瓦斯爆炸事故应急预案

2025-01-07 版权声明 我要投稿

瓦斯爆炸事故应急预案(精选8篇)

瓦斯爆炸事故应急预案 篇1

阜康市东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案 事故类型和危害程度分析 1.1事故类型

瓦斯是煤形成过程中伴生的气体,具有易燃易爆性,瓦斯灾害是煤矿生产过程中的重大安全隐患。

1.2危害程度分析 1.2.1矿井概述

阜康市东风福胜煤矿位于乌鲁木齐市以东120km,距阜康市60 km,属昌吉州阜康市管辖。该矿区中心地理坐标为:东径:88°39′23″,北纬44°01′50″。2008年由本矿承做的瓦斯等级鉴定;矿井瓦斯相对涌出量为2.65 m3/t,绝对瓦斯涌出量0.34m3/min,相对二氧化碳涌出量1.32m3/ t,绝对二氧化碳涌出量0.17m3/min,矿井瓦斯等级鉴定结果为低瓦斯矿井,但本矿受倒转向斜影响和随着矿井开采深度的不断延伸、地质条件的不断变化和相邻矿井(农六师大黄山煤矿)为高瓦斯矿井影响,很可能出现瓦斯异常涌出和局部区域瓦斯聚集等造成瓦斯事故的情况。

瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关:(1)瓦斯固有危险源

(2)存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650~750度)或火化(瓦斯最低点火能O.28 mJ),根据我矿实际情况生产过程中可能引燃瓦斯的火源或火花主要有以下几个方面;

①如井下爆破引起瓦斯爆炸。

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使用不合格炸药或过期炸药,充填炮眼不合格造成爆燃,炮眼布置不合理,低 限 低,放糊炮、明炮等。爆破连线不合格,产生火花。

②电火花引起瓦斯爆炸。电器设备失爆、带电检修、搬移设备、线路接头不符合要求等。

③磨摖撞击火花(穿化纤衣服、机械摩察、撞击等)。④ 明火。⑤煤炭自燃。

(3)环境中氧气的浓度大于1 2%;

(4)瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%~1 6%;煤矿在实际生产过程中可能造成瓦斯聚集情况有:

①瓦斯异常涌出。

②采、掘进工作面风量供给不足。

③矿井通风系统和设施不可靠、不合理引起局部瓦斯积聚。④采煤工作面上隅角未作处理。⑤独头巷道。(5)管理缺陷。

制度不健全、落实不严格、监测监控仪器失修,人员操作失误等。2 应急处置基本原则

井下发生瓦斯爆炸事故后,救援人员应该按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

(1)以抢救遇难人员为主,必须做到“有巷必入”,要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险;

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(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器,发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源并不会引起再次爆炸时,即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统,加大风量,排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体,既有利于抢救遇难人员,减轻遇难人员的中毒程度,又可以消除对下井救援人员的威胁;

(3)消除巷道堵塞物,以便于救人;(4)寻找火源,尽快扑灭爆炸引起的火灾;(5)做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

煤矿瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由安全通风、机电等部门的人员以及总工程师组成。

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 企业应急救援指挥部及职责 应急救援指挥部

总 指 挥:煤矿矿长 :

刘 和 礼 副总指挥:企业法定代表人:

刘 和 发

协议救护队队长:

杨 已 林 煤矿安全副矿长:

吴 德 政

成员:煤矿总工:

杨 振 清

煤矿辅助救护队队长:

张 佐 国

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煤矿生产副矿长:

刘 金 刚 煤矿机电副矿长:

梁 地 国 安全科科长:

刘 玉 成 安全生产调度室主任

韩 生 林 办公室主任:

李 清 三

供销科主任:

刘 万 勇

其它成员根据救援类别由指挥部临时指定。各相关人员通知顺序和联系方法见附表1。

煤矿发生瓦斯爆炸事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥

3.2.2 企业应急救援指挥部办公室

企业应急救援指挥部下设办公室(简称应急办),负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作,办公室设在矿井调度室,组成人员如下。

任:煤矿企业法人 副主任:煤矿总工

成员由:安全生产调度室主任 安全科科长

井下安全员、瓦斯检查员共同组成。3.2.3 企业应急救援指挥部办公室职责

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(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协凋和管理工作,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥部报告;

(2)与现场应急救援指挥部保持密切联系,及时传达企业应急救援指挥部的命令;

(3)负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源;

(4)日常提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作;

(5)调用矿山应急救援基础资料与信息;

(6)瓦斯爆炸事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源,不足时,协调相关救援力量及设备增援;

(7)完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。3.2.4 应急救援工作小组及其职责

结合矿山的的实际情况,为及时应对矿山发生的瓦斯爆炸事故,在业应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组:

(1)通信供电主扇组(由煤矿机电副矿长负责)

①熟悉井下各条供电线路,并绘制各采区变电所供电系统图; ②确保井下通信畅通,一旦发生瓦斯爆炸时,能保持正常联系; ③根据矿长命令,必要时对主扇进行反风。(2)通风组(由煤矿安全副矿长负责)

①负责日常的通风系统管理,确保通风系统合理、稳定、可靠; ②组织完成必要的通风工程,组织瓦斯排放并执行与通风有火的其他措施;

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③完善必要的局部反风设施,确保重点地段能进行局部反风。(3)安全撤退组(由煤矿生产副矿长负责)

①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面,清点汇总人数等工作,并及时汇报;

②要求各单位撤退前将动力、主副井馈电开关打到零并关闭,同时关闭供水阀门。

(4)后勤保障组(由供销科主任负责)

①供应所需物资、设备,并且保质保量到位;

②负责救援人员的食宿安排工作。

(5)安全保卫组(由总工和办公室主任负责)

①参加抢险救灾的全过程,根据批准的处理事故的现场处置方案,调配检查人员,对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查,确保现场处置方案顺利完成;发现不安个因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向企业应急救援指挥部汇报,听取指令;

②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观,保证井口附近无火源。预防与预警 4.1 危险源监控

认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断

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提高“一通三防"现代化水平,努力提高抗御瓦斯灾害的能力,防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施:

(1)不断完善矿井通风系统,使通风系统合理、稳定、可靠,实行分区通风。

矿井、采区应有足够的风量,采掘工作面配风量满足安全生产需要,消除采掘工作中不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作,杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。

(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转,在恢复通风前,必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查,只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风;否则,必须首先制定瓦斯排放措施。

(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施。

并按《煤矿安全规程》规定进行报批,严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查制度。

杜绝空班、漏检、假检现象;巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。

(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。

下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。(6)设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

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煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作,保证系统完好正常运行。

各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头,瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。

(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息。各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度,规定安全监测信息发布流程;配齐安全监测机房值班人员,保证安全监测机房24小时有人值班,并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时,应立即停产,迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。

(9)加强掘进工作面瓦斯管理,消灭掘进头瓦斯事故。4.2 预警行动

煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷,瓦斯爆炸的必要条件有:

(1)甲烷积聚超限且浓度达到5%~16%;(2)空气中氧含量大于12%;

(3)引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650℃~750℃。在一般的矿井条件下,氧浓度是满足的,只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围,同时具有引燃热源,就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因

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此,矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测,一旦发现超标,就要发布事故预警,避免爆炸事故的发生。具体操作如下:

(1)瓦斯检测预警:加强矿井瓦斯检测力度是瓦斯防治的主要措施之一,必须建立一套完整的瓦斯检查制度。严格执行井下接交班制度、巡回检查制度、一炮三检制度、三人连锁放炮制度、三对口制度和汇报制度。当瓦斯检查员发现采掘工作面瓦斯浓度达到1%时或二氧化碳浓度达到1.5%时,必须停止工作面一切工作,撤出人员,采取措施,进行处理,采掘工作面及其它巷道内,体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到1.0%时,附近20米内必须停止工作,撤出人员、切断电源,进行处理。局部通风机因故障停止运转,必须切断电源,设置栅栏、挂警示牌。停风区瓦斯浓度达到3%时,必须立即向矿调度室报告。调度室接到电话汇报后,必须在5分钟之内通知应急救援指挥部所有成员,立即起动瓦斯事故预警预案,由主管安全副矿长负责指挥处理。

