人民防空知识教育工作总结(精选8篇)
新泰市教育局
2006年6月20日
新泰市学生人民防空知识工作总结
开设人民防空知识教育课程,是素质教育全面实施的一个重要内容,是教育面向世界、面向未来、面向现代化的需要,是学校培养高素质综合型人才的需要,是时代的召唤,也是新时代赋于我们的任务。中学阶段是学生世界观、人生观得以树立的黄金时期。因此,在中学阶段开设人民防空知识教育尤为重要。继往开来,开拓进取。为了督促和指导以后的人民防空知识教育工作,特将我市学生人民防空知识教育工作做以下总结。
一、做到人民防空知识教育与日常教育教学工作相结合。
自从去年上级有关部门将人民防空教育纳入初二课程以来,市教育局高度重视,要求各市直学校与日常教育教学工作结合起来。要求施教学校精心选配教师,对相关教师进行培训,将人民防空知识教育课程纳入到学校课程计划中去,每周不少于一课时,制订教学计划和教学进度,并按时完成教学内容,同时制定和完善一整套人民防空知识教育的教学常规,并教师课前认真备课,认真批改作业,积极撰写教育教学论文,精心组织单元过关测试等。
二、做到人民防空知识教育与当前的安全教育相结合,寓人防与安全教育之中。
俗话说“安全为天”。当前学校的安全教育尤其重要,自从开设人民防空知识教育以来,我们发现人民防空知识教育有很多内容与安全有关,如:防火、防电、交通安全、食物安全等等。因此我们因势利导将人民防空知识教育与安全教育有机结合起来,人
民防空知识教育中有安全,安全教育中又有人民防空的有关知识。收到了事半功倍的良好效果。
三、做到人民防空知识教育与当前的国防、国内形势相结合,强调其重要性。
市教育局要求各施教学校结合当前形势施教,使学生认识到这门功课的重要性,结合海湾战争、伊拉克战争谈到现代空袭为主,让学生体会到了这门功课对于战争中保护自己的重要性,同时结合国内、台湾问题,使同学们意识到我们并不太平,在有一触即发起战争的可能,从而加强对人民防空知识教育重要性的认识。
四、做到人民防空知识教育与实践活动相结合,寓人民防空知识教育于具体的实践活动之中。
市教育局要求各施教学校将人民防空知识教育于具体的实践活动之中。以免单纯说教使学生感到枯燥乏味,并且不犯重理论轻实践的错误。俗语说“纸上谈兵终尝浅,绝知此事要躬身”,为避免纸上谈兵,我们在授课之余,聘请消防官兵进行安全知识讲座,来加强学生的防护意识。利用学
校的消防设施,进行消防演练,让学生在实践中学知识,提能力,带领学生走上街头,协助交警指挥交通,体验交通手势和交通标志的实际意义,学会识别物品的标志和安全标志。这样,我们以学习促实践,以实践带学习,强调规范 性与实践性。
五、做到人民防空知识教育与学校工作考评相结合,将其纳入学校的量化管理之中,将教课的效果与对教师的考核挂钩。
一、着力提高教育质量, 促进教育内涵发展
着力提高教育质量, 推动内涵式发展, 这是党的十八大报告对新时期教育改革发展做出的战略部署, 对于进一步推动教育事业科学发展具有重要意义。
2012年, 在“质量提升年”活动中, 凉州区组织召开了中小学教育质量工作会议, 出台了《进一步提高教育教学质量的意见》, 通过“影子培训”、集中宣讲、城乡结对帮扶等活动, 促进全区9000多名义务教育阶段教师着力推广浙江杭州西湖教育集团先进办学经验和“参与式”教学新理念, 之后, “新课改·新高考”专题研讨会的成功举办, 又对全区高中课任教师进行了一次专题培训, 全区近万名中小学教师全部接受了课改新理念的培训学习。
贯彻落实十八大精神, 要进一步把提高质量作为教育改革和发展的核心任务, 摆在学校各项工作的突出位置, 要进一步树立以提高质量为核心的教育发展观, 严格管理, 促进教育内涵发展。
一是把立德树人作为教育的根本任务, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。衡量教育质量的第一标准就是人才培养的水平, 核心是解决培养什么人、怎么培养人的重大问题, 因此, 要切实把育人作为教育工作的根本要求, 加强理想信念教育和道德教育, 将社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程, 融入课堂教学、融入校园文化、融入社会实践、融入班主任工作、融入学校管理的各个重要环节, 引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观, 全区各校要通过优化知识结构、丰富社会实践、加强劳动教育, 着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力, 从而提高学生综合素质, 促进学生全面发展。
二是要以提高质量为中心,
推动教育教学改革的全面开展。要持之以恒地开展质量提升活动, 持续不断地学习先进教育理念和优秀教育经验。全区各校要用先进的教育理念指导教育教学工作, 树立以质量为核心的教育发展观, 增强质量兴校的责任意识, 把提高质量作为促进教育发展的中心任务。紧紧围绕这一中心设计和规划学校的各项工作, 以质量求生存、以质量求发展。要做到向管理要质量, 建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制, 把落实新课程教学常规, 深入实施素质教育作为深化学校内涵发展, 推进教育改革发展, 提高教育教学质量的一件大事切实抓紧抓好。要向教育科研要质量, 发挥联片教研“纵向深入、横向互联、由点及面、全面推进”的导向引领作用, 力促教研为科学决策、教改实验、骨干教师培养、推进素质教育和提升教育教学质量服务, 推动全区教育教学质量的全面稳步提高。
三是要积极推动特色学校建设, 以学校内涵发展促进质量提升。特色学校建设是教育发展的需要, 是教育创新的需要, 也是打造凉州教育品牌、提升教育形象的需要。凉州区将进一步挖掘学校资源优势, 转变教育观念, 开发建设合乎课改精神的、符合学校实际的、特色鲜明的校本课程, 促进学生全面发展。通过选择优势发展目标, 打造特色项目, 丰富学校特色文化建设, 为拓展基础教育内涵增添亮点, 实现学校单项突破和个性发展, 带动学校整体水平的提高, 形成全区教育百花齐放的局面。
二、加强教师队伍建设, 增强教育发展活力
党的十八大报告提出:“加强教师队伍建设, 提高师德水平和业务能力, 增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”十八大报告的这一重要论述, 既延续了长期以来党和国家对广大教师的期许和希望, 也是在办好人民满意的教育、服务全面建成小康社会总体目标的基础上, 对教师队伍建设提出的新要求。师资是教育的第一资源, 是学校发展的根本, 是决定教育质量、增强教育活力的关键。
一是配齐配强学科教师, 合理分布教师资源。针对目前存在的教育资源分布不够均衡、教师学科结构不够合理、教师专业素质偏低等问题, 下一步凉州区将首先解决好教师学科结构不合理、教师资源分布不够均衡的问题, 按照甘肃省招聘教师的相关要求, 组织面向社会公开引进和招录专业对口、学历达标的教师, 将进一步积极引进高学历人才充实教师队伍, 同时, 将结合城乡融合发展合理分布教师资源, 增强教育活力。
二是继续深入开展结对帮扶、影子培训, 促进城乡融合发展。为促进全区教师队伍整体素质有效提高, 凉州区探索了对口交流、结对帮扶和影子培训等活动, 内容涉及学校管理、教师队伍建设与管理、校园文化建设、德育、教学管理、教师评价机制、学生评价、课堂教学评价、高效课堂教学、校本教研、班级管理、养成教育等各方面, 对促进城乡教育均衡发展发挥了积极作用, 凉州区将以贯彻落实党的十八大精神为契机, 进一步探索结对帮扶、影子培训、校本培训等有效的教师培训手段, 切实提高培训教师实效。
三是加强教师岗位培训, 促
进教师专业成长。凉州区将有计划地对全区中小学教师开展分类、分层、分岗培训和5年一周期的全员培训, 积极实施名师工程和教师素质提高工程, 鼓励教师进行学历提升教育, 努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍, 争取到2015年, 小学教师专科以上学历达70%以上, 初中教师本科学历达80%以上, 高中教师研究生以上学历达10%以上。
三、扩大优质教育资源, 满足人民群众教育需求
促进义务教育均衡发展不仅要办好所有学校, 更要增加和普及优质教育, 努力缩小区域之间、城乡之间以及同一区域学校之间义务教育上存在的差距, 要促进教育后进区域和后进学校加快发展速度, 提高办学水平, 积极满足人民群众不断增长的教育需求。
一是加强基础设施建设, 大力改善中小学办学条件。凉州区将努力改善办学条件, 加强基础设施建设, 积极实施中小学校舍安全工程, 集中开展危房改造、抗震加固, 实现中小学校舍安全达标。要大力推进标准化学校建设, “十二五”末标准化学校数达到全区学校总数的80%以上。将下大力气解决“普九”验收遗留问题, 尽快清理和化解城市义务教育阶段学校和非义务教育阶段学校债务问题。要改造薄弱学校, 逐步使义务教育学校教学仪器设备、图书、体育场地达标。大力发展远程教育, 城区中小学和农村中学、农村中心小学要达到甘肃省中小学校园信息化环境建设二类以上标准, 其余学校达到三类标准。在实现“校校通”的基础上, 努力推进“班班通”, 所有中小学均能开展多媒体教学。
二是科学合理地推进学校布局结构调整工作, 缩小城乡差距。根据“高中向中心城区和组团发展核集中、初中向组团发展核和基本单元的乡镇镇区 (园区) 集中、小学和幼儿园向基本单元的镇区 (园区) 和新农村集中居住示范点或中心村集中”的原则, 凉州区制定了《2008~2015年学校布局结构调整实施方案》和《武威城乡融合发展核心区凉州区教育事业发展实施方案》, 要抓好项目建设布局调整、扩充优质教育资源, 缩小城乡教育差距。
四、狠抓教育管理和规范, 切实推进全区教育和谐发展
党的十八大报告强调要深化教育领域综合改革, 贯彻落实十八大精神, 要以改革推动发展。当前, 凉州区教育事业发展已进入新的历史阶段, 推进市政府“三大战略”, 加快城乡融合发展核心区建设, 都需要教育抢抓机遇, 乘势而上, 强化措施, 落实责任, 赶超进位, 为经济社会发展提供强有力的智力支持, 凉州教育发展要以改革增强活力, 推动教育事业科学发展。
一是大力加强站、校长队伍建设和管理。“一个好校长就是一所好学校”, 不仅是指校长要德才兼备, 具有高度的事业心和责任感, 更应该是学习者、思考者、实践者、推动者和引领者, 同时, 一名好校长首先是一名好教师, 学校领导带头上课, 是带动教师钻研业务、提高学校管理水平和自身能力的有效保障。站、校长队伍是规范学校办学行为、贯彻落实工作措施的关键岗位, 在全区教育事业发展中担负着重要职责, 发挥着重要作用。贯彻落实十八大精神, 要切实加强站、校长队伍管理, 工作督查中仍然要将“班子成员任课情况”列为重要检查项目, 确保站长、校长把工作重心放在规范学校内部管理, 提高教育教学质量这个中心上来, 不断增强责任意识、创新意识和争先意识, 全力以赴推动所在学区、学校各项工作提升。
二是加强行风建设, 进一步为教育发展营造良好环境。近年来, 经过全区上下坚持不懈的整治, 凉州区教育行风建设得到很大改善。下一步, 区教育局将坚决杜绝各类违反教育法律法规的乱办班、乱收费、乱征订等不良现象, 对出现的违规现象, 严肃进行责任追究, 要切实解决好损害群众利益的突出问题, 为群众办实事、办好事, 逐步形成教育系统政风行风建设的长效机制, 努力办好让人民群众满意的教育。
三是要高度重视, 抓好校园及学生安全工作。安全重于泰山, 生命高于一切。全区各级各类学校, 要进一步牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想, 进一步健全完善校园和学生安全管理制度, 特别是加大综合治理和安全隐患排查力度, 保证师生安全和饮食卫生安全, 坚决杜绝安全责任事故, 确保大局稳定。
五、统筹兼顾, 全面推动各类教育均衡发展
党的十八大报告提出:“办好学前教育, 均衡发展九年义务教育, 基本普及高中阶段教育, 加快发展现代职业教育, 推动高等教育内涵式发展, 积极发展继续教育, 完善终身教育体系, 建设学习型社会。”这是我们党在教育改革发展的新起点上, 科学谋划教育协调发展做出的新部署, 对于坚持各级各类教育协调发展具有重要导向作用。
