法院反腐倡廉宣传教育工作总结(精选10篇)
工作总结
2010年,我院反腐倡廉宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“三个至上”的工作指导思想,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,认真贯彻落实中纪委、自治区纪委、市纪委和上级法院有关会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,通过创新教育形式,建设法院特色廉政文化,厉行“五个严禁”规定的要求,为造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁自律的干部队伍,确保以审判工作为中心的各项任务完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。现将工作总结如下:
一、加强反腐倡廉理论学习和宣传
1、学习宣传党的十七届四中、五中全会、十七届中纪委五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神和自治区九届纪委八次全会、市四届纪委七次全会精神,宣传党中央反腐倡廉建设方针政策和自治区党委、政府及市委、市政府的重大部署,宣传党和政府反对腐败的坚定决心、作出的重大决策、采取的工作措施和取得的明显成效,引导干警正确认识我国反腐败斗争的形势。
2、加强反腐倡廉制度建设,修订党风廉政建设责任制,逐级签订责任状,明确责任,上下齐抓共管,切实做到 “一岗双责”。制定年度警示教育计划并抓好落实,将反腐倡廉教育纳入教育培训计划和党风廉政建设考评体系。深入学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,院党组进行专题学习讨
论并认真贯彻落实。
3、加强对作风建设的宣传,大力宣传贯彻落实自治区党委书记郭声锟提出的戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的要求,进一步加强司法作风建设,树立良好风气。
4、深入开展先进典型学习宣传活动。继续深入学习宣传王瑛、钟世才等先进事迹,深入开展“远学陈燕萍、近学文惠新”活动。积极宣传廉政勤政先进典型,树立正面典型,弘扬清风正气。今年初,两级法院1个集体和2个个人分别被评为全区法院纪检监察先进集体和先进个人。
5、完成《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《廉政中国》的征订工作,加强全市法院反腐倡廉教育工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,推动全市法院反腐倡廉教育的开展。今年以来,在媒体发表宣传稿件50余篇。
二、深入开展反腐倡廉教育活动
加强正面典型学习和反面典型警示教育活动,以案示警,教育党员干部遵规守纪,筑牢思想道德和党纪国法防线。
一是加强理想信念教育和廉洁自律教育,促使广大干警加强党性修养,坚定理想信念,牢记宗旨意识,树立正确的权力观、地位观和利益观。深入开展争先创优活动,在全市法院掀起“远学陈艳萍,近学文惠新”活动,积极培养和挖掘本地先进典型;深入开展“人民法官为人民”、“百名法官下访”、“环境优化年”等主题活动,引导广大干警树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持“三个至上”指导思想,进一步提升干部队伍的思想政治素质和职业道德水平。
二是坚持开展警示教育,增强教育的感染力。组织学习最高人民法院《警示教育案例选编》,定期观看反腐倡廉电教片,参观廉政教育基地,组织两级法院干警旁听职务犯罪庭审,以案析理,以案明纪,强化干警“以廉为荣、以贪为耻”意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。今年以来共组织观看电教片11次,参观廉政教育基地4次,集中开展警示教育4次,旁听职务犯罪庭审300多人次。
三是集中开展党性党风党纪教育活动和队伍作风整顿专项活动。2月份,根据最高人民法院统一部署,集中开展党性党风党纪教育活动,增强了广大干警的纪律意识和法制观念,强化廉洁自律意识。8月至10月,中院党组决定在全市法院开展队伍作风整顿专项活动,深刻检查当前全市法院各项工作、每位干警自身存在的各种问题,深挖根源,深刻整改,进一步提高干警的工作责任心、执行力和廉洁自律意识。每个基层法院、每个部门和每位干警都要写出剖析材料和整改方案,并认真抓好整改方案的落实,活动取得良好成效。
四是开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育。组织党员干部观看《<廉政准则>辅导讲座》,增强党员干部遵守党纪政纪条规的意识。院长以《廉政准则》为主题为党员干部上廉政党课,纪检组长对照《廉政准则》的基本规定和要求,与全体干警通篇学习了《廉政准则》全部内容,深化干警对《廉政准则》的理解,切实增强贯彻执行《廉政准则》的主动性、自觉性和坚定性,进一步增强廉洁自律意识。
五是认真组织学习《人民法院工作人员处分条例》并开展座谈讨论,做好学习笔记和学习总结,充分发挥《条例》的教育约束作用,增强干警廉洁自律意识和责任意识。
三、进一步加强廉政文化建设
去年,我院廉政文化长廊被市纪委设为“全市廉政教育基
地”,市直属机关工委授予我院“廉政文化进机关示范单位”。至今廉政教育基地已接待区内外30多个单位党员干部2000多人次的参观学习。今年我院对廉政教育基地进行重新装修、改版,进一步完善廉政教育基地的内容和功能设施,增强教育的针对性和有效性。同时深入开展各种文体活动,征集干警创作的廉政书画、摄影作品,不断丰富干警的文化生活,提升干警高尚的道德情操,充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用,营造浓厚的廉政文化建设氛围。
四、加强纪检监察干部教育培训和自身建设
加强纪检监察干部在职自学和在岗培训工作,进一步提高法院内部监督能力和查处违法违纪案件的能力。结合深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“人民法官为人民” 主题实践活动,切实加强纪检监察宣教干部的思想政治建设、作风建设和能力建设,全面提升素质能力,进一步增强收集信息、分析舆情、驾驭文字的信息综合能力。
五、切实加强组织领导
调整充实本院党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设领导小组,加强对本院反腐倡廉工作的领导。领导小组由党组书记、院长担任组长,副院长及其他党组成员任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,由党组成员、纪检组组长兼任办公室主任。
年初,院党组召开反腐倡廉专题会议,研究部署全市法院反腐倡廉工作。3月初,召开全市法院纪检监察工作会议,部署全市法院党风廉政建设和反腐败工作。
我院反腐倡廉宣传教育工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我们在反腐倡廉宣传教育工作中也存在一些薄弱环
节,主要是:一是反腐倡廉宣传力度有待加强,稿件质量还有待提高。二是宣传教育手段比较单一,思路、方法不够创新。三是对重点领域、重点环节监督力度有待加强。
在今后的工作中,我们一定在市委和市纪委的领导及上级法院的指导下,坚持围绕中心、服务大局,紧贴经济社会发展和反腐倡廉建设及审判中心工作、能动司法等方面来开展宣传教育工作,不断创新宣传教育的新思路新方法,为法院各项工作跃上新台阶提供强有力的思想保障。
一、目前反腐倡廉宣传教育工作情况
从调查来看, 目前基层央行反腐倡廉宣传教育工作成绩显著, 主要表现在以下几个方面。
(一) 加强管理, 形成反腐倡廉宣传教育合力
1. 建立和健全了反腐倡廉宣传教育组织机构。
基层行一般都成立了由党组书记、行长任组长, 党组成员、副行长任副组长, 各科室主要负责人为成员的反腐倡廉宣传教育工作领导小组, 负责反腐倡廉宣传教育工作的组织实施和指导。
2. 建立和健全了反腐倡廉宣传教育规章制度。
从目前来看, 基层央行一般都出台了一系列反腐倡廉宣传教育规章制度, 以促进反腐倡廉宣传教育工作落实到位。如建立和完善了“一把手”负责制, 强调“一把手”为反腐倡廉宣传教育“第一责任人”, 对反腐倡廉宣传教育工作负总责, 主动承担起领导和组织落实责任。分管领导各负其责, 真正形成党组统一领导, 纪检组织协调, 相关部门各尽其责、密切配合, 全行党员干部职工积极参与的反腐倡廉宣传教育“大格局”。
(二) 搭建平台, 开辟反腐倡廉宣传教育渠道
1. 利用局域网平台开辟宣传教育通道。
近年来, 基层行充分利用内联网开设了“纪检监察”、“廉政文化建设”活动版块和“警钟长鸣”、“反腐倡廉论坛”等宣传栏目, 及时发布集声、文、图于一体的反腐倡廉信息。
2. 利用墙报渠道抓好宣传教育。
即利用黑板报、宣传专栏, 积极宣传反腐倡廉的目的、意义和成果, 及时报道反腐倡廉宣传教育工作的动态。
3. 通过讲台渠道进行反腐倡廉宣传。
如在逢年过节、专题研讨、廉政党课等关键时期, 邀请党校等理论专家作反腐倡廉宣传形势报告、上廉政党课等。
(三) 完善机制, 提升反腐倡廉宣传教育效果
1. 与时俱进完善预防机制。
根据人民银行职能的变化, 及时提出了围绕人民银行中心工作开展反腐倡廉宣传教育工作的思路, 坚持“贴近业务、惩防并举、从严治行”的原则, 积极推动反腐倡廉宣传教育工作由侧重遏制向惩防并举、注重预防转变, 利用正面、反面教材, 对干部职工进行警示、典型案例教育, 从思想深处着手, 预防腐败。如通过观看《诱惑的“黑洞”》等警示片, 从一些惊天大案中吸取教训, 让广大干部职工在思想与灵魂深处受到教育, 预防腐败。
2. 与时俱进完善监督机制。
