县水利局防汛工作汇报

县水利局防汛工作汇报（精选7篇）

县水利局防汛工作汇报 篇1

现将我县防汛抗旱准备等工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、防汛抗旱有关情况

(一)防汛抗旱准备工作情况

1、开展了汛前检查。3月9日，县防指发出了《关于认真做好防汛抗旱准备工作的通知》，要求各地切实做好防汛抗旱的各项准备工作。3月27日至4月6日，共派出四个检查组，在各地自查的基础上，对全县主要度汛工程进行了为期10天的实地检查。对检查情况发出了通报，对影响度汛安全的7项重点水工程逐项发出了《水工程安全度汛通知书》，指出问题，提出措施，明确责任，限期完成。在规定的时间内，对7项影响度汛安全的重点水工程及时进行了处理，结果已上报县防汛办。

2、落实了防汛抗旱责任制。按照“谁检查、谁负责”的要求，对三千亩以上圩堤和52座水库逐个建立了汛前检查责任卡，明确了汛前检查责任人，落实了以责任单位党政主要负责人为第一防汛责任人、党政班子成员为防守责任人、有关技术人员为技术负责人的防汛班子。建立了防汛责任人通讯网络，成立了水库防汛抢险专家组。

3、对重点险工隐患进行了处理。孚玉、破凉镇及时组织对闵冲、油榨水库溢洪道和防水涵险情进行了加固处理，更换了控制设备。复兴、洲头、汇口、长铺等乡镇及时对上圩角、新洲头、五昌庙、驿里西、荆安等机站设备进行了维修改造。两大灌区对干支渠进行了清淤、防渗、防塌处理，对涵闸等工程进行了除险加固。沿江、沿湖地区乡镇对淤积严重的骨干排涝干沟进行了清淤排障，山丘区对灌溉排洪河道进行了疏浚整治。无客水地区清淤扩容当家塘近口，恢复新增蓄水能力20余万立方米。山区水毁堰石罢得到了恢复。去冬今春，我县共完成水毁修复工程300余处，完成土石方200万立方米，投资近3000万元。

4、修编了防汛抗旱预案。按照市防汛办要求，及时完成了51座小型水库、三千亩以上的《防汛抢险预案》。修订完成了同马大堤、钓鱼台水库、两大灌区、县城防洪大堤、洲头西站的《防汛抗旱预案》。山丘区《村级山洪地质灾害防御预案》、《宿松县台风山洪灾害防御预案》、《宿松县防汛抗旱应急预案》和《华阳河蓄滞洪区运用预案》也进行了修编。

5、清点盘查了防汛物料。经清点盘查，同马大堤库存省、市、县代储的防汛物资器材有：块石17195T、石子9920T、瓜片11551T、黄砂5020T、草袋75400条、编织袋14.32万条、木材100.7立方米、土工布5860平方米，防浪布1万平方米。县防汛抗旱指挥部库存草袋1.8万条、编织袋5万条、麻袋5300条、篷布460平方米、防浪布3捆。各乡镇除部分重点度汛工程储备极少量物资外，绝大部分乡镇无实质性筹集。针对防汛物料不足的问题，县防指下达了水库及重点圩堤防汛物料储备计划，但目前落实的很少。

6、组织了乡镇级防汛抗旱指挥长培训，积极开展防汛抢险演练。5月10日至11日，组织去年新调整的乡镇主要、分管负责人及部分水利站长共10人，参加了市防汛抗旱指挥部组织的乡镇级防汛抗旱指挥长培训。县人武部和防汛办正在联合组织开展防汛抢险演练。

(二)重点工程建设情况

1、在确保安全度汛前提下，抓好重点工程建设

一是主汛前完成马安等8座小(二)型水库除险加固勘测、安全鉴定、初步设计及审批等前期工作，汛后组织实施，年底完成建设任务。二是5月底完成计划实施的6万人口农饮工程实施方案的报批，6月开工建设，11月底完成建设任务。三是狠抓二郎河大河段防洪工程施工进度，搞好施工取土、征地拆迁、环境协调，加强施工现场管理，争取主汛前主体工程完工。在确保安全度汛的前提下，组织龙跃段防洪工程有序开工。四是做好黄湖水利血防工程(复兴镇、下仓镇)施工现场建设管理，抢抓施工进度，主汛前完工并投入运用。五是认真做好复兴、洲头、二郎等3个乡镇小农水项目，主汛前完成主体建设任务;6月底完成本年度计划实施的汇口、破凉、许岭等3个乡镇小农水项目实施方案的报批工作，汛后实施，年底完成建设任务。六是积极做好山洪灾害防治县级非工程措施建设，主汛前完成软硬件设施建设任务，及时投入运用。七是认真做好长江河道采砂工作，争取长江委和省长江河道采砂管理局的支持，5月上旬已完成上三号洲采区开采招标等前期工作，汛后及时组织开采。八是6月底完成二郎河石咀段、凉亭河高岭上段防洪工程的初步设计和报批工作，汛后组织实施。九是7月底完成白洋河闸初步设计和报批工作，汛后组织实施。

2、积极争取后续项目

及时准确把握国家、全省水利项目资金投向，做好后续项目储备，坚持论证一批、上报一批、储备一批，积极争取八大前期储备项目。一是华阳河蓄滞洪区建设。8月底完成华阳河蓄滞洪区安全建设可研上报。二是两河流域综合治理和县城防洪。按照总体规划方案，及时敦促设计单位完成分年实施河段可研和初设，及时上报，密切关注项目审批情况。三是编制花凉亭水库灌区和钓鱼台水库灌区节水改造初步设计，积极争取工程早日立项。四是完成《全县农田水利基本建设规划》的修编工作，按照县政府印发实施的全县农田水利建设规划，开展我县小型农田水利建设。五是继续实施沿江排涝泵站改造规划，组织编制全县农村水环境治理规划。六是积极推进华阳河流域综合治理规划，推进对江排涝站建设规划。七是启动编制广福闸初步设计和上报工作。八是积极争取钓鱼台水库电站增效扩容改造工程立项审批。九是积极组织编制永天圩血防工程和花凉亭水库宿松灌区血防工程初步设计。