(2)瓦斯监控预案:采掘工作面必须安装瓦斯传感器并保证其准确性和有效性,当瓦斯浓度超过规程第一百六十八条规定时,现场作业人员听到报警声响后,当班负责人必须立即组织人员撤离到安全地点,采取措施进行处理,矿井安全监控系统中心站值班人员,发现瓦斯报警时应立即通知调度室领导及矿值班领导,由主管安全副矿长负责在30分钟内检明原因,采取措施进行处理。当因局扇故障停风的掘进工作面瓦斯浓度达到3%时要立即起动预警预案,撤出受威胁的井下所有人员,切断电源,采取措施排放瓦斯,排放瓦斯必须全副

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武装的救护队员进行操作,不能立即处理时,必须在24小时内封闭完毕。

4.3防治瓦斯聚集的措施

(1)做好每年矿井瓦斯等级鉴定工作,重点抓好瓦斯检查管理工作。

(2)瓦斯检查人员必须提前半小时进入工作面,坚持八小时工作制,严格执行“三对口”制度,并严格执行瓦斯员现场交接班制度,认真填写记录。

(3)调度室值班人员必须审阅瓦斯人员报来的瓦斯日报表、KJ90模拟量监测数据统计日报表,报矿长和技术负责人审阅,切实掌握井下瓦斯变化情况,发现问题及时处理。

(4)瓦斯检查员必须严格执行巡回检查制度,定时定点进行汇报数据,严禁空班、漏检、假检和虚报数字。

(5)瓦检员要认真检查好当班工作面,各检查区域的气体情况要不留死角和空白,盲巷及时设栅栏,挂警标,并对检查区域的通风设施永久性密闭墙、临时密闭墙进行检查,有问题有隐患及时汇报,及时处理。

(6)瓦检员要树立严肃细致的工作作风,检查气体数据要准确无误,向上级部门汇报要说明检查时的详细情况,不得出现不符合实际随意撤人停工。

(7)井下使用电焊机和喷灯焊接等工作,必须由调度室制定安全措施,工作地点20米范围内风流中瓦斯不超过0.5%时,阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

方可作业。工作完毕后必须对周围10米范围内洒水,并留专人检查。

(8)废巷、独头巷道、切眼,终采工作面无通风系统的工作面及时设置栅栏,挂警标或临时进行密闭,严禁人员入内,对临时停风停电的工作面要及时撤人,设栅栏挂警标。

(9)处理卡在溜煤仓中的煤矸石,必须采用打眼的方法处理,必须检查20米范围内瓦斯浓度不超过0.5%时,并制定安全措施报矿领导批准。

(10)采、掘工作面每班瓦斯检查次数不低于2次,对本班未进行工作的采掘工作面检查次数不低于1次,设专人检查,并严格执行“一炮三检”及“三人连锁放炮”制度。

(11)节假日期间,调度室安排好值班瓦检员对井下采掘工作面,每班检查次数不少于2次,应至少两人同行,边检查边进入工作面。

(12)瓦检员必须通过正规的安全培训,并由取得上岗合格证人员担任。

(13)瓦斯检定器设专人维修和管理,做到定期保养、修理、校正期为一个月,同时每一年将各种检查仪器、仪表送有资质单位进行维修标校,以保证仪器检测的数据准确可靠。

(14)对于停风的工作面在恢复工作前,必须事先通知矿安全生产调度室,作认真的检测,通风后有毒有害气体浓度不超过《规程》规定的要求,方可恢复工作,对未检查的工作面任何人

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不得安排人员工作,否则造成事故由安排人员负责全部责任,工作人员必须拒绝工作。

(15)安全生产调度室管理人员下井,必须携带瓦检斯报警仪等,预防个别瓦斯积聚。

(16)对于在正常通风情况下有一次瓦斯超限的工作面,查出原因后,必须专人值班检查。

(17)采掘工作面安装的甲烷传感器设专人负责管理,定期进行标校,力求达到测量准确。

(18)瓦斯检查员每班将各采掘工作面安装的甲烷传感器显示的数据报安全生产调度室。信息报告程序

矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后,立即通过电话或其他方式联系值班矿长,并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向企业应急救援指挥部和矿山救护队、矿长报告。

报告内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。应急处置 6.1 响应分级

企业应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或其他方式通知指挥部全体人员到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

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(1)当发生了特别重大伤亡事故时,事故造成30人及以上被困井下,已经或可能导致30人及以上死亡时,则为I级响应。

(2)当发生了重大伤亡事故时,事故造成10~29人被困井下,已经或可能导致10~29人死亡时,则为Ⅱ级响应。

(3)当发生了较重伤亡事故,事故造成3~10人被困井下,已经或即将导致3~9人死亡时,则为Ⅲ级响应。

(4)发生一般了伤亡事故时,事故造成1~3人被困井下,已经或即将导致1~3人死亡时,为Ⅳ级响应。

6.2 响应程序

矿井重大瓦斯爆炸事故发生后,矿井调度室负责启动报警器报警,调度室应通知立即撤出井下人员,并切断井下的电力供应,防止由于使用电器引起的爆炸。

调度室按矿井瓦斯爆炸事故应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员,并立即向应急救援指挥部办公室报告。

应急办立即通知企业应急指挥部全体成员和矿山救护队、各应急救援工作小组赶赴事故现场。

成立现场应急救援指挥部,由值班矿长或企业应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部指挥长。

由现场应急救援指挥部制定救灾方案,并指挥和调动矿山救护队和各应急救援工作小组,到事故现场实施救援行动,直至灾情消除、被困人员获得解救。

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6.3 处置措施

瓦斯爆炸事故是煤矿中极其严重的灾害,它不但会造成大量人员伤亡,还因破坏了通风系统,可能引起火灾,甚至发生连续爆炸,增加了灾害的难度,造成灾情扩大。因此当爆炸事故发生后,必须采取正确的应急和处理措施抢救遇险遇难人员和处理事故、防止出现连续爆炸,显得十分重要。

当应急救援指挥部相关人员接到爆炸事故讯息后,应立即赶赴事故现场,采取以下应急处理方案。

(1)利用一切可能的手段了解灾害情况 ①爆炸地点及事故波及的范围。② 人员分布及伤亡情况。

③通风情况(风量大小、风流方向、风门等通风设施的损坏情况等)。

④灾区瓦斯情况(瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及它们的流向)。⑤是否发生了火灾及影响的范围。⑥是否发生了冒顶及地点和范围。

⑦主要通风机现在工作运行情况(是否运行正常、防爆门是否被吹开、摧毁、风机房水柱读数是否有变化)。

(2)对了解的灾害情况进行分析判断

①通风系统的破坏程度,可根据灾区通风情况和主要通风机房水柱计读值hs的变化情况作出判断。hs比正常通风时数值增大,说明灾区内巷道冒顶、通风系统被堵塞。hs比正常通风时数值减少,说明灾区风流短路。其产生原因可能是:

a 风门被摧毁。

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b 人员撤退时未关闭风门。c 回风井防爆门被冲击波冲开

d 可能是爆炸后引起明火火灾,高温烟气在上行风流中产生火风压,使主要通风机风压降低

②是否会产生连续爆炸。若爆炸后产生冒顶,风道被堵塞,风量减少,继续有瓦斯涌出,并存在高温热源,则能产生连续爆炸。

③是否会诱发火灾 ④可能的影响范围

(3)根据分析判断情况作出以应急处理措施。①切断灾区电源。

②撤出灾区和可能影响区的人员。③立即请求协议专业救护对进行救护。

④根据井下事故实际情况和分析判断情况,及时制定切实可行的救灾方案。

⑤保证主要通风机和空气压缩机正常运转。⑥保证提升人员的井筒正常提升。⑦清点井下人员、控制入井人员。

⑧安照预案响应程序立即向市级以上主管部门报告事故和请求支援。

⑨矿山救护队到矿后,立即按照救灾方案布置救护队抢救遇险。⑩人员、侦察灾情、扑灭火灾恢复通风系统、防止再次爆炸。⑩积极调配救灾物资,联系就近医院准备抢救伤员。

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4.现场处置方案

(1)低浓度瓦斯爆炸的处理

低浓度瓦斯爆炸指在正常涌出瓦斯的情况下,因微风和无风造成局部瓦斯聚集,达到爆炸下限以上、遇火引起的瓦斯爆炸。其特点时瓦斯有一个聚集的过程。当发生第一次瓦斯爆炸后、需要一定时间聚集,才可能发生第二次爆炸。处理此类爆炸可尽快恢复灾区通风,利用风流带走涌出的瓦斯,不让瓦斯再次聚集达到爆炸界限,若通风系统遭到破坏一时无法恢复通风时,应千方百计查明灾区内是否存在火源,无火源存在时应集中力量抢救人员,然后在严密监视瓦斯情况下,逐节恢复通风。若有火源存在,则根据火源位置、火势大小、灾区通风情况和瓦斯情况,慎重决定灭火方案。

