我国测绘行业的发展方向

我国测绘行业的发展方向（精选8篇）

我国测绘行业的发展方向 篇1

国内,国际测绘行业的发展现状及发展趋势分析

本世纪是数字化和信息化的世纪，地理信息产业在高速发展的科学技术和日益激增的市场需求这两大主推力的作用下得到全面的发展和提升，这表现在：

一、地理信息产品由静态模式向实时动态模式转变。

二、地理信息产品将会在政府部门和各行各业中得到更加广泛应用。

三、GIS和图象处理软件将由专业团体的专门应用发展成为办公和生活的普通工具。国家测绘局原副局长、中国测绘学会理事长杨凯同志就测绘与地理信息的关系是这样描述的：“测绘是地理信息产业建设的主体力量，地理信息是测绘现代表现形式。”测绘工程侧重于地理信息数据的采集和实地测设，地理信息侧重于地理信息的可视化表达、空间分析与查询。虽然这几年社会上对地理信息追捧过热，许多院校的专业纷纷靠向地理信息方向，但这几年毕业的学生仍多在测绘行业就业。不过从长远来看地理信息的时代将要来临了，随着3S技术为代表的高新测绘技术和计算机技术的快速发展，传统的测绘行业正在迅速向地理信息产业转化。传统的测绘生产主体模式已发生根本性变化，产品由模拟形式转为数字形式，大量的外业测量被室内地理信息采集所取代。地理信息的采集、存贮、加工和分发已成为一种全新的概念。卫片的分辨率、航测的精度在逐渐提高而其成本则在逐渐下降。地理信息自古以来被视为国之重器。《山海经》是我国最早的地理信息著作，历代君王对地图的重视和渴求从未停止过，建国以来我国对测绘工作非常重视，不断的出国学习并引入先进技术，尤其近十年来变化更大。但我国的地信产业仍存在太多的问题：

1、数据库建设中的重复建设问题严重存在，数据共享机制不健全。

2、国家对测绘的投入不足，测绘队伍不稳定。

3、信息资源的数字化程度和开发利用水平较低。

4、理论研究、技术进步和产品发展三个层次中，放在第一、第二层次的注意力显得不够，等等。这些都为测绘单位的发展带来一定的阻碍。不过随着我国基础测绘的不断加快，统一监管和测绘保障也会不断加强。美国在十五年前测绘公司总数达15000个，人数15万人，平均每个公司人数不到10人。这与我国现在情况有些类似。现在的美国国家测绘部在发展计划中规定了与其他政府机构和私营

团体在生产活动中的合作伙伴关系将保持稳定不变。还特别强调了固有的政府信息管理职责和地理调查，以支持测绘任务。美国甚至在预算报告中明确要求国家测绘部增加私营企业参与完成任务的份额。美国、加拿大等国家的地理信息方面的公司都很多。英国正在进行数字化和编码的地图约有90%是承包给私人企业来完成的。芬兰国家测绘局十年以前70%的职工从事地籍工作，23%的人从事基础测绘工作，其余的人从事辅助和行政管理工作。近年来，芬兰国家测绘局所面临的数字化地形数据的需求迅速高涨。市民地图网站已成为一项重要服务。美国、德国等国家的大比例尺基础地理信息数据可以对外出售，在瑞典，航空像片都可以对外销售。全日本交通地理信息库光盘，每张2万日元，一套六张或十二张，随处可购，获取十分方便。印度的城市大比例尺数字化地图可以从市场上买到。印度尼西亚政府向所有支持政府需求的部门和一般大众开放所有未分类数据。未来中国民用地信市场将快速发展，具备提供这些服务的能力应该成为测绘公司业务拓展的方向之一。在我国随着市场经济体制的建立和不断完善，测绘市场发育趋向成熟。首先，测绘产品的需求不断增大，服务领域不断拓宽。近年来，除传统用户外，电信、公安、环保、金融等行业的需求不断增长，测绘产品的服务面几乎覆盖了国民经济的所有行业。致力于向政府和民众提供优质的服务，，应该作为提升测绘公司未来竞争力的主要手段之一。二二二二、、、、测绘测绘测绘测绘公司公司公司公司目前目前目前目前的的的的现状和未来的发展方向现状和未来的发展方向现状和未来的发展方向现状和未来的发展方向 当然测绘公司目前还存在着一些问题，它体现在： 1.缺乏拳头产品、缺乏核心竞争力。2.业务范围面不宽、市场适应能力差。3.人员整体专业素质偏低。4.缺乏企业文化、团队凝聚力不够。测绘测绘测绘测绘公司应该从以下几个方公司应该从以下几个方公司应该从以下几个方公司应该从以下几个方面面面面着手着手着手着手：

一、确立一到三个测绘公司具有技术人才优势（或有可引进人才）的、具有广泛市场前景及其他有利条件的业务去钻研、创新、开拓，打造成测绘公司的金招牌、撒手锏。

二、积极拓展测绘行业市场，对各类人才以加盟或合作的方式引入，不断开展、壮大新业务以创造公司新的经济增长点。

三、造就一支能完成其任务的高效精干的队伍，做好公司员工的持续培训，考核上岗、培训上岗，全面提升员工的专业水准。

四、加强企业文化建设和团队建设，提升员工的公司荣誉感和责任心。有效促进领导和管理的职业化。

五、加强同各政府相关部门、其他兄弟单位、外协单位、个人等的合作，创建多种利益的、长期的合作关系。

我国测绘行业的发展方向 篇2

1 我国基础测绘发展现状

2002年修订的《测绘法》施行8年以来, 随着科学技术的不断进步与发展, 现代地理信息技术已经取代了原来的模拟地形图, 基础测绘已从模拟解析测绘向现代化地理信息技术转变, 计算机技术、通信技术与测绘技术的融合, 给测绘业带来了新的革命, 以地理信息系统 (GIS) 、全球卫星定位系统 (GPS) 、遥感 (RS) 为主的“3S”技术的应用, 改变了测绘产品结构形式, 数字正射影像图 (DOM) 、数字高程模型 (DEM) 、数字栅格图 (DRG) 和数字线划图 (DLG) 等“4D”测绘产品, 拓宽了基础测绘应用领域, 经济社会发展取得了巨大成就。近年来, 基础测绘在社会主义新农村建设、国土资源管理、北京奥运会、长城保护以及水利能源交通建设、发挥了重要的保障作用。特别是在汶川特大地震的抢险救援中, 更显现了基础测绘工作的重要性。

2 现阶段基础测绘存在的问题

基础测绘成果所反映的基础地理信息具有动态变化的特点, 随着社会经济的发展和自然环境的变化, 基础地理信息的内容需要不断更新, 对基础测绘的保障服务功能提出了更高的要求。目前, 我国测绘科技发展的总体水平与国际先进水平还存在较大差距, 表现在空间数据资源获取手段缺乏, 遥感数据的自动化、智能化处理技术水平不高, 空间数据管理与显示技术落后, 空间数据标准化建设不力, 基础测绘成果数据老化和质量缺陷等问题, 严重影响了基础测绘成果的开发和有效利用。由于法规政策不完善、总体投入不足、统筹协调不够等原因, 基础测绘滞后于国民经济和社会发展需要的局面还没有得到根本性改变。

(1) 由于基础测绘规划计划与经济社会发展结合不够紧密, 国家与地方基础测绘规划计划衔接不够, 各地基础测绘规划的制定与实施工作发展不平衡, 致使国家基本比例尺地形图尚未对国土实现必要的覆盖, 现有的基础地理信息数据有一些已经陈旧, 同时, 有些地方又存在重复测绘的现象。

(2) 国家对基础测绘的投入不足, 无论是对硬件、软件设备的购置, 还是对数据生产与更新的投入, 都存在经费紧缺的问题, 投入和产出反差很大, 这是影响基础测绘发展的至关原因。

(3) 基础测绘应急保障制度不健全, 尚未形成统一、协调、有效的应急保障机制, 不能完全满足突发事件应对处置、自然灾害应急救援和灾后恢复重建的需要。

(4) 基础测绘分级管理制度尚不完善, 国家基础测绘项目和地方基础测绘项目划分不太清楚, 对基础测绘项目承担单位管理不够规范, 测绘活动执行的标准和技术规范尚未完全统一。

