教育管理中心均衡发展汇报材料

教育管理中心均衡发展汇报材料（共9篇）

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇1

我校位于祝阳村西北，是一所市级规范化学校。始建于1935年，原名国民小学。学校占地14400平方米，生均 41.14平方米，建筑面积 3118平方米，生均7.4平方米。现有教职工28人，其中专任教师28人，校级干部3人，中层干部4人.专任教师学历均已达标，教师全部大专学历以上，本科学历13 人，专业结构配置基本合理。学校服务范围为本镇的七村一居委会（祝阳村、井家洼村、吴家庄村、小梭庄村、大路官庄村、磨石沟村、富民居委会）。学校现有11个教学班，在校学生425人。现有教学楼一幢，综合楼一幢，功能区划清晰，设有教室、办公室、德育室、微机室、电教室、图书室、实验室、仪器室、体育器材室、美术书法室、舞蹈室、综合活动室等。在上级领导的关心支持下，我校办学条件逐步改善，优化师资力量明显加强提高，教学质量逐年稳步提高；校园绿化美化，功能室设备齐全，班班通的使用使教育教学环境逐步得到改善优化；学校先后被中央教科所、市教育局评为“全国实验先进学校”、“泰安市实验室工作优秀学校”、“泰安市教学示范学校”、“百姓满意学校”。“泰安市和谐校园”、“泰安市课程与教学先进单位”。

‘高标准、高质量’地完善学校基础设施，是学校均衡化建设工作的前提。为此，学校积极筹备资金，努力改善我校的办学环境和条件。先后筹集资金近百万元，增加学校设施投入，增添教学仪器，新建、改建校舍，不断完善硬件、软件建设。学校图书馆中现有有15000 余册，生均41.7册。学校现有办公用机28台，学生用机38台。11个教学班均配备了“班班通”设备，专用教室配多媒体终端6套。全部计算机宽带上网，接通远程教育系统，整个校园实现了网络化，为现代化教学手段的运用奠定了良好的基础。2009-2012年，投入近156万元，翻建了1782平方米新教室；2013-2014年，投入近160万元新建教学楼1176平方米。暑假期间投资5万元为每个班级配备了书橱和储物柜，为图书室购置了3个标准的书架，新购图书1万册；每个教室进行了重新布置，按照标准化学校的建设要求安装了黑板灯。花费5万元为全体教师更换了办公桌椅，配备了电脑，达到了人手一机。重新规划新增专用室7口，分别是图书室、阅览室、劳技室、综合实践活动室、心理咨询师、德育室、舞蹈室。投资21800元配备标准的科学实验室实验台，心理咨询室沙盘等设施。花费2000余元重新布置了各专用室的文化氛围。投资3000余元购置大型展台1个。学期初学校投资50万元重新规划操场，建成了符合标准的炉渣跑道。（环形200米，直跑道100米）

存在的问题就是教师队伍特别是教师的教育理念、教学技能与水平还有极大的提升空间。校园环境设施还有极大的提升空间。学校的整体工作仍需加强。下一步我们将严格贯彻标准化学校的建设标准，加大投入，全面提升办学水平。把学校建成群众放心、社会满意的高标准学校。

中心小学均衡发展汇报材料

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇2

一、三个优先, 搭乘薄弱学校改造直升机

校际间的不均衡是择校的主因, 遏制择校的最直接手段是实现均衡。实现均衡的第一场战役是消除薄弱, 从而达到办学条件和教师资源的基本均衡。

1.优先投入薄弱学校改造资金。

我们的教育投入都以每年20%的力度递增, 教育投入年增长大幅超过经济增速。以2011年为例, 全区财政经常性收入18亿元, 比2010年增长了36.52%, 教育支出为42, 224万元, 比2010年增长了39.35%, 设立改造薄弱学校专项经费, 为办学设施、校舍维修和小班化教育等投入专项经费23, 495万元。在实施过程中, 坚持“直接提升薄弱校办学条件, 直接改造薄弱校办学理念, 直接促进薄弱校激情升华”的原则, 确保资金使用效益和薄弱学校一次性改造的超前性和先进性。

2.优先保证薄弱学校改善条件。

我们坚持以薄弱学校为重点, 加快推进校舍改造维修和环境美化绿化工程, 100%高质量铺设了学校塑胶操场, 100%按照国家Ⅰ类标准配备了理、化、生等教学仪器设备, 100%高标准建设和更新学校专用教室, 100%配齐配足信息化设施和现代化设备。同时, 大力强化设备的应用, 提高使用效率, 建立了设备使用登记制度、将专用教室的使用排进课表, 保证设备有人用、不闲置;加强设备使用的培训工作, 保证设备用得好, 有实效;建立了教育技术装备专业队伍, 保证使用有指导、能维护;搭建教育装备网络管理平台及教研平台, 保证教师有处学、能交流, 这些手段使西岗区配备的现代化设备充分发挥作用。加大对差异性项目的扶持力度, 把全区的教育现场会、活动展示会等全部放在薄弱学校, 让薄弱学校的校长走上讲坛、让薄弱学校的教师展示成功经验, 快速提升干部教师素质;重视薄弱学校的文娱活动, 扶持男子鼓队、合唱队、花样跳绳等项目, 提升办学特色;实行教师、学生免费制服工程、微笑校园工程, 加速改变薄弱学校师生的精神面貌, 让教师、学生由外而内提升形象, 以崭新面貌面对社会和公众。

3.优先提升薄弱学校师资水平。

我们提升薄弱学校师资水平的主要策略是“名优领军, 专家引领, 全面优化, 科学调配”, 把工作重点放在教师, 特别是薄弱教师的培训提高上, 全面“提升优质师资总量”, 同时, 通过“科学调配”, 在远期和近期两个方面, 消除校际间在师资水平方面的差距, 从源头上解决“择校”热。

深入探索干部教师培训新途径, 教师年培训专项经费增至1000万元, 教师人均达到5500元以上, 逐步形成了西岗教师“嵌入式系统型”培训模式, 实现教师激情与活力的再焕发。开展“拜名师工程”、“珍爱生命·真心微笑”工程、“三类三级三联动特色教师队伍”建设工作, 组织教师参加“国培计划”。教师自主选择培训课程, 量身定做培训方案, 形成资源丰富多样、基地稳定有效、层次高端灵活、课程自主选择、教师全员受益的良好局面。

在科学调配的交流体系中, 实行由校长先行交流带动教师交流, 使优质的学校成为优秀校长的培养基地, 再使优秀的校长向薄弱学校流动, 实现扶持。在教师交流中, 采用“圆桌式”交流方式, 屏蔽优质学校间的教师交流, 由薄弱学校、薄弱学科优先选择优秀师资, 实现师资力量的主动均衡。区委、区政府领导带头不递条子, 不干涉交流制度。

二、三个不动摇, 开启区域教育均衡发展新干线

单纯人、财、物的均衡, 对于“择校”问题来说还远远不够。教育优质与否的评判主要还是依靠质量, 而不单单是硬件与师资的配设, 西岗区遏制择校的第二战场在提升教育的质量与水平, 从而达到教育质量和管理方式的均衡与优质。

1.坚持质量第一理念不动摇。

课堂是教育的主阵地, 课好了质量自然就好了。从2008年开始, 西岗区先后出台20余份教学管理文件, 其内容涉及高效课堂建设、推广教学管理成功经验、薄弱学校和薄弱学科建设等多个方面, 其最终指向就是提高课堂教学质量。

实施行政领导包校制度, 充分体现“教育行政就是在服务中行政”, 建设研究型教师进修学校, 为区域教育提供优质的专业支持。坚持学校领导上课、听评课、参与教学活动, 坚持不进课堂就没有发言权, 校长听课量从每学期60节提高到120节, 全年240节。教师通过“高效课堂研究、案例分析型教研活动、过三关”等手段, 做研究型教师;研制并使用“校长专业领导力手册”、“案例分析型教研活动记录”、“学习指导案”、“班主任工作指导手册”、“过三关”记录、“研修专用手册”等标准件, 提升学校教学标准化、规范化、科学化水平。通过关注细节、强化过程管理, 全面提高质量并缩小校际间学业质量差距, 从根本上消除择校热。

2.坚持创新教育管理不动摇。

西岗区实现区域均衡的方法是“整体建构”。这个整体体现为从“名校长工作室”到“教育协作片”再到“片区+校群”的层层递进和不断提升的管理思想。

2008年, 西岗区组建了首批以名校长名字命名的名校长工作室, 对名校长的选拔标准、工作目标、工作职责、组织与领导等做出明确规定, 保障名校长工作室的顺利运行。最大程度地发挥本区优秀校长的引领和辐射作用, 使工作室成为优秀教育管理人才成长的摇篮和薄弱学校改进与发展的平台。

“教育协作片”是“名校长工作室”功能与作用的进一步发展。在中学名校长或中学骨干校长牵头引领下, 组成以中学名校为核心, 按学校地域分布的教育协作片, 成员由2至3所中学及临近小学共同构成。目的是探索研究中小学教育资源共建共享、管理方式互补互动的有效途径。

最后, 我们充分考虑中学与中学、中学与小学间的利益关系, 在总结校长工作室有利于促进校际间合作与竞争, 但缺乏针对学生发展的系统性等问题的基础上, 由校际联盟管理逐步发展为“片区+校群”的管理, 构建起区域内结构性、动态性、开放性的网络化均衡管理新模式。强化义务教育阶段的学校任务, 将对口中小学按组织管理的方式组成一片。实行松散型九年一贯管理, 以中学为牵动, 进行集中教研和规划学生活动、完善学生九年培养方案等项目, 实现尊重学生成长规律, 做足、做好学生九年连续的培养计划, 形成了“片区”管理模式。加强同类学校的经验重组, 将同阶段强弱校形成联合群体。采取新老优质学校轮值制度, 共同探讨本学段问题和在片区发展中的难题, 形成了信息和方法沟通机制的“校群”管理模式。

