里的饭菜量足,能吃饱就行 10.根据新《中华人民共和国食品安全法》的规定,以下哪些属于食品安全标准包含的内容?()A.食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定
B.食品添加剂的品种、使用范围、用量
C.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求 D.对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求 11.食品安全监管部门公布食品安全信息应当()。A.准确 B.及时 C.客观 D.全面
12.下列哪种物品使用前必须消毒()。A.餐具 B.饮具
C.盛放直接入口食品的容器 D.水果
13.食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的()、()负责。
A.准确性 B.真实性 C.合法性 D.疗效性
14.保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效,列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产,不得用于其他食品生产。下列哪些属于保健食品原料?()
A.玫瑰花 B.人参 C.芦荟 D.绞股蓝
15.为保障自身合法权益,消费者在消费后或进行食品安全投诉时正确的做法是()。A.保存购物小票或索取发票等有关消费凭证
B.发现可疑食品后,应尽量提供所购食品、剩余食物和有关包装容器 C.与被投诉单位的负责人进行交涉,强行要求退货或者索赔 D.对被投诉单位的名称、地点、可疑卫生问题尽量清楚准确
16.下列哪些人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。()A.新参加工作的食品生产经营人员 B.临时参加工作的食品生产经营人员 C.体检满一年后的食品生产经营人员
D.办好健康证后休假一月再上岗的食品生产经营人员
17.对于未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动且货值金额不足一万元的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门可()
A.没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂 B.没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品 C.处五万元以上十万元以下罚款
D.处货值金额十倍以上二十倍以下罚款
18.国家卫生计生委新《食品原料安全性审查管理办法》规定新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下()物品。
A.无食用习惯的动物、植物和微生物 B.从动物、植物微生物中分离的成分 C.原有结构发生改变的食品成分 D.其他新研制的食品原料
19.食品生产经营人员上岗时应遵守()个人卫生要求。A.穿戴清洁的工作服、工作帽
B.有腹泻、化脓性性皮肤病不得上岗 C.患有活动性肺结核者不得上岗 D.保持手的清洁卫生
20.以下哪些方面是进食火锅食品时应注意的:()A.火锅底火务必要旺,保持锅内汤汁滚沸 B.贝类应选择鲜活的 C.生熟食物要分开盛放
D.不要喝或尽量少喝火锅汤
三、判断题(10题)
1.从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。销售食用农产品,也必须要取得许可。()
2.土豆发芽说明它很新鲜,所以可以放心食用。()
3.食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用,采集样品应当按照市场价格支付费用。()4.婴幼儿配方乳粉可以以分装方式生产,同一企业可以用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。()
5.食品行业协会、消费者协会可以向消费者推荐优质食品。()6.转基因食品属于食品,因此不用在食品外包装上显著标示。()
7.保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,可以不必声明“本品不能代替药物”。()
8.网络食品交易第三方平台提供者可以不用对入网食品经营者进行实名登记。()9.野生蘑菇由于生长环境天然,味道鲜美,应该多吃。()
一、回溯:《食品安全法》实施之前状