(5) 基础测绘设施建设滞后, 基础航空摄影能力不足, 高精度空间定位卫星和高分辨率遥感卫星几乎完全依赖国外, 国家安全和信息安全难以得到保障。

(6) 基础测绘成果更新缓慢, 不能及时反映地理信息变化情况, 基础测绘成果利用不充分, 共享机制尚未完全建立, 基础测绘的公共服务水平较低。

(7) 测绘专业人才队伍建设相对迟缓, 各地区专业测绘技术人才分布不均衡。国家经济发展迅速与测绘学科专业结构、人才培养模式等方面存在矛盾, 专业技术框架、格局相对单一, 技术实用型, 复合型人才没有得到充分培育, 引进和自主开发的新型测绘技术得不到及时的普及与应用。

3 基础测绘未来发展规划

3.1 基础测绘规划和年度计划

基础测绘规划和年度计划, 是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据;是开展基础测绘活动的重要前提。在市场经济条件下, 必须高度重视基础测绘规划计划的重要意义, 把加强基础测绘规划管理作为加强基础测绘工作的关键环节和切入点。为了加强基础测绘管理与基础测绘规划和年度计划的衔接, 建立起以政府测绘为主, 行业测绘和军队测绘相结合的基础测绘规划和年度计划机制。基础测绘也应当纳入国民经济和社会发展规划及年度计划, 所需经费列入财政预算。

3.2 基础测绘投入与财政支持

建立和完善基础测绘投入机制。不断加大对基础测绘的财政支持力度, 是保障基础测绘事业持续健康发展的重要措施。要形成政府投入为主, 基础信息使用单位和承担基础测绘生产任务单位共同投入的投入机制, 切实落实基础测绘项目经费, 并实行专项管理。国家应设立基础测绘专项补助资金, 对边远地区和少数民族地区的基础测绘给予财政支持。国家安排基础测绘设施建设资金, 应当优先考虑航空摄影测量、卫星遥感、数据传输以及基础测绘应急保障的需要。

3.3 建立基础测绘应急保障预案制度

测绘行政主管部门应当根据应对自然灾害等突发事件的需要, 制定相应的基础测绘应急保障预案。加强基础航空摄影和用于测绘的高分辨率卫星影像获取与分发的统筹协调, 配备相应的装备和器材, 组织开展培训和演练。自然灾害等突发事件发生后, 测绘行政主管部门应当立即启动基础测绘应急保障预案, 采取有效措施, 开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作。

3.4 基础测绘项目分级管理与实施

完善基础测绘分级管理制度。为了进一步细化和完善基础测绘分级管理制度, 应规定由测绘行政主管部门负责组织实施基础测绘项目, 要求基础测绘项目的承担单位应当具有与所承担的基础测绘项目相应等级的测绘资质、健全的保密制度和完善的保密设施。

3.5 基础测绘设施建设与信息化体系建设

基础测绘设施建设和信息化体系建设, 是基础测绘活动的重要组成部分。为了建立健全现代化的基础测绘设施, 不断提高基础测绘的技术水平, 完善地理信息资源的共享, 推进基础测绘信息化体系建设, 提高基础测绘水平和保障服务能力, 应当按照科学规划、合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则进行, 避免盲目投资和重复建设, 保障国家各级信息基础设施的统一性和通用性。大力研制、开发我国自主知识产权的国产测绘设备、仪器、数字化测图软件, 并推广鼓励应用国产品牌软硬件, 替代进口, 以促进基础测绘工程的低投入、高效益。同时要着力开展数据整合、集成和再加工, 形成系列产品, 积极为政府和其他部门的电子政务建设提供基础平台。地方基础测绘信息与军队基础测绘资料相结合, 保证信息的系统性、整体性、完整性和连续性, 建立基础地理信息公共服务平台和地理信息交换网络, 确保基础信息资源共享。

3.6 基础测绘成果更新与质量监管

向社会提供高质量的基础地理信息资源是测绘部门应尽的职责和义务。建立基础测绘成果定期更新制度。测绘行政主管部门应及时收集地理信息的变化情况, 定期更新基础测绘成果。依法逐步建立从中央到地方稳定的基础测绘更新机制, 为社会各界提供新颖可靠的测绘数据资料。建立健全基础测绘成果质量管理制度, 测绘行政主管部门要建立健全基础测绘项目立项审查、设计审批、执行监督、竣工验收、绩效考评等方面的质量管理制度, 逐步推行设计、生产、质量检验互相分立的组织结构体系。要严格质量责任制, 加强责任追究, 从项目立项到验收的各个环节, 都要有明确的责任人, 加强对基础测绘成果质量的监督管理。

3.7 基础测绘人才队伍建设

面对测绘技术, 信息技术的快速发展及其应用领域的不断扩大, 要进一步落实人才培养和吸引高技术人才参与国家基础测绘信息建设的政策, 加强人才队伍建设, 广泛开展多层次的应用技术培训, 增强各地区, 各单位、军队与地方的人才技术交流与互通, 实现人才资源共享。实践与测绘技术应用及生产实际相结合, 培育出一批掌握高新技术的测绘人才, 增强我国在测绘领域的创新能力和国际竞争力。

5月12日, 温家宝总理签署第556号国务院令, 颁布《基础测绘条例》, 《条例》自2009年8月1日起施行。这是继《中华人民共和国测绘成果管理条例》颁布实施之后, 我国测绘法制建设的又一重大成果, 条例的实施将进一步强化对基础测绘的管理, (下转133页) (上接77页) 规范基础测绘活动, 促进基础测绘工作的健康发展, 提升基础测绘的保障服务水平。对于依法加强基础测绘管理, 规范基础测绘活动, 保障基础测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务具有重要意义。

摘要：随着新科技革命迅猛发展, 卫星导航定位技术、遥感技术、地理信息系统技术等高新技术在基础测绘活动中发挥着越来越显著的作用, 基础测绘已迅速渗透到国民经济、国防建设、社会发展的方方面面。基础测绘关系着国家主权、国防安全和国家秘密, 是实现经济社会可持续发展的基础条件和重要保障。本文结合现阶段我国基础测绘发展现状及问题, 并对其未来发展规划进行了阐述。

关键词：基础测绘,发展,规划

参考文献

[1]中华人民共和国测绘成果管理条例.国务院第469号令.北京, 2006.9.

[2]国家测绘局关于加快推进测绘信息化发展的若干意见.国家测绘局.北京:2007.3.

[3]基础测绘计划管理办法.国家发展和改革委员会.国家测绘局.北京:2007.4.

[4]基础测绘条例, 国务院第556号令.北京:2009.8.

我国测绘行业的发展方向 篇3

摘 要：沿海交通水域通航任务繁忙，认真对航道进行科学测绘，合理组织通航，充分发挥航道的综合通航能力，具有极其重要的意义。然而我国沿海交通水域的测绘行业管理始终不到位，沿海交通水域的测绘市场也一直处于无序状态，对于船舶航行安全造成不良影响，不利于保护水域和海洋环境。文章分析了沿海交通水域测绘行业当前的发展现状，对沿海交通水域测绘行业管理及发展战略相关问题进行了研究。

关键词：沿海交通水域；测绘行业；管理；发展战略

中图分类号：U612.26 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0051-01

1 我国沿海交通水域测绘行业当前管理状况分析

保障航运安全，保护海洋环境，是海事管理部门的重要职责和目标。海事测绘是提供高质量航海服务的重要保障，也是中国海事管理工作的重要内容之一。笔者对这方面的相关问题非常关注，通过相关实践和调研，发现我国沿海交通水域测绘行业的管理并不理想，无序的沿海交通水域测绘市场直接影响到航运安全和对海洋环境的有效保护。

国家已经确定了航运经济要实现持续发展，并确立了我国的海洋战略，这样就大量需求海事测绘公共产品，并依赖这些公共性服务提升航运安全水平，有效保护海洋环境；国家开始强化实施区域沿海战略，沿海交通水域测绘工程量及其类型都呈明显的上升趋势，这就对沿海交通水域测绘工程的管理提出了更高的要求。笔者认为，海事测绘部门承担着我国沿海交通水域公益性测量工作，肩负着沿海和港口以及航道海图的制作和发布的重要任务，应充分利用当前的大好形势，担负起沿海交通水域测绘行业的相关管理职能，以适应海上交通安全的实际需求。

2 加强沿海交通水域测绘行业管理前瞻

有效承担沿海交通水域测绘行业的管理职能应做到以下几点：

①必须合理、有效利用社会力量和资源，向管理要效益，有效提升管理水平，在有序管理的条件下提升整体测绘能力。

②要改变海事测绘原有的发展模式，逐步加强测量成果汇交，建立有效的检查制度，加大管理测量行为的力度，采取有效措施保证成果的客观性，使行业管理职责得以认真履行和落实。