最近几年, 按照创新的原则, 基层央行注重完善监督机制, 从事后监督为主向事前、事中监督为主拓展, 初步形成了比较完整、有效的监督体系和机制, 从而保证了各项宣传教育工作制度的落实, 比较有效地解决了宣传教育工作容易失去监督的问题。
(四) 探索创新, 拓展反腐倡廉宣传教育新途径
1. 积极探索, 创新形式, 开展多种专题教育宣传活动, 履行反腐倡廉职责。
近年来, 基层央行普遍都认真组织开展了以权力观和荣辱观为主要内容的党风廉政建设专题教育活动, 把加强领导干部作风建设作为各单位党委中心组织学习和党校培训的专题内容;以“领导干部作风建设月”活动为抓手, 开展“明是非、知廉耻、晓荣辱”的主题宣传教育活动;开展保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观专题教育活动。
2. 积极探索, 创新形式, 扎实开展廉政文化建设宣传教育活动, 抓好反腐倡廉教育。
如开展了廉政文化建设研讨与征文比赛, 廉政书法、漫画、摄影比赛, 廉政小小说、杂文征稿, “廉文荐读”以及征集廉言警语等活动。通过扎实开展活动, 较好地履行了反腐倡廉宣传教育职责。
二、反腐倡廉宣传教育工作中存在的问题
基层央行开展反腐倡廉宣传教育工作, 在取得较好成绩的同时, 也遇到了一些障碍, 出现许多新情况、新问题, 主要表现为“五个缺乏”。
(一) 宣传教育方式欠“灵活”, 缺乏实效性
目前, 基层央行开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片, 进行典型案例教育等。近几年, 上级行也编制了不少反腐倡廉案例教育片, 开展典型案例教育, 但案例对象往往是领导干部较多, 对教育领导干部正确行使权力是有针对性的, 对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容, 内容上的不分对象、主次、层次, 缺乏实用性和针对性, 难以触及到教育者的灵魂, 造成基层央行反腐倡廉宣传教育的效果不够明显。
(二) 宣传教育对象出“偏差”, 缺乏针对性
廉政教育的重点对象是领导干部, 但基层央行在实施反腐倡廉宣传教育的过程中未能突出针对领导干部的教育, 而是经常不分领导干部和干部职工一起组织宣传教育。有些基层央行在组织教育时, 一般干部职工不会缺席, 而有些领导干部却因为开会或工作繁忙等原因而不能参加教育。这样, 一般员工成了教育的主要对象, 造成了教育重点对象不突出的问题, 教育对象发生偏离。
(三) 宣传教育奖惩机制有“缺陷”, 缺乏触动性
近年来, 虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究, 但是责任追究的力度仍然不大, 特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准, 什么情况下应该追究到什么程度, 在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一, 一般也就是经济处罚, 采取组织处理较少, 对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的机制还不够完善, 还没有形成工作合力。另外, 激励和约束机制还没有建立起来, 影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性和主动性。
(四) 宣传教育评价机制存“缺失”, 缺乏长效性
1. 反腐倡廉宣传教育评价制度缺失。
据调查, 目前上级行还没有出台针对基层央行在开展反腐倡廉宣传教育工作中所取得的效果或成效如何等相关方面的评价制度或办法。
2. 反腐倡廉宣传教育评价组织体系缺失。
针对基层央行开展反腐倡廉宣传教育效能评价, 目前上级行也没有成立专门的机构或组织人员开展专门评价, 而仅仅有对基层央行进行党风廉政建设量化考核。
3. 反腐倡廉宣传教育效能的评价“错位”。
近年来, 各基层行在反腐倡廉宣传教育方面不遗余力地工作, 但对反腐倡廉宣传教育工作的评价却仅限于是否组织、开展宣传教育各项工作的量化评价, 而对其开展反腐倡廉宣传教育各项工作的实际成效未进行指标化评价。反腐倡廉宣传教育评价机制的不完善, 直接导致构建反腐倡廉宣传教育的长效机制不健全。
(五) 宣传教育认识上有“缺憾”, 缺乏主动性
1. 主动开展反腐倡廉宣传教育工作的积极性不高。
随着人民银行职能的转换, 基层央行的工作任务越来越重, 人员相对不足的矛盾较为突出, 县支行都把主要精力放在了业务上。有些支行领导认为只要业务工作搞上去, 反腐倡廉宣传教育工作无关大局, 存在“一手软一手硬”的情况。而有些员工认为自己是一般干部, 既无人权又无财权, 更无决策权, 干好自己的本职工作就行了, 存在抓反腐败工作是领导的事, 与己无关等认识上的偏差。这在一定程度上导致了反腐倡廉宣传教育工作中的自觉性、主动性不高, 影响了党风廉政建设各项制度的落实。
2. 主动安排反腐倡廉宣传教育的学习时间与内容少。
主要表现在有些基层支行都有固定的政治理论学习时间, 这些支行在政治理论学习时, 较为注重政治理论和业务知识的学习, 而对反腐倡廉的有关内容学习较少, 一般只是按照责任目标考核标准要求的次数来制订干部职工廉政教育学习的内容, 这样, 反腐倡廉的宣传教育工作并没有真正得到有效的落实, 从而导致员工对党风廉政建设认识上存在偏差, 工作敷衍了事。
三、解决反腐倡廉教育工作中存在问题的对策
针对目前基层央行反腐倡廉教育中出现的新情况、新问题, 以及存在的薄弱环节, 我们认为, 必须立足实际, 因地制宜, 从科学规划、完善机制、突出重点、创新方式等方面入手, 不断增强宣传教育的主动性、针对性和实效性。
(一) 突出重点, 分清层次, 抓好反腐倡廉宣传教育工作
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》第四部分第七条明确指出, 反腐倡廉教育首先要以领导干部为重点。因此, 县支行反腐倡廉宣传教育的重点是领导班子成员以及部门负责人。一般干部职工也应进行反腐倡廉教育, 但不是主要对象, 在反腐倡廉教育中, 应针对不同的教育对象、不同职务、不同年龄结构、不同文化层次, 分门别类, 按需施教, 并做到有所侧重, 突出重点。
(二) 拓宽思路, 丰富反腐倡廉宣传教育内容
要增强反腐倡廉教育效果, 必须根据不同对象选择针对性的教育内容, 有的放矢地组织学习教育, 反腐倡廉宣传教育工作才能奏效, 而不能为了完成教育考核任务而进行“应付式教育”。对于领导干部, 应重点开展以正确行使权力观为主要内容的教育, 要以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本, 以更好地做到立党为公、执政为民为目标, 努力增强领导干部全心全意为人民服务的思想和反腐倡廉的意识;对于部门负责人, 则应重点开展遵守职业道德和职业纪律为主要内容的教育, 强化遵章守纪、恪尽职守的意识, 切实做到忠于职守, 廉洁奉公;对于一般干部职工, 主要开展以遵守国家法律、党政纪律和规章制度为主要内容的教育。
(三) 创新形式, 拓展反腐倡廉宣传教育载体
在明确教育对象、有针对性地选择教育内容的基础上, 应不断创新教育形式来开展反腐倡廉宣传教育工作。
1. 在充分运用专题报告会, 观看警示片, 出黑板报、宣传栏、简报等宣传教育形式的同时, 要积极运用网络传媒等现代化手段开展教育, 可利用央行内联网等平台, 运用正反典型的反腐倡廉教育片、网上教室、网上交流等形式, 通过提高教育的科技含量, 增强教育的吸引力, 提高教育的效果, 使教育更贴近工作、贴近实际, 增强员工遵章守纪的自觉性和主动性。
2. 适时组织演讲比赛、征文竞赛、书画展览等活动, 寓教于学, 寓教于乐, 提高教育的说服力和感染力。
(四) 创新机制, 建立健全宣传教育评价体系
1. 建立评价组织领导机构, 可由市中支或上一级行制订反腐倡廉教育效能评价工作实施方案, 并相应成立由分管领导、纪检、监察、内审、业务部门主要骨干组成的反腐倡廉教育效能评价小组, 具体负责有关“评价”工作, 形成评价报告并向市中支党委或上一级有关部门进行报告。
2. 按照新时期金融工作的要求, 根据基层人民银行工作实际, 建立健全反腐倡廉宣传教育效能评价机制, 主要从评价的指导思想、原则、科学评价的指标体系设计、评价的方式、评价的计分方法以及评价的奖惩规定等方面来规范。具体可细化为领导干部廉洁自律效能指标、案件防范效能指标、履职效能指标、内部管理效能指标、廉政教育效能指标等5项指标进行科学评价, 并在该评价机制实施过程中对评价机制的实施情况进行认真总结、准确评价。
摘 要:国有企业要加强反腐倡廉教育工作,提升党员干部思想道德水平、廉洁从业意识和拒腐防变能力,必须充分认识教育工作的重要性,增强教育工作的针对性,改进开展教育工作的方式方法。
关键词:国有企业;如何加强;反腐倡廉教育
反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。基础不牢,地动山摇。近年来,国有企业腐败问题频发,加强反腐倡廉教育工作也就显得尤为必要。国有企业要抓好反腐倡廉教育工作,帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,必须认真查找不足,改进方式方法。
一、国有企业反腐倡廉教育工作存在的主要问题
(一)认识不到位。一些人认为,有什么样的世界观、人生观就会有什么样的行为,腐败分子的世界观、人生观已经错位,再怎么教育也不能让他们回头是岸,组织或参加反腐倡廉教育的积极性不高。一些单位认为教育是个“软任务”,没有“硬指标”,搞不搞关系不大、拖一拖无关大局。一些单位的反腐倡廉教育工作流于形式,只在意开展了多少次教育活动,多少人受到了教育,是否完成了上级的规定动作,而忽视了党员干部是否真正的受到了启发、警示和震慑,犯错误的党员干部是否有所减少。