(三)存在的主要问题

1、防洪工程险工隐患多。堤防工程：永天圩泗洲段南风堤堤顶住房密集，防汛通道不畅;堤身獾洞出口多，易形成渗透通道。德化西圩临湖段5处排涝土口无任何控制，汛期靠临时封堵防洪。六虹圩堤身多处不达标。姚大圩血防河泄洪能力不足。水库工程：钓鱼台、黄大口、新河、东门山等27座中小型水库虽进行除险加固，但新建工程未经高水位考验。绝大部分小(二)型水库蓄水过高，溢洪道溢洪仍未开闸排水。破凉镇王湾水库放水涵斜拉杆锈蚀断裂，不能正常启闭;主坝左右坝肩与山体接合部存在接触渗漏。时洼水库放水涵严重漏水，左侧坝体与山体结合处坝坡塌陷明显。油榨水库坝身灌木丛生，有蚁害迹象。联合水库闸门启闭不灵。

2、排灌设施老化失修。除西湖圩站外，大部分泵站机电设备缺损严重，且未进行试车运行。向阳圩排涝站设备陈旧，排水沟淤积严重，排涝不畅。龙湖圩排涝中闸止水橡皮老化漏水。两大灌区干渠排洪、节制闸启闭设备老化、止水效果差，泄洪河排洪不畅，填方渠道渗漏严重，支渠配套率低，“翘尾巴、肠梗阻”等问题严重。钓鱼台水库灌区干渠柴垅渡槽砼碳化加剧。

3、人为侵害水工程现象不容忽视。一是堤防、河道违章种植多。复兴洲区永久防洪堤和西湖圩堤身违章植树多，农作物栽遍堤身，港道内农作物枝干随意丢弃。二是违章建筑、人为设障现象时有发生。下仓长河公路桥、二郎河二郎镇段上下游公路桥施工围堰束窄了河道断面，致使行洪不畅。三是人为破坏水工程现象多。洲头官洲、油坊排灌站变压器被盗，靠临时租借运行。佐坝乡梁岭水库、程岭乡王湾水库放水涵启闭设施被盗，不能正常运行。德化东圩五昌庙排涝干沟出口圈圩养殖，排水不畅。

4、工程管理不完备，职责不清。多数小水库和圩堤没有专管人员，绝大部分排涝站无必须的备品备件。乡镇排洪排涝河道按照“分级管理”的原则，应由所在乡镇管理，但二郎河陈汉段沿河和宿复公路复兴段沿渠建房，严重侵占河道，乡镇管理不力。

5、防汛物资器材储备不足。县防指和同马大堤储备有一定数量的防汛物料，但易耗物资年久老化，亟待更新。大部分乡镇虽有计划，但没有实质性筹集。

6、部分单位对防汛抗旱准备工作认识不到位。汛前检查发现，部分乡镇领导不重视，即使进行了检查，也是走过场，检查不彻底，对险工险患没有处理措施。

7、水利工程重建轻管非常严重。部分乡镇级管理水利工程没有履行“分级管理、分级负担”职责，一些重点圩堤、闸站、水库没有落实专管人员，更没有落实维修养护经费，导致人为破坏水工程现象时有发生。特别是部分地方为了抓经济建设，对涉水项目没有进行科学论证，不履行报批审查手续，随意动工建设，导致原有水利工程功能不能正常发挥。

8、水利管理体制机制不适应水利改革发展需要。目前在水利专业技术人员非常缺乏的情况下，还有部分专业技术人员流失。乡镇水利站现有人员待遇问题没有彻底解决，事业编制按企业兑现养老保险。工程建设存在项目审查、审批、建设管理、监督为一体，不符合基本建设管理程序。相关机制不健全，水利队伍网络建设不健全，按规定乡镇有水利站、村有水管员、水利工程有专职管理人员。水利工程所有权、使用权、管理权有待进一步理顺，河道采砂管理亟待加强，急需编制全县砂石资源开采利用规划。

二、年度农建工作情况

去冬今春农建任务超额完成，共完成土石方828万立方米，占年度计划任务的101%。其中县级重点工程33项，完成29项,4项正在扫尾;乡镇级重点工程103项，完成98项;省下达的“3+1”工程任务中，完成当家塘清淤扩挖1320口，沟河清淤46条，小型排灌泵站更新改造8座，乡镇水利站建设2个;完成水毁修复工程200余处，面上小型农田水利工程建设1300余处。各地通过年度农建工程的实施，主要解决了水库病险、渠道不畅、圩口防洪排涝、农村饮水和无客水地区灌溉等问题。去年组织的全省农田水利基本建设第十六届“江淮杯”竞赛评比,我县获进步奖，奖金100万元。5月中旬接受了省农建指挥部组织的全省农建第十七届“江淮杯”竞赛评比，结果待公布。

今年，按照省水利厅关于在全省开展“农田水利建设高潮年”活动安排，及时组织编报了年度农建工作实施方案。计划本年度农建具体目标任务是：继续实施“3+1+1”工程，完成当家塘扩挖2706口、小型集体泵站更新改造35台1604kw、1～50km2沟河清淤53条、乡镇水利站建设4个、圩堤达标3处。计划完成土石方820万m3，恢复、新增蓄水能力25万m3，新增、改善有效灌溉面积21万亩，新增、改善防洪面积24万亩，新增、改善除涝面积15万亩，新增旱涝保收面积1万亩，治理水土流失面积30km2。

三、当前的雨情、水情及今年的天气形势

(一)当前的雨情、水情

到5月21日，我县有关测站雨情、水情与典型年比较如下表。

雨情、水情比较表开年以来，我县降水较常年偏多，各雨量站累计降水370～690mm，占去年同期降水量的300%左右，比历年同期平均降雨量偏多。各类蓄水工程蓄水量较正常年份偏多，大部分水库和塘堰溢洪，蓄水位普遍偏高。目前，长江汇口水位比去年同期高6米，内湖水位比去年同期高1米。