③要敢于突破传统业务，向多元化方向发展，提升行业整体服务水平，让航海者全天候、全海域享受到完美的航海保障服务。

3 加强行业管理，促进行业发展

要实现和加强沿海交通水域测绘行业管理的整体目标，要彻底改变旧观念，本着满足国民经济以及航海、航运经济发展要求，充分利用好国家的优惠政策和现有社会资源，用加强管理的手段来实现全体系测绘数据信息共建共享，实现降低投入和提高相关数据的利用效率的目标，以强化管理的方式提升海事服务水平。

要逐步建立起完善的海事测绘行业管理办法和相关法规以及行业性技术标准体系，实现行业管理的法制化，最终形成完善、适合行业发展要求的沿海交通水域测绘行业管理机制。以科技创新作为强劲的推动力，加强建设和管理基础设施，提高装备现代化水平，加大投入力度，提升测绘工作的软硬实力，确立引领行业技术发展、进步的主导作用和龙头地位。增强行业整体的法律意识，提高履约率，积极践行社会承诺，认真提高服务质量，树立全新的、负责任的行业管理者形象。尊重人才、善用人才，积极发掘人才的核心作用，培养符合实际工作需要的、精干的高素质技术人员队伍和管理者团队，为做好行业管理做好人才储备，保障管理的执行能力。

4 确立沿海交通水域测绘行业管理战略目标

用5～10 a的时间，建立起沿海交通水域测绘行业完备、规范化准入、监管和服务的行业管理体制、机制。确定好海事管理部门各机构之间测绘管理管理权限的划分，建立起合理、高效的沿海交通水域测绘行业管理体系。

5 促进行业管理的策略

要实现行业发展的战略目标，海事测绘管理部门要积极实现“转型发展”，既要做好当前工作，又要积极向管理者转变是海事测绘部门目前要加速完成的工作。

5.1 加强和完善管理制度

要加强建设，强化相关法规、行业标准和相关制度建设，制定一系列满足实际需要的海事测绘管理与技术标准，完善管理制度。

5.1 强化行政许可制度的执行，建立严谨的监管体系

对新建或改扩建港口等项目要实施严格的行政审批，并对测绘全过程实施有效监管，保证测绘行为合法、合规。认真制定和执行相关程序，保证在合理的程序下完成相关测绘工作。

5.3 还要加强对技术和设备的相关管理

作为行业的牵头单位，海事测绘管理部门要积极制定相关技术标准和规范，推进具体技术标准和规范的完整、统一；积极组织行业技术和操作培训，加强技术交流，使行业单位能及时、准确的掌握技术革新相关变化和技术要求。建立海事测绘业务水声设备计量检测和鉴定机构，为测绘行业所有单位拥有的水声仪器设备认真进行检测、鉴定以及评估服务，对测绘设备实行严格的准入制度。支持民族企业在水声设备领域所做的努力，提高水声设备国产化水平。建立沿海陆海高程统一的基准，保证各地和测绘行业各单位基面的统一，促进各行业单位测绘活动的顺利开展，并且可为海事测绘管理工作提供检验和验收的基础性标准。

我国沿海应尽快建立、形成骨干潮位站网，让测绘行业各单位共享水文数据，加强无验潮测深系统的应用研究和深入开发，为整个测绘行业各单位提供统一、高精度的潮位信息服务。

5.4 加强测绘企业行业的管理，并积极发挥与其它主管

机关的沟通和协作

中国航海学会中航标专业委员会下设的测绘学组对沿海交通水域测绘工作起到了积极的平台作用，可以以此为依托使逐步转变为沿海交通水域的行业协会，倡导和引领测绘企业参与、协助海事测绘系统对沿海交通测绘行业和测绘活动进行积极的管理，参与海事测绘业务相关的决策论证，积极组织行业内培训和相关技术交流。研究制定行业自律性公约、指导行业内产品或服务价格的合理制定，促进行业内公平竞争，广泛开展行业相关数据的统计，组织行业调查，协调处理行业内各种相关纠纷。

沿海交通水域的测量活动中，对有资质的社会测绘企业实施科学合理的准入制度，适度从严把关加强监督、指导和考核，建立起社会测量单位相应的信用体系。加强与陆上测绘管理部门的协作与沟通，逐步加强和确立海上测绘行业管理权威性；加强与各地的沟通，各地质检站欠缺海上测绘质检能力，可以加强协作，担负起各地质检站海上测绘业务的质检职能。

加强同海事通航部门的沟通和协作，参与海事通航部门组织的相关通航业务的安全评估，在各有关部门的协助下组织专项测绘验收，加强相关业务信息的交流与合作。

6 结 语

依据总体的战略目标和构想，积极为“转型发展”做好各项准备，就要不断加强法规政策的相关保障，实施体制机构改革，对行业管理队伍加强培训，加强设施装备投入力度，确立并巩固行业的管理地位，更加有力的行使行业相关管理职能，适度分散目前较为集中的海事测绘管理资源，设立重要港口的管理站点，并在航标船上酌情加装、加挂适当的测量设备，逐步提升和体现行业管理的硬实力。

参考文献：

浅谈我国监理行业的发展方向 篇4

作者：沈柏 王博时间：2007-11-24 14:58:00来源：论文天下论文网

摘要：建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。

关键词：工程监理 项目管理 发展方向

建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。

一、我国监理行业的现状

我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989-1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验，但仍存在以下几点不足。

1、监理的定位不明确

监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。

1.1监理的位置定位错误

目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理应处的位置方面，有的认为监理应是独立的第三方，有的认为应是业主方的代表，还有的认为监理应代表政府；等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。

1.2 监理安全责任的扩大化

监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。

2、监理的工作范围及内容狭小

监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。

2.1纵向方面：

目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。

2.2横向方面：

监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控、二管、一协调”，但是由于体制

原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来，监理的“三控、二管、一协调”未得到有效贯彻。

3、监理队伍自身建设水平低

3.1 监理人员总体素质低。

主要表现在监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才，不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力，参与国际性的监理行业竞争难度较大。此外专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要，尚未掌握一套必备的现代管理方法与手段，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起到关键性的形象作用和效应，因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等。人员素质的差距在很大程度上是制约了我们监理行业竞争力。

3.2 监理取费过低。

十多年来，过低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计，智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。目前实行的监理费取值仍执行由建设部和国家物价局于1992年联合发布的《工程建设监理收费标准》。

二、国外监理行业的发展

1、高效的咨询服务业

发达国家的监理行业明确界定为咨询业，并都对监理人员的职业行为制定了道德规范和准则，监理也逐渐成为高效的并受人尊重的咨询行业。如美国土木工程学会规定了咨询工程师（监理工程师）的道德准则，其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”，日本咨询工程师协会制定了咨询工程师（监理工程师）《职业行为规范》，其基本原则是坚持监理工作的科学性、公正性、中立性、服务性。监理工程师正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神，充分体现了FIDIC对监理工程师要求的精髓。

2、安全责任非监理工程师职责

国际咨询工程师联合会（FIDIC）在1999年出版了几本新版合同条件，在“施工合同条件”（新红皮书）、“工程设备与设计/建造合同条件”（新黄皮书）以及“EPC交钥匙项目合同条件”（银皮书）中对安全生产管理的职责均有明确的规定。这三本合同条件均在承包商的一般义务中明确规定“承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任”（第4.1条款）。

AIA（美国建筑师协会）编制的系列合同文件中，对建筑师的职责有十分明确的界定，即“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”（第4.2.7条款）。AIA中提及的建筑师相当于我国的总监理工程师。

ICE（英国土木工程师学会）出版的合同条件中及AS(澳大利亚标准)4000—1997工程项目通用合同条件范本中的合同条款中对监理工程师的安全责任也有以上类似说明。

3.业务宽深化。

发达国家的咨询监理业的历史长达百余年，业务发展均达宽阔深长的高水准程度，真正担当起全方位的监理（咨询）任务，覆盖了整个建设的全过程。无论是英国实施的Q.S制，即测量师（Quantity Surveying），还是美国开展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），还是60年代以来在美国、德国、法国、日本等广泛采用Project Management即项目管理法（PM制），其核心都是对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主、承建单位等关系在法律经济上的定格，他们具体服务的业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析，向设计单位，施工单位提供费用控制，项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等。