贯彻落实十八大精神, 要切实把教育摆在优先发展地位, 统筹兼顾, 加强领导, 强化服务, 保障投入, 确保各类教育均衡发展。
一是要着力促进学前教育的规范发展。要认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《甘肃省学前教育三年行动计划》, 进一步优化城市、乡镇幼儿园布局结构, 改扩建、新建一批公办幼儿园。要进一步加强规范化管理, 完善园长负责制, 抓好家园共育工程, 提高整体办园水平和保教质量。将积极扩大学前教育资源, 使公办幼儿园接纳幼儿入园人数达到80%以上, 到2015年, 凉州城区基本普及学前三年教育;农村每个乡镇有中心幼儿园, 4~5周岁儿童90%以上接受学前教育。
二是巩固发展义务教育。将全面落实义务教育经费保障机制, 继续严格实行城区义务教育阶段划片招生制度, 切实解决进城务工人员子女就学问题。高度重视特殊教育, 确保适龄儿童、少年全部接受良好义务教育。各中小学要严格执行课程计划, 开齐课程、开足课时, 加强综合实践活动、信息技术、体育、卫生健康和艺术教育等工作, 确保体质健康测试数据上报学校比例达到71%, 实验教学开出率达到100%。
三是要狠抓高中教育, 提升全区教育竞争力。提升高中教育的核心竞争力是反映全区教育事业水平的综合体现。贯彻落实十八大精神, 要引导全区各高中学校在提高教育质量上下苦功、出成绩。要采取多种措施, 对症下药, 抓质量、抓升学, 工作目标既要瞄准高考上线人数总量, 更要注重升学质量, 特别是进入重点高校的学生数量和比例, 切实提高全区教育竞争力。
四是要加快发展职业教育和成人教育, 服务经济发展。职业教育与成人教育要紧紧围绕三大战略开展工作, 要紧盯区内大中型企业, 着眼工业园区建设, 服务地方经济发展。凉州区将进一步深化职业教育学校办学改革, 重点抓好学科布局与校企对接工作, 设置有地方特色、针对东部经济发达地区和本地工业的骨干专业, 培养一大批具有综合知识水平、具备较好实践能力和专门技能的高素质职业教育人才。
关键词 知识分子 人民 矛盾
中图分类号:I207.4文献标识码:A
崇尚以致将工农理想化在五四一代知识分子身上已经有所反映。中国共产党成立后,由于政治的需要,唤起和组织人民大众参与革命就更为迫切。因此,党需要知识分子深入到工农大众中去做宣传家和组织者。然而,知识分子和人民大众之间本来就存在着文化知识和习俗等方面的差别。要唤起人民参与革命首先便要缩小这一差距。用毛泽东的话说就要“工农化”。但是,随着大众进入革命队伍,革命的口号却造成了不正确的观念的形成——劳动大众是天生最革命的,知识分子是需要改造的对象。中共认为,知识分子必须走与工农相结合的道路,知识分子必须向工人农民学习,接受再教育。右派知识分子张贤亮对此有着切身的体会。他说:“我接触过许多和我有同样经历的人,我们在受到不公正的待遇时是委屈的、不平的、愤懑的,但是这些幸存者中没有一个人不承认……在与朴实的劳动人民的共同生活中治疗了自己精神的创伤,纠正了过去的偏见,甚至改变了旧的思想方法,从而使自己的心灵丰满了起来。” 在张贤亮看来,正是劳动人民使得出身资本家家庭的他,在生活习惯、价值观念等方面发生了改变,从一个具有朦胧的资产阶级人道主义和民主主义思想的小知识分子,变成了一个信仰马克思主义的人。因此,张贤亮认同的人民是作为“教育者”而出现的。纵观张贤亮的作品,我们发现其笔下的右派知识分子在劳动人民的关怀和鼓励下重新鼓起了生活的勇气,在与劳动人民的相处中,他们认识到了自己的不足,因而向劳动人民学习,并且向劳动人民靠拢。
《灵与肉》的主人公许灵均“是一个被富人遗弃的孩子”。他被打成右派下放到农村接受农民的改造。在农村的劳动中,在与农民的交往中,许灵均找到了慰藉,“他的消沉,他的悲怆,他对命运的委屈情绪也随着消失,而代之以对生命和自然的热爱。”与秀芝的结合更使得他将根深深地扎在了农村。1978年,许灵均平反后重新执教。此时,已成资本家的父亲从美国归来,要他带着全家出国定居。面对突如其来的荣华富贵,许灵均却选择了回到农场。因为,“那里有他在患难时帮助过他的人们,而现在他们正在盼望着他的帮助;那里有他汗水浸过的土地,现在他的汗水正在收割过的田野上晶莹闪光;那里有他相濡以沫的妻子和女儿;那里有他的一切;那里有他生命的根!” 正是劳动人民尤其是秀芝使得许灵均对生活有了新的认识,使他的根深深地扎在了人民中间。
《绿化树》写的是右派知识分子章永璘的改造过程。资产阶级家庭出身的章被打成右派后历尽了苦难,在农村女子马缨花及周围人的帮助下“变成了一位新人”即马克思主义者。《绿化树》结尾中章永璘自豪地说道:“我虽然在这里度过那么艰辛的生活,但也就是在这里开始认识到生活的美丽。马缨花、谢队长、海喜喜……虽然都和我失去了联系,但这些普通的体力劳动者心灵中的闪光点,和那宝石般的中指纹,已经融进了我的血液中,成了我变为一种新人的因素。” 可见,马缨花、谢队长和海喜喜等劳动人民是章改造的推动者。海喜喜是劳动人民的代表。他慓悍、粗犷而又善良、多情。在农场,只有体力劳动才是衡量人价值的尺度。海喜喜能劳动且会劳动。与之对照,章永璘反思自己的不足,“我却是那么懦怯,那么萎靡,像个干瘪的臭虫。” 于是章决定和过去的诗神告别,什么“文化知识,见鬼去吧!”此时,章永璘把海喜喜当成了理想中的劳动者的标准,他认为要做个真正的“自食其力的劳动者”,就要做海喜喜那样的人。同时,“我暗暗把海喜喜当成了我竞争的对手。” 与海喜喜打炕一节和打架一节更是让章永璘知道了要生存,就必须学会劳动,必须和劳动人民打成一片,也只有这样才能在这样的环境中生活,才能完成彻底的改造。当给马缨花打炕时,筋肉劳动者的代表海喜喜竟然给他当小工,于是,章永璘有了充分能成为一个“自食其力的劳动者”的自信。此时,海喜喜还是作为知识者章永璘相对照的形象出现的。但当章永璘和海喜喜打架打成平手后,尤其是当马缨花说:“你,倒挺象咱们的人!”时,章永璘意识到自己还是个正常人。马缨花也是章永璘自我改造的推动者。她不仅有着美丽的外表而且有西北人的真诚与善良。她的慷慨施予和热情鼓励,使“瘦鸡猴”似的章永璘变得壮实,也使得章永璘在向“新人”转变过程中有了勇气和力量。马缨花对章永璘的帮助来自于物质、精神等方面。在那个物质贫乏的年代,马缨花把自己通过各种手段获得的食物给了章永璘。她用馍、杂盒饭、土豆、白菜养壮了章永璘。 此时,“生理上的发现,使我(章永璘)产生了一种感伤的激动,激起我更迅猛地,更彻底地向我认识到的‘筋肉劳动者’的方向跑去。” 马缨花对章永璘和海喜喜截然不同的态度,更是帮助章永璘恢复了做人的尊严 “打炕”一节马缨花是这样对比他们俩的:“你呀,你(海喜喜)是榆木脑袋,人家(章永璘)是化学脑袋。”当炕打好后,马缨花又是这样揶揄海喜喜的“你死去,你跳河去……”虽没有正面的夸奖,但她对章永璘的赏识已经跃然纸上。而章呢,他“第一次感觉到劳动会受到人的尊敬……我想,我现在是‘自食其力的劳动者’,是农业工人了”。 在和马缨花、海喜喜进一步复杂的情感交往中,章永璘体会到了马缨花身上和自己过去的观念相悖的东西,这对章永璘彻底的转变也起到了作用。章永璘认识到“知识分子对人生和生活的那种虽然纤细,却是柔弱的与不切实际的态度,是无法适应如狂飙般的历史进程的。” 当章永璘向马缨花表明心迹时,马缨花对章说:“行了,行了……你别干这个……干这个伤身子骨,你还是好好地念你的书吧!” 这一句话“把我带有邪念的意念扑灭了”。他感到“灵魂里的震撼。这种震撼叫我浑身发抖。”这句话也使得章永璘获得了“超越自己”的力量,从此,章永璘拿出了《资本论》开始阅读。所有这些来自“劳动人民”的推动者对章永璘“心灵的历程”都产生了潜移默化的影响。
《男人的一半是女人》就主题而言,可以说是《绿化树》的进一步拓展。章永璘仍然在进行着虔诚的改造,而且促使其完成改造的仍然是劳动人民,尤其是底层的劳动妇女。《男人的一半是女人》中出现的女性是黄香久,她帮助章永璘的首先是性能力的恢复。《男》开篇,章永璘就延续了《绿化树》中的改造成果当起了组长。《绿化树》中所面临的饥饿困扰在这里也有所缓解。然而,新的困难仍摆在章永璘的面前,阻碍着他进一步的改造。那就是他和其他的劳改犯们一样都经历着“性饥渴”的困扰。章永璘所置身的田管组,是一个常年与女犯隔绝的地方。在这里,爱情的理想全部被“黑衣、排队、报名、苦战、大干磨损殆尽,所剩下来的,只有动物的生理性的要求”。 他对理想爱情的渴望被严酷的现实所扭曲变形,对异性的爱只专注于对异性身体的渴望。
章永璘和黄香久的初次相遇便是黄对章的身体吸引开始的。在芦苇荡中,当章偷看到洗澡的黄的身体时,“觉得口干吞燥,有一股力在我身体里剧烈地翻腾,促使我不是向前扑去,便是要往回跑。但是身体外面也有股力量钳制着我,使我既不能扑上去也不能往回跑。我不断地咽唾沫;恐惧、希翼、畏怯、奢望、突然来临的灾祸感和突然来临的幸运感使得我不禁地颤抖,牙齿不住地打战斗,头也有点晕眩起来。” 在欲望与理性的较量中,理性终于战了上风。章永璘踉跄地逃出了芦苇荡,但是也给他自身带来了伤害。八年后,章黄在劳改农场再次相遇,两人对于性和家的需要不谋而合。“两个单干户办了一个合作社”,他们结婚了。然而, 长期的性压抑使得章永璘在新婚之夜便被证明是“半个人”。
章性功能恢复的原因是复杂的。一次抢险中,章永璘不顾个人安危堵住大堤的决口。当地人民的赞赏消除了他长久以来被改造的自卑。但更为重要的是黄香久对他体贴才唤醒了他的性功能。从此章由“半个人”变成了真正的男子汉。这也预示着章从政治的压抑下摆脱了出来,重新成了一个完整的人。这一过程同时暗含着:知识分子必须到人民中去实现他们的价值,从劳动人民当中汲取力量,实现自我的改造。因此,章永璘有了自信后,或者说他恢复了知识分子的意识后,他认识到:“我要到人多的地方去!我要听到人民的声音,我要把我想的告诉别人。” 于是,他和黄香久离婚了,他要去追求自己的价值。
通过以上的论述,我们发现张贤亮笔下的知识分子在丧失其知识分子的身份后,他们大都按照主流政治的规定向人民学习,在人民的帮助下进行自我重塑。由此我们似乎认为作者在肯定知识分子应该走与工农相结合的道路。但如果我们研读作品,就会发现作者并非完全按照主流话语方式描写知识分子被改造、被教育,而是书写人民对知识分子的同情与帮助,以及右派知识分子在恢复其知识分子的身份意识后与人民之间的矛盾。
张贤亮笔下的知识分子大都经历了一个从“非人”到“人”再到“知识分子”的转变过程。这一过程中,人民在他们从“非人”到“人”的转变中给予了很大帮助。然而,随着他们知识分子身份意识的恢复,劳动人民的光辉却随着消失。因此,作者由此说明:人民可以帮助知识分子,知识分子可以从大众中汲取力量。但是如果说要让知识分子接受人民的教育此路似乎不通。如章永璘满足了生存需要后,他身上的知识分子气质也开始复苏。他的情感和行动也开始转变,他要创造属于自己的世界。我们发现这种创造开始于对曾经滋养过他的马缨花、黄香久们的遗弃。当章知识分子身份意识复苏后,他以知识分子的眼光再来审视眼前的女人时,他清晰地意识到他和她们之间的距离。章对用粮食将他从一个“瘦鸡猴”养成壮汉的马缨花,用自己的身体把一个“废人”变成男人的黄香久的抛弃也就在所难免了。在《绿化树》中,虽然说主人公遗弃马缨花的原因有些偶然,但马缨花遭遗弃的命运在文中早已有所流露。当马缨花要章永璘好好的看书,章却从书本上领略到了精神的享受,感觉到了两人思想气质和文化水平上的差异。“随着我‘超越自己’……我渐渐地觉得她变得陌生起来。她虽然美丽、善良、纯真,但终究是一个未脱俗的女人。” 马缨花的爱情在他的眼里也已变味。当马缨花用“狗狗”表示爱时,虽然也令他叹服,但立刻感到马缨花的爱与他的那种“优雅的柔情”迥然相异。“我已经成为正常的人,既然已经接上了过去的回忆,她这种爱情的方式和爱情的语言,就隐隐地令我觉得别扭,觉得可笑。”在《男》中女性形象在主人公的眼里前后也是不同的。当我初遇黄香久时“她的脸很好看。在她扬起的脖子,抬起头的当儿,那绿色的芦苇上立刻显出了一张讨人喜欢的面孔。”而当主人公知识分子的意识开始展露时再看到的黄香久已判若两人。“她脸上有一种很纯净的天真。这天真使她的面部泛出一层非现实的、超凡脱俗的光辉。然而,再细细地看,这层超凡脱俗的光辉下面,似乎又掩盖着成天什么都不想的愚蠢。”事实上马缨花,黄香久在主人公眼中前后的不同正反映了章身份的转变。尽管主流政治一再要求知识分子必须和劳动人民相结合,知识分子必须接受劳动人民的再教育。然而,张贤亮通过其笔下的主人公告诉我们:知识分子与劳动人民存在着不可逾越的距离。
参考文献
[1] 张贤亮.心灵和肉体的变化.张贤亮选集(一).百花文艺出版社,1995.