通过“片区+校群”管理, 形成横纵交叉的网络化管理体系, 及时消化和处理学校发展中的各种专业问题。片区中通过中小学教师集中研究教材教法, 实现中小衔接。同时, 在片区内每所学校的文化整体建构和片区文化整体建构上实现统一, 保证片区艺体项目的一致, 按照片区特色进行校园环境建设和教育科研规划, 实现了教育内容、教育方法、管理策略、评价机制的有机统一。

3.坚持以“小班化”促进“大均衡”不动摇。

2007年, 我区高分通过辽宁省双高普九验收后, 区委即决定实施“小班化”教学, 并以此为抓手减轻中小学生课业负担, 全面提高教育质量, 促进教育的公平, 办好人民满意的教育。

我们把小班化教育作为薄弱学校快速发展的内在动力和实现区域间教育均衡的重要抓手, 采取国家级课题牵动的方式深化研究实践, 加入长三角小班化教育联盟, 组建了环渤海小班化教育联盟, 夯实了辽宁省小班化教育研究基地的基础, 建立全样本小班化数据库, 使小班化教育发展更具科学性, 顺利实现了从“自然小班”到“规划小班”的过渡。在“关注每一个”的策略下, 实施课堂发言100%、面批面改100%等策略, 落实了“微笑每一个、健康每一个、智慧每一个、创新每一个、高尚每一个”的教育愿景, 实现了小班化教育尊重每一个学生的个性, 让每个学生都健康成长的目标。通过小班实现校际间、班际间和人际间的均衡。在小班化教育理念下, 实施限定班额政策, 在保证学区内学生的就学基础上, 严格遵照小班化的班级规模, 保证小班化的教学效益, 防止学生盲目扎堆择校。

三、三个再强化, 点亮遏制择校启明灯

择校归根结底是人在惯性思维下的“择优”的行为体现, 我们的前两战赢得的是遏制其择校的资本, 最后, 我们要充分利用这种资本, 展现这种资本, 让择校者实现从被动放弃择校到主动选择对口直升。

1.再强化政策的执行力度。

一是制定政策, 保证区内所有适龄儿童免试就近入学, 保证残疾儿童的入学, 保证全区所有进城务工人员随迁子女中适龄儿童的公平入学并享受优质教育;二是着力落实重点高中招生指标75%到校, 无论优质学校、薄弱学校, 择校即丧失此项权利;三是采取阳光分班, 实行电脑派位, 不私设重点班, 促进生源配置的基本均衡, 解决择校择班的难题。

2.再强化家校沟通。

强化区域社区教育学院的职能与作用, 架设家校沟通和家长培训的桥梁。在全区中小学建立教育议事会制度, 抽选学校领导代表、教师代表、家长代表、社区代表、教育专家组成议事会, 对学校的工作进行沟通与协调, 建议与参谋, 监督与评价, 整合与共享关心教育发展的积极力量。同时, 让家长口口相传, 更加了解片区和区域教育的发展, 认同片区, 选择对口。

3.再强化经验总结与宣传。

将我们的教育成果如薄弱学校成功改造、教育教学质量提升等现象进行深入剖析, 从行为中提炼经验, 从偶然中归纳必然, 将经验在全区范围内加以推广, 实现促进均衡的良性循环。同时, 再强化宣传力度, 使更多的人了解择校的弊端, 了解区域均衡的现实与未来教育均衡发展的趋势, 从主观意愿上杜绝择校。

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇3

为了积极推动新《义务教育法》实施，全面落实教育优先发展战略，依法推进义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育，上级部门组织实施了义务教育均衡发展督导评估。现在，我校就各项任务完成情况向各位领导汇报如下：

一、学校概况

横沟中心小学是一所全日制农村中心小学。学校创办于1952年，在半个世纪的办学历程中栉风沐雨、薪火相传，蓄积了深厚的教育底蕴，形成了优良的办学传统，办学规模不断扩大，办学效益与日俱增。

近年来，学校围绕“品质教育、魅力校园、幸福师生”这一总体目标，充分整合教育资源，挖掘自身潜力，大力实施了“生态德育、有效教学、精致管理、特色办学”四大工程，教育教学取得了长足的发展，学校先后被评为“省平安校园”、“市规范管理达标校”、“市科技教育示范校”等，在教育局目标考核中，多次获得“目标管理优秀奖”、“教学质量进步奖”。

二、学校义务教育均衡发展基本情况

1、占地面积、建筑面积、体育活动场所

我校校园环境宜人、精致典雅，学校占地17353㎡，生均占地面积达20.54㎡；校舍建筑面积5063㎡，生均建筑面积5.99㎡。学校有现代化的200米环形塑胶跑道及60米直径的田径运动场1个，标准化的篮球场2个，生均活动面积达到了7.66㎡。学校生均占地面积、建筑面积、活动面积均达到省二级指标。能够较好的满足学校日 1

常教学工作的开展及学生课外活动的需要。

2、图书、仪器设备及实验室、专用教室

学校设有图书室、阅览室、仪器室、实验室、美术室、音乐室、体育室、电脑室等专用教室，均达到《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅱ类。图书室拥有藏书28000多册，生均藏书达33本，有专人负责，每周一到周五全天候对学生开放，能够满足广大学生阅读的需要；

学校有仪器室1个，科学实验室1个，有专人管理；有计算机网络教室1个，电子阅览室1个，计算机生均台数0.10台；有音乐教室1个，钢琴1台，并配有音响设备；有专用美术教室1个，配有必须的教学器材；有体育器材室1个，并配有充足的器材。音体美教学器材和设施能满足教学和体艺活动需要。

3、办学规模、班额

学校共有19个教学班，一年级平均班额46人，二年级平均班额48人，三年级平均班额47人，四年级平均班额49人，五年级平均班额49人，六年级平均班额43人，均达到省二级指标。全校外来务工人员子女仅10人，占生源数的1%。学校办学规模适度，与办学条件相适应。

4、教师配备

学校共有教师45人，全校学生845人，师生比1:18.78。从性别结构来看，有男教师16人，女教师29人；从学历结构来看，研究生1人，本科39人，专科2人，中专3人；从职称结构来看，有中高

1人，小高24人，小一19人，小二1人，未定级1人。教师学科结构布局合理，拥有专职的美术教师1人，体育教师2人，科学教师1人，品德教师1人，所有教师均有所任教学科的任职资格，能够满足开足开齐规定课程教育教学要求。其中周振程、张志强同志为“连云港市中小学高层次人才‘333工程’”首批“骨干教师”，司彬、任林同志被确定为“连云港市中小学高层次人才‘333工程’”第三周期第三层次“骨干教师”培养对象。

5、安全保障、生活设施

学校配备2名安保人员，安全设施齐全，有专职领导负责学校安全工作，定期组织人员巡查，确立了周查周报，月查月结制度。校园有摄像头监控、红外线报警、值班人员的定时巡逻，构成了“多位一体”的校园安全系统。学校有各种安全事故的处理预案，定期组织学生进行防火、防震的安全演练，利用班队课主阵地向学生宣传安全知识，提高学生在危险情况下的生存能力。

学校为每一个班级配备了饮水机，与有生产资质、卫生达标的纯净水生产厂签订了供水合同，保证了每个孩子，每天都能喝到安全卫生的饮用水。厕所有水冲系统，聘有专人每天按时打扫，满足了全体师生课间入厕的需要。

6、管理与质量

一直以来，学校全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度完善，管理规范，岗位责任明确，工作落实到位，有较好的校风、教风和学风。充分保证施教区的学生免试就近入学，均衡编班，没有

重点班，快慢班、特长班、实验班等违规行为。学校严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程，综合实践活动课程特色鲜明。学生学业合格率达100％，身体、心理健康、体质健康测试合格率达91％以上。

学校确立了以“体验、创新、成长”为主题的科技教育活动，硕果累累。截止目前，我校科技活动共获国家级二等奖1人次，省级奖30人次，市级奖420人次，县级奖1000多人次，另有6名同学的发明作品获得国家专利。由于科技活动成绩斐然，我校先后被命名为“江苏省科技教育特色学校”，“连云港市科技教育示范学校”、“连云港市科普教育基地”等荣誉称号。

学校严格落实1小时“阳光体育”活动，体育艺术“2+1”专项教育活动正常。校园文化富有特色，学生社团种类多样（有书法、制作发明、科幻画、数棋、七巧板、机器人等），活动内容丰富多彩，保证了每一个学生都能加入一个自己喜欢的社团。

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇4

汇报材料

在上级主管部门的正确领导下，我校领导带领广大教职员工坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实教育优先发展的战略地位，努力推动我校持续健康均衡和谐发展。现将我校均衡发展工作汇报如下：

一、基本情况

1、办学条件：学校占地2万平方米，建筑面积1.1万平方米，包括教学楼、办公楼、男女生公寓、教职工宿舍楼、学生餐厅、图书室、实验室、电子阅览室、电子备课室、演播室等。各个教学班都安装有电子白板，电教设备齐全，学校已实现远程教育“班班通、堂堂用”，构建了一个数字化校园。目前，中心校校本部拥有“一台、两站、三室、四网、五平台”。“一台”即“校园电视台”，我校校园电视台是河南省首批示范校园电视台；“两站”即“学校系列网站”和“远教地面接收站”；“三室”即“多媒体教室”、“电子备课室”和“电子阅览室”；“四网”即“闭路电视网络”、“校园局域网络”、“校园广播网络”和“视频监控网络”；“五平台”即“校园办公平台”、“ 学科网站群应用平台”、“网络教学平台”、“中教育星备课平台”、“多媒体视频点播平台”。2010年秋学校新增在线实时课堂，学生家长可以在任何有网络的地方利用ee软件查看学生的上课情况。