4.人才高素质化。

国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。有的监理公司，高技术职称人员所占的比例高达30%～40%以上，能熟练运用FIDIC制订的权威性国际通用的范本和国际惯例。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。又如联邦德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在100名咨询人员中，有50%具有博士学位。同时，国外重视在 职监理人员的教学，每年要投入较大的费用用于人员培训，提高监理业务水平。除此之外，国外在吸纳监理咨询工程师时强调个人的工作实践经验。如英国咨询工程师协会规定入会的会员年龄必须在38岁以上，新加坡要求工程结构方面的监理工程师必须具有8年以上的工程设计经验。法国对其资质要求似乎更高，除要求申请人必须是高等土木工程学院毕业生，具有10年以上工程经历，还必须通过法国建设部“技术监理审查委员会”资审面试确认方可。经上述严格的职业要求，监理工程师素质均达精通法律，主要是经济合同法和FID1C编制的条款；善于管理，主要是熟练掌握现代化管理方法和手段；有技术专长，具备施工安装各种专业知识，能进行技术经济分析，为高素质、高智能的管理人才。

5.酬金优厚化。

国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1%～4%之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3%～4%，德国收5%（含工程设计方案费），日本收2.3%～4.5%（名为“设计监理费”），台湾省收2.3%左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。

三、我国监理行业的发展方向

1、明确监理的定位

1.1 监理为服务于业主的咨询单位

业主与监理工程师签订的合同——《委托建设监理合同》是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监理和管理。监理合同的标的是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。

《建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，我们要以法律法规为依据来统一认识，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服务，帮助业主管理好工程项目。因此监理单位一定要转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能受到业主的认可，监理的地位才能提高。但是，监理的独立性也不应忽视，监理企业是独立的法人，监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规，遵守合同约定，法律规定的责任必须履行，遵守公平、公正、客观的职业操守。

1.2 正确理解监理的安全责任

我国的《安全生产法》和《建筑法》中都没有规定监理工程师承担施工中的安全管理职责，但《安全条例》中的第14条、第26条与第57条分别对监理工程师在现场安全生产管理中承担的责任做出了一些规定。但其对监理在施工过程中具体承担的安全管理工作及承担的具体责任不明确，比如在安全生产监理方面，对施工组织设计方案的审查，是实质性的技术审查还是程序性审查，如果是技术性审查，应该审查到什么程度等，都没有做出明确规定。这就迫切需要相关实施细则的出台，以《条例》为依据，对监理的安全管理工作内容、工作深度进行细化，并对监理应承担的责任进行明确界定，力争做到客观、科学、合理、易操作，避免将监理的安全责任扩大化，以正确指导监理行业的健康发展。

2、全过程、全方位监理

监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制项投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方

法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理，到工程招标、施工管理、试运转的全过程服务，包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。

3、提高监理人员素质

提高监理队伍素质是一项长期任务，应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质，以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识老化的问题。其解决办法是：①大力继续推行培训工作，开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如监理公司总经理培训、总监培训、某工程项目培训等；②开展国际同行间业务交流、互访活动、取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道”，便于接“轨”。③选择有关学校设立监理专业，实行工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位，以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象，学习科目可按照项目管理内容设立，并借鉴国外工程管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才。④尽快提高工程监理的取费标准，以吸引高素质、高水平人才。

4、管理和监理合一，并向项目管理公司过渡

4.1政策法规的引导趋势

国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史因袭性多数项目是管理与监理分别委托的。国家建设部2003年3月10日出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》

四、（五）中规定：“对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权限，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理、业主应该另行委托监理”。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。

建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是：„贯彻中央“走出去” 发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。„

多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。

4.2北京国金咨询管理公司的发展路程强有力的证明了项目管理公司的市场生命力

“国金管理”创建于1998年8月，作为北京第一家专门从事建设项目全过程管理的企业，在业内尚未对项目全过程管理形成共识，并缺乏政策法规的引导情况下，“国金管理”以最大程度满足投资人的建设项目管理需求为己任，通过几年不懈努力，由初期市场初步接受直至赢得了业界的广泛认同。成立6年来先后承担全过程管理与监理的已建和在建大中型项目共35个，总建筑面积约225.7万平方米；其中不乏国内顶尖级重大建设项目，如中国最大的社会发展项目——中国中央电视台新台址工程（总建筑面积约55万平方米，建安工程总投资约70亿元）的建设项目全过程管理，及中国最具影响力的项目——地处天安门广场的中国国家博物馆改建扩建工程（总建筑面积约18万平方米，总投资约20亿元）的建设项目全过程管理。“国金管理”的实践经验表明工程管理公司有着广泛的市场需求和强盛的生命力。

4.2.1 管理和监理的合一

“国金管理”在多年项目委托管理实践中早已推行项目管理与监理的合一，取得了良好的效果。“国金管理”具有国家发展与改革委员会颁发的中国工程咨询甲级资质和建设部颁发的中国建设工程监理甲级资质，在承接的大型项目中，如：西门子中国总部大楼、恭亲王府、农业部机关大院改造工程等都是管监合一项目。实践表明，通过合并建设项目管理与施工监理工作，减少了项

目管理的内部工作界面，实现了资源的共享。提高了工作效率与质量。并且这一新型的管理模式也与国际工程咨询业的一般作法非常接近，实现了与国际通用作法的接轨，也符合中国政府关于培育和扶持工程项目管理企业的政策倾向及近期颁布的关于推动“管监合一”的相关法规。

4.2.2 全过程的融会贯通

“国金管理”不仅具有中国工程咨询甲级资质、中国建设工程监理甲级资质及工程招标代理甲级资质，并于2003年10月通过了建筑工程全过程管理（含监理）的综合管理体系认证，即集ISO9001：2000的质量管理体系、ISO14001：1996的环境管理体系、GB/T28001-2001的职业健康安全管理体系的三位一体的认证，成为国内首家完成建设项目全过程管理（含监理）综合管理体系认证的工程咨询企业，具有承担建设项目全过程管理所需的完备的经营资格。其业务范围向前延伸至项目功能策划与立项研究，向后延伸至施工监理，此延伸并非将阶段性业务简单地堆砌在一起。“国金管理”非常注重使项目前期策划咨询与项目建设期实施的有机结合，将建设期实施及后期管理中反馈的信息、数据经过统计分析后用于项目前期的策划咨询，这样的策划与前期咨询的成果具有很高的可行性，一旦经业主或政府批准付诸实施，一般都能指导实践得到落实。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对政府投资的非经营性建设项目，要推行“代建制”，所谓“代建制”的实质是以专业化的“工程项目管理单位”取代原有项目使用单位临时自设的管理机构，从而提高建设项目的管理水平。由于“国金管理”自发展之初，即将自己业务定位为全过程项目管理，经过多年实践，已经积累了丰富的项目管理经验。所以自推行代建制以来，已先后承接了3个代建制项目，分别为：朝阳区民政局办公楼改扩建工程、北京地坛医院迁建工程及北京工人体育馆、体育场结构加固及改造工程。目前，朝阳区民政局办公楼改扩建工程已进入收尾阶段，其他两个项目也都在井然有序的向前进展。为适应全国各地建设项目对委托项目管理及实施“代建制”的需求，“国金管理”已制定了全国范围的发展规划，正向更高更远的目标迈进。

四、结束语

我国小额贷款行业的发展状况 篇5

(2011-03-07 09:38:06)转载标签：杂谈分类：经济常识

近几年在政府政策的扶持和指导下，我国小额贷款公司正在以迅猛的速度在全面范围生根发芽，截止2009年末，已有1334家小额贷款公司成立。自小额贷款公司成立运营以来，其利率就远高于大型的金融机构，例如国有银行、商业银行、农信社、村镇银行等。为何在面对以中小型及微型企业、甚至是农户为主体的、比较弱势的客户群体中，却更倾向于接受利率远高于大型金融机构的小额贷款公司？小额贷款公司如何为这些群体进行服务，运营中又呈现出哪些特点，未来发展又将如何？本文将从这几个方面进行研究，给出答案。小额贷款行业的现状

一直以来，中小型企业及微型企业都在国家经济和社会生活中占有十分重要的地位。在发达国家，中小型企业占企业总数的97％，在社会就业和经济贡献度方面都超过50％，美国、德国、日本等国都把中小型企业视为其经济“发动机”和社会进步的“稳定器”。而在发展中国家，中小型企业的比例则达到99％以上，其吸纳社会就业人员、出口额及经济贡献度都比发达国家高。同世界各国一样，在我国经济发展过程中，中小型企业也占有越来越重要的地位。在超过一千万家注册企业中，中小型企业比重达到99．3％，占GDP比重为55．6％，占全国工业新增产值比重为74．7％，占社会销售额比重为58．9％。占税收比重为46．2％，占出口总额比重为62．3％，占城镇就业岗位比重为75％左右。虽然中小型企业在国民经济中有重要的地位和作用，但是中小型企业及微型企业所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位作用却是极不相称的，融资难一直困扰着中小型企业及微型企业。

