2023年党风廉政建设目标责任书（精选15篇）
2010年党风廉政建设目标责任书及廉政承诺
2010 年采油大队第二党支部党风廉政建设工作按照党内廉政建设责任制的规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重，注意预防的工作方针，全面搞好党员领导干部队伍建设，层层落实党风廉政建设目标责任制，推动各项工作的顺利完成。现与 签订目标责任书，望认真遵照执行。
1.认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，根据分管认真履行职责。每半年就贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，写出书面报告报大队支部。
2.认真搞好学习宣传教育工作，积极参与队党支部组织的各种宣传教育活动。
3.严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作风民主，为人正派，处事公道。
4.自觉遵守党的纪律和党风廉政建设有关规定，认真贯彻落实好党风廉政建设责任制，认真遵守各类规章制度，自觉接受责任考核和责任追究。
5.加强班子内的团结，廉洁勤政，使区队班子有凝聚力、战斗力，班子内无扯皮、推诿现象。
6.搞好主管范围内的工作，配合一把手落实好大队党支部的党风廉政责任制，杜绝用职权以权谋私，不搞特殊化。
7.积极支持党风廉政建设监督员工作，自觉接受群众监督，班子内部监督和纪检监察部门监督。积极配合检查处理工作，不包庇或瞒报、压报违纪案件。
8.严格执行警示训诫谈话制度，配合大队搞好廉政、诫勉和提醒谈话。
支部书记签字：
区队长（班组）签字：
会上,集团总经理黄维乔同志传达了《市国资委党委关于对能源集团有关问题处理情况的通报》以及《关于转发市属国企巡视发现问题整改落实专题会议工作简报的通知》精神。
集团党委副书记、纪委书记、工会主席郑跃东对市属国企巡视情况以及党风廉政建设相关规定进行了说明,集团党委书记、董事长唐棣在会上对集团党风廉洁建设进行再强调、再部署。
目标责任书
为全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、自治区纪委七届六次全会、地区纪委委员（扩大）会议精神，按照与建设局签订的《2010年哈密市建设系统党风廉政建设责任书》的要求，结合我公司的工作实际，制定《2010年新疆哈密水务公司党风廉政建设目标责任书
一、认真落实党风廉政建设责任制。
1.加强对反腐倡廉工作的领导，一把手要履行第一责任人的政治责任，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”。
2.制定党风廉政建设目标责任书，班子成员与分管科室签定党风廉政建设目标责任书。党组专题研究、安排部署党风廉政建设工作，全年不少于2次，并制定工作计划。
3.班子成员对分管科室进行责任制工作检查，全年不少于1次。
4.加强责任考核。对重大违纪问题实施责任追究，并对子考核中发现的问题进行整改。
5.加强领导干部作风建设，认真落实“五个一”。年内至少安排部署1次党风廉政建设工作，听取1次班子成员有关党风廉政建设情况的汇报，班子成员讲授1次党课或廉政教育课，研究信访工作2次，对分管范围内的干部和群众有反映的干部进行1次廉政谈话，对工作职责内群众反映突出的问题进行调研，提出纠正措施。
二、严格遵守廉洁自律各项规定。
1.严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，杜绝领导干部为本人和亲友谋取不正当利益。
2.认真执行《杨凌示范区药品监督管理行政执法责任制度》和《杨凌示范区药品监督执法过错责任追究制度》。
3.严格执行领导干部收入申报制度，个人重大事项报告时间不得超过5日以上。
4.严格按照程序和规定依法办事，自觉接受社会各界的监督。
5.对分管科室（所）政风行建设进行调研、指导和督查，针对突出问题制定整治措施，并抓好落实。
6.着力解决领导干部作风方面的突出问题，促使领导干部模范实践社会主义核心价值体系，做到为民、务实、清廉。
三、深入开展反腐倡廉教育。
1.组织党员干部学习、参加党性党风党纪及反腐倡廉宣传教育活
动，全年不少于4次。
2.组织学习贯彻落实党的十七大精神、中、省以及示范区纪检会议精神，学习党和国家领导人有关反腐倡廉的重要论述，增强干部的党性修养和廉政意识。
3.学习贯彻落实《工作规划》《实施办法》《实施意见》，落实工作责任，切实把机关惩防体系建设放在推进党建工作的总体要求中，放在机关反腐倡廉工作新的起点上，放在推进机关各项工作中来抓，增强工作的责任感和紧迫感，努力做好我局反腐倡廉工作。
4.加强正反两方面的典型教育，深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、遵守党纪尤其是政治纪律教育。
5.积极开展职业道德教育，学习“五项制度”“八条禁令”，教育干部职工正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、严守法纪、廉洁从业、诚信服务的责任感和自觉性。
四、积极推进反腐倡廉制度建设。
1.完善食品药品监管执法制度，严格执行《药监系统十条禁令》，进一步规范稽查执法工作。
2.实行重大问题“一把手”末位表态制。
3.健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。
4.加强政风行风建设，进一步提高监管和服务水平。认真落实《效能投诉制》、《效能问责制》，加强食品药品安全工作绩效考核。
五、坚决纠正损害群众利益的不正之风。
1.紧紧围绕食品药品领域人民群众反映的质量安全、基本用药等问题，深入开展药品源头监管，加强药品流通环节稽查执法，强化药品、医疗器械生产经营监督管理，严格食品卫生安全监管，不断规范食品药品市场秩序，确保食品药品质量安全。
2.重点解决群众观点不牢、工作作风不实、政策水平不高、组织纪律不强等问题，杜绝向企业乱收费、乱罚款和执法中的吃拿卡要等行为发生，保持良好的执法与服务环境。
3.规范行政执法，树立药监行业新风。加强法规知识的学习，不断增强依法行政意识和廉洁自律意识。严格依照法律程序规范执法，在查办案件的同时，关注案件背后可能存在的问题。认真收集信访线索，及时处理群众举报投诉，对每一起举报、投诉都要做到件件有记录，件件件有落实，件件有回复。坚决杜绝损害群众利益的事件发生。
六、切实加强党内监督。
1.全面贯彻落实《党章》，严格执行《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，落实党员在党内监督中的责任和权利。
2.落实领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询制度，推进党务公开，切实保障党员批评、建议、检举等权利。
近年来，我校党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想，按照市反腐倡廉工作部署，坚持从严治党，标本兼治，综合治理的方针，坚持立足教育,着重防范，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管，谁负责的原则，避免了违法违纪事件的发生，为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现将我校落实党风廉政建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，廉政建设职责清晰、措施到位
学校党支部坚持把反腐倡廉工作作为工作的一件大事抓实抓好。积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系，结合我校本工作要点和学校中心工作，学校与每位老师签订了《吴都小学师德师风建设承诺书》，并将党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，将党风廉政建设的责任逐级分解，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设的责任落实到人，职责清晰，措施到位。为优化办学环境，提供了政治保证。党支部还完善了一系列责任制度，使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。
二、提高党员干部的精神境界，增强干部的廉洁自律意识
我校党支部坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位，以提 1