2、师资水平：学校有22个教学班，在校生1300余人。教职工93人，中高级教师42人，省市级骨干教师16人，市县级优质课教师30余人，本科学历教师占全校教师总数75%以上，教师学历合格率100%。

3、教育经费：（1）、学校做到了按政策性收费，无乱收滥支现象。（2）、教职工工资实行了“全县统管、按时发放、银行‘直达’”的管理体制，教师工资能足

额发放。（3）、合理利用资金，办学条件不断改善。

4、办学理念：以平安建设为保障，以实施教育技术应用为突破口，以提高教育教学质量为重点，以人为本地提速教师专业成长，以生为本地强化校园文化建设，积极创建教育技术特色学校，打造数字校园，实现了教育管理智能化、课堂教学网络化的跨越式发展，实现教育均衡。

5、取得的成绩：学校先后荣获河南省农村中小学现代远程教育应用示范校、电化教育先进学校，驻马店市校园经济开发百强校、师资培训先进单位、规范办学先进单位、思想政治工作先进单位、教育科研先进集体、理化生教研组优秀教研单位、标准化图书馆建设先进集体、实验室建设及实验教学先进集体，泌阳县教育教学工作先进单位等几十项荣誉称号。学校被驻马店市、泌阳县教育主管部门确定为教科研基地。2010年6月我校被河南省校园文化艺术促进会邀请为会员。

二、主要工作：

（一）加强校园文化建设，营造和谐的发展氛围。

学校多方努力争取资金改善学校环境，学校建起了综合办公楼，为学生提供了标准化的理化实验室，新的男、女生公寓投入使用，学生餐厅即将交付使用。校园内的假山池沼、景石青松、草坪花卉、路灯报栏为师生的生活环境增添了温馨和谐文化氛围，新铺垫的大理石地面让校园变得更加干净整洁。

在绿化、美化校园的同时，学校安排学生对寝室起名，每个寝室根据自己的特点命名；班级、寝室内进行布置，突出班级和寝室的特色，学生可以张贴个人书法、绘画作品，可以张贴名人名言，可以展示其他个人作品等等。优秀教师和优秀学生的个人格言、箴言也展现在师生面前。

我们通过抓班级文化、寝室文化、墙壁文化、制度文化、花台草地文化的建设，使校园文化显露出勃勃生机，为我们的起步注入了思想灵魂和强大的发展动

力。

（二）扎扎实实开展养成教育，开展丰富多样的德育活动。

我们深信抓养成教育与提高教学质量有着密不可分的关系。学生的行为习惯好了，品行好了，学习的动力就有了。学校不遗余力的举办多种活动，以活动为载体，通过丰富多彩的活动陶冶学生高尚的情操，培养学生良好的个人习惯。

1、利用多种方式开展活动。

充分利用学校的各种文化设施，充分利用黑板报、宣传栏、图书室、电子阅览室等思想、文化教育阵地；及时展出学生书画作品，开辟外语角等，使学生随时随地受到感染和熏陶。

学校积极开展各种健康有意的课外文体活动，占领学生的业余生活阵地。学校根据学期特点组织文艺汇演、歌咏比赛、绘画展、书法展、演讲比赛、古诗文诵读比赛、军训、拔河比赛、广播操比赛、乒乓球比赛、篮球赛、春季运动会等文体活动。依此丰富学生的课外生活，促进他们健康快乐的成长。

结合我校实际，制定校训、校徽，传唱校歌，弘扬校风，引导学生养成文明、守纪、勤学、上进的良好思想品德和行为习惯。

2、运用校园电视台，记录学生日常行为，促进学生良好习惯的形成，同时为学生展播优秀的电视电影节目，丰富他们的精神文化生活，进行了潜移默化的德育教育。我们充分利用校园电视台的功能，让其成为“道德认识”上升为“道德行为”之间的一座桥梁。校园电视台制作的节目曾获全省优秀教育电视节目评比活动二等奖。

3、建立校园网络文化，传递先进思想和时代最强音。网络作为“第四媒体”进入校园，对传统教育提出了挑战，校园网络文化已成为校园文化网络的重要组成部分，以其独有的方式深刻地影响着和潜移默化地改变着学生，特别是对学生 的认知、情感、思想和心理。学校通过开发利用学校服务器功能，并积极拓展网站功能，丰富了学校网站（ www.byycedu.net）的内容，集办公、教学、学习、教研、资源下载等功能于一体。

4、充分利用学校完善的校园广播系统，成立学校广播站，及时播发校园新闻和优秀稿件。

（三）探索“三阶段，六步骤”的教学模式，构建高效课堂。

电化教育是学校的特色，学校各学科教师都能够熟练运用多媒体授课。可是随着全市教育信息化工作的展开，很多学校也拥有电子白板等现代化的多媒体教育手段，这些学校的教师对于多媒体的应用也在不断地熟练中。经过一定阶段的发展，学校的这种优势将消失，原本的特色将淹没在教育信息化发展的洪流中。不进则退，居安思危。学校领导班子经过多次研讨。提出在学校优势的基础上，借鉴灵宝教育的高效课堂模式，打造属于自己的教学特色。

“三阶段，六步骤”教学模式，就是教师要在课堂教学过程中利用导学案，以多媒体为辅助，充分调动学生的积极性、主动性，以学生的自主、合作、探究学习为主，从而达到最佳的学习效果。为了逐步探究、实践这种模式学校利用“同课异构”赛课活动为载体进行深入研究。在赛课活动中，教导处制定了《羊册镇中心学校高效课堂评选标准》，从教学设计、教师讲授、学生学习、目标达成、教学特色等方面对授课教师进行点评，肯定闪光点、指出发展点、探讨分歧点，最后进行综合评价，使不同形式听评课活动富有实效性，促进教师教学水平的提高。

（四）加强教师培训，深化研训一体化工作。

1、健全制度，加强领导，为校本培训提供保障机制

学校建立机构，建立健全各项规章制度，形成长期稳定可持续发展的运行机制。学校把每周一作为“校本研训日”，每周五下午利用例会时间组织教师学习有

关研训工作的理论知识；做到学期初有计划，期中有检查落实，期末有总结评比。

加大经费投入，优化培训条件。为保障校本培训工作正常有序的开展，学校每年拿出一定的专项资金，使教师的培训费、材料费、聘请专家、外出学习、考察等费用最大限度的给予解决。对一些通过培训在教学和科研方面成绩突出的教师，学校给予奖励，并与评优选先挂钩。

2、多措并举，开展教师研训工作

首先，学校在加强教师职业道德建设的同时，鼓励和组织教师参加各类业务培训，提高教师业务素质。

学校抽出骨干教师，进行重点培养，培养出了一批电脑操作、网站维护、设备调试、摄影录音、短片制作等方面的优秀能手。

其次，采取“走出去、请进来”的方式搞好校本教研。

我校曾聘请西点执行学院邓成伟讲师为全体教师做学校西点执行力启蒙训练；聘请清华英语教育培训中心教师为学校全体英语教师做英语新教法示范课；聘请灵宝市“网络教研第一人”电教中心副主任杨丰烈为全体教师做教师的专业成长、多媒体技术如何辅助课堂教学、网络教研等方面的培训；聘请县教研室刘樟副主任，泌水二中的温磊老师和泌水三中的刘广群老师等到为全体师生做关于作文教学报告等等。几年来，我们组织骨干教师先后到山东杜朗口中学、沁阳永威学校、灵宝市重点学校、北京、郑州、驻马店、平顶山、开封、洛阳、西平、上蔡、泌阳等地听课学习达二百多人次。回来后，均作了示范汇报课，大多数教师受益匪浅。

再者，学校开展教师自制课件活动。

通过全校教师多年的努力，我校自制课件有近千个。学校电视台自采自编，先后制作教学录像四十多件。学校组织全镇教师参加驻马店市首届、第二届中小

学教师课件大赛。在首届课件大赛中，四十余人获奖，其中石清湘老师荣获二等奖、刘金克校长、张东坡老师荣获三等奖。

另外，结合校本实际，积极开展课题研究工作。

我校根据身处农村等自身实际，立项研究的《农村留守儿童教育问题研究》立项课题，历经两年研究时间，结题报告已获省级证书。立项研究的《走进新农村，对农村教师心理状态的分析》、《校园文化建设与学校德育研究》等课题获市教科研成果二等奖。几年来，学校各教研组共研究专题30多个，任课教师针对新课程改革中遇到的诸多问题进行探讨交流。目前，我校正针对教育技术与学科教学整合，如何打造高效课堂等课题开展教学实验研究。

3、整合现代教育技术，打造学校特色教研

我校在各个教学班构建成多媒体教室、学校建立网站的基础上充分利用教育城域网资源，努力打造特色教育。

学校积极开发网站服务器功能，建设教育资源存储、交流平台。学校在怡科公司的帮助下对网站服务器的功能进行了开发利用，建立了五个教学平台。通过这些平台的运用，增加了教师交流学习的机会，推动了网上教研的开展。

学校实施“五个一”工程，即“一台电脑、一个QQ号、一个网页或U盘、一个飞信号、一个带有麦克风的摄像头”。在传统的教研方式的基础上，充分利用现代信息技术，采取了集教学研究、培训、服务等为一体的网上教研，适时适当召集现场活动的全新教研模式。学校建立了QQ群，利用它作为网上教研活动的平台，打破了传统教研的时间、空间限制，让教师在家中就能互相交流学习。