小额贷款公司的出现，正是为解决这一问题的。它是迄今为止民营经济唯一能够参与和控制的准金融机构。国务院鼓励民营经济发展的新三十六条明确提出要支持小额贷款公司的发展。小额贷款是一种小额度信贷。此类贷款的申请人多为中小企业、家庭经济条件较差的个人和农民，是国际公认的帮助贫困人口脱贫最行之有效的一种方式。小额贷款公司将以解决涉农企业、农户以及中小企业的融资问题为己任。

据业内人士介绍，目前中国小额信贷的组织形式可以分为四类。第一类是国际组织和国内公益组织援助的小额信贷机构；第二类是政府包括具有政府职能的社团组织，比如全国妇联、中华总工会开办的小额信贷项目等；第三类是正规金融机构开办的小额信贷业务，包括农村信用社，贷款类型是小额信用贷款和两户联保贷款，还有城市商业银行和政府合作的担保贷款；最后一类是商业性的小额贷款公司。

目前，金融主管部门正在中小企业，尤其微型企业资金链断裂和汹涌的民间资本浪潮之间，艰难地维系平衡。一方面，由于国内通货膨胀形势严峻，各金融机构的信贷政策越收越紧，造成了经济发达地区中小企业、尤其微型企业面临极其严重的融资缺口。尤其去年一年，央行5次加息、16次调高存款准备金率，商业银行严守贷款额度，使得企业的融资瓶颈继续加重。市场人士表示，今年是中国经济最困难的一年，由于前期外部的原材料涨价加之人民币升值等通胀传导因素，与国内劳动力成本上升、出口退税取消、贷款利率上调等宏观调控政策撞车，两面夹击之下，企业生存环境急剧恶化。另一方面，如潮水般的民间资本正在四处寻找着投资机会。中国理财市场的投资渠道本来就少，而今年以来，股市陷入低迷，房市也趋于萎缩，因而，当“三分天下居其二”的股市、楼市行情走低时，投资者手上大量的钱一时间就没了去处。一边是大量中小企业因缺少资金而濒临倒闭，一边却是数万亿元的闲散资本在市场游荡。

由金融主管部门做媒，为资本和市场建立起一个有效通道。在2009年末，全国已经有1300多家小额贷款公司成立，注册资本金821.98亿元，实收资本817.20亿元，实收资本占资金来源的86.85%。其客户以“三农”和中小企业为主，贷款期限多数在半年以下，最短为几天，这就与大型金融机构的“贷款周期长”、“手续繁琐”、“贷款条件要求高”等形成鲜明对

比；为与银行差异化竞争，小额贷款公司的贷款方式除银行惯用的抵押贷款外，更多采用的是银行慎用的保证、质押、联保等更为灵活的方式，这对缺乏抵押物的农户、个体户和小企业来说，更简单、方便。各地小额贷款公司还根据当地情况推出了独特的融资产品，如温州鹿城捷信公司的出租车经营权质押；正泰贷款推出了正泰集团供应商应收账款质押。

小额贷款公司的特点，一是主体参与的踊跃程度较高。二是注册资本金额逐渐增加，股东关联程度较高。三是注册及经营地点多局限于地市级城市，辖区内的中小工商民营企业为主要贷款服务对象。四是小额贷款行业将呈现“小而多”的市场组织结构。

小额贷款公司目前呈现出的特点，一是资金来源问题。二是最高利率问题。三是市场定位问题。四是行业监管问题。五是高风险，高成本。

针对该行业以上存在的问题，建议该行业主管部门尽快加强以下措施建设，更好对该行业进行管理。

一是加快民间借贷立法。二是健全完善内外部监管机制，防范和化解金融风险。三是出台相关鼓励政策，引导、方便民间融资机构从正规金融机构融资。四是规范业务操作。五是建立有效地信用评估体系。六是信贷利率应考虑行业利润差别。七是积极创新新型业务模式，建立与银行新型的合作框架。八是根据农业、农户分散，信贷风险受多种因素影响比较大等特点，加强政策指导，使其更好的结合当地的具体情况，引导当地小额贷款公司进行更好的风险管控，例如积极引入农业保险制度、实行农户联保制度等等，既能解决小额贷款公司的风险问题和信贷管理成本，又能使资金需求者更快、更方便的拿到资金。

展望

小额贷款公司在实际运营中，一方面，小额贷款的大部分投向是私营企业及个体经济、农业、工业和商业，解决了很多中小型企业及微型企业的融资问题，社会效益显著；另一方面，投向农户的比例相当低。这跟农产品的安全性较差是无法分开的，大部分农产品受到类似天气、自然灾害等等影响比较大，增加了信贷资产的风险水平。希望政府部门及监管机构就农户的特点给出更多优惠政策，使小额贷款公司更好的为农户服务。

我国行业取得的成就及发展前景 篇6

我国模板、脚手架的技术进步和在建筑施工中起的重要作用是有目共睹的，取得的经济效益和社会效益也是非常可观的。模板行业从无到有得到较大发展；模板、脚手架的品种规格不断完善；模板设计和施工技术水平不断提高；模板行业在建筑施工中的作用越来越大；模板行业为国家经济建设做出了巨大贡献。目前，全国建筑施工用各种钢模板、各类钢脚手架和钢跳板、钢支撑、钢横梁等的用钢量达到3260多万吨，木胶合板模板使用量达到1200多万m3，竹胶合板模板的使用量达到400多万m3。2007年我国各种模板的年产量总计约达8亿㎡以上，是名副其实的世界模板生产大国。

30多年来，我国国民经济一直保持高速的发展，建筑市场也十分巨大，给我国模板行业提供了巨大商机，促进了我国模板行业的发展。我国模板行业为保护森林资源和满足大规模经济建设的需要做出了巨大的成就。1 我国模板行业取得的成就

1.1模架企业的数量和产量不断增加

70年代初，我国建筑结构以砖混结构为主，建筑施工用模板以木模板为主。80年代初，各种新结构体系不断出现，现浇混凝土结构猛增。由于我国木材资源十分贫乏，在“以钢代木”方针的推动下，我国研制成功了组合钢模板先进施工技术，改革了模板施工工艺，节省了大量木材，钢模板使用量曾达到1亿多㎡，推广应用面曾达到75%以上，钢模板生产厂曾达到1000多家，钢模板租赁企业曾达到13000多家，年节约代用木材约1500万m3,取得了重大经济效果和社会效果。

90年代以来，我国建筑结构体系又有了很大发展，高层建筑、超高层建筑和大型公共建筑大量兴建，大规模的基础设施建设，城市交通和高速公路、铁路等飞速发展，对模板、脚手架施工技术提出了新的要求。我国不断引进国外先进模架体系，同时也研制开发了多种新型模板和脚手架。当前，我国以组合钢模板为主的格局已经打破，已逐步转变为多种模板并存的格局，组合钢模板的应用量正在下降，新型模板的发展速度很快。全钢大模板是1996年后得到大量推广应用，现有全钢大模板厂150多家，年产量达到460万㎡。竹胶合板模板是90年代末得到大量推广应用，现有竹胶合板模板厂500多家，年产量达到270万m3。木胶合板模板是1997年开始大量进入国内建筑市场，并得到迅猛发展，现有木胶合板模板厂600多家，年产量达到997万m3。桥梁模板是90年代中期发展起来的，现有桥梁模板厂180多家，年产量达到800多万㎡。

60年代以来，扣件式钢管脚手架在我国得到广泛应用，其使用量占60%以上，是当前使用量最多的一种脚手架。但是这种脚手架的最大弱点是安全性较差，施工工效低、材料消耗量大。目前，全国脚手架钢管约有1000万吨以上，其中劣质的、超期使用的和不合格的钢管占80%以上，扣件总量约有10～12亿个，其中90%左右为不合格品，如此量大面广的不合格钢管和扣件，已成为建筑施工的安全隐患。

80年代初，我国先后从国外引进门式脚手架、碗扣式脚手架等多种型式脚手架。碗扣式脚手架是新型脚手架中推广应用最多的一种脚手架，在许多重大工程中大量应用。90年代以来，国内一些企业引进和开发了多种插销式脚手架，由于这些新型脚手架是国际主流脚手架,具有结构合理,技术先进,安全可靠,节省材料，在国内一些重大工程已得到大量应用。目前，国内有专业脚手架生产企业200余家。