[2] 张贤亮.灵与肉.张贤亮选集(一).
[3] 张贤亮.绿化树.张贤亮选集(三).百花文艺出版社,1995.
1、国防动员法的立法目的是
A.加强国防建设;B.完善国防动员制度;C.保障国防动员工作顺利进行;D.维护国家的主权、统一、领土完整和安全。
2、国防动员法的立法依据是
A.《国防法》;B.《中华人民共和国宪法》;C.《国家国防动员委员会成员单位工作职责》;D.《中华人民共和国国防教育法》。
3、国防动员准备主要包括
A.建立健全国防动员体制机制,进行国防动员潜力统计调查;B.制定和落实国防动员计划和预案,在经济建设中贯彻国防要求,预备役人员的储备,战略物资的储备;C.建立军品科研、生产和维修保障体系;D.建立战争灾害预防和求助制度,进行国防动员宣传教育等。
4、国防动员建设的根本任务和根本目的是
A.形成体系作战能力;B.增强国防力量建设;C.维护国家安全稳定;D.增强国防动员能力。
5、国防动员应坚持
的方针。
A.平战结合;B.军民结合;C.长期准备;D.寓军于民。
6、国防动员应遵循
的原则。
A.统一领导、全民参与;B.长期准备、重点建设;C.统筹兼顾、有序高效;D.军民一体、平战结合。
7、国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时,依照宪法和有关法律的规定,决定全国总动员或局部动员。
A.全国人民代表大会常务委员会;B.国家主席;C.国务院、中央军委;D.地方人民政府。
8、全国人大常委会作出国防动员实施决定的内容一般包括
A.动员规模;B.动员对象;C.动员方式;D.动员时限。
9、国防动员按照动员规模划分为
A.局部动员;B.应急动员;C.总动员;D.公开动员
10、国防动员按照动员对象划分为
A.人力动员;B.秘密动员;C.物力动员;D.财力动员
11、国防动员按照动员方式划分为
A.人力动员;B.公开动员;C.财力动员;D.秘密动员
12、国防动员法规定,当国家作出国防动员实施的决定后,由
发布动员令。
A.全国人民代表大会常务委员会;B.国家主席;C.国务院、中央军委;D.地方人民政府。
13、国防动员法规定,由
共同领导全国的国防动员工作。
A.全国人民代表大会常务委员会;B.国家主席;C.国务院、中央军委;D.地方人民政府。
14、国防动员委员会的 承担本级国防动员委员会的日常工作。A.议事机构;B.协调机构;C.办事机构;D.组织机构
15、国家实行国防动员计划、等制度。
A.国防动员实施预案;B.国防教育计划;C.国防动员潜力统计调查制度;D.应急处臵预案。
16、国防动员专项预案包括
A.工业动员实施预案;B.城市防空动员实施预案;C.民用运力动员实施预案;D.医疗卫生动员实施预案。
17、国防动员实施预案与突发事件应急处臵预案应当在 等方面相互衔接。
A.指挥;B.力量使用;C.信息;D.保障
18、编制国防动员计划和实施预案;应当以
为依据 A.国防动员的方针和原则;B.国防动员的潜力状况 家战略需要;
;C.军事需求;D.国
19、国防动员计划和实施方案按层次划分,可分为
_;A.国家级动员计划和实施预案;B.军区级动员计划和实施预案;C.县级以上地方各级动员计划和实施预案;D.乡(镇、街道)以上各级动员计划和实施预案。
20、县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入
A.城市建设总体规划;B.地方经济发展规划;C.地方社会发展规划;D.国民经济和社会发展计划
21、军队有关部门应当将国防动员实施预案纳入
A.战备计划;B.作战计划;C.非战争行动预案;D.军事工作指示
22、复员通常包括
A.战时国家管理体制的复员;B.社会生产生活秩序的复员;C.人员的复员;D.征要物资的善后处理。
23、国家加强国防动员建设,应当建立健全与
相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。
A.与国防安全需要相适应;B.与世界军事格局相适应;C.与经济社会发展相协调;D.与突发事件应急机制相衔接。
24、国防动员能力,通常由
等要素构成。
A.动员潜力;B.动员组织强力;C.动员指挥力;D.动员执行力。
25、预备役人员储存的原则主要包括。
A.规模适度;B.结构科学;C.布局合理;D.适合国情、军情
26、预备役人员按照专业对口、便于动员的原则,采取
或者其他形式进行储存。
A.预编到现役部队;B.编入预备役部队;C.编入民兵组织;D.专门编组专业分队
27、建立预备役专业技术兵员储备区的方法主要包括
。A.征兵;B.补兵;C.退伍;D.储备
28、县级以上地方人民政府兵役机关在储备工作中具体责任主要包括;
_ A.办理兵役登记;B.办理预备役登记;C.核对和调整预备役人员;D.对预备役人员进行教育、训练和管理。
29、预编到现役部队和编入预备役部队的预备役人员、预定征召的其他的预备役人员、离开预备役登记地
以上的,应当向其预备役登记的兵役机关报告。
A.15天以上;B.一个月;C.两个月;D.半年。30、国防动员法规定战略物资储备由
组织实施。
A.国防部;B.国务院有关部门;;C.总参动员部;D.县级以上人民政府兵役机关。
31、战略物资储备品种,主要包括。
A.对国计民生和国家安全十分重要的物资;B.国内资源少或生产能力不足、需要进口的重要物资;C.高新技术产业发展必需的稀贵金属和材料;D.应对重大自然灾害所需物资。
32、承担转产、扩大生产军品和维修保障任务单位的职责主要包括
。A.储备军品动员所需的设备、材料、配套产品和技术;B.建立军品动员所需的专业技术队伍;C.制定、完善相应的军品动员预案与措施;D.推广军民通用的技术标准。
33、各级人民政府应当支持和帮助承担转产、扩产军品任务的单位、并做好如下哪些工作。
A.开发和应用先进的军民两用技术;B.制定、完善相应的军品动员预案与措施;C.推广军民通用的技术标准
;D.提高转产、扩大生产军品的综合保障能力。
34、国家实行战争灾害预防和救助制度的目的是。
A.保护人民生命和财产安全;B.保障国防动员潜力和持续动员能力;C.维护社会稳定;D.促进国民经济持续健康发展
35、承担军事经济、社会目标和首脑机关防护任务的单位,主要责任包括
_。
A.制定防护计划和抢险抢修预案;B.组织防护演练;C.落实防护措施;D.提高综合防护效能。
36、国家决定实施国防动员后、人员、物资的疏散和隐蔽,在本行政区域进行的,由本级人民政府决定并组织实施;跨行行政区域进行的,由
决定并组织实施。
A.执行政务所在行政区域人民政府;B.相关行政区域共同的上一级人民政府;C.任务单位所属人民政府;D.相关行政区域共同的上一级人民政府兵役机关。
37、各级人民政府在战争救助的主要任务包括
.。
A.迅速启动应急救助机制;B.直至力量抢救伤员、安臵灾民和保护财产;C.尽快消除战争灾害后果;D.恢复正常生产生活秩序。
38、国防勤务是指
的任务。
A.支援保障军队作战;B.承担预防和救助战争灾害;C.协助维护社会秩序;D.发动和组织群众进行生产自救。
39、根据国防动员法规定,以下哪种情形人员可以免予担负国防勤务
A.在社会福利机构从事管理和服务工作的公民;B.从事义务教育阶段学校教学、管理和服务工作的公民;C.怀孕和在哺乳期内的女性公民;D.在联合国等政府间国际组强任职的公民。40、民用资源的征用程序是:
A.武装力量提出民用资源征用需求;B.县级以上人民政府统一组织征用;C.县级以上地方人民政府负责征用登记并出具凭证;D.武装力量负责进行赔偿。
41、开展国防动员宣传教育的主要目的是:
A.增强公民的的国防观念;B.增强公民依法履行国防义务的意识;C.增强公民战胜敌人的信心;D.稳定战时人民群众的恐慌情绪。
42、各级地方人民政府在国防动员宣传教育时主要应抓好以下工作:
A.对公民爱国主义、革命英雄主义宣传教育,激发其爱国热情;B.鼓励公民参战支前;C.采取多种形式开展拥军优属和慰问活动;D.按照国家有关规定做好抚恤优待工作。
43、国家决定实施国防动员后,根据需求可依法在实施国防动员的区域采取下列特别措施。
A.对金融、交通运输、邮政、电信、新闻出版、广播影视、信息网络、能源水源供应、医疗卫生、食品和粮食供应、商业贸易等行业实行管制;B.对人员活动的区域、时间、方式以及物资运载工具进出的区域进行必要的限制;C.在国家机关、社会团体和企业事业单位实行特殊工作制度;D.为武装力量优先提供各种交通保障。
44、在实施国防动员的区域采取的特别措施的突出特征有哪些
A.行为目标的军事性;B.行为主体的权威性;C.行为约束的强制性;D.行为结果的实时性
45、国防动员法规定,公民有如下哪些行为之一的,要承担法律责任由县级人民政府责令限期改正,逾期不改的,强制其履行义务
。A.预编到现役部队和编入预备役部队的预备役人员、预定征召的其他预备役人员离开预备役登记地一个月以上未向预备役登记的兵役机关报告的;;B.国家决定实施国防动员后,预定征召的预备役人员未经预备役登记的兵役机关批准离开预备役登记地,或者未按照兵役机关要求及时返回,或者未到指定地点报到的;C.拒绝、逃避征召或者拒绝、逃避担负国防勤务的;D.拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造的。E、干扰、破坏国防动员工作秩序或者阻碍从事国防动员工作的人员依法履行职责的。
46、国防动员法规定企业事业单位有如下哪些行为之一的要承担法律责任。由有关人民政府责令限期改正;逾期不改的,强制其履行义务,并可以处以罚款:
A.在承建的贯彻国防要求的建设项目中未按照国防要求和技术规范、标准进行设计或者施工、生产的;因管理不善导致战略储备物资丢失、损坏或者不服从战略物资调用的;B.未按照转产、扩大生产军品和维修保障任务的要求进行军品科研、生产和维修保障能力储备,或者未按照规定组建专业技术队伍的;C.拒绝、拖延执行专业保障任务的;拒绝或者故意延误军事订货的;D.拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造的;阻挠公民履行征召、担负国防勤务义务的。
47、国防动员法规定,国家工作人员有下列哪些行为的将对直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以处分
A.拒不执行上级下达的国防动员命令的;滥用职权或者玩忽职守,给国防动员工作造成严重损失的;;B.对征用的民用资源,拒不登记、出具凭证,或者违反规定使用造成严重损坏,以及不按照规定予以返还或者补偿的;;C.泄露国防动员秘密的;贪污、挪用国防动员经费、物资的;;D.滥用职权,侵犯和损害公民或者组织合法权益的。
48、国防动员法第50条规定,被确定担负国防勤务的人员,应当
担负国防勤务的人员所在单位应当给予支持和协助。A.服从指挥;B.履行职责 ;C.遵守纪律;D.保守秘密