（五）抓好学校管理，促进质量提高。

首先是突出体现教学工作的中心地位。所有的奖惩与考核、晋级与评优教学质量都要居于首位，让全体老师树立质量求发展的意识。

其次是严格考核教师常规工作。加强六认真检查，加强教学巡查，加大对课堂的指导力度。

其三是实行教学工作例会制（班主任例会、业务学习、月考分析制度、毕业班质量分析会），让老师们质量这根弦绷得紧紧的。

第四是强化教学质量监控。特别是综合分析月考信息，采取多种有效手段转化学困生，尽量作到不让一个孩子掉队。

第五是实行目标管理。学年初结合实际给各年级组下达目标任务，并建立教学质量奖励机制，调动老师工作的积极性。

三、目前学校办学存在的主要问题：

1、在教育科研方面，很多老师有畏难情绪，大多数老师对教育科研认识不够，一定程度身上阻碍了学校教育教学质量的提高。

2、学校地处农村，年轻教师成长期较长，一定程度上阻碍了教育的发展。

3、由于学校面积较小，缺少学生活动场所，缺少一个标准化操场。

四、学校今后发展的努力方向

1、进一步多方筹措资金，改善学校条件，争取学生操场项目。

2、加强教育科研工作，提高教研质量，并力争研究能够出成绩，达到科研强校的根本目的。

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇5

汇报材料

尊敬的各位领导：

大家下午好，我代表圩上桥镇小学就我校的义务教育均衡发展工作向各位领导汇报。我校地处城郊，近几年来，在各级主管部门和当地政府的大力支持下，我校克服种种困难，硬件建设和软件建设齐抓并举，使学校在短短几年时间里发生了翻天覆地的变化。如今，学校规划合理、建筑美观、绿化达标、配备齐全；同时加大教改力度，提高教学水平，教师队伍日益向专家化、学者化的方向发展，办学水平逐年提高，得到当地群众的一致认可。几年来，我们用平凡扎实的工作，一点一滴的进步，逐步缩小了城乡差距，努力促进了教育公平均衡发展，尽力创办了让当地老百姓信得过、靠得住的教育。

一、基本情况：

圩上桥小学地处县城西郊,交通便利,环境幽雅。1998年撤乡并镇时，由原店前乡与圩上桥镇两地小学合并而成，现管辖1所中心完小及3所村小，7个教学点。有在校学生（136）人，全镇在职教师33人。

历经了风雨沧桑的圩上桥中心学校，改革创新，积极探索，在现代教育的平台上作出了喜人的成绩。在过去的几年里学校取得了令人瞩目的成绩：六年荣获县教育局教育目标管理、教学效益评估先进单位； 两年获全县农村组“语数”竞赛团体一等奖；学校党支部先后6次荣获镇党委“先进党支部”的称号；荣获2次县教育局工会工作先进单位;2006年以来学校4次被评为共青团东乡县委“青年文明称号”。近三年来，教师中先后有10余人次分别获县优质课一、二、三等奖, 有20篇教研教改论文分别在国家、省、地、市获奖或发表。

二、义务教育均衡发展达标情况：

（一）师资水平：

（1）学校班子齐全，设有校委会、政教处、教务处、语数教研组、少先队大队部等组织机构，学校领导班子团结向上，开拓创新。

（2）中心完小现有专任教师12人，学生69人。师生比1：7。高级职称1人，中级职称11人。本科学历3人，专科学历 9人，教师学历合格率达100%。富贵小学现有专任教师2人，学生16人，师生比1：8。中级职称1人。初级职称一人。中师毕业2人。何家小学现有专任教师2人，学生13人，师生比1:6.5，中师学历2人。南辽村小现有专任教师2人，学生13人，师生比1:6.5，中师学历2人。另外后溪、龙源、梧城源、下邓、油路头、朱家、竹堑7个教学点共有学生25人，教师15人，全部中师学历以上。

（二）办学条件：

（1）中心完小现有较高规格教室6个，全部配备电磁白板；图书室图书1100余册，生均16册。富贵、何家、南辽三所小学教室全部合乎规格，但没有配备电磁白板，三所村小共有图书1500册，生均35册。

（2）中心完小拥有电脑教室、实验室、仪器室、师生阅览室、音体美器材室。校园环境优美整洁，布局合理有序，教学设施齐全。何家、富贵、南辽三所村小也拥有电脑教室、音体美器材室。

三、学校的办学理念

我校素以教学实、校风良、质量高而深受群众好评，学校树立“以教学科研为先导，以课堂教学为根本”的质量理念，沿着改革、创新、发展的办学思路，不断加大课堂教学与教研的力度，严格强化校训“尊师、守纪、开拓、进取”的内涵，逐步形成了“严、勤、细、实”的教风和 “诚心、友善、进取、创新”的学风。学校以文明礼仪校园为引领，以“读千古美文 与圣贤为友”为办学特色。不断提升管理水平，规范学生行为，全面提高办学质量。

（一）积极稳妥地推进依法治教工作

1、认真贯彻落实《义务教育法》，为保障适龄儿童少年接受九年义务教育，我们在镇政府的领导下，会同乡村组干部千方百计帮助他们克服困难，使学区适龄儿童、少年都能按时入学，无学生辍学。保证学生入学率100%，巩固率达到96%以上，辍学率为2%以下。，同时把依法办学、科学管理同推进素质教育紧密结合起来，为培养镇域经济发展的后备人才打下坚实的基础。

2、学校严格按照部颁计划开课，开齐、开足课程、课时，面向全体学生，因材施教，积极开展课外活动，认真开展少年宫活动，让学生以参加课外兴趣小组的形式，培养他们学习、动手、审美、创造的能力，增强学校凝聚力，让学生乐学爱学。

（二）把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。

1、强化安全教育。学校始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。我们还多次聘请消防大队官兵、疾控中心专家到学校为学生进行消防以及安全卫生知识讲座。

2、重视安全防范，把安全隐患消除在萌芽状态。一是每月对学校的围墙、校舍、电路、宿舍、食堂等部位进行一次拉网式安全排查，及时整改安全隐患。二是及时消除学生中的安全隐患，及时收缴学生玩具手枪、刀片等危险玩具，对于其他诸如危险游戏等行为实行首遇责任制和值周教师巡查制，确保及时消除安全隐患。三是为全校学生办理了校园责任险，进一步加大了学校安全工作保险系数。四是多次组织了地震逃生演练、防止楼梯间踩踏事故演练和消防演练活动。

（三）教育教学特色鲜明

1、学校始终把德育工作放在主导地位，为了促进学校内涵发展，实现“幸福师生、和谐校园、品质教育”的目标，我校开展了经典诵读特色教育，进一步依托读书明理，读书做人，强化素质教育，使全校师生文明素养得到显著提高。让圩上桥小学师生真正站在具有五千年文化的历史巨人肩上，面向世界，面向未来

2、教学是学校的中心工作，为抓好学校的教学工作，提高教学质量。我校采取了以下措施：（1）组织教师学习新的教学方式，改变旧的教育观念，提高学生的学习兴趣。（2）积极抓好后进生转化工作，以“不放弃每一个学生”为原则，利用课余时间对学困生进行辅导。（3）教师之间互相交流学习。教师利用课间，经常互相探讨教学中的问题，提高了教学水平和业务能力。（4）制定切实可行的教师奖惩制度，激发教师工作的积极性和主动性。（5）为了加强和学生家长的横向联系，我校召开家长会，听取了家长好的建议。（6)制定了《圩上桥小学教育教学目标管理细则》，每学年对全镇教师的教学工作进行量化评估。

3、狠抓教师队伍建设，提高整体素质

教师的素质直接决定着教育效果的好坏，学生良好素质的获得靠高素质教师的引导和示范。学校采取多途径提高教师素质。一是加强师德教育和法纪法规教育，培养了一支忠诚教育事业、热爱关心学生、无私奉献的教师。二是加强教师业务培训。三是强化教师的继续教育。学校要求教师除按教育局规定的继续教育内容进行学习以外，还鼓励教师进行自修、函授，并强调专业对口。四是开展教学大比武活动，从而全面提高了教师素质。

（四）、学校各项工作管理有序，职责明确，形成了制度化、规范化、科学化的管理体系。

⑴学校实行校长负责制、教师聘任制、岗位目标责任制、结构工资制，充分调动教师积极性、责任性。

⑵班级管理实行班主任负责制，班主任可在同班教师中挑选一名教师作助手共同管理一个班，合理分工，既减轻教师负担，又强化对学生的教育与督促。对班级的考核，实行量化打分，并推行“学生值周”管理方法，让学生参与到学校管理中，每个月评选文明班级。

四、存在的不足。

1、音乐、美术等专业课教师缺乏，不利于学生的全面发展。

2、部分教师工作的主动性不强，激励机制有待进一步加强。

3、集体备课、教学比武等教改措施还不够完善。

五、今后努力方向

1、进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制。

2、学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3、不断增设现代化的教学设备，进一步改善办学条件。

4、进一步规范和加强后勤保障工作，把学校真正办成孩子求知的乐园、幸福的家园。能让领导满意、家长放心。

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇6

推进义务教育均衡发展是落实科学发展观的具体体现, 是密切党和政府与人民群众血肉联系的重要纽带。是全面建设小康社会和推进社会和谐发展的基础性工作, 应是当务之急, 众望所归。从近几年的情况来看, 这项工作的落实是较好的, 各地区都制定了均衡发展“最低保障线”, 对低于标准的学校都纳入了限期整改计划, 保证辖区内薄弱学校逐年减少, 逐步使当地所有学校都达到基本要求, 逐步建立了规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系, 并达到了教学基本要求。

在均衡发展的强大动力推动下, 现在的学校, 尤其是农村中小学从硬件管理上看, 确实是发生了或者正在发生着翻天覆地的变化, 一座座漂亮的教学楼拔地而起, 一块块塑胶操场美观大方, 多媒体教室、图书阅览室、实验室、音乐美术室……一应俱全, 从外观上看, 确实缩小了城乡差距, 似乎是达到了城乡均衡发展、城乡一体化的基本要求。但是, 果真如此吗?我觉得并不尽然。我们认为教育均衡发展的关键不仅仅在于硬件, 更重要的在于“软件”, 在于软件的“软着陆”, 也就是说在于执教者本身, 在于执教者思想观念是否改变上。试想, 学校的硬件均衡了, 人们的观念不均衡, 这边先进, 那边落后, 怎么会从根本上达到素质教育均衡发展呢?