高干部精神境界作为反腐倡廉的一项根本性措施，坚持不懈地抓实教职工的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。在学习形式上，有学原著、文件、事迹、正反材料、讨论、讲座、交流发言等。要求做到“三个一”，即：学好一个理论，解决一个实际问题，撰写一篇心得体会。一年来，在深入学习“科学发展观”、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时，还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题，阶段内由阅读学习、思索、讨论，到专题发言，逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求，提高了学校班子成员的整体素质。
健全学习制度是加强勤政廉政教育的保障。学校利用每周一次的行政会，每月1次的政治学习，加强了对党员干部和教职工学习党风廉政建设的规定，进行“三个代表”重要思想为主要内容的党性教育。建立健全党员、行政、教职工学习制度，把集中学习与平时自学结合起来，要求全体教职工要树立高尚师德，自觉遵守党纪政纪及国家法律法规，做到学习内容、时间、形式、人员全落实。一年来，组织全体党员干部学习胡锦涛在中纪委七次全会上关于《全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的讲话，开展了党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动。
我校党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为，全校教职工没有发生任何违法违纪案件，收到了良好的效果。
三、做好党员、教职工的思想教育工作，抓党风促教风
我校党支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，夯实基础，着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来，疏通思想，保证政策的贯彻执行。学校党支部坚持有计划的、系统的整体素质教育与“科学发展观”、教育法规、师德规范等教育内容相结合，把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合，把宣传正面典型与批评不良现象相结合，宣传党的方针、政策，倡导敬业奉献精神，塑造好教师形象。引导、组织党员围绕主题深入思考，党员联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评，在讨论中查摆自由主义在学校的表现及自身的自由主义现象及改进的措施等。
2．把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来。学校党支部要求教职工在日常生中，在社会活动中遵守国家法令，遵守社会公德，为净化社会风气，推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上，反对腐朽的生活方式，反对攀比，崇尚艰苦奋斗，反对铺张浪费讲排场。
3、把反腐倡廉与解决教工困难，为群众办实事结合起来，增强学校凝聚力。反腐倡廉，干部既要廉洁自律，也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“访问有特殊困难的教职员工，利用节假日期间上门慰问离退休教师，体察群众疾苦，听取群众意见。
四、规范管理，贯彻民主集中制，增强办学透明度
今年，学校加大了制度管理力度、规范了办学行为，使学校建设进一步向制度化、规范化、科学化方向跃进，使学校各项工作都有章可循、有法可依。党支部加强了对财务管理、后勤管理的监督，尤其对经济、安全问题加大防范和查处力度。要求把党风廉政建设工作和本其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结，提高领导“一岗双责”意识。
学校有关大的决定或重大事情，召开党政联席会并征求职工的意见，或召开教代会，根据民主集中制的原则做出决定，这一点我校是做得比较好的。所以，在聘任制方案、职称评定、评先等大的举措出台或大的事件上，干部思想统一，认真执行集体决定，教职工也思想稳定。
学校收费问题是社会关注的要点，也是我校廉政建设的重点工作之一，我校建立了收费管理责任制，责任到人，取得了成效。学校按照上级的规定实施“收支两条线”，从未擅自提高收费标准和扩大收费范围，学校统一收费，做到张榜公布，增强了办学的透明度，提高了学校的公信度。
学校严格执行选拔任用干部规定，实事求是推荐考察拟用干部，任人唯贤。按市党委、教育局党委要求按时检查考核拟任干部，干部素质、业务能力强，得到了上级、群众的好评。
五、加强民主完善监督机制，用关爱凝聚人心
1、保证质量，完善党内监督机制。学校每年召开1——2次民主
生活会，为提高民主生活会的质量，加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点，根据干部的思想实际，确定民主生活会的主题。做到会前有准备，会中有重点，会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实。充分真正发挥党员监督作用，定期召开党员大会，对有关学校重大决策等问题进行通报、争求意见，并接受监督。
2、拓宽渠道，强化群众监督机制。积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律，宣传学校廉政规定、制度，接受群众监督。每学年进行一次调查，以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议，并集中整理，反馈到党支部会上及时整改。
3、规范自律，增强自我约束功能。党支部根据上级要求和干部实际，制定了各种规范干部自律的有关规定，不断提高自我约束功能。
4、用关爱凝聚人心。党支部与工会一起结合学校实际制定实施了教职员工健身活动计划，开展了学校职工乒乓球、羽毛球比赛、踢毽子比赛、迎新春教职工文娱活动、三八节慰问女职工活动等丰富多彩的活动，增强了教职员工体质，活跃了教职员工的文化体育生活。
六、存在的问题
用党对干部的要求标准来衡量、用新时期赋予干部的新的期望、用人民群众对党员领导干部寄予的厚望来对照检查，不管是领导班子还是党员领导干部，我们工作中还存在以下不足：一是政治思想工作有待加强；二是理论功底还有待提高；三是学校党建工作在方式方法创新上做得还不够。
七、今后努力的方向
今后，我们将认真贯彻《廉政准则》要求，积极解决上述问题，坚持以邓小平理论、科学发展观为指导，深化反腐败三项工作，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
在今后的工作中，我们将采取以下措施，加强党风廉政建设工作的开展：
一、坚持学习党风廉政建设及相关文件，认真改造世界观，努力提高班子的整体素质。
二、解放思想、实事求是，不断开拓创新，不断吸取新的知识，创造性地开展工作。
三、时刻了解和掌握教职工的动态，多办实事办好事，增强为群众服务的意识。
四、摆正位置，加强相互间的沟通和协调，认真履行好自己的职责，树立全局意识、整体意识。
五、坚持民主集中制原则，重大重要事情，决策前都要经过广泛的调查研究，听取各方面的意见，最后形成决策。
六、带领全体职工，勤奋努力工作，确保工作目标任务全面完成。
七、认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，做到有令则行，有禁则止，探索创新，建立反腐倡廉的长效机制。
（处室责任书）
责
任
书
昆明市审计局党风廉政建设责任制工作领导小组
2011年2月
各级领导干部要爱岗敬业，恪尽职守，求真务实，勇于
创新，在审计工作中发挥模范带头作用；廉洁自律，认真执行审计工作纪律，树立和维护审计人员良好形象；坚持党性原则，坚持依法审计，不得隐瞒审计查出的违纪问题，要不断更新审计观念，创新审计方式，开拓审计领域，提升审计成果。
一、组织领导责任
局领导班子对党风廉政建设负全面领导责任，党组书记
对全局党风廉政建设负总责，局分管领导对分管处室的党风廉政建设负直接领导责任，处室负责人对本处室的党风廉政建设负直接责任，各级领导干部认真履行“一岗双责”责任。
二、主要工作责任
（一）认真履行“处长负责制”，明确责任，增强责任
意识。
（二）按照局里的统一安排和布置，年初制定工作计划，责任到人，一级抓一级，层层落实到位。
（三）积极支持机关党委、纪委开展党风廉政建设工作，形成抓党风廉政建设的合力。
（四）参加并认真完成局里统一组织的专题教育、先进
典型教育和警示教育活动及其他专题学习活动；结合本处室工作实际，有针对性的开展好党风廉政教育、廉政谈话工作，一年不得少于两次，并做好相关记录。
（五）组织执行好审计纪律；处室领导干部和全体人员
严格执行审计署“八不准”审计工作纪律，不以权谋私、以审谋私，无违纪违法行为。
（六）严格执行审计项目廉政档案制度。审计组于审计
项目开始至结束，如实填写《审计项目廉政档案》相关内容，并于审计项目结束二十天内报局机关纪委。