1.2模架的品种和规格不断完善

随着混凝土施工技术的发展，模板材料向多样化和轻型化发展，模板使用向多功能和大面积发展。80年代，我国模板工程以组合钢模板为主，90年代以来，由于新型材料的不断出现，模板种类也越来越多，目前使用的主要有以下几种；

（1）钢模板

除组合钢模板外，已开发了宽幅钢模板，全钢大模板，轻型大钢模，63型钢框钢面模板等。

（2）竹胶合板模板

最早使用的是素面竹席胶合板模板，现已开发了覆膜竹帘竹席胶合板模板，竹片胶合板模板，覆木或覆竹面胶合板模板等。

（3）木胶合板模板

目前大量使用的是素面木胶合板模板，应提倡使用覆膜木胶合板模板。

（4）钢（铝）框胶合板模板

最早使用的是55型钢框胶合板模板，现已开发了63型钢框胶合板模板，大型钢（铝）框胶合板模板等。

（5）塑料模板

目前，有不少企业开发了各种塑料模板，如硬质增强塑料模板、木塑复合模板、GMT塑料模板、楼板塑料模板和塑料大模板体系等。

随着模板工程技术水平的不断提高，模板规格正向系列化和体系化发展，出现了不少适用于不同施工工程的模板体系，如组拼式大模板，液压滑动模板，液压爬升模板，台模，筒模，桥梁模板，隧道模板，悬臂模板等。

60年代初，扣件式脚手架在国内得到大量应用，至今仍是应用最普遍的一种脚手架。70年代以来，我国从国外引进和开发了门式脚手架，方塔式脚手架，碗扣式脚手架等。

90年代以来，随着我国大量现代化大型建筑体系的出现，扣件式钢管脚手架已不能适应建筑施工发展的需要，国内一些企业引进国外先进技术，开发了多种新型脚手架，如各类圆盘式脚手架、U耳插接式脚手架，V耳插接式脚手架、方板式脚手架以及各类爬架等。

1.3模架设计和施工技术不断进步

60年代模板工程施工都是由木工进行放大样，施工设计比较简单。70年代以后，随着建筑规模越来越大，建筑结构体系越来越复杂，一般都是由技术人员用人工进行设计，计算和绘图。90年代以来，模架施工设计进行了重大改革，设计手段又有了新的飞跃，一些模板公司开发了各种模板设计软件，已有不少模板公司和施工企业利用计算机进行模板施工设计，计算和绘图，不仅速度快，节省人工，而且计算精确，还可节省模板和配件的置备量。

80年代以来，我国模板施工技术也有了较大的进步，如台模施工方法已开发了立柱式、挂架式、门架式、构架式等多种形式的台模。爬模施工技术是80年代初在上海开始应用，现已从人工爬升发展到液压自动爬升，爬升动力从手动葫芦、电动葫芦发展到特殊大油缸、升降千斤顶，从只能爬升施工外墙发展到内外墙同时爬升施工。已广泛应用于高层建筑核心筒、大型桥塔等工程。全钢大模板施工技术是70年代北京首先应用，到90年代才大量应用，并从“外挂内浇”施工工艺发展到“外砌内浇”及“内外墙全现浇”施工工艺。电梯井筒模施工技术也发展很快，已开发了各种形式的筒模。

90年代以来，随着我国铁路、公路建设的飞速发展，桥梁和隧道模板施工技术得到了很大进步。如桥面箱梁一般采用预制工艺，在高速铁路和公路的桥梁中，已向大体积大吨位的整孔预制箱梁方向发展。在现浇箱梁的施工中，已大量采用移动模架造桥机及挂篮。广泛应用于城市高架、轻轨、高速铁路和公路桥施工。在隧道衬砌施工中，已广泛使用模板台车，近几年模板台车不断创新，从平移式发展到穿行式，从边顶拱模板发展到全断面模板。目前模板台车主要有穿行式全断面模板台车、平移式全断面模板台车、针梁模板台车、穿行式马蹄形模板台车、非全圆断面模板台车等。广泛应用于公路、铁路、水利水电的隧道施工。

1.4 模架在施工中的作用越来越大

现浇混凝土结构的费用、劳动量、工程进度和工程质量等，很大程度上取决于模板工程的技术水平及工业化程度。随着建筑结构体系的发展，大批现代化的大型建筑体系相继建造，其工程质量要求高，施工技术复杂，施工进度要求快。模板质量的优劣，直接影响到混凝土工程的质量好坏及工程成本。当前，许多现浇混凝土工程要求达到清水混凝土的要求，因此，对模板的质量和技术也提出了新的要求。

80年代以来，推广应用组合钢模板使现场施工面貌起了很大变化，模板的装拆施工由过去木工的锯、刨、钉的传统操作，改为用扳子、锤子等工具的简单操作，现场清洁、整齐，实现了文明施工。采用大模板又使模板装拆施工实现机械化吊装，大大提高了施工工效和施工速度。采用爬模、滑模工艺的工程一般可减少模板用量60%左右，采用早拆模板技术一般可减少模板用量40～50%。采用新型脚手架不仅施工安全可靠，装拆速度快，而且脚手架用钢量可减少30%以上，装拆工效提高2倍以上，施工成本可明显下降，施工现场文明、整洁。新型模架和先进模板施工工艺在各地重点工程和全国大部分示范工程中已大量应用，在混凝土施工中的作用越来越大。

2我国模板行业发展的建议

2.1积极开发新型模板技术

当前，木胶合板模板和竹胶合板模板的发展速度很快，与钢模板已成三足鼎立之势。但是，散装、散拆木（竹）胶合板模板的施工技术落后，费工费料，材料浪费严重，不是新型模板技术。积极开发新型模板是施工技术和模板技术发展的需要，目前应抓好以下工作；

（1）加强模板材料的应用研究，研发轻质高强、环保无污染、可再生利用的模板材料；

（2）应根据不同工程需要开发不同种类的模板体系，适应各种建筑结构的要求；

（3）积极开发水平模板体系和水平模板施工方法，大力推广应用早拆模板技术；

（4）提高木（竹）胶合板模板的产品质量和使用寿命。

2.2大力推广应用新型脚手架

多年来，扣件式脚手架坍塌事故每年发生多起，给国家和人民生命财产造成巨大损失。新型脚手架是建筑业重点推广应用十大新技术之一，大力推广应用新型脚手架是解决脚手架施工安全的根本措施。目前应抓好以下工作；

（1）有关部门应制定相应政策，鼓励施工企业采用新型脚手架；

（2）高大空间结构的脚手架应采用新型脚手架，限制使用扣件式脚手架；

（3）对扣件式脚手架的产品质量及使用安全问题，应大力开展整治工作；

2.3大力推进模板工程施工专业化

当前，混凝土工程中已实现了混凝土商品化，钢筋加工安装专业化，模板工程施工专业化将是发展的必然趋势。模板工程施工专业化有利于采用新技术，提高模架利用率，培养熟练技术队伍，降低施工成本，促进技术进步等。目前应抓好以下工作；

（1）争取政府有关部门支持，尽快设立模板专业承包的企业资质；

（2）要支持有条件的企业，建立有技术特色的专业模板公司，如桥梁模板公司，隧道模板公司，爬模公司，滑模公司以及各类脚手架公司等；

（3）要提高劳务模板专业公司的技术水平和装备水平，适应模板工程较高技术特点的需要。

2.4切实加强产品质量监督和管理

当前，我国模板行业中，大部分扣件式脚手架都不合格，已成为建筑施工安全的严重隐患，大部分木胶合板模板为素面脲醛胶的胶合板，只能使用3～5次，已成为木材资源浪费最严重的产品。目前应抓好以下工作；

（1）对脚手架和胶合板企业应进行产品质量监督管理，以堵住不合格产品的生产源头；

（2）施工和租赁企业必须选购有“产品合格证”厂家的产品，租赁的模架必须有质量保证书和检测证书，以堵住不合格产品的流通渠道；

对我国水务行业发展问题的思考 篇7

一、我国水务行业的现状回顾

这里重点回顾我国城镇供水和污水处理方面的情况。我国城镇供水和污水处理行业隶属于政府的公益事业，20世纪80年代以前一直是政府投资、政府补贴经营的国营企业。80年代后，伴随着我国经济的高速发展，自然环境的破坏尤其是水体污染问题日益凸现，国家开始关注解决水污染问题。全国各地开始建设城市污水处理厂。由于污水处理厂建设和运行费用巨大，政府财政难以独立承担，于是开始寻求利用外资。其后，政府进一步提高了污水处理费的征收标准，促进了新一轮投资污水处理热潮。在这一过程中，出现了大量的合资或BOT方式建设的污水处理厂，我国城市水务市场的“壁垒”坚冰从污水处理开始被撬动。