长期以来, 我国在食品安全领域实行多头监管的体制。根据国务院《关于进一步加强食品安全管理工作的决定》, (1) 我国食品安全的监管体系如下:
从体制方面看, 这个体系无疑是完善、健全、畅通的, 但实际上与国家现行法律法规存在着诸多冲突。从《食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》、《消费者权益法》到《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》, 每一部法律都分别授予某类行政主管部门为执法主体, 同时赋予其相应的执法权限和责任义务。这样, 原本应环环相扣的政府食品安全“监管链”一直存在着这种“铁路警察、各管一段”的现象。
在这种多头管理的体制下, 我国食品安全监管存在的主要问题有:
1. 法律体系存在疏漏, 难以形成有效监管。
虽然食品安全的管理部门多、制定的法律法规多, 但仍然存在立法漏洞。比如“问题奶粉”事件, 具体要追究哪个环节、哪个部门的责任, 违反了什么法规和标准以及如何处罚, 很难找到依据。各部门之间信息交流不畅, 更难以形成有效的监管。如卫生部门不管种植、养殖, 水果、蔬菜也不在《产品质量法》调整的范畴, 而农畜产品的管理部门又没有相应的执法力度和检验能力, 导致“几个部门管不好一头猪”的结果。
2. 食品质量标准亟待统一完善, 检验资源短缺与浪费并存。
长期以来, 我国食品的质量标准有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级, 虽已制定和发布了包括各类食品的产品标准、污染物和农药残留限量标准、食品卫生及其检验方法、食品质量及其检验方法、食品添加剂和食品包装、贮运、标签等方面的国家标准1000余项、行业标准1000余项, 由于协调机制的缺乏, 各类标准之间的矛盾依然突出。
对于检验资源, 一方面由于经费紧缺、投入不足, 检验能力远远不适应发展的需要, 工商、水产等部门有的根本没有检验能力;另一方面, 卫生、质监部门又各有一套检验设备和检验人员, 设备能力没有充分利用, 造成了资源的很大浪费。人员的庞杂又导致了权力的交叉、监管的真空大量存在。
3. 惩戒力度不够, 违法成本较低。
由于我国与食品安全相关的法律法规和标准多年没有修订而严重滞后, 因而造成对食品安全的检测标准过于宽泛、滞后。对食品违法的处罚力度太轻、违法者得不到应有处罚的现象, 如《食品卫生法》对“生产经营不符合卫生标准的食品, 造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的”, 只是“责令停止生产经营、销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品, 没收违法所得, 处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款”, 对“造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患, 对人体健康造成严重危害的”, 只是笼统地规定“依法追究刑事责任”, 这样的低成本, 对违法者难以形成震慑, 致使不法者不惜铤而走险。
二、现状:《食品安全法》之剖析
历经一次次重大食品安全事故和多年争论后, 2009年2月28日《食品安全法》终于经全国人大通过, 并于6月1日正式实施。
针对先前的监管混乱, 该法在监管制度上作出了一系列改进和突破。根据新法, 国务院将设立的食品安全委员会作为“高层次的议事协调机构, 协调、指导食品安全监管工作”, 目的就在于消减目前分段监管的弊端。此外, 《食品安全法》规定:“卫生部同时承担‘食品安全综合协调职责, 负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定, 组织查处食品安全重大事故。’” (2) 其实早在2008年9月, 国务院常务会议就审议通过了《卫生部主要职责、内设机构和人员编制规定》文件。该文件规定:卫生部、药监局的食品安全监管职能进行“互换”, 将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责由国家食品药品监督管理局划入卫生部。这样的调整加强了卫生监督职能, 使卫生部门更容易协调与其他食品安全监管相关部门间的关系。从卫生部“三定”规定可以看出卫生部的职责变化, 一方面, 是把具体的技术评估工作交给事业单位进行, 自身则通过立法、制定政策、行政监督等手段来发挥职能;另一方面, 食品安全标准与药品法典的制定权归卫生部所有, 强化了卫生部作为“规则制定者”的身份。