(二)针对性不强。一些单位没有对信访件、案件情况进行梳理、分析,不清楚哪些领域是腐败问题高发区。也没有对本单位各岗位所面临的廉洁风险进行评估,不清楚哪些工作人员容易受到“糖衣炮弹”的攻击。导致在开展反腐倡廉教育工作时“撒胡椒面”,没有侧重点、针对性。例如,把对领导干部的教育和对一般党员干部的教育混为一谈,没有层次性;把应在某重点领域开展的教育活动搞成了全员教育,冲淡了重点;盲目扩大教育面,对几乎没有可能腐败的人员进行教育,引起反感。正如有的人说,“甲有病让乙吃药”、“甲有问题却让乙受教育”。
(三)方式方法有待改进。一是教育的创新性不够。一些单位缺乏创新精神,开展反腐倡廉教育的方式方法较少,教育活动缺少活力和吸引力,导致受教育者“审美疲劳”;二是教育的长期性不够。一些单位闲了偶尔搞搞教育,忙了压根顾不上教育;一些单位抱着应付上级的心理,搞运动式、一阵风式的教育。没有将反腐倡廉教育作为一项长期性的工作来抓,没有让党员干部受到足够的教育。三是教育的全局性不够。有些单位认为,反腐倡廉教育是纪检监察部门的事,与其他部门无关,没有站在全局的高度部署反腐倡廉教育工作。只有纪检监察部门单打独斗,教育的效果肯定得不到大幅提升。
二、加强国有企业反腐倡廉教育工作的对策
(一)充分认识反腐倡廉教育工作的重要性。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这就意味着,反腐倡廉教育工作不到位,本单位发生违纪违规违法案件,党委和纪委都要承担相应的责任。因此,各级党委、纪委必须充分认识反腐倡廉教育工作的重要性,扎实开展教育活动,充分发挥教育的解释、引导、警戒和改变功能,提升党员干部的思想道德素质和拒腐防变的能力,让党员干部对党纪政纪、法律法规心存敬畏,提醒走上歧途的党员干部能够及时悬崖勒马,鼓励犯了错误的党员干部主动向组织坦白自己的问题。
(二)增强反腐倡廉教育工作的针对性。一是因人施教。将手中握有一定权力,容易受到腐蚀的领导干部或关键岗位管理人员作为主要教育对象,重点开展世界观、人生观、价值观教育,党纪政纪、法律法规教育,案例警示教育,使他们知道什么可以做,什么不可以做,做了会有什么后果,自觉远离腐败。将员工群众和一般党员干部作为次要教育对象,开展党纪政纪和信访举报教育,鼓励他们与各种腐败现象作斗争,通过各种途径向纪检监察部门反映腐败问题。二是因事施教。定期对信访件、案件情况进行梳理、分析,针对群众反映较多的问题和多发的问题开展专项教育活动。三是因时施教。在春节、五一、中秋、国庆等节假日前大力开展教育活动,及时敲响廉洁从业的警钟。四是因地施教。做到不同的业务领域、不同的单位、部门,教育的方式方法不同、内容不同。
(三)改进开展反腐倡廉教育工作的方式方法。一是积极创新,丰富教育活动的形式。国有企业可以根据自身实际情况,组织党委书记、纪委书记讲廉洁从业党课,邀请检察官“以案说纪”,组织党员干部观看警示教育片、参观监狱等教育基地、参加廉洁从业知识答题和廉洁从业先进典型事迹报告会、开展违纪违规案例及廉洁从业心得体会分享活动,组织广大干部员工开展反腐倡廉演讲比赛、诗歌朗诵比赛、辩论会或文章书画、漫画、警句征集评比活动,及时通报违纪违规案件,向党员干部发放廉洁从业读本、发送倡廉信息和廉政新闻等。有的国有企业还在内部报刊、广播、电视、网络等开辟了廉洁文化专栏,建立了廉洁文化园地、大厅、走廊等反腐倡廉教育阵地。二是持之以恒,建立教育的长效机制。绳锯木断,水滴石穿。只有经常性的开展反腐倡廉教育,党员干部才能受到启发、警示、震慑,才能不犯错误或少犯错误。同时,要因势利导、合理安排,在不同的情况下采用不同的教育形式,做到教育不放松、生产经营不受影响。三是统领全局,形成大宣教工作机制。各级党委要站在全局的高度,统一规划部署反腐倡廉教育工作,将其融入到思想政治和政治、精神文明建设工作中去,将其作为党风廉政建设责任制的一项重要内容严考核应兑现。加大组织协调力度,充分发挥组织人事、企业文化、纪检监察等部门的作用,整合各种教育资源,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合,广大干部员工积极参与的大宣教工作机制。
三、总结
国有企业要加强反腐倡廉教育工作,不断提升党员干部的思想道德水平、廉洁从业意识和拒腐防变能力,必须充分认识教育工作的重要性;因人、因事、因时、因地施教,增强教育工作的针对性;丰富活动形式、建立长效机制、形成大宣教机制,改进开展教育工作的方式方法。
参考文献:
[1]谭必清,湘西:打好“腐败疫苗”[J].清风,2014(8):62
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2011年,在市委的正确领导、人大的有力监督、政府政协的坚强支持、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的xx法院院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。
一、加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《2011纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
二、健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院把源头上治理腐败放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《2011年工作意见》、《2011年审判任务及奖惩实施意见》、《2011纪检监察工作要点》、《规范立案管理试行办法》、《xx市人民法院财务管理制度》、《xx市人民法院车辆管理暂行规定》、《xx市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等,有效预防了不正之风问题的发生。
二是加强廉政教育,源头预防腐败。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐”专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。七是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对2010年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。八是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的2011年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,官商勾结大搞权钱交易贪污受贿2000多万的严重腐败案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了
我院干警廉洁自律意识,确保了公正廉洁司法,进一步从源头上预防和杜绝了腐败问题的发生。
三、采取有力措施,抓好工作落实,全面提升法官廉洁自律和司法为民意识
1、深入抓好领导干部廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性,认真履行职责,落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学xxx省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。
2、加大力度,严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。今年,我院继续加大案件查处力度。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中,对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题,保障人民群众合法诉讼权益。二是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前,我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院所有公车进行了全部封停,有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年,我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。
4、唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长xx与党组成员、纪检组长xx作词,音乐专业人士谱曲的xx法院院歌《xxx》创作完成。院歌以我院“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的院训和“争先创新,文明公正,开拓进取,团结和谐”的法院精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等法院元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
四、强化警示教育,营造崇廉氛围,全面加强和促进xx法院廉政文化建设。
在今年的工作中,我们xx法院以法院廉政文化为纽带,紧密联系单位实际,着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措,制订周密细致的工作实施计划,在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围,为构建和谐金城、推动人民法院审判事业健康快速发展打下坚实的基础。