（七）坚持依法审计，限制自由裁量。严格按照法律、法规、规章的规定，履行职责、行使权力，做到“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”。坚持对审计查出问题的定性和处理处罚进行集体研究，确保定性准确和处理处罚得当。立足监督，着眼服务，促进被审计单位健全内部控制制度，规范财务管理，提高效益。每个项目经分管领导同意的《征求意见稿》报机关纪委一份备案。
（八）认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》、《纪律
处分条例》，落实党内监督各项制度。
（九）结合审计项目工作，把党风廉政建设工作纳入日
常管理，做到与审计项目业务工作一起安排，一起落实，一起检查，一起考核。
（十）搞好半年及年终自检自查，坚持每个审计项目完
成后向分管领导汇报，半年和年终向分管领导及局党风廉政建设领导小组专题报告处室党风廉政建设工作情况。全体中层干部做好年终述职述廉总结及《科级干部廉政档案》电子
版的填写，并按时限要求上报局机关纪委。
（十一）加强党风廉政教育，特别是党性、党风、党纪
教育，着力解决党员干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的不足，不断优化经济社会发展软环境建设的各项要求，全面加强机关效能建设，不断提高办事效率。
（十二）严格执行《昆明市领导干部问责办法》，认真
落实《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《昆明市限时办结制规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《昆明市领导干部违反党风廉政建设责任制“一岗双责”规定问责办法》等规定。对行政不作为、慢作为、乱作为等实施更加严格的问责。力促作风明显转变和行政效能进一步提升。
（十三）对违反审计纪律“八不准”及相关规章制度的人，机关纪委将给予严厉的问责，处室年终考核列入末等。
签订单位：签订处室：
局分管领导
责任人：责任人：
2011年2月日2011年2月日
昆明市审计局2011年度党风廉政建设
关键词：廉政建设,监督,责任
党的十八大以来, 习近平总书记多次强调"责任担当"的重要意义, 并将"为人民服务, 担当起该担当的责任"作为执政理念。担当是党性要求, 是政治品格。担当起该担当的责任, 是我党的优良传统, 是共产党人的鲜明特点和必备素质。落实党风廉政建设监督责任, 各级纪检监察干部必须尽己之责、担己之任, 以强烈的使命意识和责任意识, 做到讲担当、敢担当、能担当、真担当。
要讲担当。王岐山同志在中央直属机关工委和中央国家机关工委调研时强调, 落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。我理解, 履行监督责任的内因和动力就是讲担当, 检验落实监督责任的重要标尺就是看担当, 必须把担当贯彻于履行监督责任的全过程。落实监督责任, 树立担当意识, 我们要正确认识担当监督责任的重要性和必要性。
第一, 担当监督责任是职能所系。作为党内专门的监督机关, 纪检监察机关担负着三项主要任务和五项经常性工作, 是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的"维护者", 是党的各项纪律得以遵守的"捍卫者", 是保持党的健康机体的"守护者"。作为纪检监察干部, 我们必须把履行监督责任作为一项政治任务, 执好纪、把好关、问好责, 完成好党赋予的神圣使命。
第二, 担当监督责任是形势所需。党的十八大以来, 新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新高度, 确立了"当前以治标为主, 为治本赢得时间"新思路, 首次把纪委监督责任同党委主体责任同时提出、一并要求, 对纪检监察工作职能进行了新定位。这就要求我们要认清形势, 明晰任务, 把履行监督责任贯穿于全面深化改革各项工作之中, 最大限度堵塞可能滋生腐败的漏洞, 确保改革顺利推进;要把落实监督责任作为一项重大任务抓在手上、扛在肩上、放在心上, 真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第三, 担当监督责任是使命所然。作为国家治理体系的重要组成部分, 纪检工作也必须同其他工作一道, 建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。强化纪委的监督责任, 既有利于纪检机关找准定位、正确履职, 实现自身治理能力现代化;又有利于明确党风廉政建设责任体系, 通过强化监督, 推动国家治理能力现代化要求的落实, 进而提高党和国家治理能力和水平。因此, 我们要充分认识到担当监督责任的重要意义, 切实增强责任担当的紧迫感和使命感, 自觉担当、主动作为, 以担当精神唱好"本戏", 种好自己"责任田"。
要敢担当。执纪、监督、问责都是"得罪人的事", 如果奉承"好人"思想, "讨人嫌"的话不愿说, 得罪人的事不敢干, 监督碍于情面、执纪手下留情、问责瞻前顾后, 不愿担当、不敢担当, 履行监督责任将是一句空话。落实监督责任, 我们必须敢于担当, 敢于动真碰硬, 敢于"得罪"那些违法乱纪、违规"出笼"的人。
一是要有敢担当的定力。履行监督、执纪、问责, 我们必须树立坚定的担当信念, 始终向中央基准看齐, 向党委要求看齐, 既要严明党的各项纪律, 排除各种干扰, 从严从快处置各类违纪违规行为, 坚决捍卫党纪政纪的严肃性;又要依纪依规履行职责, 慎重处置各类违纪违法行为, 防止简单粗糙、定性不准问题的发生。既要紧跟形势, 充分认识到"以治标为本"的新要求, 纪委所承担的新任务;又要防止盲目跟风, 头脑发热, 义气行事, 做一些不切实际的决定和行为, 为将来埋下隐患。我们所做的一切, 要经得起时间检验、经得起规章制度的推敲, 要对组织负责、对自己负责。
二是要有敢担当的魄力。履行监督执纪问责, 要坚持原则、认真负责, 对发现苗头性、倾向性问题, 敢于扯扯袖子、大喊一声、及时提醒;对工作不思进取、推诿扯皮的现象, 要敢于及时制止、及时纠正, 敢于较真;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散的现象, 要敢出重拳, 不留情面、及时整治;对生活糜烂、骄奢淫逸的现象, 要敢于动真格、决不姑息;对违规违纪行为, 要敢于真查实办、一查到底, 决不手软。
三是要形成敢担当的合力。敢担当要有勇气, 更要有智慧, 否则可能就会乱担当、假担当。履行监督责任, 既要协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作, 当好参谋助手, 又要监督党委履行党风廉政建设责任制主体责任, 把监督党委主体责任作为落实监督责任的切入点和突破口。要正确处理好与两者之间的辩证关系, 只有把监督责任尽到了、落实了, 才能促进党委主体责任有效落实;党委只有切实担负起主体责任, 纪委监督责任才能有保障。"两个责任"目标一致、方向相同, 既不能相互代替, 又不能彼此脱离, 必须各尽其职、共同发力、形成合力。
要能担当。俗语说:"没有金刚钻, 不揽瓷器活。"担当需要精神, 更需要能力, 履行监督责任, 必须具备能于担当的真本事、真本领。提高适应新形势下履职能力, 我们要抓住"三个关键"。
一是抓改革。全面深化纪律检查体制改革, 积极推进双重领导体制具体化、程序化、制度化, 坚持落实查办腐败案件以上级纪委领导为主, 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时及时主动向上级纪委报告, 加快推进派出、派驻机构改革工作, 创新监督理念和监督方式, 切实增强执纪监督的制度保障。二是促"三转"。要收缩战线, 回归主业, 把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。要转变过去的思维模式和工作方法, 重新摆正监督与被监督的关系, 及时把不该牵头或参与的监管工作交还给主责部门, 重心转到"监督的再监督、检查的再检查"上来, 腾出更多的精力履行执纪监督职能。
三是强队伍。进一步加大业务能力培训, 着力提升纪检监察干部的履行监督责任能力和素质。坚持正人先正己, 牢固树立监督者更要带头接受监督的意识, 严格落实集团公司纪检组、局纪委工作禁令, 唱响"工作向我看齐、廉政向我学习"理念, 积极践行、带头恪守"三严三实", 建立完善内部监督机制, 对纪检监察干部违纪违法行为零容忍, 切实解决"灯下黑"问题, 以铁的纪律打造素质过硬纪检监察干部队伍。提高担当能力, 抓改革是体制保障、是前提, 促三转是机制保障、是关键, 强队伍是人员保障、是根本, 三者相辅相成、相互促进、有机统一。要真担当。落实监督责任, 我们要向中央纪委要求看齐, 传导声音、传导压力, 不能务虚、必须务实, 突出抓好三项重点工作。