(二)今年的天气形势

根据气象部门预测，今年汛期(5～9月)总降水量比常年略偏少，6～7月有一段降水集中时段。入梅期接近常年，大约在6月中旬。出梅期正常，大约在7月上旬后期。梅雨量比常年略少，为250-350毫米。出梅后将有伏秋旱。因此，对今年汛期特别是梅雨期内可能发生的洪涝灾害要做好充分的准备。同时，目前各级预报中均提到出梅后有一段高温干旱天气，夏季平均气温较常年偏高，高温日数较常年偏多，因此今年对旱情的防范不可忽视。

四、下步工作打算

1、围绕年度防汛抗旱目标任务，全力投入防汛抗旱工作。总体目标是：同马大堤要确保汇口22.42米水位防洪安全。二郎河、凉亭河要确保历史最高水位不溃破。各类水库遇设计洪水时确保安全度汛，遇超标准洪水时确保大坝安全。两大灌区确保设计输水流量不破坝。千亩以上圩堤要确保十至二十年一遇湖水位不溃破，遇超标准洪水也要努力保安全。三千亩以上圩口要确保五至十年一遇降雨不受涝;其余千亩以上圩口不得成涝灾。花灌及沿湖、沿河机电提灌站灌区要确保不雨不旱。钓鱼台水库灌区要确保60天不雨不旱。小型水库灌区确保50天不雨不旱。当家塘灌区要确保30天不雨不旱。发生特大干旱时，要确保城镇供水和农村人畜用水安全，努力降低灾害损失。

2、做好雨情、水情测报。加强与气象部门和上级防汛指挥机构的沟通，时刻关注天气形势和天气预报，做好各重点工程的水情测报工作。继续利用气象信息平台，将雨情、水情信息发到有关领导手中，遇恶劣天气和工程较大险情，及时向领导报告。

3、加强防汛值班。县防汛办建立了24小时值班制度。进入汛期后，每天安排1名领导带班、1名技术人员和1名工作人员值班。遇恶劣天气，不定期抽查乡镇和重点工程值班情况，并适时通报。

4、进行安全再检查。5月下旬到6月上旬，县防汛办将组织对重点圩堤和水库进行一次安全再检查，对检查出的影响安全度汛的问题责成有关责任单位处理到位，确保水工程安全度汛。

5、组织防汛抢险演练培训。5月中下旬，由县人武部和防汛办联合组织圩堤抢险、水上救援等演练，举办一期乡镇级防汛指挥长和水利站长防汛抢险培训班。

6、加快在建工程建设，编制在建度汛工程防汛预案，确保工程安全度汛。对正在实施的重点工程特别是二郎河大河段防洪工程，在确保工程质量的前提下，加快工程施工进度，加强现场建设管理，确保堤身达标及护砌、堤顶防汛道路工程6月底全面完工。编制二郎河防洪工程、水利血防工程、小农水工程等重点在建度汛工程度汛方案和应急抢险预案，确保度汛安全。

7、争取项目尽快批复实施。时刻关注河道治理、病险水库除险加固、水利血防、两大灌区节水改造、重点水保、小农水和病险水闸除险加固等项目，加强与上级主管部门的联系与沟通，争取项目尽快立项建设。

县水利局防汛工作汇报 篇2

水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长鄂竟平前往机场迎接并主持召开防汛抗洪会商会, 水利部抗震救灾指挥部副总指挥、中纪委驻水利部纪检组组长张印忠, 水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长、水利部抗震救灾前方领导小组组长矫勇, 水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长周英等出席。

陈雷说, 汶川特大地震形成了35个堰塞湖, 震损了2 473座水库、822座水电站、1 057 km堤防, 还要解决全国955万人、四川575.18万人饮水困难问题。党中央、国务院对水利部, 对水利人寄予了厚望, 人民寄予水利人重托。目前35个堰塞湖全部消除危险, 震损的水库、水电站没有一座发生垮坝, 震损的堤防没有一处造成溃决, 圆满地解决了饮水困难。我们圆满地完成了党中央、国务院交付的异常艰巨的任务, 向党、国家和人民交上了一份合格的答卷。这次水利抗震救灾工作得到了党中央、国务院领导的高度评价。

陈雷指出, 这一成绩来之不易, 是在党中央、国务院的坚强领导下取得的, 是在国务院抗震救灾总指挥部的有力指挥下取得的, 是在国务院抗震救灾总指挥部水利组、水利部抗震救灾指挥部和前后方、全行业广大干部职工的共同努力下取得的, 也是在解放军指战员、武警水电部队和地方各级党政部门以及各有关部门的共同努力下取得的, 同时也凝聚了水利专家、技术人员的心血和汗水。这一页永远会载入中国抗震救灾史册, 也会载入水利光辉史册, 全国地震灾区的人民、四川地震灾区的人民永远不会忘记水利人作出的突出贡献。经过这次水利抗震救灾斗争的洗礼, 也进一步锻炼、考验和培养了水利干部职工, 增强了水利行业的凝聚力、战斗力和向心力。水利人也以自己的实际行动, 进一步诠释了“献身、负责、求实”的水利行业精神。

县防汛抗旱工作情况汇报 篇3

为进一步做好今年防汛工作，3月18日县长加林·哈萨克拜同志主持召开哈巴河县20xx年防汛工作会议，对今年防汛工作进行了安排部署。现将防汛工作开展情况汇报如下：

一、水库防洪

我6座水库分别为吉勒布拉克水库(大型)、哈巴河山口水库(中型)、加那尕什水库(中型)、东塔勒德水库(小型)、塔勒德水库(小型)、巴斯布滚勒水库(小型)。我单位从1月份起前后多次对各水库防汛工作及运行情况进行了检查。各水库均明确了“三个责任人”，制定了“三个方案”，做好应急值班。实行24小时防汛值班制度，确保水情、汛情的准确及时传递。同时储备好防洪物资，确保安全防范各项措施的落实。截至目前我县6座水库总蓄水量为25852.21万立方米，均在安全范围之内，没有发生超安全水位运行情况。截至目前3座水库开展防汛抢险应急演练。