一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,切实做到防患于未然,我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警,做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用,院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习,组织讨论,写出心得,使广大法官和其他工作人员在参观中接受教育,有所启迪,时刻提醒教育干警以廉为荣,以贪为耻,以公为荣,以私为耻,以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作,全面促进法院廉政工作建设。
二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设,营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围,我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句,廉政短信提醒,廉政谈话提醒等方式,努力营造浓厚的廉政文化氛围,使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒,让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中,通过潜移默化地渗透,净化干警的心灵。
三是倡导以德促廉。我院紧紧结合xx是《道德经》发源地这一区位优势,将道德文化充实到法院廉政文化之中,提升法院文化品位,培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神,增强拒腐防变的能力。坚持以德育人,把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为法院文化的重要组成部分,形成xx法官良好的职业道德和行为规范。
四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地,力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”,进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,营造“人人思廉,人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时,我院以廉政特色教育为依托,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开,永远保持人民法官和人民法院的良好形象。
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,需要长抓不懈。我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以整改和完善。
2012年,我院党风廉政建设的主要任务是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻上三级纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行“五个严禁”、《法官行为规范》、《关于司法公开的六项决定》、《人民法院工作人员处分条例》等规定,严格执行党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,将以人为本、执政为民落实到我院反腐倡廉建设和各项工作之中。
为贯彻落实县委、县政府开展的反腐倡廉制度建设推进年活动,*人民法院早安排、早部署,活动伊始就成立了由院长任组长、班子成员和有关部门负责人参加的领导小组,设立了办公室,并结合自身实际制定了《*人民法院关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》。在稳步实施方
案的过程中,*人民法院还着力推进活动向横向发展,在实施过程中结合法院其它活动推出四项措施,进一步深化活动的开展。
一、结合党风廉政建设活动,层层签订责任书。
近年来,*人民法院党组将党风廉政建设列入党组重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查。建立党组统一领导、党组成员齐抓共管,纪检监察组织协调,庭室科队各负其责的领导体制和工作机制。针对近年反腐败工作的形势和任务,结合此次反腐倡廉制度建设推进年活动的开展,院党组重新修订了《党风廉政建设责任书》,将责任量化、细化,并按照责任状的内容,由院长与分管院领导、分管院领导与分管部门、部门负责人与干警层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。
二、结合庭审作风建设活动,开展巡视督查活动。
为进一步推进反腐倡廉制度建设推进年活动的开展,绩溪人民法院还结合该院正在开展的庭审作风建设活动,对法官及其他工作人员在工作中的仪表、言语,和在庭审中的纪律、程序等进行巡视督查,采取到庭室现场检查、督查庭审、走访当事人等方法,规范法官及其他工作人员在工作中的言谈举止,严谨法官及其他工作人员在庭审中的作风,维护人民法院的尊严和法官的良好形象,促进法院作风建设、党风建设和审判工作又好又快发展。
三、结合队伍建设活动,加强内部监督管理
为切实开展好反腐倡廉活动,*人民法院从党风廉政建设和反腐败工作的现实需要为目标出发,强化队伍教育和管理,增强干警自律意识,提高拒腐防变和抵御风险能力,确保队伍不出问题。进一步加强对审判权、执行权的监督。对法院系统的廉政建设情况例会进行通报,发挥惩处的警示作用,对于本院有令不行、有禁不止、有章不循的行为进行通报批评和追究责任。加强作风建设,对重点部位、重点环节实行全方位监督,减少腐败问题的发生。
四、结合监管机制的完善,强化外部监督。
学校按照XX区党风廉政建设和反腐败会议工作部署,结合教育工作实际,认真贯彻落实《反腐倡廉宣传教育实施方案》,全面做好反腐倡廉宣传教育工作,现将工作总结如下:
一、认真贯彻落实区党风廉正建设和反腐败会议工作部署
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,根据中央纪委和省、市纪委全会的要求,按照全区党风廉政建设和反腐败会议工作部署,紧紧围绕加强党的执政能力建设和加快教育改革和发展,坚持不懈地开展反腐倡廉宣传教育,注重创新,突出重点,突出特色,在党风廉政宣传教育工作方面取得新突破,为学校反腐倡廉工作提供了思想保证,营造了浓厚的舆论氛围。
二、突出重点,大力宣传
充分发挥电视、网络等媒体的作用,突出重点,加大反腐倡廉宣传工作力度。一是认真认真开展党的十八大精神的学习,重点抓《中国共产党章程》的学习、宣传、教育工作,把自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党员领导干部的一项重大任务抓紧抓好,采取各种形式加强了对党章的学习。二是继续抓好《建立健全教育、制度、和监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》的学习贯彻。三是结合开展预防职务犯罪的宣传教育活动,组织观看警示教育片,进行案例的剖析,有效预防和减少职务犯罪案件的发生,塑造教育系统勤政廉洁、教书育人的良好形象。
三、创新形式,加强教育
1.开展“党章学习月”、“反腐倡廉展播月”活动。支部负责组织,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为重要的政治任务抓紧抓好。一是开展“党章学习月”、“反腐倡廉展播月”活动,组织党员干部学习党章,观看廉政教育录象,结合举办廉政教育党课、主题报告等多种形式,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,认真解决思想、组织、作风以及工作上存在的突出问题。二是组织《党章》、“两个纲要”的学习,开展知识竞赛,促进党员干部强化学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识,增强书记、校长等主要领导依法治校,廉洁从政的自觉性。2.开展“民主评议行风月”活动。开展行风评议月活动,采取多种形式的宣传教育,发动全体教职工、家长代表、社区群众、共建支部等团体或个人,积极参与学校民主评议行风工作,通过校园电脑网络、网上办事公开、党务公开栏、校务公开栏、行风简报、座谈会等形式,向社区群众公开学校教育行风评议的目标、内容,突出“教育收费”的廉政要求。通过《收费公示牌》、《教师诚信公约》、《师德承诺书》等形式,向社会做出承诺,让群众监督,杜绝教师个人的违法收费现象。3.开展预防职务犯罪警示教育月活动。开展预防职务犯罪警示教育月活动,突出开展学校主要党政领导年终述廉活动。坚持正面宣传,充分运用和结合在教育系统发生的案例,剖析案情,开展生动活泼的、行之有效的党风廉政、勤政优政教育和预防职务犯罪教育。特别强调书记、校长、副校长等班子成员的从政道德和党规国法教育,严格遵守“八项规定”等廉政规定,树立正确的权利观和政绩观,促进学校主要领导和党员干部廉洁从政,使学校党员领导干部不犯错误或少犯错误。
四、继续推进廉政文化建设
开展廉洁文化进校园活动。结合社会主义荣辱观宣传,积极推进小学生的廉洁教育工作。将校园廉洁文化建设作为面向教职工、小学生开展反腐倡廉教育的重要渠道,高度重视,精心组织,充分运用电化教育、图片演示、文艺演出、知识竞赛、板报宣传、座谈会等多种形式,开展生动活泼的反腐倡廉教育活动,扩大宣传教育效果,营造校园“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。
五、强化组织协调