一是持之以恒抓作风建设。要经常抓, 锲而不舍、驰而不息, 把螺丝拧紧、把发条上足, 向坏习惯开刀, 向潜规则说不, 努力实现改进作风的制度化、常态化、长效化。要深入抓, 揭开各种披着隐身衣的"四风"问题, 有针对性地开展专项整治活动。要严格抓, 对违反八项规定的人和事, 发现一起、查处一起, 从严从快、决不手软, 加大违纪违规的成本和代价。要持久抓, 作风建设, 重在持久, 贵在坚持, 只有多管齐下, 标本兼治, 一抓到底, 才能实现久久为功。
二是坚持以零容忍态度惩治腐败。查办违纪违法案件是惩治腐败最有力的手段。我们要把查办案件摆在突出位置, 以猛药去疴、重典治乱的决心, 以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气, 坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃, 坚持快查快办、严查严办, 持续加大办案力度, 着力形成强有力震慑, 坚决遏制腐败蔓延势头。坚持抓早抓小, 对存在的问题早发现、早处置, 防止小错酿大祸。要深入剖析典型案件, 研究案发深层次原因, 找出监督薄弱环节, 有针对性地开展警示教育。
三是加强制度建设, 建立长效机制。深入贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》和《中原油田贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划>实施细则》, 围绕权力科学配置、权力事项公开、权力运行监督、防范利益冲突风险等方面, 从源头上推进防治腐败工作, 扎紧制度的篱笆, 不断健全制约和监督权力的制度体系。要强化监督措施, 防控廉政风险, 既设"高压线"、又通"高压电", 推动制度刚性执行、落到实处, 建立健全问责追究和监督保障机制, 切实把权力关进制度的笼子里。
参考文献
2013党风廉政建设目标责任书
为认真落实党风廉政建设责任制，切实履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据公司工作实际，为保证各项工作落到实处，按照“谁主管谁负责”的原则，公司党委负责人与各部门负责人签定本责任书。
一、认真学习，提高认识，不断加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。要认真学习党章、党的十八大精神、中纪委十八届二次全会精神和集团公司反腐倡廉2013年工作会议精神。认真抓好本部门党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，加强部门廉政文化建设，不断增强廉洁从业意识和自律意识。
二、坚持党要管党从严治党，严明党的纪律特别是政治纪律。始终与公司党委保持一致，认真贯彻落实公司的决策部署，积极转变作风。改进作风从领导做起，说到做到落到实处，要持之以恒，让群众满意。加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设。
三、严格遵守党纪国法和公司的各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的“笼子”里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一要严格遵守党章，坚决维护党章的权威性和严肃性；二要不折不扣落实中央关于改进工作作风密切联系群众的
1“八项规定”和集团公司党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的措施(中金党发[2013]1号)；三要全面落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；四要严格执行“三重一大”决策制度；五要认真开展企务公开工作，实施阳光企务。
四、认真落实“一岗双责”。各部门负责人是本部门党风廉政建设和反腐倡廉工作的第一责任人，要按照公司党委要求，将反腐倡廉与部门业务工作紧密结合，做到同安排、同落实、同检查、同考核。
五、严格责任考核，强化责任追究。公司纪委要通过督促检查、重点抽查、年终考核等措施，深入了解和掌握工作进展情况，及时协调解决反腐倡廉建设中遇到的问题，促进工作落实。要敢干动真碰硬，严肃执纪，违纪必究。对不履行或不认真履行党风廉政建设责任，顶风违纪或对不正之风纠正不力，发生问题处理不及时导致本部门和下属发生严重问题的党员、干部和部门负责人，要严肃追究责任，决不姑息。
以上各条必须认真执行，并于今年十二月二十日前将本执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，书面报公司纪委办公室。
公 司 党 委：（盖章）部门：（盖章）公司党委书记：部门责任人：
为全面贯彻上级纪委全会精神，加强党风廉政建设，明确镇党委政府分管领导、各村、各部门、单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作应负的责任，进一步增强责任意识，保证上级党风廉政建设和反腐败工作各项任务的贯彻落实，维护我镇改革、发展、稳定的大局，按照上级党委和镇委的要求，根据《关于实行党风廉政建设责任追究的有关规定》，结合本全镇党风廉政建设和反腐败工作任务，签订如下目标责任书：
一、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析研究本村、本单位党风廉政建设状况；每至少召开两次专题会议，认真研究制定并组织实施党风廉政建设工作计划，目标和措施，目标要具体，责任要明确，措施要得力。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动。认真学习贯彻《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，督促广大党员进一步加强思想道德修养，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，坚决反对和防止腐化堕落行为。
三、严格执行领导干部廉洁从政各项规定。自觉做廉政自律 1的表率，管好自己，管好班子和队伍，管好配偶、子女，树立廉洁勤政的良好形象；把领导班子、领导干部廉洁从政情况列为民主生活会、廉政谈话和述职述廉报告的重要内容，并与领导班子考核、工作目标考核、考核等结合起来进行。
四、积极协助配合镇纪委和上级纪委的工作，接受镇纪委和有关部门的监督。结合村务、财务、厂务、校务等群众关心的各种公开，从源头上预防和治理腐败。对部门、单位内发生的违法违纪问题，要及时上报，并高度重视党风廉政建设和反腐败工作方面的群众来信来访，对镇纪委受理的信访案件要积极配合查处；不得打击举报人、办案人。
五、组织党员干部认真学习党风廉政建设和反腐败斗争的理论，学习党风廉政建设法规；搞好调查研究，积极开展党风廉政建设宣传教育，完成镇党委、纪委下达的任务；认真组织开展上级部署的党性、党风和以廉政建设为主题的各种教育活动，把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习、宣传、贯彻落实工作，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，纳入本单位、本村理论学习中心组和党员干部日常教育计划，使党员干部能全面把握其基本精神和主要内容。做到有计划，有措施，有记录，有效果。
六、进一步抓好纠风工作各项任务的落实，深化部门和行业作风建设。对本部门、本单位内发生的不正之风及时发现、及时制止和纠正，对严重违法违纪问题及时上报；认真协助镇纪委开
展上级部署的各种专项清理、治理活动，做好清理党政机关和事业单位干部职工虚报冒领工资、补贴的问题；深入治理教育乱收费；继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；切实做好减轻农民负担工作；认真解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，积极化解干群矛盾，坚决查处办事不公、执法不严以及以言代法等问题，确保不发生因“冷、横、硬、顶”等工作作风问题而引发的恶性案件。
七、加强制度建设，贯彻落实上级党风廉政建设制度，结合实际情况，制定本村、本单位、本部门党风廉政建设规范性制度、规定及配套措施，并组织实施。
八、履行监督职责，对本部门、本单位内的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
九、加强纪检网络建设，按照镇委的要求，配齐、配强支部纪检委员及村级纪检小组长，帮助他们解决工作中存在的困难和问题，为纪检监察工作创造必要的条件。
十、加强与镇纪委的联系和沟通，发生问题及时上报镇纪委；按要求向镇纪委报告工作情况。
十一、完成或超额完成镇委下达的考核目标和任务。
十二、镇党委、政府分管领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，是第一责任人；各党支部书记和部门单位负责人对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，是直接责任人。