1)瓦斯爆炸引起的采煤工作面火源,火势不大时,可利用灭火器材和水进行直接灭火。

2)当火源为工作面上隅角的瓦斯燃烧,灭火时要注意严防把火苗赶到采空区内,以免发生瓦斯爆炸。当火势较大或灭火器材或水量不足、瓦斯涌出量较大时,采取的有效方法是果断封闭采煤工作面。

3)当火源在采煤工作面回风巷内,灭火时要防止工作面和采空区大量瓦斯涌出和流向火源,引起二次爆炸。

4)当火源处在工作面进风巷或入口处时,可果断采取封闭灾区,断绝供氧、避免引起再次爆炸,扩大灾情。

5)掘进工作面的瓦斯爆炸,在设置专人严密监察瓦斯情况下,全力以赴抢救遇险遇难人员,扑灭或杜绝火源,防止再次爆炸,清理

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堵塞物处理冒顶区,在确认灾区无火源或无瓦斯爆炸的情况下及时恢复灾区通风。

6)掘进工作面的瓦斯爆炸后,出现火源若若在短时间内不能扑灭火源,或灭火时存在二次爆炸危险,应指派救护队集中力量迅速救出人员,按规定要求对巷道进行封闭。

(2)瓦斯异常涌出爆炸的处理

特点是在瓦斯爆炸后,在区内仍存在大量高浓度瓦斯,这些瓦斯被风流冲淡后遇火源即可再次爆炸,处理此类瓦斯爆炸应首先查明灾区内有无火源。若有火源存在,严禁启动局部通风机供风,此时,应在不供风的条件下集中力量救人和灭火,无法灭火或灭火无效时,可立即采取封闭火区的措施。若无火源,则在集中力量救人后,按排放瓦斯的要求处理积存的瓦斯。

(3)现场人员处置措施

据亲身经历过瓦斯爆炸的人员回忆,瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生,有时还发出嘶嘶的空气流动声,一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。

井下人员一旦发现这种情况时,要沉着、冷静,采取措施进行自救。具体方法是:背向空气颤动的方向,俯卧倒地,面部贴在地面,以降低身体高度,避开冲击波的强力冲击,并闭住气暂停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物盖住身体,尽量减少肉体暴露面积,以减少烧伤。爆炸后,要迅速按规定佩戴好自救器,弄清方向,沿着避灾路线,赶快撤退到新鲜风流中。

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1)掘进工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施

如发生小型爆炸,掘进巷道和支架基本未遭破坏,遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时,应立即打开随身携带的自救器,佩戴好后迅速撤出受灾巷道到新鲜风流中。对于附近的伤员,要协助其佩戴自救器,帮助撤出危险区;不能行走的伤员,在靠近新鲜风流30~50米范围内,要设法抬到新风中,如距离远,则只能为其佩戴自救器,不可抬运。撤出灾区后,要立即向矿调度室报告。

如发生大型爆炸,掘进巷道遭到破坏,退路被阻,但遇险矿工受伤不重时,应佩戴好自救器,千方百计疏通巷道,尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通,应坐在支护良好的棚子下面,或利用一切可能的条件建立临时避难硐室,相互安慰、稳定情绪,等待救助,并有规律的发出呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴自救器,使其静卧待救。并且要利用压风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。

2)采煤工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施

如果进回风巷道没有垮落堵死,通风系统破坏不大,所产生的有害气体,较易被排除。这种情况下,采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害,应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器,经最近的路线进入进风侧。

如果爆炸造成严重的塌落冒顶,通风系统被破坏,爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有害气体,该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此,在爆炸后,没有受到严重伤害的人员,要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出,在回风

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侧的人员要设法经最短路线,撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来,首先要把自救器佩用好,并协助重伤员在较安全地点待救;附近有独头巷道时,也可进入暂避,并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所,并把矿灯、衣物等明显的标识物,挂在避难场所外面明显的地方,然后进入室内静卧待救。

(4)救援人员一般处置措施

协议救护队到达矿后,必须按照指挥部的救灾方案,迅速制定救护队的行动计划,这个计划的主要内容是:

1)

根据事故的性质、大小如何在保证救护人员的绝对安全的前提下制定的行动计划。

2)

侦察探险的路线和规范要求。3)

积极救护遇险人员的正确方法。4)

探明灾情、扑灭火灾的措施。

5)

逐段恢复通风系统,防止再次发生爆炸的规定。6)

处理瓦斯爆炸事故的具体措施处理瓦斯爆炸事故必须同时二个及以上的小队,这是一项十分艰巨复杂的技术工作,要做到安全、迅速地完成抢救遇险人员的工作,除了明确每一个救护队员的职责和任务、发挥每一个指挥员智慧和勇敢精神外,还要制定一套比较完整的方法和措施,保证救灾工作的顺利实施。其主要的方法和措施有。

7)

救护队必须选择距离灾区最近巷道的路线,以最快的速度,用最短的时间达到遇险人员最多的地点进行侦察、救护人员。首先救护遇险(不是已经遇难)人员是第一位的,然后再是探险等。其主要方法是:

a.沿进、回风方向同时进入灾区(有二个或二个以上小队时);沿进风方向进入灾区(只有一个小队时);

b.必须要有足够的井下待机(预备)队伍;

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c.选择进入灾区的路线,主要从灾情分析上来判断决定,若救护力量在事故刚发生时人员严重不足,或只有一个小队时,只能从进风方向进入灾区,因为在新鲜风流中,救护队员可以保持体能,对保持氧气的消耗量是十分有利的。若爆炸发生后,进风方向出现冒顶,救护队员无法通过时,也可沿回风方向进入灾区,进入灾区后,由于有烟雾和有毒有害气体的影响,行进的速度必须缓慢渐行,保持体力和氧气,因为这一地段也是遇险人员较为集中的区域。若救护力量较多时,也可以同时从进、回风侧过入。

8)特别要注意的是在遇有高冒、高温、坍塌、爆炸、水淹、有害气体较高等危险区域的灾区,只有在救人的情况下,指挥员才有权决定救护队进入,但必须制定严密的措施,确保救护人员的安全,否则将会造成新的事故,扩大事故的发生。

9)要迅速恢复灾区的通风。事故发生后,要积极采取一切可能采取的行之有效措施迅速恢复灾区的通风,排除爆炸所产生的烟雾和有毒有害气体,让新鲜风流不断向灾区供风,是抢救人员最为有效的措施和方法。但是在恢复前,必须认真查明爆炸后,是否引发有火源存在,否则在恢复通风后,将会再次引发新的爆炸的危险。

10)反风。在紧急救援遇险人员的特殊情况下,爆炸所产生的大量烟雾和有毒有害气体,严重威胁回风方向的人员安全时,在确认进风侧方向的所有人员都已经全部撤离了安全地段后,可以考虑采取反风的措施。采取此措施必须十分慎重、严谨,不经过周密的分析和认真的细致的组织,盲目的行动,往往将会造成事故的扩大,造成无法挽回的重大伤害和重大损失。

11)尽快消除灾区巷道内的堵塞物。瓦斯爆炸后,往往会产生巨大的冲击波,将一些巷道冲垮或造成冒项,造成巷道堵塞,使进(回)风都将受到严重影响,又直接影响着救护队的侦察探险和抢救人员。若巷道堵塞严重,救护队在短时间内不能及时消除时,应考虑:

a.从其它巷道进入灾区;

b.其它尽快恢复通风救人的方法,同时要恢复被堵塞区外的通风,能让不带呼吸器的人员参加清除工作,加快速度,在此情况下,阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

救护队应在现场进行监护并做好一切准备工作,一但通道打开,立即进入灾区抢救遇险人员。

12)及时扑灭因爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员,防止事故蔓延和扩大,在灾区内发现火灾或残留火源,应立即扑灭。火势较大、一时难以扑灭时,应采取积极措施和方法,阻止火焰向遇险人员所在处蔓延,特别是在火源地点附近有瓦斯积聚的盲硐、巷道,尤其要千方百计地将火源灭掉,若暂时无法直接扑灭时,应能完全控制火势,防止蔓延到瓦斯积聚的盲硐和巷道引起瓦斯爆炸,待遇险人员全部救出后,或已经完全确认人员已经全部死亡时,可再考虑封闭控制火源或用综合灭火的方式进行灭火,待火灾完全消除后,再寻找遇难人员。