县水利局对各水库(水电站)日常运行管理各项制度和规程规定、值班值守等问题进行摸排，严格按照汛期水库安全运行要求及时调节库容，确保春季水库安全度汛和保障下游农牧民群众生命及财产安全。

二、自然沟防洪

我县9条自然沟从东向西分别是：布孜塔勒自然沟、金巴自然沟、喀拉苏自然沟、叶尔克拜自然沟、加曼阔依塔斯自然沟、加勒格孜塔勒自然沟、萨尔布拉克自然沟、阔克塔斯自然沟、加郎阿什自然沟。

今年为疏通自然沟泄洪通道内的积冰积雪，县水利局安排机械共计疏通22公里，压坝4200米，投入石方4000立方米，出动挖掘机11台、铲车2台，涉及25个村，1.5万人。防洪物资储备：防洪袋6.5万条，铅丝笼2吨。对于后期的融雪性洪水已严格落实专人巡查，并做好巡查记录，及时发现汛情及时上报。

县水利局上半年工作汇报 篇4

县水利局上半年工作汇报 县水利局上半年工作汇报 我局围绕民生水利工作，以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，各项水利工作进展顺利。

一、水利建设全面推进 六千水利工程建设进展顺利

一是千万农民饮水工程，下达任务12个村，目前水质化验9个村；饮水安全工程完成8个村。二是千座水库保安工程，小王水库除险加固完成初设审查，目前正在施工设计。际下水库除险加固3月31日完工，完成投资万元。三是千万亩节水灌溉工程，古镛镇灌区节水改造

项目、永胜水利节水灌溉项目，正在制定实施方案，计划7月动工。四是千万方山地水利工程，朱布脐橙示范场、坊头等2处山地水利，目前正在设计。五是千万亩水土流失治理工程，实施地坪墩小流域水土保持综合治理项目，完成投资万元，治理面积1200亩，其中封禁740亩，造林450亩，种草10亩。小农水项目建设情况

一是大饭水库灌区渠道扩建及节水改造。完成投资240万元，支渠防渗6100米，干渠防渗700米。二是永胜水利改造工程。完成平台开挖，完成投资万元。三是中央小农水项目申报。共上报8个，总投资万元。

冬春修水利任务完成 截至3月底，冬春水利建设任务全面完成，共完成土石方54万立方米，投资1263万元，投劳44万工日。解决村级供水21处；完成中小型水库除险加固1座；新建塘坝1座，新增蓄水能力6万方；新增山地水利蓄水池61个；治理水土流

失面积平方公里；改善灌溉面积万亩。完成重点水毁工程集中整治修复项目25项，投资461万元，完成土石方万立方米。

堤防工程建设情况

一是将乐县闽江上游防洪二期工程。计划新建金溪左岸和平村段防洪堤公里、朱林溪左右岸公里。计划投资1200万元。目前初设已完成，待审查、批复。二是上河洲堤防工程。计划建设堤长2120米，按30年一遇洪水标准设计，下砼挡墙上土堤复合式堤型，其中下挡墙高程米，堤顶高程154米，总土石方万立方米，估算投资2075万元。目前正在办理防洪堤建设同意书。

二、防汛抗灾扎实有效

抓好灾毁水利设施抢修工作。雨雪冰冻灾害，全县水管破裂万米，近5000人饮水困难，水渠塌方万米。我局落实工作责任制，深入一线，抓紧做好应急抢修工作，积极利用竹、木、芦苇、沙袋等材料搭建木坝进行临时围堰和修复水渠

护岸，修建临时渡槽、用竹管、pvc管材等及时更换破裂的镀锌管等引水设施来解决生产生活用水。2月17日，市水利局黄德恭局长到我县指导灾毁水利设施抢修工作，并对抢修工作给予肯定。抓好防汛备汛工作。一是抓好组织准备。3月31日召开全县防汛抗旱暨水利工作会议，调整充实各级防汛抗旱指挥部成员和防汛行政责任人，落实行政首长负责制。修订、完善和细化各项预案及各类水库的洪水调度方案。二是抓好工程准备。开展汛前、汛中安全大检查，下发整改通知书12份。预警到乡、预案到村、责任到人工程，完成139个行政村村级防洪应急预案和5个水位雨量站、4个雨量站。完成13个乡镇防汛指挥中心建设。三是抓好物资准备。维护和保养2艘橡皮舟、5艘防汛抢险冲锋舟、救生衣360件、编织袋5万条、海事卫星电话1台等抢险物资，新添置100把铁锹、30把锄头、30担土箕；维护维修测试防汛应急通讯系统、录音系统、卫星

云图系统；保养维护抗旱机具；完成防汛仓库道路硬化工程，铺设水泥路面130米。四是抓好队伍准备。全县组建的抢险队伍38支2460人，以民兵建制落实到村组，并对人员进行登记造册。五是抓好防汛演练准备。4月10日-11日在城区开展防汛指挥抢险救援演练和在高唐库区开展冲锋舟抢险演练。1月17日，林共妙县长到我局调研指导防汛工作。

三、工程管理效益提高

坚持建管并重的原则，以确保工程安全，提高水利管理效益为中心，全面加强各项水利管理工作。加强永胜水利工程管护，上半年内向自来水厂供水162天。

四、城区供水服务优质

一是经济指标按序时进度完成，完成工业生产总值(现价）343万元；完成售水量140万吨；实现税利总额万元；销售收入160万元；水费回收率95%；产销率100%；水质综合合格率%；管网服务压力%。二是加强城区管网安装及改造，完成管网改造及安装1700米，解决用水户240户。三是新建城区饮水工程。在对我县的水资源情况进行摸底分析基础上，拟选出5个城区供水水源备选点，制定出5套供水方案进行比选，初步确定采用106电站压力管取水方案。目前，各项前期工作正按照时间安排进行有效衔接和落实。