十三、对上述党风廉政建设责任目标落实不力或直接造成工
作失误的，视其情节轻重，参照《东营区党风廉政建设责任追究办法》追究责任。
镇党委书记（签字或盖章）：
一、加强党风廉政建设责任制考核的目的和意义
加强党风廉政建设, 是严肃党的纪律, 维护党的尊严, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用的需要, 是保证企业健康发展的需要。在加强党风廉政建设工作中, 内容基本上涵盖了社会、政治、经济及组织纪律和党的方针政策, 工作涉及面广, 层次深, 其主体主要为党政领导班子和党员干部, 只有做好各项工作的研究部署、组织落实、检查考核、责任追究等环节, 采取灵活多样的方式、方法, 在考核上下功夫, 强化监督防范措施的落实, 不断研究新情况, 探索新办法, 使保护、惩处、监督、教育等职能有机结合起来, 才能保证领导干部队伍的健康发展和企业充满发展活力。
二、落实党风廉政建设责任制责任追究制度, 是推进党风廉政建设工作的重要保障
1.要从工作实际出发, 从领导抓起, 严格实行领导责任追究制度, 制定和明确考核内容。党风廉政建设责任制的主体是领导干部, 责任制能否得到贯彻执行, 能否收到好的效果, 起决定因素的是领导干部。首先要按照“谁主管谁负责”的原则, 按照工作承包对象, 划分党风廉政建设责任区, 建立和完善党风廉政建设的责任体系。在划分责任区上, 要注意责任区不宜太多, 多了精力不够, 难以抓好落实, 影响实施质量。其次要实行一级管一级, 重点抓本级的管理办法, 做到自上而下, 逐级明确领导干部的责任范围。三要严格管理, 不断完善责任体系, 加强责任领导。保证责任体系上下贯通, 左右协调, 避免领导干部“挂空挡”, 工作上出现“真空地带”, 从而形成纵向到底, 横向到边的管理范围, 确保责任区的工作顺利进行。胜南社区党委、纪委在落实领导干部责任制工作中, 严格责任区的划分, 认真实行领导干部责任追究制度, 保证了党风廉政建设责任制卓有成效。在工作中, 以各三级、直属四级单位为基本单元建立责任区, 确立相应的责任范围。同时, 各科室也按照其职能范围, 建立相应的划分责任区, 保证每一个单位、部门的党风廉政建设时时处处都有领导干部负责, 从而在全社区形成了以党委为核心、领导干部为主体、自上而下, 逐级管理, 党政齐抓共管的责任网络, 为责任制的落实创造了条件。
2.细化责任内容, 层层分解落实任务目标。责任落实到人, 承包对象具体, 目标管理明确, 这既是实施党风廉政建设责任制的内在要求, 也是保证党风廉政建设取得成效的前提和条件。党风廉政建设责任制内涵丰富, 工作要求起点高, 要保证党风廉政建设取得成效, 就必须从领导干部抓起, 一方面, 要加强对领导干部的教育, 提高领导干部的责任感和使命感, 提高他们的成就感和危机感, 充分认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性。要使领导干部从思想上高度重视, 自觉抓好落实。另一方面, 要结合工作实际, 细化、量化党风廉政建设工作指标, 对任务和内容逐一分解落实, 做到内容公开, 承包单位承包对象明确, 考核奖惩措施严格。胜南社区党委、纪委在抓党风廉政建设工作中, 以党中央、中央纪委、国务院颁发的《中国共产党党员领导干部从政若干准则》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等要求, 以及油田确定的干部选拔、物资采购、基建投资、项目审批等几十项内容作为党风廉政建设分解的重要内容, 各级领导干部以及重点岗位, 都结合工作实际, 认真细致地查找易发问题的环节, 制定了详实的预防措施。首先, 从领导干部抓起, 明确党委书记和主任为工作第一责任人, 对社区党风廉政建设和反腐败工作负总责;对班子成员和分管单位、部门党政一把手的党风廉政建设负直接领导责任, 并担负社区党风廉政建设责任制的组织领导工作, 定期组织有关人员研究部署工作方案, 结合工作要求和目标, 明确部门责任。此外, 还把党风廉政建设工作内容作为领导班子民主生活会的一项重要内容, 定期检查考核领导干部的党风廉政建设情况, 并把党风廉政建设情况作为选拔任用领导干部的重要内容。
三、科学考核, 规范操作, 促进党风廉政建设责任制的落实
不管制度多么健全, 责任分解怎样细, 如果考核不到位, 那么制度的建立, 责任的分解都毫无意义, 责任制的落实将化为泡影。因此, 加强检查考核, 强化责任落实, 是保证党风廉政建设责任制落实的有效手段。也是推进企业党风廉政建设深入开展的有效途径
1. 严格考核办法。
要保证检查考核的效果, 就必须采取恰当的考核办法, 要遵循严肃认真、实事求是的原则, 从发现问题、解决问题入手, 认真细致地做好责任制的检查考核工作。在具体工作中, 要做到四个结合, 即:自我讲评与组织考核、群众监督相结合;日常工作检查与定期考核相结合;定量与定性考核相结合;重点检查与全面考核相结合。充分利用领导班子民主生活会、领导干部述职、民主评议、职工测评等形式, 加大考核力度, 严格考核过程, 疏通监督渠道。要广泛发动职工群众, 通过设立监督举报箱、召开监督员座谈会等, 努力做到考核客观公正、真实可靠, 体现考核的严肃性。胜南社区党委、纪委在认真落实上级党委、纪委的各项方针政策的同时, 不断创新党风廉政建设的新途径, 在全体副科级以上领导干部中率先开展了“查问题、找原因、定措施、上水平”活动, 加强了领导干部的自我监督, 有效地推动了社区党风廉政建设的深入开展。活动中, 让广大领导干部, 严格按照要求, 认真对照自己的工作和生活实际, 查找问题, 分析原因, 制定整改措施, 提升自身素质, 提高了自我监督和防范能力。
2. 统一考核标准。
在检查考核过程中, 结合实际, 建立完善考核制度, 统一考核标准, 保证检查考核工作的公正和客观, 保证党风廉政建设工作的深入开展。胜南社区党委、纪委在落实党风廉政建设责任制过程中, 建立了一套融教育、监督、考核于一体的管理制度, 通过召开三会, 进一步加强各项检查考核制度的落实。在每周一次的政工例会上, 纪委专门向党委汇报党风廉政建设工作;在每季度召开一次的党委常委会上, 社区领导专门对党风廉政建设工作进行研究分析和部署;通过每年一次的党委扩大会议, 纪委书记向大会报告党风廉政建设情况, 并接受监督检查。每季度开展一次专项检查, 纪委负责组织协调, 协同政工其它科室对各三级单位及机关直属单位进行检查, 并将检查情况进行通报。对优秀单位实行奖惩, 在本季度奖金中进行兑现, 对合格的单位不奖不罚, 不合格的单位实行扣罚。充分体现党风廉政建设工作与生产经营工作并重的原则, 并极大地促进了各级领导对加强党风廉政建设的积极性和主动性。为保证党风廉政建设的深入开展, 社区每半年对各单位党风廉政建设情况进行一次集中检查调研, 发现问题和苗头, 及时制止, 并组织有关人员共同研究对策, 进一步增强党风廉政建设的针对性。在加强党风廉政建设过程中, 社区纪委从加强考核入手, 集思广义, 广泛发动, 由纪委、组织科、工会等部门联合, 制定了详实的党风廉政建设量化考核细则, 加强了对党风廉政建设的指导, 推进党风廉政建设的深入开展。
3. 落实考核内容。
为使党风廉政建设与生产经营工作有机结合, 社区纪委借鉴了外单位的先进经验, 通过深入调查和反复论证, 我们制定了《胜南社区党风廉政建设责任制考核细则》, 将落实党风廉政建设责任制、群众关心的热点问题、党风廉政建设的重点问题。纠风与案件查处、班子成员廉洁自律情况等作为对领导干部考核的主要内容。并在此基础上, 加强了对重要岗位和关键环节的监督和考核, 严格落实领导责任制, 将单位党风廉政建设考核情况与第一责任人的考核挂钩, 与晋级、评优选模挂钩, 与单位双文明评比挂钩, 形成了有效的激励机制和奖惩制度, 狠抓落实, 并根据每年工作实际和考核测评中发现的问题, 不断增加新的考核内容, 使党风廉政建设更符合工作实际, 起到更大更重要的作用。
摘要：文章从加强党风廉政建设责任制考核目的、意义;落实落实党风廉政建设责任制责任追究制度, 是推进党风廉政建设工作的重要保障;科学考核, 规范操作, 促进党风廉政建设责任制的落实等三个方面, 充分论述了加强党风廉政建设责任制落实的重要性和如何落实好、怎样落实好党风廉政责任制, 提出了具有可操作性的意见, 对促进企业党风廉政建设责任制的落实具有重要意义。
责任书
二○一二年党风廉政建设工作继续坚持党风廉政建设与反腐败工作的三项格局，强化教育、突出重点、标本兼治，加大预防和治理腐败力度、监督检查力度，严格执行责任追究，维护发展与稳定大局，为切实搞好此项工作，特制定本责任书。
一、主要内容
(一)组织领导及制度建设
１、建立党风廉政建设领导小组，重视党风廉政建设，有主要领导亲自抓、分管领导具体抓。
２、建立党风廉政建设责任制，做到年初有工作计划，工作安排，半年有自查，年终有总结，并具备材料存档。