49、国防动员法第54条规定,国家决定实施国防动员后,储备物资无法及时满足动员需要时,可以依法对民用资源进行征用。
A.国务院;B.县级以上人民政府;C.市级以上人民政府;D.各级人民政府兵役机关。
50、国防动员法规定,被征用的民用资源根据军事需求需要进行改造的,由
组织强实施。
A.省(直辖市);B.县级以上地方人民政府;C.市级以上人民政府;D.县级以上地方人民政府合同有关军 事机关。
参赛须知
为进一步激发全县军民学习贯彻《国防动员法》的积极性,切实了解掌握《国防动员法》的基本内容,理解《国防动员法》的深刻内涵,营造学法、知法、守法的浓厚氛围,县委宣传部、县人武部组织本次知识竞赛。
一、竞赛办法:全县国防动员委员会成员单位、民兵预备役人员、在校学生和社会各届人士均可参加。参赛者须把下载后打印,然后将答题卡上面的姓名、通信地址、邮政编码等填写清楚、按要求答题。然后把答题卡寄往东阿县人武部政工科“知识竞赛阅评组”邮政编码:252200,请在信封上注明“参加知识竞赛”字样。
二、竞赛时间:本次知识竞赛从2010年9月16日开始,截止时间是9月28日,凡在9月28前寄到东阿县人武部政工科“知识竞赛阅评组”的答题卡,均为有效答卷(以邮戳日期为准)。
三、本次知识竞赛设单位组织奖3个;个人一等奖5名、二等奖
【发布文号】穗府办〔2002〕16号 【发布日期】2002-03-05 【生效日期】2002-03-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市人民政府办公厅印发广州市人民政府知识产权办公会议工作制度 和广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责的通知
(穗府办〔2002〕16号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
现将《广州市人民政府知识产权办公会议工作制度》、《广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责》印发给你们,请结合实际,贯彻执行。执行中遇到的问题,请及时与广州市人民政府知识产权办公会议办公室联系。
广州市人民政府办公厅
二○○二年三月五日
广州市人民政府知识产权办公会议工作制度
一、广州市人民政府知识产权办公会议(以下简称办公会议)是市政府领导全市知识产权工作的组织协调机构。其基本工作任务是:贯彻执行国家、省有关知识产权保护的方针、政策及法律、法规,研究确定全市知识产权管理的重大政策与对策;统筹协调全市知识产权立法、执法和管理工作;建立统一的知识产权对外工作机制,统一处理知识产权涉外事宜;建立知识产权管理和执法联络制度,建立信息沟通、情况通报和发布制度;建立涉外及重大知识产权案件联合执法制度;建立定期知识产权保护状况发布制度。
二、办公会议由主管全市知识产权工作的市领导主持,成员单位由市知识产权行政管理、执法、司法和其它与知识产权工作有关的政府部门组成。
各成员单位选派一名领导(负责知识产权工作的领导)出席办公会议,同时选派一名联络员负责本单位与办公会议的联络工作,并邀请市委宣传部、市人大教科文卫委、市中级人民法院、海关有关领导列席会议。
三、办公会议下设办公室,办公室设在市知识产权局,负责闭会期间的日常工作。市工商局、市新闻出版和广播电视局及市社会文化管理委员会办公室派人参加办公室工作。办公室的主要职责是:负责市知识产权办公会议筹备工作及贯彻落实会议决定事项;督促落实市领导交办的工作和负责协调各职能部门工作;定时向市政府汇报全市知识产权保护工作中遇到的重大问题,并提出解决建议;统筹协调本市涉外知识产权事宜,组织知识产权的对外合作与交流。
四、办公会议的工作方式以定期召开(每年2次)或根据工作需要由主管市长决定临时召开全体会议,总结交流工作情况,研究、布置工作任务,协调解决全市知识产权工作的重大问题。
五、对办公会议形成的决议,办公会议的成员单位与有关部门应结合本单位情况认真贯彻落实。
六、办公会议的成员单位对本部门组织的涉及其他部门的知识产权工作,应当提请办公会议召集有关部门进行统筹协调,对本部门发生的有关知识产权工作的重大事项,应及时向办公会议报告。
七、每季度召开一次联络员会议,交流汇报本单位有关知识产权工作的有关事项(要有书面材料);联络员每半年应将本部门有关知识产权工作的统计报表上报办公会议办公室;每年将涉及本部门的知识产权工作情况写成书面总结,于次年1月10日前交办公会议办公室。
八、办公会议办公室应及时将各成员单位上报的工作情况汇总,报市领导并及时向各成员单位通报。
广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责
经广州市人民政府知识产权办公会议审议确定,广州市人民政府知识产权办公会议各成员单位工作职责如下:
一、市府办公厅
负责全市知识产权行政事务的协调工作。
二、市知识产权局
(一)负责市政府知识产权办公会议办公室的日常工作。履行对全市知识产权工作的统筹协调职能,积极配合各成员单位落实市知识产权办公会议确定的各单位工作职责;
(二)会同有关部门开展知识产权战略研究,为企事业单位实施专利、商标等知识产权战略作好政策指导;
(三)加大专利行政执法力度,牵头组织有关知识产权主管部门的联合执法活动;
(四)指导企事业单位建立知识产权保护体系和创新体系,抓好专利示范工程及试点企业工作;
(五)加强知识产权的宣传培训,会同有关部门开展知识产权宣传教育工作;
(六)认真贯彻执行《广州市专利管理条例》,落实《广州市发明专利申请费用资助管理办法》和《专利实施资金管理制度》,为科技创新、鼓励发明创造服务;
(七)指导各行业协会建立知识产权保护自律制度,加强对专利中介机构的职业道德教育,规范专利技术市场。
三、市工商局
(一)参加市知识产权办公会议办公室工作,及时向市知识产权办公会议办公室通报在商标管理和执法中遇到的重大问题、典型案件及相关数据,研究和提出加强商标保护工作的对策和建议;
(二)在监督广告经营活动工作中,对涉及专利广告的,要加强查验、核实权属及专利广告出证证明;
(三)与市知识产权局合作,加强对流通领域专利侵权商品的执法检查工作,把保护知识产权作为规范市场经济秩序的一项重要工作;
(四)围绕我市实施的名牌战略,指导企业开展商标战略研究,将实施名牌战略与申报中国驰名商标等工作紧密结合起来。
四、市新闻出版和广电局,市版权局
(一)参加市知识产权办公会议办公室工作,及时向知识产权办公会议办公室通报在版权管理和执法中遇到的重大问题、典型案件及相关数据,提出加强版权保护工作的意见和建议;
(二)制定有效措施,要求所属单位在书报刊和广播电视节目中刊登(播出)的专利、商标广告,严格查验、核实专利、商标权属及专利广告出证证明。
五、市社管办(市扫黄打非办)
(一)参加市知识产权办公会议办公室工作;
(二)协助各知识产权工作部门做好知识产权保护工作;
(三)及时通报境内外音像制品保护、打击盗版工作的有关情况,协同知识产权主管部门处理涉外知识产权事宜;
(四)会同市知识产权局等有关部门,组织知识产权联合执法活动。
六、市公安局
(一)严格贯彻执行公安部、国家工商行政管理局、国家知识产权局《关于查处侵犯知识产权违法犯罪案件工作中加强协作配合的通知》(公通字〔2000〕88号)精神,主动配合知识产权主管部门,依照有关法律法规查处侵犯知识产权违法犯罪案件;
(二)积极配合、协助有关职能部门对侵犯知识产权违法犯罪活动开展集中打击行动,及时查处阻碍知识产权主管部门执行公务的案件;
(三)加强与知识产权主管部门的联系、沟通,共同建立侵犯知识产权违法犯罪案件的移送机制。
七、市法制办
(一)指导协调各知识产权工作部门的立法工作;
(二)监督、协调知识产权各工作部门的执法工作,促使各部门密切配合;
(三)指导知识产权行政复议工作。
八、市计委
(一)在编制全市国民经济和社会发展战略和年度发展计划时要列入知识产权保护工作内容;
(二)与知识产权工作部门联合制定地方政府投资的研究开发项目的知识产权(专利)管理办法,对凡是列入政府计划的重大投资生产性项目,论证时要进行国际专利检索,明确知识产权归属并有相应的保护措施;
(三)在知识产权机构基础设施建设方面,予以重点扶持。
九、市经委
(一)指导大、中型工业企业建立知识产权工作机构和设立责任人制度,指导企业开展知识产权(专利)发展战略的研究和制定企业专利战略;
(二)指导工业企业把技术创新活动与知识产权工作结合起来,将自主知识产权列入市技术创新、技术改造项目评价指标体系,将拥有专利为主的知识产权的数量与质量作为建立与管理市级以上工程技术中心重要条件和考核内容;
(三)积极扶持原始创新、跨越性技术的发展,支持申请国内外专利保护;
(四)加强对工业企业知识产权(专利)的监督检查,积极引导督促企业建立职工发明创造的申报与审批制度,保障国家、单位和科技人员的合法权益;
(五)指导工业企业做好知识产权宣传教育培训工作,将入世后知识产权内容列入企业经理、职工培训内容,会同市知识产权局抓好工业企业专利试点工作;
(六)指导工业系统行业协会建立保护知识产权的自律制度。
十、市科技局
(一)为适应入世后科技创新需要,实施专利战略,将知识产权工作贯穿科技创新全过程;
(二)建立并强化科技评价体系中知识产权比重,市级科技计划项目立项前要进行国内外知识产权状况分析并根据入世后科技创新需要,调查清理近年有关科技政策和规定,增加相应的鼓励发明创造、保护知识产权的内容;
(三)将知识产权工作与科技立项、评估、鉴定、验收、奖励工作有机结合起来,将专利知识产权拥有量作为重要指标之一;
(四)在科技经费安排上,应向有自主知识产权项目倾斜,对发明创造所需经费予以重点扶持;
(五)对于重点科技攻关项目应以发明专利的获得为立项目标和验收指标;
(六)将自主知识产权内容列入高新技术企业的认定、考核以及高新技术成果转化项目、高新技术产品认定的指标体系;
(七)在对科技咨询、评估等科研中介服务机构的认定和管理工作中,涉及专利技术咨询、评估业务的,要与市知识产权局协调,制定认定和管理的措施和办法。
十一、市质监局
(一)对生产领域的产品质量实行监督管理过程中发现涉及知识产权的问题,及时与知识产权管理部门联系处理;
(二)在检测生产领域的新技术、新产品工作时,指导企业增强专利意识,使创新的技术及时申请专利保护。
十二、市商业局
(一)指导商品流通领域建立专利、商标订货、进货的验证、索证制度;
(二)配合有关部门对商品流通领域中涉及专利、商标的宣传广告进行查验、核实权属证明和专利广告出证证明;
(三)会同知识产权主管部门定期对商品流通领域进行检查,禁止侵犯知识产权的商品和假冒知识产权商品在市场上流通。
十三、市外经贸局
(一)指导我市各类从事外经贸业务的企业和外资企业,学习TRIPS及有关的国际法规,提高企业保护自主知识产权的自觉性。同时采取多种措施,鼓励出口企业对专利产品、专有技术、商标等开展国外申请、注册、认证等工作,维护我市出口产品、技术在对外贸易中的合法权益;