污水处理市场的资本运作对城镇供水行业影响加剧。上个世纪，由于政府的严加控制，在全国范围只有个别城市和一些乡镇出现了利用外资的情况。进入21世纪，我国政府放开了对供水行业外资进入的限制，再加上持续不断的引资热潮和政府对建设资金的渴求，终于促使供水行业开始从封闭走向开放。

随着水务行业的国际化发展和人民生活水平的提高，对水务行业的要求也在逐步提高，如供水行业国家对浊度的要求从上世纪90年代初的5度提高到3度，上世纪末进一步提高到1度。水质检测指标从十几项扩展到五十几项直至一百项，对水质的要求整体上接近发达国家的标准。在污水处理方面从开始的一级处理过渡到了二级或三级处理，并且进一步提高了对城市污水处理率的标准，即从开始的要有污水处理厂到对污水的全部处理。在生产处理技术上由原来的人工控制逐步向自动化的方向发展，进一步提高了生产效率和水质合格率，这也是我国绝大部分中等以上城市水质合格率由原来80%左右跃升到95％以上的主要原因。在这一发展过程中，水务行业的服务也得到了极大的改善，这种改善不仅体现在“硬件”上，“软件”上如服务质量也都有了较大的转变。

二、收入、消费与水务行业发展

水务行业发展与居民收入、消费水平的提高有着较密切的联系。据《中国城镇供水统计年鉴》数据显示，改革开放以来，我国城市居民的生活用水量占整个供水量的比例一直呈上升趋势，绝大部分城市的居民生活用水量由上个世纪80年代占全部供水量的30%左右上升到目前的50%～60%。这个比例的变化虽然有高耗水工业的消失和工业用水利用率提高的因素影响，但是，城市居民生活用水人均占有量的确呈现上升趋势。国家由此也数次调整了城市居民生活用水标准的设计规范。居民生活用水量的上升实际上是与我国国民经济持续增长、居民收入水平的持续提高有着密切的关系。

改革开放以前，我国城镇居民绝大部分居住的是平房，没有单独的洗浴和卫生设备，居民消费水量较少。改革开放以后，经济发展带动了居民收入水平的提高，加上国家房改政策的推动，城镇居民基本上都实现了公寓式成套住房，拥有了自己的洗浴和卫生设备，促进了居民消费水量的较大提高。现阶段，我国大部分城市的水价在10～20元／吨之间，每户居民每月平均消耗水量大约在10吨左右，水费的支出占居民收入的比例极低，这在某种程度上也鼓励了居民的水量消耗。

居民总体消费水平的提高也促进了水务行业的发展。居民对餐饮业、宾馆业以及建筑业的消费支出，对水务行业拉动影响最为显著。据相关资料表明，我国中等以上城市商业、服务行业用水量占整个供水量的比例由以前的10%左右普遍上升到20%左右，而商服用水的价格又是所有用水价格中最高的，也就是供水企业收益最好的部分。

三、我国水务产业政策演变趋势

由于国家对公用事业政策的逐步放开和地方政府突破限制的推动，预计在3～5年内我国水务行业的绝大部分都将市场化。在市场化运作的过程中，预计将会出现多家跨地区的大型水务集团，我国水务市场的地域限制将会被彻底改变。

国家对水务行业的政策将会由从前的直接管理变为行业管理。根据建设部2004年1月14日的有关通知，“市政公用行业主管部门要进一步转变管理方式，从直接管理转变为宏观管理，从管行业转变为管市场，从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责”。

随着国家越来越重视水资源的问题，政策可能会对一些高耗水企业的发展实行限制，在一些用水紧张地区对居民生活用水实行限量供应。现在国家开始考虑实行阶梯式水价就是基于以上的原因。在这种情况下，国家将会逐步提高水资源的使用价格和加大对污水处理费征收，这样一来必然造成用水价格逐步上涨，这些因素反过来在一定程度上又会限制水务行业的发展速度。

伴随国家对水务企业进行投资、运营补贴的结束，也预示着居民水消费福利时代的结束。随着水价的逐步提高，人们在生活中也会逐步感受到用水消费的压力，对水的浪费和不珍惜现象将会得到遏制，最终每户居民的日消耗量将会稳定在一个比较固定的水平，而不会象现在这样呈现逐步上升的趋势，这也是我国水务产业政策的目标之一。

从供给角度看，政府对供水处理质量将建立严格的监督和通报制度，建立象发达国家那样的定期向社会公布制度，以及对水质超过一定标准的预警制度，使公众及时了解自己所消费的水质。供给发展的另一变化是，供水行业的管道安装、用户接水等服务于主业其它产业将会被剥离。根据建设部的有关通知，“市政公用行业的工程设计、施工和监理、设备生产和供应等必须从主业中剥离出来，纳入建设市场统一管理，实行公开招标和投标”。这一政策的变化会使供水企业在管理及成本控制等方面都被迫发生改变，如何解决好该领域的人员转移问题，将是水务企业尤其是供水企业不得不认真对待的问题。

四、我国水务产业的升级问题

随着社会发展进程的加快，现在处理水的质量已不能满足人们生活质量提高的基本需求，在这种情况下，水的深加工产品便应运而生。近几年市场上各种水饮料风行一时，且消费量节节攀升，城市居民的日常饮用水从自来水逐步转向纯净水、矿泉水等其它更有利于健康的水产品。另外，随着水资源紧张状况的越发突显，在一些水资源缺乏地区，水的循环利用问题也提上了议事日程。这些情况说明，原有的水处理和利用模式已经不能适应社会发展的需要，水务行业需要探索新的运营模式，水务产业升级时代已经来临。

对于供水产业来说，小区或一栋楼实行管网纯净水供应已经在某些城市局部运行，并且呈现快速发展的趋势，未来的供水水质应该是能够满足人们直饮的需求。

污水处理的回流利用问题也在某些缺水地区得以应用。使用处理后的污水进行道路清洗、农田灌溉以及绿化浇灌可以节约大量的水资源。对于供水企业来讲，水处理过程中沉淀、反冲洗等高农度泥水的排放将会受到限制，企业将不得不考虑泥水浓缩及回收利用等问题。水务行业还要考虑国家推行节水设备可能给企业带来的影响。

总之，我国水务行业传统的运营模式已经不能适应今天的发展需要，水务行业必须实行自身的彻底变革，实现产业的升级换代，在管理体制和技术进步上都要做出努力，为用户提供满意的产品与服务质量，只有这样，才能使整个行业获得良性发展。

五、我国水务行业的市场竞争

据《中国经营报》2003年10月10日报道，英国环境部长率领多家水务公司访华推销水务合作。世界水务巨头之一威立雅以超过竞标报价两倍的价格取得了上海浦东水厂50％的股权等。截止目前世界上著名的水务公司几乎全部涉足中国水务市场。国内水务公司也不甘落后，众多从事水务投资公司如雨后春笋般冒了出来。

“外资青睐中国水务，因为中国有着无比庞大的市场。中国在经济快速发展的同时也被水资源短缺所困扰，中国人口占全世界的20％，却只有全球7％的淡水供应。未来10年是中国的快速城市化时期，每年约有1800万农民进城，新建20亿平方米的房子需要给排水设施。法国苏伊士里昂水务集团中国首席代表高中预言，工业和生活污水治理、城市供水管网的改造、自来水的深度净化、农业节水灌溉设备、开发利用节水型器具等是未来中国水务五大赚钱领域”（《中国水星》网，2003年10月20日）。中国污水处理厂建设已进入高速发展阶段，水务市场前景非常看好。这样巨大的市场，没有一家水务公司能满足中国需求。中国国内尚没有形成跨区域的大型水务公司，现有自来水公司和污水处理厂规模较小且只以当地市场为主，因此众多资金实力雄厚且运营经验丰富的“洋水务”进入中国，必将成为市场上最强有力的竞争者。

国内目前水务市场的资本运作发展迅速，国内大部分城镇的自来水和污水处理企业都在进行股份制改造，而每家企业的股份出售都有数家至十几家有影响的国内外水务集团参与。目前，国外和国内都有一批立足做大中国水务市场的企业集团，现今国内的水务市场竞争已愈来愈激烈，预计两三年内中国国内水务供水市场将被基本瓜分，污水处理市场可能会滞后一段时期。