13)发生连续爆炸时,为了抢救遇险人员或封闭火区,在紧急情况下,也可以利用两次爆炸的间隔时间进行。但必须严密监视通风和瓦斯情况的变化,同时要认真掌握连续爆炸中间间隔的有效规律,要把握往救护队人员在灾区、在身负各种仪器装备情况下往返时间的计算,当间隔时间不允许的情况下,任何人都不得安排指挥救护队进入灾区,否则将会造成救护人员的伤亡,造成事故的进一步扩大,造成伤亡人员数量的进一步增加,绝不允许用活人换死人,绝不允许“不惜一切代价”的用扩大伤亡倍数的方法去抢救和处理各类事故。

14)最先达到事故矿井的救护队,主要担负着抢救遇险人员和侦察探险的任务,在遇有遇险人员是第一位的就是首先救护人员,其次才是侦察探险。在煤尘大、烟雾浓的情况下,进行侦察探险时,救护队出动的小队人数不得低于6人,应沿巷道成排成斜线前进,发现还有可能救活的人员时,应对遇险人员员进行必分的处置,如佩带乙型呼吸器、自救器等,迅速带领他们撤离灾区,若人员较多,应立即向井下指挥部汇报,指挥部应立即调入救护队伍,带齐必备的救护遇险人员的装备,在首先到达灾区的救护队长的指挥下,安全地将他们全部带到安全地点,然后迅速返回灾区继续侦察。若发现确已死亡的遇难人员时,应标明位置和人数,继续向前侦察。人侦察的过程中,除了抢救遇险人员外,要特别注意和关注的是侦察火区及瓦斯情况,阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

要认真检查火源点和火源周围的瓦斯变化、爆炸点的情况,有条件的情况下及时灭火控制瓦斯,防止发生再次爆炸。要认真检查顶板冒落范围、损坏状况、爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况、灾区的风流变化量及风量的分布、风流的方向以及灾区气体的成分等,并要一一做好记录,为救灾指挥部制定研究全面的抢救方案和事故的调查提供较为准确的第一手资料。

15)后续达到事故矿井的各救护队,应在救护指挥部的统筹安排、统一指挥下,有序地进行抢险救灾工作,或配合第一小队进行抢险救护人员的工作,或侦察探险、或待机待命,随时做地一切紧急准备,进入灾区救人救灾。

16)恢复通风设施时,首先恢复主要的最容易恢复的通风设施。损坏严重一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时,必须将通风机安在新鲜风流处,在安装电气设备的时候必须注意完全符合防爆的要求,必须认真地检查开关、电缆、密封、压接线等是否完全符合要求,排放瓦斯时,必须应按照排放瓦斯具体规定的要求进行操作,严禁“一风吹”

6.4 注意事项

在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题:

(1)问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况;

(2)切断通往灾区的电源;

(3)进入灾区时须首先认真检测各气体成分,确认没有爆炸危险时再进入灾区作业;

(4)检查时发现明火或其他可燃物引燃时,应立即扑灭,以防二次爆炸;

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

(5)有明火存在时,救护队员的行动要轻,以免扬起煤尘,发生煤尘爆炸;

(6)救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时,应架设临时支护,以保证队员在这些地点的往返安全。应急保障

7.1应急物资保障

煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上、井下消防材料库,储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。

建立可靠的有线、无线相结合的基础应急通信系统,并提供相应的通信设备。附则 8.1 编制与解释

本专项应急预案由安全生产技术部负责编制调度室负责解释。8.2实施日期

瓦斯爆炸事故应急预案 篇2

1 瓦斯爆炸事故的预防措施

1.1 避免瓦斯积聚

煤矿井下可能发生瓦斯积聚的地点是采掘工作面和通风不良处, 避免瓦斯积聚, 应采取有效措施:保证工作面的供风量。应完善通风系统, 保护好通风设施;加强局部通风管理, 防范无计划停风;实行分区通风, 不使用《规程》不允许的串联通风;防止出现任何形式的盲巷, 长期不用的巷道要及时封闭。及时处理采煤工作面上隅角的瓦斯积聚。采用的方法一般有风障引流、移动泵站采空区抽放、尾巷排放、增加风量、密实工作面上、下隅角以减少向采空区漏风、充填等, 也可用改变工作面的通风方式消除瓦斯积聚。处理好掘进工作面的局部瓦斯积聚。掘进工作面或巷道的瓦斯积聚, 一般出现在一些冒落空洞或裂隙发育、涌出量较大的地点, 处理方法一般有充填法、引风法、风筒分支排放法、钻孔抽放法及用黄泥抹缝等。避免刮板输送机底槽瓦斯积聚。应保持底槽畅通并经常运转, 或用压风排除底槽积聚的瓦斯。

1.2 避免出现点火源

1) 避免明火;在井口房、主要通风机房和瓦斯泵站周围20m内严禁使用明火、吸烟及携带烟草和点火物品下井;井下严禁使用电炉和使用灯泡取暖;避免煤炭自燃, 火区复燃等。2) 避免出现电火花。矿井一定要采用矿用防爆型的电气设备;井口和井下设备一定设有防雷电和防短路保护装置, 电缆接头不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头;不准带电作业;严防在井下拆开、敲打、撞击矿灯的灯头和灯盒等。3) 避免出现炮火。不准使用变质或不合格的炸药, 要按规定使用与矿井瓦斯等级相适应的安全炸药;爆破作业必须符合《煤矿安全规程》的要求, 应使用水泡泥, 炮眼封泥应装满填实, 禁止打筒;裸露爆破;使用明接头或裸露的爆破母线等。4) 避免撞击摩擦火花。随着采煤机械化程度的提高, 机械设备之间的撞击、截齿与坚硬岩石之间的摩擦、坚硬顶板冒落时的撞击、金属表面的摩擦等;均有突然出现火花点爆瓦斯。所以必须采取各种措施, 如利用合金工具、喷水降温等, 避免撞击火花产生瓦斯爆炸事故。5) 避免其他火源出现。要防范地面的闪电或其他突发的电流可能通过管道传到井下而引爆瓦斯, 出现静电火花等。

2 避免瓦斯事故势态扩大的措施

矿井发生瓦斯爆炸后, 为避免灾情的扩大, 把灾区控制在尽可能小的区域和避免二次灾害或小灾害转为大灾害, 一定要做好以下工作:

1) 煤矿每年要由矿总工程师组织编制《矿井灾害预防和处理计划》, 报上级审批。在每季度末, 要根据实际情况进行修改, 制订补充, 由矿长负责贯彻执行。每年至少要组织一次矿井救灾演习。2) 煤矿一定要有反映煤矿当前实际情况的以下图纸:矿井地质和水文地质图、井上下对照图、巷道布置图、采掘工程图、通风系统图、井下运输系统图、安全监测控制装备布置图、管路系统 (排水、防尘、防火、注浆、压风、充填、抽放瓦斯等) 图、井下通讯系统图、地面与井下配电系统图、井下电气设备布置图以及井下防治灾路线等各种图纸。3) 矿井出现重大事故时, 救护队及相关领导要立即赶到现场组织抢救, 矿长负责指挥处理事故。4) 实行分区通风, 生产水平和采区, 要布置单独的回风道, 采煤工作面和掘进工作面要采用独立通风, 在开采有瓦斯喷出或煤与瓦斯突出煤层中, 严防两个工作面间串联通风。5) 通风系统要力求简单。进、回风井之间和主要进、回风道之间的每个联络巷道中, 一定要砌永久挡风墙。需要使用的联络巷, 要安设两道正向和两道反向的风门, 避免在反风时风流短路, 采空区要及时封闭。6) 装有主要通风机的出风口, 要安装防爆门, 生产矿井主要通风机一定要装反风设施。7) 在开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井两翼、相邻的采区、煤层和工作面, 都必须用岩粉棚或水棚隔开。在各个运输巷道和回风巷道中要撒布岩粉。