(二)在技术引进、设备进口和国际招标中,引导企业严格执行国家有关对外贸易的法规、条例,避免引进国家限制、禁止进口的技术、设备;引导企业利用多种渠道,开展相关技术、设备、产品的专利检索,提高引进的质量,增强知识产权的保护意识;
(三)围绕我市出口商品、技术状况,结合国际陆续出台的与WTO接轨的各项法规的实施,对国际知识产权状况进行调研,适时提出促进我市出口产品、技术和知识产权保护方面的政策措施。
十四、市文化局
(一)在管理电影市场、演出市场、文化娱乐市场工作中,应明确凡涉及专利广告内容的,一定要办理广告出证手续;
(二)在管理美术品市场工作中,对涉及侵犯版权的问题,应与市版权局协调处理。
十五、市司法局
(一)将知识产权法律法规教育列入全市法制宣传和普及法律知识规划中,针对入世后知识产权保护的特点,把知识产权的知识列入局级以上干部法制教育的内容;
(二)在组织企事业单位法律顾问业务培训和成人法学教育工作时,加强知识产权法律、法规的培训。
十六、市教育局
(一)将知识产权知识教育列入市教育系统的科研、科普工作内容,指导广大教育工作者、学生树立知识产权意识;
(二)在学生素质教育中,培养青少年创造性思维,开展青少年科技小发明、小创造的活动,并对优秀的发明创造给予奖励;
(三)指导市属院校开设知识产权专业或课程。
十七、市财政局
(一)在指导全市资产评估工作中,对涉及知识产权评估业务的机构,应与知识产权相关部门协调制订行业管理办法;
(二)对知识产权主管部门统筹管理、处理涉外事宜和行政执法所需经费应予重点支持;
(三)在资助专利申请、专利技术产业化方面,向有自主知识产权项目倾斜,加大政策和资金的引导和扶持力度。
十八、市外办
(一)会同市知识产权局每年召开向外国驻穗使领馆、外交人员通报本市知识产权保护情况的通报会;
(二)协助组织本市召开的知识产权国际会议;
(三)支持知识产权主管部门开展国际和港、澳、台地区的合作与交流。
十九、市统计局
(一)指导专利统计工作列入全市统计工作的指标体系;
(二)会同市知识产权局对企业的专利统计工作进行督促、检查。
二十、市府研究室
(一)重点开展入世后知识产权保护方面的战略研究,为政府决策提供依据;
(二)会同知识产权主管部门开展知识产权专题调研,指导我市企事业单位更好地开展知识产权工作;
(三)起草政府工作报告等政府文件时,加大对知识产权管理与保护工作宣传的力度。
二
十一、广州开发区、高新区、出口加工区管委会
(一)加强宣传培训,提高企业领导及广大职工的知识产权意识和运用知识产权制度的能力和水平;
(二)利用专利信息和运用专利战略,提高技术开发和项目引进的管理水平;
(三)建章立制,营造以知识产权保护为核心,吸纳人才、项目、资金的良好环境。
二
十二、市委宣传部
(一)指导报刊、广播电台、电视台加强对知识产权基本知识的宣传;
(二)配合知识产权工作部门,组织新闻媒体采编人员深入企业、科研院所,对成功运用知识产权战略建立市场优势的典型单位和事例进行经常性宣传报道。
二
十三、市中级人民法院
(一)按照知识产权法律、法规以及我国参加或者缔结的有关知识产权的国际条约的规定,及时保护当事人的合法权益,严厉制裁各类侵犯知识产权的违法行为;
(二)加强与知识产权行政执法部门的交流合作,通过总结知识产权案件的审判经验,选择一些典型案件进行研讨、交流,提高我市知识产权保护水平;
(三)与知识产权主管部门配合共同开展知识产权宣传、教育、培训工作。
二
十四、广州海关、黄埔海关
(一)依照国务院《知识产权海关保护条例》实施知识产权保护工作;
(二)积极配合知识产权执法部门协助调查侵权物品进出口的情况。
答:人民防空简称“人防”,“国外亦称“民防”。组织城镇居民采取防护措施,保护人民生命财产安全,避免或减少国民经济损失,保存战争潜力。
2、问:人民防空的方针原则是什么?
答:人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
3、问:《中华人民共和国防空法》是何时颁布的?何时实施的?
答:1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布,自1997年1月1日起施行。
4、问:《中华人民共和国人民防空法》共几章、几条?
答:共九章,53条。
5、问:《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》是何时颁布实施的?
答:《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》于 1999年9月24日经内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第二十七号公布,自公布之日起施行。
6、问:《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》共几条?
答:共44条。
7、问:人民防空的总任务是什么?
答:保护人民、减少国民经济损失、保存战争潜力。
8、问:为什么要制定《人民防空法》?
答:为了有效地组织人民防空,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。
9、问:人民防空的机构是如何设置的?
答:国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
10、问:人民防空主管部门的设置、职责和任务由谁规定?
答:人民防空主管部门的设置、职责和任务,由国务院、央军事委员会规定。
11、问: 《中华人民共和国人民防空法》规定公民对人民防空享有哪些权利和义务?
答:一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空的义务。
12、问:什么是组织指挥?
答:组织指挥亦称指挥。是指挥员及其机关为完成某项任务而实施的组织领导活动。按隶属关系可分按级指挥和越级指挥;按指挥形式可分为集中指挥和分散指挥。
13、问:什么是人民防空组织指挥?
答:人民防空组织指挥,从广义上讲,它是一门非常严密复杂的军事科学。具体讲,人民防空组织是按一定目的、任务和形式,把人民群众编制起来,并对其防空袭行动实施统一的领导和指挥。
14、问:什么是防空袭预案?
答:是对防空袭斗争所作的总体设想和部署,情况、基本方案、各种保障计划等。通常包括基本情况、基本方案各种保障计划等。
15、问:人民防空组织指挥的基本原则是什么?
答:概括起来是四句话,十六个字。即:集中统一、快速及时、正确指挥、稳定可靠。
16、问:什么是人民防空专业队?
答:人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要,按专业组成担负人民防空勤务的组织。包括:抢险抢修、医疗救护、防化、通信、运输、治安七种专业队。
17、问:什么是抢险抢修专业队?
答:抢险抢修专业队是担负抢险抢修任务的人民防空专业队。其勤务包括工事、给排水、供电、道路、桥涵、煤气等设施的抢险抢修。
18、问:什么是医疗救护专业队?
答:医疗救护专业队是担负医疗救护勤务的人民防空专业队。其勤务包括战地救护、后送治疗等。
19、问:什么是消防专业队?
答:消防专业队是担负消防勤务的人民防空专业队。其勤务包括火情观察、灭火等。
20、问:什么是防化专业队?
答:防化专业队是担负防化勤务的人民防空专业队。其勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。
21、问:什么是通信专业队?
答:通信专业队是担负着通信勤务的人民防空专业队。其勤务包括有线、无线、运动通信及设备、设施的抢修等。
22、问:什么是运输专业队?
答:运输专业队是担负运输勤务的人民防空专业队。其勤务包括运输、修理等。
23、问:什么是治安专业队?
答:治安专业队是担负治安勤务的人民防空专业队。其勤务包括治安、保卫、交通管理等。
24、什么是疏散?
答:疏散是将密集的城市人员、物资、工业,分散转移的行动。按时机可分为早期疏散、临时疏散、紧急疏散;按容可分为人口疏散、工业疏散;按任务可分为城市人口、物资的疏散计划,疏散地区的安置准备。只有平时做好各项准备,战时才能达到预期的目的。
25、问:为什么要进行疏散?
答:疏散是保存有生力量,提高战争潜力和减少人员伤亡、物资损失的重要措施。
26、问:人口疏散的时机如何掌握?
答:根据国家发布的命令执行,任何单位不得擅自行动。
27、问:人民防空提出的“三防”指什么?
答:是指核武器、化学武器和生物武器的效应防护,总称“三防”。
28、问:高技术局部战争的空袭特点是什么?
答:现代高技术条件下局部战争的空袭特点取决于高技术空袭兵器的特点,大体可归纳为以下几点:(1)突然性增大;(2)打击精度高;(3)全过程、持续性空袭;(4)破坏性巨大。
29、问:普及人民防空教育的意义是什么?
答:(1)增强国防观念,人民防空教育是国防教育的重要内容;(2)提高防护技能,人民防空教育可使我们学会人民防空基本知识和一般防护方法,掌握防护技能;(3)促进德、智、体、美全面发展,人民防空教育是一门综合性的学科,具有思想性、知识性和实践性强的特点。
30、问:什么是核武器?
答:核武器是利用原子核反应瞬间释放出的巨大能量,起杀伤破坏作用的武器。
31、问:核武器的杀伤破坏因素有哪些?
答:核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染。前四种杀伤破坏因素,一般均出现在爆炸后几十秒时间内,称为瞬时杀伤破坏因素。放射性沾染则持续的时间较长,可以持续几天、几个月甚至更长的时间。
32、问:什么是化学武器?
答:在战争中以毒害作用杀伤人畜,毁坏植物的化学物质叫毒剂。装有并能施放毒剂的武器和器材都叫化学武器,包括装有毒剂的炮弹、炸弹、火箭弹、导弹、地雷和飞机布洒器等。
33、问:化学武器的杀伤特点有哪些?
答:伤害途经多、杀伤范围广、持续时间长、化学武器主要杀伤有生力量、制约因素多。
34、问:什么是生物武器?
答:又名“细菌武器”。它由生物战剂和施放工具两部分组成。生物战剂主要通过气溶胶和带菌昆虫等方式施放。现代施放生物战剂的工具,有气溶胶发生器、布洒箱以及经火炮、火箭、导弹发射的各种生物弹等。
35、生物武器的杀伤物点有哪些?
答:致病力强,多数具有传染、无立即杀伤作用、污染面积广、不易发现、受自然条件影响大、危害作用时间长。
36、问:国家规定防空袭警报信号有哪三种?
答:报知敌空袭的警报信号,可分为预先警报、空袭警报和解除警报。
37、问:什么是预先警报?
答:发现敌空袭迹象时发出的警报叫预先警报。
38、问:听到预先警报时怎样行动?
答:抓紧准备转入地下的各项工作,准备防护器材,备战物资、药品、生活用品等,疏散人口等。
39、问:什么是空袭警报?