五、水电资源建管有序 一是抓好水电建设。今年以来全县投产农村小水电站2处,机组4台，装机容量1880kw，概算投资742万元。全县累计水电站153处，机组253台，装机容量万kw。全县在建农村小水电站3处，机组6台，装机容量2820kw，概算投资1373万元。二是抓好安全检查。组织开展发电企业的农电安全生产大检查，共发安全整改通知书5份，提出整改项目18条，要求各单位限期整改。三是严格规范电站项目的审查审批及小水电清查整顿工作。对新建电站项目严格按省人民政府《加强水能资源开发利用的管理规定》

等有关文件执行，对不符合流域综合规划的水电项目坚决不予以审查审批,避免无序开发水电项目，减少因水电开发产生的水事纠纷、利益纠纷等矛盾。四是抓好电气化项目实施。文曲电站改建工程已完成防洪闸门、排砂闸门建设及厂房的防洪加固。

六、依法治水力度加大

加大水法规宣传。一是在“世界水日”、“中国水周”期间，利用县电视台和县城区中心广场大屏幕滚动播放《人水法》宣传片，水法、防洪法、水土保持法、省水资源费征收使用管理办法、省河道采砂管理办法等和中国水周宣传口号。二是在城区中心广场设立水务咨询台，开展水利知识猜谜活动，分发宣传材料1000份，水法宣传车进行巡回宣传，在主要街道及繁华地带张挂横幅5条。三是以手机短信方式、中邮广告的报纸分发中把水利法律法规、政策宣传发送给广大市民，共发出短信2万余条、宣传单8000份。四是在城区、乡镇设立三块

水法固定宣传牌。五是在县广播台设立《发展水利改善民生》专栏，在每周二与周四黄金时段广播水利专题宣传。水政水保行政执法。一是加强河道采砂管理。下发《关于加强采砂船舶汛期防漂流工作的通知》，联合交通、国土、公安、安监等部门开展执法检查，共出动执法人员35人次，检查采砂船只39只，下发执法检查整改通知书39份，限期整改。在3-5月开展全县河道采砂专项整治行动中，共处理非法采砂案件3起，拆除违法采砂船只2只，整治堆砂场39个。三是抓好整顿违规取水专项行动。目前已完成换发新版取水许可证50本。四是抓好水保方案年审审批。上半年审批水土保持方案4个，年审水土保持方案15个。五是依法查处水事案件。上半年共查处水事违法案件3起，调解水事纠纷4起。

抓好水土流失治理和试验研究。上半年完成水土流失治理任务11200亩，占市办下达的治理任务11250亩的%。继续做

好《石灰岩地区环境地质对水土流失影响研究》课题研究工作。

七、质量监督落实到位 质量是工程的生命线。坚持高标准、严要求，始终把建设质量放在首位，建立健全质量保证体系，确保工程长期发挥效益。切实把好“五关”：把好前期质量关，要求项目规划设计应由具有相应资质的单位承担，并经审核同意后实施；把好材料质量关，主要材料设备如管材、水泥等，应选择质量有保证的厂家采购，确保产品质量，降低成本；把好施工队伍关，严格执行“项目法人责任制、工程招标投标制、项目监理制、项目合同制”等制度；把好施工质量关，水利专业技术人员加强工程施工的技术指导，做好项目施工质量、进度监督；把好验收关，项目建成后，在有关乡村自验合格的基础上提出验收申请，我局对工程进行验收。同时强化资金监管，确保建设资金及时、足额到位。

八、项目带动争取资金

深化项目带动战略，用足用活相关政策，加大跑省、市力度，向上争取工程项目优先立项，截至目前已到位资金元。

九、文明建设协调发展

一是政治理论学习形成制度化。采取集中学习和自学相结合，充分发挥党员干部在理论学习上的示范带头作用，组织干部职工学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《行政许可法》、《水法》等法律法规，深入学习党章、三个代表重要思想、科学发展观，党的十七大会议精神等，不断提高执政能力。二是深入推进新农村建设工作，明确分管领导和工作队长经常性深入村里，协助挂勾村祖教村开展经济建设，并上报项目争取资金及提供技术支持；同时发挥驻村单位帮扶作用，协助小王村落实项目和资金，并下拨资金2万元。三是切实提高服务水平。大力推行绩效评估，强化政务公开，开展民评工作，建立健全各项规章制度，实行职责上墙，提高了行政效能。四是认真做好人大议案和政协

提案的办理工作。自觉接受社会监督，妥善处理来信来访，帮助群众排忧解难，共办结议案7件，办结率100％。五是加强水利安全生产和社会治安综合治理工作。深入开展“安全生产月”活动和“平安水利”创建活动。六是强化人口计划生育综合治理。全面落实县政府下达的计划生育工作责任目标，抓好双查工作。七是规范水利政务信息工作。信息工作质量和水平逐步提升。八是认真落实离退休干部政治待遇、生活待遇。把尊重、管理、服务和组织融为一体，充分发挥离退休干部的作用。九是加强学习型、服务型机关建设。大兴求真务实之风，有力地提高了水利干部职工的学习能力、实践能力和创新能力，工作效率、工作质量和工作水平不断提高，树立了良好的水利行业形象。

十、下半年工作打算 下半年，我局继续紧紧围绕县委、县府的工作中心，认真履行职能,加快水利工程建设进度，加强工程技术服务和质量

县水利局防汛工作汇报 篇5

备情况的汇报

县水利局关于水利工程建设工作准备情况的汇报

县水利局关于水利工程建设工作准备情况的汇报

一、工程概况

云阳梅峰水利工程是以城市供水、农业灌溉为主，兼有农村人饮、发电等综合利用功能的中型水利工程。水库坝高，蓄水1053m3，渠道总长，集雨面积，其中借水工程。工程实施后，将新增灌溉面积32395亩，改善灌溉面积22350亩，解决云阳新县城24万人的生活用水和灌区内场镇、农村的人畜饮水问题。其附属工程青龙咀电站装机容量为31250kw，年发电量1313万；余水电站