３、实行村务、财务公开制度，每季度公开一次，做到内容上公开栏，资料存档备查。
４、建立信访领导小组，发现问题及时解决，矛盾不上交。
(二)领导干部廉洁自律工作
１、认真学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《制止奢侈浪费八条规定》及党风廉政建设的有关规定，每月学习一次，做到有记录。
２、提高党风廉政建设自查自纠、廉洁自律专题民主生活会议的质量，开展批评与自我批评，对照检查、规范行为，有针对性地解决突出问题，有发言提纲、记录和总结。
３、严格控制会议经费开支，严格管理财务。
(三)查办案件工作
１、重视群众来信来访工作，做到件件有登记，事事有处理结果，矛盾不上交。
２、积极支持配合纪检监察机关查处案件，严禁瞒而不报，压案不办，阻挠查案，不得提供伪证及拒不出证。
３、积极主动查办本村的违纪违法案件：
(1)要坚决查办本村党员干部的违纪违法案件；
(2)坚决查办本村党员干部贪污贿赂、弄虚作假的案件；
(3)•坚持查办党员干部在改革过程中侵吞集体资产及因失职渎职造
成集体资产流失的案件；
(4)•重视查办党员干部的严重以权谋私、侵犯群众权益的案件。
(四)纠正不正之风
１、认真抓好减轻农民负担工作，建立健全农民负担管理的各项规章制度，做到有章可循。
２、严禁向农民乱摊派、乱集资、乱收费及以权谋私、克扣农民的各种减免救济。
３、加强财务管理，全面实行“收支两条线”，抓好村社财务。４、实行公开、公正、平等竞争的工程发包、承包制度。
二、考核办法：
考核采取自查与检查相结合的办法进行，•各村支部于7月10日和12月10日前作好半年和年终自查，乡检查组采取听汇报、走访群众的方式进行考核。
三、奖惩办法:
完成上述各项任务的村奖150元。•村务、财务公开不按季度公布上墙，材料不按时报乡的差一期惩10元，群众来信来访不及时解决，又无移交材料，矛盾上交的村出现一件惩10元，因村社干部调换后在三个月内未督促结清财物移交手续的出现一次惩10元。
二○一二年党风廉政建设
责任书
乡党风廉政建设
第一责任人：
第二责任人：
为深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委三次全会精神和上级党委、纪委要求，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任和监督责任，明确“一岗双责”，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，人人有责任的工作局面，以良好的政治生态环境，保障中心工作的开展，根据今年反腐倡廉工作的形势和任务。签订党风廉政建设责任书。
一、全面落实党风廉政建设责任制
（一）建立党风廉政建设学习计划，认真学习贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件和讲话精神，每季度不少于1次。
（二）按照上级党组织党风廉政建设工作安排部署，开展本单位党风廉政建设和反腐败工作。
（三）根据XX《20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《20XX年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表》结合本单位实际，细化分解目标任务，并报纪检监察室备案。
（四）落实支部书记约谈工作机制，结合单位实际适时开展预防提醒集体约谈，全年不少于2次。
（五）落实“主体责任”，强化
“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
（六）根据公司《问责办法》，强化责任追究，落实“一案双查”，倒逼“两个责任”落实。
（七）每半年向公司党总支报告党风廉政建设责任制度落实情况
（八）对党风廉政建设和反腐败工作进行检查考核，并上报党风廉政建设工作总结。
二、坚持从严治党、依规治党
（一）尊崇党章，认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《宪法》、《监察法》。
（二）严格执行中央八项规定、省委十项规定、厅党委“十个严禁、五个不准”规定和上级党委细化规定等纪律规定。
（三）结合单位实际，针对重点领域和关键环节建立廉政风险防控制度，规范权力运行。
（四）对购买劳务服务、物资采购等重要环节进行有效监督。
（五）健全完善党员领导干部廉政档案。
三、弛而不息抓作风建设
（一）强化对执行党的纪律和规矩情况的监督，坚决查处违规违纪行为。
（二）加强对上级重要决策部署落实情况的监督和落实，坚决杜绝打折扣，搞变通等问题。
(三）坚决防止“四风”问题反弹回潮，严肃工作纪律，贯彻落实集团公司党委“治庸、治懒、治无为”精神。
四、深化廉政教育和廉政文化建设
结合“两学一做”学习教育，深入贯彻学习《党章》、党规党纪、《宪法》和《监察法》学习，每月不少于一次。
（一）组织学习印发的警示教育材料和典型案例通报，每季度一次；以厅党风廉政建设警示教育基地为依托，开展警示教育活动，全年不少于2次。
（二）深入开展廉政文化建设，建立廉洁从业宣传宣传栏，营造浓厚廉洁文化氛围，并将触角延伸至家庭，向干部家属发放廉洁公开信和倡议书。
五、责任考核
（一）公司党总支负责对党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核，具体由党群部组织实施。
（二）责任制考核与考核、干部个人考核结合，考核结果记入本人廉政档案，并作为评优评先、奖励惩处、选拔任用的依据。
党支部书记（盖章）：
党支部负责人（盖章）：
时
间：
时
一、落实党风廉政建设责任制的重要性
党风廉政建设责任制若想得到充分落实, 应确保党政干部对其有着充足认识, 了解其重要性。
(一) 充分落实党风廉政建设责任制, 防止历史悲剧重演。
大量历史经验告诉我们, 一旦出现腐败行为, 不只是造成经济效益降低、骨干人员流失, 而且会使得企业管理发生混乱、风气逐渐败坏, 更为严重时会导致企业遭受淘汰。总结此类腐败行为, 主要表现为独断专横、盲目决策, 以权谋私、贪污受贿, 挥霍公款、中饱私囊等, 对此类腐败行为引发因素进行分析, 针对个人行为, 往往存在权力失控、决策失误、道德失范等现象;对组织管控, 往往存在用人失查、制约失衡、监督失责等现象。针对历史教训我们应避免出现同样悲剧, 因此, 应加强党风廉政建设, 切实落实党风廉政建设的责任, 避免各类腐败行为出现。
(二) 落实党风廉政建设责任制确保企业健康发展。
不管是历史事件还是现实情况均告诉我们, 公司承接工程项目增加, 经济活动肯定频繁, 诱惑力上升, 引发腐败行为风险度提高, 此时党员领导干部更应该加强廉洁自律学习。公司如想拥有良好的发展运营空间, 发展环境需保持高度清正廉洁性。具有一个良好的发展环境, 能避免腐败行为出现, 为了确保廉政环境, 最主要的是推行党风廉政建设责任制, 将党风廉政建设放到重要议事日程, 使之与各项工作共同部署、共同落实、共同检查、共同考核, 由此纵向到底、横向到边, 通过上下联动、齐抓共管, 从而使得党风廉政建设层层落实。如此方可确保党风廉政所涉及到的各个要求及措施落实到公司权力运行各个环节;从而促使各级党员领导干部能够经受住诱惑考验, 具有较高清正廉洁性, 且通过更强硬措施、更富有感召力形象, 充分发挥示范及带动作用;由此促使广大员工更能够形成遵纪守法观念, 从而营造廉洁就业氛围, 确保公司能够真正形成科学、健康发展。
二、落实党风廉政建设责任制, 明确党员干部责任
(一) 明确责任。
落实党风廉政建设责任制首先应该明确自身责任, 所以制定责任制时, 需与实际情况相结合, 明确“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”, 并由此制定详细实施细则, 确保能够人人负责。将党风廉政工作详细任务、目标、要求形成制度方式划分至具体的领导、部门, 将责任具体化、制度化, 从而形成逐级负责、齐抓共管格局, 通过环环相扣将工作责任实现网络化, 且将落实党风廉政建设责任制与严格考核、奖惩相互结合, 确保党风廉政工作能够有效落实。
(二) 严格考核。
落实党风廉政建设责任制需进行严格考核, 实现责任制考核对于加强党风廉政建设存在较为重要的双重效果。经严格考核能够准确评价单位党风廉政建设工作效果;可以使得干部职工对党风廉政建设责任制存在威慑感及信任感。在对党风廉政建设进行考核时, 需确保此过程中认真仔细、严格准确、善始善终, 不可只是走过场、搞形式, 由此方可以实现考核目的。在对考核工作进行检查时需注意改变思路, 主要原则是发现问题。通过群众路线确定党风廉政建设是否良好, 干部是否具有较高廉洁性, 增加群众监督能力。
(三) 责任追究。