教师是教育事业的第一要素, 教师队伍整体素质是决定教育质量高低的关键因素。当前农村中小学师资缺乏, 教师老龄化严重, 教学思想观念落后, 教师队伍整体素质不高, “爷爷奶奶教小学, 叔叔阿姨教初中, 姐姐哥哥教高中”的现象普遍存在。农村中小学教师队伍老龄化, 给农村基础教育事业的健康发展带来了极为不利的影响。首先是严重影响了基础教育新课程改革的实施, 加剧了城乡教育的不均衡。

课程改革日新月异, 突飞猛进, 这就需要教师与时俱进, 用清醒的头脑、昂扬的斗志, 跟上改革的步伐, 适应新时代要求。而这一切, 似乎青年教师更容易接受。老教师的老龄化, 会造成教师队伍的学历结构、知识结构的不合理, 也带来了教师思想和心理的老化。年龄偏大的教师大多保守、倦怠, 往往固守从前, 依恋过去, 不想超越现状, 很难接受新生事物, 有种“船到码头车到站”“一切随他去, 管你东西南北风”的念想, 他们缺乏进取精神和竞争意识, 教育理念落后, 教学思想僵化, 不愿意参加继续教育, 不想参加集体教研活动, 眼高手低, 得过且过, 沿用传统的应试教育模式, 一根教鞭、一支粉笔墨守教室打天下, 自认为那样最传统, 最实效。他们的普通话说不标准, 电子白板闲置不用 (也不想学) , 电子计算机早已配备, 但也难以操作, 就更谈不上制作课件了。这类老师有时候还固执己见, 振振有词, 动辄就提及他们小的时候面对的是黑屋子土台子, 什么先进设备也没有, 照样学知识, 照样有科学家、作家涌现出来, 那花架子是给人看的, 不是让人做的。如此观念, 令人大跌眼镜。

过去农村教师总是抱怨教学条件差, 设施落后, 现在, 凭借教育均衡发展的东风, 政府和人民勒紧腰带投入巨大的人力财力, 建起了高标准的校舍, 配置了各项指标都达要求的功能科室, 让我们老师充分利用这些先进的教学设备, 资源共享, 更好地服务于教学。这是功在千秋的大事。但是事实又如何?据笔者了解, 很多学校尤其是农村中小学对于先进设备的利用率是不高的, 甚至有零现象出现, 这是一个很普遍的问题。先进的教学设备只是让灰尘去抚摸, 让蛀虫去腐蚀, 学生们只有隔岸观花, “望室兴叹”。如此这般, 均衡发展的意义何在?如果设而不用, 何如不设?观念的滞后, 意识的淡薄, 造成了资源的极大浪费, 实在是令人痛惜, 实在是对均衡发展的亵渎。

人的意识决定形态, 人的理念决定成败, 要想真正落实好教育均衡发展问题, 首先要解决好人们的意识形态问题, 使人们的思想观念均衡发展。否则, 只能是流于形式, 只能是摆空架子, 装样子, 达不到实质性的均衡发展。

首先, 领导干部要带头“均衡观念”。不能用老眼光看问题, 不能用老办法解决问题, 不能认为教学设施均衡了, 就万事大吉了, 还要解决“人的均衡”问题, 作为主宰一切的人不能均衡, 其他硬件设施再均衡, 也无济于事, 只能是纸上谈兵。无论是政府干部还是教育干部, 都应该明晰城乡教育不均衡的主要症结在于教师, 在于城乡教师年龄结构的差异, 知识水平的差异, 授课水准的差异, 观念意识的差异。要解决这些问题, 不是一朝一夕就能完成的, 要制定优惠政策, 不断鼓励、吸引青年教师去乡村中小学任教, 充实农村学校的师资力量;要不断派优秀青年教师去乡村学校传经送宝, 送教下乡, 给农村老教师注入新鲜血液。照镜子, 正衣冠, 是必须的, 不照镜子, 不知道自己的面目, 两相比较才能认识到自己的差距;要大力实施“农村教师素质提高工程”, 开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的教师全员培训和继续教育, 更新现有农村中小学教师的文化知识、教学观念和教学方法;要充分发挥县区教师进修学校的作用, 使进修学校走向农村, 加大优质学校与薄弱学校的校长、教师的互相交流, 提高教师素质。

中心小学均衡发展验收汇报材料 篇7

尊敬的各位领导，各位专家，你们好！我们三塔镇中心小学全体师生恭 迎你们，欢迎各位莅临我校检查指导。我们向你们表示崇高的敬意。

近年来，学校在教育局和中心校的正确领导与指导下，认真贯彻执行上 级相关文件精神，扎实推进学校义务教育均衡发展各项工作，现将学校开展 工作情况汇报如下：

一、学校基本情况

我校位于三塔镇中心地带_一三风阁，学校始建于1938年，解放前为

第一国民小学。学校占地面积27910平方米，服务于三塔、团结两个行政村，学区覆盖人口15000人，学校建筑面积6642平方米，运动场面积8320平方 米，图书20550册，学生计算机138台，学校接入互联网宽带50兆，各班 级都配备了班班通设备。学校建有综合办公楼、教学楼、教学辅助用房，教 学区、运动区、生活区相对独立，各种教学、生活设施齐备，能够满足教育 教学需要。

学校现有28个教学班，在校学生1322人。专任教师60人，专任教师，本科学历21人，专科学历26人，中师学历13人，学历合格率100%。县名 师1人，县级骨干教师4人，县学科带头人1名，高级职称2人，中级职称 38人。

二、主要做法和经验

（一）加强文件学习，全面义务教育均衡发展工作

1、为使学校义务教育均衡发展工作能高标准完成，根据教育局和中心 校通知精神和要求，我校成立了由校长、各职能部门负责人及教师代表组成 的均衡发展工作领导小组：

组长：孙洪明（校长）

副组长：武素玲（副校长）

组

员：高广标黄贺郭芹王芳丽张科军孙健陈雪张赞

认真组织学习《阜南县义务教育均衡发展督导评估实施方案>，严格按 照评估标准，查找问题，采取有效措施。及时检查评估进展情况和指导、协 调评估工作，领导小组定时、定人、定地点召开会议，交流、汇报各组工作 进展情况及存在问题，及时进行整改，并及时做好资料的收集整理工作。

2、学校投入大量的人力、物力、财力到功能室建设中，保障了学校义 务教育均衡发展工作正常、有序开展。

三、学校办学基本条件工作推进情况

l、责任到人、分工明确。为了使我校义务教育均衡发展的各项工作有 序开展，高标准完成各项数据和资料的收集整理工作，明确各部门和相关人 员的工作任务，根据实际情况进行分工：工作小组组长全面负责学校均衡发 展工作，副组长具体负责，小组成员分为校园校舍建设小组、仪器图书装备 小组、教师队伍建设小组等，分别对照上级有关文件进行全面摸底、清查，并认真对照各基础年报表的数据与现有各功能室的各项数据正确无误。

2、核实数据、查缺补漏、及时添置。为保证学校仪器图书装备达到评

估标准，学校工作重点放在仪器图书装备的清查上，组织相关人员对仪器图书 书装备及时清查，针对所缺的仪器图书装备成立采购小组，采取向上级主管 部门申报和自筹资金的方式进行采购。学校自购教学仪器及图书已全部到位 上级配备的也陆陆续续到位。

四、加强教师队伍建设与管理

学校在教师队伍建设工作中，严格按照上级有关文件设置岗位。加强教 师队伍建设管理工作，努力提升教师素质。学校始终把师德师风建设放在教 师队伍建设的首位，每学期都认真开展师德师风建设工作；为提高教师的教 学能力，每学期均投入经费组织教师参加各级各类的培训学习，并鼓励教师 参加学历提高的进修学习。

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇8

——舒城县晓天镇查湾中心学校义务教育均衡发展创建工作汇报

我校根据县委、县政府和县教育局的总体部署，结合本地情况，于2014年正式启动了义务教育均衡发展创建工作，2015年全面推进了建设实施，2016年步入攻坚阶段。下面将我校义务教育均衡发展创建工作做简要汇报：

一、基本情况

本地7个行政村，8000人口，总面积62平方公里。学校布局为：九年一贯制寄宿制学校1所（中心校），教学点6所。

我校位于舒城、霍山、岳西三县结合部、318省道旁，学校创办于1969年（由舒城师范学校下迁），当时命名为：“查湾中学”，属初中。1997年与查湾中心小学合并，在全县率先创办了九年一贯制寄宿制学校。2004年成立中心校，学校更名为：“查湾中心学校”，辖石河、独山、龙井、大马、花坪、桃李6所教学点。

我校在校学生226人（初中部66人，小学部160人）；寄宿在校学生72人（初中部48人，小学部24人）；留守儿童48人（初中部17人，小学部31人）；设9个教学班（初中部3个班，小学部6个班)；附设幼儿园1所，在园幼儿32人，设1个幼儿班。