1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状
1.1 宣传报道工作的机制不够健全
由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。
1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控
随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。
1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度
随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。
2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径
2.1 宣传报道的舆论方向要正确
由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。
2.2 完善宣传报道的机制
关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。
2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点
要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。
2.4 要掌握宣传工作的主动权
要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。
3 结论
党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。
摘要:党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。
关键词:党风廉政建设,反腐败,宣传工作
参考文献
[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.
关键词:反腐倡廉;廉政建设;宣传教育
中图分类号: D412.62 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)26-87-2
0 引言
在我国经济建设中,党风廉政建设和反腐倡廉作为一项重要工作,关系到党和国家生死存亡,建设党风廉政制度和反腐倡廉制度是党风廉政建设和反腐倡廉的基础和保证,是社会主义政治文明和精神文明的重要内容。
1 反腐倡廉教育的概念
“思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”从字面上看,反腐倡廉教育就是反对腐败,倡导廉洁廉政的教育。同样作为一种改造人们思想意识的教育活动,反腐倡廉教育的概念可概括为:一定社会或阶级运用一定的行政道德观念,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合社会要求的廉洁、廉政思想和信念,并用以指导自身的现实行为的社会实践活动。
2 当前我国反腐倡廉宣传工作的现状
当前我国处在一个非常时期,经济在转型、体制在转轨、结构在调整,社会在变革,腐败一直是当前我国政府企业需要全力解决的重要问题。从当前查处的一些腐败案件能够看出,大部分的腐败问题都是因为权力集中造成的腐败,还有就是机制存在一定的缺陷,管理机制有漏洞。因此对于腐败应该通过制定严格的制度来进行预防和惩治,将反腐倡廉的基础性作用通过制度有效地发挥出来,要充分的利用制度来实现反腐。
3 反腐倡廉宣传教育工作的有效措施
3.1 狠抓作风建设,思想教育
“堤溃蚁穴,气泄针芒”,质变就是因为量变的逐渐积累而导致的。我们的一些领导干部贪污腐败就是从小事开始逐渐走向了腐化堕落的境地,收钱送钱、跑官要官、配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利、参与赌博、利用婚丧嫁娶之机收钱敛财等歪风屡屡侵害党员干部队伍的健康肌体,如这几股歪风继续蔓延,党的执政地位就会遭到损害,党同人民群众的血肉联系也会受到摧残。腐败止于正气,习近平总书记以作风建设为全面从严治党的切入点,开展了一系列教育活动,加强理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法的教育、反腐倡廉的教育,以使干部筑牢思想防线。习总书记提出:“作风建设必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”反腐倡廉关键在“常”、“长”二字,要经常抓,长期抓,坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以切实的成效取信于民。以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,改进工作作风、密切联系群众、开展党的群众路线教育实践活动、集中解决“四风”问题。中央政治局率先垂范,以上带下,持续努力的纠四风,收获了令人民满意的成效,但要从根本上解决问题,是不可能一蹴而就的,必须有钉钉子的精神,驰而不息,久久为功,使作风建设常态化、制度化。
3.2 严明纪律,权力进笼
“党要管党、从严治党首先要纪律严明纪律,纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵——“摆设。”习近平同志指出要:“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”当前我国制度建设仍然存在不少蚁穴,腐败问题高发的地方仍很多,反腐败斗争的严峻性和紧迫性摆在我们面前,要求我们必须加强制度建设,严明党纪,持之以恒地加以贯彻,让制度发挥其最大功用。因此,必须建立健全反腐倡廉基本制度,完善法律法规从政行为,完善违法违纪行为惩处制度,使权力沿着正确的轨道运行,法规制度一旦确立,就要使铁规发力、禁令生威,确保各项法规制度得以实施,而不是“写在纸上、贴在墙上、编在手册里”。
3.3 依制选干,从严治吏
在我们这个共产党执政的社会主义国家,各级党委和政府都是党的建设事业的领导者,而其中的一把手更不是简单的自然人,而是党和政府人格化的代表,一把手的个人能力和修养关系到整个干部班子的发挥,因此,一把手的选拔和任用也被提到突出位置,在选人用人上,必须坚持民主集中制原则,自觉遵守规章制度选人用人,使《党政领导干部选拔任用工作条例》实施,改革干部人事制度,公开选拔,民主测评,有才德者上,杜绝干部成为唯票干部,崇尚满票干部,继而阿谀讨好,做尽老好人,花钱买选票,拉关系。用人方面党委要擦亮眼睛,多双眼睛掌握情况,发现埋头苦干、德才兼备的人,避免失真,提拔任用一心用立党为公、执政为民的人。有些党员干部可能一开始是好的,但是后来却利欲熏心,贪图钱财,贪图权力,变得腐化堕落,那么除了在选人用人上的德才兼备外,还要建立一套对官员的考核、配套罢免制度,使官员能上能下、能进能出,力求选好人,用好人,及时更新党的血液。从严治党,必须提高警惕,用好惩治这一着,查处违纪领导干部,使群众身边的腐败问题得以切实解决。
3.4 中央巡视,加强监督
从严治党的过程中,监督机制可以说有一个突出的问题就是中央鞭长莫及,往往很多事情监督不到,尤其是地市县的领导以及他们的关系网,为了克服这一困境,中央建立了巡视制度。自 “中央纪律检查委员会、中央组织部”成立,到王岐山领导的中央巡视工作领导小组,以及《中国共产党巡视工作条例,到一省巡视四月左右,以点穴式、巡查式、回访式等巡视方式,及时发现不正之风、腐败问题,发挥震慑力,坚决落实责任,敢于碰硬,当好钦差大臣。
“千里之堤,毁于蚁穴。一个人的腐化变质、违法,都是从小的生活问题、吃喝问题、违反八项规定开始的。通过加强巡视工作,严明党的纪律,使纪律不流于形式,防止纪律变成一个很松很软的东西,真正强化刚性约束。”在巡视时,中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加强巡检力度,发现腐败贪污问题,严肃处理,绝不姑息。
3.5 借助现代化的手段开展教育工作
大胆探索新路径,创新实践载体。运用信息技术,发送手机廉政短信;针对不同岗位提出不同的风险因素,制作岗位廉政风险提醒卡,将卡片放置在工作岗位的明显位置;利用网络等高科技手段,开设网上廉政警示教育课堂等手段。
开展经常性教育。要做到警钟长鸣,常抓不懈。从教育的效果来看,德国心理学家艾宾浩斯曾在他的“记忆曲线”实验中得出这样一个结论,要使受教育者对教育内容形成深刻印象,必须按照一定的规律,在记忆周期里经常对其进行教育。因此,我们的反腐倡廉教育工作,也要像督促学生学习那样,充分利用各种场合和时机,对广大党员干部进行教育。近年来,我们充分发挥宣传栏、报纸等传统载体和办公自动化系统、微信、微博等信息化载体,充分利用专题教育活动,党政例会等一系列时机和场所,也利用智能手机等信息化高度普及等工具,广泛深入地开展反腐倡廉教育活动,收到了明显的效果。
开展针对性教育。由于不同的教育对象存在不同的工作阅历、社会经验、文化程度、接受能力等方面的差异,因此,我们的教育内容、教育方法和教育手段也要因人、因事、因地制宜。避免“曲高和寡”,“对牛弹琴”现象的发生。
开展先进性教育。俗话说,榜样的力量是无穷的。要充分利用党校反腐倡廉先进典型的引导作用、模范作用。促进广大党员干部自觉开展学先进、做先进活动,从而形成良好的廉洁从政氛围。
4 结论
通过加强反腐倡廉教育,使广大党员干部和重要岗位管理人员进一步增强了廉洁自律和遵纪守法意识以及主动接受监督的自觉性,创造一种氛围,营造一种环境,使正气上扬,邪气收敛。真正体现出廉政教育的实效性,推动党风廉政建设的健康发展。
参 考 文 献
[1] 张旺青,刘瑛,张云鹏.浅谈新形势下的反腐倡廉宣传教育与思考[J].办公室业务,2012,21:186-187.