答:发现敌人空袭迫在眉睫,发放的紧急信号。
40、问:听到空袭警报时怎样行动?
答:立即停止工作,听从指挥,按预定计划迅速采取空袭行动,做好执行任务的一切准备,进行交通、灯火管制、隐蔽人员。
41、问:什么是解除警报?
答:敌人一次袭击过后或敌空袭危险消失时发出的信号。
42、问:听到解除警报信号怎样行动?
答:消除空袭后果,人员撤出人防工事,恢复正常生产生活秩序。
43、问:如何识别预先警报、空袭警报、解除警报?
答:预选警报鸣放要求是鸣36秒,停24秒,反复3遍为一个周期,鸣放时间为3分钟;空袭警报鸣放要求是鸣6秒,停6秒,反复15遍为一个周期,鸣放时间为3分钟。解警报鸣放要求是连续鸣放3分钟。
44、问:人民防空音响警报按信号发放的控制手段可分为几类?
答:分统控和自控两类。统控直接由中心控制操纵。自控是由音响警报器所在单位,根据中心台的指令,人工操纵发放信号。
45、问:警报信号发放的时机如何掌握?
答:当地政府根据上级指挥部门的统一指令发布,任何单位和个人不得擅自启动施放。
46、人防警报的任务是什么?
答:人民防空警报的任务是保障迅速,准确的传递、发放防空警报信号和顺畅地指挥防空袭斗争。
47、问:为什么要实行防空警报设施社会化管理?
答:人民防空警报设施除为战时服务外,也是平时抢险救灾、防止突发事件的报警工具。既是战略设施,也是社会保障设施。搞好人民防空警报设施的建设和维护管理不仅是人民防空部门的责任,也是社会各有关部门(单位)的共同责任。《中华人民共和国人民防空法》规定:“人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施,由其所在单位维护管理,不得擅自拆除。”
48、问:为什么建立专门的人防通信系统?
答:人民防空通信警报是人民防空战备建设的重要组成部分,是保障各级政府和人防部门迅速准确地传递和发放空袭警报信号,指挥城市人民防空袭斗争的基本手段,是人防组织指挥系统的神经和耳目,是直接关系到反空袭斗争成效的大问题。所以必须建有专门的通信警报网络,确保防空袭的人防指挥需要。按其任务和保障范围,通常区分为警报通信、指挥通信、协同通信和后方通信。
49、问:什么是人民防空协同通信?
答:人民防空协同通信是为了保障各级人民防空与防空袭斗争中有协同关系的部队(主要是指在城市防卫任务中的城防指挥部及所属各部队)、民兵以及其他有关单位间的协同动作而建立的通信联络。
50、问:什么是人民防空后方通信?
答:人民防空后方通信是保障人民防空后方指挥所对属各库、站的指挥而建立的通信联络。人民防空后方通信通常由人民防空办公室统一组织,并由当地邮电部门配合。
51、问:为什么要建立人民防空通信枢纽?
答:在敌人实施战略空袭的情况下,确保警报发放和人民防空指挥不间断,人民防空必须建立相对独立的汇接,调度人民防空通信线(电)路和收发,交换各种信息的通信中心既人民防空通信枢纽。人民防空通信枢纽是综合利用和充分发挥各种通信手段效能的一种组织形式,可以分为固定式和活动式,是人民防空指挥所的重要组成部分,搞好人民防空通信枢纽建立,对及时、准确地发放各种防空警报信号和保障人民防空组织指挥具有十分重要的意义。
52、问:人民防空通信的特点是什么?
答:人民防空通信有四方面特点:(1)通信保障范围广;(2)通信系统构成复杂,它是一个军队、邮电和铁路、航运、交通、广播电视等部门的通信设施与自建的通信设施相结合,由多种成分构成的复杂的通信系统;(3)通信设施地下主,相对稳定;(4)通信准备时间长,人民防空通信内容多,工作量大,要求高,任务繁重,需要较长的时间和投入较多的财力,物力,才能逐渐配套、完善。因此需要坚持建设。
53、问:人民防空通信的要求是什么?
答:人民防空通信必须具有快速反应能力,抗毁能力和抗干扰能力,保证通信联络迅速、准确,保密和稳定。
54、问:人民防空通信的基本原则是什么?
答:针对人民防空通信特点和未来防空袭半争对通信联络要求,组织人民防空通信的基本原则是:(1)全面规划、重点建设;(2)统一计划,合理使用各种通信设施;(3)以无线电信为主,多种通信手段并用;(4)加强平时工作充分做好准备;(5)平战结合,提高效益。
55、问:在校学生的人民防空教育由哪个部门组织实施?
答:在校学生的人民防空教育,由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。
56、问:国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育由谁组织实施?
答:国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育,由所在单位组织实施。
57、问:什么是人民防空工程?
答:人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
58、问:城市的什么建筑,按国家有关规定,修建战时可用于防空的地下室?
答:城市的新建民用建筑,按国家有关规定,修建战时可用于防空的地下室。
59、问:人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由哪个部门负责修建?
答:人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责修建。
60、问:医疗救护、物资储备及专用工程由哪个部门负责修筑?
答:医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。
61、问:国家和省确定的人民防空重点市、县的城市新建民用建筑,必须按照哪些规定修建防空地下室?
答:国家和省确定的人民防空重点市、县的城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
(一)十层以上(含十层)或者基础埋置深度达三米以上(含三米)的民用建筑,按地面建筑底层面积修建。
(二)九层以下并且基础埋置深度小于三米的民用建筑,其总建筑面积达七干平方米以上的,按地面总建筑面积的百分之二修建。
(三)其他民用建筑,除第(一)项、第(二)项规定的项目以外,按一次下达的规划设计任务地面总建筑面积的百分之二统一修建。62、问:什么是公共人民防空工程?
答:完全由人民防空部门投资或主要由人民防空部门投资组织修建的,对区域有整体效能的人民防空工程。
63、问:什么是单位内部人民防空工程?
答:各级机关、团体、企事业单位在本单位内修建主要为本单位服务的人民防空工程。
64、问:什么是掘开式人民防空工程?
答:采用掘开方法修建的工程。即施工时,先开挖基坑后在基坑内修建工程,主体建成后,再按要求进行回填。
65、什么是坑道式人民防空工程?
答:一般指建在山丘地段,采用暗挖方法修建的工程。施工时,不破坏工程结构上部自然岩层或土层,并使之成为工程的自然防护层。
66、问:什么是地道式人民防空工程?
答:指在平地或丘陵地区采用暗挖方法修建的工程。
67、问:防空地下室与普通地下室的区别是什么?
答:主要区别在于各自的防护特点上。防空地下室(亦称附建式防空地下室)是有预定防护功能的地下室;而普通地下室是无防护要求的地下室。
68、问:人民防空工程应如何保护?
答:人民防空工程必须切实加以保护,主要应做到:任保单位和个人不得在危及人民防空工程安全的范围内建设、施工、采石、伐木、取木;不得向人民防空工程内部及孔口附近排汇废水、废气、倾倒垃圾未经公安、人民防空部门批准,不得在工程内存放易燃、易爆、放射性和府蚀性物品;不准擅自占用、改造、破坏、损失人民防空工程设备及人民防空工程的出入通道。
69、问:人民防空工程战时的功能和作用是什么?
答:人民防空工程以其特有的防护功能,可以有效地防备敌人的突然袭击,有效地掩蔽人员和物资,保存战争潜力,保护人民的生命安全,避免和减少生命和财产的损失。人民防空工程建设是人民防空建设的重要内容,是履行人民防空职责、完成人民防空任务的必不可少的建设。
70、问:人民防空工程平时有何作用?
答:人民防空工程具有防护能力强、防护设备完善的特点,对增强城市防备自然灾害和突发事故灾害,减少对城市生活、生产造成的损失,确保城市的正常运行,具有重要作用。作为城市基础设施,国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务,是缓解城市发展矛盾,增强城市综合发展能力的重要措施。
71、问:什么是平战结合?
答:人民防空建设各个方面的软、硬件设施,在不影响防空袭能力的前提下,和平时期用于社会。可直接成为城市建设、经济建设的一部分,产生良好的社会效益和经济效益。这种“立足战备,首眼平时,服务社会,造福人民”的行为统称平战结合。
72、为什么要平战结合?
答:为适应防空袭斗争的需要。人民防空系统在乎时就需要建立相应的训练有素的指挥、管理、技术、保障队伍,构筑大量的人员、物资、救护„„等需要的隐蔽工程,配备数量可观的多种设备。在和平时期,因培训、演练、维护、更新需要投入大量资金,使之不断提高,始终处于良好状态。平时将这些要素服务社会,造福人民,就会取得一举多得的效果。直接的效果有:一是能创造一定的经济效益,回收部分资金用于再建设,可减少国家投入,减轻财政负担;二是创造了一个培训队伍的环境,为不断提高人员素质和完善提高指挥网络,信息处理能力提供了实示演练的机会;三是减轻城市建设、经济发展中的相应负担,可节省大量建设经费,加快城市发展,缓解矛盾。间接的效果有:一是扩大了人民防空的影响,提高了全社会的人民防空意识,增强了国防观念;二是人民防空系统的队伍建设有了客观的良好环境,有利于队伍的稳定,更新和提高知识、设备的现代化水平,缩短了现代战争所要求的距离。所以,开展平战结合,不仅增加了社会服务性设施,发展了经济,扩大了就业门路,同时也加强工程的维护管理,增加了人民防空建设的经济来源,是一件利国、利民、利战备的好事。因此,江泽民同志说: “平战结合、造福为民。”
73、问:平战结合的原则是什么?
答:人民防空建设应保证战时防空袭斗争需要的同时,积极适应和促进城市建设的发展,为经济发展、社会发展和人民生活服务,实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。
74、问:平战结合的基本要求是什么?
答:有三方面的要求:(1)人民防空建设和军事要地建设与城市建设相结合,人民防空建设必须纳入城市建设总体规划,做到地上、地下统一安排;(2)人民防空工程和设备、设施的维护管理与平时使用相结合,以用促备,以备促用,互相促进;(3)人民防空战备效益与社会效益、经济效益相结合。战备效益是前提,经济效益是基础,社会效益是必然。在具体实施中,要正确处理好“三个关系”的关系。75、问:什么是战备效益、社会效益、经济效益?
答:战备效益,是指人民防空工作或设施在战备中产生的效果及其具有的价值。社会效益,是人民防空工作或设施所产生的效果给社会公民在精神、物质等方面带来的利益。经济效益,是指人民防空工作和设施在经济活动中产生和得到的经济效果。
76、问:人民防空工程的使用原则是什么?
答:人民防空工程的使用原则是谁投资,谁使用,谁管理。公共工程由人民防空部门负责安排使用;单位人民防空工程由单位安排使用;人民防空工程使用效果不好的,人民防空部门可以调剂安排使用。
77、问:人民防空工程向社会开放有什么要求?
答:为促进人民防空工程最大限度地发挥作用,国家采取开放和扶持政策,除重要人民防空指挥通信枢纽等重要工程外,在不影响其防空效能的条件下,鼓励平时予以开发利用。
78、问:使用人民防空工程有哪些要求?
答:实行有偿使用,使用时要做到:(1)一旦战备需要,能保证迅速转入战时防空和坚守城市作战使用。(2)要搞好工程的维护管理,不降低工程的防护能力。(3)要有必要的安全保障措施,具有一定的生产、生活条件,保障地下工作人员的安全与健康。(4)要有较好的经济效益或使用效果,做到能长期使用。
79、问:使用人民防空工程需要办理哪些手续?
答:凡使用人民防空工程及其设备的单位和个人,事先均需向人民防空部门提出使用申请,并办妥《人民防空工程平时使用证》。然后按有关部门的规定办妥有关手续。批准后方可使用。使用期间,要执行《人民防空工程平时使用证》明确的各项要求,并接受人民防空部门检查。
80、问:为什么人民防空工程使用时特别强调防火安全?