全校在职在岗教职工42人。其中，专任教师40人（初 中部15人，小学部25人），中级及以上专业技术职务教师15人（初中部8人，小学部7人）。

学校坚持“全面贯彻党的教育方针，努力办人民满意教育”的办学思想，秉承“传承文明、和谐发展”、“管理、服务、育人”的办学理念，按照“管理立校、质量强校、特色兴校”的工作思路，以“管理中发展、活动中育人、文化中熏陶”为特色，打造现代化的品牌学校形象。已形成了“立德、明志、博学、笃行”的校训、“团结、进取、求实、创新”的校风、“敬业、爱生、严谨、高效”的教风、“自主、合作、活泼、多思”的学风，使教师、学生都有了自己明确的目标。初步实现了办学条件现代化，管理手段科学化，教育质量优质化。

近三年来，学校先后多次荣获市、县级表彰，被誉为：“基础教育信息化工作先进单位”、“教育行风政风建设工作先进单位”、“规范办学行为工作先进集体”、“教师教育和校本研修工作先进集体”、“中职招生生源输送先进单位”、“平安校园”、“文明单位”。

近三年来，教师中有14人获得市、县级表彰，有38人次在市、县级优质课竞赛、论文评选、演讲大赛等多项竞赛活动中先后获奖；学生中有9人获得市、县级“三好”学生、优秀学生干部表彰，有62人次在县级举办的演讲竞赛、诵读 比赛、写字比赛、书画大赛、书信大赛、羽毛球竞赛等多项竞赛活动中纷纷获奖。

多年来，我校为上一级学校输送了一大批优秀新生，培养了一批又一批的合格初中生，为查湾普及九年义务教育、为发展查湾教育事业作出了应有的贡献。

二、达标程度

我校办学条件达省定标准。教育技术装备按照安徽省中小学教育技术装备2类标准配备。

学校占地面积8281.3㎡；建筑面积5285.88㎡，其中校舍建筑面积，即教学及教辅用房1872㎡，生均校舍建筑面积：小学8㎡，初中8.9㎡；运动场地面积3000㎡，生均运动场地面积：小学12.9 ㎡，初中14.2㎡；学校共有图书12350册，生均图书：小学53册，初中58册；计算机 30 台，生机比为8 ：1 ；互联网接入带宽30M；教师网络空间开通应用率达100%；学校建有实验室、图书室、微机室、音乐室、体育室、美术室等10 个功能室，同时建有覆盖6所教学点“在线课堂”主讲教室两个；教师学历达标率100%，高一级学历比例为：小学100%，初中93.3%，教师全部具有相应教师资格证；课程设置：严格按照省义务教育实验课程安排表的要求开足开齐课程；少年儿童入学率、巩固率、升学率均达100%。

三、创建工作进展情况

（一）成立组织，强化领导

为确保义务教育均衡发展创建工作有力有序有组织地推进，我校及时成立了以校长为组长的义务教育均衡发展工作领导小组，领导小组下设办公室，确定专人办公。做到任务明确，责任到人，统分结合，强力推进。

（二）深入调查研究，制定计划、方案

因推进义务教育均衡发展工作涉及到学校布局调整、资源整合，首先，我们进行了社会调查，召开学生家长代表座谈会，向家长讲解实施义务教育均衡发展的意义，使其了解精神实质，领会其目的是为了全面提高义务教育质量，使义务教育均衡发展、可持续发展。同时向家长明确表态：学校调整后对学生上学、生活带来的不便中心校全力负责，将采取切实可行的有效措施予以解决，让家长放心。在充分取得了民意的前提下，再分别向镇、村领导汇报，取得他们的同意，赢得他们的支持。在此基础上制定工作计划和实施方案。

（三）广泛宣传，营造氛围

1、及时召开会议，广泛宣传动员

中心校先后多次召开了班子成员会、教学点负责人会、全体教师会、全体学生会、班主任会、功能室管理员和资料员会等，及时传达上级会议精神，认真学习上级文件，领会义务教育均衡发展的意义、内涵、目标，掌握有关标准体系，明确我校均衡发展任务，明确每人的职责范围，明确应完成的具体工作任务等。

2、充分发挥校园宣传阵地作用

校园开辟了宣传橱窗，设立了宣传栏、宣传牌，制作了展板，固定标语上墙，电子显示屏滚动播放、日日更新，校园广播定时播音，升旗仪式国旗下宣讲。

3、利用网络媒体，扩大对外宣传

及时向舒城教育网投送稿件，报道我校创建工作动态；及时在查湾教育QQ群公布我校的均衡发展创建工作相关信息。

4、拓展宣传途径，面向社会宣传

我校及时印发了《致学生家长的一封信》，同时，在学校周边公路沿线设置永久性宣传标语牌，悬挂过路横幅，面向社会广泛宣传义务教育均衡发展的内容，提高社会知晓度。

5、印制宣传册，向广大教师深度宣传

我校及时印制了《义务教育均衡发展应知应会》、《义务教育均衡发展学校应知一本通》，教师人手必备，反复阅读，熟练掌握。

（四）成功实施学校布局规模调整

鉴于我地3所小学和5所教学点都将长期存在学生数少的状况，短时间又难以配齐各学科教师等原因，2015年秋将 我地3所完小调整为教学点。调整后本地的学校布局为：九年一贯制寄宿制学校1所，教学点6所。教学点均只设一、二年级，三年级以上学生全部调整到中心校小学部就读。调整后，强化了寄宿制学校的管理，改善了学生住校的生活条件，提高了后勤服务质量，安排了生活辅导老师，增加了学生生活服务设施设备，增加了食堂服务项目，新建了学生浴室。2015年10月份利用假期又对学生食堂进行了全面升级改造，维修了房屋，更新了设施、设备、灶具，确保学生食堂安全、卫生、符合标准，同时也全面维修了学生寝室。

（五）着力改善学校办学条件

1、迅速完成六项建设工程

花坪小学平房、桃李小学教学楼维修工程全部结束；中心校运动场地700㎡硬化工程、扩建运动场6000㎥降方工程、100m跑道建设工程、225㎥护坡建设工程都全部完工；石河、独山、大马、花坪、桃李5所教学点标准化建设工程全面完成。

2、按期完成大马小学新建校舍工程

大马小学原校舍危房已拆除，学校在村部上课，新建校舍迫在眉睫，中心校经过多方协调解决校舍新建问题，终于在2015年12月初动工兴建，2016年8月份工程结束，2016年秋学期投入使用。

3、及时兴建中心校教师周转房 我地小学教师队伍严重老化，尚有一大批原民师转正的老教师临近退休。为顺利实现小学教师队伍新老交替，必须吸收一大批城区支教的和特岗的教师来山区任教。为了给他们提供一个舒适的住宿条件，我校于2015年初着手兴建28套教师周转房。2016年9月初已投入使用，彻底解决了我校教师在校住宿难题，为今后逐年补充新教师做好了必要的前期准备。

4、校园环境建设效果明显

一是校园绿化、美化:我校集中精力植树、栽花、种草，共增植花、木苗 1410株，新培植草坪200㎡，新建80㎡文化长廊、30㎡文化凉亭，校园自然景观焕然一新。

二是校园文化：我校先后在校园建筑物墙体上建设了八大板块文化墙，古今结合，内容得体，风格别致。校园内设置了六块宣传牌，内容丰富，形式多样。另外，宣传橱窗、楼梯过道走廊及室内布置等同步进行。校园文化氛围逐渐浓厚。

三是校园净化：我校实行一日一打扫、两日一评比制度，坚决不留卫生死角，一看能使人赏心悦目。

5、功能室建设得到充实

我校于2012年完成了标准化建设任务，建有实验室、图书室、微机室、多媒体教室等功能室，在此基础上，我们通过调整用房、购买设备、器材，又新建了音乐舞蹈室、体 育室、美术室、心理辅导室、生化实验室。原建功能室也提高了装配水平，焕然一新。

（六）认真从事资料建设

义务教育均衡发展资料，是均衡发展内涵的记载，是反映均衡发展水平的第一手材料。我校高度重视资料建设，安排专人负责、专人办公。

根据2016年3月5日全县培训会精神及县局2016年3月30日在晓天中学资料互查总结会上的要求，我校的义务教育均衡发展工作资料建设着重在五个字上下功夫，一是“调”：将原来8大类51项资料调整为10大类30项资料，附实证材料133项；二是“补”：补充完善各年各类缺项资料；三是“提”：通过整改全面提高质量，全面提高内涵；四是“读”：要求班子成员及相关人员研读资料，掌握内容；五是“管”：做到专室专柜存放，专人保管。

现在，我校的资料基本符合上级要求，已形成了一套完整、清晰、客观、准确的信息资料。

（七）逐步规范学校管理

一是管理定目标：学校制定了五年发展规划、年度工作计划，分类实施，分步推进。规划和计划中，在注重抓好办学条件改善和实施课程方案、开展教科研活动、提升教育质量的同时，又注重体现：留守儿童和残疾儿童关爱、公用经费管理、绩效工资分配、音体美英信教师配备、教师培训、学生体质健康锻炼、学生课业负担减轻、学生安全管理等各项工作；二是管理定措施：建立健全各项制度，我校现行制度内容包括岗位职责、班子成员分工、教育教学常规管理、人财物事日常工作管理、功能室管理、安全管理六个部分，并汇编成册，做到各项工作有章可循；三是管理定体系：学校管理机构设置齐全，组织建设完善，管理队伍精干。学校管理逐步规范化、制度化、科学化，在管理中求质量，在质量中谋发展。