落实党风廉政建设责任制最关键点是责任追究, 根据考核结果对相关人员进行合理赏罚, 方能实现党风廉政建设有效落实。若有规却无较高执行力度, 违规不予追究, 或重违轻罚, 由此会导致制度荒废, 法纪松驰。所以若想将党风廉政建设责任制有效落实, 则需严格执行责任追究制。而所涉及到的责任追究条款则需尽量具体明确。针对党风廉政建设在准确规定“要怎么办、不准怎么办”的同时, 还需明确“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”等。通过此类措施, 根据考核结果准确予以奖惩, 而且能够对较易产生的问题发挥有力制约。将防腐拒变关键点进行前移, 由此提高党风廉政建设效果。落实责任追究制最为关键的是敢于动真格。由于责任追究与一般纪律处分存在一定差异, 纪律处分涉及对象为直接违纪者, 责任追究的对象则是未有效履行领导责任而使得所主管单位、人员违法违纪的相关责任人。对此类追究责任进行处理时应确保实事求是, 从而完善党风廉政制度建设, 而进行相关处理时应按照上级相关党风廉政建设和反腐倡廉工作规定, 与经济工作中产生的新问题相结合, 从而修正公司党风廉政建设相关制度, 确保各项制度能够具有更好的针对性及预见性, 由此体现时代特征。加强教育制度建设, 对于领导干部及重要岗位人员在进行选拔、管理及使用时, 应分类分层次展开党风廉政教育, 从而确保党风廉政教育实现制度化、经常化、习惯化。
为了更好贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加强集团党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，扎实构建教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作机制，努力形成一级带一级，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，不断提高反腐倡廉建设成效，结合机场集团实际，特签订2011党风廉政建设目标管理责任书。
一、目标责任及内容
（一）组织领导（15分）
1、各二级部门、各党支部负责本部门和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员对职责范围内的党风廉政负主要领导责任，认真履行党风廉政工作职责，落实“一岗双责”。
2、按照党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求，组织、分解任务，制定党风工作计划，明确责任范围、责任内容，并抓好落实。
3、年底向党委汇报党风廉政建设目标责任落实情况。
（二）党风廉政教育工作（15分）
1、积极开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。
2、认真组织本部门党员、干部学习上级有关党风廉政建设文件，加强党性党风党纪教育，示范教育、警示教育和岗位廉政教育，全年集中学习教育活动不少于4次。
3.建立学习教育考勤制度，一般党员出席率达85%，干部出席率达95%，并有记录、签到。
（三）领导干部廉洁自律工作（30分）
1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和“八项要求”以及国家的法律法规。
2、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律各项规定，班子成员中没有发生违反“四项纪律”等违纪情况，干部作风良好。
3、秉公用权、廉洁从业，坚持重大问题集体研究决定，未发生违背民主集中制个人说了算的情况。
4、严格执行接待审批制度，在公务接待中要本着勤俭节约、从俭办事原则，做到公务接待无高消费娱乐活动。
5、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券。
6、严格按照机场关于公务用车管理要求，加强车辆管理，严禁公车私用，杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情况发生。
7、严格执行财经纪律和财务制度。
（四）督促检查工作（20分）
1、针对本单位的实际，按照反腐倡廉工作要求，建立完善管理机制和监督机制。
2、加强对下级党员领导干部的教育和管理，建立干部谈话制度，做到严格管理，严格监督，未发现疏于监督的情况。
3、对所属单位及领导干部发生的不正之风或不廉洁行为能进行批评教育，及时纠正，未造成较大影响。
4、在抓好本部门领导班子成员廉洁自律工作的基础上，管好部门下属干部和工作人员，不发生违纪案件，职责范围内杜绝“小金库”。
（五）廉政制度建设工作（10分）
1、开展岗位廉政风险排查活动，针对本部门容易发生不廉洁行为的环节、岗位，制定具体的廉政规定、措施和要求，建立长效防范机制。
2、严肃和规范工作程序，严格按制度办事，按程序行事，促进管理的规范化、制度化。
3、建立干部廉政谈话制度、重大事项报告、礼品登记等制度，完善和健全廉政工作台帐。
（六）加强作风和行风建设工作（10分）
1、加强干部队伍作风建设，改进工作作风和工作方法，强化责任意识，提高工作效率，实现工作效率和效益的统一，推动机场各项工作的全面落实。
2、加强源头治腐及纠风治乱工作，切实纠正损害航空公司、旅客、货主等利益的不正之风。
3、进行理想宗旨教育、职业道德教育、遵纪守法教育，树立机场良好的“窗口”形象。
4、无以权谋私和以工作之便向航空公司、旅客、货主“吃、拿、卡、要”等行为。
二、本责任书的签订与考核
（一）本责任书年初由集团党委与各责任部门主要负责人签订；责任书一式两份，集团纪委和责任部门责任人各持一份。
（二）目标责任考核实行百分制，95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。
（三）本责任书的履行情况，由集团纪委协助机场集团党委组织有关人员进行检查和考核。
机场集团公司纪委责任部门名称：
党委书记（签字）：责任人（签字）：
党风廉政建设和反腐败工作
目
标
责
任
书
疏勒县林业系统党委
二○一二年四月
党风廉政建设和反腐倡廉工作
目标责任书
为认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全面自治区、地区、县委反腐倡廉各项工作任务，扎实推进以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，制定本责任书。
一、工作要求和责任范围
落实党风廉政建设责任制，是各级党组织和领导干部必须履行的一项政治责任。按照全县党风廉政建设“围绕一个中心，抓住两个关键，突出三个三个重点、做好四项工作”的总体思路，坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；坚持集体领导与个人分工相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
系统党委书记对职责范围内的党风廉政建设负总责，其他班子成员根据分工，对职责范围内的的党风廉政建设负重要领导责任。
二、责任内容
（一）系统党委要加对党风廉政建设工作的领导，将党风廉政建设工作同业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实，并纳入重要议事日程，摆在突出位置。要认真落实领导干部“一岗双责”的要求，切实履行“第一责任人”的责任，充分发挥领导作用，牢固树立全系统“一盘棋”的思想，想问题、做决策、办事情要从全系统大局出发，严格责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保疏勒县林果业发展。
（二）认真抓好反腐倡廉教育和党纪国法教育。系统党委要深入学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，增强党的纪律观念。积极推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败。以廉政文化活动为载体，以“第十四个党风廉政教育月”活动为契机，结合廉政文化“六进”工作，加强党员干部的拒腐防变意识，引导党员干部进一步加强党性修养，夯实廉洁自律的思想基础。
（三）以全县开展的“环境提升年”活动为契机，创优经济发展环境。认真落实县委、县人民政府《关于在全县开展“环境提升年”活动的决定》、《关于在全县开展“环境提升年”活动的实施方案》等文件精神，围绕强化服务意识、执行意识、效率意识、创新意识、大局意识，使党员干部思想作风、政策服务、执行落实、干部形象等进行全方位改进和提升。切实加强领导机关和领导干部作风建设，严格落实领导干部基层调研、定期接防等制度。
（四）加强干部监督，加大公开力度。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严禁领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人
谋取不正当利益。切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房、公车私用等方面的违纪违规行为。深入开展党务、政务、财务公开工作，进一步完善各项公式内容、规范公开程序、健全监督机制，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。