为季节性发电，电站装机容量为23600kw,年发电量1088万。梅峰水利工程概算总投资为万元，计划分二期实施，其中一期工程总投资万元，二期工程总投资万元。

一期工程含梅峰水库大坝一期工程、青龙咀电站一期工程、青龙咀渠首取水枢纽、灌区一期工程、余水电站工程和供水厂一期工程，一期工程完工后，供水厂一期日供水能力达到4万吨，可向新县城供水，能满足建成时云阳新县城水量需要。青龙咀电站第一台1250kw机组可同时发电。

二、工程前期工作情况

梅峰水利工程由云阳县水利局于开始可研工作,6月下达了《关于云阳县梅峰水利工程可行性研究报告的批复》；确定业主单位为云阳水利水电实业开发有限公司；1月开展梅峰水利工程的初设工作，6月，市发改委和市水利局以《关于云阳县梅峰水利工程初步设计报告的批复》同意建设梅峰水利工程，整个工

程的前期工作基本结束。

目前，云阳水利水电实业开发有限公司已着手开展技施设计工作,工程建设实施方案及城市供水企业移交方案已按要求制定，即将报领导小组审定。移民、征地工作已完成淹没及占地实物调查，土地调规报告的图件已出待审，县水利局代县政府拟定了封库通告。按照县委、政府提出的年内开工目标要求，初步定于11月底完成建设用地预审工作，12月中旬工程正式动工，进场开展“四通一平”建设。梅峰水利工程按初设批复一期工程工期为41个月，开工后一期工程将于2011年5月完工并同时向云阳新县城供水。

三、目前工作中存在的问题

梅峰水利工程项目目前存在的问题主要是资金筹集问题。按照水利工程项目建设要求，在开展招标设计、技施设计工作之前，应保证有足够的资金到位，有切实可行的资金筹集方案。为落实项目筹资方案，10月18日，市水利局

召集市水投集团、云阳县水利局、云阳水利水电实业开发有限公司主要负责人就云阳县梅峰水利工程建设资金筹集召开专题会。会上，市水利局、市水投集团提出了梅峰水利工程建设资金筹集方面存在的以下几个方面的问题。

土地储备协议至今未签订

通过土地储备途径筹集水利工程建设资金是市政府赋予给市水利投资集团的职能，云阳县的土地储备是筹集梅峰水利工程建设资金的主要来源之一。县委、政府主要领导、分管领导已多次与市水利局、市水投集团就云阳梅峰水利工程涉及的土地储备工作进行协商，并达成一致意见，但在协议形成过程中，因发生多次修改，又协商达成补充协议，两个协议的协商及签订程序较多，至今一直未完成该协议签订。

土地储备征用、拆迁经费未落实

云阳县采用的土地储备模式简称“借壳模式”，即以市水投集团土地储备公司名义储备，云阳县作为实施主体负

责征、转、用及招、拍、挂。土地储备地块落实后，需要进行征用、拆迁后才能有效出让及增值变现。梅峰水利工程土地储备1520亩计划分三期征用、拆迁、出让，每期500亩，约需先期投入征用、拆迁资金4000万元。这部分投资应由实施主体即云阳县负责解决。

梅峰水利工程建设与土地储备变现时间不同步

梅峰水利工程计划底开工建设，土地储备按现有储备土地现状，约需3—5年后才能增值变现，变现时间与建设时间不能完全同步。按照国家开发银行要求，工程建设资金的使用必须按照资金筹集比例拨付，根据市水投集团投资计划，梅峰水利工程在国家开发银行的市级财政性贷款为14010万元，有偿贷款为8100万元，下差资金由云阳县自筹。工程总投资为万元，云阳县自筹为万元，自筹比例为41%，计划通过土地地储备筹集11530万元，自来水资产整合贷款3900万元。工程开工后，国家开发银行

对工程的拨款只按进度的59%支付。市水利局要求云阳县必须要对土地储备不能变现的3—5年建设期间的资金来源提出切实可行的方案后，才能同意开工建设。

四、请求解决的问题及建议

尽快签订土地储备协议

市水投集团是市级重点水利工程的出资人，县政府管理县级水利国有资产，不论是土地储备,还是城市供水资产都是国有资产，现双方已就大的原则问题达成一致意见，应尽快签订协议，不必对协议条款措词作过多、过细的磋商修改。为加快工作进度，保证项目不被调整及项目资金的争取,建议下一步按市水投集团确认并已经签字的协议内容先予签订土地储备协议，补充协议则在具体实施过程中根据情况再另行协商签订。

尽快实施城市供水企业统一管理,完成资产移交

云阳新城供水资产移交整合后，尚

有7500万元净资产，可以考虑通过资产抵押贷款方式筹集资金3000万元，解决部份因土地储备地块变现滞后造成的资金问题。并通过储备土地增值变现后的资金偿还。现移交方案已经制定，建议分步实施,先将县建委管理的市政水务公司移交到县水利局管理,然后由县水利局将所属城市供水企业移交给云阳水利水电实业开发有限公司,以保证供水企业的平稳过渡,所有供水资产作为县级股份进入云阳水利水电实业开发有限公司,并在12月底前完成上述工作。

多渠道筹资解决工程资金缺口问题

根据未来新城居民饮用水需要，梅峰水利工程可考虑先开工建设一期，二期缓建。按照国家开发银行要求，一期工程云阳县需要配套的资金为8200万元，城市供水资产抵押贷款3000万元后，仍有5200万元的差口。因土地储备变现时间滞后、工程建设时间超前，建议采取多渠道解决工程资金缺口问题。一是