答:人民防空工程通常都是构筑在地下,相对封闭,出人口少,一旦失火,抢救难,损失大。所以使用时其防火要求严于地面建筑,应根据用途和工程的实际情况采取特别有效的防火措施。高压锅炉房,氨冷冻站,易燃易爆的甲、乙类车间,库房和实验室,易燃、可燃液体和可燃气体贮罐,液化石油气钢瓶和压力容器不应设在人民防空工事内、禁止在工事内使用液化石油气做燃料,禁止煤气管道在人民防空工事内通过。哺乳室、幼儿园、托儿所不应设在人民防空工事内。
81、问:人民防空工程有哪些优点?
答:与地面建筑相比,人民防空工程具有如下优点:(1)湿差小,冬暖夏凉;(2)与外界基本隔绝,宁静、清洁、污染少;(3)地下工程内可控性大,对温度、湿度的控制,空气的调节比地面优越;(4)便于采取安全防范措施,一时发生意外情况,易于控制和处理;(5)由于地面与地下温差大,可利用地下水和冷风进行地面防暑降温。
82、问:《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》规定哪些行为危害人民防空工程及设施安全或降低其防护能力?
答:(1)侵占人民防空工程的;(2)不按国家规定的面积防护等级和质量标准修建人民防空工程的;(3)擅自拆除或者改变人民防空工程主体结构和工程内部设备设施的;(4)擅自拆除通信、警报设施拒不补建的,阻挠安装防空通信、警报设施的,因管理不善造成损坏、丢失的;(5)未经批准在人民防空工程安全范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程内排水、排污、倾倒废物等影响和危害工程安全使用和防护等级的。83、问:人民防空经费由谁承担?其性质是什么?
答:人民防空经费由国家和社会共同负担。人民防空经费是进行人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项费用。凡按政策筹集并纳人人民防空经费管理渠道,用于人民防空建设的经费,都属于人民防空经费。
84、问:社会负担的人民防空经费包括哪些?
答:(1)结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)的经费;(2)维护本单位人民防空工程的经费;(3)国家和自治区人民政府规定应当由社会负担的其他人民防空经费。
85、问:社会负担人民防空经费如何管理?
答:人民防空经费实行系统管理。即各级人民政府人民防空办公室的财务管理,受上级人民政府防空办公室的领导和监督,接受同级财政部门的业务指导和监督。
86、问:人民防空财务管理的任务是什么?
答:(1)贯彻执行国家财经方针、政策和人民防空建设的方针、原则及办法制度;(2)筹措人民防空建设资金,组织实施经费供应;(3)编制人民防空经费预算、决算,并执行预算,掌握和报告情况;(4)建立健全财务管理制度,组织会计核算;(5)实施财务监督,维护财经纪律;(6)管理人民防空国有资产;(7)参与经济合同签订,并监督实施;(8)组织指导、监督检查所属单位的财务管理工作。87、问:人民防空国有资产如何管理?
答:人民防空国有资产实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。
88、问:人民防空经费的开支原则和范围是什么?
答:人民防空经费是进行人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项经费,在保障人民战略建设的前提下,要厉行节约,反对铺张浪费,严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准,专款专用,严禁互相挤占,主要用于人民防空工程(含建设费、维护管理费)、人民防空业务(含通信警报、指挥业务、人员机构及其他业务)。
89、问:人民防空经费的来源有哪些渠道?
答:有五个方面:(1)中央政府预算拨款收入;(2)地方政府预算拨款收入;(3)社会负担人防经费收入;(4)平战结合收入;(5)其他收入。
90、问:因城市建设或其他特殊原因需拆除人防工程的,应如何办理手续?
答:人民防空工程经批准拆除的,拆除单位或者个人必须按照原工程面积及标准在规定期限内补建,其中拆除简易人民防空工程的,应当补建同面积六级人民防空工程。人民防空工程经批准拆除无法补建的,拆除单位或者个人必须按照当地现行人民防空工程造价,向人民防空主管部门支付人民防空工程补偿费,由人民防空主管部门统一组织建设。
91、问:什么是人民防空“易地建设费”?
答:应当修建防空地下室的民用建筑,确因地质、地形、施工等客观条件限制,不能修建防空地下室的,建设单位必须报经人民防空主管部门批准;经批准不修建的,建设单位应当按照国家和省规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费,由人民防空主管部门统一组织易地修建。
92、问:人民防空“易地建设费”如何管理使用?
答:人民防空工程易地建设费由人民防空主管部门按规定统一管理,专项用于人民防空工程建设。93、问:人民防空工程的设计、施工必须具备什么条件?
答:人民防空工程的设计、施工必须由具备相应资质条件的设计、施工单位承担。
94、问:人民防空工程确需报废的应如保报批?
答:人民防空工程不得擅自报废。确需报废的,必须按照国家规定,报经自治区级以上人民防空主管部门批准。
95、问:城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的应如何处理?
答:城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的,由旗县级以上人民防空主管部门给予警告,责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费,并可按照法定标准处以罚款,但最高不得超过十万元。
96、问:建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费应如何处理?
答:建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费的,由旗县级以上人民防空主管部门责令限期缴纳,并按法定标准加收滞纳金。
97、问:人民防空工程未经验收交付使用的应如何处理?
答:人民防空工程未经验收交付使用的,由旗县级以上人民防空主管部门责令限期改正,并可处以罚款。
98、问:侵占、挪用或者截留人民防空经费的应如何处理?
答:侵占、挪用或者截留人民防空经费,尚未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。有关经费应当依法追回。
99、问:人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞蔽行为的应如何处理?
答:人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞蔽或者有其他违法、失职行为,尚未构成犯罪的,依法给予行政处分。
100、问:侵占人民防空工程的应如何处理?
一、2013年全省各级各类教育协调发展、统筹推进、亮点纷呈, 取得了可喜的成绩
2013年, 在省委省政府的坚强领导和教育部的正确指导下, 全省教育系统艰苦奋斗、锐意进取, 深入践行党的群众路线, 深化改革、优化结构、促进公平、提高质量, 全面完成了年初既定的各项工作任务。特别是2013年我们克服困难, 按时、保质、保量地完成了教育厅牵头承担的省委省政府2项为民办实事事项、16项重点工作和重点项目, 兑现了对省委省政府和全省人民的教育承诺。2013年全省教育投入连续第二年突破200亿元, 较2012年又有大幅增长, 全省各级各类教育协调发展、统筹推进、亮点纷呈, 取得了可喜的成绩。
一是义务教育均衡发展取得新成效。促请省政府出台深入推进义务教育均衡发展实施意见和“十二五”期间农村义务教育学校布局调整实施意见, 首批4个市 (区) 顺利通过国家“县域义务教育发展基本均衡县 (市) ”评估;实施第一期思源学校优质资源拓展项目;新建成省级规范化学校19所。
二是学前教育和普通高中教育实现新发展。新建、改扩建51所公办乡镇中心幼儿园, 新增学位1.86万个, 学前三年毛入园率提高到69.97%;开展10所省示范幼儿园对口帮扶20所公办乡镇中心幼儿园项目;投入1.5亿元新增优质普通高中学位6800个, 进一步降低择校生比例、提高指标到校生比例。
三是中职教育内涵发展再上新台阶。续建2012年10个、新建2013年8个中职基础能力项目建设和实训基地建设;新增6所学校被列入“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”;中职学生就业率连续七年高于95%, 2013年达到97%。
四是高等教育基础能力建设取得新突破。海南大学被纳入国家“中西部高校综合实力提升工程”;国家开放大学 (海南) 挂牌成立;海口华南伦敦大学正式签约;新增3个硕士学位授权一级学科点、4个博士学位授权一级学科点, 实现了全省4所公办本科院校研究生教育的全覆盖。
五是学校办学条件得到新改善。推进中小学校舍安全工程、义务教育薄弱学校改造计划等重大项目, 全年新建、加固改造中小学校舍62.81万平方米;建设1878套农村教师周转宿舍;推动“三通两平台”建设, 全省1726所义务教育阶段学校接入互联网, 7539间教室装备“班班通”教学设备, 全省652个教学点实现了数字资源全覆盖。
六是促进教育公平取得新进展。进一步健全完善覆盖各级各类学生的资助体系, 免除16.6万名中职生学费, 实现中职学生学费全免;启动实施农村义务教育学生营养餐试点工作;出台了异地中考、高考方案, 妥善解决了进城务工人员随迁子女的就读和考试问题, 逐步建立健全了农村留守儿童关爱服务体系和特殊儿童少年教育体系。
七是教师队伍建设得到新加强。协调编制部门统一了城乡义务教育教师编制标准;幼儿园、中小学教师资格定期注册制度改革试点和海口市中小学教师职称制度改革试点取得了积极的成效;累计培训幼儿园、中小学教师4.5万人次, 组织全省10万余名校长教师参加普法考试, 创新了教师远程网络研修社区模式;启动实施了为艰苦边远地区教师办十件实事项目, 9200多名农村教师享受生活补助;集中开展了师德师风专项整治, 全省教师师德师风明显好转, 涌现并表彰宣传了陈起贤、王金花、张心芸、崔昌华等一大批优秀教师典型。
八是教育系统作风建设有了新气象。按照省委的统一部署深入开展党的群众路线教育实践活动, 组织开展“百名干部走基层、万名教师访万家”活动, 征集意见建议1108条, 中小学教师家访近10万人次, 修订、制定厅机关工作制度26项, 清理取消行政审批项目7项、下放17项, 连续第二年获得省直机关政务公开第一名。
此外, 学校安全稳定、教育考试、教育科研、民族教育、扫盲工作、民办教育、体育卫生艺术教育、校外教育、教育工会、老干部、关工委、厅直机关团委等工作也都取得了新成绩。
上述成绩来之不易, 是省委、省政府高度重视和教育部悉心指导的结果, 是各级党委政府和各有关部门密切配合、共同推进的结果, 是全社会共同关心的结果, 同时也凝聚着全省教育系统广大干部师生的智慧和付出。在此, 我代表教育厅党组, 向全省广大教育工作者和所有关心支持教育事业的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、围绕深化教育综合改革和教育发展的重点事项, 做好2014年工作
2014年我省教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话及六届省委历次全会精神, 深入贯彻落实教育规划纲要和我省实施意见及教育事业“十二五”规划, 围绕海南经济社会发展的迫切需求和群众反映强烈的突出问题, 深化改革、优化结构、促进公平、提高质量, 扎实推进各级各类教育持续快速健康发展, 努力办好人民满意的教育。