[2] 武文艳.新形势下增强反腐倡廉宣传教育的实效性[J].中共银川市委党校学报,2013,06:20-21.
贯彻全旗反腐倡廉建设宣传教育
工作总结
按照旗纪委、旗卫生局关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,我院在2011年中扎实的开展了党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,现将我院党风廉政建设和反腐纠风宣传教育工作作如下总结。
在开展党风廉政建设和行风建设中,我院始终坚持狠抓政治思想和职业道德教育,增强廉洁自律、遵纪守法、树行业新风的自觉性。抓教育提高素质,使全体党员干部、职工自觉做到遵纪守法、廉洁自律,增强其参与党风廉政建设和行风建设的自觉性。我院重点抓了五个方面的教育:
一、加强政治理论学习教育
按照“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”的根本要求,采取多种方式和方法,推动学习贯彻十七届四中、五中全会和十七大精神。通过学习讨论,分析形势,寻找差距,努力提高党支部的战斗力、凝聚力和向心力,充分发挥党员干部的模范带头作用和典型示范作用。教育党员干部必须坚持锻炼党性不动摇,进一步坚定理想信念。通过学习,要深刻认识到一名党员干部特别是党员领导干部缺乏远大理想信念的危害性。党员干部特别是党员领导干部要深刻领会江泽民同志强调的“理论上的成熟是政治上成熟的标志”这一内涵。要制订学习计划,做到每周坚持学习。坚持集中学习和自学相结合,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,切实提高自己的理论素养,积极运用这些理论来指导实践。要坚定共产主义的理想信念,深刻领会社会
主义初级阶段发展的曲折性、艰巨性和长期性,牢固树立社会主义必胜的信心,做到带头宣传社会主义,带头贯彻执行党的路线、方针和政策,积极投身于社会主义思想阵地建设,与一切“分化”、“西化”中国社会主义的行为及一切不良思潮做斗争。要进一步改造自己的世界观、人生观、价值观,做一名有益于党的事业、有益于人民事业的党员领导干部。要坚定正确的政治立场,努力培养自己的政治鉴别力和敏锐性,分清事物真伪善恶,坚持真理,敢于斗争,自觉维护党和政府的威信和形象。
二、继续加强医务人员的道德素质和服务宗旨教育
在医院的广大干部职工中开展“八荣八耻”、公民道德、卫生职业道德教育。通过讨论学习,促使医患加强理解、沟通,增强医务人员“以病人为中心”的服务意识,更好地为患者服务。必须坚持求真务实不动摇,全心全意为人民服务。教育医务人员,特别是党员干部要深刻反思自身在实践党的宗旨上“缺些什么?为什么缺?”反思自身在实践党的宗旨上“应该做些什么?,怎么做?”。党员领导干部要努力改造自己的主观世界,培育群众观点,转变工作作风。要从事务堆中解脱出来,变“坐门就诊”为“出门就诊”,深入调查,掌握第一手材料,把握事物发展的特点、规律,为科学决策打下基础。要牢固树立为民思想,深入山区、深入群众,倾听群众呼声,关心群众冷暖,想群众之所想,急群众之所急,力求每年为基层为群众办几起实事。要坚持实事求是的思想路线,把“三个有利于”、“三个代表”作为一切工作的出发点和归宿点,牢固树立求真务实的工作作风,办实事、出实招,尽最大的努力去实践党的宗旨,维护广大人民群众的利益。
三、在全院开展向全国卫生系统先进医务人员学习的活动,努力树立“救死扶伤、爱岗敬业、精益求精、廉洁行医”的新风尚。
四、开展卫生法律法规学习教育
组织全体卫生人员学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《卫生部关于加强卫生作风建设的意见》等相关的法律、法规。通过学习,使广大医务工作者认识到,作为一名公民和一名卫生工作者,更应当知法、守法,严格依法行医,切实维护患者的合法权益,满足病人的合理要求。
五、加强诚信教育
结合卫生行业实际,在医生护士中开展诚信诊疗、诚信护理的诚信服务教育,努力营造依法规范、诚信为本的医疗服务氛围,积极倡导诚实守信的社会风尚,推动行风建设不断深化。教育医务人员,特别是党员干部必须坚持公正处事不动摇,切实做到廉洁自律。要遵守廉洁自律的有关规定,做到“自重、自省、自警、自励”,始终保持警觉性,把好自家门,不被“糖衣炮弹”所击倒。要做到“嘴不馋”,坚持按原则办事、按规章制度办事,把住“吃人家的嘴软”这一关。要做到“眼不斜”,在事关人、财、物管理等原则问题上,要始终睁大眼睛看世界、看社会,要把握尺度、把握大局,涉及是非曲直问题,决不含糊,决不让步。自觉做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、遵守纪律不放松。必须坚持“公正、公平、公开、合理”原则,建立健全各种约束机制,强化对不正之风的整治措施,加大打击力度,营造廉洁勤政、积极向上的良好风气。
土默特左旗人民医院
反腐倡廉宣传教育工作方案
(一)20XX年是全面贯彻落实党的XX大精神的XX之年,是落实中央八项规定、加强作风建设的关键一年,是完善惩治和预防腐败体系,推进反腐倡廉建设的重要一年,为进一步促进广大党员干部廉洁从正,努力营造风清气正的社会环境,不断开创我局反腐倡廉宣教教育工作新局面,根据县纪委、监察局工作要求,结合我局实际,现提出20XX年反腐倡廉宣传教育工作如下实施方案。
一、加强组织领导,注重统筹安排
把反腐倡廉宣教工作纳入党风
廉政建设年终目标考核。进一步突出工作重点,以点带面、整体推进,促使领导干部自觉加强从政道德修养,严格规范从政行为,努力成为廉政文化建设的倡导者和推进者;要把廉政文化创建活动与精神文明建设、党风廉政建设、省级文明城市建设等工作有机结合起来,拓展工作思路、把握工作规律,使廉政文化建设常态化、制度化。
二、加强学习教育,提高党员干部整体素质,打牢拒腐防变思想防线
要充分运用党组学习会、支部大会、局长办公会、职工专题学习会等多种形式,认真开展政策法规、党纪条规,以及反腐倡廉正反典型的学习教育活动,不断提高全体党员干部的依法行政能力,拒腐防变能力和科学发展水平。要求每名党员干部撰写1-2篇学习心得,并注意对外宣传干部职工的先进典型事迹。
三、突出重点,深入开展反腐倡廉宣传教育工作
要结合城管工作特点,从以下四个方面认真做好宣教工作。一是围绕中央、省、市、县纪委精神、《廉政准则》的学习贯彻进行宣传教育。二是以领导干部廉政教育为重点,加强理想信念教育、宗旨救教育、作风纪律教育和廉政法规教育,夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础。三是加大反腐倡廉舆情信息宣传和报道工作。四是深入开展“为民务实纠风治乱年”活动,扎实推进惩防体系“三化”建设,治理经济发展软环境,转变作风,提高行政效能。
四、认真做好反腐倡廉宣传报道工作
从城管工作特点出发,紧密联系实际,及时报道本局反腐倡廉工作动态,努力完成县上规定的宣传报道任务。
五、完成廉政公益性广告户外宣传广告牌制作任务
按照县上统一安排,完成廉政公益性广告户外宣传广告牌制作任务;坚持每季度在机关上班地点设置廉政建设
宣传栏,在局机关各办公室设置廉政教育警示牌。本着节约有效原则,保证反腐倡廉宣传教育工作必要的经费投入。