县防汛工作实施意见 篇6

2006年县防汛工作实施意见

开发区管委会，各乡(镇)政府、街道办事处，县政府有关部门：

防汛工作是关系到国计民生的大事。好范文，全国公务员公同的天地做好防汛工作，确保安全度汛，对于保证全县人民的生命财产安全、建设平安**、构筑和谐社会、推进经济快

速稳定发展具有十分重要的作用。为做好2006年我县防汛工作，现提出如下意见：

一、充分认识我县防汛形势的严峻性，彻底克服麻痹思想和侥幸心理

我县地处全市防洪排涝的最下游，徒骇、马颊两大河贯穿全境，而与下游德州市四县的边界防洪排涝工程，多年来未进行统一治理，淤积严重且人为设障，每年汛期我县受到上压、下阻，严重影响我县积水下泄。虽然近年来我县各级在水利建设中搞了一些防汛工程，防汛能力有所提高，但是在防大汛、排大涝、保安全方面仍存在一些突出的问题。一是由于近几年没有发生过大的洪涝灾害，造成相当数量的干部群众防汛意识淡薄，水患意识较差，存在着严重的麻痹思想和侥幸心理，对可能出现的洪涝灾害缺乏应有的思想准备，特别是部分基层领导干部缺少抗洪抢险的考验，对防汛工作不熟悉、不重视。二是境内的徒骇河、马颊河、官氏河、四新河、七里河等干流工程，多年来未进行过统一的治理，渠道淤积十分严重，堤防残缺不全，建筑物老化失修，抗御洪水的能力严重下降，对我县安全度汛构成非常大的威胁。三是近几年由于受税费改革和地方财力的影响，排涝工程的治理欠帐较多，普遍淤积严重，排涝不畅。特别是行政区划变更后，原有的排涝流域发生变化，致使规划缺少及时的调整完善，极易形成局部的涝灾。四是由于农民的大局意识不强，随意填沟造田、扩种地头地边、侵占公共排涝地域，田间排涝工程已所剩无几，全县地不通沟、沟不通河，农田排水无出路的问题十分突出。五是防汛资金投入的不足，物料储备大多流于形式，有其名无其实，造成防汛抢险物料严重不足。据专家预测，我县已开始进入一个丰水周期，特别是去年全县的降雨量就大大超过常年，今年春季的气候又比较异常，发生洪涝灾害的可能性很大，对此各级各部门和广大群众一定要充分认识到我县防汛严峻形势，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，扎扎实实地做好防大汛、抗大涝的各项准备工作。

二、搞好防汛工程建设，清除阻水障碍

防汛工程建设是抵御洪涝灾害的基础，今年的防汛工作要继续按照防御建国以来最大洪水的标准做准备，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。需重点做好以下工作。

（一）县级骨干排涝沟渠的清淤。

北官道沟和老唐公沟是担负城区排涝的重要沟渠，目前，由于淤积，排涝标准严重下降，已影响城区积水和污水的顺利下泄。为保证城区的排涝畅通，计划于6月上旬，全县统一对其进行清淤治理。

1、北官道沟清淤（城区结合部?唐公沟），工程长12公里，清淤土方20万立米。

2、老唐公沟段清淤（城区结合部?韩尹公路北），工程长6公里，清淤土方16万立米。

（二）县乡度汛工程的清障和修复。

经县防汛抗旱办公室组织的度汛工程普查，我县排涝工程存在较多的阻水障碍、险工险口等度汛隐患。按照“谁受益、谁负担、谁设障、谁清除”的原则和行政区的划分，各乡镇、街道要按照县防指下达的清障修复任务，保证在6月20日前完成治理任务，由党委书记、乡镇长签字后，并以书面形式报县防指办公室备案。同时，对辖区内的乡（镇）村排涝工程进行一次详细的普查，将存在问题务必在大汛前解决。（2006年乡镇清障修复任务见责任书）

（三）突出田间排涝工程这个重点。

田间排涝工程是我县防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各乡镇、街道要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间工程突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，重点解决地不通沟、沟不通河、一块地一块天、田间排水无出路的问题。

（四）搞好城市排水管道的治理维修和排水渠道的清淤治理。

根据《防洪法》城市防汛由建设主管部门负总责的规定，县建设局在搞好城市防洪工程规划和建设的同时，汛前抓紧完成城区排水管网的清淤，清除阻水障碍，对低洼积水的区域一定要搞好排水管网的普查，采取措施，保证排水畅通。要从实用性和可操作性入手，进一步修订完善城市防洪预案，确保城区人民群众生产生活的正常运行。

三、组织防汛队伍，落实好防汛物料

根据防大汛、排大涝的要求，各乡镇、街道要按照专业队伍和群众队伍相结合的原则，组织好防汛队伍。沿徒骇河、马颊河的固河、姜店、杨屯、清平、卅里铺、梁村六乡镇，每乡镇组织防汛常备队30人、抢险队1500人、后备队2000人，负责辖区内两大河的抗洪抢

险任务。支援阳谷黄河防汛抢险任务的琉寺、姜店、清平、赵寨子四乡镇，要以民兵为主体，每乡镇组织2000人的防汛预备队。按照《防洪法》“行业管、管行业”的要求，县直各部门和单位也要结合本单位的实际，组织一定数量的抢险救灾队伍，做好本行业、本部门的防汛抢险工作。

各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，并明确各自的任务和责任，随时准备参加执行抗洪抢险任务。

各级防指和有关部门单位，要按照国家、集体、群众相结合的原则和“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好防汛物料的储备，常备物料要专人负责、定点储存、定期检查，严禁挪用。防汛号料要按部门、单位、村户登记造册，落实地点、数量、品种和运输措施，保证备得足、运得出、用得上。

四、旱涝并防，防汛抗旱两手抓

旱涝并防是我们的基本经验。各级要在做好防汛工作的同时，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱两手抓。要密切注视气象信息，在保证防汛安全的前提下，适时搞好河道、坑塘的调水、蓄水工作；高亢和地下水埋深较大的区域，要采取有效措施，最大限度地拦蓄和利用降雨径流，补充地下水源，为防汛抗旱提供水安全保障。

五、明确职责，落实防汛责任制

防汛工作事关大局，各级要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，立足于防大汛、抢大险、排大涝，坚持以人为本，科学防控，统筹兼顾，切实把防汛工作落到实处。

要认真贯彻落实《防洪法》、国家防总和省市防指的规定要求，全县各级要精心准备，依照“分级管理、分级负责”的原则，乡镇、街道办的排水工程由县防指负责指挥调度，乡镇、村的排水工程由乡镇政府、街道办负责调度。