（八）努力打造特色亮点

1、打造特色环境育人

一是打造特色的文化环境：校园八大板块文化墙、六块宣传牌、五个宣传橱窗，集中反映了我校文化环境特色。既体现了传统的历史风格，又具备当今的时代特色，内容涵盖品行素养教育、“一训三风”教育、时事政策宣传、安全法制教育、亮点工作展示、校园动态报道、师生作品展览等。

二是打造特色的绿化、美化环境：培植校园内的花草、树木，使校园春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿。同时建设了美丽的文化长廊和文化凉亭。

通过营造良好的人文环境达到育人的目的。力求让一草一木说话，一板一墙育人，使广大师生在耳濡目染中形成高尚的思想情操。

2、开展特色活动育人 利用山区资源，立足本土特色，组织学生开展四季游活动。一是春游，培养学生热爱大自然、欣赏大自然的情感；二是夏游，通过烈日炎炎的盛夏体验，培养学生的耐力及艰苦奋斗精神；三是秋游，通过观赏大自然累累的硕果，培养学生的成就感；四是冬游，通过深冬的雪景观赏，通过十分耐寒的花草树木观赏，培养学生坚强的意志品质。

利用重大节日、纪念日开展多种多样活动。例如：写字比赛、书信大赛、书画大赛、演讲比赛、经典诗文诵读、清明节祭扫烈士墓、学雷锋做好事、文艺汇演、运动会、法制教育报告会等各项活动。通过开展这些活动教育锻炼学生，让学生得到德智体美全面发展。

3、实行特色管理育人

鉴于我校留守儿童多、寄宿生多的特点，我校努力探索并尝试特色性学生管理。一是实行家校联合制：为留守儿童和寄宿生建立家校联系卡，信息详细准确，方便联系家长及临时监护人，家校紧密联合，共同管理孩子；二是实行代理家长制：发动班主任、授课教师对孤儿和双亲外出务工的学生当代理家长；三是实行结对帮扶制：师生之间、生生之间结对帮扶留守儿童；四是实行亲情陪护制：动员一些父母均外出的家庭祖辈到学校周边租房陪护，作为学校管理的有益补充；五是实行值班夜巡制：为了确保寄宿在校学生的人身安全，每日值班人员坚持夜间巡逻，实现了校园日夜平安。

四、创建工作的重点方法与措施

1、排好周历表，抢时间争速度

为确保按时按质按量完成工作任务，我校从2015年9月份开始就实行月计划周安排，将每月计划完成任务安排到周，排好周历表，每周一召开一次全体教师会，布置一周任务，每周末召开一次领导小组成员会，进行一周工作回头看，查缺补漏，同时安排好下周任务。这样，大大加快了建设速度。

2、全员齐发动，高标准严要求

义务教育均衡发展创建工作正式启动后，我校召开了两次全体教师动员会，牢固树立“均衡发展、人人有责”的思想，全面发动，凝心聚力，高标准，严要求，做到人人参与，个个上阵。

3、任务细分解，不推诿不扯皮

我校创建工作在领导小组的统一领导下，发挥各处室作用，形成以“一室”为引领、“两处”为阵地、教师为主力的工作模式。即以校长室为引领，负责创建工作的指导、协调和督查；以教导处、总务处为主阵地，教导处负责软件建设，总务处负责硬件建设；以广大教师为主力军，群策群力，背水一战。构建上下联动、多方协调、齐头并进的工作机制。工作任务分类、分层、分解，避免出现相互推诿扯皮现象。

4、主攻重点项，破难题补短板 根据学校现状，对照验收标准，经过认真梳理，我校创建工作重点确定为五大板块：一是环境建设，二是功能室建设，三是运动场地建设，四是学校规范管理与提高教育质量，五是软件资料建设。这些是我校的主攻对象，我们围绕重点，突破难点，带动一般，补齐短板。

5、工作重评估，奖先进促落后

为科学调动广大教师创建工作的积极性，我校注重对阶段工作定期评估，实行一周一小结、一月一汇总的评估制度，表彰奖励先进，督促工作拖拉、懈怠、落后者按期完成任务。

五、存在的主要问题

虽然各教学点“十项办学条件”均达标，校园环境较整洁，台帐资料齐全，办学行为规范，但是，在师资配置、规范管理等方面还有待加强。

六、学校未来思考

今后，我们要进一步巩固和提高义务教育均衡发展成果，进一步提升办学内涵，努力提高教育质量。坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓学校常规管理，着力体现特色管理。均衡配置教师，充分调动教师工作的积极性、主动性，建设一支高素质的教师队伍。不断增添现代化的教学设备，进一步改善办学条件。高度关注弱势群体，关爱留守儿童及残疾儿童，资助贫困学生，控辍保学。进一步加强后勤服务保障和人身安全保卫工作，把学校真正办成山里孩子 求知的乐园、幸福的家园，让全体寄宿在校学生能吃得香、睡得眠、留得住，能安心生活，专心学习。

我校是舒城西南山区边陲的一所九年一贯制寄宿制学校，是査湾地区的教育中心，地理位置独特，三县交界，四面环山，学校将因地制宜，因势利导，不断开拓奋进，办出特色，办出水平，创造更加辉煌灿烂的明天！

査湾中心学校 2016年12月

教育管理中心均衡发展汇报材料 篇9

关键词：印度基础教育,教育均衡发展,政府作用,教育政策

如何实现本国的基础教育均衡发展已经成为一个世界性的难题,尤其在发展中国家,这一问题更为明显。那么,什么是基础教育均衡发展呢?我国国家教育发展研究中心基础教育研究室副主任汪明认为,基础教育均衡发展的内涵主要包括三个层面:一是区域之间的均衡发展,省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间,都要统筹规划,实现均衡发展;二是区域内部学校之间的均衡发展;三是群体之间的均衡发展,特别应当关注弱势群体的教育问题。[1]我国学者袁振国则指出,教育均衡发展是指受教育者接受相同数量和质量的教育,其基础是教育资源配置的均衡,包括初中教育在内的义务教育阶段是教育均衡发展的重点。实现教育均衡发展首先是政府的责任,政府应起主要作用。[2]

印度作为世界上最大的两个发展中国家之一,自独立以来,基础教育发展存在着较多问题,如辍学率较高、质量低劣、教师缺乏工作热情等。除此之外,印度基础教育也存在着发展不均衡的问题,归结起来有不同地区(包括不同邦之间、同一邦不同地区之间以及城乡之间)、不同群体(包括不同阶层和不同种姓之间)、不同性别之间发展不均衡等。不过从20世纪80年代以来,印度政府(包括中央政府和邦政府)实施了一些新的政策和措施,发挥了一定的积极作用。

一、印度基础教育均衡发展存在的问题

英国比较教育专家埃德蒙·金指出:印度是一个多种民族、多种语言和多种文化的国家的真实缩影。印度几乎被人类的全部难题所困扰:民生凋敝、人口过剩、愚昧落后、疫病流行、迷信泛滥等。这些差不多带有普遍性的问题大都以极其尖锐的形式出现。[3]由于以上原因,独立以来印度基础教育的发展并不顺利,具体到基础教育均衡发展方面,主要存在以下问题:

(一)地区发展不均衡:不同邦以及城乡之间存在差异

印度是一个地域辽阔的国家,各地的政治、经济、文化等方面的发展很不平衡,而且大多数人口集中在乡村。因此,各邦之间、同一邦不同地区之间、城市和乡村之间在教育上存在巨大差异。

首先,各邦和各中央直辖区的基础教育水平差距巨大。第一,在识字率上。最高的邦是克拉拉邦,在1991年初,该邦识字率为90.59%,女性识字率也高达86.93%;识字率较低的邦有阿鲁纳恰尔(41.22%)、拉贾斯坦(38.81%)、比哈尔(38.54%)等,而此时印度全国识字率的平均数为52.11%。[4]第二,在高级小学入学率上。根据1986年印度官方公布的数据,有2个邦和4个直辖区的毛入学率超过80%,有4个邦则不足40%。第三,在辍学率上。1986~1987学年,新德里、泰米尔纳杜和哈里亚纳的辍学率低于30%,而比哈尔、西孟加拉、曼尼普尔达则超过60%。[5]2001年的研究表明,印度东北部的6个邦占了印度辍学儿童的3/4(这6个邦分别是安德拉、比哈尔、中央邦、拉贾斯坦、北方邦以及西孟加拉)。[6]第四,在生均教育经费上。教育经费在各邦之间的分配也存在明显的差异,在2005年,富裕邦的生均经费比落后邦的生均经费高47%,而中等发达邦比落后邦也要高13%。[7]

其次,印度城乡之间的教育存在着巨大差异。农村广大民众无力申诉他们的不满,其要求也得不到满足,造成了大批人口仍然生活在救济线以下,其中包括大批妇女和社会地位低下的种姓和部落。这些人不仅在社会上受到歧视,在经济上也受到不公正的待遇。印度“基础教育与国家发展”研究小组报告指出,农村地区的入学率要比城市低30个百分点,[8]并且农村女童和城市女童的入学比例差别更大。调查发现,在农村地区,每100个女孩中,有40人能上到5年级,18人上到8年级,9人上到9年级,只有1人能到12年级,而城市地区的相应数据是82、62、32和14。[9]

(二)群体发展不均衡:处境不利群体的教育落后

印度有处在最下层的两大社会群体,被官方称之为“表列种姓”和“表列部落”。长久以来,印度形成了婆罗门(僧侣)、刹帝利(武士)、吠舍(农工商)和首陀罗(奴隶)四大种姓。此外还有贱民,又称不可接触者。独立后,落后种姓被称为表列种姓。表列部落是居住在偏远山区和森林中的土著少数民族,社会发展水平很低,很多还处在半游牧和半刀耕火种的原始状态。全印度6~14岁儿童有1亿9,300万,表列部落儿童有1,600万,占了8.3%。