3 煤矿瓦斯爆炸事故爆源的确定方法

瓦斯爆炸是煤矿事故中破坏力最强、造成损失最惨重的一类事故。为严肃事故查处, 总结事故教训, 一定要查清事故经过, 找出爆炸原因。

3.1 对瓦斯积聚地点的分析

瓦斯积聚是瓦斯爆炸的必要条件之一, 而因井下瓦斯积聚的地点可能不只一处, 根据瓦斯积聚的地点判断爆源点是不充分的, 可信度较低。而通过对瓦斯积聚地点的分析, 能给出需要重点考虑的地点或地段, 减少现场勘查的盲目性。对瓦斯来源的分析除了进行调查矿井生产与通风系统、井下工作安排情况、瓦斯检查员的瓦斯检查记录、事故时井下通风状况, 还应根据煤层地质变化情况, 分析是否存在瓦斯异常涌出、喷出或煤与瓦斯的突出。对掘进巷道、盲巷、采煤工作面上隅角、老空区等处的瓦斯情况应重点进行分析。若通过动力现象分析出的爆炸可疑点存在瓦斯积聚和超限的可能, 该地点发生爆炸的可能性就大, 若再能找出引爆火源, 就可以判断该点为爆源点。

3.2 对引爆火源的分析

瓦斯爆炸的引爆火源一般有以下几种:爆破过程中出现火花或明火;机电设备失爆出现火花;摩擦、撞击等出现火花;静电火花;煤炭自燃出现明火;吸烟及其他违章行为出现的火源。

可见引爆火源是瞬间出现的, 而像烟头之类的东西, 也可能是事故前早已熄灭了的, 寻找引爆火源往往需要通过对动力现象和瓦斯积聚地点的分析, 在可疑点的基础上进行, 在判断为爆炸可疑点的小范围内寻找。结合现场的人证物证, 运用排除法逐渐缩小范围, 需要时可采用实验手段, 经过科学分析确定引爆火源。

3.3 瓦斯来源确定方法

瓦斯来源的确定应根据各方面信息进行综合分析, 要从以下几方面入手:根据矿井安全监测系统监测数据以及瓦斯检查员检查的瓦斯浓度数据分析寻找瓦斯来源;循环通风往往带来高浓度瓦斯, 停风或弱风区容易积聚高浓度瓦斯;采煤工作面上隅角和与采空区连接处容易积聚瓦斯;发生瓦斯喷出或煤与瓦斯突出的地点容易积聚大量瓦斯;抽出式通风的出口端以及移动瓦斯抽放泵排气正压端管路的出口端或管道破裂地点容易积聚瓦斯;矿山压力作用煤岩体突然破碎、冒顶、巷道垮塌处, 难冒顶板采空区周期来压时的采煤工作面以及采掘或钻孔突然沟通宏观裂隙、溶洞、断层面等地点容易积聚瓦斯;爆破煤岩、采煤机截割煤层、掘进机截割煤层等地点容易积聚瓦斯。

3.4 火源确定

煤矿井下火源主要有明火, 煤层自然发火, 电气设备故障火花, 静电摩擦火花, 金属与金属撞击、摩擦 (如钢丝绳与托辊摩擦时) 或岩石与金属撞击 (如采掘机械截割岩石时) 出现的火花, 胶带与托辊间摩擦产生的火花, 火药爆炸和爆破作业产生的火花, 电缆绝缘破坏引起短路、电源接头裸露或搭接不良处产生的火花等。

摘要:煤矿瓦斯爆炸事故是经济损失大、人员伤亡多的事故, 也是造成社会影响最大的事故。有效避免瓦斯爆炸事故是煤矿实现安全生产的重中之重。本文阐述了瓦斯爆炸事故的预防措施、避免瓦斯事故势态扩大的措施、煤矿瓦斯爆炸事故爆源的确定方法等问题。

咽喉交通事故的应急预案 篇3

易引起窒息的食物

果冻

我国从2006年5月1日起在生产领域开始实施规定杯形凝胶果冻直径不得小于3.5厘米。但生活中不是只有直径3.5厘米以下的小果冻可能导致宝宝窒息,其实对于5岁以下的宝宝来说,直径在3.5厘米以上的果冻同样很危险。宝宝把果冻咬碎以后,碎果冻分散到支气管口的话,就非常危险。因此,不要给5岁以下的宝宝买果冻当零食。

珍珠奶茶

珍珠奶茶对3岁以下的宝宝来讲,的确存在危险。由于要吸上“珍珠”,所以喝珍珠奶茶用的吸管很粗。但很多“珍珠”的大小和吸管并不完全匹配,饮用时要用很大力量才能将“珍珠”吸进嘴里。这种状况对成人来说问题不大,但对发育成长尚未完全的宝宝来说则相当危险。因为宝宝牙齿还没长齐,喉管和气管较细,喉部反射本领也差,当吸入“珍珠”时,很容易因用力过大而被噎住,形成呼吸道异物。

葡萄

葡萄的颗粒正适合宝宝一口吞下,如果家长给剥过皮后,让宝宝吸进嘴里,葡萄柔软而光滑,很可能会因用力过大堵住气管。如果在吃东西时跑跑跳跳,更容易出危险。因此宝宝在吃葡萄、李子、樱桃等食物时,要坐在一处,安静地吃,并提醒宝宝慢慢吃。

QQ糖

QQ糖个体较小、口味甜,且有弹性,在外包装上一般也没有安全提示,如果边吃糖边说话,很可能不巧就卡在气管中,容易引起窒息。如果宝宝未满2岁吃QQ糖的危险较大,最好不要给宝宝吃。

果仁

花生仁、瓜籽仁、杏仁等颗粒小,宝宝牙齿未长全,不能将它们充分嚼碎,如果吃时不小心,很可能吸入气管。因此2岁以下宝宝不要喂吃整粒的果仁食物,可把果仁碾碎放在粥里。异物窒息急救法

一旦出现异物窒息,由于脑部缺氧超过四至六分钟就会造成永久损伤,因此,异物吸入导致窒息的处置,应着重于急救黄金时间。

一般来说,婴幼儿被异物塞住呼吸道的紧急处理方式,依1岁以下和1岁以上有不同的急救方法,父母一定要学会,最好经常拿个布娃娃进行模拟演练。

1岁以下宝宝急救法

妈妈坐在椅子上,将左前臂架在大腿上,然后让宝宝头冲下趴在妈妈的前臂上,并使宝宝的头低于身体(左手要固定宝宝头部和颈部)。

用右手掌根平稳地敲击宝宝的后背中部,5次即可。在重力和冲击力的共同作用下,异物可被排出。

若呼吸仍未恢复,重复上述步骤。必要时送医院急救。

避免宝宝窒息照顾法

生活中细心照看宝宝,才是避免危险发生的上上策,哪些方面妈妈要注意呢?

1. 宝宝衣服的装饰物,比如小扣子,小花等要结实牢固,否则宝宝会不自觉的把它们从衣服上拽下来,放到嘴里吃。或者在清洗衣服后要检查宝宝衣服上的小配件是否牢固,以防它在你不知道的时候掉到宝宝旁边。

2.如果宝宝正在长牙,最好的磨牙食物是婴儿专用的磨牙棒。不要给他一些胡萝卜条、瓜条之类的自制磨牙食物。虽然这些东西可以缓解长牙给宝宝带来的酸痛,一旦宝宝把这些东西咬掉又不会咀嚼,那么就可能出现噎着、窒息的危险。

3.小宝宝很喜欢从别人的碗里抓东西吃,所以最好给宝宝安置专门的餐椅,防止他抓到一些不能给他吃的食

1岁以上宝宝急救法

让宝宝平躺在硬床上,妈妈站在宝宝足侧。

妈妈两手重叠放在一起,十指互扣并翘起,手掌置于宝宝的肚脐处,快速向下并往前推压5下,直至异物排出。

如未排出,施行人工呼吸,并紧急送往医院进行急救。物。如果有大孩子到你家做客,最好不让宝宝和他一起吃饭,两个不能照顾自己的小家伙,会让事情变得更糟糕。

4.定时更换宝宝的安抚奶嘴。尤其是看到安抚奶嘴上有裂纹时,一定要马上给宝宝换一个新的,以免宝宝吸入安抚奶嘴上破损的地方。另外,安抚奶嘴上的防护罩一定要比宝宝的嘴大。

5.宝宝经常将物体或玩具放入口中,边咬边啼哭或欢笑,加上跳、跑等游戏,因而口内异物易进入气管。此外,父母或较大儿童喂给宝宝不恰当的食物,如瓜籽、花生、糖,或在喂食时故意逗戏、惊吓、打骂,以至食物呛入气管。因此宝宝吃东西时,不可跑跳游戏,不可说笑。