相应地, 卫生部设置了食品安全综合协调与卫生监督局和管理国家食品药品监督管理局。具体负责组织拟订食品安全标准;承担组织查处食品安全重大事故的工作;组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作;拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范;承担重大食品安全信息发布工作等。“三定”方案的通过和实施无疑为《食品安全法》中政府监管职能的变化奠定了基础, 事实也证明, 《食品安全法》实施之后, 沿用了“三定”方案, 仍由卫生部牵头建立食品安全综合协调机制, 负责食品安全综合监督。同时, 农业部负责农产品生产环节的监管。国家质量监督检验检疫总局负责食品生产加工环节和进出口食品安全的监管。国家工商行政管理总局负责食品流通环节的监管。国家食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。由此, 形成新的监管模式 (见后页) 。Á
监管体系变化的同时, 该法还规定:“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作, 建立健全食品安全全程监管的工作机制;统一领导指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制, 对食品安全监督管理部门进行评议、考核。”这些规定重新明确了各个部门的监管职责, 确立了分段监管体制, 主要是卫生、农业、质检、工商和食药监各司其职, 并分别负责对食品安全风险的评估、食品标准的制定, 对初期农产品, 对食品生产环节、食品流通环节和餐饮服务方面的监管, 即从原料到产品, 从生产到流通、餐饮的全程监管。在此基础上, 设立国务院食品安全委员会, 加强对各个监管部门监管工作的协调和指导。在全程监管分段实施的过程中, 最重要的是要锁定责任, 纵向要到底, 横向要有边, 不能留任何真空, 实现无缝对接。此外, 《食品安全法》还凸显了诸多亮点:
1. 食品安全风险监测评估制度的建立。
《食品安全法》规定, 国家建立食品安全风险监测评估制度, 对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测, 对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。评估结果得出食品不安全结论的, 国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门应当依据各自职责立即采取相应措施, 确保该食品停止生产经营, 并告知消费者停止食用。
2. 明确规定食品不得实施免检。
《食品安全法》吸取了三鹿奶粉事件的教训, 明确规定食品安全监督管理部门对食品不得实施免检, 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。为避免增加食品生产者、经营者、消费者的负担, 该法还规定进行抽样检验, 应当购买抽取的样品, 不收取检验费和其他任何费用。
3. 规定了惩罚性赔偿和民事赔偿责任优先原则。
《食品安全法》在惩罚性赔偿方面向前迈了一大步, 该法第九十六条第二款规定生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品, 消费者除要求赔偿损失外, 还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。《食品安全法》实施以后, 生产者生产不符合食品安全标准的食品, 销售者销售明知是不符合食品安全标准的食品, 欺诈消费者的, 消费者可以本着后法优于先法、特别法优于普通法的原则, 选择适用《食品安全法》, 向生产者或者销售者主张支付价款十倍的惩罚性赔偿。
当然, 《食品安全法》还规定了食品及相关产品进出检验、查验记录制度, 将保健品纳入了食品安全法的调整范围, 向消费者推荐食品可能要承担连带责任等等, 这些举措都是值得肯定的。
综上, 《食品安全法》的颁布施行, 对规范食品生产经营活动, 增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性, 全方位构筑食品安全法律屏障, 提高我国食品安全整体水平, 切实保证食品安全, 保障公众身体健康和生命安全, 具有重要意义。然而, 我们也应当看到, 在《食品安全法》取得一定进步的同时, 仍然存在一些问题, 比如:多头执法现象依然存在、各执法主体职责分工不明确、卫生监督部门专业人员数量不足, 资金短缺问题突出、执法部门在执法过程中受外部干涉较大、法律执行过程缺乏规范化和持续性等问题。