2014年全省教育工作要牢牢把握两个关键词:一个是“改革”、一个是“发展”。一方面, 改革是发展的最大动力, 教育要发展, 根本靠改革, 要通过改革来破解教育体制机制障碍, 助推教育发展;2014年, 我们要以更大的决心、勇气和智慧启动推进十三项教育改革, 为今后五年的教育改革奠定扎实的工作基础;另一方面, 教育是最大的民生需求, 为了满足人民群众对教育尤其是优质教育资源的热切期盼, 海南教育必须抢抓机遇、乘势而上、加快发展, 2014年全省教育系统要继续加大教育建设投入力度, 加快教育发展速度, 着力解决好各级各类教育中不同程度存在的学位资源紧缺、办学条件不足和教育质量不高等问题。
第一, 着力抓好立德树人的根本任务, 深入实施素质教育。切实加强和改进德育工作, 广泛开展“三爱”教育和“三节”活动, 加强高校思想政治理论课建设, 培育践行社会主义核心价值观;深化基础教育课程改革, 开展中小学教育质量综合评价指标体系研究及试点, 试行课程设置网上公示制度, 推动义务教育课程设置与实施的规范化建设, 将课改工作重心进一步下移到小学和农村;切实改进体育、美育工作, 牢固树立健康第一的教育理念, 促请省政府出台实施全省学校体育三年行动计划, 开齐开足体育和艺术教育课程。
第二, 着力推进教育领域综合改革, 破解制约教育发展的体制机制障碍。落实海南省委关于推动海南全面深化改革的实施意见, 制定我省教育改革的实施方案, 启动实施十三项教育改革;重点落实好三项由我厅牵头负责的2014年省委重点改革事项:统筹城乡义务教育资源均衡配置, 试点中职、高职、应用型本科贯通的多种办学模式, 研究制定我省高考改革实施方案。在推进教育综合改革的过程中, 要牢牢把握改革的正确方向, 吃透中央和省委有关精神要求, 立足本地本校的实际情况;要有序推进改革, 积极稳妥、蹄疾而步稳, 该国家和省里统一安排的各地不抢跑, 该各地尽早自主推进的不要等、不用看;要注重改革的前期调研、论证和试点, 加强改革过程中的内外部沟通协调。
第三, 着力加强教师队伍管理力度, 抓好师德师风建设。今年要进一步调整和完善市县中小学教师编制管理, 在全面核定中小学校编制的基础上, 逐校核定教职工岗位, 实行教师全员聘用, 合同管理;启动县域内义务教育公办学校校长、教师交流轮岗改革试点;认真总结屯昌县教师资格注册制度改革试点的成功经验, 并在全省全面推行;继续做好国培、省培的各项教师培训任务, 重点指导并扶持建成几个市县级中小学教师培训基地;完善师德考核办法, 继续深入开展师德师风教育活动, 既要严肃处理教师违反职业道德的行为, 也要树立和宣传一批师德先进典型;适时开展全省师德师风专项督导;进一步加强中职“双师型”教师队伍和高校教师队伍建设。
第四, 着力推进义务教育标准化和信息化建设, 促进县域义务教育均衡发展。编制并实施改善义务教育薄弱学校办学条件专项规划, 加快义务教育学校标准化和信息化建设步伐;加大对第二批 (屯昌县、海口美兰区) 和第三批 (海口琼山区、三亚市、昌江县) 县域义务教育均衡发展达标县 (市、区) 的指导力度;实施第二期思源实验学校优质教育资源拓展项目;试点学区制和义务教育九年一贯对口招生等;进一步规范中小学办学行为, 切实解决学生课业负担过重等人民群众反映强烈的教育热点问题, 缓解“择校热”难题。
第五, 着力补齐幼儿园和普通高中学位需求短板, 增加公办学前教育和优质普通高中教育资源。促请省政府出台并组织实施第二个学前教育三年行动计划, 进一步扩大城乡公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖率, 建立学前教育成本分担和运行保障机制, 新建、改扩建一批公办乡镇中心幼儿园, 新增1万个幼儿园学位, 进一步规范办园行为;同时, 新建、改扩建一批普通高中学校, 新增普通高中学位4000个以上, 降低平均班额, 力争新增3所省一级学校, 促进普通高中多样化发展。
第六, 着力推进中职教育内涵建设, 逐步构建现代职业教育体系。继续加强中等职业教育基础能力建设和实训基地建设;制定专业教学标准, 加强重点、特色专业建设;以国家示范校建设为抓手, 促进内涵建设, 全面提升技能型人才的培养质量;加强城乡职业教育统筹, 探索优质职业教育资源帮扶带动市县职业学校发展的有效模式。
第七, 着力促进高校办出特色, 提升高等教育质量。进一步调整和优化高校专业结构, 启动实施高校特色培育工程;研究高校分类管理和扩大高校办学自主权的指导意见, 探索地方本科院校转型和职业教育人才培养模式改革, 加快推进高校章程建设;推进海南大学“中西部高校基础能力建设工程”和“中西部高等学校综合实力提升计划”建设;审核增列3所高校7个硕士专业学位授权点;争取教育部批准筹设海口华南伦敦大学。
第八, 着力筹措教育经费并提高资金使用效益, 大力改善办学条件和推进教育信息化建设。拓宽资金来源渠道, 强化项目预算和教育基建项目管理;加强对专项资金管理和支出情况的审计及绩效评价;制定学前教育和普通高中教育的建设及办学标准、招生规模标准, 制定学前教育、普通高中教育和中等、高等职业教育的生均拨款标准;实施义务教育薄弱学校改造计划等重大工程项目, 启动教育技术装备试验省创建工作, 推进“三通两平台”建设, 加强中小学教学设施设备标准化建设, 全面改善办学条件。
第九, 着力加强教育督导工作, 推进依法治教进程。修订县级人民政府教育工作督导评估指标体系和评分细则, 启动新一轮市县政府教育工作的督导评估;完成对第二批义务教育均衡县 (市、区) 的省级督导评估和对第三批县 (市、区) 义务教育学校标准化建设工作的复核检查;全面推行督学责任区制度;促请省人大常委会修订施行《海南省实施<教师法>办法》, 启动《海南省实施〈民办教育促进法〉办法》立法调研。
第十, 着力提升教育系统党建工作科学化水平, 切实维护教育系统安全稳定。贯彻落实全国高校党建工作会议精神, 推进教育系统基层服务型党组织建设;落实党风廉政建设责任制, 加大党风廉政建设力度, 推进廉政风险防控工作;严格执行中央和省委省政府关于作风建设的各项要求, 持之以恒地治理教育系统“庸懒散奢贪”;加强学校安全教育和校园及周边环境综合治理, 排查化解各级各类学校的安全隐患和矛盾纠纷, 确保教育系统和谐稳定和师生安全。
关键词:高三历史复习知识体系
一、依据教材,以教材的专题体系进行复习,进行专题内的知识整合,线索梳理
第一轮复习虽然是以课为单位,但强调的是某一专题的阶段史实,某一史实的发展轨迹,史实本身在本专题中的具体状况。
在教材专题内的线索梳理中,以“三段分析法”来进行线索梳理,能有效的将专题内的不同知识有机的梳理成线,整合成块。“三段分析法”即历史事件的原因(背景、条件)、内容(措施)、结果(影响),或者说“为什么这样做,做了些什么,做成了什么样”;如果是涉及改革的内容,则叙述为“为什么要改,怎么改(改什么),改成什么样”。历史事件的原因、内容和结果,是学生在历史学习中必须重点掌握的内容,也是掌握历史知识的主要方法。学生在基础学习和复习中,一定会对这“三段”其中的一部分较为熟悉,掌握这种方法,通过推理、分析,就能基本掌握另外两方面的内容。如对历史事件的内容较为熟悉,通过“逆推”得出原因,通过“顺推”得出结果和影响,反之亦然。
以“罗斯福新政”为例进行分析。学生复习这部分历史时,可能对新政内容较为清楚,现在就以内容为入题点进行推理。内容有:①整顿银行业,克服金融危机;②恢复工农业生产;③举办救济和公共工程;④保护劳工权力;⑤建立社会保障体系。“逆推”得出原因:①1929~1933年的经济危机对美国经济全面打击,美国经济掉入沟底,在金融业、工农业、外贸、就业、生存等方面全面危机(内容①②);②经济危机引起政治危机:工人罢工,农民暴动,阶级矛盾尖锐;人们对资本主义制度失去信心,资本主义制度处于崩溃的边缘;法西斯势力猖獗(内容③④⑤);③胡佛政府自由放任政策不能挽救危机,人们希望有一强有力的政府采取有效政策,进行改革以摆脱危机(新政措施也是特点);④罗斯福以反对自由放任主义,主张加强政府对经济干预的竞选宣言,当选总统(个人因素)。“顺推”得出特点和影响。特点:①国家直接、全面干预经济,但没有废除自由竞争运行机制(内容);②采用立法手段、并成立相应机构,保证新政的实施(内容);③采取一些有利工人和小生产者的措施,以缓和阶级矛盾(原因、内容)。影响:对美国(结合原因、措施和结果延伸出来):①直接:使美国逐渐摆脱危机,促进了生产力恢复,巩固了资产阶级统治,广大民众也从中获得一些好处(原因①,内容全部);②间接:社会矛盾相对缓和,一定程度恢复了人们对国家的信心,从而遏制了美国的法西斯势力,维护了美国的民主制度(原因②,内容③④⑤)。对世界:①新政采取的国家干预经济的政策,开创了国家加强对经济干预的先河,创造出一种新的经济模式——国家垄断资本主义,标志资本主义告别了自由放任时代(内容、特点);②二战中,美国成反法西斯主力之一,推动二战胜利(原因②);③对战后美国以及西方资本主义国家的社会经济改革产生了深远影响(特点)。通过以上归纳整理,专题“罗斯福新政与当代资本主义”的第一、第二课就有机的结合起来。
二、延伸和补充相关知识,使知识体系完整
我们的教材限于篇目,并不能将所有的历史知识都收入,但高考中教材外的知识却是涉及的较多,这就需要让学生学会相应的方法,能较好的以一个点为中心,延伸和补充相关知识,使知识体系完整,以使教材知识不再是一些孤立的零散的“点”。
必修一,第一专题“古代中国的政治制度”,其重点、难点是先秦的“分封制”和“宗法制”、秦汉及以后的“君主专制中央集权制”。通过对“分封制”和“宗法制”的目的、内容、作用的分析理解,我们能让学生基本掌握这两个知识点,但对高考来说,这显然还不够,还需要对这两个知识点延伸和补充,以便使知识体系更完整,学生能够更全面地掌握。
延伸一,背景。通过目的、内容、作用的分析“逆向”推,分封制的背景是:①解决统治集团内部矛盾,以维护统治——目的;②吸取商灭亡的教训——商各宗族都是政治实体;③生产力水平低,交通通信落后,中央难以管理庞大的国家——统一;④诸侯实力强,商旧贵族势力大——周灭商得到许多部落支持;⑤国家不成熟——原始社会留下的部族思想。宗法制的背景是:①维护统治集团内部团结的需要——目的;②生产力水平低——控制地方;③氏族公社时期父系家长制的影响——血缘。
延伸二,两者关系。根据教材知识可知,分封制和宗法制二者关系是密不可分的,从以上内容分析得出二者关系:联系方面:①总体上,二者互为表里,相辅相成。分封制是宗法制在政治制度方面的体现,宗法制是分封制的内核和纽带,是分封制的基础。②分封制从政治结构方面建立了贵族间的等级秩序,宗法制则以特定内容和原则的宗族传统观念使这个等级制度得到巩固,它们共同为维护统治,巩固统治者的地位发挥重大作用。区别方面:①目的不同:分封制的目的是为了有效地统治辽阔的疆域;宗法制的目的是为了保证权力继承的规范有序,保证王权的稳定。②内容不同:分封制下,周武王将子弟和功臣分封于各地,建立诸侯国,诸侯在封国内享有世袭统治权,对周天子定期朝贡并提供军赋和力役,重要的诸侯国有燕、鲁、宋、晋等;宗法制是按照血缘宗族关系分配政治权力,维护政治联系的制度,其核心内容是嫡长子继承制,即嫡长子继承父亲的宗主地位,为大宗,庶子进行分封,为小宗。③作用不同:分封制通过分封诸侯以加强中央和地方的政治联系,进而强化对地方的统治,有利于稳定当时的政治秩序;宗法制形成了森严的宗法等级,保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,强化了王权,有利于统治集团内部的稳定和团结。④结果不同:分封制下,由于诸侯国具有相对的独立性,随着经济的发展和边疆的开发,诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势,使周天子的权威逐渐削弱,分封制逐渐瓦解;而宗法制在以后的封建社会仍是统治者享受特权的依据,宗法观念和宗法传统在封建社会继续传承,到今天在民间还有影响。
延伸三,特点。根据以上分析,结合本课课前提示,得出我国早期政治制度的特点:①以血缘关系为纽带组成国家政治结构;②神权与王权相结合;③最高统治集团尚未实现权力的高度集中;④王位世袭制取代禅让制,“家天下”取代“公天下”,形成一套从中央到地方的相对完整的行政管理制度。经过以上的分析整理,先秦政治就能形成一个较为完整的体系。
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