（五）坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映的突出问题。继续巩固号治理乱收费工作成果，加强对经费保障机制改革政策落实情况的监督检查；坚决制止纠正各种乱加价、乱收费和开单体成等行为；叫大纠正本部门、本行业中损害农民利益不正之风的工作力度，维护人民群众利益。做好行风示范窗口创建及民主评议政风行风工作。
（六）认真落实党政机关厉行节约的八项要求，及制止奢侈浪费的有关规定。严格控制公务活动中招待费的开支；严禁公车私用和领导干部驾驶公车；严禁领导干部利用婚丧嫁聚收钱敛财；精简庆典、研讨会、论坛活动，严格庆典活动审批程序，严格控制研讨会、论坛活动数量。
（七）重视来信来访工作。做好信访矛盾排查，有效预防集体访、越级访。健全制度，落实责任，防止重大违纪违规违法事件的发生。认真查办信访案件，支持配合上级纪检监察部门对党风廉政问题和违纪违法案件进行调查和处理。
三、责任考核
根据自治区、地区、县委的有关规定和《疏勒县2012县直党委（党组）落实党风廉政建设责任制目标管理考核办法》，系统党委党风廉政建设责任制领导小组要加强督
办检查，年终组织检查考核，并将检查考核结果在全系统通报。
四、责任追求
根据《疏勒县2012县直党委（党组）落实党风廉政建设责任制目标管理考核办法》的有关规定，因没有履行好职责而导致本系统党委出现突出问题的，必须追求有关领导的责任。一是不坚持民主集中制，造成决策失误或重大经济损失的；二是违反党的政治纪律行为的；三是领导干部配偶、子女以及身边工作人员利用其职权职务的影响获得非法利益，造成恶劣影响的；四是不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；五是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管或抓而不力，以致屡次发生大案要案，造成恶劣影响的。
五、其他事项
1、凡责任人变动，由接任者继续履行此党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。
2、本责任状一式二份（系统党委主要领导所签党风廉政建设和反腐败工作目标责任书存系统党委纪检办公室一份，责任单位存一份）。
签订人：签订人：
1 企业党委落实党风廉政建设主体责任存在的问题
1.1 少数企业领导干部主体责任意识淡薄, 对主体责任认识不清。
习近平总书记在中央纪委三次全会上, 对党委“主体责任”作了深刻的阐述, 一是加强领导, 选好用好干部, 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督, 从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子, 带好队伍, 管好自己, 当好廉洁从政的表率。但是, 个别企业领导干部认为抓生产、抓安全管理是主责、主业, 抓党风廉政建设是纪检监察部门的事, 对党风廉政建设党委主体责任认识不清, 认可领导责任, 忽视具体任务, 仅限于口头支持, 在党风廉政建设上抓领导、抓推动、抓执行不够。
1.2 党风廉政建设各项制度落实监督不到位。
从中央发布的党风廉政建设责任制、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则到中国石油天然气集团公司领导人员廉洁自律规定、市油田公司关于落实“三重一大”决策制度的实施细则等, 可以说, 目前我国党风廉政建设体系、机构、制度都很健全, 但腐败问题却得不到有效遏制, 究其原因, 根源主要还在于我们党员领导干部身上, 部分领导干部作风漂浮、不干实事, 特权思想, 把自己凌驾于党纪国法之上, 是制度的制定者破坏了制度的执行, 制度的监督者没有履行好自己的职责。
1.3 出现问题后主体责任追究得不到有效落实。
发生腐败、渎职和各种违规违纪案件后, 处理的大多是个人, 党风廉政建设主体责任, 即企业一把手和主管领导责任追究没有得到有效落实, 就算追究也是轻描淡写, 造成个别领导干部事不关己高高挂起, 忽视党风廉政教育的重要性, 轻视纪检监察机关在党风廉政建设中发挥的重要作用, 对党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性认识不足, 工作浮于表面, 认为发生违规违纪问题, 主要还是个人问题, 对教育、监督、环境、氛围给人造成的影响认识不够, 党风廉政建设主体责任只落实在开开会、发发文上面, 变成了一句空话, 得不到有效落实。
2 企业党委落实党风廉政建设主体责任的对策及建议
2.1 党委主要领导和领导班子成员正确认识党风廉政建设主体责任, 消除思想上的误区。
党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者, 党委书记是第一责任人, 党风廉政建设责任制落实党委负主体责任, 纪委负监督责任。通过学习、教育、培训, 使党委领导班子和班子成员正确认识党风廉政建设主体责任, 明白党风廉政建设是党委职责所在、责任所系, 党风廉政建设不只是纪检监察部门的事, 而是党委的事情, 只有这样, 领导班子和班子成员才能够认真对待党风廉政建设工作, 切实担负起主体责任。
2.2 明确责任分工, 严格落实党风廉政建设“属地管理、直线责任”。
制定、完善 《党委领导班子和班子成员党风廉政建设责任分工》, 明确党委领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任。按照属地管理、直线责任和谁管理、谁负责原则, 签订党风廉政建设责任书, 强化主体责任和“一岗双责”意识。搭建党风廉政建设和生产经营、企业管理、业务建设、精神文明建设融合机制, 在日常管理中发现廉政风险, 铲除腐败土壤。
2.3 规范制度管理, 完善党风廉政建设相关制度和工作程序。
结合内控体系建设, 规范制度管理工作程序和职责, 定人、定岗位、定职责, 对企业规章制度制修订、发布审核严格把关, 定期梳理, 对制度执行情况进行检查和考核, 确保制度得到宣贯和落实。完善三重一大、干部选拔任用、财务管理、资金管理、招投标、合同管理等党风廉政建设相关制度, 加强岗位风险防控管理, 健全民主集中制, 加强制度执行力建设, 确保制度规范, 执行高效。
2.4 加强监督检查, 确保党风廉政建设制度落到实处。
要把政治坚强、作风扎实、业务精湛、敢抓敢管、勇于担责的人员选拔到各级领导岗位上, 担当起党风廉政建设主体责任的担子。要加强对制度执行、岗位职责履行的监督和检查, 结合本单位实际, 选取责任心强, 经验丰富的人员组成监察组, 不走过场, 搞形式, 实实在在找出我们在制度上、管理上、工作程序上以及履行职责上存在的问题, 找出问题的关键所在, 予以解决。要充分发挥组织监督、纪检监督、社会监督、民主监督的作用, 确保各级领导干部廉洁高效、正确行使权力, 把权力关进制度的笼子里。
2.5 加强党风廉政建设考核, 增强责任追究力度, 严格落实责任。
把严格的责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后防线, 坚持有错必究、有责必问, 严格落实习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上党委承担党风廉政主体责任要求, 改进主体责任考核检查办法, 真正实现考核检查结果与干部任免奖惩挂钩, 对履行党风廉政建设主体责任不力, 导致违纪违法案件发生的单位和个人, 一律追究主体责任和相关法律责任。
企业落实党风廉政建设主体责任, 最重要的就是党委领导班子和班子成员要正确认识党风廉政主体责任这个概念, 清楚明白地知道这是自己的职责所系、使命所在, 承担起这个主体责任, 在党风廉政建设中起好表率, 发挥好党风廉政领导者、执行者和推动者的作用, 不能以经营业绩代替党风廉政, 做党风廉政建设的“看客”和“观光者”。
摘要：落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任, 党委对党风廉政建设不仅是领导, 而且要亲自抓执行和推动工作的落实, 党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者, 党委书记是第一责任人。但是, 在履行党风廉政建设主体责任的过程中, 个别企业党委对党风廉政建设主体责任还存在着一些认识上的误区, 给落实党风廉政建设工作带来了一定困扰。
【2023年党风廉政建设目标责任书】推荐阅读：
党风廉政建设目标管理责任状10-10
2024年党风廉政建设责任书(科室)06-12
2022年公司党风廉政建设责任书06-12
关于印发2011年党风廉政建设目标管理考核标准的通知07-23
09年落实党风廉政建设责任制汇报材料06-14
2023党风廉政建设实施方案09-30