反腐倡廉宣传教育工作方案
(二)为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面落实中央和省、市、县纪委全会精神,确保全镇反腐倡廉宣传教育工作取得实效,根据县相关文件精神和我镇实际,制定我镇**年反腐倡廉宣传教育工作实施方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委四次、五次全会精神为指导,以建设“勤廉太和”为载体,大力加强反腐倡廉宣传教育,推进社会各领域廉政文化建设,推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展,为全镇党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的思想保障和舆论支持。
二、主要目标
(一)开展反腐倡廉宣传工作,营造良好舆论氛围
1、加强反腐倡廉理论政策宣传。组织广大党员干部特别是领导干部,广泛开展党的十八大、十八届三中四中全会和省、市、县纪委全会、县党代会精神及反腐倡廉政策、党中央领导重要论述的宣传学习,大力开展新形势任务宣传,进一步统一思想认识,提高反腐倡廉理论水平,切实筑牢反腐倡廉思想理论根基。
加强纪检监察工作宣传报道。围绕全镇反腐倡廉工作 重点,明确宣传报道主题,注重反映纪委工作举措和成效,通过重点报道、专题报道、系列报道和经常性报道,充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的积极作用。强化基层纪检监察信息员队伍建设和业务培训。
3、加强反腐倡廉宣传阵地建设。在全镇重点地段设置廉政公益广告,进一步营造良好的舆论氛围;继续上好廉政党课,不断提高党员干部拒腐防变能
力;加强与新闻媒体的联系和合作,积极争取中央、省、市上级媒体支持,进一步加大外宣力度。
4、加强反腐倡廉网络宣传工作。做好网络窗口平台建设,创新网上宣传工作机制,综合利用阳光农廉网,通过信息发布、发帖评论等形式,宣传廉政文化,正面引导网络舆论。加强网络评论工作和网络评论员、通讯员队伍建设,加大与相关部门的交流合作,不断提高反腐倡廉网络舆论引导水平。
(二)开展反腐倡廉教育活动,筑牢拒腐防变防线
1、开展“勤廉太和”教育活动。结合党的群众路线教育实践活动,按照“创新载体、丰富内容、分层推进、注重实效”的思路,在全镇开展“勤廉太和”主题教育,创建勤廉太和、勤廉站所、勤廉村委;在全镇开展“勤廉干部”评选活动,树立一批勤政廉政典型,发挥先进示范带动效应。
2、推进党员干部日常性廉政教
育。突出抓好领导干部廉 政教育,组织开展以观廉政警示片、听廉政报告会、读廉政教育书、讲反腐倡廉党课、写读书思廉体会、测廉政知识成绩、谈勤政廉政体会为载体的反腐倡廉教育活动,引导领导干部坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。加强农村基层党员干部、基层站所干部爱岗敬业、党风党纪、宗旨观念、勤政为民教育。利用典型案例、警示片以及我镇查处的违纪违法案件,开展以案说纪教育活动。
3、推进纪检干部专题式培训教育。制定干部培训规划,在加强镇本级培训的同时,加强与上级纪委培训基地的沟通联系,选送干部参加各类培训班。
(三)加强廉政文化建设,营造廉荣贪耻社会风尚
1、深化廉政文化“六进”工作。深入挖掘我镇历史文化、廉政文化资源,打造廉政文化精品项目,着力推进“勤廉文化”建设。结合企业廉洁诚信教育,推进廉政文化进企业;结合“勤廉机关”创
建和廉政风险防范机制建设,推进廉政文化进机关;结合美丽乡村建设、村监会组织建设等工作,推进廉政文化进农村;结合廉风校园创建,推进廉政文化进校园;结合家庭助廉和“廉内助”教育活动,推进廉政文化进家庭;结合廉洁工程建设,推进廉政文化进重点工程工作。
2、推进廉政文化示范点建设。按照中央廉政文化建设要求和省级、市级廉政文化示范点创建标准,制定《太和镇廉政文化建设2015—2017年工作规划》,大力加强示范点创建工作。严格对照标准,制定实施意见,建立健全组织机构,建立相应领导挂钩负责创建制度,积极发挥廉政文化示范点作用,培育一批省级、市级廉政文化教育基地和廉政文化示范点,切实发挥廉政文化的引领作用,营造廉荣贪耻的良好社会氛围。
3、开展勤廉文化示范点创建。结合“勤廉太和”建设和廉政文化示范点创建,以“勤廉文化”为核心内容,积极
推进勤廉太和、勤廉村、勤廉校等建设,制定工作标准,丰富工作内容,创新工作载体,建立考核评估机制,营造全镇浓厚的勤政廉政文化氛围。
三、工作要求
(一)加强反腐倡廉宣传教育工作领导。全镇各党支部要把反腐倡廉宣传教育工作纳入全年工作总体部署。单位主要负责人要带头学习,带头参加活动,带头接受教育。镇纪委要把反腐倡廉宣传教育摆上重要议事日程,同反腐倡廉其他各项工作同部署、同检查、同落实。
完善反腐倡廉宣传教育工作机制。进一步完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度、协调会议制度,形成党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的反腐倡廉宣传教育领导体制和工作机制。要注重发挥好组织、宣传、文化、广电等部门的作用,努力形成上下联动、横向协调、齐抓共管的工作局面。
创新反腐倡廉宣传教育工作方法。围绕县委、县政府和县纪委部署的中心任务,在把握全局、全面推进的基础上,突出重点,抓住关键,善于开辟新途径,勇于拓展新领域,在一两项重点工作上求突破,抓特色,出亮点。凡是在创新工作中抓出成效,要及时总结经验并报送县纪委宣教室。
强化反腐倡廉宣传教育工作督查。明确反腐倡廉宣传教育工作目标,细化各项任务和完成时限,责任量化到岗位到人。加强工作的日常督查、专题检查,注重工作方法和工作创新。
反腐倡廉宣传教育工作方案
(三)20XX年,全旗反腐倡廉宣传教育工作要按照XX届中央纪委二次全会、自治区纪委八届三次全会的部署,全面贯彻全盟纪检监察宣传教育工作座谈会暨党风廉政宣传教育联席会议,以及盟纪委(扩大)会议精神,充分发挥“大宣教”格局作用,结合实际,创新形式,突
出重点,认真学习宣传党的 十八大和贯彻落实科学发展观,切实加强领导干部作风建设和廉政文化建设,促进领导干部廉洁从政。现提出如下工作方案:
一、指导思想
全旗反腐倡廉宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,结合纪检监察各项业务工作,切实履行党章赋予的职责,坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局,以作风建设为主题,大力推进廉政文化建设,为全旗党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供坚强的思想保证,营造良好的社会舆论氛围。
二、主要任务
20XX年,是我旗经济社会发展的重要一年,各地区、各部门要充分认识做好反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性和主动性。大力学习宣传党的理论创新成果,把社会主义核心价值体系的要求贯穿到反腐倡廉舆论宣传和思想