三、展望:《食品安全法》之落实
“三聚氰胺”事件一方面对于我国食品行业形成了巨大冲击, 而另一方面却也引发了我们对食品安全问题的思考。面对食品安全的挑战, 政府积极立法、企业主动改革、完善检测标准、加强监管力度等举措无疑会全面提升中国食品安全水平。然而, 我们必须认识到食品安全监管工作是一项复杂的系统工程, 涉及方方面面, 监管的链条比较长。搞好食品安全监管, 笔者认为, 还需从以下几方面着手:
1. 完善相关的法律配套措施。
首先, 国务院已经出台了《食品安全法实施条例》, 还应进一步加强配套的管理办法、实施细则等相关文件;其次, 国务院各监管部门如卫生部、农业部、工业和信息化部、食品药品监督管理局、质量监督检验检疫总局、工商行政管理总局等应做好《食品安全法》和本部门监管范围立法的衔接, 完善配套规章;再次, 各级地方政府也要制定相应的实施办法, 使得《食品安全法》能真正地落在实处。
2. 进一步加大执法力度。
法律的出台只是停留在静态的立法层面, 要想真正发挥其保障食品安全的强大规范作用, 离不开各级政府职能部门的正确施行。如果行政执法部门不严格执法或者出于各种原因错误地理解和适用了《食品安全法》, 那么这部法律就不能产生预期的效果。因此, 我们必须注重对执法人员的法律培训和思想道德教育, 确保执法人员准确理解、全面掌握, 切实提高执法人员依法行政意识和执法水平。同时制订严密的工作纪律和内部审批程序, 完善行政执法人员责任追究机制, 建立大案要案领导集体决定制度, 不断强化执法和执法监督。另外, 还要督促各食品行业协会认真组织食品生产经营者学习, 加强食品行业自律, 增强食品生产经营者自律意识, 树立食品安全诚信理念和社会责任感。
3. 完善食品安全应急处理机制。
在实践中, 一旦发生了食品安全事故, 往往是监管部门事后仓促应对, 相关部门匆匆召开联席会议, 确定彼此的职责、工作分工和步骤。这种事后的应急处理方式已经不能及时控制日趋复杂的食品安全事故, 也不能满足公众对政府高效处理此等事故的期望, 更可能发生部门之间的互相推诿以及信息沟通的迟缓与不力。鉴于我国的《突发事件应对法》已经公布实施, 我们应建立相应的食品安全应急处理机制。当前, 在某些地区如北京、沈阳等地已经出台了食品安全重大事故应急预案。建议在各地现有的应急预案的基础上, 逐步总结国内外相关经验, 在国家层面上形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制, 在全国统一执行。
4. 营造学习《食品安全法》的普法环境。
将学习宣传《食品安全法》及其配套法规规章作为当前各级政府和有关部门食品安全工作重要内容, 采取多种形式, 深入开展宣传教育活动, 积极营造学习食品安全法的普法环境, 为全面贯彻实施食品安全法创造良好氛围。可以利用媒体宣传, 开展进社区、进农村、进学校宣传活动, 可以设立现场咨询, 摆设宣传展板, 公布举报投诉电话, 名优食品展示等, 为群众发放宣传资料手册, 受理举办投诉等内容, 全方位、多渠道、多角度地开展宣传活动, 形成浓厚的宣传贯彻食品安全法的活动氛围。
参考文献
[1].杜纲建.关于制定食品安全法的若干问题.太平洋学报, 2008 (2)
[2].何翔等.加拿大食品安全监管概况.世界报道, 2008 (3)
[3].[荷]Ellen vos著, 孙娟娟译.重新思考中国食品安全监管时可以借鉴欧盟经验.太平洋学报, 2008 (7)
[4].金征宇等.食品安全 (非传统安全与现实中国) .浙江大学出版社2008 (6)
关键词:食品安全 监管 现状 对策
中圖分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2014)10-0048-02
1 引言
随着人们生活水平的不断提高,对食品的要求也在不断的变化,由原来的简单的吃得饱向吃得健康、吃得安全转变。最近几年,国家相关部门对于食品安全的监管力度越来越大,食品市场慢慢走向正规化。食品安全直接关系到这个社会的安全,食品的安全涉及到每个人们的安全直接影响着广大人们群众的健康,影响着这个社会的稳定和发展,对于建设社会主义和谐社会有着非常重要的意义。
2 目前食品安全存在的问题