我国物流行业的发展现状与趋势 篇8

1.1宏观状况

社会物流总值大幅增长，但相对于发达国家的物流产业而言，中国的物流产业尚处于起步发展阶段，主要特点是：

（1）企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流服务需求已初见端倪近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。与此同时，专业化的物流服务需求已经出现，且发展势头极为迅速。

（2）专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展。近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成：一是国际物流企业。二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业。三是新兴的专业化物流企业。

1.2第三方物流市场现状

（1）我国第三方物流市场潜力大、发展迅速，处于发展初期，而且呈地域性集中分布。推动中国第三方物流发展的主要因素有方面：跨国企业正在将更多的业务转向中国，并通过外包他们广泛的物流功能来降低供应链成本；其次是中国公司面临着降低成本和关心核心竞争力的压力，增加了物流外包的需求；最后，我国政府的激励措施也是刺激中国的第三方物流市场迅速发展的重要因素。

（2）中国第三方物流供应商功能单一，增值服务薄弱。

（3）整个第三方物流市场还相当分散，第三方物流企业规模小，没有一家的物流服务供应商拥有超过2%的市场份额。

（4）物流服务商认为阻碍其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。他们还同时反映复杂的行业监管环境和政府的限制，也在很大程度上阻碍了他们的发展。

1.3我国物流外包的需求状况

客户对第三方物流需求千差万别，物流外包将是一个渐进的过程。

（1）对客户而言，降低成本和周期，提高服务水平是面临的主要挑战，但不同行业重点不一。

（2）客户认为国际物流供应商在IT系统、行业以及专业方面具有较为丰富的经验。同时，他们认为我国物流供应商在成本、本地经验与国内网络方面的优势较为显著。这一结果同时证实了国内物流供应商同国际物流供应商建立战略联盟的协调效应。

（3）我国企业，尤其是传统的中国国有企业使用第三方物流服务的比例较少。与此相反，在中国的跨国企业在外包物流方面的脚步最快，是目前中国第三方物流市场的重点。但这些跨国公司在外包时也十分谨慎。

（4）客户外包物流的原因。首先是为了降低物流成本，然后是为了强化核心业务，第三是为了改善与提高物流服务水平与质量。客户在选择第三方物流企业时，首先注重行业与运营经验即服务能力；第二注重品牌声誉；第三注重网络覆盖率，然后注重较低的价格。

（5）使用第三方物流的客户中，有超过30%的客户对第三方物流企业不满意。不满意最多的是物流供应商的信息技术系统很差，信息反馈有限；互相之间沟通不顺畅，供方不了解需方的情况变化；缺乏标准化的运作程序，导致各地区的服务水平参差不齐；无法提供整体解决方案等等。

（6）客户外包第三方物流原材料供应将从现在的15%，增加到三年后的35%；生产商产品销售将从目前的略高于45%，增加到三年后的80%；分销商物流的外包将从目前的略高于25%，增加到近65%.1.4我国第三方物流企业现状

第三方物流企业发展很快，但面临一些共有的挑战，也存在各自的困难，许多第三方物流企业正在寻求合作，以提高服务能力。我国第三方物流企业基本上具有以下特点：

（1）不同的第三方物流供应商，有着各自的优势与劣势，并设立了不同的目标和方向。

（2）目前我国与外国第三方物流供应商在运营过程中，各有侧重。国外的第三方物流供应商主要关注进出口物流，约占业务收入的70%，所以他们的服务客户98%是外商独资或中外合资企业等外国客户。中国的第三方物流服务供应商更注重国内物流的商机，其收入占总收入88%，按调查企业分，56%为外国客户服务，44%为中国客户服务。

（3）第三方物流供应商认为，吸引物流需求客户存在三大障碍，一是生产与流通企业有较大物流能力，物流外包就意味着裁员和资产出售；二是客户对第三方物流缺乏认识；三是对现在的第三方物流企业能否降低成本，能否提供优质服务缺乏信心。

（4）大多数国际的物流供应商正在寻找在中国的合作伙伴，以获得迅速进入市场的机会，但迄今为止，他们很难找到合适的对等的本地合作伙伴。造成这一困难的原因在于国内的物流供应商，尽管非常希望从国际的同行那里获得行业运作的知识及其国际网络，但并不愿意让国际的合作方在他们的市场获得资产所有权和管理权。

（5）第三方物流供应商普遍希望改善我国当前的物流发展环境。我国的物流服务供应商认为缺乏物流人才是他们面临的最大挑战，国外供应商认为“政府限制”是首要挑战。政策环境涉及到运营许可、跨省运输、登记注册、税收政策、行业标准等等。

（6）第三方物流供应商普遍认为在中国第三方物流市场发展的初期，获取利润并快速成长是一件很难的事。

1.5我国第三方物流企业运营模式

（1）传统外包型物流运营模式即，第三方物流企业为生产商或经销商提供部分或全部物流业务。

企业外包物流业务，不仅能够节约物流成本，同时可精简部门，集中资金、设备于核心业务，提高企业竞争力。

第三方物流企业各自以契约形式与客户形成长期合作关系，保证了自己稳定的业务量，避免了设备闲置。这种模式以生产商或经销商为中心，第三方物流企业几乎不需专门添置设备和业务训练，管理过程简单。定单由产销双方完成，第三方物流只完成承包服务，不介入企业的生产和销售计划。

（2）战略联盟型物流运营模式

在这种运营模式下，第三方物流服务供应商之间就包括运输、仓储、信息服务等方面以契约形式结成战略联盟，内部信息共享，相互间协作，形成第三方物流网络系统，以扩大物流配送服务的地理覆盖面，以及服务内容。

联盟可包括多家同地和异地的各类运输企业、场站、仓储经营者，共同建立、整合信息平台。

这种模式下，联盟成员是合作伙伴关系，实行独立核算，彼此间服务租用，因此有时很难协调彼此的利益，在彼此利益不一致的情况下，要实现资源更大范围的优化就存在一定的局限。

（3）综合物流运作模式

该模式就是组建综合物流公司或集团。综合物流公司集成物流的多种功能——仓储、运输、配送、信息处理和其他一些物流的辅助功能，例如包装、装卸、流通加工等，组建完成各相应功能的部门，综合第三方物流大大扩展了物流服务范围，对上家生产商可提供产品代理、管理服务和原材料供应，对下家经销商可全权代理为其配货送货业务，可同时完成商流、信息流、资金流、物流的传递。

综合物流项目必须进行整体网络设计，即确定每一种设施的数量、地理位置、各自承担的工作。其中信息中心的系统设计和功能设计以及配送中心的选址流程设计都是非常重要的问题。

2、我国物流业的发展趋势

2.1发展一体化物流

现代物流业涉及到众多部门，像一张横竖交错的网，是一个多部门合作的综合体。物流网络能发挥规模经济作用的条件就是一体化、标准化、模块化。将不同部门之间或不同企业之间通过物流上的合作，达到提高物流效率、降低物流成本的目的，已成为现代物流发展的必然趋势。整合优势资源，运用现有成熟经验，共享市场，进而分享更大份额的商业利润。同时，先发展起来的物流企业牵手中小型物流企业结成市场同盟，利用已相对稳定和完整的营销体系，开发更为广阔的市场资源。基于此，竞争对手便成为同盟军，物流网络就成为一个生产企业和物流企业多方位、纵横交叉、互相渗透的协作有机体。

2.2发展电子商务物流

随着电子商务时代的来临，产品销售范围不断扩大，消费者的消费方式也发生了巨大的变化，这就给全球物流带来了新的发展。电子商务环境下物流配送路径优化对提高服务质量、降低物流成本、优化社会配置、提高企业的经济效益及社会效益具有重要意义。因此，物流业的发展应顺应电子商务时代的新要求，实施电子商务物流，改变传统的物流作业运作方式，在物流作业的各个方面体现电子商务的要求，为社会提供高速和一流的物流服务。

2.3发展绿色物流

地球环境的日益恶化、资源的过度开发，让人们越来越关注环境和资源问题。各国政府对于环境和资源的保护工作也是日趋重视，提出了很多保护环境的策略，其中可持续发展战略成为重头。物流业已经成为我国国民经济的重要组成部分，想要长久、健康发展也必须优先考虑可持续发展问题。建立一个合理利用现有资源，与环境共存的和谐状态。绿色物流是指以减少资源消耗、降低对环境的污染为总目标，利用科学的物流技术和管理方法，开展物流活动。这一举措既达到了保护环境、节约资源的目的，也减少了物流成本，一举两得。

2.4发展国际化物流