教育之中,落实到廉政文化建设之中,有力抵御各种错误和腐朽思想的影响,打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础。把科学发展观的要求转化为推动反腐倡廉宣传教育工作的正确思路,紧紧围绕旗委、政府中心工作,做到科学决策、科学部署、科学推进。坚持以人为本,尊重党员主体地位,把增强党员干部拒腐防变能力作为反腐倡廉宣传教育工作的出发点和落脚点。建立健全领导干部作风建设的各项规章制度,努力形成作风建设的长效机制。
三、深入开展学习教育培训活动
(一)深入学习宣传贯彻党的XX大和XX届中央纪委二次全会精神
1、各级党委(党组)理论学习中心组要在5月份通过开展组织一次专题学习、召开一次专题民主生活会、主要领导干部讲一堂廉政党课等形式,大力宣传阐释党的XX大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。学习宣传中国特色社会主义理论体系特
别是科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。宣传党的XX大关于加强反腐倡廉建设的新要求,引导党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针原则、总体要求和主要任务,形成浓厚的学习氛围。
2、旗纪委监察局、旗委组织部、直属机关党委、旗党校将根据《干部教育培训工作条例(试行)》要求,联合印发《正镶白旗20XX年干部培训教育工作安排》,在全旗党员干部主体培训班培训内容中安排学习胡锦涛总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话精神和十七届中纪委二次全会精神,以及《建立健全惩治和预防腐败体系20XX--20XX年工作规划》等内容。旗纪委监察局、旗委宣传部将在4月份组织宣讲团深入苏木镇进行宣讲活动。
3、各地区、各部门分管纪检监察工作的负责人要及时总结学习宣传XX大精神的经验和做法,上报经验材料。旗纪委监察局将按照上级纪委的要
求,择优向自治区纪委推荐参加中央纪委监察部年内召开的全国纪检监察系统学习贯彻党的XX大精神经验交流会。
4、旗纪委监察局将于5月下旬,举办全旗党员干部“学习党的XX大和XX届中纪委二次全会精神”党员领导干部廉洁从政书面知识竞赛活动,并推荐优秀选手参加盟纪委监察局组织举办的“学习党的XX大和XX届中纪委二次全会精神”知识竞赛活动。
(二)坚持正确的舆论导向,为反腐倡廉建设营造良好的舆论环境
1、旗纪委监察局将创办正镶白旗党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作“信息专递”,每月以信息形式出刊一期,包括“上情下达”、“工作动态”、“理论交流”、“警钟”、“集粹”等专栏,并在此基础上开办正镶白旗党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作网站。
2、旗纪委监察局根据党风廉政宣传教育工作联席会议有关规定,将在五月份召开党风廉政宣传教育联系会
议,进一步明确联席成员单位职责,分解任务,充分发挥相关部门密切配合、各展所长的“大宣教”作用,形成反腐倡廉宣传教育整体合力。
3、旗纪委监察局将在六月份举办一次以“听老干部讲党课”为主题的专题讲座,宣传我党反腐败的决心和作出的重大决策部署,引导广大党员干部既充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,又切实增强危机感、责任感、紧迫感;在纪检监察系统开展“我爱纪检监察事业”征文活动。
4、旗纪委监察局将于七月份联合有关单位开展“纪念改革开放XX周年、党的纪律检查机关恢复和重建XX周年朗诵比赛”,宣传XX年来反腐倡廉理论和实践的创新发展、取得的重大成果,宣传我旗反腐倡廉工作取得的明显成效、宝贵经验和全旗各级广大党员干部恪尽职守、无私奉献的先进事迹。
(三)抓好反腐倡廉教育工作,夯实领导干部拒腐防变的思想根基
1、各苏木镇纪委、旗直各单位、各垂直管理单位要认真做好《以XXX同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述》和自治区纪委编辑出版的《领导干部廉洁从政教育读本》的征订学用工作。大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的科学内涵、精神实质和基本要求,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立社会主义荣辱关,把党员干部的思想进一步统一到党中央精神上来。
2、旗纪委监察局将于八月份与有关部门联合举办选树典型活动,发现、树立和宣传一批廉政勤政、模范实践科学发展观、工作中取得实实在在成效的先进典型。各地区、各部门要积极组织广大党员干部学习先进,并利用反面典型案例开展警示教育,根据不同岗位的职责和纪律要求,开展岗位廉政教育。
(四)进一步加强廉政文化建设,积极营造廉荣贪耻的社会氛围
1、各地区、各部门要在去年认
真开展廉政文化进机关活动的基础上,按照中央和自治区的要求,结合各自部门工作特点、服务对象,把廉政文化建设与单位业务的拓展,与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,增强全党全社会的意识。各地区、各部门今年要结合本地区部门的优势,着力抓好几项廉政文化建设活动,要有部署、有过程、有总结,精心准备图片展板和相关视频材料。旗纪委监察局将总结推荐廉政文化“六进”活动先进单位参加盟纪委监察局举办的经验交流活动。
2、旗纪委监察局将认真组织各地区、各部门积极参加“扬正气、促和谐”全国廉政公益广告创作展播评选活动。
(五)加强反腐倡廉网络宣传工作,扎实推进反腐倡廉网络文化建设
各地区、各部门要充分认识加强反腐倡廉网络宣传工作的重要意义,切实加强反腐倡廉网上宣传和舆论引导,形成健康向上的反腐倡廉网上主流舆
论,有条件的地区和部门要积极开办网页、专栏开展网络评论,今年各地区、各部门要向旗纪委监察局上报3--5篇反腐倡廉网络评论文章。
四、加大教育培训力度,努力提高纪检监察干部队伍素质
1、积极响应上级纪委工作安排,安排人员参加各类业务培训班。
2、旗纪委监察局将在九月份举办“旗直部门、苏木镇(嘎查村)纪检监察干部(监督员)培训班”。
五、具体要求
1、各苏木镇党委、纪委,旗直机关,垂直管理单位的领导及班子成员要按照党风廉政建设责任制的有关规定,切实负起第一责任人的责任,结合工作实际,制定本地区、本部门的反腐倡廉宣传教育工作计划,周密安排部署。同时,要充分利用多种形式,积极主动地开展好宣传教育工作。专门分管本地区、本部门纪检工作的负责人要认真逐项落实好今年的工作任务。
2、党风廉政宣传教育联席会议成员单位(组织部、宣传部、直属机关党委、党校、文体局、广电局、妇联、团委)要充分发挥职能作用,结合各自实际制定出周密有效的宣传教育计划,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,切实增强反腐倡廉宣传教育“大宣教”合力。
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