(1)农用化学品的残留。目前,很多食品在源头上就受到了污染。比如大量化肥、农药、兽药等的使用。兽药、激素和生长调节剂的使用不当危害更大,使用不当不仅仅危害人体的健康而且能导致人畜共患病增加疫病的传染。(2)使用劣质原料。目前很多小作坊在加工食品时,为了节省成本,不顾消费者的身体健康,采用劣质原料。比如:霉变的大米加工大米制品;使用死病畜加工熟肉食品;使用“地沟油”加工油炸食品和火锅等。(3)非法使用化学物质。很多食品加工厂在食品加工过程中,非法滥用非食品加工用的化学物质,致使食品的安全受到严重的隐患。很多馒头生产厂家使用熏蒸馒头;街边包子店使用二氧化硫进行包子增白;为了使大米、饼干增亮使用矿物油;在生产木粉,腐竹等产品是使用甲醛次硫酸氢钠来调节食品的口感。(4)过量使用食品添加剂。国家相关部门对食品添加剂的品种以及用量都做了详细的明文规定,包括食品中添加剂的残留、超量等一系列。但是目前很多厂家为了使食品更加美观,口感更加甜美大量使用添加剂。比如:前几年食品质量监督部门检测在饮料中成倍使用甜味剂来增加饮料的甜感;在面粉中大量使用增白剂,经检测超出限量的5倍;在腌酸菜时使用大量的苯甲酸,有的厂家超出标准要求的20多倍。(5)病原微生物控制不当。很多厂家在食品加工、包装贮运、上市流通过程中对食品的监管部严格,很容易造成食品中微生物的大量繁殖,对食品造成非常严重的污染。一般容易造成食品微生物的病原有以下几种:金黄色葡萄球菌、沙门氏菌、致病性大肠杆菌等。食品中微生物的引起病原较容易发生在气温较高的夏季和秋季,所以在这些季节厂家要特别重视这些方面。(6)假冒伪劣食品。随着科技技术的不断发展,现在假冒伪劣食品越来越多,品种五花八门,影响范围也非常大,危害程度相当严重,给广大消费者造成了严重的损害。比如;三鹿奶粉;用工业酒量勾兑的白酒;用化学物质合成的酱油;有化学物品合成的肉制品等。(7)转基因食品的潜在危机。转基因食品目前在我国没有出现不良的影响,但是不代表未来不会发生。很多外国研究者对转基因食品的研究表明转基因食品可能存在着以下几个方面的危害:转基因食品对人员产生有毒性;损坏人体的免疫系统;导致人体产生过敏综合征;引发人体对药物的抗性;对生态系统有一定的危害等,所以说我们应该提前预防,对转基因食品重视起来。
3 提升食品安全的对策
(1)加强食品源的管理。要想食品的安全,就必须从食品源抓起。要想做到此就必须做到以下三点:①建立安全优质和无公害农产品生产基地,保证在源头上控制食品的安全,从根本上进行治理,确保农产品有着干净的生产环境,杜绝有害物质的危害;②完善农产品质量认证制度,强化管理;③规范农药、兽药、饲料和食品添加剂的使用,严格控制食品中添加剂的量,对于非法企业要进行重罚。(2)建立和完善食品安全法律法规。完善的食品安全法律法规,是实现食品安全的重要保证。从根本上解决目前法规覆盖面狭窄、存在着很多盲区等问题;解决目前执法部门之间互相推脱、相关部门责任不清楚、监管不到位等情况;完善先行的法律法规,解决现行法律单薄的问题,不能适应新形势,遇到新情况,没有法律法规可循;解决各个法律法规之间概念不清、尺度不一、操作不顺等一系列问题。(3)善食品安全标准体系。完善我国现有的食品安全标准体系,不仅仅要参考世界粮农组织、世界卫生组织以及有关国家先进标准而且要根据我国现有的国情,人们生活情况制定合理的、科学的、系统性较强、实用性较强、比较先进的质量标准,并且要时刻关注我国社会的发展和科技水平的不断提高进行完善和修改质量安全标准体系。(4)政府牵头,加强管理。我国是一个地大物博的国家,生产水平都不相同,要想解决好这一问题,国家就必须出面进行统一的管理。有了管理平台,我们要充分的利用,一定要加大管理力度,严打非法生产、销售有毒有害食品,造成一种高压态势,威慑不法分子,使不法分子不该铤而走险。(5)提高食品安全检测水平。充分利用高科技进行安全检测,保障食品的安全。目前,我国对食品安全监测要求越来越高,这就要求我们必须加大科技投入,建立科学检测质量体系。保证食品检测水平越来越高技术化、速测化、便携化等。(6)强化舆论监督。广大人民群众是食品的最大消费者,他们拥有一定的发言权,加强对他们的思想道德教育,提高全民素质,动员全民进行对危害食品的监督。鼓励广大消费者发现违法食品要及时进行举报,保证违法者不漏法网。还要对人们群众比较满意的商家进行表扬和宣传,提高其知名度。
4 结语
综上所述,食品的安全监管应该贯穿于食品的整个生产过程中,每个环节都要严格把关,保证食品的安全。目前,虽然说我们国家对于食品安全的管理工作取得了很好的成绩,但是相比国际食品安全来说还有很大的距离,因此我们要不断发现问题,正视我们得问题,分析研究找到解决的方法。希望在国家的领导下,人们群众的监督下我国的食品安全水平能更上一个台阶。
参考文献
[1]许世卫.新时期中国食物安全发展战略研究[M].济南:山东科学技术出版社,2003.
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