许多研究说明,表列种姓和表列部落在受教育机会上落后于其他种姓。如马哈拉施特拉邦1980~1981学年的一项调查指出,在农村地区,表列种姓儿童的入学率为45%,其他种姓儿童的入学率为58%。在城市地区,表列种姓儿童的入学率为69%,其他种姓儿童为81%。[10]此外,为表列种姓和表列部落儿童提供的教育质量也低于其他种姓。以识字率为例,1981年全社会为36.23%,而表列种姓的识字率为21.38%,表列部族的识字率为16.35%。[11]

此外,除了表列部落和表列种姓的教育相当落后以外,还有相当一部分的城市贫民儿童受教育状况也不容乐观。

(三)性别发展不均衡:女童教育受到歧视

长期以来,由于封建意识和宗教思想的影响,再加上与农业生产方式相适应的家庭、社会生活方式和习惯的影响,印度妇女,特别是农村和边远地区妇女的生活地位极其低下,她们的文化水平和受教育水平远远低于男子。

独立后,印度政府为改善妇女地位做出了很大努力,包括吸收女子入学、提高女子的文化程度、提倡男女平等思想等,使得情况有所改观。尽管采取了一些措施,但是女童教育问题仍然不容乐观。女童入学率提高的速度不快,其入学率仍大大低于男童。21世纪以来,男女童受教育的状况仍旧极不平衡。在2001~2002学年,女生的入学人数占整个入学人数的39.5%,远不足一半。[12]另外,女童辍学率比男童更为严重。因此,女童入学率低和辍学率高是印度普及义务教育最大、最直接的障碍。

二、20世纪80年代以来印度政府实施的举措

20世纪80年代以来,随着新技术革命的发展以及社会政治和经济发展的需要,为了减少地区、群体和性别之间基础教育发展的不均衡,印度政府(包括中央和邦政府)对此采取了相应的政策和措施。限于篇幅,本文主要介绍印度政府一些影响较大的举措。

(一)减少地区发展不均衡

印度实行的是中央和各邦共同负责的教育管理体制,以分权为主,以集权为辅,其中基础教育由各邦负责。各邦根据国家《宪法》、法律及政策等为本邦的基础教育制定具体法令。可以看出,邦政府在基础教育方面有较大的自主权。这种体制调动了地方举办基础教育的积极性,各邦纷纷出台相应的政策或策略来发展基础教育。但是,这同时也加大了不同邦之间基础教育发展的差异,因此印度中央政府采取了若干策略以促进不同邦之间基础教育的均衡发展。

1. 促进同一邦不同地区均衡发展的政策:实施“县初等教育计划”

从20世纪80年代以来,印度一个显著的进步是地方分权制的尝试,关注重点从教育落后的邦转移到教育落后的地区,中央政府和邦政府强调地方政府参与政策的制定。1990年人力资源开发部在其一份报告中这样指出:“近年来印度在改善教育规划和管理上最重要的一个方面,是在普及初等教育方面,尤其是通过微观层面的规划使教育发展计划分权化。”[13]

1992年出台的《国家教育政策的行动计划》及印度八五计划(1992~1997)都把县而不是邦作为普及初等教育的规划单位,并提出了“县初等教育计划”(District Primary Education Program)的设想。“县初等教育计划”于1993年开始实行,其总目标是通过实行分权管理、调动民众、由各县制定适合县情的具体计划等策略来全面普及初等教育。“县初等教育计划”旨在提高初等教育的质量,通过加强教师的在职培训、改进教材的编写和出版工作、改善教学设施及教育管理来实现。

1994年,阿萨姆、哈里亚纳、卡纳塔卡、克拉拉、中央邦、马哈拉施特拉邦、泰米尔纳杜首先实施了“县初等教育计划”,1996年又扩展到了奥里萨等9个邦。目前印度大部分的人口大邦和其他一些邦都已经实施了“县初等教育计划”。[14]

2. 促进城乡之间均衡发展的政策

印度的大多数人生活在农村地区,城乡之间在经济、基础设施和基础教育发展等方面都存在着较大差异。为了促进城乡之间基础教育的均衡发展,印度政府采取了以下政策和措施:

(1)发展非正规教育

在印度,非正规教育的主要对象是贫困地区或偏远地区的孩子,为他们提供灵活的学习时间和进度。

印度自1978年开始有组织地开展非正规教育,其实施机构称为非正规教育中心。此类中心主要由民间机构和村潘查雅特(现代印度农村的一种自治组织)创办。中央政府在经费上给予帮助,通常是中央和邦政府各负责50%的经费。20世纪80年代以来印度政府已将非正规教育中心视为儿童和青少年接受义务教育的主要渠道之一,把非正规教育中心与初等学校并列,并纳入印度的现行学制。1979~1980学年有非正规教育中心28,730个,1992~1993学年发展到237万个。从1991到1994年,建立了27万个非正规教育中心,大约有675万名儿童在这些非正规教育中心就读。[15]

(2)实施“黑板行动计划”

“黑板行动计划”(Operation Blackboard Scheme)于1987~1988学年开始实行,旨在解决正规小学的最基本的设施问题,如教室、教师、黑板等,从而提高小学生的保持率和学习成绩。其主要内容是:(1)保证每所小学有2间在任何天气条件下都能使用的、带走廊的、面积合理的教室,有男女厕所;(2)每所学校至少有2名教师,尽可能保证其中1名是女教师;(3)为每所学校提供最基本的教学和学习材料,包括黑板、地图、图表、图书、乐器、玩具、游戏设备及劳动实习工具。

到1992~1993学年,“黑板行动计划”已经在71%的中学中实施,涉及到的学校为37.5万所。中央政府为该计划所拨专款累计达62亿卢比,各邦政府承担修建校舍的费用累计达98亿卢比。[16]

(3)实施“教师培训计划”

“教师培训计划”(Shiksha Karmi Project)以拉加斯坦邦的边远、贫瘠及社会经济相对落后的村为对象,旨在从数量和质量上改善这些村的所有6~14岁儿童所接受的初等教育,即实现教育的高质量普及。该计划认为教师旷工是目标实现的主要障碍,因此该计划重点对当地能力欠缺的教师提供特殊培训,使其成为合格的正式教师,如通过教师教学导入计划使新手教师接受强化培训,并辅之以定期进修课程。该计划由拉加斯坦邦政府实施并得到了社区的积极参与以及志愿机构的协助,它们在该计划中扮演着至关重要的角色。[17]

(二)减少群体发展不均衡

为了促进不同群体(包括不同阶层和种姓)基础教育的均衡发展,印度政府采取了一些较有特色的政策和措施。

1. 促进不同阶层之间均衡发展的政策:实施“全国基础教育营养资助计划”

“全国基础教育营养资助计划”(National Program of Nutritional Support to Primary Education,即免费午餐项目)始于1995年8月,成为中央政府对邦政府的最大支持项目。该计划为上学的小学生提供必要的营养,从而增加小学生的入学率、保持率和出勤率。其做法是要为全国所有1至5年级小学生每天提供有营养价值的100克免费熟食。实行计划的当年,政府已经支出约44亿卢比,涉及378个县的22.5万所学校的3,350万名小学生,到1998年支出81.1亿卢比,使全国近1.1亿小学生受益。[18]免费午餐项目在1998~1999学年的花费比其他的3个中央项目———“黑板行动计划”、“非正规教育”和“教师教育”的总和还要超过2.5倍。这个项目目前已在10多个邦推广,并将继续下去。2006年拨款增长了80%,达到301亿卢比,为各邦学生的正常入学创造了良好的条件。[19]

2. 促进不同种姓之间均衡发展的政策:实施“保留政策”

“保留政策”指在中央和地方政府机构、公营企业和教育机构(主要是重点大学和中小学)内,给予表列种姓15%、表列部落7.5%和其他落后阶层27%的保留配额。独立后,印度废除了不可接触的阶层,并在教育机构和教育行业中留有一些职位给社会下层(特定的阶层和部落)。这种职位的保留,最初只想实行10年,但却一直实施到现在。因此,具有讽刺意味的是,印度一方面在努力为社会平等和消灭社会等级而努力,另一方面却由于被归入弱势群体所具有的好处而促进了种族意识的不断增长。[20]

尽管这一政策存在争议,1990年和2006年分别引起了两次以学生为主的示威抗议,但是印度政府目前还在继续实施这一政策,这在一定程度上促进了不同种姓之间的教育均衡。

(三)减少性别发展不均衡

独立后,为了鼓励女孩接受基础教育,印度政府采取了一些措施,包括向女孩支付少量入学助学金、设立女生出勤奖学金、免费向女学生供应午餐等。20世纪80年代以来,印度政府为了提高女童的入学率和保持率,主要采取了两项措施:一是保证女童入学率。为保证其入学率,印度在建立非正规教育中心时,重点是建立女童非正规教育中心。因此,中央给予各邦用于建立非正规教育中心的款项中有90%的资金都用于建立女童非正规教育中心。二是保证女童保持率。印度政府为此采取了招聘和培训大量女教师、提高女童出勤奖金、免费向女生供应午餐等措施。经过政府和各界人士的共同努力,印度适龄女童入学的比例逐年提高。

近年来,印度南部一些经济较为发达的邦规定,为那些只有一个女儿的家庭提供孩子直到研究生的免费教育,还会从高中起给这些独生女儿发放奖学金。对于那些只有两个孩子并且都是女儿的家庭,政府也将免除其中一个女儿的全部教育费用。

三、结语