6.宝宝容易发生异物呛入气管,因为他们虽会吃些东西,但又不能充分嚼烂。因此要叮嘱宝宝专心吃,并耐心教会宝宝咀嚼方法,而不是硬吞。

7.对于爱把一些东西放入嘴中的宝宝,要进行教育。一旦发现这种情况,要迅速哄劝宝宝取出异物。

8.应避免给予宝宝钮扣、豆子、硬币、弹珠等小的玩具零件或生活用品,以免宝宝误食或塞住耳、鼻。

p&p温馨提示

1.当异物吸入喉内时,宝宝可能出现呛咳,父母此时不要阻止宝宝咳嗽,有时通过咳嗽,可将异物咳出。

2.咳嗽时,父母不要拍打宝宝背部,以免异物移位。

火灾爆炸事故应急预案 篇4

根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合公司生产经营实际的特性,制定本应急救援预案。

1、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求;给公司员工的工作提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

2、火灾、爆炸事故应急救援组织机构、职责

同公司总体预案中组织体系及相关机构职责

3、火灾、爆炸的应急处理

火灾、爆炸应急响应按照先保人身安全,再保护财产的优先顺序进行,使损失和影响减到最小。具体细则如下:

3.1救人重于灭火:火场上如果有人受到火势威胁,首要任务是把被火围困的人员抢救出来。

3.2先控制、后消灭:对于不可能立即扑灭的火灾、爆炸,要首先控制火势的继续蔓延扩大,在具备了扑灭火灾、爆炸的条件时,展开攻势,扑灭火灾、爆炸。

3.3先重点、后一般:全面了解并认真分析整个火场的情况,分清重点。

3.3.1人和物相比,救人是重点;

3.3.2有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比,处置有这些危险的方面是重点;

3.3.3易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区域是保护重点;

3.3.4贵重物资和一般物资相比,保护和抢救贵重物资是重点; 3.3.5火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比,控制火势蔓延的方面是重点;

3.3.6火场上的下风方向与上风、侧风方向相比,下风方向是重点; 3.3.7要害部位和其他部位相比,要害部位是火场上的重点。3.4火灾、爆炸临界状态的响应

任何员工一旦发现火情,视火情的严重情况进行以下操作: 3.4.1局部轻微着火,不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。

3.4.2局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。

3.4.3火势开始蔓延扩大,不可能马上扑灭的,按照以下情况处理 3.4.3.1现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.3.4.3.2现场最高领导者马上向公司领导汇报。

3.4.3.3现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”,通报以下信-

息:

名称:河北太行机械工业有限公司

地址:石家庄市经济技术开放区赣江路2号

火灾、爆炸情况:着火物资及火势大小

联系电话:(手机)

在回答了“119”的询问后方可放下话筒,并派人在路口接应消防车。

若有人员受伤,立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。

4、应急计划的建立

4.1公司防火、防爆重点部位:

4.1.1靶场、仓库、变电所、空压站、喷漆间、天然气调气站、木工房;

4.1.2弹药、火工品、木材、油品、油漆类、化工原料、包装箱、纸制品等易燃易爆物品作业现场和堆存区域;

4.1.3办公及生活区域、食堂;

4.2应急行动的资源配置

应急计划确立后,根据公司厂区地理位置的具体条件以及周边应急可用资源情况,按半小时自救的应急能力,配置合理的应急行动物资资源和人力资源。一般现场应配备的应急物资主要有:

①医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;

②抢救工具:一般消防常备工具即基本满足使用;

③照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;

④通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;

⑤交通工具:常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;

⑥灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。4.3、应急报警

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制 4.3.1应急上报机制

出现火灾、爆炸突显特征后,第一时间报告部门生产现场负责人,部门生产现场负责人应立刻向公司汇报,由公司主要负责人决定是否启动应急预案。

4.3.2内部应急报警机制

应急预案启动后,拉响应急警报,通过电话通知公司的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态,应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。

4.3.3外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的周边已建立外部应急协作体系,社会公共救援机构报警。4.3.4汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门上汇报。4.5、通讯体系

应急预案启动后,要保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系,确保以下有关人员的通信联络畅通: 4.5.1应急人员之间;

4.5.2事故指挥者与应急人员之间; 4.5.3应急救援系统各机构之间; 4.5.4应急指挥机构与外部应急组织之间; 4.5.5应急指挥机构与伤员家庭之间; 4.5.6应急指挥机构与上级行政主管部门之间; 4.5.7应急指挥机构与新闻媒体之间;

4.5.8应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

4.6、受影响区域的疏散

在对公司厂区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。疏导引领受影响区域的员工从疏散通道网络疏散、撤退。4.7、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。4.7.1警戒

事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是: 保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。4.7.2交通管制

事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

5、应急预案的培训与演练。5.1、应急培训

应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

5.1.1保卫武装部组织每年进行一次防火培训。5.1.2新入厂员工及时培训。5.2、培训的内容:

5.2.1灭火器的使用以及灭火步骤的训练; 5.2.2个人的防护措施; 5.2.3对危险源的突显特性辩识; 5.2.4事故报警;

5.2.5紧急情况下人员的安全疏散; 5.2.6各种抢救的基本技能; 5.2.7应急救援的团队协作意识。5.3、培训目的:

使员工明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。5.4、应急演练

应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,应做到公司每年-

演练一次。

5.5、演练目的:

5.5.1测试预案和计划的充分程度;

5.5.2测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性; 5.5.3测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性; 5.5.4提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力; 5.5.5通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

6、应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地做出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司的考核制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

7、火灾、爆炸的调查处理

火灾、爆炸扑灭后,保护好火灾、爆炸现场。对自行扑灭的火灾、爆炸由保卫武装部或安全管理部组织相关部门进行调查、分析,写出《事故调查报告》,并采取纠正措和控制措施。对由公安消防部门扑灭的火灾、爆炸,由保卫武装部协助公安消防部门进行事故的调查,并执行公-

火灾爆炸事故救护应急预案 篇5

A.1 适用范围

本预案适用本公司各部门、各总公司、各分厂。A.2 应急预案的目的

生产需要一定数量的可燃材料,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾,因此,加强对可燃物的管理和应急响应程序是有效防止火灾事故的发生,提高应对、防范火灾事故灾害能力,最大限度地减少火灾事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,确保生命财产安全的有效措施。

为预防火灾事故,对发生的事故能够及时救助,特制定本预案。A.3 应急预案实行的处理原则

坚持以人为本,安全第一的原则。把保障人的生命安全和身体健康,作为应急救援工作的首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。

坚持统一领导,分级负责的原则。在应急救援指挥中心的统一领导下,各有关部门、救援队伍要服从指挥,通力合作,各司其职,形成整体救援力量,保证救援工作顺利实施。

坚持快速反应,协同应对的原则:一旦发生危险化学品伤亡事故,应立即组织应急队伍进行抢救,并做到边抢险边报告;并及时调动专业队伍实施救援行动。

坚持依靠科学、依法规范的原则:遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。

坚持预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急救援与平时预防相结合,着重做好常态下的安全隐患排查与整改、风险评估、物资储备、队伍建设、预案演习及事故灾难的预测、预警和预报工作。A.4 应急预案的组织机构

A.4.1 应急救援预案领导小组

以公司安全生产和消防安全管理三级责任制为基础,成立防火灾应急预案领导小组,其成员如下:

——组长:叶锋。——副组长:韦周前。

——成员:阚龙生、陈成梁、蔡晓勇、胡国民、张开顺、李兴德。A.4.2 职责分工

组长:组织指挥全厂的应急救援,人员调度、联系119火警及120急救中心。; 副组长:指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。协助组长工作,组织人员灭火,向组长随时汇报火情,随时提醒和注意火灾蔓延,保持高度警惕。

组员:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产及设备负责人(或总值长)负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;后勤及医护负责人负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应,负责抢险救援物资的供应和运输工作,负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;环保负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。A.5 预防火灾事故的基本安全措施

办公场所、集体宿舍、仓库、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。

合理选择生产工艺 根据产品原材料火灾危险性质,安排、选用符合安全要求的设备和工艺流程。性质不同但能相互作用的物品应分开存放。

集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上凉挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具和烧香拜神,严禁躺在床上吸烟。

库房内设置的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑管保护,每个库房应当在库房外单独安装开关箱,做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置。

厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。A.6 发生火灾事故的应急措施

发生火灾时,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。

在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。

组织有关人员对事故区域进行保护。

及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。A.7 事故应急处理工作的要求

提高认识,加强领导。各部、办、生产车间、仓库及公司全体员工要从讲政治、保稳定、促发展的觉悟来认清这项工作的重要性,确保公司和员工生命财产安全。

锅炉压力容器爆炸事故应急预案 篇6

一、总则

1、编制目的:为及时有效地预防和处置由锅炉或压力容器爆炸事故,指导和规范该类事故应急工作,保障作业人员的身体健康和生命安全,结合锅炉及压力容器的特点,特制此预案。

2、编制依据;本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等编制。

3、预案类别:本预案属于锅炉及压力容器爆炸事故专项应急预案。

4、工作原则:预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,规范使用锅炉及压力容器,增强防范锅炉或压力容器爆炸的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。

5、风险分析:我公司主要从事道路沥青混合料生产与道路施工材料的生产时使用到燃气锅炉或导热油炉,均属于低压锅炉系列。频繁使用到的氧气乙炔瓶,液化气瓶等也属于带压容器,如果操作人员的违规操作,设备的老旧锈蚀,安全设施的损坏等,有可能发生锅炉或压力容器爆炸事故。

二、组织机构及职责

(一)应急组织领导小组 组 长:总经理 副组长:安全总监

组 员:各部门、子公司及各项目部负责人

(二)职责及分工

1、救援行动组:安全部、生产管理部、事故发生单位 1)引导现场作业人员从安全通道疏散。2)营救受伤人员至安全地带。3)迅速向指挥中心报告事故状况。

2、物资救援组:生产管理部、事故发生单位 1)抢救可转移的现场内公司物资。

2)迅速撤离可引起新危险的物资至安全地带。3)协调和调配设施、设备、车辆等参与救援。

3、消防灭火组:生产管理部、事故发生单位

1)利用现场内的消防灭火设施和器材进行明火进行自救工作;对场内线路、易燃点等做好保护措施。

2)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

4、保卫疏导组:安全部、事故发生单位

1)对现场内外进行有效的隔离,维护现场应急救援通道的通畅。2)疏散现场内外人员撤离危险地带。

5、后勤保障组:行政人事部、财资部、事故发生单位

1)迅速调配抢险物资、器材及车辆等,提供抢险人员的装备和安全防护。

2)及时提供后续的抢险物资、资金。

3)组织在受伤人员的医院联系救援工作及后勤保障工作,同时负责协调外部关系。

4)积极的参与受伤人员的护理工作。

三、应急预防措施

(一)危险源监控

1、锅炉运行期间安排司炉人员24小时值班监控,停炉期间由持证上岗的司炉人员维护保养。

2、制定完整的锅炉、压力容器运行、检修、管理规章制度,对锅炉、压力容器的日常巡查工作列入检修工作日程。

3、组织锅炉、压力容器操作、管理人员、维护人员及时参加各类专业培训,使其熟悉设备的管理知识和操作技能及掌握发生事故后的应急处理措施。

4、对设备安装、试运行编制细致周密的措施并严格执行。

(二)预警行动

1、安排专人值班巡查仪表工作情况,必须24小时有人值班,时刻监控设备工作情况。

2、确保报警电话畅通,随时保持正常通讯联络。

3、按规定放置灭火器材,保持正常使用状态。

4、严格对重点场所的安全运行管理,严格审批制度,规范锅炉、压力容器的安全使用,及时发现、纠正违章作业行为。

5、加强重点单位、重点部位和重点场所的安全检查工作,及时发现和排除锅炉、压力容器的各类隐患和问题。

6、锅炉、压力容器使用单位应按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的安全措施和管理措施,防止发生事故。

7、岗位操作人员应有高度的责任心,精心监盘、谨慎操作,按时对设备进行巡回检查,保证设备巡检质量;按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象,及时整改。

8、岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,设备发生重大异常,应迅速上报项目负责人,确定设备能否继续运行,项目负责人要迅速通知单位领导及检修人员及时处理。在继续运行过程中要采取相关措施,保证安全运行;若运行中不能处理时,立即停运该设备。

四、应急响应

(一)应急响应启动

收到锅炉压力容器事故报告后,事发单位应立即启动本单位预案,并及时上报,当事故超出自身能力时,及时向公司应急领导小组汇报,启动公司级预案。

(二)处置措施

接到报告后,公司各级应急救援组织人员要立即派人赶赴现场,并迅速联系、调集必须人员、车辆及相关设备,在事故现场抢救伤员、维护持续、保护事故现场等,若上级主管部门已到场,则积极配合。

1、伤员抢救。在现场首先要抢救伤员,最大可能减少伤亡,事发单位要立即与120急救中心或项目驻地就近医院联系,请求出动救护车和做好急救准备,确保伤员得到及时救治。

2、控制事故的蔓延和扩大。协调和配合有关部门,疏散人员,维护现场秩序,转移可能引发事故扩大的物资等。

3、保护事故现场。确认和保护事故现场,在救援行动中采取紧急措施和移动物件时,要作出标记,协助有关部门拍摄并作好书面记录,作好事故调查取证工作,防止证据遗失,便于事故处理。

(三)资源调度程序

当接到锅炉或压力容器爆炸事故报告后,项目部现场应急指挥部和应急领导小组成员按照各自的职责和分级救援的预案的要求,做好物资应急准备和对外联系工作。具体由项目部配合各职能部门做好各项保障工作,生产管理部负责物质保障工作;行政人事部负责对外联系工作;安全部负责事故人员的救护以及上报和统计准备工作;财资部负责资金协助工作。

(四)医疗救护程序

当发现人员受伤时,应及时把伤者送到医院进行医治。

(五)应急队伍

按照锅炉及压力容器爆炸事故预案应急领导小组成员的职责,开展各自相对应的工作。

(六)经费保障

由财资部配合事故发生单位负责提供救援工作所需的资金,负责跟踪事故救援的所需费用并进行评估。

(七)监测与评估程序

在执行应急预案过程中由安全部、生产管理部联合项目部对事故发展态势及影响及时进行动态的监测。必要时邀请当地政府相关部门予以指导。

(八)应急结束

瓦斯爆炸事故应急预案 篇7

1.1 由瓦斯引发爆炸事故的可能性

根据《煤矿安全规程》第一百六十八条的规定, 各工作面和各回风巷的瓦斯浓度均不能超过。根据附表2中的监测数据统计各工作面和各回风巷瓦斯浓度超标次数, 为25次, 即由瓦斯引起的出现不安全事件的频数为25, 该频数与总监测次数 (540) 之比为。

1.2 由煤尘引发爆炸事故的可能性

一般情况下煤尘的爆炸浓度为, 而当矿井空气中瓦斯浓度增加时, 会使煤尘爆炸下限降低。瓦斯浓度低于时, 煤尘爆炸下限浓度见表1:

利用表1及Matlab插值, 可得瓦斯浓度从0开始每增大0.01所对应的煤尘爆炸下限浓度的值。筛选各观测点瓦斯浓度的上限和下限, 利用插值求出相应的煤尘爆炸下限浓度, 见表2:

对比表2各观测点的煤尘浓度与相应的煤尘爆炸下限浓度可得, 煤尘浓度远远小于其爆炸下限浓度, 故该矿井的煤尘不会引发爆炸事故。

2 确定煤矿所需要的最佳通风量

根据煤矿开采工作中的实际情况以及《煤矿安全规程》的实际要求, 确定煤矿所需要的最佳 (总) 通风量, 以及两个采煤工作面所需要的风量和局部通风机的额定风量 (所谓最佳通风量是指在保证各工作面和回风巷瓦斯浓度与煤尘浓度都不超标的情况下, 寻求矿井的最小通风量, 形成一个优化问题, 目标是总的通风量最小) 。具体实现过程如下:

设为总进风巷的风速, 为采煤工作面Ⅱ进风巷的风速, 为通往采煤工作面Ⅰ进风巷及掘进巷的风速, 为采煤工作面Ⅰ进风巷的风速, 为掘进巷 (的一个分支) 的风速, 为局部通风机的风速。主巷道断面大约为, 其他各采煤区的进风巷、回风巷和掘进巷的断面大约为, 掘进巷道中的风筒直径为。针对上述变量建立非线性规划模型, 具体建立过程如下:

(1) 设定函数:要想求出最佳总进风量, 只需要在满足各项限制条件的前提下, 求出总进风量的最小值即可。

(2) 风量守恒原则:煤矿利用两个可控风门调节各采煤工作面的风量, 通过一个局部通风机和风筒实现掘进巷的通风。

(3) 局部通风机的额定风量范围:掘进巷需要安装局部通风机, 其额定风量一般为。由此可得局部通风机的额定风速为。

(4) 各工作面的瓦斯浓度不超过第一问已鉴别出该矿属于“高瓦斯矿井”, 再根据《煤矿安全规程》第一百六十八条的规定, 该矿各矿井的瓦斯体积百分比均应小于。设分别为采煤工作面Ⅱ、采煤工作面Ⅰ和掘进工作面的瓦斯绝对涌出量。

3 优化与改进

本文运用插值、拟合等数学方法成功地建立了煤矿瓦斯和煤尘的监测与控制的数学模型。该模型可以通过观测风速的变化, 得到煤矿瓦斯和煤尘的浓度变化, 从而对煤矿的安全情况做出合理的监控和预测, 确保煤矿生产的安全进行, 对于煤矿的管理工作具有重大的现实意义。

3.1 但由于题中所给数据有限, 易使模型出现以下缺点

(1) 当温度, 压强, 含氧量波动范围较大时, 该模型不再适用。导致该模型在更大范围内适用性较差。

(2) 在本文建立的模型中风速是影响瓦斯和煤尘浓度的主要因素, 本文在处理风速时在一定范围视其为定值, 而在实际生产中风速是不断变化的。

(3) 实际中, 井巷可能会出现漏风现象, 本文为了便于建模, 忽略了这一点。

3.2 模型改进

(1) 在本文模型的基础上, 建立除瓦斯和煤尘浓度之外的其它因素对矿井安全影响的模型, 实现煤矿安全综合分析, 从而在实际生产中具有更强的指导性和预测性。

(2) 考虑到巷道可能出现漏风的情况, 实际通风量应比模型求出的通风量要大, 提高安全性。

摘要:煤矿安全生产是我国目前亟待解决的问题之一, 做好井下瓦斯和煤尘的监测与控制是实现安全生产的关键环节。做好煤矿井下瓦斯和煤尘的监测与控制是保证煤矿安全生产的关键所在。

关键词:瓦斯,煤尘,爆炸事故,浓度

参考文献

[1]孔令标, 侯运炳.基于Arc/Info的矿井风网解算方法研究[J].矿冶工程, 2003, (3) .

瓦斯爆炸事故应急预案 篇8

二、《中华人民共和国农产品质量安全法》

三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。

工作原则

按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。

一、分级管理、分级响应

根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

二、明确职责、落实责任

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

三、科学决策、依法应急

采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

四、加强监测、群防群控

坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

五、及时反应、快速行动

对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。

一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;

(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

组织体系

一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组

重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。

(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。

1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;

2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;

4.根据需要发布事故的重要信息;

5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。

(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。

(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。

相关部门职责如下:

1.办公室:负责制定信息发布方案及对外口径,组织、协调重大农产品质量安全事故的信息发布、汇总和报送等工作。

2.市场信息处:负责省应急指挥领导小组办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态等工作。

3.发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

4.财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

5.科技教育处:负责应急处置教育培训的归口管理,将应急处置相关知识作为农民培训的内容加以落实。

6.农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

7.农机处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

8.农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

9.乡镇企业处:负责组织与加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

10.监察室:负责对政府公务员和政府行政机关任命的其他人员,在造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查、督查督办,并依法依纪提出处理建议或作出处分决定。

二、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室

应急指挥领导小组下设办事机构。省应急指挥领导小组启动后,应急指挥领导小组办公室工作立即启动。

(一)职责

1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

2.检查督促各地区、委各处(室)做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延擴大;

3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

4.向省政府、应急指挥领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

5.为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

6.完成应急指挥领导小组交办的其他任务。

(二)主任与副主任

1.主任:由吉林省农业委员会市场信息处处长担任;

2.副主任:由应急领导小组成员单位省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室主管处长(主任),以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门的主管负责人担任(见附件二)。

(三)联络员、联系人

1.各成员单位设联系员(见附件二)。

2.各市(州)农业主管部门设联络员、联系人,联络员由主管负责人担任,联系人由主管科室负责人担任。

3.吉林省受理举报电话:0431-88906017。

4.省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室地址:长春市人民大街1486号;邮编 130051;

電话(传真):0431-88906017 82711364。

三、应急处置工作小组

吉林省重大农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急指挥领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急指挥领导小组办公室。应急指挥领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急指挥领导小组。

(一)事故调查组

1.组成:应急指挥领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委市场信息处、农业处、农机处、农垦处、乡企处等部门负责或其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。同时,根据需要成立专家咨询组,协助调查事故(专家库见附件三)。

2.职责:调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(二)事故处理组

1.组成:由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。

2.职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(三)综合组

1.组成:由省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

2.职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

运行体系

一、监测、预警、报告、举报、通报

(一)监测与预警

吉林省建立农产品质量安全监测制度。省农委市场信息处负责农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。各相关处室和单位根据各自职责分工负责组织开展农药及农药残留等质量安全监测工作。

吉林省建立农产品质量安全信息公告制度,及时发布有关农产品农药残留等质量安全监测信息。

各有关处室应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险农产品种养殖过程的质量安全日常监管。

(二)报告

吉林省建立健全重大农产品质量安全事故报告制度,包括信息报告和通报,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。

1.责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

2.报告程序

遵循从下至上逐级报告原则,允许越级上报。鼓励其他单位和个人向农业行政主管部门报告农产品质量安全突发事件的发生情况,发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省应急指挥领导小组办公室及对口处室报告。

(1)农产品质量安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上级人民政府和有关部门。

(2)发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门,并及时通报同级食品药品监督管理部门。

(3)发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省农委报告。

(4)省农委各处室在接到重大农产品质量安全事故报告后,应当立即报省应急指挥领导小组办公室,省应急指挥领导小组办公室按程序向省应急指挥领导小组报告,并及时通报省食品药品监督管理局。

3.报告要求

(1)初次报告

事故发生地农业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

(三)举报

任何单位和个人有权向省农委举报重大农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

(四)通报

农产品质量安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。

1.通报范围和方式

(1)市(地)级农业行政主管部门应当及时将可能引发的重大农产品质量安全事故的风险信息报送省农委。根据重大农产品质量安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大农产品质量安全事故的险情,省农委应当及时通报有关市(地)级人民政府、省食品药品监督管理局及其他有关部门和单位,必要时上报省人民政府。同时,视情况向社会及时通报,避免风险和危害范围进一步扩大。

(2)省农委接到重大农产品质量安全事故报告后,及时与事故发生地农业行政主管部门沟通情况;有蔓延趋势的还应向相关地区的农业行政主管部门通报,加强预警预防工作。同时,应当立即向省食品药品监督管理局通报。

2.特殊通报

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农委及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

二、农产品质量安全事故的应急响应

(一)分级响应

按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》,农产品质量安全事故的应急响应分四级,特别重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅰ级)由国家应急指挥部或办公室组织实施;重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅱ级)、较大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅲ级)、一般农产品质量安全事故的应急响应(Ⅳ级)行动的组织实施由省及地方人民政府决定。

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;

(2)響应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

(二)指挥协调

1.吉林省应急指挥领导小组指挥协调的主要内容

按照省应急指挥部或办公室的部署和要求,启动吉林省重大农产品质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动。

2.吉林省应急指挥领导小组办公室指挥协调的主要内容

协调省农委有关处室向省应急指挥领导小组提出应急处置重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥工作;协调、组织实施应急处置;及时向省应急指挥领导小组报告应急处置行动的进展情况;指导对受威胁的周边环境的监控工作,确定重点保护区域。

(三)紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

跨省(区、市)、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故紧急处置方案,按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》实施。

(四)响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大农产品质量安全事故应急处置终结,应急处置队伍撤离现场。应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

三、后期处理

(一)善后处理

省人民政府负责组织重大农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

重大农产品质量安全事故发生后,保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成重大农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

(二)责任追究

对在重大农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

省农委相关处室负责人对整改和善后处理进行监督。

(三)总结报告

重大农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省应急指挥领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。省农委根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

四、应急保障

(一)信息保障

省农委建立重大农产品质量安全事故的专项信息报告系统,由吉林省应急指挥领导小组办公室负责承担重大农产品质量安全事故信息的收集、处理、分析和传递等工作。

(二)技术保障

重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大农产品质量安全事故定性提供依据。

(三)物资保障

各级人民政府应当保障重大农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

(四)演习演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。

(五)宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

重大农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。

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