防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制和分级分部门责任制。县乡政府主要领导对辖区内的防汛安全负总责，实行统一部署、统一指挥。分管行政领导是防汛安全的第一责任人，必须上岗到位，切实履行职责。各级政府要把防汛工作列入重要议事日程，坚持常抓不懈，定期研究。针对出现的新情况，制定相应的应对措施，组织修订完善各类防洪预案。要认真落实县、乡、村三级领导包河、包洼、包管区、包建筑物的目标责任制，层层签订防汛安全责任书，做到责任到人，措施到位。

要严明防汛纪律，严格岗位责任，服从于防汛大局，对因官僚主义、玩忽职守、处置失当等人为因素造成人民群众生命财产损失的，要依法严肃追究有关人员的责任。

各部门、各单位要密切配合，通力协作，按照职责分工，各司其职，各负其责，努力做好各自的工作。全县广大干部群众要认清我县的防汛形势和洪涝灾害的危害性，增强水患意识，统一思想，坚定信心，认真做好防大汛、抗大涝的准备工作，确保我县安全度汛。

县防汛抗旱工作会议总结讲话 篇7

刚才，气象局翟局长通报了今年的气象形势，人武部隋部长部署了军民联防工作，孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见，我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书，会后要按照责任书抓好工作，同时认真学习会上下发的文件，切实做好防汛抗旱准备。下面，我再强调三点：

一、高度重视，务必保持清醒认识

防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲，是因为这项工作意义重大，是关系人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。一直以来，我县防汛抗旱工作成效明显，没有出现垮塘垮坝，也没有出现群体性伤亡事件，这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识，防汛抗旱形势还十分严竣，务必要保持清醒认识。

一是气候因素。从冬到去年为止，我县持续遭遇了近5年的干旱天气，旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响，在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测，今年汛期降水量较往年将偏多1-2成，降水主要集中在6—8月份，重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内，将有可能出现大洪水;雨季结束后，部分地区有可能出现干旱，要防止旱涝直转。

二是基础设施因素。我县地处江淮之间，淮河上游，也是山区县，小型病险水库多、沿河依山居住的群众多，山洪灾害体系薄弱，防御灾害难度较大。近年来，我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程，建成了一些防洪抗旱排涝工程，水利工程抗御洪涝灾害的能力不断提升。但从整体上看，全县防汛抗旱工程体系还不健全，防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低，许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡，许多工程没有经过高水位的考验。

三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备，责任制落实不到位，抢险队伍组建和物资准备不足。同时，防汛技术和技能还比较落后，这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起，必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的`政治任务来抓。防汛关系经济发展，是民生问题，也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识，始终保持清醒头脑，牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识，把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置，地处山区、小型病险水库多的环境特点，决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响，忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势，树立“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的观念，立足于防大汛、抢大险、救大灾，精心抓好防汛各项准备工作，切实做到有备无患，万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条，总长1636公里。已建成大中小型水库146座，总蓄水量3517.61万立方米，塘堰坝23000处，各类渠道600余公里，要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线，要通过扎实的防汛工作，确保防洪安全，确保安全度汛。

二、明确重点，务必做到未雨绸缪

防汛抗旱工作涉及面广，影响因素多，是一项系统工程，我们要充分发挥能动性，破除“天时、地利”等不利因素，坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则，全面落实各项工作措施，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

(一)要以防为主，防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举，掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制，确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争做到准确识别汛情，科学评估风险，正确处置险情，有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案，宁可备而不用，不可用而不备。开展实战演练，提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患，做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患，汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓，组织防汛行政、技术责任人，开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重，汛期一定要逐库落实“五有”要求，切实加强防范措施，及时解决安全隐患，科学制定调度计划，一旦发生险情，快速反应，及时撤离，避免伤亡。要确保河道行洪安全，水利部门要加大执法力度，对违法采砂、违章建设和阻水建筑，限期清除，及时纠正，确保通畅。要配套城镇排水管网，组织人员认真开展城镇汛前检查，查找薄弱环节，检修排涝设施，疏通排水管网，清除阻水障碍，消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制，各乡镇要按照属地管理的原则积极配合，不得推诿拖延。

(二)要防抗结合，严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备，夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量，构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用，做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，切实增强处置突发事件的应急能力，形成军民齐心、众志成城的强大合力。补充储备防汛抢险物资，各乡镇XX县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费，要严格按照其支出范围开支，不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则，备足备齐各种防汛物资，集中堆放，统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资，通过市场化运作保障防汛物资，保证抗洪抢险应急需要，又能降低损耗、节约经费，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练，以县防汛指挥部为主，县政府应急办参与，提高应急抢险能力。

(三)要以人为本，确保安全。人的生命是最宝贵的，防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范，县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化，加强监测，及时排险，做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实，登记造册实行分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制，落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案，落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施，特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，切实做到早预防、早转移、不死人。

(四)要完善机制，成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作，也要着眼长远，不断完善防汛抗旱机制，切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》，抓紧完成人员调整，尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动，唤醒全民水患意识，全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动，加大对防汛减灾警示教育的宣传力度，努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室，进一步加强先进技术装备，搞好防汛抗旱信息化建设，及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能，提高防汛办工作人员素质，提高协调能力和办事效率，提高预见性和超前性，研究新问题，制定新措施，开创新局面。

三、加强领导，务必落实工作职责

防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局，事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导，强化保障，确保防汛抗旱工作落到实处。

一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓，作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书，责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责;分管领导要具体抓、抓具体，切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工，深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方，要严格问责，加强跟踪督查，限期整改到位。

二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府XX县防汛抗旱指挥部的统一领导下，明确分工，团结协作，充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用，及时掌握各地动态，注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总，指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要，积极履行职责，统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题，加强协调，密切配合，形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥，对于上级发布的各项通知、决定和命令，必须坚决执行，做到令行禁止，确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须24小时有人值班，领导干部要随时保持通讯畅通，便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查，发现擅自脱岗、离岗的，要报县委、县政府，并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。